a construção da política de informação e informática em saúde versão 1.2 brasília, 22 de...

47
A Construção da Política de A Construção da Política de Informação e Informática em Informação e Informática em Saúde Saúde Versão 1.2 Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área de Informação e Informática

Upload: internet

Post on 17-Apr-2015

104 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Construção da Política deA Construção da Política deInformação e Informática em Saúde Informação e Informática em Saúde

Versão 1.2Versão 1.2

Brasília, 22 de outubro de 2003Brasília, 22 de outubro de 2003

Ministério da Saúde

Secretaria Executiva

Área de Informação e Informática

Page 2: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Roteiro da ApresentaçãoRoteiro da Apresentação

IntroduçãoIntrodução Processo de construção da políticaProcesso de construção da política Algumas experiências internacionaisAlgumas experiências internacionais A política de informação e informática em saúdeA política de informação e informática em saúde

propósitopropósito estratégiaestratégia diretrizesdiretrizes

Usos da informaçãoUsos da informação PerspectivasPerspectivas

Page 3: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução Sistemas de Informação de Saúde (SIS)Sistemas de Informação de Saúde (SIS)

História recente História recente

25 anos de desenvolvimento dos SIS no Brasil25 anos de desenvolvimento dos SIS no Brasil

Início – SIM - meados da década de 70Início – SIM - meados da década de 70

Objetivo dos SIS de abrangência nacional: Objetivo dos SIS de abrangência nacional:

atender a necessidade dos órgãos centrais em obter atender a necessidade dos órgãos centrais em obter dados para efeitos imediatos de gestão ou geração do dados para efeitos imediatos de gestão ou geração do conhecimento epidemiológicoconhecimento epidemiológico

Page 4: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução Sistemas de Informação de Saúde (SIS)Sistemas de Informação de Saúde (SIS)

. O trabalho coletivo de construção do Sistema de . O trabalho coletivo de construção do Sistema de Informação do SUS, esforço da União, Estados e Informação do SUS, esforço da União, Estados e Municípios ao longo de 25 anos, tem Municípios ao longo de 25 anos, tem reconhecimento nacional e internacional pelo que reconhecimento nacional e internacional pelo que já tem produzido de concreto.já tem produzido de concreto.

Experiências inovadoras implementadas nos Experiências inovadoras implementadas nos Estados e Municípios ou mesmo no caso da Estados e Municípios ou mesmo no caso da iniciativa federal, do Cartão Nacional de Saúde, iniciativa federal, do Cartão Nacional de Saúde, despertam muito interesse e vêm sendo despertam muito interesse e vêm sendo estimuladas. estimuladas.

Page 5: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução Sistemas de Informação de Saúde (SIS)Sistemas de Informação de Saúde (SIS)

ProblemasProblemas

Operação manual dos registros nos serviços de saúde Operação manual dos registros nos serviços de saúde

Re-trabalho por múltiplos instrumentos de coleta de dados Re-trabalho por múltiplos instrumentos de coleta de dados

Falta de integração entre os SISFalta de integração entre os SIS

Falta de padrões para representar e compartilhar a Falta de padrões para representar e compartilhar a informação em saúdeinformação em saúde

Captura de dados para atender demandas administrativas Captura de dados para atender demandas administrativas centrais, sem interesse para o serviçocentrais, sem interesse para o serviço

As crescentes demandas da informação e o atraso As crescentes demandas da informação e o atraso tecnológico consomem parte importante da mão de obra em tecnológico consomem parte importante da mão de obra em saúde, sem melhorar a operação local. saúde, sem melhorar a operação local.

Page 6: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

NÍVEL FEDERAL

NÍVEL ESTADUAL

NÍVEL MUNICIPAL

SITUAÇÃO ATUAL

Page 7: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução

Em outras áreas de governo, temos exemplos Em outras áreas de governo, temos exemplos recentes do uso bem sucedido da informática recentes do uso bem sucedido da informática

passando do simples uso no processamento dos dados passando do simples uso no processamento dos dados central central

para apoiar a realização da própria atividade com para apoiar a realização da própria atividade com surpreendentes ganho de qualidade e produtividade surpreendentes ganho de qualidade e produtividade

Casos de sucessoCasos de sucesso

eleições eleições imposto de rendaimposto de renda

Page 8: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução

São poucas as iniciativas de informatização dos São poucas as iniciativas de informatização dos serviços de saúde no Brasil na união, estados e serviços de saúde no Brasil na união, estados e municípios. municípios.

Mostram o sucesso da informática para Mostram o sucesso da informática para aumentar a produtividade e qualidade dos aumentar a produtividade e qualidade dos serviços de saúde. serviços de saúde.

Em alguns casos também tem ajudado a prestar Em alguns casos também tem ajudado a prestar novos serviços aos usuáriosnovos serviços aos usuários

Page 9: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução

As iniciativas nos serviços, As iniciativas nos serviços, importantes porque atendem as necessidades dos órgãos locais importantes porque atendem as necessidades dos órgãos locais

desarticuladas desarticuladas não aproveitam racionalmente os esforços de desenvolvimento de não aproveitam racionalmente os esforços de desenvolvimento de

software dos vários órgãos software dos vários órgãos o que é crítico em um país com poucos recursos para a saúde o que é crítico em um país com poucos recursos para a saúde

A falta de padrões estabelecidos de representação da A falta de padrões estabelecidos de representação da informação em saúde informação em saúde

não permite o intercâmbio de dados entre os serviços e sistemas não permite o intercâmbio de dados entre os serviços e sistemas de informação de informação

nem a alimentação automática dos sistemas de informação de nem a alimentação automática dos sistemas de informação de saúde saúde

Page 10: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

IntroduçãoIntrodução

Assim, é fundamental que a Política de Informação e Assim, é fundamental que a Política de Informação e Informática em SaúdeInformática em Saúde

oriente o processo de informatização do trabalho em oriente o processo de informatização do trabalho em saúdesaúde

maximizando os ganhos de eficiência e qualidade maximizando os ganhos de eficiência e qualidade permitidos pela tecnologia permitidos pela tecnologia

gerando automaticamente os registros eletrônicos para gerando automaticamente os registros eletrônicos para os sistemas de informação de saúde os sistemas de informação de saúde

obtendo informação de maior confiabilidade e uso para obtendo informação de maior confiabilidade e uso para gestão, prestação de serviços, geração de gestão, prestação de serviços, geração de conhecimento e controle socialconhecimento e controle social

Page 11: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Processo de Construção da PolíticaProcesso de Construção da Política

O controle social, um dos princípios mais destacados do O controle social, um dos princípios mais destacados do sistema de saúde brasileiro, garante a participação da sistema de saúde brasileiro, garante a participação da sociedade em fóruns de deliberação de políticas de saúde sociedade em fóruns de deliberação de políticas de saúde

Na qualificação das políticas de saúde, o Ministério da Na qualificação das políticas de saúde, o Ministério da Saúde está apostando em processos participativos Saúde está apostando em processos participativos

Este processo está caracterizado na agenda de trabalho que Este processo está caracterizado na agenda de trabalho que resultará na definição da política de informação e informática em resultará na definição da política de informação e informática em saúde saúde

Através de metodologia participativa, críticas e sugestões à Através de metodologia participativa, críticas e sugestões à proposta serão recolhidas e sistematizadas proposta serão recolhidas e sistematizadas

Page 12: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área
Page 13: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Algumas experiências internacionaisAlgumas experiências internacionais

A definição de políticas integradas para a área de A definição de políticas integradas para a área de Informação e Informática em Saúde vem se Informação e Informática em Saúde vem se difundindo mundialmente.difundindo mundialmente.

As experiências de países com sistemas públicos As experiências de países com sistemas públicos de saúde são de especial interesse para a de saúde são de especial interesse para a elaboração da política brasileira. elaboração da política brasileira.

Em um esforço inicial, revisou-se as experiências Em um esforço inicial, revisou-se as experiências da Inglaterra, Canadá e Austrália.da Inglaterra, Canadá e Austrália.

Page 14: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Relevância para o BrasilRelevância para o Brasil Aspectos comuns à política dos três países:Aspectos comuns à política dos três países:

Propósito: Propósito: • O uso adequado da tecnologia da informação O uso adequado da tecnologia da informação

contribuindo para melhorar a saúde da populaçãocontribuindo para melhorar a saúde da população

Foco: Foco: • no processo de trabalho em saúde, no usuário e no no processo de trabalho em saúde, no usuário e no

registro eletrônico de saúde registro eletrônico de saúde • possibilita uma visão multiprofissional, multi-possibilita uma visão multiprofissional, multi-

institucional e de continuidade das ações de saúde institucional e de continuidade das ações de saúde

Page 15: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Relevância para o BrasilRelevância para o Brasil Aspectos comuns à política dos três países:Aspectos comuns à política dos três países:

padrões para representar e compartilhar a informação padrões para representar e compartilhar a informação em saúde em saúde

infra-estrutura de conectividade infra-estrutura de conectividade

capacitação de recursos humanos capacitação de recursos humanos

garantia de privacidade e confidencialidade da garantia de privacidade e confidencialidade da

informação identificadainformação identificada

planejamento estratégico planejamento estratégico

dotação orçamentáriadotação orçamentária

processo participativoprocesso participativo

Page 16: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasilem Saúde do Brasil

Propósito Propósito

"Promover o uso inovador, criativo e transformador da tecnologia da

informação, para melhorar os processos de trabalho em saúde,

resultando em um Sistema Nacional de Informação em Saúde

articulado, que produza informações para os cidadãos, a gestão, a

prática profissional, a geração de conhecimento e o controle social,

garantindo ganhos de eficiência e qualidade mensuráveis através da

ampliação de acesso, eqüidade, integralidade e humanização dos

serviços e, assim, contribuindo para a melhoria da situação de saúde

da população"

Page 17: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil em Saúde do Brasil

Estratégia Estratégia

O registro eletrônico do evento em saúdeO registro eletrônico do evento em saúde

Para:Para: melhorar a qualidade e eficiência dos processosmelhorar a qualidade e eficiência dos processos alimentar automaticamente a cadeia de informações alimentar automaticamente a cadeia de informações atender as necessidades de gestão, prática atender as necessidades de gestão, prática

profissional, controle social e geração de profissional, controle social e geração de conhecimento sobre a situação de saúde conhecimento sobre a situação de saúde

eliminar os instrumentos paralelos de coleta relativos eliminar os instrumentos paralelos de coleta relativos ao evento em saúdeao evento em saúde

integrar os sistemas de informação em saúdeintegrar os sistemas de informação em saúde

Page 18: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

NÍVEL FEDERAL

NÍVEL ESTADUAL

NÍVEL MUNICIPAL

SITUAÇÃO PROPOSTA

Page 19: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

IndivíduosIndivíduos

Atividades preventivas e curativas se beneficiam Atividades preventivas e curativas se beneficiam de um registro eletrônico que integre toda a de um registro eletrônico que integre toda a informação disponível sobre o indivíduo, ao longo informação disponível sobre o indivíduo, ao longo do tempo e entre as várias instituições com que do tempo e entre as várias instituições com que tem contato tem contato

O Cartão Nacional de Saúde, que identifica O Cartão Nacional de Saúde, que identifica univocamente usuários e profissionais, é a univocamente usuários e profissionais, é a experiência inicial na construção deste novo experiência inicial na construção deste novo paradigma. paradigma.

Page 20: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

ColetividadesColetividades

O uso da informática nas ações de saúde coletiva O uso da informática nas ações de saúde coletiva traz enormes ganhos de eficiência e qualidade, traz enormes ganhos de eficiência e qualidade, para a para a Vigilância SanitáriaVigilância Sanitária Vigilância Ambiental Vigilância Ambiental Saúde do TrabalhadorSaúde do Trabalhador

A quase totalidade das atividades de campo A quase totalidade das atividades de campo destas áreas são inteiramente baseadas em destas áreas são inteiramente baseadas em registros manuais registros manuais

Page 21: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

IntersetorialidadeIntersetorialidade

O processo informatizado de trocas de O processo informatizado de trocas de

informações com outros setores permite a informações com outros setores permite a

articulação com as atividades que têm grande articulação com as atividades que têm grande

impacto sobre as condições de saúde como impacto sobre as condições de saúde como

educação, trabalho, previdência social e outroseducação, trabalho, previdência social e outros

Page 22: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Estabelecer Registro Eletrônico de Saúde Estabelecer Registro Eletrônico de Saúde

que permita recuperar, por meios eletrônicos, que permita recuperar, por meios eletrônicos, as informações de saúde do indivíduo em seus as informações de saúde do indivíduo em seus diversos contatos com o sistema de saúde, diversos contatos com o sistema de saúde, com o objetivo de melhorar a qualidade dos com o objetivo de melhorar a qualidade dos processos de trabalho em saúdeprocessos de trabalho em saúde

Page 23: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Registro Eletrônicode Saúde

Atendimento rotineiro

dos pacientes

Acesso aosregistros

pelo usuário

Apoio24 horas à

Assistência

Agregados de dados anônimos

Programas de melhoria

da saúde

Gestão e

Controle Social

PesquisaEpidemiológica

Fonte: NHSIA, NHS, 2000 www.nhsia.nhs.uk

Page 24: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Estabelecer progressivamente sistema de Estabelecer progressivamente sistema de identificação unívoca de identificação unívoca de usuários, usuários, profissionais profissionais estabelecimentos de saúde estabelecimentos de saúde

resultando no aprimoramento do processo de resultando no aprimoramento do processo de integração dos sistemas de informação de saúde e integração dos sistemas de informação de saúde e viabilizando o registro eletrônico de saúdeviabilizando o registro eletrônico de saúde

Page 25: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Estabelecer padrões de representação da Estabelecer padrões de representação da informação em saúde, através de um processo informação em saúde, através de um processo aberto e participativo aberto e participativo

abrangendo vocabulários, conteúdos e formatos de abrangendo vocabulários, conteúdos e formatos de mensagens mensagens

permitindo o intercâmbio entre as instituições, permitindo o intercâmbio entre as instituições, viabilizando a interoperabilidade entre os sistemasviabilizando a interoperabilidade entre os sistemas possibilitando a correta interpretação das informações possibilitando a correta interpretação das informações

Page 26: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Dotar a área de saúde de instrumentos jurídicos, Dotar a área de saúde de instrumentos jurídicos, normativos e organizacionais que a capacite a normativos e organizacionais que a capacite a assegurar assegurar

a confidencialidade a confidencialidade a privacidade a privacidade a disponibilidade dos dados e das informações a disponibilidade dos dados e das informações

individualmente identificadas em saúde individualmente identificadas em saúde a autenticidade e integridade a autenticidade e integridade

Page 27: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Investir na criação de infra-estrutura de Investir na criação de infra-estrutura de

comunicação que permita a interoperabilidade comunicação que permita a interoperabilidade

entre as aplicações nos diversos serviços de entre as aplicações nos diversos serviços de

saúde saúde

Page 28: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Ampliar a competência nacional na área de produção de Ampliar a competência nacional na área de produção de softwares em saúde, através de:softwares em saúde, através de:

• Adoção de metodologias para o desenvolvimento de sistemas de Adoção de metodologias para o desenvolvimento de sistemas de informação em saúde,informação em saúde,

• Atribuição de licença de Atribuição de licença de softwaresoftware livre para todo o livre para todo o desenvolvimento financiado com recursos do SUS,desenvolvimento financiado com recursos do SUS,

• Adoção de padrões abertos de Adoção de padrões abertos de software,software,

• Criação e manutenção de um repositório nacional de Criação e manutenção de um repositório nacional de softwaresoftware em em saúde, incluindo componentes e aplicações, de acesso público e saúde, incluindo componentes e aplicações, de acesso público e irrestrito, irrestrito,

• Indução da capacidade de produção do mercado de Indução da capacidade de produção do mercado de softwaresoftware em em saúde, fomentando o potencial de geração de emprego e saúde, fomentando o potencial de geração de emprego e exportação, exportação,

Page 29: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes Ampliar a competência nacional na área de produção Ampliar a competência nacional na área de produção

de de softwaressoftwares em saúde, através de: em saúde, através de:

• Definição de linhas de financiamento para o Definição de linhas de financiamento para o desenvolvimento de desenvolvimento de softwaresoftware em saúde, em articulação em saúde, em articulação com agências financiadoras,com agências financiadoras,

• Articulação da capacidade de produção de Articulação da capacidade de produção de softwaresoftware do do setor público de saúde, incluindo as instituições de ensino setor público de saúde, incluindo as instituições de ensino e pesquisa, e pesquisa,

• Estabelecimento de mecanismo de certificação e avaliação Estabelecimento de mecanismo de certificação e avaliação de qualidade do de qualidade do softwaresoftware e e hardwarehardware desenvolvidos para a desenvolvidos para a saúde e saúde e

• Capacitação de recursos humanos no desenvolvimento de Capacitação de recursos humanos no desenvolvimento de aplicações em saúde.aplicações em saúde.

Page 30: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Promover a integração dos sistemas de Promover a integração dos sistemas de informação através de informação através de

captura única do evento em saúde, através da captura única do evento em saúde, através da informatização do processo de trabalho informatização do processo de trabalho

mecanismos que permitam a interoperabilidade entre mecanismos que permitam a interoperabilidade entre as diversas aplicações informatizadasas diversas aplicações informatizadas

Page 31: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Apoiar a prática profissional, através de Apoiar a prática profissional, através de

uso de telecomunicações na assistência à saúdeuso de telecomunicações na assistência à saúde ensino à distância ensino à distância sistemas de apoio à decisão sistemas de apoio à decisão protocolos clínicos e programáticos protocolos clínicos e programáticos acesso eletrônico à literatura especializada acesso eletrônico à literatura especializada

Page 32: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Estimular a coleta de dados e usos de Estimular a coleta de dados e usos de

informações não rotineiras através de pesquisas informações não rotineiras através de pesquisas

amostrais ou inquéritos periódicos capazes de amostrais ou inquéritos periódicos capazes de

complementar e validar dados coletados complementar e validar dados coletados

continuamente.continuamente.

Page 33: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes DiretrizesGarantir o acesso a bases de dados em Garantir o acesso a bases de dados em

saúde,respeitando a privacidade e saúde,respeitando a privacidade e confidencialidade de dados individuais confidencialidade de dados individuais identificados, conforme preceitos éticosidentificados, conforme preceitos éticos . .

Ampliar a produção e disseminação de informações Ampliar a produção e disseminação de informações de saúde atendendo de saúde atendendo às necessidades de usuários, profissionais, gestores, às necessidades de usuários, profissionais, gestores,

prestadores de serviços e controle social prestadores de serviços e controle social o intercâmbio com instituições de ensino e pesquisa, o intercâmbio com instituições de ensino e pesquisa,

outros setores governamentais e da sociedade e outros setores governamentais e da sociedade e instituições internacionais instituições internacionais

Page 34: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes Estimular, através de articulação com os Ministérios de Estimular, através de articulação com os Ministérios de

Educação e Ciência e Tecnologia, a inclusão de conteúdos Educação e Ciência e Tecnologia, a inclusão de conteúdos relacionados à área de informação e informática em relacionados à área de informação e informática em saúde, com ênfase para análise de informação, em cursos saúde, com ênfase para análise de informação, em cursos de formação de profissionais de saúde.de formação de profissionais de saúde.

Estabelecer mecanismos que permitam a manutenção de Estabelecer mecanismos que permitam a manutenção de quadro permanente de profissionais de informação e quadro permanente de profissionais de informação e informática em saúde no Ministério da Saúde, Secretarias informática em saúde no Ministério da Saúde, Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde e demais instituições Estaduais e Municipais de Saúde e demais instituições que integram o setor saúde, garantindo a implementação que integram o setor saúde, garantindo a implementação do sistema nacional de informação em saúde.do sistema nacional de informação em saúde.

Page 35: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Investir na capacitação de recursos humanos Investir na capacitação de recursos humanos para o uso da tecnologia da informação para o uso da tecnologia da informação na operação do sistema de saúde na operação do sistema de saúde no desenvolvimento de aplicações em saúde no desenvolvimento de aplicações em saúde na utilização das informações de saúde na utilização das informações de saúde

atendendo as necessidades específicas de atendendo as necessidades específicas de controle social controle social melhoria da capacidade de gestãomelhoria da capacidade de gestão geração de conhecimento em saúde geração de conhecimento em saúde

Page 36: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes

Estabelecer rede de centros colaboradores na área de Estabelecer rede de centros colaboradores na área de informação e informática em saúde, informação e informática em saúde, selecionados através selecionados através de processos abertos, de forma a melhor aproveitar a de processos abertos, de forma a melhor aproveitar a capacidade instaladacapacidade instalada para: para: formação e capacitação de recursos humanos, formação e capacitação de recursos humanos,

análise de situação de saúde, análise de situação de saúde,

pesquisa e desenvolvimento, pesquisa e desenvolvimento,

produção e disseminação de informações, produção e disseminação de informações,

avaliação de alternativas e controle de qualidade de avaliação de alternativas e controle de qualidade de produtos.produtos.

Page 37: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

A Política de Informação e Informática A Política de Informação e Informática em Saúde do Brasil:em Saúde do Brasil:

Diretrizes Diretrizes Institucionalizar mecanismos que garantam a Institucionalizar mecanismos que garantam a

participação de usuários e profissionais de saúde participação de usuários e profissionais de saúde no processo de desenvolvimento de sistemas de no processo de desenvolvimento de sistemas de informação em saúde para o SUS.informação em saúde para o SUS.

Instituir um “Plano Geral de Desenvolvimento de Instituir um “Plano Geral de Desenvolvimento de Sistemas de Informação em Saúde” para orientar Sistemas de Informação em Saúde” para orientar o conjunto de esforços e investimentos, o conjunto de esforços e investimentos, resultando em sistemas articulados e evitando o resultando em sistemas articulados e evitando o desperdício de recursos humanos, materiais e desperdício de recursos humanos, materiais e financeiros.financeiros.

Page 38: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Usos da informação em saúdeUsos da informação em saúde

Há um crescente consenso sobre a importância Há um crescente consenso sobre a importância central da informação para central da informação para avaliar o sucesso avaliar o sucesso das políticas de saúde das políticas de saúde

Informações de qualidade, são capazes de revelar a Informações de qualidade, são capazes de revelar a realidade de serviços e ações de saúde, evidenciando realidade de serviços e ações de saúde, evidenciando vantagens e problemas de prioridades e investimentos vantagens e problemas de prioridades e investimentos definidos frente a situação de saúde da população.definidos frente a situação de saúde da população.

A desconcentração geográfica, a ampliação e o A desconcentração geográfica, a ampliação e o

fortalecimento das bases científico-tecnológicas de fortalecimento das bases científico-tecnológicas de produtos e processos de trabalho em saúde produtos e processos de trabalho em saúde potencializam este uso da informação.potencializam este uso da informação.

Page 39: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Relação com os objetivos setoriaisRelação com os objetivos setoriais

Em sintonia com este consenso, o Ministério da Em sintonia com este consenso, o Ministério da Saúde pretende estabelecer uma política de Saúde pretende estabelecer uma política de informação e informática em saúde para subsidiar informação e informática em saúde para subsidiar

a produção e difusão do conhecimento, a gestão, a produção e difusão do conhecimento, a gestão, a organização do trabalho em saúde e o controle a organização do trabalho em saúde e o controle social social

o planejamento e a avaliação de ações o planejamento e a avaliação de ações individuais e coletivas, que reduzam a individuais e coletivas, que reduzam a morbimortalidade por doenças e agravos morbimortalidade por doenças e agravos prevalentes, considerando a diversidade local, prevalentes, considerando a diversidade local, regional e os grupos ou segmentos populacionais regional e os grupos ou segmentos populacionais mais expostosmais expostos

Page 40: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Relação com os objetivos setoriaisRelação com os objetivos setoriais A política de informação e informática em A política de informação e informática em

saúde deve apoiar saúde deve apoiar a promoção da eqüidade na atenção integral à a promoção da eqüidade na atenção integral à

saúdesaúde

a reorganização da atenção especializadaa reorganização da atenção especializada

o aperfeiçoamento e consolidação da gestão o aperfeiçoamento e consolidação da gestão

descentralizada do SUSdescentralizada do SUS

o fortalecimento da gestão democrática do SUSo fortalecimento da gestão democrática do SUS

a definição da política nacional de investimentos a definição da política nacional de investimentos

em saúde em saúde

Page 41: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Relação com os objetivos setoriaisRelação com os objetivos setoriais

A política de informação e informática em A política de informação e informática em saúde deve apoiarsaúde deve apoiar o combate às adulterações de produtos, o combate às adulterações de produtos,

concorrências desleais e disfunções técnicas concorrências desleais e disfunções técnicas

medidas voltadas à preservação do meio medidas voltadas à preservação do meio ambiente ambiente

a melhoria da qualidade dos ambientes de a melhoria da qualidade dos ambientes de trabalho e à prevenção e tratamento de doenças trabalho e à prevenção e tratamento de doenças e agravos relacionados ao trabalhoe agravos relacionados ao trabalho

Page 42: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Usos da informação em saúdeUsos da informação em saúde

Parceiros estratégicos na produção e utilização Parceiros estratégicos na produção e utilização

das informações em saúde:das informações em saúde:

usuáriosusuários

profissionaisprofissionais

gestoresgestores

prestadores de serviços de saúdeprestadores de serviços de saúde

instituições de ensino e pesquisainstituições de ensino e pesquisa

sociedade civil organizadasociedade civil organizada

controle socialcontrole social

Page 43: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Usos da informação em saúde:Usos da informação em saúde:usuáriosusuários

facilitar o acesso aos serviços de saúde facilitar o acesso aos serviços de saúde agilizar o agendamento agilizar o agendamento humanizar o atendimento de saúdehumanizar o atendimento de saúde garantir o pleno acesso às suas informações de saúde garantir o pleno acesso às suas informações de saúde

((habeas datahabeas data) ) promover a educação em saúde promover a educação em saúde fortalecer a autonomia e o autocuidado em saúde fortalecer a autonomia e o autocuidado em saúde orientar o convívio com as doenças e a manutenção da orientar o convívio com as doenças e a manutenção da

saúde saúde conhecer a situação de saúde da população e as conhecer a situação de saúde da população e as

características de serviços e profissionais características de serviços e profissionais

Page 44: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Usos da informação em saúde:Usos da informação em saúde:profissionais de saúdeprofissionais de saúde

aprimorar o trabalho em saúde através de: aprimorar o trabalho em saúde através de:

registro eletrônico de saúderegistro eletrônico de saúde agendamento, referência e contra-referência de usuários agendamento, referência e contra-referência de usuários protocolos clínicos e programáticos protocolos clínicos e programáticos alertas e notificações alertas e notificações sistemas de apoio à decisãosistemas de apoio à decisão consulta assistida à distânciaconsulta assistida à distância produção de conhecimento científico produção de conhecimento científico capacitação e educação continuada capacitação e educação continuada ensino à distância ensino à distância educação em saúde da população educação em saúde da população avaliação e desempenho de profissionais, equipes e serviços avaliação e desempenho de profissionais, equipes e serviços análise da situação de saúde da populaçãoanálise da situação de saúde da população

Page 45: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Usos da informação em saúde:Usos da informação em saúde:gestoresgestores

aperfeiçoar e consolidar a gestão descentralizada do SUS aperfeiçoar e consolidar a gestão descentralizada do SUS planejar as ações de saúde segundo as necessidades e planejar as ações de saúde segundo as necessidades e

demandas locaisdemandas locais subsidiar o acompanhamento financeiro, administrativo e subsidiar o acompanhamento financeiro, administrativo e

das políticas de saúde das políticas de saúde avaliar desempenho, processos e impacto dos serviçosavaliar desempenho, processos e impacto dos serviços qualificar as atividades de controle, avaliação, regulação e qualificar as atividades de controle, avaliação, regulação e

auditoria auditoria promover o acesso ao conhecimento e à capacitaçãopromover o acesso ao conhecimento e à capacitação agilizar a troca de informação com outros níveis de agilizar a troca de informação com outros níveis de

governo, outros setores e instituiçõesgoverno, outros setores e instituições

Page 46: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

PerspectivasPerspectivas

A política de informação e informática em saúde A política de informação e informática em saúde

ao adotar um processo participativo, levando em ao adotar um processo participativo, levando em

conta as experiências nacional e internacional no conta as experiências nacional e internacional no

desenvolvimento de sistemas de informação e no desenvolvimento de sistemas de informação e no

uso criativo e transformador da tecnologia da uso criativo e transformador da tecnologia da

informação, certamente resultará em benefício de informação, certamente resultará em benefício de

toda a sociedade brasileira. toda a sociedade brasileira.

Page 47: A Construção da Política de Informação e Informática em Saúde Versão 1.2 Brasília, 22 de outubro de 2003 Ministério da Saúde Secretaria Executiva Área

Site da PolíticaSite da Política

http://politica.datasus.gov.brhttp://politica.datasus.gov.br

www.saude.gov.br/politica_informacaowww.saude.gov.br/politica_informacao