คู มือและแนวปฏิบัติ ·...

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สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คูมือและแนวปฏิบัติ สําหรับการจัดการศึกษาแกบุคคล ที่ไมมีหลักฐานทะเบียนราษฎร หรือไมมีสัญชาติไทย

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Page 1: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

สานกงานปลดกระทรวง

กระทรวงศกษาธการ

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3. °“√Õ“™’«»÷°…“ 67

4. °“√Õÿ¥¡»÷°…“ 72

5.  ∂“π»÷°…“Õ◊Ëπ Ê 77

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À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 83

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À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬°—∫π‚¬∫“¬¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬

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1.1 ∫∑π” : §«“¡‡ªìπ¡“

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°“√®—¥∑”¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈ μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ 18†¡°√“§¡†2548

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬4

¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈

(¡μ‘ ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“쑇¡◊ËÕ 12†¡°√“§¡†2548/¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ 18†¡°√“§¡†2548)

1. §«“¡ ”§—≠¢Õߪí≠À“

1.1 ªí®®ÿ∫—πª√–‡∑»‰∑¬¡’°≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“‡°’ˬ«°—∫ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬

À≈“¬°≈ÿà¡ ÷Ëß∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È¡’∑—Èß„π à«π∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà¥—È߇¥‘¡·μàμ° ”√«®®“°∑“ß√“™°“√ ·≈–°≈ÿà¡∑’ËÕæ¬æ

¡“®“°ª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π¥â«¬‡Àμÿº≈∑—Èß∑“ߥâ“π°“√‡¡◊Õß ‡»√…∞°‘® ·≈–§«“¡‰¡àª≈Õ¥¿—¬„π™’«‘μ

‚¥¬∫“ß à«π‰¡à “¡“√∂ àß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߉¥â®”π«πª√–¡“≥ 1-2 ≈â“π§π‡»…·≈–¡’·π«‚πâ¡

®–‡æ‘Ë¡®”π«π¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ∑—Èßπ’È  ∂“π¿“æ°“√¥”√ß™’«‘μ¢Õß∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«‰¡à‡Õ◊ÈÕμàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß·≈–

 ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π¢Õß¡πÿ…¬å ¥—ßπ—Èπ À“°ª≈àÕ¬‰«â ‚¥¬‰¡à¥”‡π‘π°“√·°â ‰¢ªí≠À“ ®– àߺ≈°√–∑∫μàÕ§«“¡

¡—Ëπ§ß¢Õß™“μ‘„π√–¬–¬“«Õ¬à“ß√ÿπ·√ß ‚¥¬º≈°√–∑∫¥—ß°≈à“« ‰¡à®”°—¥‡©æ“–∑’Ë®–‡°‘¥®“°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈

°≈ÿà¡π’È ‚¥¬μ√߇∑à“π—Èπ ·μà®–√«¡∂÷ß°≈ÿà¡∫ÿμ√À≈“π∑’Ë®–‡°‘¥¢÷Èπ„π¿“¬À≈—ß´÷Ëß®–¡’ªí≠À“¥â“π —ߧ¡μ“¡¡“

Õ—π®–‡ªìπ°“√‡æ‘Ë¡§«“¡√ÿπ·√ߢÕß ¿“æªí≠À“„Àâ¡“°¬‘Ëߢ÷ÈπÕ’°¥â«¬

1.2 Õ¬à“߉√°Áμ“¡ „π™à«ß∑’˺à“π¡“·¡â∑“ß√“™°“√®–‰¥â¥”‡π‘π°“√·°â ‰¢ªí≠À“¡“Õ¬à“ß

μàÕ‡π◊ËÕß ÷Ëß¡’§«“¡§◊∫ÀπⓉª√–¥—∫Àπ÷Ëß ·μà°“√·°â ‰¢ªí≠À“¬—ߢ“¥«‘∏’°“√®—¥°“√Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫·≈–¬—ߧß

¡’ªí≠À“Õÿª √√§„π°“√¥”‡π‘π°“√Õ’°À≈“¬ª√–°“√ Õ“∑‘ ªí≠À“„π‡√◊ËÕß°Æ√–‡∫’¬∫·≈–·π«∑“ߪؑ∫—μ‘

∑’Ë ‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß √«¡∂÷ߪí≠À“„π‡√◊ËÕß∑—»π§μ‘¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ºŸâªØ‘∫—μ‘ß“π ®÷ß®”‡ªìπ∑’Ë∑ÿ°ΩÉ“¬

μâÕß√à«¡°—πæ‘®“√≥“°”Àπ¥·π«∑“ߥ”‡π‘πß“π„Àâ‡À¡“– ¡·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫ ∂“π°“√≥å

1.3 °“√°”Àπ¥·π«∑“ß·°â ‰¢ªí≠À“∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–¬—Ë߬◊π¿“¬„μâæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√¬Õ¡√—∫

¢âÕ‡∑Á®®√‘ß∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ·≈–°“√¬Õ¡√—∫„π ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π¢Õߧπ°≈ÿà¡¥—ß°≈à“« ‚¥¬®—¥∑”‡ªìπ¬ÿ∑∏»“ μ√å

·≈–¡“μ√°“√∑’ˇÀ¡“– ¡§√Õ∫§≈ÿ¡„π∑ÿ°ª√–‡¥Áπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ®–𔉪 Ÿà°“√·°â ‰¢ªí≠À“„π¿“æ√«¡

Õ¬à“߇ªìπ‡Õ°¿“æ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ†√«¡∑—Èß¡’§«“¡‚ª√àß„  “¡“√∂μ√«® Õ∫‰¥â

2.†°√Õ∫§«“¡§‘¥„π°“√°”Àπ¥¬ÿ∑∏»“ μ√å

2.1 ·π«∑“ßμ“¡æ√–√“™¥”√— ¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—«∑’Ë∑√ß¡’μàÕ§≥–√—∞¡πμ√’

‡¡◊ËÕ«—π∑’ˆ18†°ÿ¡¿“æ—π∏å†æ.». 2544 «à“ ç...ª√–™“™π∑’ËÕ¬Ÿà„πª√–‡∑»‡¢“¡’¡“π“π·≈â« ·μà°Á‰¡à‡ªìπ§π‰∑¬

§◊Õ ‡¢“‰¡à∂◊Õ«à“‡ªìπ§π‰∑¬·∑â®√‘ß ‡¢“Õ¬Ÿà·≈–‡°‘¥„π‡¡◊Õ߉∑¬ ·μà°Á‰¡à‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå¢Õߧ«“¡‡ªìπ‰∑¬

 ‘Ëßπ’ȇªìπ ‘Ëß∑’Ë®–μâÕߪؑ∫—쑇À¡◊Õπ°—π ‡æ√“–«à“∂â“À“°«à“¡’§π∑’ËÕ¬Ÿà„π‡¡◊Õ߉∑¬ ·≈–°Á¡’§«“¡πâÕ¬„®¡“°

‰¡à¡’„§√‡Õ“„®„ à°Á®–∑”„À⧫“¡¡—Ëπ§ß¢Õߪ√–‡∑»¥âÕ¬‰ª...é

1.2 ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 5

2.2 ·π«§‘¥¬ÿ∑∏»“ μ√å —πμ‘«‘∏’‡æ◊ËÕ°“√Õ¬Ÿà√à«¡°—πÕ¬à“ß —πμ‘ ÿ¢∫πæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√¬Õ¡√—∫

§«“¡®√‘ß ‡§“√æ»—°¥‘Ï»√’§«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å∑’ˇ∑à“‡∑’¬¡°—π ∑—»π§μ‘∑’Ë¥’μàÕ°—π ·≈–μ√–Àπ—°„π§ÿ≥§à“

§«“¡À≈“°À≈“¬¢Õߧ«“¡§‘¥ «‘∂’™’«‘μ ·≈–«—≤π∏√√¡

2.3 À≈—°°“√‡§“√æ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π¢Õß∫ÿ§§≈·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß™“μ‘

2.4 °“√¬Õ¡√—∫§«“¡®√‘ß«à“¡’°≈ÿࡧπ∑’Ë¡’ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘∫“ß°≈ÿà¡∑’ˉ¡à “¡“√∂ àß°≈—∫

‰ª¬—ߪ√–‡∑»μâπ∑“߉¥â °“√∫√‘À“√®—¥°“√®÷ßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡ ¡¥ÿ≈√–À«à“ßÀ≈—° ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π

§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å ·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß™“μ‘

2.5 °“√√—∫√Õß ∂“π–∫ÿ§§≈μ“¡°ÆÀ¡“¬‰∑¬·°à°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬∑’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫—쑇À¡“– ¡†·≈–

„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫æ—π∏°√≥’∑’˺Ÿ°æ—πª√–‡∑»‰∑¬μ“¡°ÆÀ¡“¬√–À«à“ߪ√–‡∑»

† 2.6 §√Õ∫§≈ÿ¡°“√·°â ‰¢ªí≠À“∑—Èß„πªí®®ÿ∫—π·≈–ªÑÕß°—πªí≠À“„πÕπ“§μ‚¥¬¡’·π«∑“ß

°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑’ˇªìπ√–∫∫™—¥‡®π·≈–·°â ‰¢ªí≠À“Õ¬à“߬—Ë߬◊π

2.7 °“√¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®πÕ—π®–𔉪 Ÿà°“√·°â ‰¢ªí≠À“Õ¬à“ß

¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–°“√¡’‡Õ° “√· ¥ßμπ‡æ◊ËÕ°“√„™â ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π√–À«à“ß√Õ°“√æ‘ Ÿ®πå ∂“π–

2.8 °“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ∑ÿ°¿“§ à«π„π —ߧ¡ √«¡∂÷ߪ√–™“§¡√–À«à“ߪ√–‡∑»·≈–ª√–‡∑»

μâπ∑“߇¢â“¡“¡’ à«π√—∫√Ÿâ·≈–√à«¡¡◊Õ„π°“√·°âªí≠À“†

3.†«—μ∂ÿª√– ß§å

3.1 ‡æ◊ËÕ‡√àß√—¥°”Àπ¥ ∂“π–∑’ˇÀ¡“– ¡„Àâ·°à°≈ÿࡧπ∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–™—¥‡®π À√◊Õ¡’ ∂“π–∑’Ë

‰¡à‡Õ◊ÈÕμàÕ°“√„™â ‘∑∏‘„π°“√æ—≤π“∑’ˇÀ¡“– ¡μ“¡»—°¬¿“æ¢Õßμπ ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ°≈ÿࡧπ¥—ß°≈à“« “¡“√∂

‡¢â“∂÷ß ‘∑∏‘∑’Ëæ÷߉¥â√—∫·≈– “¡“√∂¥”√ß™’«‘μÕ¬Ÿà„π —ߧ¡ √«¡∑—Èß “¡“√∂‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√æ—≤π“

ª√–‡∑»‰¥âμ“¡»—°¬¿“æ∑’Ëμπ¡’

3.2 ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√§ÿ⡧√ÕߥŸ·≈¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™πμàÕ°≈ÿࡧπ∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–„¥ Ê  “¡“√∂¥”‡π‘π°“√

‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡’§«“¡ ¡¥ÿ≈∑—Èß∑“ߥâ“𧫓¡¡—Ëπ§ß·≈– ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π ‰¡à‡°‘¥ªí≠À“

º≈°√–∑∫μàÕª√–‡∑»„π√–¬–¬“«„π∑ÿ°¥â“π √«¡∑—Èß𔉪 Ÿà°“√μ—¥ ‘π„®∑“ßπ‚¬∫“¬‡æ◊ËÕ°”Àπ¥ ∂“π–

·≈– ‘∑∏‘√Õß√—∫∑’ˇÀ¡“– ¡

3.3 ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’·π«∑“ß°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ‰¡à àߺ≈

°√–∑∫°—∫º≈ª√–‚¬™πå à«π√«¡¢Õß™“μ‘·≈–‰¡à°√–∑∫μàÕ»—°¥‘Ï»√’§«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å

3.4 ‡æ◊ËÕª√—∫∑—»π§μ‘¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë√—∞ „Àâ≈¥§«“¡À«“¥√–·«ß §«“¡‰¡à‰«â«“ß„® ®π àߺ≈„Àâ

‡°‘¥°“√ªØ‘∫—μ‘μàÕ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«„π‡™‘ß≈∫ Õ“∑‘ °“√¡’∑—»π§μ‘«à“∫ÿ§§≈‰√â ∂“π– à«π„À≠à®–‡°’ˬ«æ—π

°—∫æƒμ‘°√√¡„π°“√≈—°≈Õ∫§â“¬“‡ æμ‘¥À√◊Õμ—¥‰¡â∑”≈“¬ªÉ“ °“√¡Õß«à“∫ÿ§§≈‰√â ∂“𖇪ìπ¿“√–∑’Ë —ߧ¡

®–μâÕߧլ¥Ÿ·≈ ‡ªìπμâπ

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬6

3.5 ‡æ◊ËÕ √â“ßÀ≈—°ª√–°—π„Àâ·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞∑’˪ؑ∫—μ‘ß“π‚¥¬ ÿ®√‘μ„À⇰‘¥§«“¡¡—Ëπ„®

„π°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π·≈–≈¥‚Õ°“ „π°“√· «ßª√–‚¬™πå‚¥¬∑ÿ®√‘μ∑’ËÕ“®®–‡°‘¥¢÷Èπ

† 3.6 ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π°“√Õæ¬æ‡¢â“¡“„À¡à¢Õß°≈ÿࡧπ∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π– ‚¥¬°“√°”Àπ¥¡“μ√°“√

¥”‡π‘π°“√‡™‘ß √â“ß √√§å∑’Ë ‰¡à àߺ≈°√–∑∫„π¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π ¿“æ≈—°…≥å¢Õߪ√–‡∑» ·≈– Õ¥§≈âÕß

°—∫ ∂“π°“√≥姫“¡ —¡æ—π∏å°—∫ª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π„πªí®®ÿ∫—π

4. ¬ÿ∑∏»“ μ√å

4.1 ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√°”Àπ¥ ∂“π–

4.1.1  ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–‡Õ° “√· ¥ßμπ ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’™◊ËÕ

Õ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√‡æ◊ËÕ„Àâ∑√“∫∑’Ë¡“·≈– ∂“π–°“√¥”√ßÕ¬Ÿà¢Õߧπ°≈ÿà¡π’È Õ—π®–𔉪 Ÿà°“√æ‘®“√≥“

°”Àπ¥ ∂“π–∑’ˇÀ¡“– ¡†

4.1.2 ª√—∫ª√ÿß·°â ‰¢À≈—°‡°≥±å·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢°“√æ‘®“√≥“°≈—Ëπ°√Õߧ”√âÕߢÕÕπÿ¡—μ‘ ∂“π–

‚¥¬°“√≈¥°√–∫«π°“√·≈–¢—ÈπμÕπ°“√æ‘®“√≥“∑’Ë´È”´âÕπ √«¡∑—Èß≈¥°“√„™â¥ÿ≈¬æ‘π‘®∑’ˇ°‘π à«π¢Õß

‡®â“Àπâ“∑’Ë

4.1.3 °”Àπ¥°√Õ∫°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥ ∂“π–„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“„π‡√◊ËÕß ∂“π–

·≈– ‘∑∏‘ ¥—ßπ’Ȇ††

††††††††† †††† 1) °√≥’∫ÿ§§≈∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„πª√–‡∑»

†††††††††††††† (1) ¥”‡π‘π°“√·ª≈ß —≠™“쑇ªìπ‰∑¬„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬∑’Ë¡’™◊ËÕ

Õ¬Ÿà„π√–∫∫∑–‡∫’¬π·≈–‰¡à “¡“√∂‡¥‘π∑“ß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߉¥â μ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë∑“ß√“™°“√°”Àπ¥†

†††††††††††††† (2)† „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿμ√∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬¢Õߧπμà“ß¥â“«μ“¡¢âÕ (1)

∑’Ë ‰¥â√—∫·ª≈ß —≠™“쑇ªìπ‰∑¬ À“°æ‘ Ÿ®π剥â«à“‡ªìπºŸâ ◊∫ “¬‚≈À‘μ¢Õß∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«

†††††††††††††† (3)† „Àâ ∂“𖇪ìπ∫ÿ§§≈μà“ߥ⓫‡¢â“‡¡◊Õß‚¥¬™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬·°à∫ÿ§§≈

∑’Ë¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà„π√–∫∫∑–‡∫’¬π ÷ËßÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬μ‘¥μàÕ°—π‡ªìπ‡«≈“π“π‰¡àμË”°«à“ 10 ªï†®π°≈¡°≈◊π

°—∫ —ߧ¡‰∑¬ ·≈–‰¡à “¡“√∂‡¥‘π∑“ß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߆À√◊Õ‰¡à¡’®ÿ¥‡°“–‡°’ˬ«„¥ Ê °—∫ª√–‡∑»μâπ∑“ß

μ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë∑“ß√“™°“√°”Àπ¥

†††††††††††††† (4) „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿμ√¢Õߧπμà“ß¥â“«μ“¡¢âÕ (3) ∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

μ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë∑“ß√“™°“√°”Àπ¥

††††††††††††† † 2)† °√≥’‡¥Á°·≈–∫ÿ§§≈∑’ˇ√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬·μà‰¡à¡’ ∂“π–

∑’Ë∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬

†††††††††††††† (1) „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥À√◊ÕÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»·≈–®∫°“√»÷°…“

„π ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ∑—Èßπ’È °√–∫«π°“√„Àâ —≠™“μ‘„À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 7

††††††††††††† (2)†  ”À√—∫‡¥Á°∑’ˬ—߉¡à®∫°“√»÷°…“„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“„Àâπ”‡¢â“ Ÿà°√–∫«π°“√

æ‘®“√≥“°”Àπ¥ ∂“π–μ“¡¢âÕ 1)

††††††††††††† 3)† °√≥’∫ÿ§§≈∑’ˉ√â√“°‡Àßâ“„Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿ§§≈ ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

††††††† †††††† (1)† ∫ÿ§§≈∑’Ë¢“¥∫ÿæ°“√’À√◊Õ∫ÿæ°“√’∑Õ¥∑‘Èßμ—Èß·μà«—¬‡¬“«å·≈–¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà„π√–∫∫

∑–‡∫’¬π¢Õß∑“ß√“™°“√·≈–Õ“»—¬Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬‡ªìπ‡«≈“π“πÕ¬à“ßπâÕ¬ 10 ªï ®π°≈¡°≈◊π°—∫

 —ߧ¡‰∑¬·≈–¡’§ÿ≥ ¡∫—μ‘Õ◊Ëπ Ê μ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë∑“ß√“™°“√°”Àπ¥

(2)† ∫ÿ§§≈∑’Ë¢“¥∫ÿæ°“√’À√◊Õ∫ÿæ°“√’∑Õ¥∑‘Èß∑’Ë ‰¥â√—∫ ∂“𖇪ìπ∫ÿμ√∫ÿ≠∏√√¡

μ“¡§” —ËߢÕß»“≈ ‡¡◊ËÕºŸâ√—∫∫ÿμ√∫ÿ≠∏√√¡‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ —≠™“쑉∑¬

†††††††††††† † 4)† °√≥’∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§ÿ≥ª√–‚¬™πå·°àª√–‡∑»™“μ‘

„Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿ§§≈ ÷Ëß¡’º≈ß“π/§«“¡√Ÿâ §«“¡‡™’ˬ«™“≠∑’ˇªìπª√–‚¬™πå

„π°“√æ—≤π“ª√–‡∑» „π¥â“π°“√»÷°…“ »‘≈ª«—≤π∏√√¡ «‘∑¬“»“ μ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈–°“√°’Ó

√«¡∑—Èߥâ“πÕ◊Ëπ Ê ´÷Ëß√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‡ÀÁπ ¡§«√

†††††††††††† ††† 5) °√≥’·√ßß“πμà“ߥ⓫ —≠™“μ‘æ¡à“ ≈“« ·≈–°—¡æŸ™“∑’ˉ¥â√—∫°“√®¥∑–‡∫’¬π

·μà‰¡à “¡“√∂‡¥‘π∑“ß°≈—∫‰¥â ‡π◊ËÕß®“°ª√–‡∑»μâπ∑“߉¡à¬Õ¡√—∫„Àâ ‰¥â√—∫ ‘∑∏‘Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»™—Ë«§√“«

·≈–‡¢â“ Ÿà°√–∫«π°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥ ∂“π–μ“¡¢âÕ 1)-4) À“°‰¡à “¡“√∂°”Àπ¥ ∂“𖉥â„Àâπ”‡¢â“ Ÿà

°√–∫«π°“√æ‘®“√≥“ ∂“π–‚¥¬°”Àπ¥„Àâ¡’§≥–Õπÿ°√√¡°“√´÷Ëß¡’Õߧåª√–°Õ∫®“°∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑—Èß¿“§√“™°“√ ¿“§«‘™“°“√ ·≈–¿“§ª√–™“™πæ‘®“√≥“°”Àπ¥·π«∑“ß°“√„Àâ ∂“π–∑’ˇÀ¡“– ¡

μ“¡¡“μ√°“√√–¬–¬“«·π∫∑⓬¬ÿ∑∏»“ μ√åπ’È

†††††††††††††† 6) °√≥’§πμà“ߥ⓫Õ◊Ëπ Ê ∑’Ë ‰¡à¡’§ÿ≥ ¡∫—μ‘μ“¡¢âÕ 1)-5) ·≈–‰¡à “¡“√∂

‡¥‘π∑“ß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“ß „À⥔‡π‘π°“√¥—ßπ’È

†††††††††††††† (1)† „Àâ ‘∑∏‘°“√Õ“»—¬Õ¬Ÿà™—Ë«§√“«·°à°≈ÿࡧπμà“ߥ⓫∑—Èß„π à«π∑’Ë ‰¥â√—∫

°“√®¥∑–‡∫’¬π‰«â·≈â«·≈–∑’Ë®–¡’°“√ ”√«®®¥∑–‡∫’¬π‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ ´÷Ë߉¡à¡’§ÿ≥ ¡∫—μ‘„π°“√¢Õ√—∫ ∂“π–

μ“¡À≈—°‡°≥±å¢â“ßμâπ¥—ß°≈à“« ·≈–‰¡à “¡“√∂‡¥‘π∑“ß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߉¥â ‚¥¬∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«

μâÕ߉¡à¡’æƒμ‘°√√¡∑’ˇªìπ¿—¬μàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß

†††††††††††††† (2)† °”Àπ¥„Àâ§≥–Õπÿ°√√¡°“√†´÷Ëß¡’Õߧåª√–°Õ∫®“°∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑—Èß¿“§√“™°“√ ¿“§«‘™“°“√ ·≈–¿“§ª√–™“™π æ‘®“√≥“°”Àπ¥·π«∑“ß°“√„Àâ ∂“π–∑’ˇÀ¡“– ¡

¥—ߪ√“°Øμ“¡¡“μ√°“√√–¬–¬“«·π∫∑⓬¬ÿ∑∏»“ μ√å ‡™àπ‡¥’¬«°—∫°√≥’„π¢âÕ 5)

4.1.4 „Àâ „™â·π«∑“ß°“√„Àâ ∂“π–°àÕπ·≈–„À⥔‡π‘π°“√∂Õπ ∂“π–‰¥â „π¿“¬À≈—ß

μ“¡°ÆÀ¡“¬ª°§√ÕßÀ“°¡’æƒμ‘°√√¡‡ªìπ¿—¬μàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß™“쑆

4.1.5 ¡Õ∫Õ”π“®„π°“√Õπÿ¡—μ‘ ∂“π–≈߉ª Ÿà „π√–¥—∫∑’ˇÀ¡“– ¡‡æ◊ËÕ√Õß√—∫„π°“√

¥”‡π‘π°“√μàÕ°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‡ªìπ®”π«π¡“°

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬8

4.1.6 ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ¿“§«‘™“°“√·≈–Õߧå°√æ—≤π“‡Õ°™π‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π¢—ÈπμÕπ

°“√æ‘®“√≥“§”√âÕߢՠ∂“π–Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫„π√Ÿª¢Õߧ≥–°√√¡°“√∑’Ë¡’ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß√à«¡‡ªìπ°√√¡°“√

4.1.7†  √â“ߧ«“¡‡¢â“„®∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇°’ˬ«°—∫π‚¬∫“¬·≈–¡“μ√°“√¥”‡π‘π°“√μàÕ

°≈ÿࡧπ∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–·≈–°“√‰¥â√—∫ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂Õ“»—¬Õ¬Ÿà„π —ߧ¡‰∑¬‰¥âÕ¬à“ß ¡“π©—π∑å

4.2 ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘

4.2.1 °√≥’¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬π¢Õß∑“ß√“™°“√·μଗ߉¡à¡’ ∂“π–∑’Ë∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬

À√◊Õ§”√âÕߢՠ∂“π–Õ¬Ÿà√–À«à“ß°“√æ‘®“√≥“ À√◊Õ¿“§√—∞Õ¬Ÿà√–À«à“ß°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥π‚¬∫“¬

„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°Àπ૬¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ„Àâ§π‡À≈à“π’È ‰¥â√—∫ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂

¥”√ß™’«‘μÕ¬Ÿà ‰¥â

4.2.2 °√≥’‰¡à¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà„π√–∫∫∑–‡∫’¬π „À⥔‡π‘π°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—쑧«∫§ÿ¡

‚¥¬„π‡∫◊ÈÕßμâπ ¡§«√„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π‡∑à“∑’Ë®”‡ªìπμ“¡À≈—°¡πÿ…¬∏√√¡ Õ¬à“߉√°Áμ“¡ „π¿“¬À≈—ß

‡¡◊ËÕμ√«®æ∫«à“¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“∑’Ë™—¥‡®π„πª√–‡∑»μâπ∑“ß „À⥔‡π‘π°“√ àß°≈—∫ ·μà„π°√≥’‰¡à “¡“√∂ àß°≈—∫‰¥â

À√◊ÕÕ¬Ÿà√–À«à“ß°√–∫«π°“√°”Àπ¥ ∂“π– À√◊ÕÕ¬Ÿà√–À«à“ß°“√ª√– “πª√–‡∑»μâπ∑“߇æ◊ËÕμ√«® Õ∫

 ∂“π–·≈–¿Ÿ¡‘≈”‡π“ „Àâæ‘®“√≥“„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π‡™àπ‡¥’¬«°—π°—∫°√≥’ 4.2.1

4.3 ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√¥”‡π‘π°“√‡™‘ß√ÿ°·≈–‡™‘ß √â“ß √√§å‡æ◊ËÕªÑÕß°—π°“√Õæ¬æ‡¢â“¡“„À¡à

4.3.1 ª√– “𧫓¡√à«¡¡◊Õ°—∫ª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π„π°“√æ—≤π“§π·≈–™ÿ¡™π™“¬·¥π

„πª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π™“¬·¥π¢Õߪ√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π¥”√ß™’«‘μÕ¬Ÿà‰¥â „πæ◊Èπ∑’Ë∂‘Ë𰔇π‘¥

‚¥¬‰¡à®”‡ªìπμâÕßÕæ¬æ‡¢â“¡“„π‡¢μ‰∑¬

4.3.2† „™âª√–‚¬™π宓°∫∑∫“∑¢ÕßÕߧå°√√–À«à“ߪ√–‡∑»„π°“√„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ

·°àª√–™“™π„πª√–‡∑»μâπ∑“ß„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ·≈– ¿“«–·«¥≈âÕ¡∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫«‘∂’™’«‘μ¢Õß™ÿ¡™π

‡æ◊ËÕªÑÕß°—π°“√Õæ¬æ‡¢â“¡“„πª√–‡∑»‰∑¬

† 4.3.3† ‡æ‘Ë¡§«“¡‡¢â¡ß«¥°«¥¢—π„π°“√ªÑÕß°—π·≈– °—¥°—Èπ°“√‡¥‘π∑“߇¢â“¡“„π

ª√–‡∑»Õ¬à“߉¡à∂Ÿ°μâÕß

4.3.4† ‡æ‘Ë¡§«“¡‡¢â¡¢âπ„π°“√ªØ‘∫—μ‘·≈–°“√§«∫§ÿ¡∑“ß∑–‡∫’¬π ‚¥¬‡©æ“–°“√·®â߇°‘¥

·≈–°“√¬â“¬∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√æ‘ Ÿ®πåμ—«∫ÿ§§≈·≈–°“√°”Àπ¥ ∂“π–„πÕπ“§μ

4.4† ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√∫√‘À“√®—¥°“√

4.4.1 °”Àπ¥„Àâ¡’¡“μ√°“√√Õß√—∫°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å‡æ◊ËÕ„ÀâÀπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕߥ”‡π‘π°“√μ“¡·π∫∑⓬¬ÿ∑∏»“ μ√åπ’È

4.4.2 „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“쑇ªìπÀπ૬ߓπÀ≈—°„π°“√Õ”π«¬°“√†

ª√– “πß“π μ‘¥μ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈ √«¡∑—Èß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ªØ‘∫—μ‘ß“πμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√åπ’È

Page 13: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 9

4.4.3† „ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÀ≈—° ‰¥â·°à °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬†°√–∑√«ß·√ßß“π

°√–∑√«ß°“√μà“ߪ√–‡∑»  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“쑆°√–∑√«ß°≈“‚À¡†°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ °√–∑√«ß

 “∏“√≥ ÿ¢†°√–∑√«ß¬ÿμ‘∏√√¡†·≈–°√–∑√«ß°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å ª√– “π

°“√¥”‡π‘π°“√√à«¡°—π‡æ◊ËÕ¡ÿà߉ª Ÿà°“√∫√√≈ÿ«—μ∂ÿª√– ß§å¢Õ߬ÿ∑∏»“ μ√å

4.4.4 „Àâ¡’§≥–∑”ß“π‡©æ“–°‘® ¡’Õߧåª√–°Õ∫®“°∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ∑—Èß®“°¿“§√—∞

Õߧå°√æ—≤π“‡Õ°™π ·≈–ºŸâ·∑π™ÿ¡™π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕ‡√àßæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√„Àâ ∂“π–μ“¡¡“μ√°“√

‡√àߥà«π·π∫∑⓬¬ÿ∑∏»“ μ√åπ’È

† 4.4.5 °”Àπ¥·ºπß“π/‚§√ß°“√·≈– √â“ß√–∫∫μ‘¥μ“¡·°â ‰¢ªí≠À“ √«¡∑—Èß¡’°“√

ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“πμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√套߰≈à“«Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬°“√¥”‡π‘π°“√∑’Ë™—¥‡®π

† 4.4.6  √â“ß√–∫∫‡™◊ËÕ¡‚¬ß¢âÕ¡Ÿ≈ ∂“π–∫ÿ§§≈√–À«à“ßÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß‚¥¬„™â

√–∫∫‡§√◊Õ¢à“¬§Õ¡æ‘«‡μÕ√å„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ß√–¥—∫Õ”‡¿Õ·≈–„Àâ¡’°“√®—¥®â“ß∫ÿ§≈“°√‡æ◊ËÕæ—≤π“√–∫∫

√«¡∑—Èß™ÿ¥ªØ‘∫—μ‘°“√„πÕ”‡¿Õ·≈–Àπ૬‡§≈◊ËÕπ∑’Ë

†† 4.4.7 ª√—∫∑—»π§μ‘¢Õß∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ª√–‡¥Áπ

¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π‚¥¬°“√„™â·π«∑“ßμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å —πμ‘«‘∏’∑’ËÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π °“√‡§“√æ»—°¥‘Ï»√’

§«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å∑’ˇ∑à“‡∑’¬¡°—π °“√¡’∑—»π§μ‘∑’Ë¥’μàÕ°—π ·≈–°“√„Àâ§ÿ≥§à“¢Õߧ«“¡À≈“°À≈“¬¢Õß«‘∂’™’«‘μ

·≈–«—≤π∏√√¡

† 4.4.8 „Àâ¡’·π«∑“ß∫√‘À“√®—¥°“√Õ¬à“ß‚ª√àß„ ∑’Ë “¡“√∂μ√«® Õ∫‰¥â ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡

‡™◊ËÕ¡—Ëπ·≈–„À⧫“¡§ÿ⡧√Õß·°à‡®â“Àπâ“∑’˺ŸâªØ‘∫—μ‘ß“π‚¥¬ ÿ®√‘μ ¡‘„Àâ ‰¥â√—∫º≈°√–∑∫®“°°“√¥”‡π‘π°“√

† 4.4.9 „Àâª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠„𧫓¡√à«¡¡◊Õ‡æ◊ËÕ°“√·°â ‰¢ªí≠À“

∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π– ·≈–„ÀâÕߧå°√√–À«à“ߪ√–‡∑»„À⧫“¡√à«¡¡◊Õ„π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ·°àª√–™“™π

·≈–™ÿ¡™π™“¬·¥π„πª√–‡∑»μâπ∑“ß

† 4.4.10 ∫—ߧ—∫„™â°ÆÀ¡“¬Õ¬à“ß®√‘ß®—ß°—∫ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„À¡à·≈–

¢∫«π°“√π”æ“

† 4.4.11 ®—¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õß°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬μ“¡§«“¡√ÿπ·√ߢÕߪí≠À“ ‡æ◊ËÕ‡√àß√—¥

°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å

5.†ªí®®—¬·Ààߧ«“¡ ”‡√Á®

† 5.1 ¡’·π«∑“ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ§√∫«ß®√

§√Õ∫§≈ÿ¡∑ÿ°°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬ ‚¥¬°“√®—¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠„π°“√¥”‡π‘π°“√ ¡’°“√¡Õ∫À¡“¬°“√¥”‡π‘π°“√

∑’Ë™—¥‡®π √«¡∑—Èß°”Àπ¥„Àâ¡’·ºπß“π·≈–ß∫ª√–¡“≥√Õß√—∫Õ¬à“߇À¡“– ¡ ·≈–¡’‡ªÑ“À¡“¬™—¥‡®π

√«¡∑—Èß¡’°“√μ‘¥μ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫·≈–μàÕ‡π◊ËÕß

Page 14: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬10

† 5.2† ¥”‡π‘π°“√„À⇰‘¥°“√¡’ à«π√à«¡·≈–°“√ π—∫ πÿπ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õß¿“§√—∞ ‚¥¬

¿“§‡Õ°™π·≈–¿“§ª√–™“™π„À⇢ⓡ“ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å„Àâ∫√√≈ÿº≈

† 5.3 √“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘π°“√μàÕ𓬰√—∞¡πμ√’·≈– ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“μ‘

À¡“¬‡Àμÿ† †

 ”À√—∫ºŸâÀπ’¿—¬°“√ Ÿâ√∫®”π«π 110,000 §π ∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ëæ—°æ‘߇æ◊ËÕ√Õ°“√ àß°≈—∫ ·≈–

·√ßß“πμà“ߥ⓫ (æ¡à“ ≈“« ·≈–°—¡æŸ™“) ∑’ˉ¥â√—∫°“√®¥∑–‡∫’¬π ·≈– “¡“√∂ª√—∫‡¢â“ Ÿà√–∫∫°“√®â“ßß“π

∑’Ë∂Ÿ°μâÕß ‚¥¬‰¥â√—∫°“√¬Õ¡√—∫®“°ª√–‡∑»μâπ∑“ß ®–Õ¬Ÿà¿“¬„μâ¬ÿ∑∏»“ μ√åπ’ȇ©æ“–¢âÕ 4.1.1

®“°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å 6 °≈ÿà¡¢â“ßμâπ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ √—∞∫“≈‰∑¬‰¥â°”Àπ¥°≈ÿࡇ¥Á°·≈–∫ÿ§§≈

∑’ˇ√’¬πÕ¬Ÿà „π ∂“π»÷°…“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬·μà ‰¡à¡’ ∂“π–∑’Ë∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬‡ªìπÀπ÷Ëß„π°≈ÿ࡬ÿ∑∏»“ μ√å

∑’Ë “¡“√∂æ—≤π“ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬‰¥â ¡’·π«∑“ß §◊Õ

† (1) „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥À√◊ÕÕ“»—¬Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»·≈–®∫°“√»÷°…“„π ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“

¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ∑—Èßπ’È °√–∫«π°“√„Àâ —≠™“μ‘„À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬

(2)  ”À√—∫‡¥Á°∑’ˬ—߉¡à®∫°“√»÷°…“„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“„Àâπ”‡¢â“ Ÿà°√–∫«π°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥

 ∂“π–μ“¡¢âÕ (1)

‚¥¬¡’°“√°”Àπ¥¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π·°à∫ÿ§§≈‡À≈à“π’Èμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å¢âÕ 4.2 §◊Õ

4.2.1 ç...„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°Àπ૬¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ„Àâ§π‡À≈à“π’È ‰¥â√—∫ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π

‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂¥”√ß™’«‘μÕ¬Ÿà‰¥â...é

4.2.2 ç...‚¥¬„π‡∫◊ÈÕßμâπ ¡§«√„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π‡∑à“∑’Ë®”‡ªìπμ“¡À≈—°¡πÿ…¬∏√√¡...醆†

 ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π¥—ß°≈à“«‰¥â·°à ‘∑∏‘„π°“√»÷°…“ ÷Ëß°Á Õ¥§≈âÕß°—∫æ√–√“™¥”√— ¢Õß ¡‡¥Á®

æ√–‡∑æ√—μπ√“™ ÿ¥“œ  ¬“¡∫√¡√“™°ÿ¡“√’ ∑’Ë∑√߇ªìπÕߧ媓∞°„πß“πª√–™ÿ¡ —¡¡π“ ÷Ëß®—¥¢÷Èπ ≥ °√ÿ߇®π’«“

ª√–‡∑» «‘μ‡´Õ√å·≈π¥å „π∞“π–Õߧ堡“™‘° ¿“°Õß∑ÿπ°“√»÷°…“‡æ◊ËÕºŸâ≈’È¿—¬«à“

ç...¬—ß¡’°≈ÿࡧπÕ’°°≈ÿà¡Àπ÷Ëß´÷Ëߧπ°≈ÿà¡π’È ‰¡à¡’™◊ËÕª√“°ØÕ¬Ÿà „π∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‡ªìπ§π‰√â —≠™“μ‘

§π∑’ˉ¡à‰¥â∂◊Õ —≠™“쑉∑¬ ·≈–§π∑’ˉ¡à‰¥â∂◊Õ —≠™“μ‘„¥ Ê ‡≈¬ √«¡∑—Èߧπ∑’Ë¡“®“°Õ’°ø“°Àπ÷ËߢÕß™“¬·¥π ‡¥Á° Ê

∑’ˇ¢â“¢à“¬°√≥’‡À≈à“π’È ‰¡à “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π„π‚√߇√’¬π‰¥â ·≈–∂Ⓡ¢â“‡√’¬π‰¥â‡¢“®–‰¡à‰¥â√—∫„∫√—∫√Õß®“°‚√߇√’¬π

À≈—ß®“°‡√’¬π®∫°“√»÷°…“ ‰¡à«à“®–‡ªìπ°“√»÷°…“„π√–¥—∫„¥°Áμ“¡  ‘Ë߇À≈à“π’È∑”„À⬓°μàÕ°“√‡¢â“»÷°…“μàÕ

„π ∂“∫—π°“√»÷°…“„π√–¥—∫À≈—ߪ√–∂¡»÷°…“ ·≈–¬“°μàÕ°“√‰¥â∑”ß“π∑’Ë¥’‡¡◊ËÕæ«°‡¢“‡μ‘∫‚μ¢÷Èπ

°“√®—¥°“√»÷°…“‡ªìπß“π∑’ˬ‘Ëß„À≠à‡°‘π°«à“®–¡’„§√ “¡“√∂∑”§π‡¥’¬«μ“¡≈”æ—߉¥â ‡ªìπß“π∑’ËμâÕß„™â

§«“¡æ¬“¬“¡Õ¬à“߇ªìπ®√‘߇ªìπ®—ß∑’Ë ÿ¥ æ√âÕ¡∑—Èߧ«“¡¡ÿàß¡—Ëπ∑’Ë¡’§«“¡μ—Èß„®®√‘ß®“°∑ÿ°ΩÉ“¬ ·≈– ‘Ë߇À≈à“π’È

®–‡ªìπ®√‘߉¥âμâÕßÕ“»—¬πÈ”„®∑’Ë‚Õ∫ÕâÕ¡Õ“√’·≈–®‘μ„®∑’ˇÕ◊ÈÕÕ“∑√μàÕºŸâÕ◊Ëπ ¢â“懮Ⓡ§¬‰¥â¬‘π∑Ÿ≈°√–À¡àÕ¡æàÕ

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 11

·≈– ¡‡¥Á®·¡àμ√— «à“ ®ß„Àâ‚¥¬‰¡à‡≈◊Õ°∑’Ë√—°¡—°∑’Ë™—ß ®ß‡≈◊Õ°∑”„π ‘Ëß∑’Ë¥’∑’Ë ÿ¥ À√◊Õ„À⧫“¡‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬Õ¬à“ߥ’∑’Ë ÿ¥

·°à∑ÿ° Ê §π ‚¥¬‰¡à§”π÷ß«à“‡ªìπ§π‡ºà“æ—π∏ÿå „¥ »“ π“„¥ ·≈–¡’ ∂“π–∑“ß —ߧ¡·≈–‡»√…∞°‘®Õ¬à“߉√

¢Õ„Àâ‡√“‰¥â√à«¡¡◊Õ°—π‡æ◊Ëՙ૬°—π √√§å √â“ß‚≈°„∫π’È „À⥒¬‘Ëߢ÷Èπ°«à“‡¥‘¡

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Page 16: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬12

∑’Ë »∏ 0208/777 °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

°∑¡. 10300

18 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2548

‡√◊ËÕß °“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

‡√’¬π ‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’

Õâ“ß∂÷ß Àπ—ß ◊Õ ”π—°‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ∑’Ë π√ 0202/1950 ≈ß«—π∑’Ë 31 ¡°√“§¡ 2535

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ 1. ·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

®”π«π 60 ™ÿ¥

2. §«“¡‡ÀÁπ¢ÕßÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ®”π«π 1 ™ÿ¥

μ“¡Àπ—ß ◊Õ∑’ËÕâ“ß∂÷ߧ≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 28 ¡°√“§¡ 2535 ‡ÀÁπ™Õ∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à‡¥Á°

∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ∑—Èß°“√√—∫‡¢â“‡√’¬π·≈–°“√ÕÕ°À≈—°∞“π∑“ß

°“√»÷°…“‡¡◊ËÕ ”‡√Á®°“√»÷°…“ ·≈–‡ÀÁπ™Õ∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ´÷Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âª√–°“»„™â√–‡∫’¬∫œ

¥—ß°≈à“« μ—Èß·μà«—π∑’Ë 10 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2535 ‡ªìπμâπ¡“ π—Èπ

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢Õ‡√’¬π«à“‡π◊ËÕß®“° ¿“«°“√≥凪≈’ˬπ·ª≈߉ª∑”„À⇰‘¥ªí≠À“„π°“√ªØ‘∫—μ‘

μàÕ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“« ®÷߉¥âª√–™ÿ¡°—∫Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫œ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘

·≈–‰¥â®—¥∑”√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√œ ∑’Ë¡’°“√ª√—∫ª√ÿß·°â ‰¢„À¡à ´÷Ëß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥

°“√»÷°…“·°à‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡¥‘¡®—¥°“√»÷°…“μ“¡°≈ÿà¡™π™“μ‘

∑’Ë°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”Àπ¥ ·≈–√–¥—∫°“√»÷°…“‰¡à‡∑à“‡∑’¬¡°—π§◊Õ∫“ß°≈ÿà¡„Àâ‡√’¬π‰¥â‡æ’¬ß√–¥—∫°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫·μà√à“ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘„À¡à ‡ªìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ∑—Èß∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√

À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑ÿ°§π∑’ËÕ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬»÷°…“‰¥â∑ÿ°√–¥—∫°“√»÷°…“ ∑ÿ°ª√–‡¿∑ ·≈–∑ÿ°æ◊Èπ∑’Ë

(¬°‡«âπ°≈ÿà¡∑’ËÀ≈∫Àπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫ ®—¥„Àâ‡√’¬π‰¥â„πæ◊Èπ∑’Ë) Õπ÷Ëß ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à∫ÿ§§≈

∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬¥”‡π‘π‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â¢Õ

§«“¡‡ÀÁπ‰ª¬—ßÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ´÷Ë߇ÀÁπ¥â«¬°—∫ª√–‡¥Áπ∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ ¥—ßπ’È

1.3 ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ æ.». 2548

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√π”‡√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“°“√®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π

∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ μ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë »∏ 0208/777 ≈ß«—π∑’Ë 18 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2548

‚¥¬¡’‡π◊ÈÕÀ“¥—ßπ’È

Page 17: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 13

1. °“√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

∑’ˇ¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â „Àâ∫“ß°≈ÿà¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ°“√‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂

‡¢â“‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ∑—Èß°“√√—∫‡¢â“‡√’¬π ≈ß∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

·≈–°“√ÕÕ°À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ‡¡◊ËÕ ”‡√Á®°“√»÷°…“·μà≈–√–¥—∫μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘

2. °“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥Õÿ¥Àπÿπ‡ªìπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«„Àâ·°à ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à°≈ÿà¡

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ μ—Èß·μà√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“∂÷ß√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“

μÕπª≈“¬„πÕ—μ√“‡¥’¬«°—π°—∫§à“„™â®à“¬√“¬À—«∑’Ë®—¥ √√„Àâ·°à‡¥Á°‰∑¬

3. „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ (‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°) ‡°’ˬ«°—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π

∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πåμàÕ°“√®”·π° ∂“π– √«¡∑—ÈßÕπÿ≠“μ·≈–Õ”π«¬§«“¡ –¥«°

„À⇥Á°·≈–‡¬“«™π∑’Ë¡’¢âÕ°”Àπ¥ √–‡∫’¬∫ªØ‘∫—μ‘ À√◊Õ¡’°ÆÀ¡“¬§«∫§ÿ¡‡©æ“–„Àâ®”°—¥æ◊Èπ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬

 “¡“√∂‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“‰¥â‡ªìπ√–¬–‡«≈“μ“¡À≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“√–¥—∫π—Èπ ‚¥¬‰¡àμâÕߢÕÕπÿ≠“쇪ìπ§√—Èߧ√“«

¬°‡«âπºŸâÀπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫·≈–∫ÿ§§≈„𧫓¡Àà«ß„¬ (POC)

4. „Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ®—¥°“√»÷°…“„π√Ÿª·∫∫∑’ˇÀ¡“– ¡·°à‡¥Á°·≈–‡¬“«™π∑’ËÀπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫

‡æ◊ËÕæ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ·≈–°“√Õ¬Ÿà√à«¡°—πÕ¬à“ß ¡“π©—π∑å

‡π◊ËÕß®“°√à“ß√–‡∫’¬∫œ ·π«ªØ‘∫—μ‘¥—ß°≈à“«‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ à«π√“™°“√À≈“¬Àπ૬ߓπ ‡ÀÁπ ¡§«√‡ πÕ

§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈–∂◊Õ‡ªìπ·π«ªØ‘∫—μ‘μàÕ‰ª

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫·≈–æ‘®“√≥“ ¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª¥â«¬ ®–¢Õ∫§ÿ≥¬‘Ëß

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√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

 ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß

 ”π—°π‚¬∫“¬·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å

‚∑√. 0-2280-6217

‚∑√ “√ 0-2280-6218

Page 18: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬14

Àπ—ß ◊Õ¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¥—ß°≈à“« Õ∏‘∫“¬∂÷ß ¿“«°“√≥å∑’ˇª≈’Ë¬π‰ª„πªí®®ÿ∫—π∑”„Àâ°“√

¥”‡π‘π°“√®—¥°“√»÷°…“·°à‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¥‘¡

≈ß«—π∑’Ë 28 ¡°√“§¡ 2535 ∑’ˇÀÁπ™Õ∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ´÷Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âª√–°“»„™â√–‡∫’¬∫œ

¥—ß°≈à“« μ—Èß·μà«—π∑’Ë 10 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2535 ‡ªìπμâπ¡“π—Èπ ‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“«°“√≥åªí®®ÿ∫—π ‡π◊ËÕß®“°¡μ‘

¥—ß°≈à“«Õπÿ≠“μ„Àâ¡’°“√®—¥°“√»÷°…“μ“¡°≈ÿà¡™π™“μ‘∑’Ë°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”Àπ¥ ·≈–®”°—¥°“√„Àâ°“√»÷°…“

‡æ’¬ß∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â¡’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕ¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈

∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‚¥¬‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬

 “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥â ‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ∑—Èß°“√√—∫‡¢â“‡√’¬π ≈ß∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“ ·≈–°“√ÕÕ°À≈—°∞“π°“√»÷°…“ ‡¡◊ËÕ ”‡√Á®°“√»÷°…“·μà≈–√–¥—∫μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘

§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡ÀÁπ™Õ∫μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ„π«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ æ.». 2548

‡ÀÁπ™Õ∫‚¥¬¡’ “√– ”§—≠‚¥¬ √ÿª§◊Õ

§≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘Õπÿ¡—μ‘μ“¡¡μ‘§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1

(ΩÉ“¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«—≤π∏√√¡) ∑’Ë¡’¡μ‘Õπÿ¡—μ‘À≈—°°“√μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ√à“ß√–‡∫’¬∫

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

æ.». .... ·≈–„Àâ àߧ≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈–√à“ßÕπÿ∫—≠≠—μ‘∑’ˇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 5

æ‘®“√≥“·≈â«¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª‰¥â ·≈–‡ÀÁπ™Õ∫·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π

√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‚¥¬„Àâ√—∫ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õßœ ‰ª¥”‡π‘π°“√¥—ßπ’È

1. ‡ÀÁπ§«√Õπÿ¡—μ‘ß∫ª√–¡“≥‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‡æ◊ËÕÕÿ¥Àπÿπ®—¥°“√»÷°…“·°àπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“„𧫓¡¥Ÿ·≈

¢Õß ”π—°∫√‘À“√ß“π§≥–°√√¡°“√ à߇ √‘¡°“√»÷°…“‡Õ°™π ‡ªìπ‡ß‘π 6.5 ≈â“π∫“∑‰ª°àÕπ ‚¥¬„Àâ‡∫‘°®à“¬

μ“¡®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë¡’μ—«‡√’¬π®√‘ß·≈–‡¡◊ËÕ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“μ‘·≈–°√–∑√«ß

¡À“¥‰∑¬¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈ ·≈– ”√«®®”π«ππ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬·≈⫇ √Á®

2. „Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√«∫√«¡‡Àμÿº≈·≈–¢âÕ‡∑Á®®√‘߇æ◊ËÕ∑∫∑«π¡“μ√°“√Õÿ¥Àπÿπß∫ª√–¡“≥

√“¬°“√π’ÈμàÕ‰ª

3. „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“쑇√àß√—¥¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–

·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ª√–°Õ∫¥â«¬ ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√°”Àπ¥

 ∂“π–·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘„Àâ —¡ƒ∑∏‘Ϻ≈‚¥¬¥à«π ·≈–„Àâ

Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õ߇¥Á°√—∫‰ªæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√ÕÕ°√–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√à“ß√–‡∫’¬∫œ

√«¡∑—Èß„ÀâÀπ૬ߓπΩñ°Õ“™’æ¢Õß∑ÿ° à«π√“™°“√¬Õ¡√—∫À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“∑’ËÕÕ°„Àâ·°à‡¥Á°μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫œ

Page 19: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 15

4. „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‡√àß√—¥ ”√«®®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π

√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ „Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π°”Àπ¥ 2 ‡¥◊Õπ

5. „Àâ°√–∑√«ß°≈“‚À¡ ”√«® ∂“π»÷°…“∑’Ëμ—Èß„πÀπ૬∑’Ë¡’¢âÕ®”°—¥¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬

·≈–¡’º≈°√–∑∫μàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß‡æ◊ËÕª√– “πß“π°—∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√„π°“√®—¥π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“∑’ˇÀ¡“– ¡

Page 20: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬16

∑’Ë π√ 0503/«(≈)8990  ”π—°‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’

∑”‡π’¬∫√—∞∫“≈ °∑¡. 10300

7 °√°Æ“§¡ 2548

‡√◊ËÕß √à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬)

‡√’¬π √—∞-»∏./°§./°μ./º∫.-μ™./°À/æ¡/¡∑/√ß/ºÕ.- ßª/‡≈¢“- ¡™

Õâ“ß∂÷ß Àπ—ß ◊Õ§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1 ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë π√ 0505

(§°°. 3.1)/6745-6754 ≈ß«—π∑’Ë 30 情¿“§¡ 2548

μ“¡∑’ˉ¥â¢Õ„Àâ ‰ª™’È·®ßÀ√◊Õ àߺŸâ·∑π‰ª™’È·®ß‡°’ˬ«°—∫√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’

À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬) „π∑’˪√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’

§≥–∑’Ë 3.1 (ΩÉ“¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«—≤π∏√√¡) π—Èπ

„π§√“«ª√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1 (ΩÉ“¬°“√»÷°…“ »“ π“

·≈–«—≤π∏√√¡) ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 2 ¡‘∂ÿπ“¬π 2548 ‰¥âæ‘®“√≥“·≈â«¡’ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬·≈–¡μ‘ ¥—ßπ’È

ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬

1. ‡π◊ËÕß®“°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“¡“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ‰¥â„™â¡“‡ªìπ‡«≈“π“π  ¡§«√ª√—∫ª√ÿߢâÕ§«“¡„Àâ‡À¡“– ¡°—∫

 ∂“π°“√≥å„πªí®®ÿ∫—π °≈à“«§◊Õ

1.1 ª√—∫ª√ÿߢâÕ§«“¡μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫¢âÕ 8 „Àâ ∂“π»÷°…“‰¡àμâÕß≈ß√“¬ß“π¥â«¬À¡÷° ’·¥ß«à“

‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√‰«â„πÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡©æ“–μ—«¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈‡æ◊ËÕªÑÕß°—π¡‘„À⇪ìπ°“√·∫àß·¬°„À⇰‘¥§«“¡·μ°μà“ߢ÷Èπ

1.2 ¬°‡≈‘°‡Õ° “√·π«ªØ‘∫—μ‘∑⓬√–‡∫’¬∫œ æ.». 2535 ∑’Ë°”Àπ¥°≈ÿࡇ¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π

∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ √«¡ 9 °≈ÿà¡ §◊Õ ∫ÿμ√™“«‡¢“ ∫ÿμ√™“«≈“« ºŸâÕæ¬æ‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬

®“°®—ßÀ«—¥‡°“–°ß °—¡æŸ™“ ‡πª“≈Õæ¬æ ≠«≥Õæ¬æ ®’πŒàÕÕæ¬æ ·≈–ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß —≠™“μ‘æ¡à“

‡æ√“–ªí®®ÿ∫—π°≈ÿࡇ¥Á°‡À≈à“π—Èπ‰¥â√—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ∂“π–®“°‡¥‘¡¢≥–‡¥’¬«°—π‰∑¬‰¥â‡¢â“‡ªìπ¿“§’‡°’ˬ«°—∫

Õπÿ —≠≠“ ‘∑∏‘‡¥Á° ´÷Ëß√—∫√Õß°“√§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘¢Õ߇¥Á°∑ÿ°§π‡√◊ËÕß°“√»÷°…“·≈â«

¥—ßπ—Èπ ®÷߇ÀÁπ§«√Õπÿ¡—μ‘√à“ß√–‡∫’¬∫œ μ“¡¢âÕ‡ πÕ¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

2. §«√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

´÷Ë߇¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â „À⇩擖∫“ß°≈ÿà¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬„πª√–‡∑» “¡“√∂

Page 21: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 17

‡¢â“‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ (¬°‡«âπ°≈ÿà¡∑’ËÀ≈∫Àπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫ ®—¥„Àâ‡√’¬π

‰¥â„πæ◊Èπ∑’Ë) ÷Ëß®– Õ¥§≈âÕß°—∫°“√‡ªìπ¿“§’Õπÿ —≠≠“ ‘∑∏‘‡¥Á° ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡À≈à“π—Èπ¡’§«“¡‡¢â“„®

¡’∑—»π§μ‘∑’Ë¥’μàÕª√–‡∑»‰∑¬‡æ◊ËÕ°“√‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß™“μ‘„π√–¬–¬“«μàÕ‰ª ∑—Èßπ’È „ÀâÀπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕߥ”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È

2.1 „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“쑇√àß√—¥¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“

 ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ‚¥¬„π¬ÿ∑∏»“ μ√套߰≈à“«

ª√–°Õ∫¥â«¬¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√°”Àπ¥ ∂“π–·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√„Àâ ‘∑∏‘¢—Èπæ◊Èπ∞“π·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“ ∂“π–

·≈– ‘∑∏‘ ´÷Ëß®–‡ªìπªí®®—¬ ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß∑’Ë®– π—∫ πÿπ°“√∫√‘À“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π

∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬‰¥â‡ªìπÕ¬à“ߥ’

2.2 „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‡√àß√—¥ ”√«®®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π

√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ÷ËߺŸâ·∑π°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬√“¬ß“π«à“ ¢≥–π’È°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”≈—ß®–

¥”‡π‘π°“√ ”√«®√à«¡°—∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√μ—Èß·μà«—π∑’Ë 1 °√°Æ“§¡ 2548 ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈®—¥∑”‡≈¢ª√–®”μ—«

13 À≈—° ·¬°‡ªìπÕ’°ª√–‡¿∑Àπ÷Ëß„Àâ·≈⫇ √Á® ¿“¬„π°”Àπ¥ 2 ‡¥◊Õπ πÕ°®“°π—Èπ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

®–¥”‡π‘π°“√∑”∫—μ√ª√–®”μ—«„Àⷰຟ⠉¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√„π¢—ÈπμÕπμàÕ‰ª¥â«¬

2.3 „Àâ°√–∑√«ß°≈“‚À¡ ”√«® ∂“π»÷°…“∑’Ëμ—Èß„πÀπ૬∑’Ë¡’¢âÕ®”°—¥¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬

·≈–¡’º≈°√–∑∫μàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß‡æ◊ËÕª√– “πß“π°—∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√„π°“√®—¥π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“∑’ˇÀ¡“– ¡

3. §«√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥Õÿ¥Àπÿπ‡ªìπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«„Àâ·°à ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à°≈ÿà¡

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ—Èß·μà√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“∂÷ß√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“

μÕπª≈“¬„πÕ—μ√“‡¥’¬«°—∫§à“„™â®à“¬√“¬À—«∑’Ë®—¥ √√„Àâ·°à‡¥Á°‰∑¬

4. ‡π◊ËÕß®“°¢≥–π’È¡’π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

®”π«π 1,269 §π„π‚√߇√’¬π‡Õ°™π (μ—«‡≈¢ ”√«®„πªï æ.». 2548) ÷Ëßπ—∫«à“√—∞‰¥â√—∫ª√–‚¬™π宓°‡Õ°™π

∑’Ë ‰¥â „™â∑√—欓°√¢Õ߇հ™π¡“™à«¬®—¥°“√»÷°…“¢Õß√—∞ ¥—ßπ—Èπ ®÷ߧ«√Õπÿ¡—μ‘ß∫ª√–¡“≥‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‡æ◊ËÕÕÿ¥Àπÿπ

®—¥°“√»÷°…“·°àπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“„𧫓¡¥Ÿ·≈¢Õß ”π—°∫√‘À“√ß“π§≥–°√√¡°“√ à߇ √‘¡°“√»÷°…“‡Õ°™π

‡ªìπ‡ß‘π 6.5 ≈â“π∫“∑‰ª°àÕπ ‚¥¬„Àâ‡∫‘°®à“¬μ“¡®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë¡’μ—«‡√’¬π®√‘ß ·≈–‡¡◊ËÕ ”π—°ß“π

 ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“μ‘ ·≈–°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‰¥â¥”‡π‘π°“√μ“¡¢âÕ 2.1 ·≈– 2.2 μ“¡≈”¥—∫·≈⫇ √Á®

„Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√«∫√«¡‡Àμÿº≈·≈–¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ‡æ◊ËÕ∑∫∑«π¡“μ√°“√Õÿ¥Àπÿπß∫ª√–¡“≥√“¬°“√π’ÈμàÕ‰ª

¡μ‘§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õßœ

1. ‡ÀÁπ§«√Õπÿ¡—μ‘À≈—°°“√√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√

√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ·≈–„Àâ àߧ≥–°√√¡°“√

μ√«® Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈–√à“ßÕπÿ∫—≠≠—μ‘∑’ˇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 5 æ‘®“√≥“·≈â«¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª‰¥â

Page 22: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬18

2. „À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’

 —≠™“쑉∑¬ √«¡ 4 ¢âÕ μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ ‚¥¬„Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—∫ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬

μ“¡¢âÕ 4 ‰ª¥”‡π‘π°“√¥â«¬

3. „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“μ‘·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇√àߥ”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å

μ“¡ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬¢âÕ 2.1 „Àâ —¡ƒ∑∏‘Ϻ≈‚¥¬¥à«π

4. „ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õ߇¥Á° ‡™àπ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√

°√–∑√«ß°≈“‚À¡  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘ °√–∑√«ß«—≤π∏√√¡ °√–∑√«ß°“√∑àÕ߇∑’ˬ«·≈–°’Ó

°√–∑√«ß§¡π“§¡ °√–∑√«ß«‘∑¬“»“ μ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈– ¿“°“™“¥‰∑¬√—∫‰ªæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√

ÕÕ°√–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√à“ß√–‡∫’¬∫œ

5. „ÀâÀπ૬ߓπΩñ°Õ“™’æ¢Õß∑ÿ° à«π√“™°“√¬Õ¡√—∫À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“∑’ËÕÕ°„Àâ·°à‡¥Á°μ“¡√à“ß

√–‡∫’¬∫œ

6. „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬√—∫ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬μ“¡¢âÕ 2.2 ‰ª¥”‡π‘π°“√„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π°”Àπ¥

2 ‡¥◊Õπ

7. „Àâ°√–∑√«ß°≈“‚À¡√—∫ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬μ“¡¢âÕ 2.3 ‰ª¥”‡π‘π°“√‚¥¬¥à«π¥â«¬

§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 Õπÿ¡—μ‘μ“¡¡μ‘§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ

§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1 (ΩÉ“¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«—≤π∏√√¡)

®÷߇√’¬π¬◊π¬—π¡“/®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫ ·≈–‚ª√¥¥”‡π‘π°“√μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’μàÕ‰ª ∑—Èßπ’È

‰¥â àß√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√„π‡√◊ËÕßπ’È ‰ª‡æ◊ËÕ§≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈–√à“ßÕπÿ∫—≠≠—μ‘

∑’ˇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 5 μ√«®æ‘®“√≥“μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’μàÕ‰ª·≈â«

¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ

(π“ß‚©¡»√’ Õ“√¬–»‘√‘)

√Õ߇≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ªØ‘∫—μ‘√“™°“√·∑π

‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’

 ”π—°π‘μ‘∏√√¡

‚∑√. 0-2280-9000 μàÕ 306-7

0-2280-9055

‚∑√ “√ 0-2280-9058

Page 23: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 19

1.4 √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

æ.». 2548---------------

‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫‡°’ˬ«°—∫À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘·≈–°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ ·°à∫ÿ§§≈„Àâ ‰¥â√—∫°“√»÷°…“Õ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß

Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡§«“¡„π¡“μ√“ 5 ·≈–¡“μ√“ 12 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ æ.». 2546 ª√–°Õ∫°—∫¡“μ√“ 5 ·≈–¡“μ√“ 31 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘

æ.». 2542 ·°â ‰¢‡æ‘Ë¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2545 °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

‚¥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’®÷ß«“ß√–‡∫’¬∫‰«â ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

¢âÕ 1 √–‡∫’¬∫π’È ‡√’¬°«à“ ç√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548é

¢âÕ 2 √–‡∫’¬∫π’È „Àâ „™â∫—ߧ—∫μ—Èß·μà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“‡ªìπμâπ‰ª

¢âÕ 3 „À⬰‡≈‘°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535

¢âÕ 4 „π√–‡∫’¬∫π’È

ç ∂“π»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“  ∂“πæ—≤𓇥Á°ª∞¡«—¬ ‚√߇√’¬π »Ÿπ¬å°“√‡√’¬π «‘∑¬“≈—¬  ∂“∫—π

¡À“«‘∑¬“≈—¬ Àπ૬ߓπ°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ¢Õß√—∞À√◊Õ¢Õ߇հ™π ∑’Ë¡’Õ”π“®Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ¡’«—μ∂ÿª√– ß§å

„π°“√®—¥°“√»÷°…“

çÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“ ‡Õ° “√Õ—π‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“ ‰¥â·°à ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ

„∫ àßμ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ À≈—°∞“π· ¥ßº≈°“√‡√’¬π ª√–°“»π’¬∫—μ√ À√◊Õ‡Õ° “√Õ◊Ëπ„¥„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

À√◊Õ‡Õ° “√∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„À⇪ìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫π’È

çÕߧå°√‡Õ°™πé À¡“¬§«“¡«à“  ¡“§¡ ¡Ÿ≈π‘∏‘ À√◊ÕÕߧå°√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ ÷Ëß®¥∑–‡∫’¬π

‡ªìππ‘μ‘∫ÿ§§≈

¢âÕ 5 „Àâ ∂“π»÷°…“∂◊Õ‡ªìπÀπâ“∑’Ë „π°“√∑’Ë®–√—∫‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà „π«—¬°“√»÷°…“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

°√≥’‡¥Á°¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà„À¡à  ∂“π»÷°…“μâÕßÕ”π«¬§«“¡ –¥«° ·≈–μ‘¥μ“¡„À⇥Á°‰¥â‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

∑’Ë„°≈â°—∫∑’ËÕ¬Ÿà„À¡à

Page 24: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬20

¢âÕ 6 °“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π°√≥’∑’Ë ‰¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¡“°àÕπ „Àâ ∂“π»÷°…“

‡√’¬°À≈—°∞“πÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßμ“¡≈”¥—∫‡æ◊ËÕπ”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1)  Ÿμ‘∫—μ√

(2) °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π  ”‡π“

∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

(3) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ À√◊Õ‡Õ° “√

μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

(4) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

(5) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈ À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬πÀ√◊Õ

ºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“

≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

¢âÕ 7 „Àâ ∂“π»÷°…“®—¥‡°Á∫ ”‡π“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 6 (1) (2) ·≈– (3) ÷Ë߉¥â√—∫√Õß

§«“¡∂Ÿ°μâÕß·≈⫉«â‡ªìπÀ≈—°∞“π ·≈–§◊πμâπ©∫—∫·°àºŸâª°§√Õß

 ”À√—∫À≈—°∞“π∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡¢âÕ 6 (4) ·≈– (5) „À⇰Á∫μâπ©∫—∫‰«â∑’Ë ∂“π»÷°…“π—Èπ

¢âÕ 8 „π¢≥–∑’Ëπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ ‡¡◊ËÕª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬

«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â ‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π

¥—ß°≈à“« ‚¥¬∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√π—Èπ

¢âÕ 9 °“√∫—π∑÷°„πÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ „Àâ ∂“π»÷°…“ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ ‡ªìπμâπ

„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â ‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷°

≈ß„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡°—∫≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

¢âÕ 10 „Àâª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—°…“°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫π’È ·≈–„Àâ¡’Õ”π“®μ’§«“¡·≈–

«‘π‘®©—¬ªí≠À“‡°’ˬ«°—∫°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫π’È

ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 5 °—𬓬π æ.». 2548

(≈ß™◊ËÕ) ®“μÿ√πμå ©“¬· ß

(𓬮“μÿ√πμå ©“¬· ß)

√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 21

∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡¢’¬π∑’Ë.................................................................«—π∑’Ë..........‡¥◊Õπ.............................æ.». .............

¢â“懮â“....................................................................‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ºŸâ ¡—§√‡¢â“‡√’¬π„π∞“π–...............................................Õ¬Ÿà∫â“π‡≈¢∑’Ë...............À¡Ÿà∑’Ë...............μ√Õ°/´Õ¬...................................∂ππ...................................μ”∫≈/·¢«ß...................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ...................................®—ßÀ«—¥...................................√À— ‰ª√…≥’¬å...................................‚∑√»—æ∑å...................................‚∑√ “√...................................

¢Õ·®âß√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ ‡æ◊ËÕ°“√ ¡—§√‡¢â“‡√’¬πμ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

1. ™◊ËÕ- °ÿ≈ ºŸâ ¡—§√‡√’¬π..............................................................................‡°‘¥«—π∑’Ë.........‡¥◊Õπ........................æ.». ............‡™◊ÈÕ™“μ‘................. —≠™“μ‘.................‡°‘¥∑’Ëμ”∫≈/·¢«ß.................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ.................................................®—ßÀ«—¥.................................................ª√–‡∑».................................................‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π................................................

2. ™◊ËÕ- °ÿ≈∫‘¥“......................................................................................Õ“™’æ.........................‡™◊ÈÕ™“μ‘......................... —≠™“μ‘..................Õ¬Ÿà∫â“π‡≈¢∑’Ë................À¡Ÿà∑’Ë...............μ√Õ°/´Õ¬..................................................∂ππ...................................................μ”∫≈/·¢«ß....................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ....................................................®—ßÀ«—¥....................................................ª√–‡∑»..................................................‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π..................................................

3. ™◊ËÕ- °ÿ≈¡“√¥“.....................................................................................Õ“™’æ.........................‡™◊ÈÕ™“μ‘......................... —≠™“μ‘..................Õ¬Ÿà∫â“π‡≈¢∑’Ë................À¡Ÿà∑’Ë...............μ√Õ°/´Õ¬..................................................∂ππ...................................................μ”∫≈/·¢«ß.....................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ.....................................................®—ßÀ«—¥.....................................................ª√–‡∑»..................................................‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π..................................................

4. ™◊ËÕ- °ÿ≈ºŸâª°§√Õß................................................................................................................‡™◊ÈÕ™“μ‘......................... —≠™“μ‘.....................Õ“™’æ.........................§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫ºŸâ ¡—§√.......................................Õ¬Ÿà∫â“π‡≈¢∑’Ë................À¡Ÿà∑’Ë...............μ√Õ°/´Õ¬......................................................∂ππ......................................................μ”∫≈/·¢«ß......................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ..................................................®—ßÀ«—¥..................................................‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π................................................√À— ‰ª√…≥’¬å..................................................‚∑√»—æ∑å..................................................

5. ™◊ËÕÕߧå°√‡Õ°™π∑’Ë„Àâ°“√Õÿª°“√–ºŸâ ¡—§√................................................................................................................ ”π—°ß“πμ—ÈßÕ¬Ÿà‡≈¢∑’Ë..................À¡Ÿà∑’Ë.................μ√Õ°/´Õ¬....................................................∂ππ.....................................................μ”∫≈/·¢«ß....................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ....................................................®—ßÀ«—¥....................................................√À— ‰ª√…≥’¬å..................................................‚∑√»—æ∑å..................................................

¢â“懮ⓢÕ√—∫√Õß«à“¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë ‰¥â·®â߉«â¢â“ßμâ𠇪ì𧫓¡®√‘ß∑ÿ°ª√–°“√

(≈ß™◊ËÕ)..................................................ºŸâ·®âß/ºŸâ‡√’¬π(................................................)

(≈ß™◊ËÕ)..................................................ºŸâ√—∫·®âß(................................................)

(≈ß™◊ËÕ)..................................................ºŸâæ‘¡æå≈“¬¡◊Õ(................................................)

(≈ß™◊ËÕ)..................................................欓π(................................................)

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ºŸâ ¡—§√

‡¢â“‡√’¬π≈“¬æ‘¡æåπ‘È«À—«·¡à¡◊Õ¢«“

À√◊ÕÀ—«·¡à¡◊Õ â“¬

¢ÕߺŸâ ¡—§√‡¢â“‡√’¬π

Page 26: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬22

 √ÿª “√– ”§—≠¢Õß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ 5 °√°Æ“§¡ 2548

1. ¬°‡≈‘°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘∑’Ë·π∫∑⓬

2. ‡æ◊ËÕ‡ªî¥‚Õ°“ ·°à∑ÿ°§π„À≥â√—∫°“√»÷°…“Õ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß

● ∑ÿ°§πμâÕ߉¥â‡√’¬π

● ‡√’¬π‰¥â∂÷ß√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“

● ‡√’¬π·≈â«μâÕ߉¥âÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

●  ∂“π»÷°…“‰¥â§à“„™â®à“¬√“¬À—«

● ¢ÕÕÕ°πÕ°‡¢μ°”Àπ¥§√—È߇¥’¬«‡√’¬π‰¥âμ≈Õ¥À≈—° Ÿμ√

3. ¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

´÷Ë߇¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â „À⇩擖∫“ß°≈ÿà¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬„πª√–‡∑»

 “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥â ‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ (¬°‡«âπ°≈ÿà¡∑’ËÀ≈∫Àπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫

®—¥„Àâ‡√’¬π‰¥â„πæ◊Èπ∑’Ëæ—°æ‘ß)

4. ‡ß‘πÕÿ¥Àπÿπ°“√»÷°…“

®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥Õÿ¥Àπÿπ‡ªìπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«„Àâ·°à ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à°≈ÿà¡∫ÿ§§≈

∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ μ—Èß·μà√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“∂÷ß¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬

„πÕ—μ√“‡¥’¬«°—∫§à“„™â®à“¬√“¬À—«∑’Ë®—¥ √√„Àâ·°à‡¥Á°‰∑¬

5. °“√¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μæ◊Èπ∑’Ë

°√≥’¡’°ÆÀ¡“¬§«∫§ÿ¡‡©æ“–„Àâ®”°—¥æ◊Èπ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬ “¡“√∂‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“‰¥â‡ªìπ√–¬–‡«≈“

μ“¡À≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“√–¥—∫π—Èπ ‚¥¬‰¡àμâÕߢÕÕπÿ≠“쇪ìπ§√—Èߧ√“« À≈—°‡°≥±å°“√ÕÕ°πÕ°‡¢μ‡ªìπ‰ªμ“¡∑’Ë

°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”Àπ¥ (√“¬≈–‡Õ’¬¥Àπâ“ 129)

6. Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“¥”‡π‘π°“√ÕÕ°√–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√–‡∫’¬∫

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

 √ÿª “√– ”§—≠¢Õß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π

„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

Page 27: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 23

7. Àπ૬ߓπΩñ°Õ“™’æ

„ÀâÀπ૬ߓπΩñ°Õ“™’æ∑ÿ° à«π√“™°“√¬Õ¡√—∫À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“∑’ËÕÕ°„Àâ·°à‡¥Á°μ“¡√–‡∫’¬∫œ

8. °“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π°√≥’∑’Ë ‰¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¡“°àÕπ „Àâ ∂“π»÷°…“

‡√’¬°À≈—°∞“πÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßμ“¡≈”¥—∫‡æ◊ËÕπ”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1)  Ÿμ‘∫—μ√

(2) °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

À√◊Õ ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

(3) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„ÀâÀ√◊Õ‡Õ° “√

μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

(4) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

(5) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“

≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

9. °“√·°â‰¢À≈—°∞“πμ“¡∑–‡∫’¬π√“…Æ√

„π¢≥–∑’Ëπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ ‡¡◊ËÕª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬

«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â ‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π

¥—ß°≈à“« ‚¥¬∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√π—Èπ

10. Àπâ“∑’Ë¢Õß ∂“π»÷°…“

„Àâ ∂“π»÷°…“∂◊Õ‡ªìπÀπâ“∑’Ë „π°“√∑’Ë®–√—∫‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà„π«—¬°“√»÷°…“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

11.  ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà„π∫—ߧ—∫¢Õß√–‡∫’¬∫œ

 ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà„π∫—ߧ—∫¢Õß√–‡∫’¬∫œ §◊Õ  ∂“πæ—≤𓇥Á°ª∞¡«—¬ ‚√߇√’¬π »Ÿπ¬å°“√‡√’¬π

«‘∑¬“≈—¬  ∂“∫—π ¡À“«‘∑¬“≈—¬ Àπ૬ߓπ°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ¢Õß√—∞À√◊Õ‡Õ°™π∑’Ë¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë

À√◊Õ¡’«—μ∂ÿª√– ß§å„π°“√®—¥°“√»÷°…“

12. À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

‰¥â·°à ‡Õ° “√Õ—π‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‰¥â·°à ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ „∫ àßμ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ À≈—°∞“π

· ¥ßº≈°“√‡√’¬π ª√–°“»π’¬∫—μ√ À√◊Õ‡Õ° “√Õ◊Ëπ„¥„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π À√◊Õ‡Õ° “√∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

°”Àπ¥„À⇪ìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫π’È

Page 28: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬24

13. °“√∫—π∑÷°À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

°“√∫—π∑÷°„πÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ „Àâ ∂“π»÷°…“ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë „™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ

‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

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∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

14. Õߧå°√‡Õ°™π

Õߧå°√‡Õ°™π À¡“¬§«“¡«à“  ¡“§¡ ¡Ÿ≈π‘∏‘ À√◊ÕÕߧå°√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ´÷Ëß®¥∑–‡∫’¬π

‡ªìππ‘μ‘∫ÿ§§≈

15. °√≥’π—°‡√’¬π π—°»÷°…“¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà

 ∂“π»÷°…“μâÕßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°·≈–μ“¡„À⇥Á°‰¥â‡¢â“‡√’¬π

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 25

1.5 °“√¥”‡π‘π°“√¢ÕßÀπ૬ߓπμà“ß Ê ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ∑∏»“ μ√å

°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈ ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

≈ß«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ·≈–√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π

„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

Àπà«¬ß“π °“√¥”‡π‘π°“√

 ”π—°°‘®°“√§«“¡¡—Ëπ§ß 1. ®—¥∑”·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π

¿“¬„π°√¡°“√ª°§√Õß √“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ “¡“√∂ÕÕ°πÕ°‡¢μæ◊Èπ∑’˧«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«

(μ“¡§” —Ëß ∑’Ë (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 129) ‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“‰¥â‡∑à“√–¬–‡«≈“¢Õß

¡∑ 0308.4/« 795 À≈—° Ÿμ√‰¥â ‚¥¬‰¡àμâÕߢÕÕπÿ≠“쇪ìπ§√—Èß Ê ‰ª ‚¥¬¡’·π«∑“ߥ—ßπ’È §◊Õ

≈ß«—π∑’Ë 7 ¡’π“§¡ 2550 1.1 °“√¬◊Ëπ§”√âÕß

¥Ÿ¿“§ºπ«° § °√≥’¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿà„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√:

Àπâ“ 127) °√¡°“√ª°§√Õß ‚¥¬ ”π—°°‘®°“√§«“¡¡—Ëπ§ß¿“¬„π °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

°√≥’¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿà„π‡¢μ®—ßÀ«—¥Õ◊Ëπ:

∑’Ë«à“°“√Õ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ∑’˺Ÿâ√âÕß¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“ ‚¥¬ºŸâ√âÕßμâÕß·®âß ∂“π∑’Ë

∑’Ë®–ª√– ß§å¢Õ‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“ ™◊ËÕ ∂“π»÷°…“ ™◊ËÕÀ≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“

∑’Ë»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“∑’Ë¢ÕÕπÿ≠“μ ·≈– ∂“π∑’Ëæ—°Õ“»—¬

√–À«à“ß»÷°…“ æ√âÕ¡‡Õ° “√¥—ßπ’È

1.  ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘À√◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«

2. Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡ªìππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“

3. √Ÿª∂à“¬¢π“¥ 1 π‘È« ®”π«π 4 √Ÿª

4. À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“Õ◊Ëπ Ê (∂â“¡’)

(°“√¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ „Àâ¬◊Ëπ°àÕπ«—π‡¥‘π∑“ß

Õ¬à“ßπâÕ¬ 5 «—π∑”°“√ À“°‡ªìπ°“√¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ®—ßÀ«—¥/

°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ „Àâ¬◊Ëπ°àÕπ«—π‡¥‘π∑“ßÕ¬à“ßπâÕ¬ 10 «—π∑”°“√)

1.2 °“√Õπÿ≠“μ„ÀâÕÕ°πÕ°‡¢μ

ºŸâ¡’Õ”π“®„ÀâÕπÿ≠“μ

1.2.1 ÕÕ°πÕ°‡¢μ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√-Õ∏‘∫¥’°√¡°“√ª°§√Õß

À√◊ÕºŸâ´÷ËßÕ∏‘∫¥’¡Õ∫À¡“¬

1.2.2 ÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ-π“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿Õ

ºŸâ‡ªìπÀ—«Àπâ“°‘ËßÕ”‡¿Õ

1.2.3 ÕÕ°πÕ°‡¢μ®—ßÀ«—¥-ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ (‚¥¬°“√‡ πÕ¢ÕßÕ”‡¿Õ)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬26

Àπà«¬ß“π °“√¥”‡π‘π°“√

√–¬–‡«≈“„π°“√Õπÿ≠“μ

„ÀâÕ¬Ÿà„π¥ÿ≈æ‘π‘®¢ÕߺŸâ¡’Õ”π“®„ÀâÕπÿ≠“μ ‚¥¬„Àâæ‘®“√≥“®“°√–¬–‡«≈“

∑’˺Ÿâπ—Èπ»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√·≈–√–¬–‡«≈“‡¥‘π∑“߉ª-°≈—∫‡ªì𠔧—≠

°√≥’®”‡ªìπ·≈–¡’‡Àμÿº≈摇»…

‡™àπ°√≥’¢ÕÕÕ°πÕ°‡¢μ‡°‘π°«à“√–¬–‡«≈“μ“¡À≈—° Ÿμ√°Á„Àâ∑”‰¥â

‚¥¬„ÀâºŸâ¡’Õ”π“®„ÀâÕπÿ≠“μæ‘®“√≥“‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª

°“√ÕÕ°Àπ—ß ◊ÕÕπÿ≠“μ

Àπ૬ߓπ∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫®—¥∑” ¡ÿ¥∫—π∑÷°§«∫§ÿ¡°“√Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ

‡æ◊ËÕ°√Õ°√“¬≈–‡Õ’¬¥μà“ß Ê æ√âÕ¡∑—Èß¡’™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿ ”À√—∫ºŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ À√◊Õæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ‡¡◊ËÕ‡¥‘π∑“ß°≈—∫¡“√“¬ß“πμ—«μ“¡·∫∫

·π∫∑⓬·π«ªØ‘∫—μ‘

1.3 °“√√“¬ß“πμ—«

1.3.1 ºŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μμâÕßπ”Àπ—ß ◊ÕÕπÿ≠“μ·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«æ°æ“

μ‘¥μ—«‰ª¥â«¬‡æ◊ËÕ· ¥ßμàÕ‡®â“Àπâ“∑’Ë√–À«à“߇¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ

1.3.2 °“√√“¬ß“πμ—«‡¡◊ËÕ‰ª∂÷ß∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß

°“√»÷°…“

°√≥’∑’Ëæ—°Õ“»—¬„π‡¢μ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√-°√¡°“√ª°§√Õß

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μ”√«® —πμ‘∫“≈  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘

°√≥’∑’Ëæ—°Õ“»—¬„π‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ-π“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿Õ ºŸâ‡ªìπ

À—«Àπâ“°‘ËßÕ”‡¿Õ ·≈–  ∂“π’μ”√«®¿Ÿ∏√„π∑âÕß∑’Ëπ—Èπ

1.3.3 °√≥’‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ‡°‘π°«à“ 1 ªï μâÕß√“¬ß“πμ—«

∑ÿ° 3 ‡¥◊Õπ π—∫·μà«—π√“¬ß“πμ—«§√—Èß·√°

1.3.4 Àπ૬ߓπ∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫®—¥∑” ¡ÿ¥∫—π∑÷°§«∫§ÿ¡°“√√“¬ß“πμ—«

‡æ◊ËÕ°√Õ°√“¬≈–‡Õ’¬¥μà“ß Ê æ√âÕ¡∑—Èß¡’™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿ ”À√—∫ºŸâ¡“√“¬ß“πμ—«

≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÀ√◊Õæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õμ“¡·∫∫·π∫∑⓬·π«ªØ‘∫—μ‘œ π’È

1.3.5 °√≥’‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑’Ëæ—°Õ“»—¬ „Àâ·®âß∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâ√“¬ß“πμ—«

¡“√“¬ß“πμ—«‡¥‘¡∑√“∫ ‡æ◊ËÕ∑’Ë∑âÕß∑’Ë¥—ß°≈à“«®–‰¥âÕÕ°Àπ—ß ◊Õ ‡æ◊ËÕ„À⺟ⷮâß𔉪

·®âß∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß°“√»÷°…“„À¡à∑√“∫ πÕ°®“°π’È ∑âÕß∑’Ë

Page 31: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 27

Àπà«¬ß“π °“√¥”‡π‘π°“√

Õ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà‡¥‘¡μâÕß·®âß∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß

°“√»÷°…“„À¡à √«¡∑—Èß®—ßÀ«—¥Õ—π‡ªìπ‡¢μ§«∫§ÿ¡¢ÕߺŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

ÕÕ°πÕ°‡¢μœ ∑√“∫  ”À√—∫ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ¡’Àπâ“∑’Ë¥”‡π‘π°“√

μ“¡ 1.3.2

1.3.6 ‡¡◊ËÕ√–¬–‡«≈“∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕÕ°πÕ°‡¢μœ  ‘Èπ ÿ¥≈ß ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫

Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ μâÕß°≈—∫‰ª√“¬ß“πμ—« ≥ ∑âÕß∑’Ë∑’Ëμπ¬◊Ëπ§”√âÕߢÕ

ÕÕ°πÕ°‡¢μœ ‰«â

(À¡“¬‡Àμÿ: √“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õ߇¢μ§«∫§ÿ¡¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ∑’ˇªìπ∫ÿμ√

™π°≈ÿà¡πâÕ¬·≈–‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ÷Ë߉¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«‰«â·≈â«

„À⇪ìπ‰ªμ“¡‡¢μ§«∫§ÿ¡·π∫∑⓬√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬∑’Ë·π∫∑⓬

·π«ªØ‘∫—μ‘œ π’È  ”À√—∫‡¢μ§«∫§ÿ¡¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

°≈ÿà¡Õ◊Ëπ Ê ∑’Ë ‰¡à„™à∫ÿμ√™π°≈ÿà¡πâÕ¬ √«¡∑—Èßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’

 ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ·≈–‰¥â ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«μ“¡√–‡∫’¬∫

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß∑’ËÕÕ°μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‰¥â·°à ∑âÕß∑’Ë

Õ”‡¿Õ À√◊Õ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√∑’ˉ¥â ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

μ“¡‰«â·≈â« √–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß∑’ËÕÕ°μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬∑–‡∫’¬π√“…Æ√

„Àâ·°àπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬)

1.4 ∫∑≈ß‚∑…ºŸâΩÉ“Ωóπ

π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ∑’Ë ‰¥â√—∫°“√®—¥∑”

∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«À“°‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‚¥¬‰¡à‰¥â√—∫

Õπÿ≠“μ·≈–‰¡àªØ‘∫—μ‘μ“¡·π«∑“ß∑’Ë°”Àπ¥ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬®–π”¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß

ºŸâ∑’ËΩÉ“Ωóπ‰¡àªØ‘∫—μ‘μ“¡·π«∑“ߪؑ∫—μ‘¡“ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“„Àâ ∂“π–μ“¡°ÆÀ¡“¬

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß  ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π °≈ÿࡇ¥Á°

°√¡°“√ª°§√Õß ·≈–∫ÿ§§≈∑’ˇ√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ μ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 34 ≈ß«—π∑’Ë 14

°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√°Æ“§¡ 2548 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 149) ‚¥¬¡’ “√– ”§—≠¥—ßπ’È §◊Õ

À¡“¬‡Àμÿ: √–‡∫’¬∫ ”π—° 1. π“¬∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥∑ÿ°®—ßÀ«—¥ ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√

∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–·μàßμ—Èß„À⺟â∫√‘À“√‚√߇√’¬π·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“

 ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ∑ÿ°√–¥—∫‡ªìπ‡®â“Àπâ“∑’Ë  ”√«®®—¥∑”¢âÕ¡Ÿ≈ π—°‡√’¬ππ—°»÷°…“∑’ˉ¡à¡’™◊ËÕ·≈–

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π– √“¬°“√∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13 ·≈– ∑.√. 14) ‚¥¬„™â·∫∫ ”√«®œ 89

∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548 ·≈–„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«® ·∫∫ 89/1 ¿“¬„π 15  ‘ßÀ“§¡ 2548

Page 32: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬28

Àπà«¬ß“π °“√¥”‡π‘π°“√

(¡’º≈„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 1 2. ‡®â“Àπâ“∑’˺Ÿâ ”√«®μ“¡ 1 μâÕß°√Õ°√“¬™◊ËÕ¢Õß‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“∫—π°“√»÷°…“

情¿“§¡ 2548) æ√âÕ¡‡≈¢√À— ª√–®”∫â“π¢Õß‚√߇√’¬πœ ¥—ß°≈à“«μ“¡ ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π

(¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 143) ·≈–„Àâ°√Õ°√“¬°“√¢Õ߇¥Á°∑’Ë ”√«®π—Èπμ“¡¢âÕ‡∑Á®®√‘߇∑à“∑’Ë∑√“∫„π·∫∫

¡’ “√– ”§—≠¥—ßπ’È  ”√«®œ 89 ·≈–„Àâ¡Õ∫„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«® ·∫∫ 89/1 „À⺟â∂Ÿ° ”√«®

1. ç∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π– ‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π

∑“ß∑–‡∫’¬πé À¡“¬∂÷ß 3. ‡¡◊ËÕ ”π—°∑–‡∫’¬π‰¥â√—∫·∫∫ ”√«®œ 89 §◊π¡“·≈â«®–¥”‡π‘π°“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈

∫ÿ§§≈∑’Ë¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà„π ≈ß„π§Õ¡æ‘«‡μÕ√å ‚¥¬™ÿ¥§” —ËߢÕß√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å®–μ√«® Õ∫√“¬°“√

√“™Õ“≥“®—°√ ·μà‰¡à¡’ ∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫ ”√«®œ 89 ∑’Ë∫—π∑÷°‰«â°—∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

√“¬°“√„π∑–‡∫’¬π∫â“π ‚¥¬Õ—μ‚π¡—μ‘ ‚¥¬‡®â“Àπâ“∑’ËμâÕߥ”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È

(∑.√. 13 ·≈– ∑.√. 14) 3.1 ∂â“æ∫«à“‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13 À√◊Õ ∑.√. 14)

‡π◊ËÕß®“°‰¡àª√“°ØÀ≈—°∞“π À√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·√ßß“πμà“ߥ⓫œ „À⇮â“Àπâ“∑’Ë·®âߺŸâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π

¬◊π¬—π∂‘Ë𰔇π‘¥À√◊Õª√–«—μ‘ À√◊Õ ∂“∫—π°“√»÷°…“ ´÷Ë߇®â“Àπâ“∑’˺Ÿâ ”√«®μ“¡ 1 ‚¥¬„™â·∫∫ 89/2

¢Õß∫ÿ§§≈À√◊Õ¡’À≈—°∞“π ‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π ”À√—∫¥”‡π‘π°“√μ√«® Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ßμàÕ‰ª

‰¡à‡æ’¬ßæÕ∑’Ëπ“¬∑–‡∫’¬π 3.2 °√≥’∑’Ëμ√«®‰¡àæ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ∫ÿ§§≈

®–æ‘®“√≥“‡æ‘Ë¡™◊ËÕ ¥—ß°≈à“«®–‰¥â√—∫°“√°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0

„π∑–‡∫’¬π∫â“π ∑—Èßπ’È ‰¡à√«¡ ‚¥¬Õ—μ‚π¡—μ‘ ·≈–®–¡’°“√¥”‡π‘π°“√ §◊Õ

∂÷ߧπμà“ߥ⓫∑’ˇ¢â“‡¡◊Õß ■ °”À𥫗π∑’Ë®–π—¥∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¡“∂à“¬√Ÿª·≈–

‚¥¬¡‘™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ æ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ‡æ◊ËÕÕÕ°‡Õ° “√√—∫√Õß√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ

∑’Ë ‰¡àÕ¬Ÿà„𧫓¡§«∫§ÿ¡ μ“¡·∫∫ ∑.√. 38 ¢

¢Õß∑“ß√“™°“√ À√◊ÕºŸâ∑’Ë ■ ®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—« ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

√—∞‰¡à¡’π‚¬∫“¬ºàÕπº—π ■  ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ√“¬ß“πº≈°“√

„ÀâÕ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√ ªØ‘∫—μ‘ß“πºà“π ”π—°∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥À√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√

‡ªìπ°√≥’摇»… ¿“¬„π«—π∑’Ë 30  ‘ßÀ“§¡ 2548

2. ç∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘é ■  ”π—°∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥À√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ √ÿªº≈°“√

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∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ≈ß«—π∑’Ë 29 °√°Æ“§¡ 2548 ®”π«πÀ≈“¬©∫—∫ (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 152-156)

´÷Ëß®—¥∑”‡ªìπ√“¬À¡Ÿà∫â“π ∂÷ߪ≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

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3. ç∫—μ√ª√–®”μ—«é °Õß∫—≠™“°“√μ”√«®μ√–‡«π™“¬·¥π ‡æ◊ËÕª√– “πß“π¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ

∑.√. 38 ° = ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ Õ’°∑“ßÀπ÷Ëß)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 29

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Àπâ“ 152-157) °“√·μàßμ—Èß„À⇪ìπ‡®â“Àπâ“∑’Ë ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈ ·≈–„À⥔‡π‘π°“√ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈

„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π«—π∑’Ë 30 ∏—𫓧¡ 2548 ( ◊∫‡π◊ËÕß®“° ≥ «—π∑’Ë 30

°—𬓬π 2548  ∂“π»÷°…“ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈π—°‡√’¬π∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

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2. „ÀâÀπ૬ߓπ∑ÿ°Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß·°â ‰¢ª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫ ª√–°“»

À√◊Õ°Æ ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬

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°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¿“¬„π«—π∑’Ë 30 ∏—𫓧¡ 2548

Page 34: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

·π«∑“ß„π°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√

À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·¬°μ“¡√–¥—∫·≈–ª√–‡¿∑°“√»÷°…“

∫∑∑’Ë∫∑∑’Ë∫∑∑’Ë∫∑∑’Ë∫∑∑’Ë 22222

Page 35: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

·π«∑“ß„π°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√

À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·¬°μ“¡√–¥—∫·≈–ª√–‡¿∑°“√»÷°…“

‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘π°“√®—¥°“√»÷°…“„Àâ°—∫∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

 Õ¥§≈âÕß°—∫‡®μπ“√¡≥å¢Õß¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ æ.». 2548 ·≈–‡æ◊ËÕ¢®—¥ªí≠À“

§«“¡‰¡à™—¥‡®π„π∑“ߪؑ∫—μ‘·≈–„Àâ°“√»÷°…“¢Õß∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È¥”‡π‘π‰ª‰¥â√“∫√◊Ëπ μàÕ‡π◊ËÕß ·≈–√«¥‡√Á«

®÷߉¥â°”Àπ¥·π«∑“ߥ”‡π‘π°“√·¬°μ“¡√–¥—∫·≈–ª√–‡¿∑°“√»÷°…“ ¥—ßπ’È

Page 36: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

1. °“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

Page 37: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬34

√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2550 ‰¥â√—∫√Õ߇√◊ËÕß ‘∑∏‘∑“ß°“√»÷°…“‰«â„πÀ¡«¥ 5 ¥—ßπ’È

¡“μ√“ 49 ∫ÿ§§≈¬àÕ¡¡’ ‘∑∏‘‡ ¡Õ°—π„π°“√√—∫°“√»÷°…“‰¡àπâÕ¬°«à“ ‘∫ Õߪï∑’Ë√—∞®–μâÕß

®—¥„ÀâÕ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß·≈–¡’§ÿ≥¿“æ ‚¥¬‰¡à‡°Á∫§à“„™â®à“¬

ºŸâ¬“°‰√â ºŸâæ‘°“√À√◊Õ∑ÿææ≈¿“æ À√◊ÕºŸâÕ¬Ÿà „π ¿“«–¬“°≈”∫“° μâÕ߉¥â√—∫ ‘∑∏‘μ“¡«√√§Àπ÷Ëß

·≈–°“√ π—∫ πÿπ®“°√—∞‡æ◊ËÕ„Àâ ‰¥â√—∫°“√»÷°…“‚¥¬∑—¥‡∑’¬¡°—∫∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ

°“√®—¥°“√»÷°…“Õ∫√¡¢ÕßÕߧå°√«‘™“™’æÀ√◊Õ‡Õ°™π °“√»÷°…“∑“߇≈◊Õ°¢Õߪ√–™“™π

°“√‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬μπ‡Õß ·≈–°“√‡√’¬π√Ÿâμ≈Õ¥™’«‘μ ¬àÕ¡‰¥â√—∫§«“¡§ÿ⡧√Õß·≈– à߇ √‘¡∑’ˇÀ¡“– ¡®“°√—∞†

¡“μ√“ 50 ∫ÿ§§≈¬àÕ¡¡’‡ √’¿“æ„π∑“ß«‘™“°“√

°“√»÷°…“Õ∫√¡ °“√‡√’¬π°“√ Õπ °“√«‘®—¬ ·≈–°“√‡º¬·æ√àß“π«‘®—¬μ“¡À≈—°«‘™“°“√¬àÕ¡‰¥â√—∫

§«“¡§ÿ⡧√Õß ∑—Èßπ’È ‡∑à“∑’Ë ‰¡à¢—¥μàÕÀπâ“∑’Ë¢Õßæ≈‡¡◊ÕßÀ√◊Õ»’≈∏√√¡Õ—π¥’¢Õߪ√–™“™π

´÷Ëß∫∑∫—≠≠—μ‘∑—Èß Õß¡“μ√“¥—ß°≈à“« Õ¥§≈âÕß°—∫°μ‘°“√–À«à“ߪ√–‡∑»«à“¥â«¬ ‘∑∏‘∑“߇»√…∞°‘®

 —ߧ¡ ·≈–«—≤π∏√√¡ (International Covenant on Economic Social and Cutural Rights-ICESCR)

∑’˪√–‡∑»‰∑¬‡¢â“‡ªìπ¿“§’‚¥¬°“√¿“§¬“πÿ«—쑇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °—𬓬π 2542 ·≈–¡’º≈„™â∫—ߧ—∫°—∫ª√–‡∑»‰∑¬

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 ∏—𫓧¡ 2542 ¥—ßπ’È

¢âÕ 13

1. √—∞¿“§’·Ààß°μ‘°“π’È√—∫√Õß ‘∑∏‘¢Õß∑ÿ°§π„π°“√»÷°…“ √—∞¿“§’‡ÀÁπæâÕß°—π«à“°“√»÷°…“®–μâÕß

¡ÿàß„À⇰‘¥°“√æ—≤π“∫ÿ§≈‘°¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å ·≈–§«“¡ ”π÷°„π»—°¥‘Ï»√’¢ÕßμπÕ¬à“ß∫√‘∫Ÿ√≥å ·≈–®–μâÕß

‡æ‘Ë¡æŸπ°“√‡§“√æ„π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·≈–‡ √’¿“梗Èπæ◊Èπ∞“π √—∞¿“§’‡ÀÁπæâÕß°—πÕ’°«à“°“√»÷°…“®–μâÕß

∑”„Àâ∑ÿ°§π “¡“√∂¡’ à«π√à«¡„π —ߧ¡Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ®–μâÕß à߇ √‘¡§«“¡‡¢â“„® §«“¡Õ¥°≈—Èπ

·≈–¡‘μ√¿“æ√–À«à“ß™“μ‘ ·≈–°≈ÿࡇ™◊ÈÕ™“μ‘ ™π°≈ÿà¡πâÕ¬ À√◊Õ°≈ÿà¡»“ π“∑—Èߪ«ß·≈– “πμàÕ‰ª∂÷ß

°‘®°√√¡¢Õß Àª√–™“™“μ‘„π°“√∏”√߉«â´÷Ëß —πμ‘¿“æ

2. √—∞¿“§’·Ààß°μ‘°“π’È√—∫√Õß«à“‡æ◊ËÕ∑’Ë®–∑”„Àâ ‘∑∏‘π’ȇªìπ®√‘ß‚¥¬∫√‘∫Ÿ√≥å

(°) °“√»÷°…“¢—Èπª√–∂¡®–μâÕ߇ªìπ°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫·≈–®—¥„Àâ∑ÿ°§π·∫∫„À⇪≈à“

1.1 °“√®—¥°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“πμ“¡¡“μ√∞“π “°≈°—∫°ÆÀ¡“¬

·≈–π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈‰∑¬

Page 38: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 35

(¢) ®–μâÕß®—¥°“√»÷°…“¢—Èπ¡—∏¬¡„π√Ÿª·∫∫μà“ß Ê √«¡∑—Èß°“√»÷°…“¡—∏¬¡∑“߇∑§π‘§»÷°…“

·≈–Õ“™’«»÷°…“„Àâ¡’¢÷Èπ‚¥¬∑—Ë«‰ª ·≈–„Àâ∑ÿ°§π¡’ ‘∑∏‘Ï ‰¥â√—∫‚¥¬«‘∏’°“√∑’ˇÀ¡“– ¡∑ÿ°∑“ß ·≈–‚¥¬‡©æ“–

Õ¬à“߬‘Ëß‚¥¬°“√π”°“√»÷°…“·∫∫„À⇪≈à“¡“„™âÕ¬à“ߧàÕ¬‡ªìπ§àÕ¬‰ª

(§) ∑ÿ°§π®–μâÕß “¡“√∂‰¥â√—∫°“√»÷°…“¢—ÈπÕÿ¥¡»÷°…“Õ¬à“߇∑à“‡∑’¬¡°—π∫πæ◊Èπ∞“π¢Õß

§«“¡ “¡“√∂ ‚¥¬«‘∏’°“√∑’ˇÀ¡“– ¡∑ÿ°∑“ß ·≈–‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß‚¥¬°“√π”°“√»÷°…“·∫∫„À⇪≈à“

¡“„™âÕ¬à“ߧàÕ¬‡ªìπ§àÕ¬‰ª

(ß) °“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®–μâÕ߉¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπÀ√◊Õ à߇ √‘¡„Àâ¡“°∑’Ë ÿ¥‡∑à“∑’Ë®–∑”‰¥â

 ”À√—∫ºŸâ∑’Ë ‰¡à‰¥â√—∫À√◊Õ‡√’¬π‰¡à§√∫μ“¡™à«ß√–¬–‡«≈“∑—ÈßÀ¡¥¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπª√–∂¡

(®) ®–μâÕߥ”‡π‘π°“√æ—≤π“√–∫∫‚√߇√’¬π∑ÿ°√–¥—∫Õ¬à“ß·¢Áߢ—π „Àâ¡’√–∫∫∑ÿπ°“√»÷°…“

∑’ˇ撬ßæÕ·≈–ª√—∫ª√ÿß ¿“æ¢Õß«— ¥ÿª√–°Õ∫°“√ Õπ¢Õߧ√ŸÕ¬à“ßμàÕ‡π◊ËÕß

3. √—∞¿“§’∑—ÈßÀ≈“¬·Ààß°μ‘°“π’È√—∫∑’Ë®–‡§“√懠√’¿“æ¢Õß∫‘¥“¡“√¥“·≈–ºŸâª°§√Õßμ“¡°ÆÀ¡“¬

„π°√≥’∑’Ë¡’„π°“√‡≈◊Õ°‚√߇√’¬π ”À√—∫‡¥Á°¢Õßμπ πÕ°®“°∑’Ë®—¥μ—Èß‚¥¬‡®â“Àπâ“∑’Ë√—∞ ‡™àπ∑’ˇªìπ‰ªμ“¡

¡“μ√∞“π°“√»÷°…“¢—ÈπμË”∑’Ë√—∞°”À𥉫âÀ√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ ‡æ◊ËÕª√–°—π„Àâ°“√»÷°…“∑“ß»“ π“

·≈–»’≈∏√√¡¢Õ߇¥Á°‡ªìπ‰ª‚¥¬ Õ¥§≈âÕß°—∫§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ¢Õßμπ

4. ‰¡à¡’ à«π„¥¢ÕߢâÕπ’È®–·ª≈‰ª„π∑“ß°â“«°à“¬‡ √’¿“æ¢Õßªí®‡®°™π·≈–Õߧå°√„π°“√®—¥μ—Èß

·≈–¥”‡π‘π°“√ ∂“∫—π°“√»÷°…“ ∑—Èßπ’È ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡À≈—°°“√∑’Ë√–∫ÿ‰«â „π«√√§ 1 ¢ÕߢâÕπ’È

·≈–¢âÕ°”Àπ¥∑’Ë«à“ °“√»÷°…“„π ∂“∫—π‡™àπ«à“®–μâÕß Õ¥§≈âÕß°—∫¡“μ√∞“π¢—ÈπμË”μ“¡∑’Ë√—∞‰¥â°”À𥉫â

πÕ°®“°π’È √—∞‰∑¬°Á¡’Àπâ“∑’Ë¥”‡π‘π°“√„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫Õπÿ —≠≠“«à“¥â«¬ ‘∑∏‘‡¥Á° (Convention on the

Rights of the Child-CRC) ∑’˪√–‡∑»‰∑¬‡¢â“‡ªìπ¿“§’Õπÿ —≠≠“©∫—∫π’È ‚¥¬°“√¿“§¬“πÿ«—쑇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 27

¡’π“§¡ 2535 ·≈–¡’º≈„™â∫—ߧ—∫°—∫ª√–‡∑»‰∑¬‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 26 ‡¡…“¬π 2535 ‚¥¬Õπÿ —≠≠“©∫—∫¥—ß°≈à“«

‡≈Á߇ÀÁπ∂÷ߧ«“¡ ”§—≠„π°“√„Àâ°“√§ÿ⡧√Õ߇ªìπ摇»…·°à‡¥Á°∑’ËÕ“¬ÿμË”°«à“ 18 ªï ‚¥¬„Àâ‡Àμÿº≈«à“

燥Á°‚¥¬‡Àμÿ∑’ˬ—߉¡à‡μ‘∫‚μ‡μÁ¡∑’Ë∑—Èß√à“ß°“¬·≈–®‘μ„® ®÷ßμâÕß°“√°“√æ‘∑—°…å·≈–¥Ÿ·≈‡ªìπ摇»…

√«¡∂÷ßμâÕß°“√°“√§ÿ⡧√Õßμ“¡°ÆÀ¡“¬∑’ˇÀ¡“– ¡∑—Èß°àÕπ·≈–À≈—ß°“√‡°‘¥é

´÷Ëß “√– ”§—≠¡’¥—ßπ’È §◊Õ

¢âÕ∑’Ë 1

‡æ◊ËÕ§«“¡¡ÿàߪ√– ß§å·ÀàßÕπÿ —≠≠“π’È ‡¥Á° À¡“¬∂÷ß ¡πÿ…¬å∑ÿ°§π∑’Ë¡’Õ“¬ÿμË”°«à“ ‘∫·ª¥ªï ‡«âπ·μà

®–∫√√≈ÿπ‘μ‘¿“«–°àÕπÀπâ“π—Èπμ“¡°ÆÀ¡“¬∑’Ë„™â∫—ߧ—∫·°à‡¥Á°π—Èπ

Page 39: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬36

¢âÕ∑’Ë 2

1. √—∞¿“§’®–‡§“√æ·≈–ª√–°—π ‘∑∏‘μ“¡∑’Ë°”Àπ¥‰«â „πÕπÿ —≠≠“π’È·°à‡¥Á°·μà≈–§π∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μ

Õ”π“®¢Õßμπ ‚¥¬ª√“»®“°°“√‡≈◊Õ°ªØ‘∫—쑉¡à«à“™π‘¥„¥ Ê ‚¥¬‰¡à§”π÷ß∂÷߇™◊ÈÕ™“μ‘  ’º‘« ¿“…“ »“ π“

§«“¡§‘¥‡ÀÁπ∑“ß°“√‡¡◊ÕßÀ√◊Õ∑“ßÕ◊Ëπ μâ𰔇π‘¥∑“ß™“μ‘ ™“μ‘æ—π∏ÿå À√◊Õ —ߧ¡ ∑√—æ¬å ‘𠧫“¡∑ÿææ≈¿“æ

°“√‡°‘¥À√◊Õ ∂“π–Õ◊Ëπ Ê ¢Õ߇¥Á° À√◊Õ∫‘¥“¡“√¥“ À√◊ÕºŸâª°§√Õßμ“¡°ÆÀ¡“¬

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¢âÕ∑’Ë 28

1. √—∞¿“§’¬Õ¡√—∫ ‘∑∏‘¢Õ߇¥Á°∑’Ë®–‰¥â√—∫°“√»÷°…“ ·≈–‡æ◊ËÕ∑’Ë®–„Àâ ‘∑∏‘π’È∫—߇°‘¥º≈μ“¡≈”¥—∫

·≈–∫πæ◊Èπ∞“π¢Õß‚Õ°“ ∑’ˇ∑à“‡∑’¬¡°—π √—∞¿“§’®–

(°) ®—¥°“√»÷°…“√–¥—∫ª√–∂¡‡ªìπ¿“§∫—ߧ—∫∑’ˇ¥Á°∑ÿ°§π “¡“√∂‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à‡ ’¬§à“„™â®à“¬

(¢)  π—∫ πÿπ°“√æ—≤π“¢Õß°“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡„π√Ÿª·∫∫μà“ß Ê √«¡∂÷ß°“√»÷°…“ “¬ “¡—≠

·≈– “¬Õ“™’æ ®—¥°“√»÷°…“„Àâ·æ√àÀ≈“¬·≈–‡ªî¥°«â“ß·°à‡¥Á°∑ÿ°§π ·≈–¥”‡π‘π¡“μ√°“√∑’ˇÀ¡“– ¡ ‡™àπ

°“√π”¡“„™â´÷Ëß°“√»÷°…“·∫∫„À⇪≈à“ ·≈–°“√‡ πÕ„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ∑“ß°“√‡ß‘π„π°√≥’∑’Ë®”‡ªìπ

(§) ∑”„Àâ°“√»÷°…“„π√–¥—∫ Ÿß‡ªî¥°«â“ß·°à∑ÿ°§π∫πæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡ “¡“√∂ ‚¥¬∑ÿ°«‘∏’°“√

∑’ˇÀ¡“– ¡

(ß) ∑”„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·≈–°“√·π–·π«∑“ß°“√»÷°…“·≈–Õ“™’懪ìπ∑’Ë·æ√àÀ≈“¬·≈–

‡ªî¥°«â“ß·°à‡¥Á°∑ÿ°§π

(®) ¥”‡π‘π¡“μ√°“√‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√‡¢â“‡√’¬πÕ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ ·≈–≈¥Õ—μ√“°“√ÕÕ°®“°

‚√߇√’¬π°≈“ߧ—π

2. √—∞¿“§’®–¥”‡π‘π¡“μ√°“√∑’ˇÀ¡“– ¡∑’Ë®–ª√–°—π«à“ √–‡∫’¬∫«‘π—¬¢Õß‚√߇√’¬π‰¥â°”Àπ¥¢÷Èπ

„π≈—°…≥–∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫»—°¥‘Ï»√’·Ààߧ«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å¢Õ߇¥Á°·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫Õπÿ —≠≠“π’È

3. √—∞¿“§’®– à߇ √‘¡·≈– π—∫ πÿ𧫓¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ߪ√–‡∑»„π à«π∑’ˇ°’ˬ«°—∫°“√»÷°…“

‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ë߇æ◊ËÕ∑’Ë®–‡°◊ÈÕ°Ÿ≈μàÕ°“√¢®—¥§«“¡‡¢≈“·≈–°“√‰¡à√ŸâÀπ—ß ◊Õ∑—Ë«‚≈° ·≈–‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬

„Àâ ‰¥â√—∫§«“¡√Ÿâ∑“ß«‘™“°“√·≈–∑“߇∑§π‘§ ·≈–«‘∏’°“√ Õπ ¡—¬„À¡à‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕßπ’È §«“¡μâÕß°“√¢Õß

ª√–‡∑»°”≈—ßæ—≤π“®–‰¥â√—∫°“√æ‘®“√≥“‡ªìπ摇»…

¢âÕ∑’Ë 29

1. √—∞¿“§’μ°≈ß«à“ °“√»÷°…“¢Õ߇¥Á°®–¡ÿà߉ª Ÿà

(°) °“√æ—≤π“∫ÿ§≈‘°¿“æ §«“¡ “¡“√∂摇»… ·≈–§«“¡ “¡“√∂∑“ߥâ“π√à“ß°“¬·≈–®‘μ„®

¢Õ߇¥Á°„Àâ‡μÁ¡»—°¬¿“æ¢Õ߇¥Á°·μà≈–§π

(¢) °“√æ—≤𓧫“¡‡§“√æμàÕ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·≈–‡ √’¿“梗Èπæ◊Èπ∞“π ·≈–μàÕÀ≈—°°“√∑’Ë«“߉«â

„π°Æ∫—μ√ Àª√–™“™“μ‘

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 37

(§) °“√æ—≤𓧫“¡‡§“√æμàÕ∫‘¥“¡“√¥“¢Õ߇¥Á° ‡Õ°≈—°…≥å∑“ß«—≤π∏√√¡ ¿“…“ ·≈–§à“π‘¬¡

¢Õ߇¥Á°π—Èπ‡Õß §à“π‘¬¡¢Õß™“μ‘∑’ˇ¥Á°π—ÈπÕ“»—¬Õ¬Ÿà §à“π‘¬¡¢Õß™“μ‘∂‘Ëπ°”‡π‘¥¢Õ߇¢“ ·≈–μàÕÕ“√¬∏√√¡Õ◊Ëπ Ê

∑’Ë·μ°μà“߉ª®“°¢Õ߇¢“‡Õß

(ß) °“√‡μ√’¬¡‡¥Á°„Àâ¡’™’«‘μ∑’Ë¡’§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫„π —ߧ¡∑’ˇ √’¥â«¬®‘μ ”π÷°·Ààߧ«“¡‡¢â“„®°—π

 —πμ‘¿“æ §«“¡Õ¥°≈—È𠧫“¡‡ ¡Õ¿“æ∑“ß‡æ» ·≈–¡‘μ√¿“æ„πÀ¡Ÿà¡«≈¡πÿ…¬å∑ÿ°°≈ÿà¡™“μ‘æ—π∏ÿå

°≈ÿࡧπ™“μ‘ °≈ÿà¡»“ π“ μ≈Õ¥®π„πÀ¡Ÿà§πæ◊Èπ‡¡◊Õߥ—È߇¥‘¡

(®) °“√æ—≤𓧫“¡‡§“√æμàÕ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑“ß∏√√¡™“μ‘

2. ‰¡à¡’§«“¡μÕπ„¥„π¢âÕπ’ÈÀ√◊Õ„π¢âÕ 28 ∑’Ë®–‰¥â√—∫°“√μ’§«“¡„À⇪ìπ°“√°â“«°à“¬‡ √’¿“æ¢Õß

∫ÿ§§≈·≈–Õߧå°√„π°“√®—¥μ—Èß·≈–Õ”π«¬°“√ ∂“∫—π∑“ß°“√»÷°…“ ·μà∑—Èßπ’È®–μâÕ߇§“√æμàÕÀ≈—°°“√

∑’Ë√–∫ÿ‰«â „π«√√§ 1 ¢ÕߢâÕπ’ȇ ¡Õ ·≈–μàÕ‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë«à“°“√»÷°…“∑’Ë„Àâ „π ∂“∫—π‡À≈à“π—ÈπμâÕ߇ªìπ‰ªμ“¡

¡“μ√∞“π¢—ÈπμË”∑’Ë√—∞‰¥â«“߉«â

®“°∫∑∫—≠≠—μ‘„π√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2550 ª√–°Õ∫°—∫¢âÕμ°≈ß√–À«à“ß

ª√–‡∑»∑—Èß Õß©∫—∫ “¡“√∂ √ÿª‰¥â«à“ ‡¥Á°∑’ËÕ“¬ÿ‰¡à‡°‘π 18 ªï ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μÕ”π“®¢Õß√—∞‰∑¬ μâÕ߉¥â√—∫

°“√§ÿ⡧√ÕßÕ¬à“߇∑à“‡∑’¬¡°—π ‚¥¬Àâ“¡‡≈◊Õ°ªØ‘∫—쑇æ√“–‡Àμÿ‡™◊ÈÕ™“μ‘  ’º‘« ¿“…“ »“ π“ §«“¡§‘¥‡ÀÁπ∑“ß

°“√‡¡◊ÕßÀ√◊Õ∑“ßÕ◊Ëπ μâ𰔇π‘¥∑“ß™“μ‘ ™“μ‘æ—π∏ÿå À√◊Õ —ߧ¡ ∑√—æ¬å ‘𠧫“¡∑ÿææ≈¿“æ °“√‡°‘¥À√◊Õ

 ∂“π–Õ◊Ëπ Ê ¢Õ߇¥Á° ‚¥¬‡¥Á°π—ÈπμâÕ߉¥â√—∫°“√√—∫√Õß ‘∑∏‘‡ ¡Õ°—π„π°“√√—∫°“√»÷°…“‰¡àπâÕ¬°«à“ ‘∫ Õߪï∑’Ë√—∞

®–μâÕß®—¥„ÀâÕ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß·≈–¡’§ÿ≥¿“æ ‚¥¬‰¡à‡°Á∫§à“„™â®à“¬ ´÷Ëß°Á√«¡‰ª∂÷ß°“√‰¥â√—∫ ‘∑∏‘μ“¡π‚¬∫“¬‡√’¬πø√’ 15 ªï

Õ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æμ“¡·π«π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈¥â“π°“√»÷°…“∑’Ë®—¥„Àâ∑ÿ°§π¡’‚Õ°“ ‰¥â√—∫°“√»÷°…“ø√’ 15 ªï

μ—Èß·μà√–¥—∫Õπÿ∫“≈‰ª®π∂÷ß¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ æ√âÕ¡∑—È߇æ‘Ë¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√∫√‘À“√®—¥°“√„À⇰‘¥§«“¡

‡ ¡Õ¿“§·≈–§«“¡‡ªìπ∏√√¡„π‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°àª√–™“°√„π°≈ÿࡺŸâ¥âÕ¬‚Õ°“  ∑—ÈߺŸâ¬“°‰√â ºŸâæ‘°“√À√◊Õ

∑ÿææ≈¿“æ ºŸâÕ¬Ÿà „π ¿“«–¬“°≈”∫“° ºŸâ∫°æ√àÕß∑“ß√à“ß°“¬·≈– μ‘ªí≠≠“·≈–™πμà“ß«—≤π∏√√¡ √«¡∑—Èß

¬°√–¥—∫°“√æ—≤π“»Ÿπ¬å‡¥Á°‡≈Á°„π™ÿ¡™π

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542 ·°â ‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘

(©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2545

¡’„®§«“¡ ”§—≠¥—ßπ’È

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Page 41: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬38

®“°∫∑∫—≠≠—μ‘¥—ß°≈à“«∑”„ÀâÀπ૬ߓπ∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„π∑ÿ° —ß°—¥∑ÿ°√–¥—∫μâÕߥ”‡π‘π°“√

„À⇥Á°‰¥â√—∫ ‘∑∏‘¥â“π°“√»÷°…“

¡“μ√“ 10 °“√®—¥°“√»÷°…“ μâÕß®—¥„Àâ∫ÿ§§≈¡’ ‘∑∏‘·≈–‚Õ°“ ‡ ¡Õ°—π„π°“√√—∫°“√»÷°…“

¢—Èπæ◊Èπ∞“π‰¡àπâÕ¬°«à“ ‘∫ Õߪï∑’Ë√—∞μâÕß®—¥„ÀâÕ¬à“ß∑—Ë«∂÷ß·≈–¡’§ÿ≥¿“æ ‚¥¬‰¡à‡°Á∫§à“„™â®à“¬

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¡“μ√“ 17 „Àâ¡’°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫®”π«π‡°â“ªï ‚¥¬„À⇥Á°´÷Ëß¡’Õ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’ˇ®Á¥‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®πÕ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’Ë ‘∫À° ‡«âπ·μà Õ∫‰¥â™—Èπªï∑’ˇ°â“¢Õß°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√π—∫Õ“¬ÿ„À⇪ìπ‰ªμ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 ∑’Ë¡’º≈∫—ߧ—∫„™âμ—Èß·μà«—π∑’Ë 1 ¡°√“§¡ 2545

ç°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫é À¡“¬§«“¡«à“ °“√»÷°…“™—Èπªï∑’ËÀπ÷Ëß∂÷ß™—Èπªï∑’ˇ°â“¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘

燥Á°é À¡“¬§«“¡«à“ ‡¥Á°´÷Ëß¡’Õ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’ˇ®Á¥®π∂÷ßÕ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’Ë ‘∫À° ‡«âπ·μà‡¥Á°∑’Ë Õ∫‰¥â

™—Èπªï∑’ˇ°â“¢Õß°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫·≈â«

纟⪰§√Õßé À¡“¬§«“¡«à“ ∫‘¥“¡“√¥“ À√◊Õ∫‘¥“ À√◊Õ¡“√¥“ ´÷Ë߇ªìπºŸâ „™âÕ”π“®ª°§√Õß

À√◊ÕºŸâª°§√Õßμ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å ·≈–À¡“¬§«“¡√«¡∂÷ß∫ÿ§§≈∑’ˇ¥Á°Õ¬Ÿà¥â«¬‡ªìπª√–®”

À√◊Õ∑’ˇ¥Á°Õ¬Ÿà√—∫„™â°“√ß“π

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¡“μ√“ 5 „Àâ§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈â«·μà°√≥’

ª√–°“»√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ ·≈–°“√®—¥ √√‚Õ°“ ‡¢â“»÷°…“μàÕ

√–À«à“ß ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà„π‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‚¥¬„Àâªî¥ª√–°“»‰«â ≥  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

 ”π—°ß“πÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈– ∂“π»÷°…“ √«¡∑—ÈßμâÕß·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ„À⺟⪰§√Õß

¢Õ߇¥Á°∑√“∫°àÕ𠇥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“‡ªìπ‡«≈“‰¡àπâÕ¬°«à“Àπ÷Ëߪï†

¡“μ√“ 6 „À⺟⪰§√Õß à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

‡¡◊ËÕºŸâª°§√Õß√âÕߢՄÀâ ∂“π»÷°…“¡’Õ”π“®ºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬π°àÕπÀ√◊ÕÀ≈—ßÕ“¬ÿμ“¡‡°≥±å

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‰¥â ∑—Èßπ’È μ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∑’˧≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π°”Àπ¥

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¡“μ√“ 13 ºŸâª°§√Õß∑’Ë ‰¡àªØ‘∫—μ‘μ“¡¡“μ√“ 6 μâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘πÀπ÷Ëßæ—π∫“∑

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¡“μ√“ 15 ºŸâ „¥‚¥¬ª√“»®“°‡ÀμÿÕ—π ¡§«√ °√–∑”¥â«¬ª√–°“√„¥ Ê Õ—π‡ªìπ‡Àμÿ„À⇥Á°¡‘‰¥â‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“μ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘π’È μâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘πÀπ÷ËßÀ¡◊Ëπ∫“∑

Page 42: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 39

1.2 ·π«ªØ‘∫—μ‘„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π

∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

°“√¥”‡π‘πß“πμ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 ·≈–ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

‡√◊ËÕß°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2546  ”À√—∫‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πÀ√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

®–¡’°“√¥”‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡¥Á°∑’Ë¡’ —≠™“쑉∑¬∑—Ë«‰ª √«¡∑—Èß·π«ªØ‘∫—μ‘摇»… ‡æ◊ËÕ°“√®—¥°“√»÷°…“·°à

∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È „Àâ¡’§«“¡‡À¡“– ¡ ÷Ëß®”·π°‰¥â‡ªìπ 4 ‡√◊ËÕß ¥—ßπ’È

1.2.1 «‘∏’°“√√—∫π—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

1.2.2 √–À«à“ßπ—°‡√’¬π‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

1.2.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

1.2.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

1.2.1 «‘∏’°“√√—∫π—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

°. °“√«“ß·ºπ°“√√—∫π—°‡√’¬π·≈–°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π

 ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫·®âßπ‚¬∫“¬·≈–·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√√—∫π—°‡√’¬π„Àâ ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥·≈–Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫∑√“∫ ·≈â«·μà°√≥’ ª√–°“»√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

·≈–°“√®—¥ √√‚Õ°“ ‡¢â“»÷°…“μàÕ√–À«à“ß ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà„π‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‚¥¬„Àâªî¥ª√–°“»‰«â

≥  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“  ”π—°ß“πÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈– ∂“π»÷°…“ √«¡∑—ÈßμâÕß·®âß

‡ªìπÀπ—ß ◊Õ„À⺟⪰§√ÕߢÕ߇¥Á°∑√“∫°àÕπ‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“‡ªìπ‡«≈“‰¡àπâÕ¬°«à“Àπ÷Ëߪï (μ“¡¡“μ√“ 5

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545) ‚¥¬¡’¢—ÈπμÕπ¥—ßπ’È

1. °“√«“ß·ºπ°“√√—∫π—°‡√’¬π

1)  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫·®âßπ‚¬∫“¬·≈–·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√√—∫π—°‡√’¬π„Àâ ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥

·≈–„ÀâÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫∑√“∫

2) §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“‚¥¬ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“®—¥∑”·ºπ∑’Ë°“√»÷°…“

(Education Mapping) ·≈– ∂“π»÷°…“®—¥∑”·ºπ∑’Ë ∂“π»÷°…“ (School Mapping)

3)  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫®—¥μ—È߇§√◊Õ¢à“¬ ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π∑ÿ°μ”∫≈∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫®—¥°“√»÷°…“

Page 43: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬40

∑ÿ°√–¥—∫™—Èπ μ—Èß·μàª∞¡«—¬ √–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ √–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ ·≈–√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬

‚¥¬„™â∫—≠™’· ¥ßæ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õß ∂“π»÷°…“À√◊Õ·∫∫ ∫§. 01

4)  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫®—¥∑” ”¡–‚ππ—°‡√’¬π ‚¥¬„™â·∫∫ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈ª√–™“°√«—¬‡√’¬π°àÕπ‡°≥±å

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫À√◊Õ·∫∫ ∫§. 02 ( ”À√—∫‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π°“√‡°‘¥ ( Ÿμ‘∫—μ√) À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π

√“…Æ√ ÷ËßÕ“®‡ªìπ°“√μ° ”√«® ‡¥Á°∑’Ë∫‘¥“¡“√¥“‰¡à ‰¥â·®â߇°‘¥ À√◊Õ‡¥Á°∑’ˇªìπ∫ÿμ√ºŸâÕæ¬æÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß

„Àâ∑”‡§√◊ËÕßÀ¡“¬/„π™àÕ߉¡à¡’À≈—°∞“π ∑.√. 14)

5)  ∂“π»÷°…“ √ÿª¢âÕ¡Ÿ≈®“°·∫∫ ∫§. 02 ≈ß„π∫—≠™’√“¬™◊ËÕ‡¥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ°àÕπ‡°≥±å¿“§∫—ߧ—∫

‡¢â“‡√’¬πμ“¡ æ.√.∫.°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 À√◊Õ·∫∫ ∫§. 03 (°√≥’∑’ˇ¥Á°¬—߉¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°

„Àâ ‚√߇√’¬π°”Àπ¥√À—  G ·≈–μ“¡¥â«¬‡≈¢ 12 À≈—°)

6) §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“‚¥¬ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“·≈–Àπ૬ߓπ∑’Ë®—¥

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫®—¥∑”·ºπ°“√√—∫π—°‡√’¬π (·ºπ™—Èπ‡√’¬π√“¬ªï)

7)  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“·≈–Àπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫®—¥∑”ª√–°“»°“√√—∫

π—°‡√’¬π„π√–¥—∫‡¢μæ◊Èπ∑’Ë ‚¥¬ª√–™“ —¡æ—π∏å„Àâª√–™“™π„πæ◊Èπ∑’Ë∑√“∫≈à«ßÀπâ“ 1 ªï°“√»÷°…“ (μ“¡¡“μ√“ 5

·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545)

8)  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“√“¬ß“πº≈°“√®—¥∑”·ºπ°“√√—∫π—°‡√’¬π„Àâ ”π—°ß“π

§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

2. °“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π

2.1 °“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 1

2.1.1 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ·μàßμ—Èߧ≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫√“¬™◊ËÕ‡¥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ∂÷߇°≥±å

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‡¢â“‡√’¬π∑’Ë ∂“π»÷°…“®—¥ àßμ“¡·∫∫ ∫§. 03 ¿“¬„π‡¥◊Õπ¡’π“§¡ °àÕπªï°“√»÷°…“∑’ˇ¥Á°

®–‡¢â“‡√’¬π 1 ªï

2.1.2 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ª√–°“»√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

‚¥¬„Àâªî¥ª√–°“»‰«â ≥  ”π—°‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ·≈– ∂“π»÷°…“¿“¬„π‡¥◊Õπ‡¡…“¬π °àÕπªï°“√»÷°…“

∑’ˇ¥Á°®–‡¢â“‡√’¬π 1 ªï μ“¡·∫∫ª√–°“»‡√◊ËÕß„À⺟⪰§√Õß à߇¥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ∂÷߇°≥±å∫—ߧ—∫‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

(·∫∫ ∫§. 04)

2.1.3 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ„À⺟⪰§√Õßμ“¡·∫∫Àπ—ß ◊Õ·®âߺŸâª°§√Õß

 à߇¥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ∂÷߇°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ (·∫∫ ∫§. 06) ∑√“∫¿“¬„π‡¥◊Õπ‡¡…“¬π

Page 44: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 41

°àÕπªï°“√»÷°…“∑’ˇ¥Á°®–‡¢â“‡√’¬π 1 ªï ‚¥¬ºŸâª°§√Õß·®âß°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π (·∫∫ ∫§. 08) °àÕπªï°“√»÷°…“

∑’ˇ¥Á°®–‡¢â“‡√’¬π ·≈– ∂“π»÷°…“√—∫·®âß°“√ à߇¥Á° (·∫∫ ∫§. 08/1)

2.1.4  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈– ∂“π»÷°…“ª√–™“ —¡æ—π∏å√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“∑—È߇¥Á°

¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡¥Á°‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·≈–‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‚¥¬„™â ◊ËÕª√–™“ —¡æ—π∏åÕ¬à“ß

À≈“°À≈“¬ ‡™àπ ªÑ“¬‚¶…≥“ «‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß ÀÕ°√–®“¬¢à“« ·ºàπæ—∫ ‡Õ° “√ «“√ “√  ◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å

°“√ª√–™ÿ¡™’È·®ßºŸâª°§√Õß °√√¡°“√ ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ºŸâπ”™ÿ¡™π °”π—π ·≈–ºŸâ „À≠à∫â“π œ≈œ

2.1.5 ºŸâª°§√Õß à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“∑’Ë°”Àπ¥„π«—π‡ªî¥¿“§μâπ¢Õߪﰓ√»÷°…“

2.1.6  ∂“π»÷°…“√“¬ß“πº≈°“√‡°≥±å‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π ∑—Èß„πæ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√·≈–πÕ°æ◊Èπ∑’Ë

‡¢μ∫√‘°“√¢Õß ∂“π»÷°…“ „Àâ§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·®âߧ≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“·≈–√“¬ß“πμâπ —ß°—¥ (·∫∫ ∫§. 09)

„π«—π∑”°“√·√°¢Õ߇¥◊Õπ¡‘∂ÿπ“¬π¢Õß∑ÿ°ªï

2.1.7  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“·≈– ∂“π»÷°…“·®âß√“¬™◊ËÕ‡¥Á°πÕ°‡¢μ∫√‘°“√

∑’ˇ¢â“‡√’¬π„Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õßπ—°‡√’¬π∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 09/3) °√≥’∑’ˇªìπ‡¥Á°

¡“®“° ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“Õ◊Ëπ „Àâ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“∑’Ë√—∫π—°‡√’¬ππÕ°‡¢μ∫√‘°“√‰«â

·®âß ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“∑’Ë‚√߇√’¬π∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õßπ—°‡√’¬ππ—Èπ∑√“∫ ‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√

·®âß‚√߇√’¬π„π —ß°—¥μàÕ‰ª  ”À√—∫°√≥’ ∂“π»÷°…“√—∫‡¥Á°πÕ°‡¢μ∫√‘°“√ ·μàÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

‡¥’¬«°—π„Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫‡¥Á°πÕ°‡¢μ∫√‘°“√¡“‡¢â“‡√’¬π ·®âß ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õß

π—°‡√’¬π∑√“∫

2.1.8 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ª√– “π ∂“π»÷°…“¥”‡π‘π°“√μ‘¥μ“¡‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π

(·∫∫ ∫§. 11)

2.1.9 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“  √ÿªº≈°“√‡°≥±å‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π √“¬ß“π

§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π (·∫∫ ∫§. 09/5)

2.2 °“√®—¥ √√‚Õ°“ ‡¢â“‡√’¬π™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 1

2.2.1  ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√‡√’¬π°“√ Õπ∂÷ß™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 6  àß√“¬™◊ËÕπ—°‡√’¬π

∑’˧“¥«à“®–®∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 „Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√°“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ

 ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’

¿“¬„π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ °àÕπªï°“√»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π®∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 (·∫∫ ∫§. 10)

2.2.2 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ª√–°“»√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥ √√‚Õ°“ ‡¢â“»÷°…“μàÕ

Page 45: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬42

√–À«à“ß ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà „π‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‚¥¬„Àâªî¥ª√–°“»‰«â ≥  ”π—°‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“·≈– ∂“π»÷°…“¿“¬„π‡¥◊Õπ‡¡…“¬π

°àÕπªï°“√»÷°…“∑’ˇ¥Á°®–‡¢â“‡√’¬π 1 ªï (·∫∫ ∫§. 05)

2.2.3 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ„À⺟⪰§√Õßπ—°‡√’¬π∑’˧“¥«à“®–®∫°“√»÷°…“

μ“¡¢âÕ 1 „π ∂“π»÷°…“∑’Ë¡‘‰¥â‡ªî¥ Õπ√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ∑√“∫¿“¬„π‡¥◊Õπ‡¡…“¬π °àÕπªï°“√»÷°…“

∑’ˇ¥Á°®–‡¢â“‡√’¬π (·∫∫ ∫§. 07) ·≈–ºŸâª°§√Õß·®âß°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π (·∫∫ ∫§. 08)

∑—Èßπ’È §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ Õ“®¡Õ∫„Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¥”‡π‘π°“√·∑π‰¥â

2.2.4  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈– ∂“π»÷°…“ª√–™“ —¡æ—π∏å√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√®—¥ √√‚Õ°“ ‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

∑—È߇¥Á°¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡¥Á°‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·≈–‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‚¥¬„™â ◊ËÕª√–™“ —¡æ—π∏å

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°“√ª√–™ÿ¡™’È·®ßºŸâª°§√Õß °√√¡°“√ ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ºŸâπ”™ÿ¡™π °”π—π ·≈–ºŸâ „À≠à∫â“π ·≈– ¡“™‘°

Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ œ≈œ

2.2.5 ºŸâª°§√Õß à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“∑’Ë°”Àπ¥„π«—π‡ªî¥‡√’¬π¿“§μâπ¢Õß

ªï°“√»÷°…“∑’ËμâÕ߇¢â“‡√’¬π

2.2.6  ∂“π»÷°…“√“¬ß“πº≈°“√√—∫π—°‡√’¬π∑—Èß„π‡¢μ∫√‘°“√·≈–πÕ°‡¢μ∫√‘°“√¢Õß

 ∂“π»÷°…“ „Àâ§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 09) ·≈–„ÀâÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ √ÿªº≈

°“√√—∫π—°‡√’¬π (·∫∫ ∫§. 09/6) ·®âߧ≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ·≈–√“¬ß“πÀπ૬ߓπμâπ —ß°—¥

„π«—π∑”°“√·√°¢Õ߇¥◊Õπ¡‘∂ÿπ“¬π¢Õß∑ÿ°ªï (·∫∫ ∫§. 09/6)

2.2.7  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“·≈– ∂“π»÷°…“·®âß√“¬™◊ËÕ‡¥Á°πÕ°‡¢μ∫√‘°“√

∑’ˇ¢â“‡√’¬π„Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õßπ—°‡√’¬π∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 09/3) °√≥’∑’ˇªìπ‡¥Á°¡“®“°

 ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“Õ◊Ëπ „Àâ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“∑’Ë√—∫π—°‡√’¬ππÕ°‡¢μ∫√‘°“√‰«â·®âß ”π—°ß“π

‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“∑’Ë‚√߇√’¬π∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õßπ—°‡√’¬ππ—Èπ∑√“∫ ‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√·®âß‚√߇√’¬π

„π —ß°—¥μàÕ‰ª  ”À√—∫°√≥’ ∂“π»÷°…“√—∫‡¥Á°πÕ°‡¢μ∫√‘°“√ ·μàÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“‡¥’¬«°—π„Àâ

 ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫‡¥Á°πÕ°‡¢μ∫√‘°“√¡“‡¢â“‡√’¬π ·®âß ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õßπ—°‡√’¬π∑√“∫

2.2.8 §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“  √ÿª°“√√—∫‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π √“¬ß“π§≥–°√√¡°“√

°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π (·∫∫ ∫§. 09/6)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 43

¢. Àπâ“∑’Ë·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß ∂“π»÷°…“

1. °√≥’∑’Ëπ—°‡√’¬π‰¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“„¥¡“°àÕπ

1. »÷°…“°ÆÀ¡“¬·≈–°Æ√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2550, æ.√.∫.°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542

æ.√.∫.°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 √–‡∫’∫∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ‡ªìπμâπ

2. ª√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π‡√◊ËÕß°“√√—∫π—°‡√’¬π

2.1 ®—¥∑”·ºπ°“√√—∫π—°‡√’¬π

¥”‡π‘π°“√μ“¡π‚¬∫“¬¢Õß ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ

·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’

2.2 ª√–°“»°“√√—∫π—°‡√’¬π

ª√–™“ —¡æ—π∏å√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

2.3 ·μàßμ—Èߧ≥–°√√¡°“√°“√√—∫π—°‡√’¬π

«‘∏’¥”‡π‘π°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß·μà≈– ∂“π»÷°…“

2.4  ”√«®‡¥Á°„π‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫∑’ˉ¡à¡’™◊ËÕ„π ∑.√. 14 ∑.√. 13 (∑–‡∫’¬π√“…Æ√)

¢Õßπ—°‡√’¬π∑’ËÕ¬Ÿà„π™ÿ¡™π·≈–„π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë∫√‘°“√

 ∂“π»÷°…“ √ÿª¢âÕ¡Ÿ≈®“°·∫∫ ∫§. 02 ≈ß„π∫—≠™’√“¬™◊ËÕ‡¥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ°àÕπ‡°≥±å¿“§∫—ߧ—∫

‡¢â“‡√’¬πμ“¡ æ.√.∫.°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 (·∫∫ ∫§. 03)

2.5 ¥”‡π‘π°“√√—∫π—°‡√’¬π

°“√π—∫Õ“¬ÿ‡¥Á°‡æ◊ËÕ‡¢â“√—∫°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫„π ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π„Àâπ—∫μ“¡ªïªØ‘∑‘π

À“°‡¥Á°Õ“¬ÿ§√∫‡®Á¥ªï∫√‘∫Ÿ√≥å„πªï„¥ „Àâπ—∫«à“‡¥Á°¡’Õ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’ˇ®Á¥„πªïπ—Èπ (°Æ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬

°“√π—∫Õ“¬ÿ‡¥Á°‡æ◊ËÕ‡¢â“√—∫°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 ¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 166)

2.6 μ√«® Õ∫À≈—°∞“πμà“ß Ê

¥”‡π‘π°“√μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 6 ¥—ßπ’È

(1)  Ÿμ‘∫—μ√

(2) °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

 ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

(3) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ

À√◊Õ‡Õ° “√μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

Page 47: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬44

(4) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

(5) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“

≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

2.7 °“√≈ß∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“ „∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ

‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‚¥¬∫—π∑÷°≈ß„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

3. √“¬ß“π°“√√—∫π—°‡√’¬π

 ∂“π»÷°…“√“¬ß“πº≈°“√‡°≥±å‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π ∑—Èß„πæ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√·≈–πÕ°æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√

¢Õß ∂“π»÷°…“ „Àâ§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫·®âߧ≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ ·≈–√“¬ß“πμâπ —ß°—¥ (·∫∫ ∫§. 09) „π«—π∑”°“√·√°

¢Õ߇¥◊Õπ¡‘∂ÿπ“¬π¢Õß∑ÿ°ªï

2. °√≥’∑’Ëπ—°‡√’¬π‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡§¬‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“Õ◊Ëπ¡“°àÕπ ‚¥¬∑’ËÀ≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬πÀ√◊ÕÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

‰¡à ¡∫Ÿ√≥åÀ√◊Õ‰¡à “¡“√∂À“‰¥â

1. »÷°…“·≈–μ√«® Õ∫‡Õ° “√Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

¥”‡π‘π°“√μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 6 ¥—ßπ’È

(1)  Ÿμ‘∫—μ√

(2) °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

 ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π (´÷Ëß√«¡∂÷ß ∑.√. 14,

∑.√. 13 ‡ªìπμâπ)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 45

(3) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ

À√◊Õ‡Õ° “√μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â ‡™àπ ∑.√. 38/1 (∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢ÕߺŸâμ‘¥μ“¡ ∑.√. 1/1

(Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥) ·∫∫ 89/1 („∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

‡ªìπμâπ)

(4) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

(5) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬°

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–

π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

2. °“√≈ß∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë „™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ

‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‚¥¬∫—π∑÷°≈ß„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

3. °“√ Õ∫·≈–ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫§«“¡√Ÿâ¢—ÈπμÕπ°“√‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâ

3.1 °“√‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâ°√≥’π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„¥ Ê

„Àâ·μàßμ—Èߧ≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“‡°’ˬ«°—∫°“√‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâμ“¡À≈—°‡°≥±å

·≈–«‘∏’°“√‡∑’¬∫§«“¡√Ÿâμ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ À“°ºà“π„À⺟â∫√‘À“√Õπÿ¡—쑇¢â“‡√’¬π‰¥â·≈–¥”‡π‘π°“√

√“¬ß“πμâπ —ß°—¥

(**∑—Èßπ’È „π√–À«à“ߥ”‡π‘π°“√‡∑’¬∫§«“¡√Ÿâ „Àâ®—¥π—°‡√’¬π‡¢â“™—Èπ‡√’¬π‰¥â°àÕπμ“¡§«“¡‡À¡“– ¡**)

3.2 °√≥’‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π°√≥’¡’À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥”‡π‘π°“√μ“¡À≈—° Ÿμ√·°π

°≈“ß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æÿ∑∏»—°√“™ 2551 ´÷Ëß¡’ “√– ”§—≠¥—ßπ’È

°. „™â ”À√—∫°√≥’°“√¬â“¬ ∂“π»÷°…“ °“√‡ª≈’ˬπ√Ÿª·∫∫°“√»÷°…“ °“√¬â“¬À≈—° Ÿμ√ °“√ÕÕ°

°≈“ߧ—π ·≈–¢Õ°≈—∫‡¢â“√—∫°“√»÷°…“μàÕ °“√»÷°…“®“°μà“ߪ√–‡∑» ·≈–¢Õ°≈—∫‡¢â“»÷°…“μàÕ„πª√–‡∑»

´÷ËßπÕ°®“°π’Ȭ—ß “¡“√∂‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâ ∑—°…– ª√– ∫°“√≥宓°·À≈àß°“√‡√’¬π√ŸâÕ◊Ëπ Ê ‡™àπ  ∂“πª√–°Õ∫°“√

 ∂“∫—π»“ π“  ∂“∫—π°“√Ωñ°Õ∫√¡Õ“™’æ  ∂“∫—π°“√»÷°…“„π§√Õ∫§√—«

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬46

¢. °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π§«√¥”‡π‘π°“√„π™à«ß°àÕπ‡ªî¥¿“§‡√’¬πÀ√◊Õμâπ¿“§‡√’¬π∑’Ë ∂“π»÷°…“

√—∫ºŸâ¢Õ‡∑’¬∫‚Õπ‡ªìπºŸâ‡√’¬π ∑—Èßπ’È ºŸâ‡√’¬π∑’Ë ‰¥â√—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬πμâÕß»÷°…“μàÕ‡π◊ËÕß„π ∂“π»÷°…“

∑’Ë√—∫‡∑’¬∫‚Õπ Õ¬à“ßπâÕ¬ 1 ¿“§‡√’¬π ‚¥¬ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫‡∑’¬∫‚Õπ§«√°”Àπ¥√“¬«‘™“/®”π«πÀπ૬°‘®

∑’Ë®–√—∫‡∑’¬∫‚Õπμ“¡§«“¡‡À¡“– ¡

°“√æ‘®“√≥“°“√‡∑’¬∫‚Õπ  “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â¥—ßπ’È

1. æ‘®“√≥“®“°À≈—°∞“π°“√»÷°…“·≈–‡Õ° “√Õ◊Ëπ Ê ∑’Ë„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈· ¥ß§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂¢Õß

ºŸâ‡√’¬π

2. æ‘®“√≥“®“°§«“¡√Ÿâ·≈–§«“¡ “¡“√∂¢ÕߺŸâ‡√’¬π ‚¥¬°“√∑¥ Õ∫¥â«¬«‘∏’°“√μà“ß Ê ∑—Èß¿“§§«“¡√Ÿâ

·≈–¿“§ªØ‘∫—μ‘

3. æ‘®“√≥“®“°§«“¡ “¡“√∂·≈–°“√ªØ‘∫—μ‘®“° ¿“æ®√‘ß

°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π„À⇪ìπ‰ªμ“¡ª√–°“»À√◊Õ·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

 ”À√—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπ‡¢â“ Ÿà ∂“π»÷°…“„π√–∫∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π „À⥔‡π‘π°“√μ“¡·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√

‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π‡¢â“ Ÿà°“√»÷°…“„π√–∫∫√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

§. °“√ºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬π°àÕπÀ√◊ÕÀ≈—ßÕ“¬ÿμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

μ“¡ª√–°“»§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ‡√◊ËÕß À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√ºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬π

°àÕπÀ√◊ÕÀ≈—ßÕ“¬ÿμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2546

1. ª√–‡¿∑¢Õß°“√ºàÕπº—π °“√ºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬πμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫¡’ 2 ª√–‡¿∑

§◊Õ

1.1 °“√¢ÕºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬π°àÕπÕ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’ˇ®Á¥

1.2 °“√¢ÕºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬πÀ≈—ß®“°∑’ˇ¥Á°¡’Õ“¬ÿ§√∫‡®Á¥ªï∫√‘∫Ÿ√≥å

2. ≈—°…≥–∑’Ë “¡“√∂ºàÕπº—π

2.1 °“√¢ÕºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬π°àÕπÕ“¬ÿμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‰¥âμàÕ‡¡◊ËÕ

2.1.1 ‡¥Á°‡√’¬π®∫°“√»÷°…“√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“

2.1.2 „π°√≥’∑’ˇ¥Á°‰¡à®∫°“√»÷°…“√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ ·μຟ⪰§√Õß

√âÕߢշ≈–ºà“π°“√ª√–‡¡‘𧫓¡æ√âÕ¡∑“ߥâ“π μ‘ªí≠≠“ √à“ß°“¬ ·≈–®‘μ„® Õ“√¡≥å ·≈– —ߧ¡μ“¡ª√–°“»¢Õß

§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

2.2 °“√¢ÕºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢â“‡√’¬πÀ≈—ßÕ“¬ÿμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‰¥âμàÕ‡¡◊ËÕ

2.2.1 ‡¥Á°ªÉ«¬¥â«¬‚√§μ‘¥μàÕ√⓬·√ß·≈–‡ªìπÕÿª √√§μàÕ°“√‡√’¬π À√◊ÕÕ¬Ÿà√–À«à“ßμâÕß

æ—°√—°…“μ—«‰¡à “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“‡ªìπ‡«≈“π“π ÷ËߺàÕπº—π‰¥â®π°«à“‡¥Á°®– “¡“√∂¡“‡√’¬πμ“¡ª°μ‘‰¥â

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 47

2.2.2 °√≥’¡’‡Àμÿ®”‡ªìπÀ√◊Õ‡Àμÿ ÿ¥«‘ —¬Õ◊Ëπ„¥∑’ˇ¥Á°‰¡à “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥âμ“¡ª°μ‘‰¥â

∑—Èßπ’È °“√ºàÕπº—πμ“¡¢âÕπ’ÈμâÕ߉¡à∑”„À⇥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫‡ ’¬ ‘∑∏‘Ï „π°“√‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“π—Èπ ÷ËߺàÕπº—π‰¥âμ“¡§«“¡®”‡ªìπ·≈–À“°μâÕߺàÕπº—π‡ªìπ‡«≈“π“π‡°‘π‰ª®π‡°‘¥‡ªìπº≈‡ ’¬·°à‡¥Á°

„Àâ ∂“π»÷°…“®—¥°“√»÷°…“„π√Ÿª·∫∫·≈–«‘∏’°“√∑’ˇÀ¡“– ¡ ‡æ◊ËÕª√–°—π‚Õ°“ ·≈–§«“¡‡ ¡Õ¿“§„π°“√‰¥â√—∫

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

3. °“√¢Õ°“√ºàÕπº—π „À⺟⪰§√Õ߬◊Ëπ§”√âÕߢպàÕπº—πμ“¡·∫∫ ∫§. 16 μàÕºŸâ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“

∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√ °àÕπ«—π‡ªî¥¿“§‡√’¬π·√°¢Õߪﰓ√»÷°…“∑’ËμâÕ߇¢â“‡√’¬π

4. °“√æ‘®“√≥“¢ÕºàÕπº—π „Àâ ∂“π»÷°…“μ—Èߧ≥–°√√¡°“√¢÷Èπ§≥–Àπ÷Ëß ª√–°Õ∫¥â«¬ ºŸâ∫√‘À“√

 ∂“π»÷°…“‡ªìπª√–∏“π§√ŸºŸâ Õπ™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 1 Àπ÷Ëߧπ ·≈–ºŸâ·∑π§≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

2 §π ‚¥¬„Àâ¡’°√√¡°“√∑’ˇªìπºŸâ·∑πºŸâª°§√Õß„π§≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“Õ¬à“ßπâÕ¬Àπ÷Ëß§π ‡ªìπ°√√¡°“√

√ÕߺŸâ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ™à«¬ºŸâ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“ „À⺟â∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“·μàßμ—Èߧ√Ÿ§πÀπ÷Ëß∑”Àπâ“∑’Ë

°√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√ °“√«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√„Àâ∂◊Õ‡ ’¬ß¢â“ß¡“°

5. °“√·®âß°“√ºàÕπº—π „Àâ ∂“π»÷°…“·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ„À⺟⪰§√Õß∑√“∫·≈–√“¬ß“π§≥–°√√¡°“√

 ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π (·∫∫ ∫§. 17 ·≈– ∫§. 18)

ß. °“√μ‘¥μ“¡‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π

°√≥’∑’˺Ÿâª°§√Õ߉¡à à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π

‡¡◊ËÕ ∂“π»÷°…“μ√«® Õ∫æ∫«à“ºŸâª°§√Õ߉¡à à߇¥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ∂÷߇°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

‡¢â“‡√’¬π™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 1 À√◊Õ‰¡à à߇¥Á°∑’ˇ√’¬π®∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 ®“° ∂“π»÷°…“∑’Ë¡‘‰¥â‡ªî¥ Õπ

√–¥—∫¡—∏¬¡μÕπμâπ‡¢â“‡√’¬π™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 1 μ“¡∑’˧≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß

 à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫°”Àπ¥ „π«—π‡ªî¥¿“§‡√’¬π¿“§μâπ¡’·π«∑“ߥ”‡π‘π°“√

μ‘¥μ“¡‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π ¥—ßπ’È

1. „Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫æ◊Èπ∑’ˇ¢μ∫√‘°“√¢Õ߇¥Á°μ√«® Õ∫ μ‘¥μ“¡„À⺟⪰§√Õß à߇¥Á°

‡¢â“‡√’¬π

2. ¿“¬„π‡®Á¥«—ππ—∫·μà«—π‡ªî¥¿“§‡√’¬π¿“§μâπ ∂⓺Ÿâª°§√Õ߬—߉¡à à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π „Àâ ∂“π»÷°…“

·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ„À⺟⪰§√Õß∑√“∫ ‡æ◊ËÕ𔇥Á°¡“‡¢â“‡√’¬π‚¥¬ àß∑“߉ª√…≥’¬å ≈ß∑–‡∫’¬πμÕ∫√—∫ À√◊Õ

„À⺟⪰§√Õß≈ß™◊ËÕ√—∫Àπ—ß ◊Õ‚¥¬μ√ß (·∫∫ ∫§. 11) ∂⓺Ÿâª°§√Õ߉¡à àßπ—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π„Àâ√“¬ß“π

§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

·≈â«·μà°√≥’∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 12)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬48

3. §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ àß∑“߉ª√…≥’¬å≈ß∑–‡∫’¬πμÕ∫√—∫ ‡μ◊Õπ„À⺟⪰§√Õß à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π

‚¥¬æ≈—π (·∫∫ ∫§. 11)

4. §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ª√– “π°—∫æπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’ˇæ◊ËÕμ‘¥μ“¡º≈°“√ à߇¥Á°π—°‡√’¬π (·∫∫ ∫§. 13)

5. ¿“¬À≈—ß®“°ºŸâª°§√Õ߉¥â√—∫Àπ—ß ◊Õ·®â߇μ◊Õπ„Àâ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π¢Õߧ≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë

°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫·≈â« ºŸâª°§√Õ߬—߉¡à

 à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„Àâæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë¥”‡π‘π°“√μ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡√◊ËÕß ·μàßμ—Èßæπ—°ß“π

‡®â“Àπâ“∑’Ëμ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 ≈ß«—π∑’Ë 20 惻®‘°“¬π 2546 ¥”‡π‘π°“√

μ√«® Õ∫§π‡¢â“‡√’¬π æ‘®“√≥“μ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545 ¡“μ√“ 7 (·∫∫ ∫§. 30

·≈–·∫∫ ∫§. 31)

6. §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫√—∫∑√“∫·≈–æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√μ“¡¡“μ√“ 13-16 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545

1.2.2 √–À«à“ßπ—°‡√’¬π‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

√–À«à“ß∑’Ëπ—°‡√’¬πºŸâ∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬»÷°…“Õ¬Ÿà „Àâ ∂“π»÷°…“

ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

°. ≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ ‡ªìπμâπ

„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷°≈ß„π

™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

¢. ¥”‡π‘π°“√‡æ‘Ë¡‡μ‘¡À√◊Õ·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

°√≥’∑’Ë¡’‡Õ° “√À≈—°∞“π„À¡à¡“· ¥ß μ“¡¢âÕ 5 ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√·°â

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥π—°‡√’¬π æ.». 2547 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 167) ¡’·π«ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 49

°√≥’·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬πº‘¥æ≈“¥‰¡àμ√ß°—∫§«“¡‡ªìπ®√‘ߥ⫬‡Àμÿ∑’Ë

1. ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß ∂“π»÷°…“‡¢’¬πº‘¥æ≈“¥À√◊Õ‡¢’¬πμ° „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“‡ªìπºŸâ·°â

„Àâ∂Ÿ°μâÕßμ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß„πÀ≈—°∞“π ·≈–°“√·°â ‰¢μ°‡μ‘¡„À⢒¥¶à“¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‚¥¬ª√–≥’μ·≈⫇¢’¬π

‡μ‘¡≈ß„À¡à¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß ‚¥¬≈ßπ“¡ºŸâ·°â·≈–«—𠇥◊Õπ ªï¬àÕ°”°—∫‰«â¥â«¬∑ÿ°·Ààß

2. „π°√≥’∑’Ë«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“º‘¥æ≈“¥·≈–¡’ºŸâ√âÕߢՄÀâ·°â ºŸâ√âÕߢÕ

®–μâÕß àߧ”√âÕßμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ·≈–‡Õ° “√À≈—°∞“π¡“· ¥ßμàÕ ∂“π»÷°…“‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“

«‘π‘®©—¬«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥μ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ¥—ßπ’ȧ◊Õ

(°)  Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ∑–‡∫’¬π§π‡°‘¥

(¢) ∂â“À“°‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (°)  Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬°Á„Àâ à߇հ “√Õ◊Ëπ Ê ∑’ËÀπ૬

√“™°“√ÕÕ°„Àâ ‡™àπ  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π ∑–‡∫’¬π∑À“√ ∑–‡∫’¬π§πμà“ߥ⓫ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

(§) „π°√≥’∑’˪√“°Ø«à“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (¢) ∑’ËÀπ૬√“™°“√ÕÕ°„Àâπ—È𠫗𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

‰¡àμ√ß°—π „Àâæ‘®“√≥“¢âÕ‡∑Á®®√‘߇ªìπ√“¬ Ê ‰ª

3. ‡¡◊ËÕ∑“ß ∂“π»÷°…“‰¥âæ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬‡Õ° “√μ“¡¢âÕ 2 (°) À√◊Õ 2 (¢) À√◊Õ‰¥â∑”

°“√ Õ∫ «πμ“¡¢âÕ 2 (§) ·≈â«∂⓪√“°Ø™—¥·®âß«à“ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥º‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫À≈—°∞“𧫓¡‡ªìπ®√‘ß

„Àâ∑”√“¬ß“π àߧ”√âÕߢշ°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ æ√âÕ¡¥â«¬‡Õ° “√¥—ß°≈à“«¢â“ßμâπ ·≈– ”‡π“°“√ Õ∫ «π

(∂â“¡’) ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫√“™°“√‡æ◊ËÕ„À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“‡Àπ◊Õ¢÷Èπ‰ª™—ÈπÀπ÷Ë߇ªìπºŸâæ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·°â ‰¢

‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª

(À¡“¬‡Àμÿ: °√≥’‡æ‘Ë¡‡μ‘¡«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π „Àâπ”‡Õ“°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¢âÕ 2

¡“„™â‚¥¬Õπÿ‚≈¡)

§. μ√«® Õ∫‡Õ° “√À≈—°∞“π‡æ‘Ë¡‡μ‘¡¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¥â√—∫®“°ºŸâª°§√ÕßÀ√◊ÕºŸâ∑’Ë

‡°’ˬ«¢âÕß°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–‡æ‘Ë¡‡μ‘¡·°â ‰¢∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ

 ¡ÿ¥ª√–®”μ—«°√≥’¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ≈—°∞“π‡Õ° “√¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫π—°‡√’¬π„Àâ∫—π∑÷°≈ß„π ¡ÿ¥

À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿª√–®”«—π æ.». 2549 (¥Ÿ¿“§ºπ«° §

Àπâ“ 169) ‚¥¬¥”‡π‘π°“√¥—ßμàÕ‰ªπ’È

1. ‡√◊ËÕß∑’Ë®–≈ß ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—πμ“¡¢âÕ 13 ·Ààß√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿª√–®”«—πœ

‰¥â·°à ª√–«—μ‘ √–‡∫’¬∫ À√◊Õ¢âÕ∫—ߧ—∫ °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß °“√√–¥¡∑√—欓°√ º≈°“√‡√’¬π °“√·°â ‰¢À≈—°∞“π

∑“ß∑–‡∫’¬π °“√¡“ªØ‘∫—μ‘ß“π·≈–∫”‡ÀπÁ®§«“¡™Õ∫¢Õß∫ÿ§≈“°√ °“√≈ß‚∑…π—°‡√’¬π·≈–‡Àμÿ¿¬—πμ√“¬Õ◊Ëπ Ê

2. ‡©æ“–∫ÿ§§≈¥—ßμàÕ‰ªπ’È¡’Õ”π“®≈ß™◊ËÕ°”°—∫

2.1  ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ „À⺟âÕ”π«¬°“√ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë

°“√»÷°…“À√◊ÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬≈ß™◊ËÕ°”°—∫

2.2  ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ ‡∑»∫“≈ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ‡¡◊Õßæ—∑¬“

Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πμ”∫≈ À√◊ÕÕߧ尓√∫√‘À“√ à«π∑âÕß∂‘ËπÕ◊Ëπ „Àâ𓬰Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬50

ºŸâ«à“√“™°“√°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ 𓬰‡¡◊Õßæ—∑¬“ 𓬰Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πμ”∫≈ À√◊ÕºŸâ∫√‘À“√¢Õß

Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ À√◊ÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬≈ß™◊ËÕ°”°—∫

2.3  ∂“π»÷°…“ πÕ°®“° 2.1 ·≈– 2.2 „ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√μâπ —ß°—¥ À√◊ÕºŸâ°”°—∫¥Ÿ·≈

À√◊ÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬≈ß™◊ËÕ°”°—∫

ß. °“√ÕÕ°∫—μ√ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˇ¢â“‡√’¬π„À¡à  ∂“π»÷°…“∑ÿ° ∂“π»÷°…“

 “¡“√∂ÕÕ°∫—μ√π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‰¥â‚¥¬¥”‡π‘π°“√μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√∑”

∫—μ√ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π ·≈–π—°»÷°…“ æ.». 2534

®. ª√–‡¡‘𧫓¡√Ÿâ‡æ◊ËÕ‡≈◊ËÕπ™—Èπ‡√’¬π√–À«à“ߪï

¥”‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫π—°‡√’¬π‰∑¬‚¥¬¥”‡π‘π°“√μ“¡À≈—° Ÿμ√·°π°≈“ß °“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

æÿ∑∏»—°√“™ 2551

©. ¥”‡π‘π°“√™à«¬‡À≈◊Õ·≈–„À⧫“¡ –¥«°„π°√≥’∑’Ë∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«μâÕߢÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°

‡¢μæ◊Èπ∑’Ë

1. ‡æ◊ËÕ‰ª»÷°…“μàÕμ“¡À≈—° Ÿμ√

¬÷¥·π«ªØ‘∫—μ‘μ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë ¡∑ 0308.4/« 795 ≈ß«—π∑’Ë 7 ¡’π“§¡ 2550 ‡√◊ËÕß °“√¥”‡π‘π°“√

μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡°’ˬ«°—∫°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˇªìπ∫ÿ§§≈

‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“

2. ‡æ◊ËÕ√à«¡°‘®°√√¡μ“¡À≈—° Ÿμ√‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« „Àâπ”·π«ªØ‘∫—μ‘μ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë ¡∑ 0308.4/« 795

≈ß«—π∑’Ë 7 ¡’π“§¡ 2550 ¡“„™â‚¥¬Õπÿ‚≈¡

™. μ‘¥μ“¡‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π

°√≥’π—°‡√’¬π¢“¥‡√’¬π

1. ‡¡◊ËÕπ—°‡√’¬πÀ¬ÿ¥‡√’¬πμ‘¥μàÕ°—π‡°‘π 5 «—π À√◊ÕÀ¬ÿ¥‡√’¬π‡°‘π 7 «—π „πÀπ÷Ë߇¥◊Õπ„Àâ ∂“π»÷°…“

·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õ‡μ◊Õπ„À⺟⪰§√Õß𔇥Á°¡“‡¢â“‡√’¬π‚¥¬æ≈—π ‚¥¬ àß∑“߉ª√…≥’¬å≈ß∑–‡∫’¬πμÕ∫√—∫À√◊Õ

„À⺟⪰§√Õß≈ß™◊ËÕ√—∫Àπ—ß ◊Õ‚¥¬μ√ß ‚¥¬·®â߇μ◊Õπ 2 §√—Èß (·∫∫ ∫§. 14)

2. ∂⓺Ÿâª°§√Õ߉¡à à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π¿“¬À≈—ß®“°‰¥â√—∫·®â߇ªìπÀπ—ß ◊Õμ“¡¢âÕ 1 ·≈â« ∂“π»÷°…“

√“¬ß“π„Àâ§≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’√—∫∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 15)

3. §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ ¥”‡π‘π°“√μ√«® Õ∫μ‘¥μ“¡‡æ◊ËÕ„À⇥Á°‰¥â‡¢â“‡√’¬πÀ√◊Õ¥”‡π‘π°“√μ“¡¡“μ√“ 15

·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 51

1.2.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

ç°√≥’∑’ˇ¥Á°¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà„À¡à  ∂“π»÷°…“μâÕßÕ”π«¬§«“¡ –¥«° ·≈–μ‘¥μ“¡„À⇥Á°‰¥â‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“∑’Ë„°≈â°—∫∑’ËÕ¬Ÿà„À¡àé √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 5 «√√§ Õß

 ∂“π»÷°…“μâÕߪؑ∫—μ‘¥—ßπ’È „π°√≥’∑’Ë¡’°“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

°. ºŸâª°§√Õ߬◊Ëπ§”√âÕߢլ⓬μàÕ ∂“π»÷°…“ (·∫∫ ∫§. 19)

¢.  ∂“π»÷°…“∑”Àπ—ß ◊Õ àßπ—°‡√’¬π¢Õ¬â“¬‰ª‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“∑’ˢլ⓬‡¢â“ (·∫∫ ∫§. 20)

æ√âÕ¡∑—Èß à߇հ “√¥—ßμàÕ‰ªπ’È

1. À≈—°∞“π· ¥ßº≈°“√‡√’¬π‡æ◊Ëլ⓬ ∂“π»÷°…“ (ªæ. 1)

2.  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π (ªæ. 6)

3. √–‡∫’¬π – ¡ (ªæ. 8)

4.  ¡ÿ¥√“¬ß“πª√–®”μ—«π—°‡√’¬π (ªæ. 9)

§.  ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¢Õ¬â“¬ÕÕ° ¢ÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬πμàÕ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

À√◊ÕÀπ૬ߓπμâπ —ß°—¥ ·≈â«·μà°√≥’ (·∫∫ ∫§. 21)

ß.  ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¢Õ¬â“¬‡¢â“ √—∫‡Õ° “√À≈—°∞“π¢Õßπ—°‡√’¬π∑’ˬ⓬¡“‡¢â“‡√’¬π

®—¥„Àâπ—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π·≈–·®âß°“√√—∫¬â“¬π—°‡√’¬π‰ª„Àâ ∂“π»÷°…“‡¥‘¡∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 23) æ√âÕ¡∑—Èß

√“¬ß“πμàÕ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫∑’Ë —ß°—¥ (·∫∫ ∫§. 22)

®.  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·®âß°“√√—∫π—°‡√’¬π‰ª¬—ß ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ

À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫∑’Ëπ—°‡√’¬π¬â“¬ÕÕ°∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 24) ‡æ◊ËÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π

ÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

©.  ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¢Õ¬â“¬‡¢â“‡√’¬π√“¬ß“π ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπ

μâπ —ß°—¥ ·≈â«·μà°√≥’ ·≈–·®âß°“√√—∫π—°‡√’¬π„Àâ ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¢Õ¬â“¬ÕÕ°∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 22

·≈– 23)

™. °√≥’∑’˺Ÿâª°§√Õߢլ⓬‡¥Á°‰ª‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿàμà“ß —ß°—¥ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë

°“√»÷°…“À√◊Õ —ß°—¥Õ◊Ëπ „Àâ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ëπ—°‡√’¬π¬â“¬ÕÕ°∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 24)

´. °√≥’ºŸâª°§√Õ߉¡àæ“π—°‡√’¬π‰ª‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“∑’ˢլ⓬‰ª‡¢â“‡√’¬π „Àâ ∂“π»÷°…“

·≈– ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°·Ààßμ‘¥μ“¡„À⺟⪰§√Õß à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π·≈–

ª√– “π·®âߺ≈°“√μ‘¥μ“¡„Àâ∑√“∫´÷Ëß°—π·≈–°—π (·∫∫ ∫§. 25 ·≈– ∫§. 26)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬52

¨. ®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬πÀ“°¡’ “‡Àμÿ¥—ßμàÕ‰ªπ’È °“√®”Àπà“¬π—°‡√’¬π

À¡“¬∂÷ß °“√¥”‡π‘π°“√„Àâπ—°‡√’¬πæâπ ¿“æ°“√‡ªìππ—°‡√’¬π®“° ∂“π»÷°…“∑’ˇ√’¬πÕ¬Ÿà

 “‡Àμÿ∑’Ë®–®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π‰¥â ¡’Õ¬Ÿà 5  “‡Àμÿ §◊Õ

1. π—°‡√’¬π¬â“¬ ∂“π»÷°…“

2. π—°‡√’¬π∂÷ß·°à°√√¡

3. π—°‡√’¬πÀ¬ÿ¥‡√’¬πμ‘¥μàÕ°—π‡ªìπ‡«≈“π“π ‰¡à¡’μ—«μπºŸâª°§√Õß ·≈–π—°‡√’¬πÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë·≈â«

‰¡à·®â߬⓬∑’ËÕ¬Ÿà

4. π—°‡√’¬πÕ“¬ÿæâπ‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

5. π—°‡√’¬π‡√’¬π®∫°“√»÷°…“°√≥’ „¥°√≥’Àπ÷ËßμàÕ‰ªπ’È (√“¬≈–‡Õ’¬¥π”‰ª‰«â „πÀ¡«¥ 4

°√≥’®∫°“√»÷°…“)

5.1 °√≥’π—°‡√’¬π‡√’¬π®∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 6  ”À√—∫ ∂“π»÷°…“∑’Ë ‰¡à ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

„À⇪Õπ√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ

5.2 °√≥’π—°‡√’¬π‡√’¬π®∫™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 3

°“√®”Àπà“¬π—°‡√’¬π¡’ “‡Àμÿ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È (‰¡à√«¡°√≥’®∫°“√»÷°…“)

1. π—°‡√’¬π¬â“¬ ∂“π»÷°…“

1.1  ∂“π»÷°…“¢ÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π∑’ˢլ⓬‰ª‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“Õ◊ËπμàÕ ”π—°ß“π

‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ (·∫∫ ∫§. 21)

1.2  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫∑’Ë°”°—∫¥Ÿ·≈ ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¬â“¬ÕÕ° ·®âߺ≈°“√æ‘®“√≥“Õπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π„Àâ

 ∂“π»÷°…“∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 28)

Õπÿ≠“μ °√≥’‰¥â√—∫√“¬ß“π®“° ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¬â“¬‡¢â“ (°√≥’¬â“¬¿“¬„π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

À√◊Õ¿“¬„π —ß°—¥‡¥’¬«°—π) À√◊Õ‰¥â√—∫·®âß®“° ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊Õ

Àπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ (°√≥’¬â“¬μà“߇¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“À√◊Õμà“ß —ß°—¥) «à“π—°‡√’¬π∑’ˢլ⓬‰¥â

‡¢â“‡√’¬π·≈â«

‰¡àÕπÿ≠“μ °√≥’‰¥â√—∫√“¬ß“π®“° ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¬â“¬‡¢â“ (°√≥’¬â“¬¿“¬„π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

À√◊Õ¿“¬„π —ß°—¥‡¥’¬«°—π) À√◊Õ‰¥â√—∫·®âß®“° ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊Õ

Àπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ (°√≥’¬â“¬μà“߇¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“À√◊Õμà“ß —ß°—¥) «à“π—°‡√’¬π∑’ˢլ⓬‰¡à‰¥â

‡¢â“‡√’¬π

 ∂“π»÷°…“®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬π°√≥’‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

 ∂“π»÷°…“∑’Ëπ—°‡√’¬π¬â“¬ÕÕ°μ‘¥μ“¡ ‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 53

 ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

‰¡àÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π‡π◊ËÕß®“°‰¡à‰ª‡¢â“‡√’¬πμ“¡∑’ˢլ⓬‡¢â“ À“°‰¡à “¡“√∂μ‘¥μ“¡π—°‡√’¬π¡“‡¢â“‡√’¬π‰¥â

„À⥔‡π‘π°“√¢ÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π ¥â«¬‡Àμÿπ—°‡√’¬π‰¡à¡’μ—«μπÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë

2. π—°‡√’¬π∂÷ß·°à°√√¡

2.1  ∂“π»÷°…“¢Õ ”‡π“„∫¡√≥∫—μ√¢Õßπ—°‡√’¬π∑’Ë∂÷ß·°à°√√¡®“°ºŸâª°§√Õß ‚¥¬μ√«® Õ∫

°—∫ ”‡π“‡Õ° “√©∫—∫®√‘ß°àÕ𥔇π‘π°“√

2.2  ∂“π»÷°…“¢ÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π∑’Ë∂÷ß·°à°√√¡μàÕ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ (·∫∫ ∫§. 21)

2.3  ∂“π»÷°…“¢ÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π∑’Ë∂÷ß·°à°√√¡μàÕ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ æ‘®“√≥“Õπÿ≠“μ®”Àπà“¬

π—°‡√’¬π ·≈–·®âߺ≈°“√æ‘®“√≥“„Àâ ∂“π»÷°…“∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 28)

2.4  ∂“π»÷°…“®”Àπà“¬π—°‡√’¬π∑’Ë∂÷ß·°à°√√¡ÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π¢ÕߺŸâª°§√Õß·≈–

π—°‡√’¬π

3. π—°‡√’¬πÀ¬ÿ¥‡√’¬πμ‘¥μàÕ°—π‡ªìπ‡«≈“π“π ‰¡à¡’μ—«μπºŸâª°§√Õß ·≈–π—°‡√’¬πÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë

·≈⫉¡à·®â߬⓬∑’ËÕ¬Ÿà

3.1  ∂“π»÷°…“¢ÕÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‰¡à¡’μ—«μπ¢ÕߺŸâª°§√Õß·≈–π—°‡√’¬π®“°ºŸâ „À≠à∫â“π

À√◊Õ®“°π“¬Õ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’

(·∫∫ ∫§. 27)

3.2  ∂“π»÷°…“¢ÕÕπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π∑’ËÀ¬ÿ¥‡√’¬π‡ªìπ‡«≈“π“π ºŸâª°§√Õß ·≈–π—°‡√’¬π

‰¡à¡’μ—«μπ„πæ◊Èπ∑’ËμàÕ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ (·∫∫ ∫§. 21)

3.3  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“

¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’ æ‘®“√≥“Õπÿ≠“μ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π ·≈–·®âߺ≈°“√æ‘®“√≥“„Àâ ∂“π»÷°…“∑√“∫

(·∫∫ ∫§. 28)

3.4  ∂“π»÷°…“®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

4. π—°‡√’¬πÕ“¬ÿæâπ‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

4.1 ‡¡◊ËÕπ—°‡√’¬π¡’Õ“¬ÿæâπ‡°≥±å¿“§∫—ߧ—∫·≈–ºŸâª°§√Õ߉¡àª√– ß§å®–„Àâπ—°‡√’¬π‡√’¬πÕ¬Ÿà„π

 ∂“π»÷°…“μàÕ‰ª „Àâ ∂“π»÷°…“æ‘®“√≥“®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π ·≈â«√“¬ß“π ”π—°ß“π

‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’∑√“∫

(·∫∫ ∫§. 29)

4.2 ‡¥Á°æâπ‡°≥±å∑’Ë ‰¡àª√– ß§å®–‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ “¡“√∂‡¢â“»÷°…“μàÕ„π°“√

»÷°…“πÕ°√–∫∫ (°»π.)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬54

1.2.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

°. ÕÕ°À≈—°∞“π°“√®∫À≈—° Ÿμ√„Àâ°—∫π—°‡√’¬π ªæ. 1, ªæ. 2, ªæ. 6, ªæ. 8 ·≈– ªæ. 9

‚¥¬°√≥’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ „∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√

‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê μ“¡¢âÕ 9 (1) ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√

√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

‚¥¬·μàßμ—Èߧ≥–°√√¡°“√‡æ◊ËÕ·°â ‰¢μ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈π—°‡√’¬π„Àâ∂Ÿ°μâÕß ‚¥¬¬÷¥μ“¡∑–‡∫’¬π

π—°‡√’¬π ¥—ßπ’È

■ ™◊ËÕ °ÿ≈

■ ‡≈¢ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π

■ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

■ ™◊ËÕ∫‘¥“¡“√¥“À√◊ÕºŸâª°§√Õß

‚¥¬°“√¥”‡π‘π°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫·≈–§” —Ëß ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1) §” —Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ∑’Ë  æ∞. 467/2546 ‡√◊ËÕß °“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—μ√À≈—° Ÿμ√

°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π (ªæ. 2)

(2) √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—μ√ æ.». 2539

(3) √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬„∫ ÿ∑∏‘·≈–Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õߧ«“¡√Ÿâ¢Õß ∂“π»÷°…“

æ.». 2547

¢. ®”Àπà“¬π—°‡√’¬π ·∫à߇ªìπ 2 °√≥’ §◊Õ

1. °√≥’π—°‡√’¬π∑’ˇ√’¬π®∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë 6 „π ∂“π»÷°…“∑’Ë ‰¡à ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„À⇪Õπ

√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ ‡¡◊ËÕ ∂“π»÷°…“‰¥âÕπÿ¡—μ‘μ—¥ ‘πº≈°“√‡√’¬π¢Õßπ—°‡√’¬π∑’ˇ√’¬π®∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“

ªï∑’Ë 6 ·≈â« „Àâ·®âß√“¬™◊ËÕπ—°‡√’¬π¥—ß°≈à“«‰ª¬—ß ∂“π»÷°…“∑’ˇªî¥ Õπ∂÷ß™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 1 „π‡¢μ∫√‘°“√

‡æ◊ËÕ‡√’¬πμàÕ·≈â«®÷ߥ”‡π‘π°“√ §◊Õ

1.1 ®”Àπà“¬π—°‡√’¬πÕÕ°®“°∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π

1.2 √“¬ß“π ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À√◊ÕÀπ૬ߓπ

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈â«·μà°√≥’∑√“∫ (·∫∫ ∫§. 29)

2. °√≥’π—°‡√’¬π‡√’¬π®∫™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 3 ‡¡◊ËÕ ∂“π»÷°…“‰¥â√—∫Õπÿ¡—μ‘μ—¥ ‘πº≈°“√‡√’¬π

∑’ˇ√’¬π®∫™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“ªï∑’Ë 3

§. √“¬ß“π„Àâ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’ËÀ√◊Õμâπ —ß°—¥∑√“∫æ√âÕ¡®—¥ àß·∫∫√“¬ß“π‡¥Á°®∫°“√»÷°…“

(·∫∫ ªæ. 3)

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2. °“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

Page 59: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬56

¡“μ√“ 4 ·Ààß æ.√.∫. à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ æ.». 2551

‰¥â„Àâ§”π‘¬“¡¥—ßπ’È

ç°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫é À¡“¬§«“¡«à“ °‘®°√√¡°“√»÷°…“∑’Ë¡’°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬ºŸâ√—∫∫√‘°“√·≈–

«—μ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë™—¥‡®π ¡’√Ÿª·∫∫ À≈—° Ÿμ√ «‘∏’°“√®—¥ ·≈–√–¬–‡«≈“‡√’¬πÀ√◊ÕΩñ°Õ∫√¡∑’ˬ◊¥À¬ÿàπ

·≈–À≈“°À≈“¬μ“¡ ¿“槫“¡μâÕß°“√·≈–»—°¬¿“æ„π°“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õß°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬π—Èπ ·≈–¡’«‘∏’°“√«—¥º≈

·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë¡’¡“μ√∞“π‡æ◊ËÕ√—∫§ÿ≥«ÿ≤‘∑“ß°“√»÷°…“À√◊Õ‡æ◊ËÕ®—¥√–¥—∫º≈°“√‡√’¬π√Ÿâ

ç°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬é À¡“¬§«“¡«à“ °‘®°√√¡°“√‡√’¬π√Ÿâ „π«‘∂’™’«‘μª√–®”«—π¢Õß∫ÿ§§≈

´÷Ëß∫ÿ§§≈ “¡“√∂‡≈◊Õ°∑’Ë®–‡√’¬π√Ÿâ ‰¥âÕ¬à“ßμàÕ‡π◊ËÕßμ≈Õ¥™’«‘μμ“¡§«“¡ π„® §«“¡μâÕß°“√ ‚Õ°“  §«“¡æ√âÕ¡

·≈–»—°¬¿“æ„π°“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õß·μà≈–∫ÿ§§≈

ç ∂“π»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“  ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

„π ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

ç¿“§’‡§√◊Õ¢à“¬é À¡“¬§«“¡«à“ ∫ÿ§§≈ §√Õ∫§√—« ™ÿ¡™π Õߧå°√™ÿ¡™π Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ

Õߧå°√‡Õ°™π Õߧå°√«‘™“™’æ  ∂“∫—π»“ π“  ∂“πª√–°Õ∫°“√ ·≈–Õߧå°√Õ◊Ëπ √«¡∑—Èß ∂“π»÷°…“Õ◊Ëπ∑’Ë¡‘‰¥â

 —ß°—¥ ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬∑’Ë¡’ à«π√à«¡À√◊Õ¡’«—μ∂ÿª√– ß§å„π°“√

¥”‡π‘πß“π°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

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¡“μ√“ 14 „Àâ¡’ ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬¢÷Èπ„π ”π—°ß“π

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 ”π—°ß“π¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1) ‡ªìπÀπ૬ߓπ°≈“ß„π°“√¥”‡π‘π°“√  à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ ·≈–ª√– “πß“π°“√»÷°…“

πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ ·≈–√—∫º‘¥™Õ∫ß“π∏ÿ√°“√¢Õߧ≥–°√√¡°“√

(2) ®—¥∑”¢âÕ‡ πÕ·π– π‚¬∫“¬ ¬ÿ∑∏»“ μ√å ·ºπ ·≈–¡“μ√∞“π°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–

°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬μàÕ§≥–°√√¡°“√

(3)  à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ ·≈–¥”‡π‘π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ∑“ß«‘™“°“√ °“√«‘®—¬ °“√æ—≤π“À≈—° Ÿμ√

·≈–π«—μ°√√¡∑“ß°“√»÷°…“ ∫ÿ§≈“°√ ·≈–√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈ “√ π‡∑»∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–

°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

(4)  à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ ·≈–¥”‡π‘π°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π °“√‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâ·≈–

ª√– ∫°“√≥å ·≈–°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“

§«“¡‡ªìπ¡“: æ.√.∫. à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫

·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ æ.». 2551

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 57

(5)  à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ ·≈–ª√– “πß“π„Àâ∫ÿ§§≈ §√Õ∫§√—« ™ÿ¡™π Õߧå°√™ÿ¡™π

Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ Õߧå°√‡Õ°™π Õߧå°√«‘™“™’æ  ∂“∫—π»“ π“  ∂“πª√–°Õ∫°“√ ·≈–Õߧå°√Õ◊Ëπ

√«¡μ—«°—π‡ªìπ¿“§’‡§√◊Õ¢à“¬ ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß„π°“√¥”‡π‘πß“π°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“

μ“¡Õ—∏¬“»—¬

(6) ®—¥∑”¢âÕ‡ πÕ·π–‡°’ˬ«°—∫°“√„™âª√–‚¬™π凧√◊Õ¢à“¬‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√

 ∂“π’«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå‡æ◊ËÕ°“√»÷°…“ «‘∑¬ÿ™ÿ¡™π »Ÿπ¬å«‘∑¬“»“ μ√å‡æ◊ËÕ°“√»÷°…“ ÀâÕß ¡ÿ¥ ª√–™“™πæ‘æ‘∏¿—≥±å

»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π™ÿ¡™π ·≈–·À≈àß°“√‡√’¬π√ŸâÕ◊Ëπ ‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈–°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μÕ¬à“ßμàÕ‡π◊ËÕß

¢Õߪ√–™“™π

(7) ¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫°“√μ‘¥μ“¡ μ√«® Õ∫ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“π°“√»÷°…“

πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

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·≈–¡“μ√“ 17 „Àâ¡’ ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

®—ßÀ«—¥∑ÿ°®—ßÀ«—¥ ‚¥¬„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√„Àâ¡’ ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡

Õ—∏¬“»—¬°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ‡√’¬°‚¥¬¬àÕ«à“ ç ”π—°ß“π °»π.°∑¡.é ·≈–„π®—ßÀ«—¥Õ◊Ëπ „Àâ¡’ ”π—°ß“π à߇ √‘¡

°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬®—ßÀ«—¥ ‡√’¬°‚¥¬¬àÕ«à“ ç ”π—°ß“π °»π. ®—ßÀ«—¥é

‡ªìπÀπ૬ߓπ„π —ß°—¥¢Õß ”π—°ß“π

°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬°“√·∫àß√–¥—∫·≈–°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

æ.». 2546 ¢âÕ 1 ·∫àß°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫ÕÕ°‡ªìπ 2 √–¥—∫ ¥—ßπ’È

(1) °“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 3 √–¥—∫ §◊Õ

(°) °“√»÷°…“√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“

(¢) °“√»÷°…“√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“

(§) °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ Õß√–¥—∫ §◊Õ °“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ

·≈–°“√»÷°…“√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ ‚¥¬·∫àßÕÕ°‡ªìπª√–‡¿∑ “¡—≠»÷°…“·≈–ª√–‡¿∑Õ“™’«»÷°…“

(2) °“√»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 √–¥—∫ §◊Õ

(°) °“√»÷°…“√–¥—∫μË”°«à“ª√‘≠≠“

(¢) °“√»÷°…“√–¥—∫ª√‘≠≠“

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·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√®—¥°“√°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√

À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

2.1 «‘∏’°“√√—∫π—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

Page 61: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬58

2.2 √–À«à“ßπ—°‡√’¬π‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

2.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

2.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

2.1 «‘∏’°“√√—∫π—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

°. π—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¢Õß °»π. ∑—Èß«‘∏’‡√’¬π·∫∫æ∫°≈ÿà¡·≈–«‘∏’‡√’¬π∑“߉°≈

(°√≥’‰¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“„¥¡“°àÕπ)

1. μ√«® Õ∫À≈—°∞“π (μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ·≈–Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë »∏ 0210.03/6217 ‡√◊ËÕß °“√√—∫ ¡—§√·≈–ÕÕ°

À≈—°∞“π°“√»÷°…“¢ÕߺŸâ ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ≈ß«—π∑’Ë 6 惻®‘°“¬π æ.». 2549 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 176))

1.1  Ÿμ‘∫—μ√

1.2 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1.1 „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

 ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

1.3 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1.1 ·≈– 1.2 „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ

À√◊Õ‡Õ° “√μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

1.4 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1.1, 1.2 ·≈– 1.3 „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√

‡Õ°™π∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

1.5 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡¢âÕ 1.4 „Àâ —°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”¡“≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

À¡“¬‡Àμÿ °√≥’∑’Ëπ—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ ·≈–ª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â ‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π¥—ß°≈à“«

‚¥¬∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√π—Èπ ‚¥¬„Àâπ”‡Õ“·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

¡“„™â ‚¥¬Õπÿ‚≈¡

2. „∫ ¡—§√

3. √Ÿª∂à“¬ 1 π‘È« 2 √Ÿª Àπâ“μ√ß ‰¡à «¡À¡«° ·≈– «¡‡ ◊ÈÕ ’¢“«¡’ª°

¢. ·π–·π«°“√»÷°…“ „À⺟⠡—§√‡¢â“„®∂÷ß

1. «‘∏’‡√’¬π

2. °“√≈ß∑–‡∫’¬π‡√’¬π

3. °“√∑”°‘®°√√¡æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ (°æ™.)

4. ‡°≥±å°“√®∫

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 59

5. §ÿ≥ ¡∫—μ‘¢ÕߺŸâ ¡—§√Õ◊Ëπ Ê

5.1 ‰¡à®”°—¥Õ“¬ÿ ¬°‡«âπºŸâ ¡—§√‡√’¬π∑’Ë¡’Õ“¬ÿμ—Èß·μà 16 ªï≈ß¡“ „Àâ∑”°“√·®âß  æ∑.

„π∑âÕß∑’ˇ ’¬°àÕπ ·≈â«  æ∑. ®–‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√·≈–ª√– “πß“π¡“¬—ß °»π. ‡æ◊ËÕ√—∫¡“¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª

5.2 ºŸâ‡√’¬π®–μâÕß¡’Õ“¬ÿ§√∫ 12 ªï∫√‘∫Ÿ√≥å (μ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫) ®÷ß®– “¡“√∂

®∫À≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“‰¥â

§. °“√‡∑’¬∫‚Õπ°“√»÷°…“1 (°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π)

μ“¡‡®μπ“√¡≥å¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542 ‰¥â°”Àπ¥√Ÿª·∫∫

°“√»÷°…“‰«â 3 √Ÿª·∫∫ §◊Õ °“√»÷°…“„π√–∫∫ °“√»÷°…“πÕ°√–∫∫ ·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ ´÷Ëߪ√–™“™π

®–‡≈◊Õ°√Ÿª·∫∫„¥°Á‰¥â ·≈– “¡“√∂π”º≈°“√‡√’¬π¡“‡∑’¬∫‚Õπ

°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π À¡“¬∂÷ß °“√π”‡Õ“º≈°“√‡√’¬π´÷Ë߇ªì𧫓¡√Ÿâ ∑—°…– ·≈–

ª√– ∫°“√≥å¢ÕߺŸâ‡√’¬π∑’ˇ°‘¥®“°°“√»÷°…“∑—Èß 3 √Ÿª·∫∫ ¡“ª√–‡¡‘π‡ªìπ à«πÀπ÷ËߢÕߺ≈°“√‡√’¬πμ“¡

À≈—° Ÿμ√„¥À≈—° Ÿμ√Àπ÷Ëß

¢Õ∫¢à“¬°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π1. °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π®“°°“√»÷°…“„π√–∫∫·≈–°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫

2. °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π®“°°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫∑’Ë®—¥‡ªìπÀ≈—° Ÿμ√‡©æ“–

3. °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π®“°À≈—° Ÿμ√μà“ߪ√–‡∑»

4. °“√‡∑’¬∫‚Õπª√– ∫°“√≥å °≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‡©æ“– ‡™àπ ∑À“√°Õߪ√–®”°“√ Õ“ “ ¡—§√ “∏“√≥ ÿ¢

ºŸâπ”∑âÕß∂‘Ë𠇪ìπμâπ

5. °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π®“°°“√‡√’¬π√Ÿâ „π°‘®°√√¡æ—≤π“Õ“™’æ

«‘∏’°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π1. °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π®“°°“√»÷°…“„π√–∫∫·≈–πÕ°√–∫∫

2. °“√‡∑’¬∫§«“¡√Ÿâ·≈–ª√– ∫°“√≥å

∑—Èßπ’È „À⥔‡π‘π°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬πμ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡√◊ËÕß ·π«∑“ß°“√‡∑’¬∫‚Õπ

º≈°“√‡√’¬π‡¢â“ ŸàÀ≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√®—¥°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π À≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æ.». 2544

≈ß«—π∑’Ë 8 °—𬓬π æ.». 2548 ‚¥¬ªØ‘∫—μ‘μ“¡·π«∑“ß°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬πμ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–

«‘∏’°“√®—¥°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬πÀ≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æ.». 2544 (©∫—∫ª√—∫ª√ÿß) æ.». 2548

1¢âÕ¡Ÿ≈®“° ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ http://www.korsornorl.com/index.php?

lay=show&ac=article&ld=411775 (¢âÕ¡Ÿ≈‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 °√°Æ“§¡ 2552)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬60

ß. °“√ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“2

®“°°“√¬Õ¡√—∫«à“°“√»÷°…“¡’√Ÿª·∫∫·≈–«‘∏’°“√À≈“°À≈“¬ ‡ªìπ∑’Ë¡“¢Õß°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“

∑’Ë°”Àπ¥‰«â „πæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542 ¡“μ√“ 16 «√√§ ’Ë ‚¥¬„Àâπ”º≈°“√‡√’¬π√Ÿâ®“°

°“√∑’Ë∫ÿ§§≈‰¥â¡’°“√»÷°…“‡√’¬π√Ÿâ®“°°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬¡“‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“‰¥â

π—∫«à“‡ªìπ°“√¬Õ¡√—∫∂÷ߧÿ≥§à“¢Õߺ≈°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®“°«‘∂’™’«‘μ ª√– ∫°“√≥å∑“ßÕ“™’æ °“√Ωñ°Õ∫√¡∑”ß“π

À≈—°°“√ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“1. ¬Õ¡√—∫§ÿ≥§à“º≈°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë ‡°‘¥®“°°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬

°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ ·≈–ª√– ∫°“√≥å°“√∑”ß“π

2. ‡ªìπ°“√ à߇ √‘¡„Àâ∑ÿ°¿“§ à«π¢Õß —ߧ¡¡’ à«π√à«¡„π°“√®—¥°“√»÷°…“μ≈Õ¥™’«‘μ

3.  à߇ √‘¡„Àâ∫ÿ§§≈¡’§«“¡ π„® „ΩÉ√Ÿâ ·≈–¡’‚Õ°“ „π°“√‡√’¬π√Ÿâμ≈Õ¥™’«‘μ¥â«¬√Ÿª·∫∫·≈–«‘∏’°“√

∑’ËÀ≈“°À≈“¬

4. ‡ªìπ°“√¥”‡π‘π°“√∑’Ë„À⧫“¡ ”§—≠°—∫¡«≈ª√– ∫°“√≥å §«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂ §ÿ≥∏√√¡·≈–

®√‘¬∏√√¡∑’ˇªìπÕߧå√«¡¢Õß∫ÿ§§≈

5. °“√¥”‡π‘π°“√¬÷¥À≈—°°“√ ¡’¡“μ√∞“π ¡’§«“¡‡ªìπ∏√√¡ ‚ª√àß„  μ√«® Õ∫‰¥â ·≈–‡ªìπ∑’Ë

¬Õ¡√—∫¢Õß —ߧ¡

°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“‡ªìπ°“√π”º≈°“√‡√’¬π §«“¡√Ÿâ ·≈–ª√– ∫°“√≥å∑’ˉ¥â√—∫°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫∑’Ë®—¥‡ªìπÀ≈—° Ÿμ√‡©æ“–

À√◊ÕÀ≈—° Ÿμ√Ωñ°Õ∫√¡μ“¡§«“¡μâÕß°“√¢Õß°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬À√◊Õ°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ °“√Ωñ°Õ“™’æ

À√◊Õ®“°ª√– ∫°“√≥å∑”ß“π¡“ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“√–¥—∫„¥√–¥—∫Àπ÷Ëßμ“¡°Æ°√–∑√«ß«à“¥â«¬

°“√·∫àß√–¥—∫·≈–°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ æ.». 2546  “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â

„π√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π·≈–°“√»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ ·μà„π∑’Ëπ’È®–¡’‡©æ“–°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π‡∑à“π—Èπ

°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â°”Àπ¥„Àâ ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥ ”π—°ß“π °»π. ‡ªìπ ∂“π»÷°…“ ∑”Àπâ“∑’Ë

‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“„π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬

¢Õ∫¢à“¬°“√ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“°“√ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“‡ªìπ°“√ª√–‡¡‘π·∫∫Õߧå√«¡¡ÿà߇πâ𧫓¡‡ªìπ¡πÿ…¬å∑’Ë ¡∫Ÿ√≥å

∑—Èß√à“ß°“¬ ®‘μ„® ·≈– μ‘ªí≠≠“ Õߧ姫“¡√Ÿâ·≈–§ÿ≥∏√√¡¡“°°«à“°“√ª√–‡¡‘𧫓¡√Ÿâ  “√–§«“¡√Ÿâ ¥—ßπ—Èπ

2www.lay=show&ac=article&ld=4117758 (¢âÕ¡Ÿ≈‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 °√°Æ“§¡ 2552)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 61

„π°“√ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“ ∑—Èß√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬

®÷ß¡’¢Õ∫¢à“¬„π°“√ª√–‡¡‘π 4 Õߧåª√–°Õ∫ §◊Õ

1. §«“¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π‡ªì𧫓¡√Ÿâ∑“ߥâ“π«‘™“ “¡—≠∑’Ë®–„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√»÷°…“À“§«“¡√Ÿâ¥â«¬ μπ‡Õß

®“° ◊ËÕ·≈–·À≈àß«‘∑¬“°“√μà“ß Ê μàÕ‰ª ‡™àπ ∑—°…–¿“…“‰∑¬ ¿“…“μà“ߪ√–‡∑» ‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»

μ≈Õ¥®π§«“¡√Ÿâ∑’ˇªìπ∞“𧫓¡√Ÿâ¢Õß»“ μ√åÕ◊Ëπ Ê ‰¥â·°à §«“¡√Ÿâ∑“ߥâ“π§≥‘μ»“ μ√å·≈–«‘∑¬“»“ μ√å

´÷Ëߧ«“¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π‡À≈à“π’ÈμâÕ߇ªì𧫓¡√Ÿâ∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫¡“μ√∞“π°“√‡√’¬π√Ÿâ¢ÕßÀ≈—° Ÿμ√·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫

 ¿“æ«‘∂’™’«‘μ¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë®–¡“¢Õ‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“

2. §«“¡√Ÿâ·≈–∑—°…–¥â“π°“√æ—≤π“Õ“™’æ ºŸâª√–‡¡‘πμâÕß¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂·≈–∑—°…–

¥â“π°“√ß“πÕ“™’æ §«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√¥â“πß“πÕ“™’æ¡’§«“¡§‘¥ √â“ß √√§å„π°“√æ—≤π“ °√–∫«π

°“√∑”ß“π °“√«“ß·ºπ°“√‡≈◊Õ°„™â‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»¡“„™â¥”‡π‘πß“π·≈–æ—≤π“ß“π

Õ“™’扪 Ÿà‡ªÑ“À¡“¬‰¥âÕ¬à“ß ¡‡Àμÿ ¡º≈ √«¡∑—Èß°“√¡’§ÿ≥∏√√¡ ®√‘¬∏√√¡„π°“√ß“πÕ“™’æ

3. §«“¡√Ÿâ·≈–∑—°…–¥â“π°“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μºŸâª√–‡¡‘πμâÕß¡’§«“¡‡¢â“„®·≈–‡ªìπ§ÿ≥§à“¢Õß

™’«‘μ§√Õ∫§√—« ¡’∑—°…–„π°“√¥”‡π‘π™’«‘μ·≈–°“√ª√–°Õ∫Õ“™’扥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ÿ¢ ¡’∑—°…–„π°“√‡ √‘¡ √â“ß

 ÿ¢¿“æ∑—Èß∑“ß°“¬·≈–®‘μ„® μ≈Õ¥®π¬÷¥À≈—°∏√√¡μ“¡»“ π“∑’Ëμππ—∫∂◊Õ‡ªìπ·π«∑“ß„π°“√¥”‡π‘π™’«‘μ

4. §«“¡√Ÿâ·≈–∑—°…–¥â“π°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–™ÿ¡™π ºŸâª√–‡¡‘πμâÕß “¡“√∂𔧫“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂

∑’Ë¡’¡“„™â „π°“√¥”‡π‘π™’«‘μ§√Õ∫§√—«„Àâ¡’§«“¡¡—Ëπ§ß ‡¢â¡·¢Áß Õ∫Õÿàπ μ≈Õ¥®ππ”»—°¬¿“æ¢Õßμπ‡Õß

¡“™à«¬ à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ°‘®°√√¡∑’ˇªìπª√–‚¬™πå·°à™ÿ¡™π·≈– —ߧ¡‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà§«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π·≈–

 —ߧ¡ ∑—Èß∑“ߥâ“πÕ“™’æ ™’«‘짫“¡‡ªìπÕ¬Ÿà √«¡∑—Èß à߇ √‘¡„À⠗ߧ¡·≈–™ÿ¡™π¡’§«“¡°√–μ◊Õ√◊Õ√âπ„π°“√»÷°…“

À“§«“¡√ŸâÕ¬à“ßμàÕ‡π◊ËÕß

°“√ª√–‡¡‘π·μà≈–√–¥—∫°“√»÷°…“§◊Õ √–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμÕπμâπ ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬®–¡’¡“μ√∞“π

μ—«∫àß™’È∑’Ë·μ°μà“ß°—π  ”À√—∫‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√ª√–‡¡‘π®–¡’À≈“°À≈“¬ ‰¥â·°à ·∫∫∑¥ Õ∫ °“√ —¡¿“…≥å

°“√‰ª¥ŸÀ√◊Õμ√«® Õ∫º≈ß“π°“√ªØ‘∫—μ‘®√‘ß °“√μ√«® Õ∫À≈—°∞“π·øÑ¡ – ¡ß“π °“√„À⺟⇢â“√—∫°“√ª√–‡¡‘π

®—¥∑”‚§√ßß“π ‡ªìπμâπ

°“√°”Àπ¥§ÿ≥ ¡∫—μ‘¢ÕߺŸâ¢Õ‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“1. ¡’æ◊Èπ∞“𧫓¡√Ÿâ „π°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“·≈–√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“

2. ¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“À√◊Õ∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà‡ªìπª√–®”„π‡¢μ∫√‘°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“

3. ‰¡à‡ªìππ—°‡√’¬πÀ√◊Õπ—°»÷°…“ ´÷Ëß°”≈—ß»÷°…“Õ¬Ÿà „π ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„π√–∫∫À√◊Õ

°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫∑’Ë·∫àß√–¥—∫°“√»÷°…“‡™àπ‡¥’¬«°—∫„π√–∫∫

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬62

°“√ ¡—§√‡æ◊ËÕ¢Õ‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“ºŸâ∑’Ë π„®·≈–¡’§«“¡ª√– ß§å∑’Ë®–¢Õ ¡—§√‡æ◊ËÕª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“  “¡“√∂ ¡—§√‰¥â∑’Ë

°»π.Õ”‡¿Õ‡¡◊Õß∑ÿ°®—ßÀ«—¥  à«π„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ¡—§√‰¥â∑’Ë °»π.‡¢μ∫“ß°Õ°πâÕ¬  —ß°—¥ ”π—°ß“π °»π.°∑¡.

(°√≥’¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“ ∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿàª√–®” À√◊Õ ∂“π∑’Ë∑”ß“π„πæ◊Èπ∑’ËΩíòß∏π∫ÿ√’) ·≈– ∂“∫—π °»π.°∑¡. (∑âÕßøÑ“®”≈Õß)

(°√≥’¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“ ∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿàª√–®” À√◊Õ ∂“π∑’Ë∑”ß“π„πæ◊Èπ∑’ËΩíòßæ√–π§√) ‚¥¬μâÕ߇μ√’¬¡À≈—°∞“π·≈–‡Õ° “√

μà“ß Ê ¥—ßπ’È

À≈—°∞“π°“√ ¡—§√°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“1. μ√«® Õ∫À≈—°∞“π (μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 6 (1)-(5))

2. √Ÿª∂à“¬ ¢π“¥ 1 π‘È« ®”π«π 2 √Ÿª ‡ªìπ√ŸªÀπâ“μ√ß ‰¡à «¡À¡«°  «¡‡ ◊ÈÕ ’¢“«¡’ª°

À√◊Õ™ÿ¥ ÿ¿“æ (∂à“¬‰¡à‡°‘π 6 ‡¥◊Õπ ·≈–‰¡à„™â√Ÿª‚æ≈“√Õ¬¥å)

3.  ”‡π“Àπ—ß ◊Õ ”§—≠· ¥ß«ÿ≤‘°“√»÷°…“ æ√âÕ¡‡Õ° “√©∫—∫®√‘ß

4.  ”‡π“‡Õ° “√μà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßæ√âÕ¡©∫—∫®√‘߉ª· ¥ß ‡™àπ „∫‡ª≈’ˬπ™◊ËÕμ—« ™◊ËÕ °ÿ≈

„∫∑–‡∫’¬π ¡√  „∫À¬à“ œ≈œ

¢—ÈπμÕπ°“√¥”‡π‘π°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“  ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’Àπâ“∑’ˇ∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“®–ª√–°“»

°”Àπ¥„À⺟â¢Õ‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“ ¬◊Ëπ§”√âÕߢՇ∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“·≈–¥”‡π‘π°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“

‰¡àπâÕ¬°«à“ªï°“√»÷°…“≈–Àπ÷Ëߧ√—Èß ·≈–¡’¢—ÈπμÕπ°“√¥”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È

1. √—∫ ¡—§√

2. ·π–·π«°“√ª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫ ‚¥¬ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√°àÕπ≈ß∑–‡∫’¬π °“√·π–·π«√–À«à“ß

°“√ª√–‡¡‘π ·≈–°“√·π–·π«‡¡◊ËÕºà“π°“√ª√–‡¡‘π·≈â«

3. «—¥·≈–ª√–‡¡‘πº≈®“°·∫∫∑¥ Õ∫ °“√ —¡¿“…≥å °“√ªØ‘∫—μ‘®√‘ß ·øÑ¡ – ¡ß“𠂧√ßß“π œ≈œ

4. ª√–°“»º≈°“√ª√–‡¡‘π

5. ºŸâºà“π°“√ª√–‡¡‘π‡∫◊ÈÕßμâπ ®–μâÕ߇¢â“§à“¬æ—≤π“»—°¬¿“æμ“¡·π«∑“ß·≈–À≈—° Ÿμ√¢Õß

 ∂“π»÷°…“

6. π”º≈®“°°“√‡¢â“§à“¬‡æ◊ËÕæ—≤π“»—°¬¿“æ¡“ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“Õπÿ¡—μ‘

7. Õπÿ¡—μ‘º≈°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“

8. ÕÕ°À≈—°∞“π°“√»÷°…“

®“°¢—ÈπμÕπ°“√¥”‡π‘π°“√∑ÿ°¢—ÈπμÕπ ®–„™â√–¬–‡«≈“ª√–¡“≥ 6-7 ‡¥◊Õπ À“°ºŸâ∑’Ë ¡—§√‡∑’¬∫√–¥—∫

°“√»÷°…“ºà“π°“√ª√–‡¡‘π°Á®– ”‡√Á®°“√»÷°…“„π·μà≈–√–¥—∫‰¥â

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 63

2.2 √–À«à“ßπ—°‡√’¬π‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

¬÷¥À≈—°§«“¡‡ ¡Õ¿“§ §”π÷ß∂÷ß ‘∑∏‘ à«π∫ÿ§§≈ ‡æ◊ËÕ‡Õ◊ÈÕª√–‚¬™πåμàÕºŸâ‡√’¬π ®—¥„Àâ¡’√–∫∫¥Ÿ·≈

™à«¬‡À≈◊ÕºŸâ‡√’¬π„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡„π∑ÿ° Ê ¥â“π Õ“∑‘

1. ¡’»Ÿπ¬å„Àâ∫√‘°“√§”ª√÷°…“ §”·π–π” (Advice Center)

2. ®—¥°“√‡√’¬π√Ÿâ·∫∫∫Ÿ√≥“°“√ Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“æ·≈–«‘∂’™’«‘μ¢ÕߺŸâ‡√’¬π

3. ®—¥°‘®°√√¡°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’ˇπâπºŸâ‡√’¬π‡ªì𠔧—≠∑—Èߥâ“π«‘™“°“√·≈–¥â“π∑—°…–™’«‘μ

4.  à߇ √‘¡  π—∫ πÿπ°“√®—¥°‘®°√√¡æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ¢ÕߺŸâ‡√’¬π

5. ®—¥√à«¡°—∫ ∂“π»÷°…“ ‡§√◊Õ¢à“¬ À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ Ê

6. ®—¥‚¥¬π—°»÷°…“‡Õß ∑—Èß·∫∫√“¬∫ÿ§§≈·≈–·∫∫°≈ÿà¡

7. ¡’°“√Ωñ°Õ∫√¡«‘™“™’æ (À≈—° Ÿμ√√–¬– —Èπ)

8. Õ◊Ëπ Ê

 ”À√—∫°√≥’°“√≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π„ÀâªØ‘∫—μ‘ ¥—ßπ’È°. ≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ ‡ªìπμâπ

„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷°≈ß

„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

¢. ¥”‡π‘π°“√‡æ‘Ë¡‡μ‘¡À√◊Õ·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

°√≥’∑’Ë¡’‡Õ° “√À≈—°∞“π„À¡à¡“· ¥ßμ“¡¢âÕ 5 ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√·°â

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥π—°‡√’¬π æ.». 2547 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 167) ¡’·π«ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

°√≥’·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬πº‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫§«“¡‡ªìπ®√‘ߥ⫬‡Àμÿ∑’Ë

1. ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß ∂“π»÷°…“‡¢’¬πº‘¥æ≈“¥À√◊Õ‡¢’¬πμ°„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“‡ªìπºŸâ·°â„Àâ∂Ÿ°μâÕß

μ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß„πÀ≈—°∞“π ·≈–°“√·°â ‰¢μ°‡μ‘¡„À⢒¥¶à“¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‚¥¬ª√–≥’μ·≈⫇¢’¬π‡μ‘¡≈ß„À¡à

¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß ‚¥¬≈ßπ“¡ºŸâ·°â·≈–«—𠇥◊Õπ ªï¬àÕ°”°—∫‰«â¥â«¬∑ÿ°·Ààß

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬64

2. „π°√≥’∑’Ë«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“º‘¥æ≈“¥·≈–¡’ºŸâ√âÕߢՄÀâ·°â ºŸâ√âÕߢÕ

®–μâÕß àߧ”√âÕßμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫œ ·≈–‡Õ° “√À≈—°∞“π¡“· ¥ßμàÕ ∂“π»÷°…“‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“

«‘π‘®©—¬ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥μ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ¥—ßπ’ȧ◊Õ

(°)  Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ∑–‡∫’¬π§π‡°‘¥

(¢) ∂â“À“°‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (°)  Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬°Á„Àâ à߇հ “√Õ◊Ëπ Ê ∑’ËÀπ૬

√“™°“√ÕÕ°„Àâ ‡™àπ  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π ∑–‡∫’¬π∑À“√ ∑–‡∫’¬π§πμà“ߥ⓫ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

(§) „π°√≥’∑’˪√“°Ø«à“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (¢) ∑’ËÀπ૬√“™°“√ÕÕ°„Àâπ—È𠫗𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

‰¡àμ√ß°—π „Àâæ‘®“√≥“¢âÕ‡∑Á®®√‘߇ªìπ√“¬ Ê ‰ª

3. ‡¡◊ËÕ∑“ß ∂“π»÷°…“‰¥âæ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬‡Õ° “√μ“¡¢âÕ 2 (°) À√◊Õ 2 (¢) À√◊Õ‰¥â∑”

°“√ Õ∫ «πμ“¡¢âÕ 2 (§) ·≈â«∂⓪√“°Ø™—¥·®âß«à“ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥º‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫À≈—°∞“𧫓¡‡ªìπ®√‘ß

„Àâ∑”√“¬ß“π àߧ”√âÕߢշ°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ æ√âÕ¡¥â«¬‡Õ° “√¥—ß°≈à“«¢â“ßμâπ ·≈– ”‡π“°“√ Õ∫ «π (∂â“¡’)

‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫√“™°“√‡æ◊ËÕ„À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“‡Àπ◊Õ¢÷Èπ‰ª™—ÈπÀπ÷Ë߇ªìπºŸâæ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·°â ‰¢

‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª

(À¡“¬‡Àμÿ: °√≥’‡æ‘Ë¡‡μ‘¡«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π „Àâπ”‡Õ“°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¢âÕ 2

¡“„™â‚¥¬Õπÿ‚≈¡)

2.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

1. °“√Ω“°‡√’¬π °√≥’∑’˺Ÿâ‡√’¬π¡’§«“¡®”‡ªìπ·≈–·®âߧ«“¡ª√– ß§å«à“μâÕß°“√∑’Ë®–‰ª‡√’¬π∑’ËÕ◊Ëπ

‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«  ∂“π»÷°…“μâπ —ß°—¥®–μâÕß∑”°“√ª√– “π·≈–·®âß√“¬≈–‡Õ’¬¥μà“ß Ê „Àâ°—∫ ∂“π»÷°…“

ª≈“¬∑“ß∑’Ëπ—°»÷°…“·®âߧ«“¡ª√– ß§å«à“μâÕß°“√®–‰ª‡√’¬π√—∫∑√“∫ ·≈â«¥”‡π‘π°“√ àßμ—«ºŸâ‡√’¬π‰ª

æ√âÕ¡„∫ àßμ—«·≈–À≈—°∞“π‡Õ° “√μà“ß Ê ‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√®—¥°“√»÷°…“ ‡™àπ „∫· ¥ßº≈

°“√‡√’¬π (°»π. 1) ‡ªìπμâπ ‚¥¬ ∂“π»÷°…“ª≈“¬∑“ß∑’Ë√—∫Ω“°‡√’¬π®–μâÕß∑”°“√ àߺ≈°“√‡√’¬π À√◊ÕÕ◊Ëπ Ê

„Àâ°—∫ ∂“π»÷°…“μâπ∑“ß∑’Ëπ—°»÷°…“¬—ß —ß°—¥Õ¬Ÿàμ≈Õ¥√–¬–‡«≈“∑’ˇ√’¬π

2. °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π °√≥’∑’˺Ÿâ‡√’¬π¡’§«“¡®”‡ªìπ·≈–·®âߧ«“¡ª√– ß§å®–‰ª‡√’¬π∑’ËÕ◊Ëπ‡ªìπ°“√∂“«√

 ∂“π»÷°…“μâπ∑“ß®–μâÕß∑”°“√ª√– “π·≈–·®âß√“¬≈–‡Õ’¬¥μà“ß Ê „Àâ°—∫ ∂“π»÷°…“ª≈“¬∑“ß∑’Ëπ—°»÷°…“

·®âߧ«“¡ª√– ß§å«à“μâÕß°“√®–‰ª‡√’¬π√—∫∑√“∫ ·≈â«¥”‡π‘π°“√ àßμ—«ºŸâ‡√’¬π‰ª æ√âÕ¡„∫ àßμ—«·≈–À≈—°∞“π

‡Õ° “√μà“ß Ê ‡°’ˬ«°—∫ºŸâ‡√’¬π ‡™àπ √–‡∫’¬π· ¥ßº≈°“√‡√’¬π (°»π. 1) ‡ªìπμâπ

∑—Èßπ’È „Àâ¬÷¥À≈—°¢Õߧ«“¡√«¥‡√Á« ∂Ÿ°μâÕß §√∫∂â«π„π°“√Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àⷰຟâ‡√’¬π

·≈–„π à«π¢ÕߺŸâ‡√’¬π®–μâÕ߬÷¥·π«ªØ‘∫—μ‘μ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë ¡∑ 0308.4/« 795 ≈ß«—π∑’Ë 7 ¡’π“§¡ 2550

‡√◊ËÕß°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡°’ˬ«°—∫°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

Page 68: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 65

∑’ˇªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“

(√“¬≈–‡Õ’¬¥¥—ß∑’Ë°≈à“«‰«â „π∫∑∑’Ë 1)

2.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

1. ‡¡◊ËÕπ—°»÷°…“ºà“π√–¥—∫°“√»÷°…“·≈–®∫À≈—° Ÿμ√μ“¡‡°≥±å∑’Ë∑“ß ∂“π»÷°…“‰¥â°”À𥉫â

®–‰¥â√—∫‡Õ° “√À≈—°∞“π°“√®∫°“√»÷°…“μ“¡√–¥—∫°“√»÷°…“π—Èπ Ê

2.  ∂“π»÷°…“®– à߇ √‘¡„Àâπ—°»÷°…“‡√’¬πμàÕ„π√–¥—∫∑’Ë Ÿß¢÷È𠇙àπ ∂â“π—°»÷°…“®∫„π√–¥—∫

¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ ®– π—∫ πÿπ„Àâ‡√’¬πμàÕ„π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬À√◊Õ√–¥—∫ª√–°“»π’¬∫—μ√«‘™“™’æ

(ª«™.) ‡ªìπμâπ

À≈—°∞“π°“√¢Õ®∫À≈—° Ÿμ√

°“√¬◊Ëπ‡√◊ËÕߢծ∫À≈—° Ÿμ√ “¡“√∂∑”‰¥â 2 ¿“§‡√’¬π §◊Õ

¿“§‡√’¬π∑’Ë 1 ª√–¡“≥μâπ‡¥◊Õπ°ÿ¡¿“æ—π∏å

¿“§‡√’¬π∑’Ë 2 ª√–¡“≥μâπ‡¥◊Õπ°—𬓬π

‡¡◊ËÕπ—°»÷°…“‰¥â√—∫°“√Õπÿ¡—μ‘ºà“π√–¥—∫°“√»÷°…“·≈–®∫À≈—° Ÿμ√·μà≈–√–¥—∫·≈â«®–μâÕ߬◊Ëπ§”

√âÕߢծ∫°“√»÷°…“æ√âÕ¡À≈—°∞“π ¥—ßπ’È

1. „∫§”√âÕߢծ∫À≈—° Ÿμ√

2. √Ÿª∂à“¬ 4 Ó 5 ‡´π쑇¡μ√ ®”π«π 2 √Ÿª  «¡‡ ◊ÈÕ‡™‘Èμ ’¢“« ‰¡à «¡À¡«° ‰¡à «¡·«àπμ“¥”

∂à“¬‰«â ‰¡à‡°‘π 6 ‡¥◊Õπ ‰¡à‡ªìπ√Ÿªª√–‡¿∑‚æ≈“≈Õ¬¥å

3.  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π (∂â“¡’)

4.  ”‡π“Àπ—ß ◊Õ ”§—≠· ¥ß«ÿ≤‘‡¥‘¡°àÕπ‡¢â“‡√’¬π

5.  ”‡π“‡Õ° “√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡™àπ „∫‡ª≈’ˬπ™◊ËÕ-‡ª≈’ˬπ °ÿ≈ „∫∑–‡∫’¬π ¡√  (∂â“¡’)

‡°≥±å°“√®∫À≈—° Ÿμ√

1. ºà“π°“√ª√–‡¡‘πμ“¡¡“μ√∞“π°“√‡√’¬π√Ÿâ „π·μà≈–√–¥—∫°“√»÷°…“ ¥—ßπ’È

√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“: °≈ÿà¡À¡«¥«‘™“æ◊Èπ∞“π 20 Àπ૬°‘μ °≈ÿà¡À¡«¥«‘™“ª√– ∫°“√≥å 28 Àπ૬°‘μ

√«¡μ≈Õ¥À≈—° Ÿμ√‰¡àπâÕ¬°«à“ 48 Àπ૬°‘μ

√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπμâπ: °≈ÿà¡À¡«¥«‘™“æ◊Èπ∞“π 24 Àπ૬°‘μ °≈ÿà¡À¡«¥«‘™“ª√– ∫°“√≥å

32 Àπ૬°‘μ √«¡μ≈Õ¥À≈—° Ÿμ√‰¡àπâÕ¬°«à“ 56 Àπ૬°‘μ

√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬: °≈ÿà¡À¡«¥«‘™“æ◊Èπ∞“π 28 Àπ૬°‘μ °≈ÿà¡À¡«¥«‘™“ª√– ∫°“√≥å

48 Àπ૬°‘μ √«¡μ≈Õ¥À≈—° Ÿμ√‰¡àπâÕ¬°«à“ 76 Àπ૬°‘μ

Page 69: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬66

2. ºà“π°“√ª√–‡¡‘π°‘®°√√¡æ—≤π“§ÿ≥¿“æ™’«‘μ (°æ™.) ®”π«π‰¡àπâÕ¬°«à“ 100 ™—Ë«‚¡ß

3. ºà“π°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘π§ÿ≥≈—°…≥–Õ—πæ÷ߪ√– ß§åμ“¡‡°≥±å∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥

4. ºà“π°“√ª√–‡¡‘π°“√Õà“𠧑¥«‘‡§√“–Àå ·≈–‡¢’¬πμ“¡‡°≥±å∑’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥

‡Õ° “√À≈—°∞“π°“√»÷°…“∑’Ëπ—°»÷°…“®–‰¥â√—∫

1. √–‡∫’¬π· ¥ßº≈°“√‡√’¬π (°»π. 1)

2. À≈—°∞“π· ¥ß«ÿ≤‘°“√»÷°…“ ª√–°“»π’¬∫—μ√ (ªæ. 2)

(°√≥’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ „∫ àßμ—«

ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê μ“¡¢âÕ 9 (1) ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548)

°“√ÕÕ°À≈—°∞“π°“√»÷°…“‡¡◊ËÕºŸâ ¡—§√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“‰¥â√—∫Õπÿ¡—μ‘º≈°“√‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“

«à“ºà“π¡“μ√∞“π°“√‡√’¬π√Ÿâ „π√–¥—∫°“√»÷°…“∑’Ë ‰¥â ¡—§√¢Õª√–‡¡‘π‡∑’¬∫√–¥—∫‰«â°Á®–∂◊Õ«à“ºà“π°“√ª√–‡¡‘π

‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“  ∂“π»÷°…“°Á®–¡Õ∫À≈—°∞“π°“√»÷°…“„Àâ æ√âÕ¡∑—Èß®–ÕÕ°„∫ª√–°“»π’¬∫—μ√°“√»÷°…“

´÷ËßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“π’È®–¡’»—°¥‘Ï·≈– ‘∑∏‘χÀ¡◊Õπ°—∫°“√»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

„π√–∫∫‚√߇√’¬π∑ÿ°ª√–°“√ ∑—Èßπ’È ‡ªìπ‰ªμ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑’Ë »∏ 0210.03/6217 ‡√◊ËÕß °“√√—∫ ¡—§√·≈–ÕÕ°

À≈—°∞“π°“√»÷°…“¢ÕߺŸâ ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ≈ß«—π∑’Ë 6 惻®‘°“¬π æ.».‹ 2549 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 176)

Page 70: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

3. °“√Õ“™’«»÷°…“

Page 71: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬68

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡·π«ªØ‘∫—μ‘„π°“√√—∫π—°»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫·≈–¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß ∂“∫—πÕ“™’«»÷°…“π—Èπ Ê

„π°“√®—¥°“√°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·≈–„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡

√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

 ∂“∫—π°“√Õ“™’«»÷°…“‡ªìπ ∂“π»÷°…“¢Õß√—∞∑’Ë®—¥°“√»÷°…“‚¥¬¡’À≈—° Ÿμ√μ“¡¡“μ√“ 9

·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√Õ“™’«»÷°…“ æ.». 2551 ¥—ßπ’ȧ◊Õ (1) ª√–°“»π’¬∫—μ√«‘™“™’æ (2) ª√–°“»π’¬∫—μ√

«‘™“™’æ™—Èπ Ÿß (3) ª√‘≠≠“μ√’ “¬‡∑§‚π‚≈¬’À√◊Õ “¬ªØ‘∫—μ‘°“√ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√°“√Õ“™’«»÷°…“Õ“®

°”Àπ¥À≈—° Ÿμ√∑’Ë®—¥¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ§«“¡√ŸâÀ√◊Õ∑—°…–„π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æÀ√◊Õ°“√»÷°…“μàÕ ´÷Ëß®—¥¢÷Èπ‡ªìπ‚§√ß°“√

À√◊Õ ”À√—∫°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‡©æ“–‰¥â

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√Õ“™’«»÷°…“ æ.». 2551

ç°“√Õ“™’«»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“ °√–∫«π°“√»÷°…“‡æ◊ËÕº≈‘μ·≈–æ—≤π“°”≈—ߧπ„π¥â“π«‘™“™’æ

√–¥—∫Ωï¡◊Õ √–¥—∫‡∑§π‘§ ·≈–√–¥—∫‡∑§‚π‚≈¬’

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¡“μ√“ 8 †°“√®—¥°“√Õ“™’«»÷°…“·≈–°“√Ωñ°Õ∫√¡«‘™“™’æ„Àâ®—¥‰¥â ‚¥¬√Ÿª·∫∫¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1) °“√»÷°…“„π√–∫∫ ‡ªìπ°“√®—¥°“√»÷°…“«‘™“™’æ∑’ˇπâπ°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“Õ“™’«»÷°…“

À√◊Õ ∂“∫—π‡ªìπÀ≈—° ‚¥¬¡’°“√°”Àπ¥®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ «‘∏’°“√»÷°…“ À≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“ °“√«—¥·≈–

°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’ˇªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢¢Õß°“√ ”‡√Á®°“√»÷°…“∑’Ë·πàπÕπ

(2) °“√»÷°…“πÕ°√–∫∫ ‡ªìπ°“√®—¥°“√»÷°…“«‘™“™’æ∑’Ë¡’§«“¡¬◊¥À¬ÿàπ„π°“√°”Àπ¥®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬

√Ÿª·∫∫ «‘∏’°“√»÷°…“ √–¬–‡«≈“ °“√«—¥·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’ˇªìπ‡ß◊ËÕπ‰¢¢Õß°“√ ”‡√Á®°“√»÷°…“

‚¥¬‡π◊ÈÕÀ“·≈–À≈—° Ÿμ√®–μâÕß¡’§«“¡‡À¡“– ¡·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“æªí≠À“·≈–§«“¡μâÕß°“√

¢Õß∫ÿ§§≈·μà≈–°≈ÿà¡

(3) °“√»÷°…“√–∫∫∑«‘¿“§’ ‡ªìπ°“√®—¥°“√»÷°…“«‘™“™’æ∑’ˇ°‘¥®“°¢âÕμ°≈ß√–À«à“ß ∂“π»÷°…“

Õ“™’«»÷°…“À√◊Õ ∂“∫—π°—∫ ∂“πª√–°Õ∫°“√ √—∞«‘ “À°‘® À√◊ÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ „π‡√◊ËÕß°“√®—¥À≈—° Ÿμ√

°“√‡√’¬π°“√ Õπ °“√«—¥·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬ºŸâ‡√’¬π„™â‡«≈“ à«πÀπ÷Ëß„π ∂“π»÷°…“Õ“™’«»÷°…“

À√◊Õ ∂“∫—π ·≈–‡√’¬π¿“§ªØ‘∫—μ‘„π ∂“πª√–°Õ∫°“√ √—∞«‘ “À°‘®À√◊ÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞

‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå „π°“√º≈‘μ·≈–æ—≤π“°”≈—ߧπ  ∂“π»÷°…“Õ“™’«»÷°…“À√◊Õ ∂“∫—π “¡“√∂

®—¥°“√»÷°…“μ“¡«√√§Àπ÷Ëß„πÀ≈“¬√Ÿª·∫∫√«¡°—π°Á‰¥â ∑—Èßπ’È  ∂“π»÷°…“Õ“™’«»÷°…“À√◊Õ ∂“∫—ππ—Èπ

μâÕß¡ÿà߇πâπ°“√®—¥°“√»÷°…“√–∫∫∑«‘¿“§’‡ªì𠔧—≠

·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√®—¥°“√°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

·∫à߇ªìπ 4 ¢—ÈπμÕπ §◊Õ

3.1 «‘∏’°“√√—∫π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

Page 72: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 69

3.2 √–À«à“ßπ—°»÷°…“‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

3.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

3.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

3.1 «‘∏’°“√√—∫π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

μ√«® Õ∫À≈—°∞“πμ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

1.  Ÿμ‘∫—μ√

2. °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1 „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π  ”‡π“

∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

3. °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1 ·≈– 2 „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ À√◊Õ‡Õ° “√μ“¡∑’Ë

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

4. °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1, 2 ·≈– 3 „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

5. °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡¢âÕ 4 „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”¡“≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

À¡“¬‡Àμÿ: °√≥’∑’Ëπ—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ ·≈–ª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â ‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π¥—ß°≈à“«

‚¥¬∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√π—Èπ ‚¥¬„Àâπ”‡Õ“·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

¡“„™â ‚¥¬Õπÿ‚≈¡

3.2 √–À«à“ßπ—°»÷°…“‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

√–À«à“ß∑’Ëπ—°»÷°…“ºŸâ∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬»÷°…“Õ¬Ÿà „Àâ ∂“π»÷°…“

ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

°. ≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°»÷°…“

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

Page 73: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬70

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ ‡ªìπμâπ

„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷°≈ß

„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

¢. ¥”‡π‘π°“√‡æ‘Ë¡‡μ‘¡À√◊Õ·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

°√≥’∑’Ë¡’‡Õ° “√À≈—°∞“π„À¡à¡“· ¥ßμ“¡¢âÕ 5 ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√·°â

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥π—°‡√’¬π æ.». 2547 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 167) ¡’·π«ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

°√≥’·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬πº‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫§«“¡‡ªìπ®√‘ߥ⫬‡Àμÿ∑’Ë

1. ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß ∂“π»÷°…“‡¢’¬πº‘¥æ≈“¥À√◊Õ‡¢’¬πμ°„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“‡ªìπºŸâ·°â

„Àâ∂Ÿ°μâÕßμ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß„πÀ≈—°∞“π ·≈–°“√·°â ‰¢μ°‡μ‘¡„À⢒¥¶à“¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‚¥¬ª√–≥’μ·≈⫇¢’¬π

‡μ‘¡≈ß„À¡à¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß ‚¥¬≈ßπ“¡ºŸâ·°â·≈–«—𠇥◊Õπ ªï¬àÕ°”°—∫‰«â¥â«¬∑ÿ°·Ààß

2. „π°√≥’∑’Ë«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“º‘¥æ≈“¥·≈–¡’ºŸâ√âÕߢՄÀâ·°â ºŸâ√âÕߢÕ

®–μâÕß àߧ”√âÕßμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ·≈–‡Õ° “√À≈—°∞“π¡“· ¥ßμàÕ ∂“π»÷°…“‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“

«‘π‘®©—¬«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥μ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ¥—ßπ’ȧ◊Õ

(°)  Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ∑–‡∫’¬π§π‡°‘¥

(¢) ∂â“À“°‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (°)  Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬°Á„Àâ à߇հ “√Õ◊Ëπ Ê ∑’ËÀπ૬

√“™°“√ÕÕ°„Àâ ‡™àπ  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π ∑–‡∫’¬π∑À“√ ∑–‡∫’¬π§πμà“ߥ⓫ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

(§) „π°√≥’∑’˪√“°Ø«à“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (¢) ∑’ËÀπ૬√“™°“√ÕÕ°„Àâπ—È𠫗𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

‰¡àμ√ß°—π „Àâæ‘®“√≥“¢âÕ‡∑Á®®√‘߇ªìπ√“¬ Ê ‰ª

3. ‡¡◊ËÕ∑“ß ∂“π»÷°…“‰¥âæ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬‡Õ° “√μ“¡¢âÕ 2 (°) À√◊Õ 2 (¢) À√◊Õ‰¥â∑”

°“√ Õ∫ «πμ“¡¢âÕ 2 (§) ·≈â«∂⓪√“°Ø™—¥·®âß«à“ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥º‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫À≈—°∞“𧫓¡‡ªìπ®√‘ß

„Àâ∑”√“¬ß“π àߧ”√âÕߢշ°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ æ√âÕ¡¥â«¬‡Õ° “√¥—ß°≈à“«¢â“ßμâπ ·≈– ”‡π“°“√ Õ∫ «π

(∂â“¡’) ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫√“™°“√‡æ◊ËÕ„À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“‡Àπ◊Õ¢÷Èπ‰ª™—ÈπÀπ÷Ë߇ªìπºŸâæ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·°â ‰¢

‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª

(À¡“¬‡Àμÿ: °√≥’‡æ‘Ë¡‡μ‘¡«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π „Àâπ”‡Õ“°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¢âÕ 2

¡“„™â‚¥¬Õπÿ‚≈¡)

3.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

°.  ∂“π»÷°…“®–μâÕßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àâ°—∫π—°»÷°…“∑’Ë¡’§«“¡ª√– ß§å¢Õ¬â“¬∑’ˇ√’¬π

¡’¢—ÈπμÕπ°“√ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

Page 74: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 71

1. π—°»÷°…“∑’Ë¡’§«“¡ª√– ß§å¢Õ¬â“¬∑’ˇ√’¬π ®–μâÕßμ‘¥μàÕß“π∑–‡∫’¬π¢Õß ∂“π»÷°…“

¢Õ√—∫º≈°“√‡√’¬π‡æ◊ËÕ𔉪쑥μàÕ¢Õ‡¢â“√—∫°—∫ ∂“π»÷°…“·Ààß„À¡à

2.  ∂“π»÷°…“·Ààß„À¡àμÕ∫√—∫°“√‡¢â“‡√’¬π„Àâπ—°»÷°…“¬◊Ëπ§”√âÕߢÕ≈“ÕÕ° æ√âÕ¡∑—Èß

¢Õ„∫√—∫√Õߺ≈°“√‡√’¬π¢Õß ∂“π»÷°…“

(°√≥’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ „∫ àßμ—«

ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê μ“¡¢âÕ 9 (1) ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬

À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548)

3.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

¥”‡π‘π°“√ÕÕ°À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„Àâπ—°»÷°…“∑’Ë®∫°“√»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√‡™àπ‡¥’¬«°—∫π—°»÷°…“

ºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬„∫ ÿ∑∏‘¢Õß ∂“π»÷°…“·≈–Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õߧ«“¡√Ÿâ

¢Õß ∂“π»÷°…“ æ.». 2547 ·≈–√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—μ√ æ.». 2539

°√≥’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„∫ àßμ—«

ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê μ“¡¢âÕ 9 (1) ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬

À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

Page 75: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

4. °“√Õÿ¥¡»÷°…“

Page 76: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 73

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542 ·∫àß°“√»÷°…“√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“·∫à߇ªìπ Õß√–¥—∫

§◊Õ √–¥—∫μË”°«à“ª√‘≠≠“·≈–√–¥—∫ª√‘≠≠“ ´÷Ëß·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–

∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“·∫à߇ªìπ 4 ¢—ÈπμÕπ §◊Õ

4.1 «‘∏’°“√√—∫π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

4.2 √–À«à“ßπ—°»÷°…“‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

4.3 °“√¬â“¬∑’ˇ√’¬π√–À«à“ߪï

4.4 ‡¡◊ËÕ®∫°“√»÷°…“

4.1 «‘∏’°“√√—∫π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

¥”‡π‘π°“√√—∫π—°»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫·≈–¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“·μà≈–·Ààß∑—Èß°“√®—¥°“√»÷°…“

√–¥—∫Õπÿª√‘≠≠“·≈–ª√‘≠≠“μ√’‡∑à“∑’ˉ¡à¢—¥°—∫·π«ªØ‘∫—μ‘ ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

°. §ÿ≥ ¡∫—μ‘¢Õßπ—°»÷°…“·√°‡¢â“∑—Èß„π√–∫∫‚§«μ“ √—∫μ√ß ·≈–·Õ¥¡‘™™—Ëπ

1. ¥”‡π‘π°“√μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ´÷ËßÀ≈—°∞“πμà“ß Ê „À⥔‡π‘π°“√μ“¡¢âÕ 6 ·Ààß√–‡∫’¬∫œ ¥—ßπ’È

1.1  Ÿμ‘∫—μ√

1.2 °√≥’∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1.1 „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

 ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

1.3 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1.1 ·≈– 1.2 „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ

À√◊Õ‡Õ° “√μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

1.4 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 1.1, 1.2 ·≈– 1.3 „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√

‡Õ°™π∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

1.5 °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡¢âÕ 1.4 „Àâ —°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”¡“≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

À¡“¬‡Àμÿ: °√≥’∑’Ëπ—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ ·≈–ª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â ‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π¥—ß°≈à“«

‚¥¬∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√π—Èπ ‚¥¬„Àâπ”‡Õ“·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

¡“„™â ‚¥¬Õπÿ‚≈¡

2.  ”‡√Á®™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ ´÷Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—∫√Õß À√◊Õ

3.  ”‡√Á®°“√»÷°…“√–¥—∫Õπÿª√‘≠≠“ À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ À√◊Õ√–¥—∫ª√‘≠≠“μ√’ À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“®“°

 ∂“∫—π°“√»÷°…“∑’Ë ¿“¡À“«‘∑¬“≈—¬√—∫√Õß

Page 77: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬74

4. ‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’√à“ß°“¬·¢Áß·√ß·≈–‰¡à‡ªìπ‚√§μ‘¥μàÕ√⓬·√ß∑’Ë —ߧ¡√—߇°’¬® Õ—π‡ªìπÕÿª √√§

μàÕ°“√»÷°…“

5. ‰¡à‡ªìπ§π«‘°≈®√‘μ §π‰√⧫“¡ “¡“√∂ À√◊Õ§π‡ ¡◊Õπ‰√⧫“¡ “¡“√∂

6. ‰¡à‡ªìπºŸâ∫°æ√àÕß„π»’≈∏√√¡Õ—π¥’ ªØ‘∫—μ‘μπμ“¡¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’Õ—π¥’ß“¡ ·≈–

‡§“√æ°ÆÀ¡“¬

7. ¡’§ÿ≥ ¡∫—μ‘„π¥â“𧫓¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂μ“¡¢âÕ°”Àπ¥‡©æ“–¢Õß·μà≈– “¢“«‘™“

¢. °“√‡¢â“‡ªìππ—°»÷°…“

°“√ Õ∫§—¥‡≈◊Õ°À√◊Õ§—¥‡≈◊Õ°ºŸâ ”‡√Á®°“√»÷°…“™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“

‡¢â“‡ªìππ—°»÷°…“π—Èπ„À⥔‡π‘π°“√μ“¡ª√–°“»¢Õß ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“·μà≈–·Ààß·≈– ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√

°“√Õÿ¥¡»÷°…“‡∑à“∑’Ë ‰¡à¢—¥°—∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

§. °“√¢÷Èπ∑–‡∫’¬π‡ªìππ—°»÷°…“

„À⥔‡π‘π°“√μ“¡ª√–°“»¢Õß ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“·μà≈–·Ààß·≈– ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√

°“√Õÿ¥¡»÷°…“ ·≈–μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548

4.2 √–À«à“ßπ—°»÷°…“‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

√–À«à“ß∑’Ëπ—°»÷°…“ºŸâ∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬»÷°…“Õ¬Ÿà „Àâ ∂“π»÷°…“

ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

°. ≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°»÷°…“

„ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

„∫ àßμ—« ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫—π∑÷°À¡“¬‡Àμÿ„¥ Ê

(2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑—Èß™—Èπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™—Èπ ∫—≠™’‡√’¬°™◊ËÕ ‡ªìπμâπ

„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷°≈ß

„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√é

¢. ¥”‡π‘π°“√‡æ‘Ë¡‡μ‘¡À√◊Õ·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

°√≥’∑’Ë¡’‡Õ° “√À≈—°∞“π„À¡à¡“· ¥ßμ“¡¢âÕ 5 ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√·°â

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥π—°‡√’¬π æ.». 2547 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 167) ¡’·π«ªØ‘∫—μ‘¥—ßπ’È

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 75

°√≥’·°â ‰¢«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬πº‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫§«“¡‡ªìπ®√‘ߥ⫬‡Àμÿ∑’Ë

1. ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß ∂“π»÷°…“‡¢’¬πº‘¥æ≈“¥À√◊Õ‡¢’¬πμ°„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“‡ªìπºŸâ·°â

„Àâ∂Ÿ°μâÕßμ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß„πÀ≈—°∞“π ·≈–°“√·°â ‰¢μ°‡μ‘¡„À⢒¥¶à“¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‚¥¬ª√–≥’μ·≈⫇¢’¬π

‡μ‘¡≈ß„À¡à ¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß ‚¥¬≈ßπ“¡ºŸâ·°â·≈–«—𠇥◊Õπ ªï¬àÕ°”°—∫‰«â¥â«¬∑ÿ°·Ààß

2. „π°√≥’∑’Ë«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“º‘¥æ≈“¥·≈–¡’ºŸâ√âÕߢՄÀâ·°â ºŸâ√âÕߢÕ

®–μâÕß àߧ”√âÕßμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ·≈–‡Õ° “√À≈—°∞“π¡“· ¥ßμàÕ ∂“π»÷°…“‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“

«‘π‘®©—¬«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥μ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ¥—ßπ’ȧ◊Õ

(°)  Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ∑–‡∫’¬π§π‡°‘¥

(¢) ∂â“À“°‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (°)  Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬°Á„Àâ à߇հ “√Õ◊Ëπ Ê ∑’ËÀπ૬

√“™°“√ÕÕ°„Àâ ‡™àπ  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π ∑–‡∫’¬π∑À“√ ∑–‡∫’¬π§πμà“ߥ⓫ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

(§) „π°√≥’∑’˪√“°Ø«à“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (¢) ∑’ËÀπ૬√“™°“√ÕÕ°„Àâπ—È𠫗𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

‰¡àμ√ß°—π „Àâæ‘®“√≥“¢âÕ‡∑Á®®√‘߇ªìπ√“¬ Ê ‰ª

3. ‡¡◊ËÕ∑“ß ∂“π»÷°…“‰¥âæ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬‡Õ° “√μ“¡¢âÕ 2 (°) À√◊Õ 2 (¢) À√◊Õ‰¥â∑”

°“√ Õ∫ «πμ“¡¢âÕ 2 (§) ·≈â«∂⓪√“°Ø™—¥·®âß«à“ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥º‘¥æ≈“¥ ‰¡àμ√ß°—∫À≈—°∞“𧫓¡‡ªìπ®√‘ß

„Àâ∑”√“¬ß“π àߧ”√âÕߢշ°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ æ√âÕ¡¥â«¬‡Õ° “√¥—ß°≈à“«¢â“ßμâπ ·≈– ”‡π“°“√ Õ∫ «π

(∂â“¡’) ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫√“™°“√‡æ◊ËÕ„À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“‡Àπ◊Õ¢÷Èπ‰ª™—ÈπÀπ÷Ë߇ªìπºŸâæ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·°â ‰¢

‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª

(À¡“¬‡Àμÿ: °√≥’‡æ‘Ë¡‡μ‘¡«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥¢Õßπ—°‡√’¬π „Àâπ”‡Õ“°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¢âÕ 2

¡“„™â‚¥¬Õπÿ‚≈¡)

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Page 83: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 81

5. °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡¢âÕ 4 „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

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5.  ”‡π“‡Õ° “√μà“ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß æ√âÕ¡©∫—∫®√‘߉ª· ¥ß ‡™àπ „∫‡ª≈’ˬπ™◊ËÕμ—« ™◊ËÕ °ÿ≈

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3.  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“πÀ√◊ÕÀ≈—°∞“πÕ◊Ëπ∑’Ë°”Àπ¥‰«â „π√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬

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4.  ”‡π“Àπ—ß ◊Õ ”§—≠ · ¥ß«ÿ≤‘‡¥‘¡°àÕπ‡¢â“‡√’¬π

5.  ”‡π“‡Õ° “√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡™àπ „∫‡ª≈’ˬπ™◊ËÕ-‡ª≈’ˬπ °ÿ≈ „∫∑–‡∫’¬π ¡√  (∂â“¡’)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬82

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12.1  ”‡√Á®™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ ´÷Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—∫√Õß

12.2  ”‡√Á®°“√»÷°…“√–¥—∫Õπÿª√‘≠≠“ À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ À√◊Õ√–¥—∫ª√‘≠≠“μ√’

À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“®“° ∂“∫—π°“√»÷°…“∑’Ë ¿“¡À“«‘∑¬“≈—¬√—∫√Õß

12.3 ‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’√à“ß°“¬·¢Áß·√ß·≈–‰¡à‡ªìπ‚√§μ‘¥μàÕ√⓬·√ß∑’Ë —ߧ¡√—߇°’¬® Õ—π‡ªìπ

Õÿª √√§μàÕ°“√»÷°…“

12.4 ‰¡à‡ªìπ§π«‘°≈®√‘μ §π‰√⧫“¡ “¡“√∂ À√◊Õ§π‡ ¡◊Õπ‰√⧫“¡ “¡“√∂

12.5 ‰¡à‡ªìπºŸâ∫°æ√àÕß„π»’≈∏√√¡Õ—π¥’ ªØ‘∫—μ‘μπμ“¡¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ª√–‡æ≥’Õ—π¥’ß“¡

·≈–‡§“√æ°ÆÀ¡“¬

12.6 ¡’§ÿ≥ ¡∫—μ‘μ“¡¢âÕ°”Àπ¥‡©æ“–¢Õß·μà≈– “¢“«‘™“ °≈à“«§◊Õ ‰¡à¡’°“√°”Àπ¥

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Page 86: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 87: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬84

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¡“μ√“ 4

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°“√‡≈◊Õ°ªØ‘∫—μ‘‚¥¬‰¡à‡ªìπ∏√√¡μàÕ∫ÿ§§≈‡æ√“–‡Àμÿ·Ààߧ«“¡·μ°μà“ß„π‡√◊ËÕß∂‘Ë𰔇𑥠‡™◊ÈÕ™“μ‘...

 ∂“π–¢Õß∫ÿ§§≈...®–°√–∑”¡‘‰¥â

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ªØ‘≠≠“ “°≈«à“¥â«¬ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π (Universal Declaration of Human Rights) §.». 1948

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¢âÕ 6

ç∫ÿ§§≈∑ÿ°§π¡’ ‘∑∏‘∑’Ë®–‰¥â√—∫°“√¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ«à“‡ªìπ∫ÿ§§≈μ“¡°ÆÀ¡“¬„π∑ÿ° ∂“π∑’Ëé

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ª√–‡∑»‰∑¬¬Õ¡√—∫ªØ‘≠≠“π’Èμ—Èß·μà„π«—π∑’Ë 10 ∏—𫓧¡ æ.». 2491 (§.». 1948)

°μ‘°“√–À«à“ߪ√–‡∑»«à“¥â«¬ ‘∑∏‘æ≈‡¡◊Õß·≈– ‘∑∏‘∑“ß°“√‡¡◊Õß §.». 1966 (ICCPR)

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Page 88: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 85

¢âÕ 24

1. ‡¥Á°∑ÿ°§π¬àÕ¡¡’ ‘∑∏‘„π¡“μ√°“√μà“ß Ê ‡æ◊ËÕ°“√§ÿ⡧√Õ߇∑à“∑’Ë®”‡ªìπ·°à ∂“π–·ÀàߺŸâ‡¬“«å

„π à«π¢Õߧ√Õ∫§√—«¢Õßμπ  —ß§¡ ·≈–√—∞ ‚¥¬ª√“»®“°°“√‡≈◊Õ°ªØ‘∫—μ‘Õ—π‡π◊ËÕß®“°‡™◊ÈÕ™“μ‘ º‘« ‡æ»

¿“…“ »“ π“ ‡ºà“æ—π∏ÿå·Ààß™“μ‘À√◊Õ —ߧ¡ ∑√—æ¬å ‘π À√◊Õ°”‡π‘¥

2. ‡¥Á°∑ÿ°§π¬àÕ¡¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π∑—π∑’∑’Ë∂◊Õ°”‡π‘¥·≈–¬àÕ¡‰¥â√—∫°“√μ—Èß™◊ËÕ

3. ‡¥Á°∑ÿ°§π¡’ ‘∑∏‘∑’Ë®–‰¥â√—∫ —≠™“μ‘

Õπÿ —≠≠“«à“¥â«¬ ‘∑∏‘‡¥Á° §.». 1989

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¢âÕ 7

1. ‡¥Á°®–‰¥â√—∫°“√®¥∑–‡∫’¬π∑—π∑’À≈—ß°“√‡°‘¥ ·≈–®–¡’ ‘∑∏‘∑’Ë®–¡’™◊ËÕπ—∫·μà‡°‘¥ ·≈– ‘∑∏‘∑’Ë®–‰¥â

 —≠™“μ‘ ·≈–‡∑à“∑’Ë®–‡ªìπ‰ª‰¥â  ‘∑∏‘∑’Ë®–√Ÿâ®—°·≈–‰¥â√—∫°“√¥Ÿ·≈‡≈’ȬߥŸ®“°∫‘¥“¡“√¥“¢Õßμπ

2. √—∞¿“§’®–ª√–°—π„Àâ¡’°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡ ‘∑∏‘‡À≈à“π’Èμ“¡°ÆÀ¡“¬¿“¬„π·≈–æ—π∏°√≥’¢Õß√—∞¿“§’

∑’Ë¡’Õ¬Ÿà¿“¬„μâμ√“ “√√–À«à“ߪ√–‡∑»∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„π‡√◊ËÕßπ’È ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π°√≥’∑’ˇ¥Á°®–μ°Õ¬Ÿà„π

 ∂“π–‰√â —≠™“μ‘

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Page 89: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬86

2.1 °“√√—∫√Õß°“√‡°‘¥

2.1.1 √—∫√Õߢ≥–‡°‘¥ (¡“μ√“ 23)

∑.√. 1/1 = Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥∑’˺Ÿâ∑”§≈Õ¥ÕÕ°„Àâ°—∫‡¥Á°∑ÿ°§π ∑ÿ° —≠™“μ‘

∑’ˇ°‘¥„π ∂“π欓∫“≈ ‰¡à«à“®–‡ªìπÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞À√◊Õ‡Õ°™π

2.1.2 √—∫√ÕßÀ≈—߇°‘¥ (¡“μ√“ 20/1)

∑.√. 20/1 = Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥∑’Ëπ“¬∑–‡∫’¬πÕÕ°„Àâ§π∑’Ë¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π

À√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ·μà‰¡à¡’ Ÿμ‘∫—μ√ ·≈–¡’‡Àμÿ®”‡ªìπμâÕß„™âÀ≈—°∞“π°“√‡°‘¥

2.2 ª√–‡¿∑¢Õß∑–‡∫’¬π∫â“π

2.2.1 ∑.√. 14  ”À√—∫≈ß√“¬°“√∫ÿ§§≈ —≠™“쑉∑¬·≈–§πμà“ߥ⓫∑’Ë¡’ ‘∑∏‘Õ“»—¬

‡ªìπ°“√∂“«√„πª√–‡∑»‰∑¬ (μà“ߥ⓫¡’„∫ ”§—≠∂‘Ëπ∑’ËÕ¬ŸàÀ√◊Õ„∫ ”§—≠§πμà“ߥ⓫)

2.2.2 ∑.√. 13  ”À√—∫≈ß√“¬°“√§πμà“ߥ⓫ 2 ª√–‡¿∑ ‰¥â·°à

■ §π∑’ˇ¢â“‡¡◊Õß∂Ÿ°μâÕß·≈–‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ¬Ÿà™—Ë«§√“«

■ §π∑’Ë ‰¥â√—∫ºàÕπº—π„ÀâÕ¬ŸàÕ“»—¬‡ªìπ°√≥’摇»…‡©æ“–‡√◊ËÕß ‡©æ“–°≈ÿà¡∑’Ë √¡«.¡∑.

ª√–°“»°”Àπ¥ (¡“μ√“ 38 «√√§·√°)

2.3 °“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈

°. ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

ç∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πé À¡“¬∂÷ß ∫ÿ§§≈∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬‡ªìπÀ≈—°·À≈àß„π√“™Õ“≥“®—°√

·μà‰¡à¡’√“¬°“√„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√

∫ÿ§§≈∑’Ë®–‰¥â√—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ‰¥â·°à ºŸâ∑’Ë ‰¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥À√◊Õ —≠™“μ‘

¢Õßμπ √«¡∂÷ߧπ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’ˉ¡àÕ“®¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13)

1. °≈ÿà¡∑’Ë ‰¡àÕ“®√—∫·®âß°“√‡°‘¥μ“¡¡“μ√“ 19 ¡“μ√“ 19/1 ·≈–¡“μ√“ 19/3 ‡π◊ËÕß®“°

‰¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“μ‘

2.  ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡ æ.√.∫.°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

æ.». 2534 ·≈–©∫—∫∑’Ë 2 æ.». 2551

Page 90: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 87

2. °≈ÿà¡∑’ËÕâ“ß«à“‡ªìπºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π·μà‰¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥

·≈– —≠™“μ‘

3. °≈ÿà¡∫ÿ§§≈μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ®”π«π 6 °≈ÿà¡ ª√–°Õ∫¥â«¬

°≈ÿà¡ 1 ™π°≈ÿà¡πâÕ¬∑’ˇ¢â“¡“Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬‡ªìπ‡«≈“π“π·μàμ°°“√ ”√«®

°≈ÿà¡ 2 ‡¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë°”≈—ß»÷°…“‡≈à“‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“∑—ÈߢÕß√—∞·≈–‡Õ°™π

°≈ÿà¡ 3 °≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë ‰√â√“°‡ÀßⓉ¡àª√“°Ø∫ÿæ°“√’À√◊Õ∫ÿæ°“√’∑Õ¥∑‘Èß

°≈ÿà¡ 4 ∫ÿ§§≈∑’Ë∑”§ÿ≥ª√–‚¬™πå„Àâ·°àª√–‡∑»

°≈ÿà¡ 5 ·√ßß“πμà“ߥ⓫ —≠™“μ‘æ¡à“ ≈“« ·≈–°—¡æŸ™“∑’Ë¡’ªí≠À“‰¡à “¡“√∂ àß°≈—∫ª√–‡∑»

μâπ∑“ß

°≈ÿà¡ 6 §πμà“ߥ⓫Õ◊Ëπ πÕ°®“°°≈ÿà¡ 1-5

¢. ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∑’ˉ¥â√—∫ºàÕπº—π„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‡ªìπ°√≥’摇»…

1. °≈ÿà¡™π°≈ÿà¡πâÕ¬∑’ˇ¢â“¡“Õ“»—¬Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬‚¥¬‰¡à™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬§π‡¢â“‡¡◊Õß

(°àÕπ∑’Ë®–¡’¬ÿ∑∏»“ μ√å 18 ¡°√“§¡ 2548)

2. °≈ÿà¡·√ßß“πμà“ߥ⓫À≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß 3  —≠™“μ‘ μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

3. °≈ÿࡧπ∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬Õ◊Ëπ Ê μ“¡¡“μ√“ 38 «√√§ Õß (μ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬)

2.4 °“√∫—π∑÷° ∂“π–¢Õß∫ÿ§§≈„π‡Õ° “√°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ À¡“¬∂÷ß °“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈μà“ß Ê ¢Õß∫ÿ§§≈ ‡™àπ ™◊ËÕ ∑’ËÕ¬Ÿà «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥

 —≠™“μ‘ ‡ªìπμâπ ‡æ◊ËÕ‡ªìπÀ≈—°∞“π· ¥ß¢âÕ‡∑Á®®√‘ß·≈–μ—«μπ„π∑“ß°ÆÀ¡“¬ ‚¥¬°“√∫—π∑÷°®–‡√‘Ë¡μâπμ—Èß·μà‡°‘¥

®π∂÷ß·°à§«“¡μ“¬

°“√∫—π∑÷°„π∑–‡∫’¬π∫â“π/∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

■ §π —≠™“쑉∑¬·≈–§πμà“ߥ⓫‰¥â√—∫ ‘∑∏‘Õ“»—¬Õ¬Ÿà∂“«√ („∫ ”§—≠∂‘Ëπ∑’ËÕ¬ŸàÀ√◊Õ„∫ ”§—≠

ª√–®”μ—«§πμà“ߥ⓫) ‰¥â√—∫°“√∫—π∑÷°„π∑–‡∫’¬π∫â“π‡≈ࡪ°πÈ”‡ß‘π (∑.√. 14)

■ §πμà“ߥ⓫∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« (æ“ ªÕ√åμ «’´à“) À“°ª√– ß§å

°Á “¡“√∂¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π‡≈ࡪ° ’‡À≈◊Õß (∑.√. 13)

■ §πμà“ߥ⓫‰¥â√—∫°“√ºàÕπº—π„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬‰¥â‡ªìπ°√≥’摇»…

À“°ºàÕπº—π¡’√–¬–‡«≈“μ—Èß·μà 5 ªï¢÷Èπ‰ª À√◊Õ°√≥’ àß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߉¡à ‰¥â μâÕߢÕ

‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π‡≈ࡪ° ’‡À≈◊Õß (∑.√. 13)

À“°ºàÕπº—πμË”°«à“ 5 ªï ®–‰¥â√—∫°“√∫—π∑÷°‡¢â“„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38, ∑.√. 38 ° ·≈â«·μà°√≥’)

■ §πμà“ߥ⓫‡¢â“‡¡◊Õß‚¥¬¡‘™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ ®–‰¥â√—∫°“√∫—π∑÷°„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ ª√–‡¿∑ ∑.√ 38 °

Page 91: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬88

3. ·π«∑“ß°“√‡¢â“∂÷ß ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈

3.1 °“√·®âß°“√‡°‘¥

3.1.1 ‡¥Á°∑’ˇ°‘¥„π ∂“π欓∫“≈ μâÕß∑”Õ¬à“߉√?

æàÕÀ√◊Õ·¡à¢Õ߇¥Á°μ‘¥μàÕ¢ÕÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ (∑.√. 1/1) ®“°‚√ß欓∫“≈

 ∂“π’Õπ“¡—¬ À√◊Õ§≈‘𑧠(∑—Èß√—∞·≈–‡Õ°™π) ∑’ˇ¥Á°‡°‘¥

æàÕÀ√◊Õ·¡à¢Õ߇¥Á°π” ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π À√◊Õ ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∫—μ√ª√–®”μ—«

·≈–Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ (∑.√. 1/1) ‰ª¬◊Ëπ‡√◊ËÕߢշ®âß°“√‡°‘¥μàÕπ“¬∑–‡∫’¬π¿“¬„π 15 «—π π—∫·μà«—π∑’ˇ¥Á°‡°‘¥

‚¥¬∂â“‚√ß欓∫“≈  ∂“π’Õπ“¡—¬ À√◊Õ§≈‘π‘°∑’ˇ¥Á°‡°‘¥μ—ÈßÕ¬Ÿà„π‡¢μÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ‡∑»∫“≈„¥ °Á‰ª¬◊Ëπ‡√◊ËÕß∑’ËÕ”‡¿Õ

À√◊Õ‡∑»∫“≈π—Èπ ‡¡◊ËÕπ“¬∑–‡∫’¬π√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈â«®–ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√ („∫‡°‘¥) „Àâ

3.1.2 ‡¥Á°∑’ˇ°‘¥πÕ° ∂“π欓∫“≈ μâÕß∑”Õ¬à“߉√?

æàÕÀ√◊Õ·¡àÀ√◊Õ‡®â“∫â“π∑’Ë¡’°“√‡°‘¥‡ªìπºŸâ·®âß°“√‡°‘¥

∂Ⓡ¥Á°‡°‘¥„π∑âÕß∑’ËÀ¡Ÿà∫â“π‰Àπ „Àâ·®âß°“√‡°‘¥μàÕºŸâ „À≠à∫â“π¢ÕßÀ¡Ÿà∫â“ππ—Èπ¿“¬„π

15 «—π π—∫·μà«—π∑’ˇ¥Á°‡°‘¥ ·≈–¢Õ√—∫„∫√—∫·®âß°“√‡°‘¥ (∑.√. 1 μÕπÀπâ“) ‰ª¬◊Ëπ‡√◊ËÕßμàÕπ“¬∑–‡∫’¬π∑’ËÕ”‡¿Õ

‡æ◊ËÕ√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√ („∫‡°‘¥) „Àâ

∂Ⓡ¥Á°‡°‘¥„π‡¢μ‡∑»∫“≈∑’Ë¡’ºŸâ „À≠à∫â“π „ÀâªØ‘∫—쑇™àπ‡¥’¬«°—∫‡¥Á°∑’ˇ°‘¥„πÀ¡Ÿà∫â“π

∂Ⓡ¥Á°‡°‘¥„π‡¢μ‡∑»∫“≈∑’Ë ‰¡à¡’ºŸâ „À≠à∫â“π „Àâ·®âß°“√‡°‘¥μàÕπ“¬∑–‡∫’¬π¢Õß

‡∑»∫“≈π—Èπ ‚¥¬π” ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“πÀ√◊Õ ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∫—μ√ª√–®”μ—« ·≈–§«√π”ºŸâ∑”§≈Õ¥

À√◊Õ欓π∫ÿ§§≈∑’Ë√Ÿâ‡ÀÁπ°“√‡°‘¥¢Õ߇¥Á°‰ª¥â«¬ ‡æ◊ËÕ„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√ („∫‡°‘¥) „Àâ

3.1.3 ºŸâ∑’Ë ‰¡à‰¥â·®âß°“√‡°‘¥·≈–μâÕß°“√·®âß°“√‡°‘¥ μâÕß∑”Õ¬à“߉√?

‡®â“μ—« (∑’Ë∫√√≈ÿπ‘μ‘¿“«–) æàÕ·¡à ºŸâª°§√Õß À√◊Õ‡®â“∫â“π∑’Ë¡’°“√‡°‘¥‡ªìπºŸâ·®âß

°“√‡°‘¥ π“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘ËπÕÕ°„∫√—∫·®âß°“√‡°‘¥ (∑.√. 100) „À⺟ⷮâßπ“¬∑–‡∫’¬π

√«∫√«¡À≈—°∞“π‡ πÕ„Àâπ“¬Õ”‡¿Õæ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“μ‘

- ∂â“¡’ —≠™“쑉∑¬ „ÀâÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√ (∑.√. 2) „Àⷰຟⷮâß ·≈–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¢â“„π

∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14)

- ∂Ⓣ¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬À√◊Õ‰¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥À√◊Õ —≠™“쑉¥â „Àâ®—¥∑”

∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

Page 92: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 89

3.2 °“√ÕÕ°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ (∑.√. 20/1)

( ”À√—∫ºŸâ∑’Ë ‰¡à¡’ Ÿμ‘∫—μ√·≈–¡’§«“¡®”‡ªìπμâÕß¡’Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥)

À≈—°‡°≥±å·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢„π°“√√âÕߢÕ

3.2.1 ‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬ ·μà‰¡à ‰¥â·®âß°“√‡°‘¥ À√◊Õ·®âß°“√‡°‘¥·≈â«·μà‰¡à ‰¥â Ÿμ‘∫—μ√

À√◊Õ Ÿμ‘∫—μ√™”√ÿ¥ Ÿ≠À“¬ ·≈–‰¡à “¡“√∂§—¥ ”‡π“‰¥â

3.2.2 ¡’™◊ËÕ·≈–√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π∫â“πÀ√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

欓πÀ≈—°∞“π∑’Ë„™â

1.  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14 À√◊Õ ∑.√. 13) À√◊Õ ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (‡™àπ ∑.√. 38 ∑.√. 38/1,

∑.√. 38 °, ∑.√. 38 ¢ ‡ªìπμâπ)

2. ‡Õ° “√À≈—°∞“π· ¥ß«à“‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬ (∂â“¡’)

3. 欓π∫ÿ§§≈ºŸâπà“‡™◊ËÕ∂◊Õ 2 §π

4. √Ÿª∂à“¬ ¢π“¥ 2 π‘È« 2 √Ÿª

¬◊Ëπ∑’ˉÀπ

 ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑’˺Ÿâπ—Èπ‡°‘¥ À√◊Õ¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬π∫â“π ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

À√◊Õ¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“ªí®®ÿ∫—π ∑—Èßπ’È √–¬–‡«≈“„π°“√¥”‡π‘π°“√‰¡à‡°‘π 105 «—π

3.3 °“√¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π¢Õߧπ —≠™“쑉∑¬

3.3.1 °“√¡’™◊ËÕ‚¥¬ºà“π°“√·®âß°“√‡°‘¥

‡¡◊ËÕ∫ÿ§§≈‰¥â√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–‰¥â√—∫ Ÿμ‘∫—μ√·≈â« π“¬∑–‡∫’¬π®–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ

„π∑–‡∫’¬π∫â“π‚¥¬§π∑’ˇ°‘¥„π∑âÕß∑’Ëμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π¢ÕßæàÕ·¡à®–‰¥â√—∫°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“ππ—Èπ ·μà∂â“

‡°‘¥μà“ß∑âÕß∑’Ë®–‰¥â√—∫°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π°≈“ߢÕß ”π—°∑–‡∫’¬π °√≥’π’ÈæàÕ·¡à®–μâÕߢշ®â߬⓬ÕÕ°

‡æ◊ËÕπ”„∫·®âß°“√¬â“¬‰ª·®â߬⓬‡¢â“∑–‡∫’¬π∫â“π∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà®√‘ß

3.3.2 °“√¡’™◊ËÕ‚¥¬ºà“π°“√¬◊Ëπ§”√âÕߢՇæ‘Ë¡™◊ËÕ

3.3.2.1 μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√

æ.». 2535

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑—Ë«‰ª∑’ˉ¡à‰¥â·®âß°“√‡°‘¥·≈–‰¡à‰¥â√—∫°“√∫—π∑÷°√“¬°“√∫ÿ§§≈

„π‡Õ° “√ °“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’ˇ§¬·®âß°“√‡°‘¥À√◊Õ‡§¬¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π·≈â«·μà‡ªìπ∑–‡∫’¬π

√ÿàπ∑’Ë ‰¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π ´÷Ëß®”·π°ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë “¡“√∂¬◊Ëπ§”√âÕߢՇæ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π‰¥â

¥—ßπ’È

1. §π‰∑¬∑’Ëμ° ”√«®∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√‡¡◊ËÕªï æ.». 2499 (‡°‘¥°àÕπ

«—π∑’Ë 1 ¡‘∂ÿπ“¬π 2499)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬90

2. §π∑’Ë¡’ Ÿμ‘∫—μ√ „∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà À√◊Õ∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫∑’Ë ‰¡à¡’

‡≈¢ 13 À≈—°

3. §π‰∑¬∑’Ë ‰ªÕ¬Ÿàμà“ߪ√–‡∑»‡ªìπ‡«≈“π“πÀ√◊Õ‡°‘¥μà“ߪ√–‡∑»

·≈â«°≈—∫‡¢â“¡“„πª√–‡∑»‰∑¬

4. §π‰∑¬∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π‡Õ° “√√“™°“√Õ–‰√‡≈¬∑’Ë®–¬◊π¬—π ∂“π–

¢Õßμπ‡Õß

5. ‡¥Á°Õπ“∂“À√◊Õ‡¥Á°∑’Ë∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß ÷ËßÕ¬Ÿà „π°“√Õÿª°“√–¢Õß∫ÿ§§≈

À√◊ÕÀπ૬ߓπμà“ß Ê

6. §π∑’Ë¡’ —≠™“쑉∑¬‚¥¬°“√‡°‘¥·μà‰¡à‰¥â·®âß°“√‡°‘¥

7. §π∑’Ë ‰¥â√—∫ —≠™“쑉∑¬‚¥¬º≈¢Õß°ÆÀ¡“¬ ‡™à𠉥â∂◊Õ —≠™“쑉∑¬

μ“¡ “¡’ ‰¥â·ª≈ß —≠™“쑇ªìπ‰∑¬ À√◊Õ√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ —Ëß„Àâ —≠™“쑉∑¬ ‡ªìπμâπ

¬◊Ëπ§”√âÕßμ“¡·∫∫ ∑.√. 31 ∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π

∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë∫ÿ§§≈π—Èπ¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“ ‡«âπ·μà°√≥’§π∑’Ë¡’ Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫∑’ˉ¡à¡’‡≈¢ 13 À≈—° „Àâ¬◊Ëπ§”√âÕß

∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π∑’ËÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π ·≈â«·μà°√≥’

À≈—°∞“π∑’Ë®–μâÕß„™âª√–°Õ∫°“√¬◊Ëπ§”√âÕß

1) À≈—°∞“π‡Õ° “√√“™°“√∑’Ë¡’√“¬°“√∫ÿ§§≈¢ÕߺŸâ∑’Ë®–¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ

(∂â“¡’) ‡™àπ Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π  .¥. 9  .¥. 43 Àπ—ß ◊Õ‡¥‘π∑“ß Àπ—ß ◊Õ ”§—≠

°“√·ª≈ß —≠™“μ‘ ‡ªìπμâπ

2) ∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14) ¢Õß∫â“π∑’Ë®–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ

3) ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™πÀ√◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«Õ¬à“ßÕ◊Ëπ∑’Ë∑“ß√“™°“√

ÕÕ°„Àâ¢Õß∫‘¥“¡“√¥“ (∂â“¡’)

4) º≈°“√μ√«®¥’‡ÕÁπ‡Õ (∂â“¡’)

5) 欓π∫ÿ§§≈∑’Ëπà“‡™◊ËÕ∂◊Õ´÷Ëß “¡“√∂„Àâ°“√√—∫√Õß·≈–¬◊π¬—πμ—«∫ÿ§§≈‰¥â

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¥â√—∫°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14) ®–‰¥â‡≈¢ª√–®”μ—«

ª√–™“™π 13 À≈—° ∑’Ë¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 5 ‡«âπ·μà§π∑’ˉ¥â√—∫ —≠™“쑉∑¬‚¥¬º≈¢Õß°ÆÀ¡“¬μ“¡ (7) ®–‰¥â‡≈¢

13 À≈—° ∑’Ë¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 8

3.3.2.2 μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√æ‘®“√≥“≈ß√“¬°“√

 ∂“π–∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√„Àâ·°à∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß æ.». 2543

 ”À√—∫™“«‡¢“ 9 ‡ºà“¥—È߇¥‘¡ (°–‡À√’Ë¬ß ¡âß ≈’´Ÿ Õ“¢à“ ≈“ÀŸà ‡¡’ˬπ

≈—«– ¢¡ÿ ·≈–¡≈“∫√’) „π 20 ®—ßÀ«—¥æ◊Èπ∑’Ë Ÿß ∑’Ë¡’¢âÕ‡∑Á®®√‘ßμ“¡°ÆÀ¡“¬Õ—π∑”„Àâ ‰¥â —≠™“쑉∑¬

¬◊Ëπ§”√âÕߢÕ≈ß√“¬°“√ —≠™“μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬

°“√æ‘®“√≥“≈ß√“¬°“√ ∂“π–∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√„Àâ·°à∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß æ.». 2543 ≥ ∑’Ë«à“°“√Õ”‡¿Õ

´÷Ëßμπ‡Õß¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿàμ“¡∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ ‚¥¬„™â·∫∫§”√âÕߢÕ≈ß√“¬°“√„π∑–‡∫’¬π∫â“πμ“¡√–‡∫’¬∫

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√æ‘®“√≥“≈ß√“¬°“√ ∂“π–∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√„Àâ·°à∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß æ.». 2543

Page 94: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 91

À≈—°∞“π∑’Ë®–μâÕß„™âª√–°Õ∫°“√¬◊Ëπ§”√âÕß

1)  ”‡π“∫—μ√ª√–®”μ—«¢Õß∫‘¥“·≈–¡“√¥“

2)  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“πÀ√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ ¢Õß∫‘¥“·≈–¡“√¥“

3)  ”‡π“∫—μ√ª√–®”μ—« À√◊Õ ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ ¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë®–¢Õ

≈ß√“¬°“√ —≠™“μ‘

4) Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ÷ËßÕÕ°‚¥¬‚√ß欓∫“≈  Ÿμ‘∫—μ√ Àπ—ß ◊Õ

√—∫√Õß ∂“π∑’ˇ°‘¥¢Õß∫‘¥“·≈–¡“√¥“ √«¡∑—ÈߢÕß∫ÿ§§≈∑’Ë®–¢Õ≈ß√“¬°“√ —≠™“μ‘ ∑–‡∫’¬π ”√«®∫—≠™’∫ÿ§§≈

„π∫â“π (∑.√.™¢.) √—∫√Õß ”‡π“‚¥¬»Ÿπ¬åæ—≤π“·≈– ß‡§√“–À噓«‡¢“À√◊Õ»Ÿπ¬åæ—≤π“ —ß§¡

5) ‡Õ° “√¬◊π¬—πμ—«∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ Ê ‡™àπ ∫—μ√ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π

∫—μ√ª√–®”μ—«≈Ÿ°‡ ◊Õ™“«∫â“𠇪ìπμâπ

6) 欓π∫ÿ§§≈∑’Ë “¡“√∂¬◊π¬—π¢âÕ‡∑Á®®√‘ßÕ—π∑”„Àâ ‰¥â —≠™“쑉∑¬ ‡™àπ

¬◊π¬—π«à“ºŸâ√âÕ߇°‘¥„π‰∑¬

3.3.3 °“√¡’™◊ËÕ‚¥¬ºà“π°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ∂“π– (μ“¡¡“μ√“ 23 ·Ààß æ.√.∫. —≠™“μ‘

(©∫—∫∑’Ë 4) æ.». 2551)

∫ÿ§§≈∑’Ë®–‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡¡“μ√“ 23 ‰¥â·°à ºŸâ∑’Ë ‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬

°àÕπ«—π∑’Ë 26 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2535 ‚¥¬¢≥–‡°‘¥¡’æàÕ·≈–·¡à‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’ˇ¢â“¡“Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‚¥¬‰¡à‰¥â

√—∫Õπÿ≠“μμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§π‡¢â“‡¡◊Õß À√◊Õ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà‡æ’¬ß™—Ë«§√“« (¡’æ“ ªÕ√åμ «’´à“)

À√◊Õ‰¥â√—∫ºàÕπº—π„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà ‰¥â‡ªìπ°√≥’摇»… (™π°≈ÿà¡πâÕ¬) √«¡∂÷ß∫ÿμ√¢Õß∫ÿ§§≈π—Èπ∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬

°àÕπ«—π∑’Ë 28 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2551 ·≈–‰¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬ ‡π◊ËÕß®“°æàÕ·≈–·¡à ‰¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬ ‚¥¬°ÆÀ¡“¬

°”Àπ¥‡ß◊ËÕπ‰¢«à“ºŸâ∑’Ë®–‰¥â —≠™“쑉∑¬μâÕß¡’√“¬°“√„π‡Õ° “√°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ“»—¬Õ¬Ÿà®√‘ß

„πª√–‡∑»‰∑¬ ·≈–¡’§«“¡ª√–æƒμ‘¥’À√◊Õ∑”§ÿ≥ª√–‚¬™πå„Àⷰࠗߧ¡À√◊Õª√–‡∑»

¬◊Ëπ§”√âÕßμ“¡·∫∫§”¢Õ≈ß√“¬°“√ —≠™“쑉∑¬„π∑–‡∫’¬π∫â“π∑’Ë ”π—°

∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë∫ÿ§§≈π—Èπ¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿàμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“πÀ√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

À≈—°∞“π∑’Ë®–μâÕß„™âª√–°Õ∫°“√¬◊Ëπ§”√âÕß

1)  Ÿμ‘∫—μ√À√◊ÕÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ (∑.√. 1/1, ∑.√. 20/1) À√◊ÕÀπ—ß ◊Õ√—∫

√Õß ∂“π∑’ˇ°‘¥

2) ∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14 À√◊Õ ∑.√. 13) À√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38, ∑.√. 38/1,

∑.√. 38 ° À√◊Õ ∑.√. 38 ¢)

3) √Ÿª∂à“¬¢π“¥ 2 π‘È« ®”π«π 1 √Ÿª

4) ∫—μ√ª√–®”μ—«∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬πÕÕ°„Àâ (∂â“¡’)

5) ‡Õ° “√∑’ËÀπ૬ߓπÀ√◊ÕÕߧå°√μà“ß Ê ÕÕ°„Àâ‡æ◊ËÕ√—∫√Õߧ«“¡ª√–æƒμ‘À√◊Õ

°“√∑”§ÿ≥ª√–‚¬™πå„Àâ°—∫ —ߧ¡ (∂â“¡’)

Page 95: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬92

6) 欓π∫ÿ§§≈∑’Ëπà“‡™◊ËÕ∂◊Õ´÷Ëß “¡“√∂„Àâ°“√√—∫√Õß·≈–¬◊π¬—πμ—«∫ÿ§§≈‰¥â

‡¡◊ËÕπ“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ‰¥â√—∫§”¢Õ≈ß√“¬°“√ —≠™“쑉∑¬

„π∑–‡∫’¬π∫â“πæ√âÕ¡¥â«¬æ¬“πÀ≈—°∞“π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√æ‘ Ÿ®πå§ÿ≥ ¡∫—μ‘¢ÕߺŸâ¢Õμ“¡°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥·≈â«

®–√«∫√«¡π”‡ πÕπ“¬Õ”‡¿Õ‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“ À“°‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„Àâ≈ß√“¬°“√ —≠™“쑉∑¬μ“¡∑’Ë¢Õ §”¢Õπ—Èπ

®–∂Ÿ° à߉ª„Àâ°√¡°“√ª°§√Õß°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°„Àâ ‚¥¬ºà“π∑“ß√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å

ÕÕπ‰≈πå ®“°π—Èππ“¬∑–‡∫’¬π®–∑”°“√‡ª≈’ˬπ ∂“π–¢Õß∫ÿ§§≈‚¥¬®”Àπà“¬√“¬°“√‡¥‘¡∑’Ë ‰¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬

·≈⫇æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14) ≈ß√“¬°“√ —≠™“쑇ªìπ ç‰∑¬é  ”À√—∫ºŸâ∑’Ë¡’Õ“¬ÿμ—Èß·μà 15 ªï¢÷Èπ‰ª ®–μâÕß

¬◊Ëπ¢Õ∑”∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π¥â«¬

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡¡“μ√“ 23 π’È®–‰¥â‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°

¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 8 ·≈–‡≈¢„πÀ≈—°∑’Ë 6 ·≈–À≈—°∑’Ë 7 ®–‡ªìπ‡≈¢ 73

3.4 °“√·°â‰¢ªí≠À“‡√◊ËÕß ∂“π–¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡°ÆÀ¡“¬„π°≈ÿࡺŸâ¥âÕ¬‚Õ°“ 

‰¥â·°à ‡¥Á°∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß ‡¥Á°‡√à√àÕ𠇥Á°∑’Ë ‰¡àª√“°Ø∫ÿæ°“√’À√◊Õ∫ÿæ°“√’∑Õ¥∑‘Èß ·≈–§π‰√â√“°‡Àßâ“

 “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥âÀ≈“¬«‘∏’‡æ◊ËÕ„Àâ¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√μ“¡°ÆÀ¡“¬

3.4.1 æ∫‡¥Á°·√°‡°‘¥À√◊Õ‡¥Á°‰√⇥’¬ß “Õ“¬ÿª√–¡“≥‰¡à‡°‘π 7 ªï ∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß „À⺟âæ∫

π”μ—«‡¥Á°‰ª àß„Àâ°—∫‡®â“Àπâ“∑’Ëμ”√«® ‡®â“Àπâ“∑’ËΩÉ“¬ª°§√Õß (ª≈—¥Õ”‡¿Õ) À√◊Õ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß°√–∑√«ß

°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å (æ¡.) ∑âÕß∑’Ë∑’Ëæ∫‡¥Á° ÷Ëß®–∑”„À⇥Á°‰¥â√—∫·®âß°“√‡°‘¥‚¥¬‡®â“Àπâ“∑’Ë

æ¡. ‡ªìπºŸâ·®âß°“√‡°‘¥∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∑’Ë∑’Ëæ∫‡¥Á°

3.4.2 ºŸâÕÿª°“√–‡≈’ȬߥŸ‡¥Á°·√°‡°‘¥À√◊Õ‡¥Á°‰√⇥’¬ß “Õ“¬ÿª√–¡“≥‰¡à‡°‘π 7 ªï ∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß

°Á “¡“√∂¬◊Ëπ§”√âÕߢՇæ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°„π∑–‡∫’¬π∫â“π‰¥â∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâ√âÕß¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“

3.4.3 ‡¥Á°‡√à√àÕ𠇥Á°°”æ√Ⓣ¡àª√“°Ø∫ÿæ°“√’À√◊Õ∫ÿæ°“√’∑Õ¥∑‘Èß¡’Õ“¬ÿ‰¡à‡°‘π 18 ªï

∂Ⓡ¥Á°Õ¬Ÿà „π°“√Õÿª°“√–¥Ÿ·≈¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå¢Õß∑“ß√“™°“√ À√◊Õ ∂“π ß‡§√“–Àå¢Õ߇հ™πμ“¡

√“¬™◊ËÕ∑’Ë°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ª√–°“»  “¡“√∂®–·®âß°“√‡°‘¥‰¥â‚¥¬À—«Àπâ“Àπ૬ߓππ—Èπ Ê ‡ªìπºŸâ·®âß°“√‡°‘¥

∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∑’Ë∑’ËÀπ૬ߓππ—Èπμ—ÈßÕ¬Ÿà À√◊Õ∂Ⓣ¡àÕ“®·®â߉¥â¥â«¬μπ‡Õß°Á “¡“√∂¡Õ∫À¡“¬„À⺟âÕ◊Ëπ

·®âß°“√‡°‘¥·∑π‰¥â

3.4.4  ∂“π ß‡§√“–Àå¢Õ߇հ™π∑’Ë„Àâ°“√ ß‡§√“–À奟·≈‡¥Á°Õ“¬ÿ‰¡à‡°‘π 18 ªï ‰¡à¡’

√“¬™◊ËÕÕ¬Ÿà„πª√–°“»°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ®–‰¡à “¡“√∂·®âß°“√‡°‘¥„Àâ°—∫‡¥Á°„π°“√ ß‡§√“–À剥⠷μàÀ—«Àπâ“

Àπà«¬ß“π “¡“√∂¬◊Ëπ§”√âÕߢՇæ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°„π∑–‡∫’¬π∫â“π¢Õß ∂“π ß‡§√“–À剥â∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâ√âÕß

¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“

Page 96: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 93

3.4.5 §π‡√à√àÕπ ‰√â∫ÿæ°“√’ À√◊ÕÕ“®‡√’¬°«à“ ç§π‰√â√“°‡Àßâ“é ‰¡à«à“®–Õ¬Ÿà„π°“√ ß‡§√“–Àå

¥Ÿ·≈¢Õß∫ÿ§§≈À√◊ÕÀπ૬ߓπ„¥À√◊Õ‰¡à °Á “¡“√∂¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√‰¥â‡æ√“–°≈ÿࡧπ‰√â√“°‡Àßâ“

®—¥Õ¬Ÿà „π°≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“‡√◊ËÕß ‘∑∏‘·≈– ∂“π–∫ÿ§§≈∑’Ë®–μâÕ߉¥â√—∫°“√·°â ‰¢μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ‡æ’¬ß·μà®–μâÕߺà“π°“√ ”√«®μ“¡À≈—°‡°≥±å «‘∏’°“√ ·≈–¿“¬„πÀâ«ß√–¬–‡«≈“

∑’Ë°√¡°“√ª°§√Õß°”Àπ¥ ‚¥¬ºŸâ∑’ˉ¥â√—∫°“√ ”√«®®–‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π

13 À≈—°„Àâ

À¡“¬‡Àμÿ ‡¥Á°°≈ÿà¡μ“¡¢âÕ 3.4.1 ·≈–°≈ÿà¡μ“¡¢âÕ 3.4.3 ∂â“¡’À≈—°∞“π«à“‡¥Á°‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬

π“¬∑–‡∫’¬π®–ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ„∫‡°‘¥„Àâ ·≈–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°‡¢â“„π∑–‡∫’¬π∫â“π ·μà∂Ⓣ¡à¡’À≈—°∞“πæ‘ Ÿ®πå«à“‡¥Á°‡°‘¥

„πª√–‡∑»‰∑¬ π“¬∑–‡∫’¬π®–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°„Àâ

‡¥Á°°≈ÿà¡μ“¡¢âÕ 3.4.2 ·≈–°≈ÿà¡μ“¡¢âÕ 3.4.4 ∂â“¡’À≈—°∞“π«à“‡¥Á°‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬ π“¬∑–‡∫’¬π

®–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°‡¢â“„π∑–‡∫’¬π∫â“π·μà‰¡à‰¥â Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ„∫‡°‘¥ ·μà∂Ⓣ¡à¡’À≈—°∞“πæ‘ Ÿ®πå«à“‡¥Á°‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬

π“¬∑–‡∫’¬π®–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°„Àâ

À≈—°∞“π∑’ËμâÕß„™âª√–°Õ∫°“√¬◊Ëπ§”√âÕßμ“¡¢âÕ 3.4.2-3.4.4

1) ∫—π∑÷°°“√√—∫μ—«‡¥Á° (°√≥’°“√·®âß°“√‡°‘¥‡¥Á°‰√⇥’¬ß “∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß)

2) À≈—°∞“π°“√√—∫μ—«‡¥Á°‰«â „π°“√Õÿª°“√–¥Ÿ·≈ (°√≥’‡¥Á°Õ¬Ÿà„π°“√Õÿª°“√–¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå)

3) À≈—°∞“πÕ◊Ëπ Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫μ—«‡¥Á° ∑—Èß欓π‡Õ° “√·≈–«—μ∂ÿ欓π (∂â“¡’)

4) √Ÿª∂à“¬¢Õ߇¥Á° ¢π“¥ 2 π‘È« ®”π«π 2 √Ÿª

5) ∑–‡∫’¬π∫â“π·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π¢ÕߺŸâ·®âß°“√‡°‘¥À√◊ÕºŸâ¬◊Ëπ§”√âÕߢՇæ‘Ë¡™◊ËÕ

6) 欓π∫ÿ§§≈∑’Ëπà“‡™◊ËÕ∂◊Õ´÷Ëß “¡“√∂„Àâ°“√√—∫√Õß·≈–¬◊π¬—πμ—«∫ÿ§§≈‰¥â

7) Àπ—ß ◊Õ¡Õ∫À¡“¬„Àâ·®âß·∑π (∂â“¡’)

‡¥Á°∑’Ë ‰¥â√—∫·®âß°“√‡°‘¥„π ∂“𖇪ìπ§π —≠™“쑉∑¬ ®–‰¥â‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π∑’Ë¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 2

∂Ⓡªìπ§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬®–‰¥â‡≈¢ª√–®”μ—«¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 7  à«π‡¥Á°∑’Ë ‰¡à ‰¥â·®âß°“√‡°‘¥·μà‰¥â√—∫°“√

‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π„π ∂“𖇪ìπ§π —≠™“쑉∑¬ ®–‰¥â‡≈¢ª√–®”μ—«∑’Ë¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 5 ·≈–∂Ⓣ¡à “¡“√∂

æ‘ Ÿ®πå ∂“π–·≈– —≠™“쑉¥â®–‡ªìπºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘®–‰¥â‡≈¢ª√–®”μ—«∑’Ë¢÷Èπμâπ¥â«¬‡≈¢ 0

ºŸâ¥âÕ¬‚Õ°“ °≈ÿࡧπ‰√â —≠™“μ‘ §π‡√à√àÕπ ®–‰¥â√—∫°“√ à߇ √‘¡ «— ¥‘¿“æ·≈–°“√§ÿ⡧√Õßæ‘∑—°…å

 ‘∑∏‘μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å‡ πÕ·≈–§≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘‡ÀÁπ™Õ∫‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 20

惻®‘°“¬π 2550

3.5 ºŸâ∂◊Õ„∫ ”§—≠ª√–®”μ—«§πμà“ߥ⓫

§πμà“ߥ⓫∑’ˉ¥â√—∫Õπÿ≠“μ®“°√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬„Àâ¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà∂“«√„πª√–‡∑»‰∑¬·≈â«

‰¡à«à“®–‡§¬¡’ —≠™“μ‘¢Õߪ√–‡∑»‡¥‘¡À√◊Õ‰√â —≠™“μ‘

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬94

1. ¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ√—∫‡Õ° “√∑’Ë· ¥ß«à“¡’ ‘∑∏‘Õ“»—¬„πª√–‡∑»‰∑¬Õ¬à“ß∂“«√·≈–∂Ÿ°μâÕß ‚¥¬¢Õ√—∫

„∫ ”§—≠∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà (μ¡. 16) ∑’Ë ”π—°ß“πμ√«®§π‡¢â“‡¡◊Õß·Ààß∑’Ëμπ¬◊Ëπ§”√âÕß ·≈–¢Õ¡’„∫ ”§—≠ª√–®”μ—«

§πμà“ߥ⓫∑’Ë ∂“π’μ”√«®∑âÕß∑’Ë∑’Ë¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“

2. ¢Õ¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14) ·≈–∑”∫—μ√ª√–®”μ—«§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ (∫—μ√æ≈“ μ‘°·¢Áß

 ’™¡æŸ ‚¥¬‡ ’¬§à“∏√√¡‡π’¬¡ 60 ∫“∑) ∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π

3. ‡¥‘π∑“߉¥â∑—Ë«√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ‚¥¬‰¡àμâÕߢÕÕπÿ≠“μ À“°¬â“¬¿Ÿ¡‘≈”‡π“μâÕß·®â߬⓬∑’ËÕ¬Ÿà

μ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π ·≈–„∫ ”§—≠ª√–®”μ—«§πμà“ߥ⓫μàÕ ”π—°∑–‡∫’¬π ·≈– ∂“π’μ”√«®∑âÕß∑’Ë∑’Ë ‰ªÕ¬Ÿà „À¡à

μ“¡≈”¥—∫ ‡æ◊ËÕ·°â ‰¢‡Õ° “√„Àâ∂Ÿ°μâÕß

4. ‡¥‘π∑“߉ªμà“ߪ√–‡∑»‰¥â ‚¥¬¢Õ¡’Àπ—ß ◊Õ‡¥‘π∑“ß (æ“ ªÕ√åμ‡≈à¡ ’‡À≈◊Õß)

5. ‡¡◊ËÕÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“μ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13, ∑.√. 14) μàÕ‡π◊ËÕ߉¡àπâÕ¬°«à“ 5 ªï

¡’ ‘∑∏‘Ϭ◊Ëπ§”√âÕߢշª≈ß —≠™“쑇ªìπ —≠™“쑉∑¬ À“°‰¥â√—∫ —≠™“쑉∑¬§√∫ 5 ªï ®–¡’ ‘∑∏‘‡≈◊Õ°μ—Èß

■ §πμà“ߥ⓫∑—Ë«‰ª ∂â“Õ¬Ÿàμà“ß®—ßÀ«—¥¬◊Ëπ§”√âÕ߉¥â∑’Ë°Õß∫—ߧ—∫°“√μ”√«®¿Ÿ∏√®—ßÀ«—¥∑—Ë«ª√–‡∑»

·≈–∂â“Õ¬Ÿà„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ¬◊Ëπ‰¥â∑’Ë°Õß∫—≠™“°“√μ”√«® —πμ‘∫“≈

■ §πμà“ߥ⓫∑’ˇªìπ™π°≈ÿà¡πâÕ¬ ÷Ëß√—∞∫“≈¡’π‚¬∫“¬„ÀâÕ¬Ÿà∂“«√·≈â« ∂â“Õ¬Ÿàμà“ß®—ßÀ«—¥

¬◊Ëπ§”√âÕ߉¥â∑’ËÕ”‡¿Õμ“¡¿Ÿ¡‘≈”‡π“·≈–∂â“Õ¬Ÿà„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ¬◊Ëπ‰¥â∑’Ë°√¡°“√ª°§√Õß

6. ∫ÿμ√∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬À≈—ß®“°∑’Ë∫‘¥“·≈–¡“√¥“‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„Àâ¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

®–¡’ —≠™“쑉∑¬‚¥¬°“√‡°‘¥μ“¡À≈—°¥‘π·¥π

7. ∫ÿμ√∑’ˇ°‘¥μà“ߪ√–‡∑»  “¡“√∂·®âß°“√‡°‘¥∑’Ë ∂“π∑ŸμÀ√◊Õ ∂“π°ß ÿ≈‰∑¬ ≥ ª√–‡∑»∑’ˇ°‘¥

·μà‰¡à‰¥â —≠™“쑉∑¬

3.6 ºŸâ∂◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ (∫—μ√ ’‡¥‘¡)

3.6.1 °≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’Ë¡’π‚¬∫“¬„Àâ ‘∑∏‘ÏÕ“»—¬∂“«√„πª√–‡∑»‰∑¬  à«π∫ÿμ√∑’ˇ°‘¥„π‰∑¬

„Àâ ‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡¡“μ√“ 7 ∑«‘ æ.√.∫. —≠™“μ‘

■ ¡’ 14 °≈ÿà¡

°≈ÿࡇ™◊ÈÕ “¬‰∑¬ ‰¥â·°à °≈ÿࡺŸâÕæ¬æ‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬®“°®—ßÀ«—¥‡°“–°ß °—¡æŸ™“

·≈–°≈ÿࡺŸâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬  “¡“√∂·ª≈ß —≠™“μ‘·∫∫摇»… (≈¥‡ß◊ËÕπ‰¢ ‡™àπ °“√¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà

μ‘¥μàÕ°—π 5 ªï ·≈–¬°‡«âπ§à“∏√√¡‡π’¬¡)

°≈ÿà¡Õ◊Ëπ Ê ‰¥â·°à (1) °≈ÿà¡Õ¥’μ∑À“√®’π§≥–™“μ‘·≈–®’πŒàÕÕæ¬ææ≈‡√◊Õπ

(2) °≈ÿࡉ∑¬≈◊ÈÕ (3) °≈ÿࡇ«’¬¥π“¡Õæ¬æ (4) °≈ÿࡺŸâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“ (5) °≈ÿà¡®’πŒàÕÕ‘ √– (6) °≈ÿà¡™“«‡¢“

(7) °≈ÿà¡∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß (8) °≈ÿࡇπª“≈Õæ¬æ (9) °≈ÿà¡™“«≈“«¿Ÿ‡¢“Õæ¬æ (10) °≈ÿà¡Õ¥’μ‚®√®’π

§Õ¡¡‘«π‘ μå¡≈“¬“ (11) °≈ÿà¡¡âß ∂È”°√–∫Õ° (12) °≈ÿà¡¡Õ·°π

Page 98: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 95

·∫∫∫—μ√ª√–®”μ—«∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

3.6.2 °≈ÿà¡ ÷ËßÕ¬Ÿà„π√–À«à“ß√Õ°“√°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å¬◊Ëπ§”√âÕߢՠ∂“π– ªí®®ÿ∫—π√—∞∫“≈

¡’π‚¬∫“¬„Àâ ‘∑∏‘Õ“»—¬Õ¬Ÿà™—Ë«§√“« ‰¥â·°à (1) °≈ÿà¡≈“«Õæ¬æ (2) °≈ÿà¡∫ÿ§§≈/™ÿ¡™π∫πæ◊Èπ∑’Ë ŸßÕæ¬æ

‡¢â“¡“À≈—ß 3 μÿ≈“§¡ 2528 (3) °≈ÿࡺŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß®“°æ¡à“ (∑”ß“π/¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà) ‡¢â“‡¡◊ÕßÀ≈—ß 9

¡’π“§¡ 2519 (4) °≈ÿࡺŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß®“°æ¡à“ (∑”ß“π/Õ¬Ÿà°—∫𓬮â“ß) ‡¢â“‡¡◊ÕßÀ≈—ß 9 ¡’π“§¡ 2519

(5) °≈ÿࡺŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß®“°°—¡æŸ™“‡¢â“‡¡◊ÕßÀ≈—ß 15 惻®‘°“¬π 2520

3.7 ºŸâ∂◊Õ∫—μ√‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

À¡“¬∂÷ß ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ª√–°Õ∫¥â«¬

1. °≈ÿà¡∫ÿ§§≈μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈ (μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548)

2. ∫ÿ§§≈∑’ËÕâ“ß«à“¡’ —≠™“쑉∑¬ ¢Õ·®âß°“√‡°‘¥À√◊Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π ·μଗ߉¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå

 ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“쑉¥â

■  ‘∑∏‘Õ“»—¬·≈– ∂“π–∫ÿ§§≈Õ¬Ÿà√–À«à“ß°“√°”Àπ¥¿“¬„μâ°√Õ∫¬ÿ∑∏»“ μ√åœ ´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π

∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È¡’ ‘∑∏‘Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√Õ°“√ àß°≈—∫μ“¡ª√–‡∑» °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

‡√◊ËÕß °“√Õπÿ≠“μ„Àâ§πμà“ߥ⓫∫“ß®”æ«°‡¢â“¡“Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√Õ°“√ àß°≈—∫·≈–

°”Àπ¥‡¢μæ◊Èπ∑’˧«∫§ÿ¡ ≈ß«—π∑’Ë 1 μÿ≈“§¡ æ.». 2552 (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 175)

■ ‡√’¬πÀπ—ß ◊Õ‰¥âμ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ·≈– “¡“√∂¢ÕÕπÿ≠“쇥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°æ◊Èπ∑’ˇæ◊ËÕ‰ª»÷°…“

■ ·¡â∫—μ√ºŸâ ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π®–°”Àπ¥Õ“¬ÿ‰«â 10 ªï ·μà ‘∑∏‘μ“¡∫—μ√‰¡à „™à 10 ªï

·μà¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈‡°’ˬ«°—∫ ∂“π–·≈–°“√Õ¬ŸàÕ“»—¬„πª√–‡∑»‰∑¬¢Õß·μà≈–°≈ÿà¡∫ÿ§§≈

■ °“√°”Àπ¥·≈–°“√æ—≤π“ ∂“π–∫ÿ§§≈®–‡ªìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬·≈–π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈μàÕ‰ª

Page 99: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬96

3.8 ºŸâ ‰¡à¡’‡Õ° “√ª√–®”μ—«„¥ Ê ‡≈¬

1. ‡μ√’¬¡æ¬“πÀ≈—°∞“π (∂â“¡’) ·≈–Õ“®¢Õ§”·π–π”®“°Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

2. °“√¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√

°√≥’Õâ“ß«à“‡ªìπ§π‰∑¬ “¡“√∂¢Õ·®âß°“√‡°‘¥ ¢Õ¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“πμàÕ ”π—°∑–‡∫’¬π

‚¥¬μâÕß¡’欓π∫ÿ§§≈ (¥ŸÀ—«¢âÕ ç§π‰∑¬¢Õ¡’™◊ËÕé) À“°æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“쑉¡à ‰¥â ®–‰¥â√—∫°“√

®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—° ¢÷ÈπμâπÀ≈—°·√°¥â«¬‡≈¢ 0

¬◊Ëπ§”√âÕßμàÕ ”π—°∑–‡∫’¬π ‚¥¬∂â“¡’欓πÀ≈—°∞“π∑’Ëæ‘ Ÿ®π剥â«à“‡ªìπ°≈ÿࡧπμà“ߥ⓫∑’Ë “¡“√∂

¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π‰¥âμ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ (‡ªìπ°≈ÿࡧπ∑’Ë ‰¡à “¡“√∂ àß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“ß·≈–

‰¥â√—∫°“√ºàÕπº—π„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬‰¡àπâÕ¬°«à“ 5 ªï) ®–‰¥â√—∫°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π ∑.√. 13 ·μà∂Ⓣ¡à¡’

欓πÀ≈—°∞“πæ‘ Ÿ®πå«à“‡ªìπ°≈ÿà¡¥—ß°≈à“« ®–‰¥â√—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π

13 À≈—° ¢÷ÈπμâπÀ≈—°·√°¥â«¬‡≈¢ 0

°√≥’‡ªìπ∫ÿ§§≈μ“¡°≈ÿ࡬ÿ∑∏»“ μ√åœ „À⇢â“√—∫°“√ ”√«®À√◊Õ√Õ°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∫—μ√

ª√–®”μ—«μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√åœ

3.9 ºŸâ∂◊Õ∫—μ√·√ßß“πμà“ߥ⓫ 3  —≠™“μ‘ (æ¡à“ °—¡æŸ™“ ·≈–≈“«)

§πμà“ߥ⓫ —≠™“μ‘æ¡à“ ≈“« ·≈–°—¡æŸ™“ ºŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ¬ŸàÕ“»—¬„πª√–‡∑»‰∑¬‰¥â‡ªìπ™—Ë«§√“«

√–À«à“ß√Õ°“√ àß°≈—∫‚¥¬¡μ‘ §√¡. ‚¥¬„™âÕ”π“®μ“¡¡“μ√“ 17 ¢Õß æ.√.∫.§π‡¢â“‡¡◊Õß æ.». 2522

·≈–Õπÿ≠“μ„Àâ∑”ß“π„πª√–‡∑»‰∑¬‰¥âμ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑”ß“π¢Õߧπμà“ߥ⓫ ‚¥¬ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

®–μâÕ߉ª√“¬ß“πμ—«μàÕ ”π—°∑–‡∫’¬π‡æ◊ËÕ¡’√“¬™◊ËÕ„π·∫∫√—∫√Õß√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õߧπμà“ߥ⓫

∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ¬ŸàÕ“»—¬„πª√–‡∑»‰∑¬‰¥â‡ªìπ°√≥’摇»… (∑.√. 38/1) ‚¥¬ºŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ¬ŸàÕ“»—¬

„πª√–‡∑»‰∑¬‰¥â‡ªìπ°√≥’摇»… À√◊Õ¡’ ∑.√. 38/1 π’È®–μâÕߢÕ√—∫„∫Õπÿ≠“μ∑”ß“π„π°‘®°“√∑’ˉ¥â√—∫Õπÿ≠“μ

μ“¡¡μ‘ §√¡.

‚¥¬¡’¢—ÈπμÕπ¥—ßπ’È

√“¬°“√μ—«‡æ◊ËÕ¢Õ√—∫ ∑.√. 38/1 ≥ ∑’Ë«à“°“√Õ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°ß“π‡¢μ„πæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë∑”ß“π„π√–¬–‡«≈“

∑’Ë°”Àπ¥

μ√«® ÿ¢¿“æ·≈–∑”∫—μ√ª√–°—π ÿ¢¿“æμ“¡‚√ß欓∫“≈∑’Ë°”Àπ¥‰«â „π·μà≈–®—ßÀ«—¥ ‚¥¬§à“„™â®à“¬

„π°“√μ√«® ÿ¢¿“æ·≈–∑”∫—μ√ª√–°—π ÿ¢¿“æ 1,900 ∫“∑

π”„∫√—∫√Õß·æ∑¬å·≈– ∑.√. 38/1 ∑’Ë ”π—°ß“π®—¥À“ß“π„π·μà≈–æ◊Èπ∑’ˇæ◊ËÕ¢Õ√—∫„∫Õπÿ≠“μ ‚¥¬

¡’§à“„™â®à“¬„π°“√∑” 1,900 ∫“∑

Page 100: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 97

„πªí®®ÿ∫—π∫—μ√ª√–®”μ—«·√ßß“πμà“ߥ⓫ “¡ —≠™“μ‘®–¡’Õ“¬ÿ Õߪï

ºŸâ∂◊Õ∫—μ√·√ßß“πμà“ߥ⓫®–μâÕ߇¢â“ Ÿà°√–∫«π°“√æ‘ Ÿ®πå —≠™“μ‘¢Õߪ√–‡∑»μâπ∑“߇ ’¬°àÕπ

À“°‰¡àºà“π®÷ß®– “¡“√∂‡¢â“ Ÿà°√–∫«π°“√æ—≤π“ ∂“𖉥â

™π°≈ÿà¡πâÕ¬∑’Ë ”§—≠º‘¥„π¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ‚¥¬‰¥â√—∫°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·√ßß“πμà“ߥ⓫

(∑.√. 38/1)  “¡“√∂¬◊Ëπ§”√âÕ߇æ◊ËÕ„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π·°â ‰¢ª√—∫ª√ÿß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈„Àâ∂Ÿ°μâÕßμ“¡¢âÕ‡∑Á®®√‘ß

3.10 °“√„Àâ‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¥â√—∫°“√∫—π∑÷°√“¬°“√≈ß„π‡Õ° “√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ®–‰¥â√—∫°“√°”Àπ¥‡≈¢ 13 À≈—°

‚¥¬‡≈¢À≈—°·√°®–¡’§«“¡À¡“¬∫àß∫Õ°ª√–‡¿∑¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˇ¢â“ Ÿà√–∫∫∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈– —≠™“μ‘

‡≈¢ 1 À¡“¬∂÷ß §π —≠™“쑉∑¬∑’Ë·®âß°“√‡°‘¥¿“¬„π 15 «—π π—∫·μà«—π‡°‘¥

‡≈¢ 2 À¡“¬∂÷ß §π —≠™“쑉∑¬∑’Ë·®âß°“√‡°‘¥‡°‘π√–¬–‡«≈“∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥

‡≈¢ 3 À¡“¬∂÷ß §π —≠™“쑉∑¬·≈–§πμà“ߥ⓫∑’Ë¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π°àÕπ°“√„Àâ‡≈¢ 13 À≈—°

‡≈¢ 4 À¡“¬∂÷ß §π —≠™“쑉∑¬·≈–§πμà“ߥ⓫∑’ˇæ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π¥â«¬„∫·®â߬⓬„π™à«ß°“√„Àâ

‡≈¢ 13 À≈—°

‡≈¢ 5 À¡“¬∂÷ß §π —≠™“쑉∑¬∑’Ë¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π‚¥¬°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ¿“¬À≈—ß™à«ß°“√„Àâ‡≈¢ 13 À≈—°

‡≈¢ 6 À¡“¬∂÷ß §π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’Ë ‰¥â√—∫°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (°≈ÿà¡∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

„ÀâÕ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬™—Ë«§√“«·≈–‰¥â√—∫ºàÕπº—π„ÀâÕ¬Ÿà‡ªìπ°√≥’摇»…)

‡≈¢ 7 À¡“¬∂÷ß ∫ÿμ√¢Õߧπ ÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬·μà‰¡à‰¥â —≠™“쑉∑¬

‡≈¢ 8 À¡“¬∂÷ß §π∑’Ë ‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡°ÆÀ¡“¬·≈–§πμà“ߥ⓫∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„Àâ¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà

„πª√–‡∑»‰∑¬¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π

‡≈¢ 0 À¡“¬∂÷ß §π´÷Ë߉¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π∑’Ë ‰¥â√—∫ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å

°“√®—¥°“√ ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘ §√¡. 18 ¡°√“§¡ 2548 ·≈–§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

∑’Ë ‰¡àÕ“®¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13) μ“¡¡“μ√“ 38 «√√§ Õß

‡≈¢ 00 À¡“¬∂÷ß ·√ßß“πμà“ߥ⓫À≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß —≠™“μ‘æ¡à“ ≈“« ·≈–°—¡æŸ™“∑’Ë ‰¥â√—∫°“√®—¥∑”

∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„Àâ∑”ß“πμ“¡¡μ‘ §√¡. √«¡∂÷ߺŸâμ‘¥μ“¡·√ßß“π

°“√¡’ ∂“π–‡°’ˬ«°—∫ —≠™“μ‘¢Õß∫ÿ§§≈¬àÕ¡∫àß∫Õ°∂÷ߧ«“¡‡ªìπμ—«μπ„π∑“ß°ÆÀ¡“¬∑’Ë®– àߺ≈μàÕ

°“√¡’ ‘∑∏‘Àπâ“∑’Ë∑’Ë·μ°μà“ß°—π À“°·∫àߧπ„πª√–‡∑»‰∑¬®–·∫à߇ªìπ 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ §π —≠™“쑉∑¬°—∫§π

‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬98

°“√‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡°ÆÀ¡“¬ —≠™“μ‘ ¡’ 2 ª√–°“√ §◊Õ

1. ‰¥â —≠™“쑉∑¬‚¥¬°“√‡°‘¥

æ.√.∫. —≠™“μ‘ æ.». 2535

œ≈œ

¡“μ√“ 7 ∫ÿ§§≈¥—ßμàÕ‰ªπ’ȬàÕ¡‰¥â —≠™“쑉∑¬‚¥¬°“√‡°‘¥

(1) ºŸâ‡°‘¥‚¥¬∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“‡ªìπºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬ ‰¡à«à“®–‡°‘¥„πÀ√◊ÕπÕ°√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

(2) ºŸâ‡°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ¬°‡«âπ∫ÿ§§≈μ“¡¡“μ√“ 7 ∑«‘ «√√§Àπ÷Ëß

§”«à“∫‘¥“μ“¡ (1) „ÀâÀ¡“¬§«“¡√«¡∂÷ߺŸâ´÷Ë߉¥â√—∫°“√æ‘ Ÿ®πå«à“‡ªìπ∫‘¥“¢ÕߺŸâ‡°‘¥μ“¡«‘∏’°“√

∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ·¡âºŸâπ—Èπ®–¡‘‰¥â®¥∑–‡∫’¬π ¡√ °—∫¡“√¥“¢ÕߺŸâ‡°‘¥ ·≈–¡‘‰¥â®¥∑–‡∫’¬π√—∫√Õß

ºŸâ‡°‘¥‡ªìπ∫ÿμ√°Áμ“¡

´÷ËߺŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬‚¥¬À≈—°°“√‡°‘¥ ·∫à߉¥â‡ªìπ 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ

1.1 ºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬‚¥¬°“√‡°‘¥‚¥¬À≈—° “¬‚≈À‘μ §◊Õ À“°¡’æàÕÀ√◊Õ·¡à‡ªìπ‰∑¬ ≈Ÿ°°Á‰¥â ‰∑¬

μ“¡æàÕÀ√◊Õ·¡à

1.2 ºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬‚¥¬°“√‡°‘¥‚¥¬À≈—°¥‘π·¥π §◊Õ „§√°Áμ“¡∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬¬àÕ¡‰¥â

 —≠™“쑉∑¬‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬ ‡«âπ·μà®–‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˇ¢â“¢âÕ¬°‡«âπμ“¡¡“μ√“ 7 ∑«‘ «√√§Àπ÷Ëß §◊Õ æàÕ·≈–·¡à

‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’ˇ¢â“‡¡◊Õߺ‘¥°ÆÀ¡“¬À√◊Õ¡’ ‘∑∏‘ÏÕ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬‰¥â™—Ë«§√“« (∂◊Õæ“ ªÕ√åμ «’´à“ ∫—μ√§π

´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ À√◊Õ∫—μ√·√ßß“πμà“ߥ⓫) ∑’Ë≈Ÿ°‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬®–‰¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡À≈—°¥‘π·¥π

¥—ß∫—≠≠—쑉«â „π¡“μ√“ 7 ∑«‘ ¥—ßπ’È

¡“μ√“ 7 ∑«‘†ºŸâ‡°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ‚¥¬∫‘¥“·≈–¡“√¥“‡ªìπ§πμà“ߥ⓫ ¬àÕ¡‰¡à‰¥â√—∫ —≠™“쑉∑¬

∂â“„π¢≥–∑’ˇ°‘¥∫‘¥“μ“¡°ÆÀ¡“¬À√◊Õ∫‘¥“´÷Ëß¡‘‰¥â¡’°“√ ¡√ °—∫¡“√¥“À√◊Õ¡“√¥“¢ÕߺŸâπ—Èπ‡ªìπ

(1) ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫°“√ºàÕπº—π„Àâæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬‡ªìπ°√≥’摇»…‡©æ“–√“¬

(2) ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„À⇢â“Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬‡æ’¬ß™—Ë«§√“« À√◊Õ

(3) ºŸâ∑’ˇ¢â“¡“Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬‚¥¬‰¡à‰¥â√—∫Õπÿ≠“μμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§π‡¢â“‡¡◊Õß

„π°√≥’∑’ˇÀÁπ ¡§«√ √—∞¡πμ√’®–æ‘®“√≥“·≈– —Ë߇©æ“–√“¬À√◊Õ‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª„Àâ∫ÿ§§≈μ“¡«√√§Àπ÷Ëß

‰¥â —≠™“쑉∑¬°Á‰¥âμ“¡À≈—°‡°≥±å∑’˧≥–√—∞¡πμ√’°”Àπ¥

ºŸâ‡°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ÷Ë߉¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡«√√§Àπ÷Ëß®–Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬„π∞“π–„¥

¿“¬„μâ‡ß◊ËÕπ‰¢„¥ „À⇪ìπ‰ªμ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ∑—Èßπ’È ‚¥¬§”π÷ß∂÷ߧ«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß√“™Õ“≥“®—°√·≈–

 ‘∑∏‘¡πÿ…¬™πª√–°Õ∫°—π „π√–À«à“ß∑’ˬ—߉¡à¡’°Æ°√–∑√«ß¥—ß°≈à“« „Àâ∂◊Õ«à“ºŸâπ—Èπ‡¢â“¡“Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

‚¥¬‰¡à‰¥â√—∫Õπÿ≠“μμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§π‡¢â“‡¡◊Õß

4. °“√‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡ æ.√.∫. —≠™“μ‘ æ.». 2535

Page 102: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 99

¢âÕ —߇°μ: °àÕπ∑’Ë®–¡’°“√ª√–°“»„™âª√–°“»§≥–ªØ‘«—μ‘ ©∫—∫∑’Ë 337 (ª«. 337) ∑’Ë¡’º≈∫—ߧ—∫„™â

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 14 ∏—𫓧¡ æ.». 2515 ª√–‡∑»‰∑¬¡’°“√¬÷¥∂◊ÕÀ≈—°°“√‰¥â —≠™“μ‘‚¥¬À≈—°¥‘π·¥π ‚¥¬‰¡à¡’

¢âÕ¬°‡«âπ„¥ Ê ‚¥¬ ª«. 337 ¡’„®§«“¡ ”§—≠¥—ßπ’È §◊Õ

ç∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬‚¥¬∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’ˇ¢â“¡“Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

‚¥¬‰¡à™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§π‡¢â“‡¡◊ÕßÀ√◊Õ∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’ˇ¢â“¡“„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

‚¥¬‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„À⇢ⓡ“Õ¬Ÿà‡æ’¬ß™—Ë«§√“«À√◊Õ‡ªìπ°√≥’摇»…‡©æ“–√“¬ ∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È·¡â®–¡’ —≠™“쑉∑¬

·μà°Á¡‘‰¥â¡’§«“¡®ß√—°¿—°¥’μàÕª√–‡∑»‰∑¬ ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π·≈–√—°…“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“μ‘  ¡§«√¡‘„Àâ∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«¡’

À√◊Õ‰¥â —≠™“쑉∑¬Õ’°μàÕ‰ªé

´÷ËßπÕ°®“° ª«. 337 ®–¡’º≈∑”„Àâ∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬‚¥¬æàÕÀ√◊Õ·¡à‡ªìπμà“ߥ⓫∑’Ë ‰¡à™Õ∫

¥â«¬°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§π‡¢â“‡¡◊ÕßÀ√◊Õ¡’ ‘∑∏‘Õ“»—¬™—Ë«§√“« ‰¡à ‰¥â —≠™“쑉∑¬·≈⫬—ß¡’º≈¬âÕπÀ≈—߉ª∂Õπ

 —≠™“쑉∑¬¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬∑’ˇ°‘¥®“°æàÕÀ√◊Õ·¡à‡ªìπμà“ߥ⓫∑’Ë ‰¡à™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

§π‡¢â“‡¡◊ÕßÀ√◊Õ¡’ ‘∑∏‘Õ“»—¬™—Ë«§√“«Õ’°¥â«¬ ´÷ËßμàÕ¡“ ª«. 337 ∂Ÿ°¬°‡≈‘°‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘ —≠™“μ‘

(©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2535 ≈ß«—π∑’Ë 25 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2535 ´÷ËßμàÕ¡“°≈ÿà¡∑’Ë∂Ÿ°∂Õπ —≠™“μ‘À√◊Õ‰¡à‰¥â√—∫ —≠™“쑉∑¬

‚¥¬º≈¢Õß ª«. 337 π—Èπ‰¥â√—∫ —≠™“μ‘ ‚¥¬º≈¢Õß¡“μ√“ 23 ·Ààß æ.√.∫. —≠™“μ‘ ©∫—∫∑’Ë 4 æ.». 2551

≈ß«—π∑’Ë 27 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2551 ´÷Ëß∂◊Õ«à“∫ÿ§§≈°≈ÿà¡π’È¡’ —≠™“쑉∑¬π—∫·μà«—π∑’Ë 28 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2551 ‡ªìπμâπ‰ª

√“¬≈–‡Õ’¬¥®–‰¥â°≈à“«μàÕ‰ª

2. ‰¥â —≠™“쑉∑¬¿“¬À≈—ß°“√‡°‘¥

°“√‰¥â —≠™“쑉∑¬¿“¬À≈—ß°“√‡°‘¥ §◊Õ ¢≥–‡°‘¥‰¡à‰¥â —≠™“쑉∑¬·≈â«¡“¢Õ¿“¬À≈—ß ·∫àßÕÕ°‡ªìπ

°“√¢Õ∂◊Õ —≠™“μ‘‚¥¬°“√ ¡√ ‡©æ“–ΩÉ“¬À≠‘߇∑à“π—Èπ∑’Ë¢Õ¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡ “¡’‰¥â

°“√¢Õ·ª≈ß —≠™“μ‘ ®–¢Õ‰¥âμâÕß¡’§ÿ≥ ¡∫—μ‘μ“¡∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥ ‡™àπ Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬

μàÕ‡π◊ËÕß°«à“ 5 ªï ¡’Õ“™’æ¡—Ëπ§ß ‡ªìπμâπ

πÕ°®“°π’È °ÆÀ¡“¬ —≠™“쑬—ß°”À𥫑∏’°“√‰¥â —≠™“쑉∑¬¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬‡æ‘Ë¡‡μ‘¡Õ’°

2 ª√–°“√ §◊Õ

1. „Àâ√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ —Ëß„Àâ —≠™“쑉∑¬‡ªìπ°“√‡©æ“–√“¬À√◊Õ‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª

μ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë√—∞¡πμ√’°”Àπ¥μ“¡¡“μ√“ 7 ∑«‘ «√√§ Õß

2. „Àâ —≠™“쑉∑¬„Àâ°≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’ˇ ’¬ —≠™“쑉∑¬‡æ√“–º≈¢Õߪ√–°“»§≥–ªØ‘«—μ‘ ©∫—∫∑’Ë 337

‚¥¬¡“μ√“ 23 ·Ààß æ.√.∫. —≠™“μ‘ ©∫—∫∑’Ë 4 æ.». 2551 ´÷Ëß¡’‡π◊ÈÕÀ“¥—ßπ’È

ç∫√√¥“∫ÿ§§≈∑’ˇ§¬¡’ —≠™“쑉∑¬‡æ√“–‡°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬·μà∂Ÿ°∂Õπ —≠™“쑉∑¬μ“¡ª√–°“»

¢Õߧ≥–ªØ‘«—μ‘ ©∫—∫∑’Ë 337 ≈ß«—π∑’Ë 13 ∏—𫓧¡ æÿ∑∏»—°√“™ 2515 ¢âÕ 1 ·≈–ºŸâ∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

·μà‰¡à‰¥â —≠™“쑉∑¬μ“¡ª√–°“»¢Õߧ≥–ªØ‘«—μ‘ ©∫—∫∑’Ë 337 ≈ß«—π∑’Ë 13 ∏—𫓧¡ æÿ∑∏»—°√“™ 2515 ¢âÕ 2

√«¡∂÷ß∫ÿμ√¢Õß∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬°àÕπ«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—μ‘π’È „™â∫—ߧ—∫·≈–‰¡à‰¥â —≠™“쑉∑¬

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬100

μ“¡¡“μ√“ 7 ∑«‘ «√√§Àπ÷Ëß ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘ —≠™“μ‘ æ.». 2508 ´÷Ë߇æ‘Ë¡‡μ‘¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘

 —≠™“μ‘ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2535 ∂â“∫ÿ§§≈ºŸâπ—ÈπÕ“»—¬Õ¬Ÿà®√‘ß„π√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬μ‘¥μàÕ°—π‚¥¬¡’À≈—°∞“π

∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ·≈–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡ª√–æƒμ‘¥’ À√◊Õ∑”§ÿ≥ª√–‚¬™πå„Àⷰࠗߧ¡À√◊Õª√–‡∑»‰∑¬„Àâ ‰¥â —≠™“쑉∑¬

μ—Èß·μà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—μ‘π’È „™â∫—ߧ—∫ ‡«âπ·μຟâ´÷Ëß√—∞¡πμ√’¡’§” —ËßÕ—π¡’º≈„À⇪ìπºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬·≈â«°àÕπ«—π∑’Ë

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘π’È „™â∫—ߧ—∫

‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥‡°â“ ‘∫«—ππ—∫·μà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—μ‘π’È „™â∫—ߧ—∫ „À⺟⡒§ÿ≥ ¡∫—μ‘μ“¡«√√§Àπ÷Ëß

¬◊Ëπ§”¢Õ≈ß√“¬°“√ —≠™“μ‘„π‡Õ° “√°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√μàÕπ“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ

μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√·Ààß∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâπ—Èπ¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“„πªí®®ÿ∫—πé

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬102

À¡«¥∑’Ë 1 π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈‰∑¬

1. ¡’¡“μ√°“√„¥¢Õß√—∞∫â“ß„π°“√·°â‰¢ªí≠À“°√≥’∑’ˇ¥Á°π—°‡√’¬π‰¡à¡’π“¡ °ÿ≈

μÕ∫ ‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’π“¡ °ÿ≈ ‡°‘¥‰¥â®“° “‡ÀμÿÀ≈“¬ª√–°“√ ·≈–‡°‘¥‰¥â∑—Èß°—∫‡¥Á° —≠™“쑉∑¬·≈–

‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡™àπ °√≥’‡¥Á°∑’Ë∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß ‡¥Á°‡√à√àÕπ À√◊Õ‡¥Á°∑’ˉ¡àª√“°Ø∫ÿæ°“√’ ´÷ËßÕ¬Ÿà„π°“√Õÿª°“√–

¥Ÿ·≈¢Õß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ∑’Ë ‰¡à„™à≠“μ‘ À√◊ÕÕ¬Ÿà„π ∂“π ß‡§√“–Àå ‡æ√“–μ“¡°ÆÀ¡“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߉¡à«à“®–‡ªìπª√–¡«≈

°ÆÀ¡“¬·æàß·≈–æ“≥‘™¬å ·≈– æ.√.∫.™◊ËÕ∫ÿ§§≈ æ.». 2505 ≈â«π°”Àπ¥À≈—°°“√‡√◊ËÕß°“√„™â™◊ËÕ °ÿ≈‰«â ´÷Ëß √ÿª«à“

∫ÿμ√¡’ ‘∑∏‘„™â™◊ËÕ °ÿ≈¢Õß∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“ ´÷Ëß√«¡∂÷ß∫‘¥“¡“√¥“∫ÿ≠∏√√¡¥â«¬ À√◊ÕÕ“®®–„™â™◊ËÕ °ÿ≈√à«¡°—∫

ºŸâÕ◊Ëπ°Á‰¥â·μà®–μâÕ߉¥â√—∫§«“¡¬‘π¬Õ¡®“°ºŸâ∑’ˇªìπ‡®â“¢Õßπ“¡ °ÿ≈π—Èπ ·≈–®–μâÕß®¥∑–‡∫’¬πμ“¡°ÆÀ¡“¬

¥—ßπ—Èπ ∂Ⓡ¥Á°‰¡à¡’∫‘¥“¡“√¥“°Á‰¡à√Ÿâ«à“®–„™â™◊ËÕ °ÿ≈„¥ ‡«âπ·μà‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà„π ∂“π ß‡§√“–Àå´÷Ëß∫“ß·Ààß®–¡’°“√

®¥∑–‡∫’¬πμ—Èßπ“¡ °ÿ≈°≈“ߢÕß ∂“π ß‡§√“–À剫â À—«Àπâ“ ∂“π ß‡§√“–Àå°Á “¡“√∂„À⇥Á°„π°“√Õÿª°“√–

„™âπ“¡ °ÿ≈¢Õß ∂“π ß‡§√“–À剥â

πÕ°®“°π’Ȭ—ß¡’ªí≠À“∑’ˇ°‘¥°—∫≈Ÿ°¢Õߧπμà“ߥ⓫∫“ߧπ∑’Ë∫‘¥“¡“√¥“‰¡à¡’π“¡ °ÿ≈ ≈Ÿ°°Á®–‰¡à¡’

π“¡ °ÿ≈‰ª¥â«¬  à«π∑’ˇÀÁπ«à“‡¥Á°μà“ߥ⓫∫“ߧπ¡’π“¡ °ÿ≈·≈–‡ªìππ“¡ °ÿ≈‰∑¬ Ê ¥â«¬π—Èπ  ◊∫‡π◊ËÕß¡“®“°

„π¢—ÈπμÕπ°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈π—È𠇮â“Àπâ“∑’Ë®–®¥∫—π∑÷°™◊ËÕ π“¡ °ÿ≈ ·≈–ª√–«—μ‘μ“¡∑’Ë

‰¥â√—∫·®âß®“°ºŸâ∂Ÿ° ”√«®´÷Ëß à«π„À≠à‡ªìπ§π∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πÕâ“ßÕ‘ß ∂â“∫Õ°«à“π“¡ °ÿ≈Õ–‰√°Á®¥‰ªμ“¡π—Èπ

·μà‡¡◊ËÕ®¥∫—π∑÷°‡ªìπ∑–‡∫’¬π·≈â«®–¡“¢Õ‡ª≈’ˬππ“¡ °ÿ≈„À¡à °√≥’π’È®–μâÕß¡’À≈—°∞“π¡“æ‘ Ÿ®πå¢âÕ‡∑Á®®√‘ß°àÕπ

®÷ß®–·°â ‰¢‰¥â  ”À√—∫«‘∏’°“√·°â ‰¢ªí≠À“¢Õߧπ∑’ËμâÕß°“√¡’π“¡ °ÿ≈π—Èπ¡’À≈“¬«‘∏’ ‡™àπ ∂â“æ∫«à“æàÕÀ√◊Õ·¡à

ºŸâ „Àâ°”‡π‘¥‡ªìπ§π∑’Ë¡’π“¡ °ÿ≈°Á‰ª¢Õ·°â ‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡∑–‡∫’¬π√“…Æ√„Àâ¡’π“¡ °ÿ≈μ“¡æàÕÀ√◊Õ·¡à‰¥â À√◊Õ∂Ⓡªìπ

∫ÿμ√∫ÿ≠∏√√¡¢Õß„§√°Á “¡“√∂¢Õ„™âπ“¡ °ÿ≈μ“¡æàÕÀ√◊Õ·¡à∫ÿ≠∏√√¡‰¥â À√◊Õ§π∑’Ë®¥∑–‡∫’¬π ¡√ ·≈â«

°Á “¡“√∂¢Õ„™âπ“¡ °ÿ≈μ“¡ “¡’À√◊Õ¿√√¬“°Á‰¥â‡™àπ°—π À√◊Õ§πμà“ߥ⓫∑’Ë°”≈—ߢՠ—≠™“쑉∑¬ °Á “¡“√∂

¬◊Ëπ‡√◊ËÕߢÕμ—Èßπ“¡ °ÿ≈‰«â°àÕπ°Á‰¥â ·μଗ߄™â ‰¡à‰¥â®π°«à“®–‰¥â√—∫ —≠™“쑉∑¬·≈â« ®÷ß®–¬◊Ëπ‡√◊ËÕߢՄ™âπ“¡ °ÿ≈‰¥â

·μà∂â“®–„Àâ§πμà“ߥ⓫„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√ “¡“√∂‡ª≈’ˬπ™◊ËÕμ—« μ—Èßπ“¡ °ÿ≈„À¡à À√◊Õ¢Õ„™âπ“¡ °ÿ≈√à«¡°—∫§πÕ◊Ëπ

‰¥âÕ¬à“ߧπ‰∑¬°Á§ßμâÕ߇ πÕ·°â ‰¢°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬™◊ËÕ∫ÿ§§≈

2. °√≥’‡¥Á°∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿàμ“¡·π«™“¬·¥π‰∑¬ ‡™à𠇥Á°™“«‡¢¡√∑’ˇ¥‘π¢â“¡™“¬·¥π¡“‡√’¬π

·∫∫‰ª°≈—∫ ‡æ√“–μ‘¥μ“¡æàÕ·¡àÀ√◊ÕºŸâª°§√Õß¡“Ωíò߉∑¬¡“¢Õ‡¢â“‡√’¬πÕ¬à“ßπ’È ∂◊Õ«à“‡ªìπ‡¥Á°∑’ˉ¥â√—∫

§«“¡§ÿ⡧√Õßμ“¡°ÆÀ¡“¬‰∑¬„π‡√◊ËÕß°“√®—¥°“√»÷°…“À√◊Õ‰¡à

μÕ∫ ‡¥Á°∑’ˇ¢â“¡“Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“·≈–‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ

∑“ß°“√»÷°…“

(¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡√◊ËÕß √à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®—¥

°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 103

‡ÀÁπ§«√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

´÷Ë߇¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â„À⇩擖∫“ß°≈ÿà¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ°“√‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬„πª√–‡∑» “¡“√∂

‡¢â“‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ (¬°‡«âπºŸâ∑’ËÀπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫ ®—¥„Àâ‡√’¬π‰¥â „πæ◊Èπ∑’Ë)

´÷Ëß®– Õ¥§≈âÕß°—∫°“√‡ªìπ¿“§’Õπÿ —≠≠“ ‘∑∏‘‡¥Á° ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡À≈à“π—Èπ¡’§«“¡‡¢â“„®

¡’∑—»π§μ‘∑’Ë¥’μàÕª√–‡∑»‰∑¬‡æ◊ËÕ°“√‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡¡—ËߧߢÕß™“μ‘„π√–¬–¬“«μàÕ‰ª)

3. °“√„Àâ°“√»÷°…“°—∫‡¥Á° °—∫‡√◊ËÕß ∂“π–∫ÿ§§≈π—Èπ¡’§«“¡ —¡æ—π∏å°—πÀ√◊Õ‰¡àÕ¬à“߉√

μÕ∫  ∂“π–∫ÿ§§≈μâÕ߉¥â√—∫μ“¡∑’ˇªìπ®√‘ß °“√‰¡à‰¥â√—∫°“√»÷°…“ À√◊Õ‰¥â√—∫°“√»÷°…“‰¡à∑”„Àâ

 ∂“π–∫ÿ§§≈¢Õ߇¥Á°‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ·μà§√ŸÕ“®“√¬å·≈–ºŸâ∫√‘À“√ ∂“π»÷°…“§«√™à«¬‡À≈◊Õ‡¥Á°∑’ˬ—߉¡à¡’ ∂“π–∫ÿ§§≈

„Àâ ‰¥â√—∫ ∂“π–∫ÿ§§≈μ“¡∑’ˇªìπ®√‘ß

4. ‚√߇√’¬πÀ√◊ÕºŸâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π À√◊Õ«—¥ À“°√—∫π—°‡√’¬π∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√

À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ®–¡’§«“¡º‘¥μ“¡°ÆÀ¡“¬§π‡¢â“‡¡◊Õß∞“π„Àâ∑’Ëæ—°æ‘ߧπμà“ߥ⓫À√◊Õ‰¡à

μÕ∫ §«“¡º‘¥∞“π„Àâ∑’Ëæ—°æ‘ߧπμà“ߥ⓫ μ“¡¡“μ√“ 64 æ√–√“™∫—≠≠—쑧π‡¢â“‡¡◊Õß æ.». 2522

ºŸâ°√–∑”º‘¥μâÕß¡’‡®μπ“ ç‡æ◊ËÕ„Àâ§πμà“ߥ⓫π—Èπæâπ®“°°“√®—∫°ÿ¡é °“√√—∫π—°‡√’¬πÕ¬à“߇ªî¥‡º¬ ∫—π∑÷°

√“¬°“√π—°‡√’¬π À≈—°∞“π°“√»÷°…“ ·≈–„Àâ°“√»÷°…“μ“¡ª°μ‘ ‰¡à‡ªìπ°“√™à«¬„À⇥Á°æâπ®“°°“√®—∫°ÿ¡ ‚√߇√’¬π

À√◊ÕºŸâ∫√‘À“√ À√◊Õ«—¥®÷߉¡à¡’§«“¡º‘¥

(æ√–√“™∫—≠≠—쑧π‡¢â“‡¡◊Õß æÿ∑∏»—°√“™ 2522

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¡“μ√“ 64 ºŸâ „¥√Ÿâ«à“§πμà“ߥ⓫§π„¥‡¢â“¡“„π√“™Õ“≥“®—°√‚¥¬ΩÉ“Ωóπæ√–√“™∫—≠≠—μ‘π’È „À⇢â“

æ—°Õ“»—¬ ´àÕπ‡√âπ À√◊ՙ૬¥â«¬ª√–°“√„¥ Ê ‡æ◊ËÕ„Àâ§πμà“ߥ⓫π—Èπæâπ®“°°“√®—∫°ÿ¡ μâÕß√–«“ß‚∑…®”§ÿ°

‰¡à‡°‘πÀâ“ªï ·≈–ª√—∫‰¡à‡°‘πÀâ“À¡◊Ëπ∫“∑)

À¡«¥ 2 °“√®—¥°“√»÷°…“

5. °√≥’‚√߇√’¬π∑’ˉ¡à‰¥â„ÀâÀ≈—°∞“π„¥ Ê ‡≈¬ ·μà∑’˺à“π¡“°Á„Àâ‡√’¬π‰ª‡√◊ËÕ¬ Ê ‚¥¬‰¡à¡’°“√∫—π∑÷°

ª√–«—μ‘π—°‡√’¬π Õ¬à“ßπ’È®–¡’º≈°√–∑∫Õ¬à“߉√

μÕ∫ ∂◊Õ«à“‰¡àªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫ ‰¡à∂Ÿ°μâÕß μâÕß¡’°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”ª√–«—μ‘ ·≈–ÕÕ°

À≈—°∞“π°“√»÷°…“

6. À“°π—°‡√’¬π‰¡à¡’À≈—°∞“π¬◊π¬—π«à“¡’ —≠™“μ‘„¥§«√°√Õ°„π‡√◊ËÕß —≠™“μ‘Õ¬à“߉√

μÕ∫ §«√„ àμ“¡®√‘ß«à“‰¡à∑√“∫ —≠™“μ‘ À√◊Õ∑”‡§√◊ËÕßÀ¡“¬ ç - é ‡æ√“–°“√∑’˺Ÿâ „¥®–¡’

 —≠™“μ‘„¥‰¥âπ—ÈπμâÕß¡’‡Õ° “√∑’Ë√—∞™“μ‘π—ÈπÕÕ°¡“„Àâ‡∑à“π—Èπ

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬104

7. „π°“√°√Õ°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õ߇¥Á° À“°ºŸâ·®âß·®âߢâÕ§«“¡Õ—π‡ªìπ‡∑Á® ‡®â“Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ§√Ÿ„π ∂“π»÷°…“

∑’Ë∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈π—Èπ¡’§«“¡º‘¥À√◊Õ‰¡àÕ¬à“߉√

μÕ∫ °“√®¥¢âÕ¡Ÿ≈μ“¡∑’Ë ‰¥â√—∫·®âß ∂◊Õ‡ªìπ°“√ ç®¥μ“¡·®âßé ‡®â“Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ§√ŸºŸâ®¥μ“¡·®âß

‰¡à¡’§«“¡º‘¥

8. ‡¥Á°∑’˺à“π°“√»÷°…“®“°‚√߇√’¬π™—Ë«§√“«À√◊Õ»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π¢Õ߇հ™πμâÕß°“√¡“‡√’¬πμàÕ

„π‚√߇√’¬π¢Õß√—∞ ®– “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ·≈– “¡“√∂‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√ŸâÀ√◊Õ‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π

À√◊Õ‡∑’¬∫√–¥—∫°“√»÷°…“‰¥âÀ√◊Õ‰¡àÕ¬à“߉√

μÕ∫ ‰¥â ‚¥¬¥Ÿ®“°À≈—° Ÿμ√ À“°À≈—° Ÿμ√∂Ÿ°μâÕß°Á “¡“√∂‡∑’¬∫‚Õπ‰¥â ‡¡◊ËÕ‰¡à¡’°ÆÀ¡“¬Àâ“¡

(√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡√◊ËÕß ç°“√‡∑’¬∫º≈°“√‡√’¬π°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ·≈–°“√»÷°…“

√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“ √–¥—∫μË”°«à“ª√‘≠≠“é ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

‡√◊ËÕß ç·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π‡¢â“ Ÿà°“√»÷°…“„π√–∫∫√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“πé)

9. À“°π—°‡√’¬π∑’ˇ§¬‡¢â“‡√’¬πÀ√◊Õ‡√’¬π®∫‰ª·≈â« ·μà‰¡à‡§¬‰¥â√—∫À≈—°∞“π„¥ Ê ¡“¢Õ√—∫

À≈—°∞“π°“√»÷°…“¬âÕπÀ≈—ß®“°‚√߇√’¬π “¡“√∂∑”‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫ ‰¥â ‡π◊ËÕß®“°‡¥Á°π—°‡√’¬π¥—ß°≈à“«‰¥â≈ßÀ≈—°∞“π„π∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π¢Õß‚√߇√’¬π ·≈–¡’º≈

°“√‡√’¬π¢Õ߇¥Á°∑ÿ°§π‡°Á∫‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“πÕ¬Ÿà·≈â«

10. ‡¥Á°π—°‡√’¬π‰√â —≠™“μ‘∑’Ë¡’§«“¡ “¡“√∂∑“ß°’Ó  “¡“√∂‡ªìπμ—«·∑π‚√߇√’¬π‡¢â“√à«¡

·¢àߢ—π°’ÓÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫ ‡¥Á°π—°‡√’¬π‰√â —≠™“μ‘ “¡“√∂‡ªìπμ—«·∑π‚√߇√’¬π‡¢â“√à«¡°“√·¢àߢ—π°’Ó‚√߇√’¬π‰¥â

(√–‡∫’¬∫ ”π—°ß“πæ—≤π“°“√°’Ó·≈–π—π∑π“°“√«à“¥â«¬°“√·¢àߢ—π°’Ó‚√߇√’¬π æ.». 2550

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¢âÕ 3 „π√–‡∫’¬∫π’È

ç‚√߇√’¬πé À¡“¬§«“¡«à“ ‚√߇√’¬π «‘∑¬“≈—¬ ·≈– ∂“π»÷°…“∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ ∑’Ë®—¥°“√ Õπ

„𠓬 “¡—≠À√◊Õ “¬Õ“™’«»÷°…“ ∑—ÈߢÕß√—∞∫“≈·≈–‡Õ°™π

çπ—°‡√’¬πé À¡“¬§«“¡«à“ ∫ÿ§§≈∑’Ë°”≈—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π‚√߇√’¬π)

11. À“°π—°‡√’¬π∑’Ë¡’Õ“¬ÿμ—Èß·μà 12 ªï¢÷Èπ‰ª ÷Ë߉¡à “¡“√∂查¿“…“‰∑¬‰¥â ´÷Ëß¡’‡ªìπ®”π«π¡“°

„π®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√ À“°∑“ß‚√߇√’¬πμâÕß°“√„Àâ∑“ß °»π. ™à«¬®—¥∑”À≈—° Ÿμ√„Àâ°—∫‡¥Á°°≈ÿà¡π’È

®–¡’§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ·≈–ºŸâ„¥§«√‡ªìπºŸâÕπÿ¡—μ‘º≈°“√»÷°…“

μÕ∫  “¡“√∂∑”‰¥â‚¥¬ ‚√߇√’¬π®–μâÕß∑”∫—π∑÷°§«“¡‡¢â“„®‡æ◊ËÕ¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–·∫àß¿“√°‘®

°—∫ °»π. „πæ◊Èπ∑’Ë ºŸâÕπÿ¡—μ‘º≈°“√»÷°…“ §◊Õ Àπ૬ߓπ∑’ˇ¥Á°≈ß∑–‡∫’¬π‡√’¬π

12. π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° „πªí®®ÿ∫—π‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‡√◊ËÕß

°Ÿâ¬◊¡‡ß‘π‡æ◊ËÕ°“√»÷°…“ (°¬».) ‰¥â‡æ√“–º‘¥√–‡∫’¬∫¢Õß °¬». ®–¡’∑“ß·°âÕ¬à“߉√

μÕ∫ æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°Õß∑ÿπ°Ÿâ¬◊¡‡ß‘π‡æ◊ËÕ°“√»÷°…“ (°¬».) æ.». 2546 °”Àπ¥§ÿ≥ ¡∫—μ‘¢Õß

ºŸâ°Ÿâ¬◊¡„π¢âÕ 1 «à“®–μâÕß¡’ —≠™“쑉∑¬ °“√·°â ‰¢®÷ßμâÕß∑”„π√–¥—∫π‚¬∫“¬ ·≈–°√–∑√«ß°“√§≈—ß

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 105

13. ∫ÿμ√¢Õß·√ßß“πμà“ߥ⓫ ‡¥Á°‡√à√àÕπ‰√â —≠™“μ‘ ‰¡à¡’¢âÕ¡Ÿ≈‡Õ° “√Õ¬à“ß„¥‡≈¬ ·≈–‰¡à¡’

ºŸâª°§√Õß ‰¡à∑√“∫«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ®–√—∫‡¢â“‡√’¬π‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫ ∫ÿμ√¢Õß·√ßß“πμà“ߥ⓫ ‡¥Á°‡√à√àÕπ ‰¡à¡’¢âÕ¡Ÿ≈‡Õ° “√„¥ Ê ‡≈¬ ∂◊Õ‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π

∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ¡’ ‘∑∏‘‡√’¬πÕ¬à“߇ ¡Õ¿“§°—∫ºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬ °√≥’‰¡à¡’‡Õ° “√„¥ Ê ‡≈¬

·≈–‰¡à¡’æàÕ·¡àÀ√◊Õ‰¡à¡’ºŸâª°§√Õß „ÀâÕߧå°√‡Õ°™π∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ß

À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ À“°‰¡à¡’Õߧå°√‡Õ°™π„Àâ (‡®â“Àπâ“∑’Ë ∂“π»÷°…“) ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬π

À√◊ÕºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ß

À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

(¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡√◊ËÕß √à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®—¥

°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬)

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‡ÀÁπ§«√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

´÷Ë߇¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â „À⇩擖∫“ß°≈ÿà¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ°“√‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬„πª√–‡∑» “¡“√∂

‡¢â“‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ (¬°‡«âπºŸâ∑’ËÀπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫ ®—¥„Àâ‡√’¬π‰¥â„πæ◊Èπ∑’Ë)

´÷Ëß®– Õ¥§≈âÕß°—∫°“√‡ªìπ¿“§’Õπÿ —≠≠“ ‘∑∏‘‡¥Á° ·≈–‡æ◊ËÕ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡À≈à“π—Èπ¡’§«“¡‡¢â“„®

¡’∑—»π§μ‘∑’Ë¥’μàÕª√–‡∑»‰∑¬‡æ◊ËÕ°“√‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡¡—ËߧߢÕß™“μ‘„π√–¬–¬“«μàÕ‰ª)

√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫ π—°‡√’¬ππ—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

æ.». 2548

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¢âÕ 5 „Àâ ∂“π»÷°…“∂◊Õ‡ªìπÀπâ“∑’Ë „π°“√∑’Ë®–√—∫‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà „π«—¬°“√»÷°…“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

¢âÕ 6 °“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π°√≥’∑’Ë ‰¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¡“°àÕπ „Àâ ∂“π»÷°…“

‡√’¬°À≈—°∞“πÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßμ“¡≈”¥—∫‡æ◊ËÕπ”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1)  Ÿμ‘∫—μ√

(2) °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π  ”‡π“

∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

(3) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ À√◊Õ‡Õ° “√

μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

(4) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈ μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬106

(5) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈ À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬πÀ√◊Õ

ºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ß

À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

14. π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ “¡“√∂ÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡æ◊ËÕ‰ª√à«¡°‘®°√√¡∑“ß°“√»÷°…“ À√◊Õ

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μÕ∫  “¡“√∂¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« μ“¡·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√

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‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

(Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ∑’Ë ¡∑ 0308.4/« 795 ‡√◊ËÕß ·π«∑“ß°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ “¡“√∂ÕÕ°πÕ°‡¢μæ◊Èπ∑’˧«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«

‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“‰¥â‡∑à“√–¬–‡«≈“¢ÕßÀ≈—° Ÿμ√‰¥â ‚¥¬‰¡àμâÕߢÕÕπÿ≠“쇪ìπ§√—Èß Ê ‰ª) (¥Ÿ¿“§ºπ«° § Àπâ“ 127)

15. „π°√≥’∑’Ë ∂“π∑’ˇ√’¬π·≈–§√Ÿ‰¡à‡æ’¬ßæÕ∑’Ë®–√—∫‡¥Á°‰√â —≠™“μ‘À√◊Õ‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π

∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√‡¢â“‡√’¬π‡æ‘Ë¡ ®–∑”Õ¬à“߉√

μÕ∫ „À⇠πÕ¢Õ√—∫°“√ π—∫ πÿπß∫ª√–¡“≥·≈–Õ—μ√“®“°Àπ૬ߓπμâπ —ß°—¥ ·≈–¢Õ√—∫

°“√ π—∫ πÿπ™à«¬‡À≈◊Õ®“°Õߧå°√æ—≤π“‡Õ°™π∑’Ë∑”ß“π‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫‡¥Á°‰√â —≠™“μ‘„πæ◊Èπ∑’Ë

16. À“° ∂“π»÷°…“∫“ß·Àà߉¡àªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√

√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ®–∑”Õ¬à“߉√

μÕ∫  ∂“π»÷°…“¡’Àπâ“∑’˪ؑ∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 À“°‰¡àªØ‘∫—μ‘∂◊Õ‡ªìπ°“√≈–‡«âπ°“√ªØ‘∫—μ‘Àπâ“∑’Ëμ“¡°ÆÀ¡“¬

(¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡√◊ËÕß √à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®—¥

°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬)

„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õ߇¥Á° ‡™àπ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√

°√–∑√«ß°≈“‚À¡  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘ °√–∑√«ß«—≤π∏√√¡ °√–∑√«ß°“√∑àÕ߇∑’ˬ«·≈–°’Ó °√–∑√«ß

§¡π“§¡ °√–∑√«ß«‘∑¬“»“ μ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈– ¿“°“™“¥‰∑¬ √—∫‰ªæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√ÕÕ°√–‡∫’¬∫

„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√à“ß√–‡∫’¬∫œ

√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

æ.». 2548

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¢âÕ 4  ∂“π»÷°…“ À¡“¬§«“¡«à“  ∂“πæ—≤𓇥Á°ª√–∂¡«—¬ ‚√߇√’¬π »Ÿπ¬å°“√‡√’¬π «‘∑¬“≈—¬

 ∂“∫—π¡À“«‘∑¬“≈—¬ Àπ૬ߓπ°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ¢Õß√—∞À√◊Õ¢Õ߇հ™π∑’Ë¡’Õ”π“®Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ

¡’«—μ∂ÿª√– ß§å„π°“√®—¥°“√»÷°…“

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 107

¢âÕ 5 „Àâ ∂“π»÷°…“∂◊Õ‡ªìπÀπâ“∑’Ë „π°“√∑’Ë®–√—∫‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà „π«—¬°“√»÷°…“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬

°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

¢âÕ 6 °“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π°√≥’∑’Ë ‰¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¡“°àÕπ „Àâ ∂“π»÷°…“

‡√’¬°À≈—°∞“πÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßμ“¡≈”¥—∫‡æ◊ËÕπ”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

(1)  Ÿμ‘∫—μ√

(2) °√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π  ”‡π“

∑–‡∫’¬π∫â“π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π

(3) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑’Ë∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ À√◊Õ‡Õ° “√

μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥„Àℙ⠉¥â

(4) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π

∑”∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈ μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“

(5) „π°√≥’∑’Ë ‰¡à¡’∫ÿ§§≈ À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬πÀ√◊Õ

ºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ß

À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“)

17.  ‘∑∏‘¢Õ߇¥Á°∑’Ë “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π π—Èπ√«¡‰ª∂÷ß ‘∑∏‘„π°“√‡¢â“√à«¡°‘®°√√¡∑“ß«‘™“°“√¢Õß

Àπ૬ߓπ√“™°“√ ·≈–Àπ૬ߓπμà“ßÊ ¥â«¬À√◊Õ‰¡à

μÕ∫ °√≥’‡¥Á°≈ß∑–‡∫’¬π‡ªìππ—°‡√’¬π¢Õß‚√߇√’¬π„¥¬àÕ¡¡’ ‘∑∏‘∑’Ë®–√à«¡°‘®°√√¡¢Õß‚√߇√’¬ππ—Èπ

‰¡à«à“®–‡ªìπ°‘®°√√¡¿“¬„πÀ√◊ÕπÕ°‚√߇√’¬π

18. °“√ª√–‡¡‘π¡“μ√∞“π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß‚√߇√’¬πμ“¡‡°≥±å¡“μ√∞“π  ¡». π—Èπ ‚√߇√’¬π

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„Àâ°—∫‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ®–„™â‡°≥±å°“√ª√–‡¡‘π‡À¡◊Õπ°—∫‚√߇√’¬π

ª°μ‘∑—Ë«‰ªÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫ ‚¥¬À≈—°·≈â«μâÕß¡’°“√ªØ‘∫—쑇™àπ‡¥’¬«°—π

19. ‚√߇√’¬π∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„Àâ°—∫‡¥Á°°≈ÿà¡π’È “¡“√∂∑’Ë®–„™â«‘∏’°“√®—¥°“√»÷°…“ ∑—Èß 3 ·∫∫ §◊Õ

‡√’¬π„π√–∫∫‚√߇√’¬π πÕ°√–∫∫ ·≈–°“√®—¥°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ „π‚√߇√’¬π‡¥’¬«°—π‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫ ‰¥â ¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫§«“¡æ√âÕ¡ ·≈–§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß‚√߇√’¬π ‡ªìπ‰ªμ“¡¡“μ√“ 15 ·Ààß

æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542

20. °“√·®°®à“¬ Õ“À“√‡ √‘¡ (π¡) μ“¡π‚¬∫“¬¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ∑’Ë„Àâπ—°‡√’¬π

¥◊Ë¡π¡∑ÿ°«—π «—π≈– 1 §√—ÈßμàÕ«—ππ—Èπ π—°‡√’¬π∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬πÀ√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ¡’ ‘∑∏‘‡∑à“

‡¥Á°‰∑¬À√◊Õ‰¡à À“°°√≥’ß∫ª√–¡“≥‰¡àæÕ ®–μâÕß√Õ„À⇥Á°‰∑¬‰¥â√—∫°àÕπ ·≈â«∑’ˇÀ≈◊Õ§àÕ¬®—¥ √√

„Àâ°—∫‡¥Á°‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬πÀ√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬À√◊Õ‰¡à

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬108

3𓬮ÿ√‘π∑√å ≈—°…≥«‘»‘…Øå, √—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√, ®“°§Ÿà¡◊Õª√–™“™π ‡√’¬πø√’ 15 ªï Õ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ, Àπâ“ 4.

μÕ∫ ‰¥â À“°°“√ π—∫ πÿππ—Èπ¡“®“°°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡æ√“–‡¥Á°∑’Ë≈ß∑–‡∫’¬π¢Õß‚√߇√’¬ππ—Èπ

∑ÿ°§π¡’ ‘∑∏‘‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ‡™àπ‡¥’¬«°—π ‰¡à “¡“√∂‡≈◊Õ°ªØ‘∫—쑉¥â ·μàÀ“°‡ªìπ°“√¥”‡π‘π°“√¢Õß Õ∫μ.

°ÁÕ“®μâÕߥŸπ‚¬∫“¬¢Õß Õ∫μ. π—Èπ Ê

21. „π°“√®—¥°“√»÷°…“„À⇥Á°∑’Ë ‰¡à “¡“√∂查¿“…“‰∑¬‰¥âπ—Èπ À“°∑“ß‚√߇√’¬πμâÕß°“√ª√—∫

æ◊Èπ∞“π∑“ß¿“…“‰∑¬„Àâπ—°‡√’¬π “¡“√∂ ◊ËÕ “√¿“…“‰∑¬‰¥â À“°®–¡’°“√®â“ߧ√Ÿ∑’ˇªìπ·√ßß“π¢â“¡™“μ‘

¡“∑”ß“π ∑’Ë查‰∑¬‰¥â ·μà‰¡à¡’«ÿ≤‘ª√‘≠≠“μ√’ ®–∑”‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫  “¡“√∂∑”‰¥â „π√Ÿª¢Õß«‘∑¬“°√ À√◊Õ§√Ÿ®â“ß Õπ摇»…∑’Ë ‰¡àμâÕßÕ¬Ÿà „π‡ß◊ËÕπ‰¢μâÕß¡’«ÿ≤‘

À√◊Õ„∫ª√–°Õ∫«‘™“™’æμ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘ ¿“§√Ÿ·≈–∫ÿ§≈“°√∑“ß°“√»÷°…“ æ.». 2546

22. °“√®—¥°“√»÷°…“ μ“¡À≈—° Ÿμ√·°π°≈“ß°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π æÿ∑∏»—°√“™ æ.». 2551

„π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ π—Èπ®–¡’°“√ Õπ¿“…“‡¥‘¡¢Õßπ—°‡√’¬π ‡™àπ °“√ π∑π“·≈–°“√‡¢’¬π¿“…“∂‘Ëπ

¢Õ߇¥Á° πÕ°‡Àπ◊Õ®“°‡«≈“∑’ËÀ≈—° Ÿμ√°”À𥉥âÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫  “¡“√∂∑”‰¥â „π√Ÿª¢ÕßÀ≈—° Ÿμ√ ∂“π»÷°…“ À√◊Õ°‘®°√√¡‡ √‘¡ À√◊Õ “√–‡æ‘Ë¡‡μ‘¡μ“¡∑’Ë

‚√߇√’¬π‡ÀÁπ ¡§«√ ·≈–μ“¡ ¿“æ¢Õßπ—°‡√’¬π

23. °√≥’∑’Ë°≈ÿà¡·√ßß“π¢â“¡™“μ‘®—¥°“√»÷°…“°—π‡Õß ®–‡ªìπ„πÀ¡Ÿà∫â“πÀ√◊Õ™ÿ¡™π∑’ˇ¢“Õ“»—¬Õ¬Ÿà

À√◊Õ√«¡°≈ÿà¡°—π®—¥°“√»÷°…“„Àâ°—∫‡¥Á°μ—Èß·μà 3-5 ªï „π«—¥μà“ß Ê π—Èπ∑”‰¥âÀ√◊Õ‰¡à

μÕ∫  “¡“√∂∑”‰¥â °“√®—¥°“√»÷°…“‚¥¬∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊Õ™ÿ¡™π‡ªìπ ‘∑∏‘æ◊Èπ∞“π

∑’Ë√—∞μâÕß„Àâ°“√§ÿ⡧√Õß·≈– π—∫ πÿπ

24. °√≥’π‚¬∫“¬ ‡√’¬πø√’ 15 ªï ®–§√Õ∫§≈ÿ¡∂÷߇¥Á°°≈ÿà¡π’ÈÀ√◊Õ‰¡àÕ¬à“߉√

μÕ∫ §√Õ∫§≈ÿ¡

秔«à“ ø√’ 15 ªï §◊Õ ø√’μ—Èß·μà™—ÈπÕπÿ∫“≈®π∂÷ß™—Èπ¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ √«¡∑—Èß

ª√–°“»π’¬∫—μ√«‘™“™’æ (ª«™.) ·≈–°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬ (°»π.) „Àâ°—∫

∑—Èß‚√߇√’¬π√—∞∫“≈ ‚√߇√’¬π‡Õ°™π ·≈–‚√߇√’¬π —ß°—¥Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ À“°‡ªìπ‚√߇√’¬π√—∞∫“≈

§à“‡≈à“‡√’¬πø√’ 100 ‡ªÕ√凴Áπμå  à«π‚√߇√’¬π‡Õ°™π√—∞®–®à“¬‡ß‘π™à«¬‡À≈◊Õ¡“°¢÷Èπ‚¥¬ºŸâª°§√Õß®à“¬≈¥≈ß®“°

√âÕ¬≈– 40 ‡À≈◊Շ撬ß√âÕ¬≈– 30 ∂Ⓡ¥Á°§π‰Àπ ≈– ‘∑∏‘Ï ‰¡à√—∫‡ß‘π π—∫ πÿπ®–¡’„∫ª√–°“»‡°’¬√쑧ÿ≥„Àâ

‚¥¬‡ß‘π®”π«ππ’È®–𔉪æ—≤π“‚√߇√’¬π∑’Ë¥âÕ¬‚Õ°“ æ—≤π“∂÷ß 600 ‚√߇√’¬π∑—Ë«ª√–‡∑»é3

25. °“√®—¥ √√§à“„™â®à“¬√“¬À—«„Àâ°—∫‡¥Á°∑’ˉ√â —≠™“μ‘ À√◊Õ‰√â ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π°≈ÿà¡π’È¡’«‘∏’°“√

Õ¬à“߉√ ·≈–°“√ÕÕ°‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°π—Èπ ¡’·π«ªØ‘∫—μ‘Õ¬à“߉√

μÕ∫ °“√®—¥ √√§à“„™â®à“¬√“¬À—«¢Õ߇¥Á°‰√â —≠™“μ‘ À√◊Õ‰√â ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π À“°¢÷Èπ∑–‡∫’¬π

‡ªìππ—°‡√’¬π¢Õß‚√߇√’¬π·≈â« “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â‡∑à“°—∫‡¥Á°‰∑¬∑ÿ°§π  à«π°“√≈߇≈¢ª√–®”μ—«„À⥔‡π‘π°“√

μ“¡∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß°”Àπ¥

Page 112: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 109

À¡«¥ 3 °“√æ—≤π“ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬·≈–°“√§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘¢Õßπ—°‡√’¬ππ—°»÷°…“„𧫓¡¥Ÿ·≈¢Õß ∂“π»÷°…“

26. ‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬´÷Ë߉¡à¡’À≈—°∞“π‡Õ° “√„¥ Ê ‡≈¬

®–¡’·π«∑“ߙ૬‡À≈◊ÕÕ¬à“߉√∫â“ß

μÕ∫ 1. ºŸâ ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’ˇ°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂

®¥∑–‡∫’¬π°“√‡°‘¥·≈–‰¥â Ÿμ‘∫—μ√∑ÿ°§π

(æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551 ¡“μ√“ 20 ·≈–Àπ—ß ◊Õ —Ëß°“√

∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 8 ≈ß«—π∑’Ë 17 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.». 2552: ‡√◊ËÕß °“√·®âß°“√‡°‘¥·≈–°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

 ”À√—∫§π ÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2552

2. ºŸâ∑’Ë¡’ —≠™“쑉∑¬·μà‰¡à¡’À≈—°∞“π‡Õ° “√ “¡“√∂„™â欓π∫ÿ§§≈¡“¬◊π¬—π‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ

‡¢â“„π√–∫∫∑–‡∫’¬π√“…Æ√„π∞“π–ºŸâ¡’ —≠™“쑉∑¬‰¥â

√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2535 ¢âÕ 97)

27. °√≥’∑’Ëπ—°‡√’¬π‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“Õ◊Ëπ¡“°àÕπ·≈–‰¡à¡’À≈—°∞“π„¥ Ê ‡≈¬·¡â·μà

À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ®–μâÕß∑”Õ¬à“߉√

μÕ∫ „À⥔‡π‘π°“√∫—π∑÷°„À¡à„π‚√߇√’¬πªí®®ÿ∫—π ‚¥¬¥”‡π‘πμ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬À≈—°∞“π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 6

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Page 113: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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www.moe.go.th

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‚∑√»—æ∑å/‚∑√ “√ 0-2282-9906

www.statelessperson.com

Page 114: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 115: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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27 情¿“§¡ 2548

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 113

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17 ¡°√“§¡ 2548

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‚∑√ “√ 0-2232-1290

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬114

∑’Ë π√ 0804/9622  ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“μ‘∑”‡π’¬∫√—∞∫“≈ °∑¡. 10300

30 ∏—𫓧¡ 2547

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3. °“√®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ (‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°) ‡æ◊ËÕ®”·π° ∂“π– √«¡∑—Èß¡“μ√°“√

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Page 119: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬116

§«√¡’°“√μ√«® Õ∫Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√§«∫§ÿ¡‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ∑—Èßπ’È Õ“®‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–∫∫

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 ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß°≈“‚À¡

 ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ°≈“‚À¡

‚∑√. 0-2222-8159

‚∑√ “√ 0-2226-1839

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 117

∑’Ë ¡∑ 0308.4/1368 °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

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9 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2548

‡√◊ËÕß °“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

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Õâ“ß∂÷ß Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¥à«π¡“° ∑’Ë »∏ 0208/6030 ≈ß«—π∑’Ë 3 ∏—𫓧¡ 2547

μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¢Õ„Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬„À⧫“¡‡ÀÁπ‡°’Ë¬«°—∫°“√®—¥∑”√à“ß

√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√·≈–·π«∑“ߪؑ∫—μ‘∑’Ë¡’°“√ª√–™ÿ¡°—∫Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß π—Èπ

°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‰¥âμ√«® Õ∫·≈–æ‘®“√≥“·≈â«¡’§«“¡‡ÀÁπ ¥—ßπ’È

1. °√≥’°“√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’

 —≠™“쑉∑¬ π—Èπ ‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√–À«à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√

√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 °—∫√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... π—Èπ μ“¡À≈—°°“√‡¥‘¡

·≈–À≈—°°“√„À¡à¡’§«“¡·μ°μà“ß°—π„π‡√◊ËÕߢÕß°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ °≈à“«§◊Õ „πμ—«√–‡∫’¬∫‡¥‘¡

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬118

°“√»÷°…“‡Õ°™π ´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π¡’®”π«π 1,269 §π ÷Ëß®–‰¥â√—∫°“√Õÿ¥Àπÿπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«„πÕ—μ√“‡¥’¬«°—∫

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3.  ”À√—∫°“√®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ (‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°) ‡°’ˬ«°—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π

∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·≈–Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àâ°≈ÿà¡∑’ˉ¥â√—∫°“√»÷°…“μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“«

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®“°°“√®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ (‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°) ®–‡∑à“°—∫‡ªìπ°“√¬Õ¡√—∫∂÷ß ‘∑∏‘Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬

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‚∑√./‚∑√ “√ 0-2223-6740

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 119

∑’Ë °§ 0409.6/7070 °√–∑√«ß°“√§≈—ß

∂ππæ√–√“¡ 6 °∑¡. 10400

25 ‡¡…“¬π 2548

‡√◊ËÕß √à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π

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‡√’¬π ‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’

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«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... ·≈–·π«∑“ߪؑ∫—μ‘

°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ π—Èπ

°√–∑√«ß°“√§≈—ßæ‘®“√≥“·≈â« ‡ÀÁπ™Õ∫¥â«¬°—∫À≈—°°“√μ“¡∑’ˇ πÕ ·μà‡π◊ËÕß®“° ∂“π»÷°…“

∑’Ë®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à°≈ÿà¡∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“« ¡’∑—Èß„π à«π¢Õß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π  ”π—°

∫√‘À“√ß“π°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π  ∂“π»÷°…“‡Õ°™π °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ·≈–Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘ËπÕ◊Ëπ Ê

´÷Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¬—߉¡à “¡“√∂ª√–¡“≥°“√«ß‡ß‘πß∫ª√–¡“≥‰¥â ¥—ßπ—Èπ °“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥Õÿ¥Àπÿπ

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‚∑√. 0-2273-9573

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Page 123: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬120

∑’Ë æ¡ 0207/1163 °√–∑√«ß°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡πÿ…¬å

Õ“§“√´—π∑“«‡«Õ√å  ∂ππ«‘¿“«¥’√—ß ‘μ

‡¢μ®μÿ®—°√ °∑¡. 10900

12 ¡°√“§¡ 2548

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‚∑√./‚∑√ “√ 0-2612-8841, 0-2612-8718

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Page 124: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 121

∑’Ë π√ 0706/5610  ”π—°ß∫ª√–¡“≥

∂ππæ√–√“¡ 6 °√ÿ߇∑æœ 10400

31 ¡°√“§¡ 2548

‡√◊ËÕß °“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

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Õâ“ß∂÷ß Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¥à«π¡“° ∑’Ë »∏ 0208/6030 ≈ß«—π∑’Ë 3 ∏—𫓧¡ 2547

μ“¡Àπ—ß ◊Õ∑’ËÕâ“ß∂÷ß °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¢Õ„Àâ ”π—°ß∫ª√–¡“≥‡ πÕ§«“¡‡ÀÁπ ‡√◊ËÕß °“√®—¥

°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡æ◊ËÕ√«∫√«¡„π°“√𔇠πÕ§≥–√—∞¡πμ√’

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4 ª√–‡¥Á𠧫“¡≈–‡Õ’¬¥·®âß·≈â« π—Èπ

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Page 125: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬122

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‚∑√. 0-2273-9266-80 μàÕ 1305

‚∑√ “√ 0-2273-9928

Page 126: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 123

∑’Ë μ™ 0024.552/203 °Õß∫—≠™“°“√μ”√«®μ√–‡«π™“¬·¥π

1279 ∂ππæÀ≈‚¬∏‘π °√ÿ߇∑æœ 10400

18 ¡°√“§¡ 2548

‡√◊ËÕß °“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

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´÷Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‚¥¬ ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ßœ  ”π—°π‚¬∫“¬·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å ‰¥â √ÿªπ”‡√’¬π‡ πÕ

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(‡∏’¬√™—¬ ‡Õ’ˬ¡√—°…“)

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‚∑√. 0-2279-9520-34 μàÕ 353

‚∑√ “√ 0-22279-9520-34 μàÕ 336

Page 127: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬124

∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 60  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

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13 情¿“§¡ 2551

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‡¥Á°π—°‡√’¬π∑’Ë°”≈—ß»÷°…“Õ¬Ÿà „πªï°“√»÷°…“ 2550 ÷Ë߇ªìπºŸâ∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–¬—߉¡à ‰¥â√—∫

°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬π∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π √«¡∑—È߇¥Á°π—°‡√’¬π∑’Ë¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π‡ªìπ∫ÿ§§≈

ª√–‡¿∑ 00 ‡æ◊ËÕ®–‰¥â¥”‡π‘π°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π·≈–ÕÕ°∫—μ√ª√–®”μ—«∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π„Àâ°—∫

‡¥Á°π—°‡√’¬π°≈ÿà¡¥—ß°≈à“«μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ·μà‡π◊ËÕß®“°„πªï¥—ß°≈à“«¡’¿“√°‘® ”§—≠∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π®–μâÕߥ”‡π‘π°“√

„π‡√◊ËÕß°“√ π—∫ πÿπ°“√®—¥°“√ÕÕ°‡ ’¬ßª√–™“¡μ‘·≈–°“√‡≈◊Õ°μ—Èß ¡“™‘° ¿“ºŸâ·∑π√“…Æ√‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª

∑”„À⬗߉¡à‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—« §«“¡≈–‡Õ’¬¥·®âßÕ¬Ÿà·≈â« π—Èπ

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∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π°≈ÿࡇ¥Á°·≈–∫ÿ§§≈∑’Ë°”≈—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡∂Ÿ°μâÕß·≈–‡√’¬∫√âÕ¬

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ºŸâ∑’ˇ¢â“‡√’¬π„πªï°“√»÷°…“ 2551 ÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‰¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π

13 À≈—° «à“¡’®”π«π‡∑à“„¥ ·≈–¡’‡¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 2 À≈—°·√°‡ªìπ‡≈¢ 00

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‰ªª√– “π¢Õ§«“¡√à«¡¡◊Õ‚√߇√’¬π·≈– ∂“π»÷°…“„Àâ∑”°“√°√Õ°√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

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‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π¥—ß°≈à“«‰«â „π·∫∫ 89 Àπâ“ 2  à«π∑’Ë 1 μ√ߢâÕ 3 ¡’‡Õ° “√ (√–∫ÿ) ®“°π—Èπ„Àâ√«∫√«¡

·∫∫ 89 ∑’Ë°√Õ°√“¬≈–‡Õ’¬¥‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« àߧ◊π ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ‡æ◊ËÕ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈

μ“¡·∫∫ 89 ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—쑉«â „π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√åμàÕ‰ª

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Page 128: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 125

2. ‡¡◊ËÕ ”π—°∑–‡∫’¬π‰¥â√—∫·∫∫ 89 ®“°‚√߇√’¬π·≈– ∂“π»÷°…“·≈â« „À⧗¥·¬°·∫∫ 89

¢Õ߇¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 00  àß„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ßμ√«® Õ∫«à“‡ªìπ°≈ÿà¡·√ßß“π

μà“ߥ⓫À≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß —≠™“μ‘æ¡à“ ≈“« ·≈–°—¡æŸ™“À√◊Õ‰¡à ∂Ⓣ¡à „™à®–‰¥âæ‘®“√≥“·°â ‰¢‡≈¢ª√–®”μ—«

ª√–™“™π„Àâ∂Ÿ°μâÕßμ“¡¢âÕ‡∑Á®®√‘ßμàÕ‰ª  à«π·∫∫ 89 ¢Õ߇¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˉ¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π

„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘„π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å ∑—Èßπ’È «‘∏’°“√ ”√«® °“√°√Õ°·∫∫æ‘¡æå

°“√ÕÕ°„∫μÕ∫√—∫ °“√μ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°μâÕߢÕß√“¬ß“π„π·∫∫ 89 °“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈„π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å¢Õß

 ”π—°∑–‡∫’¬π °“√ÕÕ°„∫· ¥ßº≈°“√μ√«® Õ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫ 89/2 °“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–

°“√°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π„Àâ∂◊ժؑ∫—쑇™àπ‡¥’¬«°—∫°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬π∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–

∑“ß∑–‡∫’¬π‡¡◊ËÕªï æ.». 2548 μ“¡·π«∑“ß∑’Ë°”Àπ¥‰«â „πÀπ—ß ◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß ¥à«π¡“° ∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 34

≈ß«—π∑’Ë 14 °√°Æ“§¡ 2548 Àπ—ß ◊Õ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 36 ≈ß«—π∑’Ë 8  ‘ßÀ“§¡ 2548 ·≈–Àπ—ß ◊Õ

¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë ¡∑ 0209.1/« 37 ≈ß«—π∑’Ë 17  ‘ßÀ“§¡ 2548

3. √–¬–‡«≈“ ”√«®·≈–®—¥∑”·∫∫ 89 °”Àπ¥„À⥔‡π‘π°“√√–À«à“ß«—π∑’Ë 1-30 ¡‘∂ÿπ“¬π

2551  à«π°“√∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ °”Àπ¥„À⥔‡π‘π°“√¿“¬„π«—π∑’Ë 31 °√°Æ“§¡ 2551 ·≈–

°“√®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—« ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π°≈ÿࡇ¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ °”Àπ¥„À⥔‡π‘π°“√

√–À«à“ß«—π∑’Ë 1  ‘ßÀ“§¡-14 °—𬓬π 2551 ‚¥¬„π°“√®—¥∑”∫—μ√ª√–μ—«œ π—Èπ „Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈–

 ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ·®âߪ√– “πß“π°—∫ºŸâ∫√‘À“√¢Õß‚√߇√’¬π·≈– ∂“π»÷°…“„Àâ𔇥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑’Ë ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 ∑—Èß∑’Ë¥”‡π‘π°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π‰«â„πªï∑’˺à“π¡“·≈–∑’ˉ¥â√—∫°“√¥”‡π‘π°“√

„πªïπ’È ·≈–¬—߉¡à‰¥â®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—« ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π∑ÿ°§π¡“∂à“¬√Ÿª æ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ

·≈–®—¥∑”‡Õ° “√· ¥ßμπ ‚¥¬°”Àπ¥„À⥔‡π‘π°“√∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë¡’√–∫∫

°“√®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π¥â«¬√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å ∑—Èßπ’È „Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π·μà≈–·Ààß°”Àπ¥·ºπß“π·≈–

√–¬–‡«≈“¥”‡π‘π°“√„Àâ‡À¡“– ¡«à“‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“π»÷°…“·Ààß„¥®–¥”‡π‘π°“√„π«—π‡«≈“„¥ ‚¥¬‰¡à„Àâ°√–∑∫

μàÕ°“√∫√‘°“√ª√–™“™πμ“¡¿“«–ª°μ‘·≈â«·®âß·ºπß“π„À⺟â∫√‘À“√‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“π»÷°…“∑√“∫‚¥¬„Àâ√–∫ÿ

ª√–‡¿∑À≈—°∞“π∑’ˇ¥Á°π—°‡√’¬π®–μâÕßπ”¡“· ¥ßμàÕπ“¬∑–‡∫’¬π‰ªæ√âÕ¡¥â«¬

4. „π°“√∂à“¬√Ÿª æ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ·≈–®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—« „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇√’¬°μ√«®À≈—°∞“π„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

(·∫∫ 89/1) μ“¡∑’ˇ®â“Àπâ“∑’Ë ”√«®ÕÕ°„Àâ°—∫‡¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑ÿ°√“¬‡æ◊ËÕæ‘ Ÿ®πåμ—«∫ÿ§§≈«à“ºŸâ∑’Ë®–∑”∫—μ√

„Àâπ—Èπ‡ªìπ∫ÿ§§≈‡¥’¬«°—∫ºŸâ∑’Ë®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—쑉«â®√‘ß  ”À√—∫°√≥’‡¥Á°∑’Ë·∫∫ 89/1 ™”√ÿ¥ Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬

‰¡à “¡“√∂μ√«®æ‘ Ÿ®πåμ—«∫ÿ§§≈‰¥â „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πμ√«® Õ∫®“°·∫∫ ”√«® (·∫∫ 89) ∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π

‡°Á∫√—°…“‰«â  à«π°√≥’‡¥Á°∑’Ë ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—쑉«â∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬πÕ◊Ëπ·≈–∑”„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®

μ“¡·∫∫ 89/1 ™”√ÿ¥ Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬ „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πμ√«® Õ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈®“°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π

√“…Æ√¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π·≈– Õ∫ «π„Àâª√“°Ø¢âÕ‡∑Á®®√‘ß«à“‡ªìπ∫ÿ§§≈‡¥’¬«°—π ‚¥¬„Àâ§√ŸÀ√◊ÕÕ“®“√¬å

¢Õß‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“π»÷°…“π—Èπ‡ªìπºŸâ√—∫√Õß·≈â«®÷ߥ”‡π‘π°“√„Àâ

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬126

5. „Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π„Àâ ”π—°

∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥ ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ·≈â«·μà°√≥’ ‡æ◊ËÕ√«∫√«¡·≈– √ÿªº≈·®âß ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

¿“¬„π«—π∑’Ë 14  ‘ßÀ“§¡ 2551 ·≈–«—π∑’Ë 30 °—𬓬π 2551 ‚¥¬§√—Èß·√°„Àâ√“¬ß“π®”π«π‡¥Á°π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑’Ë ‰¥â√—∫°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—쑇ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0  à«π√“¬ß“π§√—Èß∑’Ë Õß„Àâ√“¬ß“π

®”π«π‡¥Á°π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¥â√—∫°“√®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—«∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ∑—Èßπ’È „Àâ·¬°

¢âÕ¡Ÿ≈‡ªìπ√“¬ ”π—°∑–‡∫’¬π

Õπ÷Ëß ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬π·≈–‡Õ° “√· ¥ßμπ ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß

∑–‡∫’¬π¥—ß°≈à“ߢâ“ßμâ𥔇π‘π°“√¥â«¬§«“¡∂Ÿ°μâÕß ‚ª√àß„  ª√“»®“°°“√√âÕ߇√’¬π·≈–‡√’¬°√—∫º≈ª√–‚¬™πå

À√◊Õ§à“μÕ∫·∑π‚¥¬¡‘™Õ∫ ®÷ߢՄÀâ ”π—°∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ —Ëß°”™—∫

π“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑ÿ°§π„Àâ°”°—∫¥Ÿ·≈ μ√«®μ‘¥μ“¡º≈°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÕ¬à“ß®√‘ß®—ß·≈–μàÕ‡π◊ËÕß ¡‘„Àâ¡’°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘À√◊Õ°“√®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—«„Àâ°—∫

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à„™à°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬·≈–°“√∑ÿ®√‘μ„π≈—°…≥–Õ◊Ëπ‰¥â‡ªìπÕ—π¢“¥ √«¡∑—Èߪ√–™“ —¡æ—π∏å¥â«¬«‘∏’°“√μà“ß Ê

„Àâ∑—Ë«∂÷ß∑“ß ◊ËÕª√–™“ —¡æ—π∏å∑’Ë¡’Õ¬Ÿà „πæ◊Èπ∑’Ë·≈–°“√μ‘¥·ºàπªÑ“¬ª√–™“ —¡æ—π∏å∫√‘‡«≥∑’Ë™ÿ¡™π·≈– ”π—°

∑–‡∫’¬π‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π∑—Ë«‰ª∑√“∫«à“°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«„Àâ°—∫∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’

 ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‰¡à¡’°“√‡√’¬°‡°Á∫§à“∏√√¡‡π’¬¡·≈–§à“„™â®à“¬„¥ Ê ∑—Èß ‘Èπ ·≈–À“°ª√“°Ø

‡√◊ËÕß√âÕ߇√’¬π«à“‡®â“Àπâ“∑’Ë (√«¡∂÷߇®â“Àπâ“∑’Ë ”√«®) °√–∑”À√◊Õ√à«¡°√–∑”°“√∑ÿ®√‘μ À√◊Õ‡√’¬°√âÕß

º≈ª√–‚¬™πå„π°“√¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕßπ’È „À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“ Õ∫ «π¢âÕ‡∑Á®®√‘ß‚¥¬‡√Á« ·≈–¥”‡π‘π°“√

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(𓬫‘™—¬ »√’¢«—≠)

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‚∑√. 0-2791-7314

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 127

∑’Ë ¡∑ 0308.4/« 795 °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

∂ππÕ—…Æ“ß§å °∑¡. 10200

7 ¡’π“§¡ 2550

‡√◊ËÕß °“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡°’ˬ«°—∫°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑’ˇªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“

„π ∂“π»÷°…“

‡√’¬π ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥∑ÿ°®—ßÀ«—¥

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ 1. Àπ—ß ◊Õ ”π—°‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ∑’Ë π√ 0503/« (≈) 8990 ≈ß«—π∑’Ë 7 °√°Æ“§¡ 2548

‡√◊ËÕß √à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π

∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬)

2. ·π«∑“ߪؑ∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˇªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“

¥â«¬§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 Õπÿ¡—μ‘À≈—°°“√√à“ß√–‡∫’¬∫

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“

æ.».‹ .... (°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬) μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß

»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ ·≈–„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õ߇¥Á°√—∫‰ªæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√

ÕÕ°√–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√à“ß√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“« √«¡∂÷ß„Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬Õπÿ≠“μ·≈–Õ”π«¬§«“¡ –¥«°

„À⇥Á°·≈–‡¬“«™π∑’Ë¡’¢âÕ°”Àπ¥√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—μ‘À√◊Õ¡’°ÆÀ¡“¬§«∫§ÿ¡‡©æ“–„Àâ®”°—¥æ◊Èπ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬  “¡“√∂

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ºŸâÀπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫·≈–∫ÿ§§≈„𧫓¡Àà«ß„¬√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√“°Øμ“¡ ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ 1

„π°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’¢â“ßμâπ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‰¥â‡™‘≠ºŸâ·∑πÀπ૬ߓπ

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬«à“¥â«¬°“√Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡

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‡¡◊ËÕ«—π՗ߧ“√∑’Ë 6 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2550 ‚¥¬∑’˪√–™ÿ¡‰¥âæ‘®“√≥“·≈⫇ÀÁπ«à“°√–∫«π°“√„π°“√®—¥∑”·≈–ª√–°“»

„™â√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ßÀ¡“¥‰∑¬œ ¥—ß°≈à“« μâÕß„™â√–¬–‡«≈“„π°“√¥”‡π‘π°“√æÕ ¡§«√ ª√–°Õ∫°—∫

‡ªìπ™à«ß‡«≈“∑’Ë ∂“π»÷°…“„°≈â®–‡ªî¥√—∫ ¡—§√π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π¿“§°“√»÷°…“„À¡à ∑’˪√–™ÿ¡®÷߉¥â‡ÀÁπ™Õ∫

„Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬·®âß·π«∑“ߪؑ∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˇªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

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Page 131: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬128

‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“ „Àâ®—ßÀ«—¥∑√“∫·≈–∂◊ժؑ∫—μ‘

‰ªæ≈“ß°àÕπ∑’Ë√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬œ ®–ª√–°“»„™â „π°“√π’È °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‰¥â®—¥∑·π«∑“ß

ªØ‘∫—μ‘œ ¥—ß°≈à“«‡ √Á®‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« √“¬≈–‡Õ’¬¥ª√“°Øμ“¡ ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ 2

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ∑√“∫·≈–¢Õ„Àâ·®âßÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ∑√“∫·≈–∂◊ժؑ∫—μ‘μàÕ‰ª

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(𓬠ÿ√Õ√√∂ ∑Õßπ‘√¡≈)

√Õߪ≈—¥°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

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‚∑√./‚∑√ “√ 0-2223-6740

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 129

·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡™—Ë«§√“«

‡æ◊ËÕ‡¢â“√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬---------------------------

„π°“√Õπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ´÷Ë߉¥â·°à 1) π—°‡√’¬π π—°»÷°…“

∑’ˇªìπ∫ÿμ√™π°≈ÿà¡πâÕ¬·≈–‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ÷Ë߉¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«‰«â·≈â« ·≈– 2) π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬°≈ÿà¡Õ◊Ëπ Ê ´÷Ë߉¡à„™à∫ÿμ√™π°≈ÿà¡πâÕ¬μ“¡ 1) √«¡∂÷ßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈

∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ·≈–‰¥â ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∑’ËÕÕ°μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ¬°‡«âπ·√ßß“πμà“ߥ⓫ „Àâ∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡·π«∑“ß ¥—ßπ’È

1. °“√¬◊Ëπ§”√âÕß

1) °√≥’¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿà „π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ „Àâ¬◊Ëπ§”√âÕßμ“¡·∫∫∑’Ë°”Àπ¥¢â“ß∑⓬π’È

μàÕ°√¡°“√ª°§√Õß ( ”π—°°‘®°“√§«“¡¡—Ëπ§ß¿“¬„π) °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ À“°¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿà„π‡¢μ®—ßÀ«—¥Õ◊Ëπ

„Àâ¬◊Ëπ§”√âÕßμàÕ∑’Ë∑”°“√ª°§√ÕßÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ∑’˺Ÿâ¬◊Ëπ§”√âÕß¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“ ‚¥¬·®âß ∂“π∑’Ë∑’Ë®–ª√– ß§å

¢Õ‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“ ™◊ËÕ ∂“π»÷°…“ ™◊ËÕÀ≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“∑’Ë»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“∑’Ë¢ÕÕπÿ≠“μ

·≈– ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß»÷°…“μâÕß√–∫ÿ„Àâ™—¥‡®π æ√âÕ¡·π∫‡Õ° “√ª√–°Õ∫°“√¬◊Ëπ§”√âÕß ¥—ßπ’È

1.1)  ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘À√◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«

1.2) Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡ªìππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“¢Õß ∂“π»÷°…“

1.3) √Ÿª∂à“¬¢π“¥ 1 π‘È« ®”π«π 4 √Ÿª

1.4) À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“Õ◊Ëπ Ê (∂â“¡’)

2) ¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ „Àâ¬◊Ëπ°àÕπ°”Àπ¥«—π‡¥‘π∑“߉¡àπâÕ¬°«à“ 5 «—π∑”°“√

3) ¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ®—ßÀ«—¥/°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ „Àâ¬◊Ëπ°àÕπ°”Àπ¥«—π‡¥‘π∑“߉¡àπâÕ¬°«à“

10 «—π∑”°“√

2. °“√Õπÿ≠“μ„ÀâÕÕ°πÕ°‡¢μ

1) ÕÕ°πÕ°‡¢μ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ „ÀâÕ∏‘∫¥’°√¡°“√ª°§√ÕßÀ√◊ÕºŸâ´÷ËßÕ∏‘∫¥’°√¡°“√ª°§√Õß

¡Õ∫À¡“¬‡ªìπºŸâÕπÿ≠“μ

2) ÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ „Àâπ“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπ⓪√–®”°‘ËßÕ”‡¿Õ

‡ªìπºŸâÕπÿ≠“μ

3) ÕÕ°πÕ°‡¢μ®—ßÀ«—¥ „ÀâÕ”‡¿Õ‡ πÕºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥‡ªìπºŸâÕπÿ≠“μ

4) √–¬–‡«≈“„π°“√Õπÿ≠“μ „ÀâÕ¬Ÿà „π¥ÿ≈æ‘π‘®¢ÕßÕ∏‘∫¥’°√¡°“√ª°§√Õß À√◊ÕºŸâ´÷ËßÕ∏‘∫¥’

°√¡°“√ª°§√Õß¡Õ∫À¡“¬ π“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπ⓪√–®”°‘ËßÕ”‡¿Õ À√◊ÕºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥

·≈â«·μà°√≥’ ‚¥¬„Àâæ‘®“√≥“®“°√–¬–‡«≈“∑’˺Ÿâπ—Èπ»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√·≈–√–¬–‡«≈“„π°“√‡¥‘π∑“߉ª-°≈—∫

‡ªì𠔧—≠

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬130

5) °√≥’®”‡ªìπ·≈–¡’‡Àμÿº≈摇»… ´÷Ë߉¡à “¡“√∂ªØ‘∫—μ‘μ“¡¢âÕ 1)-4) ‰¥â ‡™àπ °√≥’¢ÕÕÕ°πÕ°

‡¢μ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ Õ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ À√◊Õ®—ßÀ«—¥ ‡°‘π°«à“√–¬–‡«≈“∑’˺Ÿâπ—Èπ»÷°…“μ“¡À≈—° Ÿμ√„ÀâÕ∏‘∫¥’

°√¡°“√ª°§√Õß À√◊ÕºŸâ ÷ËßÕ∏‘∫¥’°√¡°“√ª°§√Õß¡Õ∫À¡“¬ π“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπ⓪√–®”°‘ËßÕ”‡¿Õ

À√◊ÕºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥æ‘®“√≥“‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª ·≈â«·μà°√≥’

6) ‡¡◊ËÕ‰¥âÕπÿ≠“μ„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡™—Ë«§√“«

„ÀâÕÕ°Àπ—ß ◊ÕÕπÿ≠“μμ“¡·∫∫∑’Ë°”Àπ¥¢â“ß∑⓬π’È „Àâ°—∫ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μπ—Èπ Ê ·≈–„Àâ®—¥∑” ¡ÿ¥∫—π∑÷°§«∫§ÿ¡

°“√Õπÿ≠“μ„ÀâÕÕ°πÕ°‡¢μœ μ“¡·∫∫∑’Ë°”Àπ¥¢â“ß∑⓬π’È ‰«â¥â«¬ ‚¥¬„Àâ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫™◊ËÕ∑’ËÕ¬Ÿà

¢ÕߺŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ ∂“π»÷°…“ √–¬–‡«≈“∑’ËÕπÿ≠“μ  ∂“π∑’Ë∑’ˇ¥‘π∑“߉ª»÷°…“  ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß»÷°…“

·≈–™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿ ”À√—∫„À⺟⠉¥â√—∫Õπÿ≠“μ≈ß™◊ËÕ À√◊Õæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ‡¡◊ËÕ‡¥‘π∑“ß°≈—∫¡“√“¬ß“πμ—«

3. °“√√“¬ß“πμ—«

1) ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ μâÕßπ”Àπ—ß ◊ÕÕπÿ≠“μ·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«æ°æ“μ‘¥μ—«‰ª¥â«¬

‡æ◊ËÕ· ¥ßμàÕ‡®â“Àπâ“∑’Ë√–À«à“߇¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ

2) ‡¡◊ËÕ‰ª∂÷ß∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“ „À⺟â∑’ˉ¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ

‰ª√“¬ß“πμ—« ¥—ßπ’È

2.1) °√≥’∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“Õ¬Ÿà „π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ „Àâ ‰ª√“¬ß“πμ—«μàÕ

°√¡°“√ª°§√Õß ( ”π—°°‘®°“√§«“¡¡—Ëπ§ß¿“¬„π) °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ·≈–°Õß∫—≠™“°“√μ”√«® —πμ‘∫“≈

 ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘

2.2) °√≥’∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“Õ¬Ÿà „π‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ®—ßÀ«—¥ „Àâ ‰ª

√“¬ß“πμ—«μàÕπ“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπ⓪√–®”°‘ËßÕ”‡¿Õ·≈– ∂“π’μ”√«®¿Ÿ∏√„π∑âÕß∑’Ëπ—Èπ

3) °√≥’∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ‡°‘π°«à“ 1 ªï „À⺟â∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μœ ‰ª√“¬ß“πμ—«μàÕ

°√¡°“√ª°§√Õß ( ”π—°°‘®°“√§«“¡¡—Ëπ§ß¿“¬„π) °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ À√◊Õπ“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπâ“

ª√–®”°‘ËßÕ”‡¿Õ ·≈â«·μà°√≥’ ∑ÿ° Ê 3 ‡¥◊Õπ π—∫·μà«—π√“¬ß“πμ—«§√—Èß·√°

4) ‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫√“¬ß“πμ—«®“°ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ·≈â«„Àâ®—¥∑” ¡ÿ¥∫—π∑÷°§«∫§ÿ¡

°“√√“¬ß“πμ—«μ“¡·∫∫∑’Ë°”Àπ¥¢â“ß∑⓬‰«â¥â«¬ ‚¥¬„Àâ¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫™◊ËÕ∑’ËÕ¬Ÿà¢ÕߺŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

 ∂“π»÷°…“ √–¬–‡«≈“∑’ËÕπÿ≠“μ  ∂“π∑’Ë∑’ˇ¥‘π∑“߉ª»÷°…“  ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß»÷°…“ °”À𥫗π√“¬ß“πμ—«

·≈–™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿ ”À√—∫„À⺟â∑’Ë¡“√“¬ß“πμ—«≈ß™◊ËÕÀ√◊Õæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ

5) ‡¡◊ËÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ‰¥â‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß»÷°…“ „Àâ·®âß

∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“‡¥‘¡∑√“∫ ·≈–„Àâ∑âÕß∑’Ëπ—ÈπÕÕ°Àπ—ß ◊Õ·®âß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß

 ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬√–À«à“ß»÷°…“„À⺟â∑’Ë ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μπ—Èπ Ê μ“¡·∫∫∑’Ë°”Àπ¥¢â“ß∑⓬π’È ‡æ◊ËÕ„À⺟âπ—Èπ𔉪·®âß

∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“„À¡à∑√“∫ ·≈–„Àâ∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß

»÷°…“‡¥‘¡·®âß∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“„À¡à √«¡∂÷ß®—ßÀ«—¥Õ—π‡ªìπ‡¢μ§«∫§ÿ¡¢ÕߺŸâ∑’Ë

‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ∑√“∫ ∑—Èßπ’È ‡¡◊ËÕ‰ª∂÷ß∑âÕß∑’ËÕ—π‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“ „À⺟â∑’Ë ‰¥â√—∫

Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ‰ª√“¬ß“πμ—«μ“¡¢âÕ 2)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 131

6) ‡¡◊ËÕ ‘Èπ ÿ¥√–¬–‡«≈“∑’Ë ‰¥âÕπÿ≠“μ„ÀâÕÕ°πÕ°‡¢μœ ·≈â«„Àâ°≈—∫‰ª√“¬ß“πμ—«¬—ß∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâ

‰¥â√—∫Õπÿ≠“μπ—Èπ‰¥â¬◊Ëπ§”√âÕߢÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μœ ‰«â

4. °“√≈ß‚∑…ºŸâΩÉ“Ωóπ

π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’ˉ¥â√—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

À“°‡¥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‚¥¬‰¡à‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ À√◊Õ‰¡à‰ª√“¬ß“πμ—«μàÕ°√¡°“√ª°§√Õß ( ”À√—∫°‘®°“√

§«“¡¡—Ëπ§ß¿“¬„π) °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ·≈–°Õß∫—≠™“°“√μ”√«® —πμ‘∫“≈  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘

À√◊Õπ“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπâ“°’ËßÕ”‡¿Õ ·≈– ∂“π’μ”√«®¿Ÿ∏√„π∑âÕß∑’Ë ‡¡◊ËÕ‰ª∂÷ß ∂“π∑’Ë∑’Ë®–ª√– ß§å

¢Õ‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“ À√◊Õ‡¡◊ËÕ‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ∂“π∑’Ë∑’Ëæ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà√–À«à“ß»÷°…“„À¡à ·≈–‡¡◊ËÕ°≈—∫∂÷߇¢μ§«∫§ÿ¡

¿“¬„π°”À𥇫≈“μ“¡¢âÕ 3 1)-6) „Àâ∂◊Õ«à“‡ªìπºŸâÀ≈∫Àπ’ÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‚¥¬‰¡à ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ

·≈–¡’§«“¡º‘¥μ“¡°ÆÀ¡“¬ ‚¥¬°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬®–‰¥âπ”¢âÕ¡Ÿ≈¢ÕߺŸâ∑’ËΩÉ“Ωóπ‰¡àªØ‘∫μ‘μ“¡·π«∑“ߪؑ∫—μ‘π’È

¡“„™âª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“„Àâ ∂“π–μ“¡°ÆÀ¡“¬¥â«¬

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬132

Àπ—ß ◊ÕÕπÿ≠“μ

„Àâπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

ÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“

∑’Ë........./...........

«—π∑’Ë.......‡¥◊Õπ............................æ.». .........

Õπÿ≠“μ„Àâ...........................................................Õ“¬ÿ..........ªï À¡“¬‡≈¢ª√–®”μ—«...........................................................

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Õ”‡¿Õ......................................................®—ßÀ«—¥......................................................´÷Ëß¡’À≈—°∞“π¥—ßπ’È

1.  ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘À√◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«

2. Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡ªìππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

3. √Ÿª∂à“¬¢π“¥ 1 π‘È« ®”π«π 4 √Ÿª

4. À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“Õ◊Ëπ Ê (∂â“¡’)

Õπÿ≠“μ„À⇥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ......................................................®—ßÀ«—¥......................................................

‡ªìπ°“√™—Ë«§√“« ‡æ◊ËÕ‡¥‘π∑“߉ª¬—ßμ”∫≈/·¢«ß......................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ......................................................

®—ßÀ«—¥.....................................................‡æ◊ËÕ‡¢â“√—∫°“√»÷°…“ ≥ ........................................................................... (™◊ËÕ ∂“π»÷°…“)

À≈—° Ÿμ√ ....................................................μ—Èß·μà«—π∑’Ë..........‡¥◊Õπ...........................æ.». .............∂÷ß«—π∑’Ë..........‡¥◊Õπ.........................

æ.». .............√«¡√–¬–‡«≈“............................................(«—𠇥◊Õπ ªï) ‚¥¬√–À«à“ß√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“Õπÿ≠“μ„Àâ

æ—°Õ“»—¬Õ¬Ÿà∫â“π‡≈¢∑’Ë....................À¡Ÿà∑’Ë..................μ”∫≈.....................................................Õ”‡¿Õ.....................................................

®—ßÀ«—¥.....................................................

‚¥¬„À⺟⠉¥â√—∫Õπÿ≠“μªØ‘∫—μ‘μ“¡‡ß◊ËÕπ‰¢„πÀπ—ß ◊Õπ’ÈÕ¬à“߇§√àߧ√—¥

ÕÕ°„Àâ ≥ «—π∑’Ë..........‡¥◊Õπ.............................æ.». ...............

(≈ß™◊ËÕ)..........................................................

(........................................................)

μ”·Àπàß......................................................

(ª√–∑—∫μ√“ª√–®”μ”·Àπàß)

≈ß™◊ËÕ......................................................... ‡ß◊ËÕπ‰¢ - ºŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«

(ºŸâ ‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ) ®–μâÕ߇¥‘π∑“ß°≈—∫¡“√“¬ß“πμ—«∑’ËÕ”‡¿Õ∑âÕß∑’Ë

‡¡◊ËÕ ‘Èπ ÿ¥°”Àπ¥√–¬–‡«≈“°“√‡¥‘π∑“ß·≈â«

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≈“¬æ‘¡æåπ‘È«À—«·¡à¡◊մ⓬ ≈“¬æ‘¡æåπ‘È«À—«·¡à¡◊Õ¢«“

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 133

·∫∫§”√âÕߢÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«

‡¢’¬π∑’Ë..............................................................

«—π∑’Ë............‡¥◊Õπ.................................æ.». ...........

1) ‡√◊ËÕß ¢ÕÕπÿ≠“μÕÕ°πÕ°‡¢μ§«∫§ÿ¡‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«‡æ◊ËÕ√—∫°“√»÷°…“„π ∂“π»÷°…“

‡√’¬π π“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿ÕºŸâ‡ªìπÀ—«Àπ⓪√–®”°‘ËßÕ”‡¿Õ.....................................................................................................

¥â«¬¢â“懮ⓠ(π“¬, π“ß, π“« “«, ‡¥Á°™“¬, ‡¥Á°À≠‘ß √–∫ÿ)...................................................................Õ“¬ÿ...........ªï

À¡“¬‡≈¢ª√–®”μ—«.........................................................™◊ËÕÀ¡Ÿà∫â“π.............................................∫â“π‡≈¢∑’Ë................À¡Ÿà∑’Ë................

μ”∫≈................................................Õ”‡¿Õ................................................®—ßÀ«—¥................................................‰¥â·π∫À≈—°∞“π

ª√–°Õ∫¥—ßπ’È

1.  ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘À√◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«

2. Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡ªìππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

3. √Ÿª∂à“¬¢π“¥ 1 π‘È« ®”π«π 4 √Ÿª

4. À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“Õ◊Ëπ Ê (∂â“¡’)

¢ÕÕπÿ≠“쇥‘π∑“ßÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°‘ËßÕ”‡¿Õ..................................................®—ßÀ«—¥..................................................

‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«‡æ◊ËÕ‡¥‘π∑“߉ª¬—ßμ”∫≈/·¢«ß...............................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ.................................................

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Page 137: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 138: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 139: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 140: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 141: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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Page 142: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

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1.5 ®—ßÀ«—¥π§√æπ¡

1.6 ®—ßÀ«—¥¡ÿ°¥“À“√

1.7 ®—ßÀ«—¥Õ”𓮇®√‘≠

1.8 ®—ßÀ«—¥Õÿ∫≈√“™∏“π’

1.9 ®—ßÀ«—¥¬‚ ∏√

1.10 ®—ßÀ«—¥ √–·°â«

1.11 ®—ßÀ«—¥ª√“®’π∫ÿ√’

1.12 ®—ßÀ«—¥ ÿ√“…Æ√å∏“π’

1.13 ®—ßÀ«—¥æ—∑≈ÿß

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2. Õ¥’μ‚®√§Õ¡¡‘«π‘ μå¡“≈“¬“ ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 3 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

2.1 ®—ßÀ«—¥ ß¢≈“

2.2 ®—ßÀ«—¥π√“∏‘«“ 

2.3 ®—ßÀ«—¥¬–≈“

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 3 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’ËÕ¥’μ‚®√§Õ¡¡‘«π‘ μå¡“≈“¬“ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

3. Õ¥’μ∑À“√®’π§≥–™“μ‘·≈–®’πŒàÕÕæ¬ææ≈‡√◊Õπ ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 3 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

3.1 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬

3.2 ®—ßÀ«—¥·¡àŒàÕß Õπ

3.3 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à

Page 143: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬140

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 3 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’ËÕ¥’μ∑À“√®’π§≥–™“μ‘·≈–®’πŒàÕÕæ¬ææ≈‡√◊Õπ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

4. ‰∑¬≈◊ÈÕ ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 3 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

4.1 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬

4.2 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à

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5. ®’πŒàÕÕ‘ √– ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 5 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

5.1 ®—ßÀ«—¥·¡àŒàÕß Õπ

5.2 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬

5.3 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à

5.4 ®—ßÀ«—¥æ–‡¬“

5.5 ®—ßÀ«—¥μ“°

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 5 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’Ë®’πŒàÕÕ‘ √– ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

6. ™“«‡¢“ ∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß·≈–™ÿ¡™π∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 20 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

6.1 ®—ßÀ«—¥°“≠®π∫ÿ√’

6.2 ®—ßÀ«—¥°”·æ߇æ™√

6.3 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬

6.4 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à

6.5 ®—ßÀ«—¥μ“°

6.6 ®—ßÀ«—¥πà“π

6.7 ®—ßÀ«—¥ª√–®«∫§’√’¢—π∏å

6.8 ®—ßÀ«—¥æ–‡¬“

6.9 ®—ßÀ«—¥æ‘…≥ÿ‚≈°

6.10 ®—ßÀ«—¥‡æ™√∫ÿ√’

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6.12 ®—ßÀ«—¥·æ√à

6.13 ®—ßÀ«—¥·¡àŒàÕß Õπ

6.14 ®—ßÀ«—¥√“™∫ÿ√’

6.15 ®—ßÀ«—¥≈”ª“ß

6.16 ®—ßÀ«—¥ ÿæ√√≥∫ÿ√’

Page 144: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 141

6.17 ®—ßÀ«—¥‡≈¬

6.18 ®—ßÀ«—¥≈”æŸπ

6.19 ®—ßÀ«—¥ ÿ‚¢∑—¬

6.20 ®—ßÀ«—¥Õÿ∑—¬∏“π’

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 20 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’Ë™“«‡¢“ ∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß·≈–™ÿ¡™π∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

7. ‡πª“≈Õæ¬æ

‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡‰¥â·°à®—ßÀ«—¥°“≠®π∫ÿ√’ ‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡‰¥â·°àÕ”‡¿Õ∑Õߺ“¿Ÿ¡‘ ´÷Ë߇ªìπ

∑âÕß∑’Ë∑’ˇπª“≈Õæ¬æ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

8. ºŸâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“ ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 9 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

8.1 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à

8.2 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬

8.3 ®—ßÀ«—¥μ“°

8.4 ®—ßÀ«—¥·¡àŒàÕß Õπ

8.5 ®—ßÀ«—¥√“™∫ÿ√’

8.6 ®—ßÀ«—¥°“≠®π∫ÿ√’

8.7 ®—ßÀ«—¥ª√–®«∫§’√’¢—π∏å

8.8 ®—ßÀ«—¥™ÿ¡æ√

8.9 ®—ßÀ«—¥√–πÕß

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 9 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“ ·≈–ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß®“°æ¡à“ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

9. ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß®“°æ¡à“

‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡‡™àπ‡¥’¬«°—∫ºŸâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“ μ“¡¢âÕ 8

10. ºŸâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬ ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 4 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

10.1 ®—ßÀ«—¥ª√–®«∫§’√’¢—π∏å

10.2 ®—ßÀ«—¥™ÿ¡æ√

10.3 ®—ßÀ«—¥√–πÕß

10.4 ®—ßÀ«—¥μ“°

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 4 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâæ≈—¥∂‘Ëπ —≠™“μ‘æ¡à“‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

11. ºŸâÕæ¬æ‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬®“°®—ßÀ«—¥‡°“–°ß °—¡æŸ™“

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Page 145: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬142

12. ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õ߇™◊ÈÕ “¬‰∑¬®“°®—ßÀ«—¥‡°“–°ß °—¡æŸ™“

‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡‰¥â·°à®—ßÀ«—¥μ√“¥ ‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡‰¥â·°àÕ”‡¿Õ ÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’˺ŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß

‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬®“°®—ßÀ«—¥‡°“–°ß °—¡æŸ™“ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

13. ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß®“°°—¡æŸ™“

‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡‰¥â·°à®—ßÀ«—¥μ√“¥ ‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡‰¥â·°àÕ”‡¿Õ´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’˺ŸâÀ≈∫Àπ’

‡¢â“‡¡◊Õß®“°°—¡æŸ™“ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

14. ≈“«Õæ¬æ ‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡ 9 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à

14.1 ®—ßÀ«—¥ÀπÕߧ“¬

14.2 ®—ßÀ«—¥Õÿ∫≈√“™∏“π’

14.3 ®—ßÀ«—¥‡≈¬

14.4 ®—ßÀ«—¥π§√æπ¡

14.5 ®—ßÀ«—¥¡ÿ°¥“À“√

14.6 ®—ßÀ«—¥æ–‡¬“

14.7 ®—ßÀ«—¥Õÿμ√¥‘μ∂å

14.8 ®—ßÀ«—¥‡™’¬ß√“¬

14.9 ®—ßÀ«—¥πà“π

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 9 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ

´÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë∑’Ë≈“«Õæ¬æ ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

15. ¡âß„π∑’Ëæ—° ß¶å∂È”°√–∫Õ°

‡¢μ®—ßÀ«—¥§«∫§ÿ¡‰¥â·°à‡¢μ∑âÕß∑’Ë®—ßÀ«—¥∑’Ë¡âß„π∑’Ëæ—° ß¶å∂È”°√–∫Õ° ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

·≈–∫—μ√ª√–®”μ—« ´÷ËßÕ¬Ÿà „πæ◊Èπ∑’Ë 20 ®—ßÀ«—¥ ‡™àπ‡¥’¬«°—∫™“«‡¢“ ∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß·≈–™ÿ¡™π∫πæ◊Èπ∑’Ë Ÿß

 ”À√—∫‡¢μÕ”‡¿Õ§«∫§ÿ¡À¡“¬∂÷߇¢μ∑âÕß∑’ËÕ”‡¿Õ∑’ËÕ¬Ÿà „π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë¢Õß 20 ®—ßÀ«—¥¢â“ßμâπ ÷Ë߇ªìπ∑âÕß∑’Ë

∑’Ë¡âß„π∑’Ëæ—° ß¶å∂È”°√–∫Õ° ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

‡¢μ§«∫§ÿ¡π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬°≈ÿà¡Õ◊Ëπ Ê ÷Ë߉¡à„™à∫ÿμ√™π°≈ÿà¡πâÕ¬ √«¡∂÷ßπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“ ÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ·≈–‰¥â ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«

μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß∑’ËÕÕ°μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‰¥â·°à ∑âÕß∑’Ë Õ”‡¿Õ À√◊Õ

°√ÿ߇∑æ¡À“π§√∑’Ë ‰¥â ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–∫—μ√ª√–®”μ—«μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß∑’ËÕÕ°

μ“¡°ÆÀ¡“¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√„Àâ·°àπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ´÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

Page 146: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 143

√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548

---------------

¥â«¬§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–

·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈‰√â ∂“π–∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬∑ÿ°°≈ÿà¡ ‚¥¬„Àâ¡’°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’

™◊ËÕÕ¬Ÿà„π√–∫∫∑–‡∫’¬π√“…Æ√ Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡§«“¡„π¡“μ√“ 8 (1) «√√§ Õß ·≈–¡“μ√“ 16 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2534 ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ßÕÕ°√–‡∫’¬∫‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√‰«â¥—ßπ’È

¢âÕ 1 √–‡∫’¬∫π’ȇ√’¬°«à“ ç√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548é

¢âÕ 2 √–‡∫’¬∫π’È „Àâ „™â∫—ߧ—∫μ—Èß·μà«—π∑’Ë 1 情¿“§¡ 2548 ‡ªìπμâπ‰ª

¢âÕ 3 „π√–‡∫’¬∫π’È

ç∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πé À¡“¬∂÷ß ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà „π√“™Õ“≥“®—°√·μà ‰¡à¡’√“¬°“√

„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13 ·≈– ∑.√. 14) ‡π◊ËÕß®“°‰¡àª√“°ØÀ≈—°∞“π¬◊π¬—π∂‘Ë𰔇π‘¥À√◊Õª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈

À√◊Õ¡’À≈—°∞“π‰¡à‡æ’¬ßæÕ∑’Ëπ“¬∑–‡∫’¬π®–æ‘®“√≥“‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π ∑—Èßπ’È ‰¡à√«¡∂÷ߧπμà“ߥ⓫

∑’ˇ¢â“‡¡◊Õß‚¥¬¡‘™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬∑’ˉ¡àÕ¬Ÿà„𧫓¡§«∫§ÿ¡¢Õß∑“ß√“™°“√ À√◊Õ√—∞‰¡à¡’π‚¬∫“¬ºàÕπº—π„ÀâÕ“»—¬

Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‡ªìπ°√≥’摇»…

ç∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘é À¡“¬§«“¡«à“ ∑–‡∫’¬π ”À√—∫≈ß√“¬°“√¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

´÷Ëß®—¥∑”‡ªìπ√“¬À¡Ÿà∫â“πÀ√◊Õ™ÿ¡™π

ç∫—μ√ª√–®”μ—«é À¡“¬§«“¡«à“ ‡Õ° “√∑’Ëπ“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘ËπÕÕ°„Àâ°—∫

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π∑’ˉ¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈â«  ”À√—∫„™â‡ªìπÀ≈—°∞“π· ¥ßμ—«

¢âÕ 4 „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ®—¥„Àâ¡’°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π∑’Ë¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“À√◊Õ∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà¢≥– ”√«®Õ¬Ÿà„π‡¢μ¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬ππ—Èπ Ê

μ“¡·∫∫ ∑.√. 38 ° ·≈–∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈‰«â „π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π

¢âÕ 5 °“√≈ß√“¬°“√„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °) „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®¥∫—π∑÷°‚¥¬≈–‡Õ’¬¥

μ“¡∑’Ë ‰¥â√—∫·®âß √“¬°“√„¥‰¡à∑√“∫„À⇢’¬π¢âÕ§«“¡«à“ 牡à∑√“∫é ·μàÕ¬à“ßπâÕ¬μâÕß¡’√“¬°“√™◊ËÕμ—« ™◊ËÕ °ÿ≈

(∂â“¡’) ∑’ËÕ¬Ÿà ‡≈¢ª√–®”μ—« ·≈–«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ À√◊ÕÕ“¬ÿ (∂â“∑√“∫)

√“¬°“√™◊ËÕμ—« ™◊ËÕ °ÿ≈ ·≈–«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ À√◊ÕÕ“¬ÿ¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

°≈ÿà¡∑’Ë¡’§«“¡º‘¥ª°μ‘À√◊Õæ‘°“√∑“ß ¡Õß „Àâ≈ß√“¬°“√μ“¡∑’˺ŸâÕÿª°“√–¥Ÿ·≈·®âß

Page 147: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬144

√“¬°“√∑’ËÕ¬Ÿàμ“¡«√√§Àπ÷Ëß „Àâ≈߇≈¢∑’Ë∫â“π¢Õß∫â“π ÷Ëß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πæ—°Õ“»—¬

„π™à«ß‡«≈“∑’Ë¡’°“√ ”√«®À√◊Õ¬◊Ëπ§”√âÕߢÕ≈ß∑–‡∫’¬π ‰¡à«à“®–‡ªìπ°“√æ—°Õ“»—¬‡ªìπª√–®”À√◊Õ™—Ë«§√“«

 ”À√—∫∫ÿ§§≈ ÷Ë߉¡à¡’∑’Ëæ—°Õ“»—¬‡ªìπÀ≈—°·À≈àß„Àâ≈ß√“¬°“√‡©æ“–™ÿ¡™π À√◊ÕÀ¡Ÿà∫â“π μ”∫≈

¢âÕ 6 ‡æ◊ËÕ§«“¡ –¥«°„π°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘À√◊Õª√—∫ª√ÿß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«

ª√–™“™π„Àâ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π§π≈–Àπ÷Ë߇≈¢‰¡à´È”°—π

‡≈¢ª√–®”μ—«¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢ 13 À≈—°μ“¡∑’˺ŸâÕ”π«¬°“√

∑–‡∫’¬π°≈“ß°”À𥉫â∑⓬√–‡∫’¬∫π’È

¢âÕ 7 ‡¡◊ËÕπ“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ‰¥â®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘μ“¡¢âÕ 4 ·≈â«

„Àâ®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—«μ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’Èμ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√∑’˺ŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß°”Àπ¥

¡Õ∫„Àâ∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‡°Á∫‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π· ¥ßμ—«

¢âÕ 8 „Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß®—¥‡°Á∫¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‰«â„π√–∫∫

§Õ¡æ‘«‡μÕ√å ‚¥¬·¬°μà“ßÀ“°®“°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¢Õߧπ∑’Ë¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà „π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13 ·≈– ∑.√. 14)

√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∑’Ë®—¥‡°Á∫„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈Õ¬à“ßπâÕ¬μâÕß¡’√“¬°“√μ“¡∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °)

≈“¬æ‘¡æåπ‘È«¡◊Õ ·≈–¿“æ„∫Àπâ“ ·≈–®–¡’¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë®”‡ªìπÕ◊Ëπ Ê Õ’°°Á‰¥â

°√≥’Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞¡’§«“¡®”‡ªìπμâÕß°“√¢Õ„™â¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π  “¡“√∂√âÕߢՇ™◊ËÕ¡‚¬ß¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â ∑—Èßπ’È μ“¡«‘∏’°“√∑’˺ŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß°”Àπ¥

¢âÕ 9 °“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥∫ÿμ√¢Õߧπ∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π‡√’¬°À≈—°∞“π

‡æ◊ËÕμ√«® Õ∫«à“‡¥Á°∑’ˇ°‘¥‰¥â —≠™“쑉∑¬À√◊Õ‰¡à À“°æ∫«à“‡ªìπ§π —≠™“쑉∑¬À√◊Õ‡ªìπ§π‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

„ÀâªØ‘∫—μ‘„π°“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“πμ“¡√–‡∫’¬∫ ”À√—∫∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√®—¥∑”

∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2535 ·μàÀ“°‰¡à “¡“√∂«‘π‘®©—¬ —≠™“μ‘¢Õ߇¥Á°‰¥â „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πºŸâ√—∫·®âßÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√

„Àâμ“¡·∫∫ ∑.√. 031 ·≈–‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °) ©∫—∫∑’Ë∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“¢Õ߇¥Á°¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà

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¢âÕ 10 °“√√—∫·®âß°“√쓬¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π „Àâ „™â·∫∫æ‘¡æå„∫√—∫·®âß°“√쓬

(∑.√. 4 μÕπÀπâ“) ·≈–‡¡◊ËÕ√—∫·®âß°“√쓬·≈â«„Àâπ“¬∑–‡∫’¬πºŸâ√—∫·®âßÕÕ°¡√≥∫—μ√„À⺟ⷮâßμ“¡·∫∫ ∑.√. 051

·≈–®”Àπà“¬√“¬°“√¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë쓬„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °) ∑’˺Ÿâπ—Èπ‡§¬¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà

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·Ààß∑âÕß∑’Ë∑’˺Ÿâ쓬¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√®”Àπ૬√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °)

Page 148: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 145

¢âÕ 11 °√≥’°“√쓬¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‡ªìπ°“√쓬‚¥¬º‘¥∏√√¡™“μ‘À√◊Õ‡°‘¥®“°

‚√§μ‘¥μàÕÕ—πμ√“¬ „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π∂◊ժؑ∫—쑇™àπ‡¥’¬«°—∫°√≥’¢Õߧπ‰∑¬À√◊Õ§π‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡√–‡∫’¬∫

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2535

¢âÕ 12 ∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π∑’˪√– ß§å®–¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà ∂ⓇªìπºŸâ∑’ËÕ¬Ÿà„π°“√ ß‡§√“–À奟·≈

¢Õß à«π√“™°“√ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ Àπ૬ߓπ‡Õ°™πÀ√◊Õ∫ÿ§§≈„¥ ®–μâÕ߉¥â√—∫§«“¡¬‘π¬Õ¡®“°Àπ૬ߓπ

À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’Ë∑”Àπâ“∑’ˠ߇§√“–ÀåÀ√◊Õ¥Ÿ·≈∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“« ‚¥¬„π°“√·®â߬⓬∑’ËÕ¬Ÿà ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’˪ɫ¬‡ªìπ‚√§∑“ß®‘μ

ª√– “∑À√◊Õæ‘°“√∑“ß ¡Õß À√◊Õ‡¥Á° „À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“À√◊ÕºŸâ¡’Àπâ“∑’Ë¥Ÿ·≈√—∫º‘¥™Õ∫Àπ૬ߓπÀ√◊ÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫

¡Õ∫À¡“¬ À√◊ÕºŸâÕÿª°“√– ·≈â«·μà°√≥’ ‡ªìπºŸâ∑”Àπâ“∑’Ë·®â߬⓬

¢âÕ 13 °“√√—∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πºŸâ√—∫·®âß

¬â“¬ÕÕ°·≈⫬⓬‡¢â“ ¥”‡π‘π°“√¥—ßπ’È

°. °“√¬â“¬ÕÕ°

(1) „Àâ‡√’¬°μ√«®À≈—°∞“π¢ÕߺŸâ·®âß·≈–ºŸâ∑’Ë®–¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà ‰¥â·°à ∫—μ√ª√–®”μ—«ºŸâ·®âßÀ≈—°∞“π°“√

¬‘π¬Õ¡„Àâ¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà¢ÕßÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß (∂â“¡’) ∫—μ√ª√–®”μ—«À√◊Õ·∫∫√—∫√Õß√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

(∑.√. 38 ¢) ¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë®–¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà ·≈–À≈—°∞“πÕ◊Ëπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß (∂â“¡’)

(2) μ√«® Õ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈ºŸâ·®âß ·≈–∫ÿ§§≈∑’Ë®–¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà®“°∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬π√“…Æ√

„π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å

(3) ‡¡◊ËÕæ∫«à“∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«¡’√“¬°“√∂Ÿ°μâÕß „ÀâÕÕ°„∫√—∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿàμ“¡·∫∫ ∑.√. 071

μÕπ∑’Ë 1 ·≈–μÕπ∑’Ë 2 ¡Õ∫„Àⷰຟⷮâß

(4) À¡“¬‡Àμÿ°“√·®â߬⓬∑’ËÕ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °) ¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π

(5) ‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫„∫√—∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà ∑.√. 071 μÕπ∑’Ë 2 ®“° ”π—°∑–‡∫’¬πª≈“¬∑“ß

„Àâ®”Àπà“¬√“¬°“√¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˬ⓬∑’ËÕ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °) ¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π

¢. °“√¬â“¬‡¢â“

(1) „Àâ‡√’¬°μ√«®À≈—°∞“π„∫√—∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿàμ“¡·∫∫ ∑.√. 071 μÕπ∑’Ë 1 ·≈–μÕπ∑’Ë 2

®“°ºŸâ·®âß ∫—μ√ª√–®”μ—«ºŸâ·®âß ∫—μ√ª√–®”μ—«À√◊Õ·∫∫√—∫√Õß√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 ¢) ¢Õß∫ÿ§§≈

∑’ˬ⓬∑’ËÕ¬Ÿà À≈—°∞“π°“√¬‘π¬Õ¡„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π∫â“π®“°‡®â“∫â“π (∂â“¡’)

(2) ‡æ‘Ë¡√“¬°“√∫ÿ§§≈¢ÕߺŸâ¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °) ¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π

(3)  àß„∫√—∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà ∑.√. 071 μÕπ∑’Ë 2 §◊π ”π—°∑–‡∫’¬πμâπ∑“ß

¢âÕ 14 ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πºŸâ „¥‰¥â√—∫°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π ∑.√. 13 À√◊Õ ∑.√. 14

·≈â«·μà°√≥’ „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®”Àπà“¬√“¬°“√∫ÿ§§≈·≈–‡≈¢ª√–®”μ—«¢ÕߺŸâπ—Èπ„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ (∑.√. 38 °)

·≈–∞“π¢âÕ¡Ÿ≈„π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å

¢âÕ 15 „Àâπ“¬∑–‡∫’¬πμ√«® Õ∫·≈–ª√—∫ª√ÿߢâÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘„Àâ∂Ÿ°μâÕ߇ªìπªí®®ÿ∫—πÕ¬Ÿà‡ ¡Õ

À“°μ√«®æ∫À√◊Õ‰¥â√—∫·®âß®“°Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß«à“√“¬°“√„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢ÕߺŸâ „¥‰¡à∂Ÿ°μâÕß À√◊Õ¡’°“√

·®âß√“¬°“√´È”´âÕπ „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π·°â ‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ ®”Àπà“¬À√◊Õ¥”‡π‘π°“√Õ◊Ëπ„¥„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈¥—ß°≈à“«¡’§«“¡∂Ÿ°μâÕß

Page 149: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬146

¢âÕ 16 °“√®”Àπà“¬™◊ËÕ·≈–√“¬°“√∫ÿ§§≈ ·≈–°“√·°â ‰¢√“¬°“√„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘‡Õ° “√

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√Õ◊Ëπ·≈–∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π„Àâπ“¬∑–‡∫’¬πªØ‘∫—μ‘

μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2535 ‚¥¬„π à«π¢Õß∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

„À⥔‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫∑–‡∫’¬π∫â“π

¢âÕ 17 ∫—μ√ª√–®”μ—«¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π·≈–·∫∫æ‘¡æå°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ”À√—∫

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π „À⇪ìπ‰ªμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ¥—ßπ’È

(1) ∑.√. 031 ‡ªìπ Ÿμ‘∫—μ√ „™â ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

(2) ∑.√. 051 ‡ªìπ¡√≥∫—μ√ „™â ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

(3) ∑.√. 071 ‡ªìπ„∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà „™â ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

(4) ∑.√. 38 ° ‡ªìπ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ”À√—∫≈ß√“¬°“√∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

(5) ∑.√. 38 ¢ ‡ªìπ·∫∫√—∫√Õß√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ÷Ëߧ—¥®“°

∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘¥â«¬√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å

ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 31 ¡’π“§¡ æ.». 2548

(𓬠ÿ®√‘μ ªí®©‘¡π—π∑å)

ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß

Page 150: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 147

·∫∫∫—μ√ª√–®”μ—«∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548

(¥â“πÀπâ“)

∫—μ√ª√–®”μ—«∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’∫π

0-0000-00000-00-0

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2.5 Ó 3 ´¡.

(À¡“¬‡≈¢§”¢Õ¡’∫—μ√)

«—πÕÕ°∫—μ√ ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß

μ”·Àπàß ”À√—∫≈ß√“¬°“√

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(¥â“πÀ≈—ß)

°√¡°“√ª°§√Õß °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬

¢âÕæ÷ߪؑ∫—μ‘ ”À√—∫ºŸâ∂◊Õ∫—μ√ª√–®”μ—«

1. ∫—μ√π’È¡‘„™à∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

2. „Àâ· ¥ß∫—μ√π’È∑ÿ°§√—Èß„π°“√μ‘¥μàÕ°—∫ ”π—°∑–‡∫’¬π

 à«π√“™°“√À√◊ÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞

·∂∫·¡à‡À≈Á°

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

Page 151: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬148

¢âÕ°”À𥇰’ˬ«°—∫‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πμ“¡√–‡∫’¬∫

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

æ.». 2548

---------------

Õπÿ π∏‘μ“¡¢âÕ 6 «√√§∑⓬ ¢Õß√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548

ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß °”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢ 13 À≈—° ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 5  à«π (0-0000-00000-00-0) ‰¥â·°à

 à«π∑’Ë 1 ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢ 1 À≈—°‡ªìπ‡≈¢»Ÿπ¬å

 à«π∑’Ë 2 ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢ 4 À≈—° À¡“¬∂÷ß ‡≈¢√À—  ”π—°∑–‡∫’¬π∑’Ë ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π

ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

 à«π∑’Ë 3 ·≈– à«π∑’Ë 4 √«¡°—∫ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢ 7 À≈—° À¡“¬∂÷ß ≈”¥—∫∑’Ë¢Õß∫ÿ§§≈„π·μà≈– ”π—°

∑–‡∫’¬π ‚¥¬ ÕßÀ≈—°·√°¢Õß à«π∑’Ë 3 °”À𥇪ìπ‡≈¢ 89 À¡“¬∂÷ß °≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

μ“¡√–‡∫’¬∫π’È

 à«π∑’Ë 5 ª√–°Õ∫¥â«¬‡≈¢ 1 À≈—° À¡“¬∂÷ß ‡≈¢μ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°μâÕߢÕ߇≈¢ª√–®”μ—«·μà≈–™ÿ¥

μ—«‡≈¢

„Àâ ‰«â ≥ «—π∑’Ë 31 ¡’π“§¡ æ.». 2548

(𓬠ÿ®√‘μ ªí®©‘¡π—π∑å)

ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß

Page 152: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 149

∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 34  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∂ππ≈”≈Ÿ°°“ ª∑ 12150

14 °√°Æ“§¡ 2548

‡√◊ËÕß °“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π °≈ÿࡇ¥Á°·≈–∫ÿ§§≈∑’ˇ√’¬πÕ¬Ÿà„π

 ∂“π»÷°…“

‡√’¬π π“¬∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥∑ÿ°®—ßÀ«—¥ ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√

Õâ“ß∂÷ß Àπ—ß ◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß ∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 28 ≈ß«—π∑’Ë 10 情¿“§¡ 2548

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ 1. μ—«Õ¬à“ß·∫∫ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (·∫∫ 89)

·≈–„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®œ (·∫∫ 89/1)

2. μ—«Õ¬à“ß„∫· ¥ßº≈°“√μ√«® Õ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (·∫∫ 89/2)

μ“¡∑’Ë ‰¥â·®â߇√◊ËÕß°“√ÕÕ°√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548 ‡æ◊ËÕ„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ»÷°…“

∑”§«“¡‡¢â“„® ·≈–‡μ√’¬¡§«“¡æ√âÕ¡„π°“√ªØ‘∫—μ‘„Àâ∫√√≈ÿμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘

¢Õß∫ÿ§§≈‰√â ∂“π–∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬ ÷Ëߧ≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡ÀÁπ™Õ∫‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548

‰«â·≈â« π—Èπ

§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫¡“μ√°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’

À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ÷Ë߇ªìπ∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬°≈ÿà¡Àπ÷Ëß„πÀ≈“¬°≈ÿà¡

μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈‰√â ∂“π–∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà „πª√–‡∑»‰∑¬ ‚¥¬„Àâ

°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ”√«®·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° √«¡∑—Èß®—¥∑”‡Õ° “√· ¥ßμπ„ÀⷰຟâÕ¬Ÿà „π

 ∂“π»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√„À⇠√Á®¿“¬„π 2 ‡¥◊Õπ ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡¡μ‘

§≥–√—∞¡πμ√’¥—ß°≈à“«‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡‡√’¬∫√âÕ¬·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ®÷ߢՄÀâ —Ëß ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈–

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1. „Àâ ”√«®‡¥Á°π—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“ √«¡∂÷ß°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π∑’Ë°”≈—߇√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“

∑ÿ°·Ààß∑’Ëμ—ÈßÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π ∑—Èß ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥Àπà«¬ß“π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π‡©æ“–‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’™◊ËÕ

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∑’ˇ¥‘π∑“߇¢â“‡¡◊Õß‚¥¬™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬

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Page 153: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬150

2. °“√ ”√«®μ“¡¢âÕ 1 „Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π¥”‡π‘π°“√ ¥—ßπ’È

2.1 ¢Õ§«“¡√à«¡¡◊ÕºŸâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“„Àâ∑”Àπâ“∑’Ë ”√«®‡¥Á°π—°‡√’¬π

·≈–π—°»÷°…“„π —ß°—¥∑’Ë ‰¡à¡’™◊ËÕ·≈–√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13 À√◊Õ ∑.√. 14) ·≈â«√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈

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·≈–π“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπª√– “π¢Õ√“¬™◊ËÕºŸâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“ √«¡∂÷ß∫ÿ§§≈∑’˺Ÿâ∫√‘À“√

‚√߇√’¬πœ ¡Õ∫À¡“¬„Àâ∑”Àπâ“∑’Ë ”√«®‡¥Á°π—°‡√’¬πœ ·≈â«ÕÕ°§” —Ëß ”π—°∑–‡∫’¬π·μàßμ—Èß∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«‡ªìπ

‡®â“Àπâ“∑’Ë ”√«®‡¥Á°π—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“ ‚¥¬√–∫ÿ™◊ËÕ‚√߇√’¬π·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“∑’˺Ÿâ ‰¥â√—∫·μàßμ—Èß·μà≈–§π

√—∫º‘¥™Õ∫°“√ ”√«®‰«â„𧔠—Ëß„Àâ™—¥‡®π¥â«¬μ“¡μ—«Õ¬à“ß√à“ߧ” —Ëß ”π—°∑–‡∫’¬πœ ∑’Ë àß¡“æ√âÕ¡π’È

2.2 ·∫∫æ‘¡æå∑’Ë„™â „π°“√ ”√«® „Àâ„™â·∫∫ ”√«®·≈–„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬π

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (·∫∫ 89 ·≈–·∫∫ 89/1) μ“¡μ—«Õ¬à“ß∑’Ë àß¡“æ√âÕ¡Àπ—ß ◊Õπ’È ‚¥¬„Àâ

 ”π—°∑–‡∫’¬π·μà≈–·ÀàߢՇ∫‘°·∫∫æ‘¡æ套߰≈à“«‰¥â∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√

·≈â«·μà°√≥’ μ“¡∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß®—¥ àß„Àâ ‡¡◊ËÕ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ‰¥â√—∫

·∫∫æ‘¡æå·≈â«„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π°√Õ°√“¬™◊ËÕ ”π—°∑–‡∫’¬π·≈–√À—  ”π—°∑–‡∫’¬π„π à«π∑’Ë 1 ¢Õß·∫∫ 89 ·≈–

·∫∫ 89/1 ∑ÿ°©∫—∫„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬°àÕπ·®°®à“¬·∫∫æ‘¡æå„À⺟â∑”Àπâ“∑’Ë ”√«® ‚¥¬·∫∫æ‘¡æå∑’Ë®–‡∫‘°®à“¬

„À⺟⠔√«®®–ª√–°Õ∫¥â«¬·∫∫ 89 ·≈–·∫∫ 89/1 ´÷Ëß®–μâÕß¡’‡≈¢∑’Ë¢Õ߇≈à¡·≈–‡≈¢∑’Ë ”√«®μ√ß°—𠇙àπ

·∫∫ 89 ‡≈à¡∑’Ë 1 ‡≈¢∑’Ë 1-50 ®à“¬§Ÿà°—∫·∫∫ 89/1 ‡≈à¡∑’Ë 1-50 ‡ªìπμâπ

2.3 °“√°√Õ°√“¬°“√„π·∫∫ ”√«®œ „À⇮â“Àπâ“∑’˺Ÿâ ”√«®°√Õ°√“¬™◊ËÕ¢Õß‚√߇√’¬πÀ√◊Õ

 ∂“∫—π°“√»÷°…“æ√âÕ¡‡≈¢√À— ª√–®”∫â“π¢Õß‚√߇√’¬πœ ¥—ß°≈à“«μ“¡ ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π μ√ß√“¬°“√ ∂“π∑’Ë

 ”√«® ÷ËßÕ¬Ÿà¥â“π∫π¢Õß·∫∫ 89 „Àâ™—¥‡®π  à«π√“¬°“√∫ÿ§§≈¢Õ߇¥Á°∑’Ë ”√«®π—Èπ „Àâ°√Õ°√“¬°“√μ“¡¢âÕ

‡∑Á®®√‘߇∑à“∑’Ë∑√“∫ √“¬°“√«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ∂Ⓣ¡à∑√“∫«—π∑’Ë·≈–‡¥◊Õπ∑’ˇ°‘¥ „Àâ≈߇©æ“–ªï æ.». ∑’ˇ°‘¥

 à«π√“¬°“√Õ◊Ëπ∑’Ë ‰¡à∑√“∫„À⇢’¬π§”«à“ 牡à∑√“∫é ‚¥¬‰¡àμâÕ߇«âπ«à“߉«â πÕ°®“°π’È ®–μâÕßμ‘¥√Ÿª∂à“¬·≈–

æ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ¢Õ߇¥Á°∑’Ë∂Ÿ° ”√«®„π à«π∑’Ë 2 ¢Õß·∫∫ 89 ·≈–·∫∫ 89/1 „Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ ‡ √Á®·≈â«„À⺟⠔√«®

¡Õ∫„∫μÕ∫√—∫μ“¡·∫∫ 89/1 „À⺟â∂Ÿ° ”√«®‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π à«π·∫∫ 89 „Àâ àߧ◊π ”π—°∑–‡∫’¬π ∑—Èßπ’È

ºŸâ∂Ÿ° ”√«®®–μâÕ߇μ√’¬¡√Ÿª∂à“¬¢π“¥ 1 π‘È« ‡æ◊ËÕμ‘¥„π‡Õ° “√¥—ß°≈à“«

3. ‡¡◊ËÕ ”π—°∑–‡∫’¬π‰¥â√—∫·∫∫ ”√«®œ μ“¡·∫∫ 89 §◊π®“°‚√߇√’¬π·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“·≈â«

„Àâπ“¬∑–‡∫’¬πμ√«® Õ∫‡Õ° “√¥—ß°≈à“« ·≈–¡’§” —Ëß„Àâ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘„π à«π∑’Ë 3 ¢Õß·∫∫ 89 æ√âÕ¡

≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕπ“¬∑–‡∫’¬π„Àâ‡√’¬∫√âÕ¬ ·≈â« àß·∫∫ 89 „À⇮â“Àπâ“∑’Ë∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈≈ß„π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å¢Õß

 ”π—°∑–‡∫’¬π ´÷Ëß™ÿ¥§” —ËߢÕß√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å®–μ√«® Õ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫ 89 ∑’Ë∫—π∑÷°‰«â°—∫∞“π

¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬π√“…Æ√‚¥¬Õ—μ‚π¡—μ‘ ∂â“æ∫«à“‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13 À√◊Õ ∑.√. 14)

À√◊Õ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·√ßß“πμà“ߥ⓫œ „À⇮â“Àπâ“∑’˺Ÿâ∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈ —Ëßæ‘¡æå„∫· ¥ßº≈°“√μ√«® Õ∫√“¬°“√

∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«μ“¡·∫∫ 89/2  àß„À⺟â∫√‘À“√‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“∫—π°“√»÷°…“‡æ◊ËÕ¡Õ∫„À⺟â∂Ÿ° ”√«®√“¬π—Èπ

‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π ”À√—∫¥”‡π‘π°“√μ√«® Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ßμàÕ‰ª

Page 154: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 151

 à«π°√≥’∑’Ëμ√«®‰¡àæ∫√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ™ÿ¥§” —ËߢÕß√–∫∫

§Õ¡æ‘«‡μÕ√å®–∫—π∑÷°√“¬°“√∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫ 89 ≈ß„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–

∑“ß∑–‡∫’¬π·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 „Àâ∫ÿ§§≈π—Èπ‚¥¬Õ—μ‚π¡—μ‘ ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√

ªØ‘∫—μ‘ß“π‚¥¬§«“¡ –¥«° √«¥‡√Á« ·≈–∂Ÿ°μâÕß

4. ‡¡◊ËÕπ“¬∑–‡∫’¬π∫—π∑÷°·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π·≈–°”Àπ¥

‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ‡ √Á®‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« „Àâ°”À𥫗π∑’Ë®–π—¥∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¡“∂à“¬√Ÿª·≈–

æ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ ‡æ◊ËÕÕÕ°‡Õ° “√√—∫√Õß√“¬°“√∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘œ μ“¡·∫∫ ∑.√. 38 ¢ ·≈–®—¥∑”∫—μ√ª√–®”μ—«

 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ´÷Ëß ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß®–·®âß·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„Àâ∑√“∫„π‚Õ°“ μàÕ‰ª

5. „Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘ß“πºà“π ”π—°∑–‡∫’¬π

®—ßÀ«—¥À√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ·≈â«·μà°√≥’ ‡æ◊ËÕ √ÿª√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘π°“√¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π

®—ßÀ«—¥À√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ„π‡¢μ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ àß„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß¿“¬„π«—π∑’Ë 30  ‘ßÀ“§¡

∂÷ß«—π∑’Ë 15 °—𬓬π 2548 ‚¥¬√“¬ß“π¥—ß°≈à“«®–μâÕß√–∫ÿ¢âÕ¡Ÿ≈®”π«π‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’√“¬°“√„π∑–‡∫’¬π∫â“π

∑’Ë‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“∫—π°“√»÷°…“ ”√«® ®”π«π‡¥Á°∑’Ëμ√«® Õ∫·≈â«æ∫«à“¡’™◊ËÕ·≈–√“¬°“√∫ÿ§§≈„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈

∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ·≈–®”π«π‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π √«¡∂÷ß®”π«π∫ÿ§§≈∑’Ë∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

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Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª

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(𓬙π‘π∑√å ∫—«ª√–‡ √‘∞)

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ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß

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 à«π°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

‚∑√. 0-2791-7313-6

‚∑√ “√ 0-2791-7338

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬152

∑’Ë ¡∑ 0309.1/336  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∂ππ≈”≈Ÿ°°“ ª∑ 12150

29 °√°Æ“§¡ 2548

‡√◊ËÕß °“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

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 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ Àπ—ß ◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß ¥à«π¡“° ∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 34 ≈ß«—π∑’Ë 14 °√°Æ“§¡ 2548

¥â«¬μ“¡∑’Ë ‰¥â¡’¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫„Àâ°√¡°“√ª°§√Õß °√–∑√«ß

¡À“¥‰∑¬ ¥”‡π‘π°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ºŸâ ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‚¥¬‡©æ“–

π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë°”≈—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“∫—π°“√»÷°…“„π —ß°—¥Àπà«¬ß“π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π π—Èπ

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß °√¡°“√ª°§√Õß ®–‡√‘Ë¡¥”‡π‘π°“√ ”√«®π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–

∑“ß∑–‡∫’¬π¥—ß°≈à“« μ—Èß·μà«—π∑’Ë 1-31  ‘ßÀ“§¡ 2548 ‚¥¬®–¢Õ§«“¡√à«¡¡◊ÕºŸâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π·≈– ∂“∫—π

°“√»÷°…“π—Èπ Ê ‡ªìπºŸâ∑”°“√ ”√«®®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π„π ∂“π»÷°…“

μ“¡·∫∫ ”√«®∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß°”Àπ¥ ÷Ëß “¡“√∂¢Õ√—∫·∫∫ ”√«®œ ‰¥â∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ

 ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë ∂“∫—π°“√»÷°…“π—Èπμ—ÈßÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë

®÷߇√’¬πª√– “πß“π¡“‡æ◊ËÕ¢Õ§«“¡Õπÿ‡§√“–Àå°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ „π°“√·®âߺŸâ∫√‘À“√‚√߇√’¬π

·≈– ∂“∫—π°“√»÷°…“∑—Ë«ª√–‡∑»„À⧫“¡√à«¡¡◊Õ„π°“√ ”√«®ºŸâ ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¥—ß°≈à“«¥â«¬ „π°“√π’È

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(𓬙π‘π∑√å ∫—«ª√–‡ √‘∞)

√ÕߺŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß ªØ‘∫—μ‘√“™°“√·∑π

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‚∑√. 0-2791-7314-6

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 153

∑’Ë ¡∑ 0309.1/337  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∂ππ≈”≈Ÿ°°“ ª∑ 12150

29 °√°Æ“§¡ 2548

‡√◊ËÕß °“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“

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ª√– “πß“π°—∫ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿ÕÀ√◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë ∂“∫—π°“√»÷°…“μ—ÈßÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ë„π°“√ ”√«®

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‡π◊ËÕß®“°°“√ ”√«®π—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¥—ß°≈à“« §√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ßπ—°‡√’¬π

π—°»÷°…“„π‚√߇√’¬πÀ√◊Õ ∂“∫—π°“√»÷°…“ —ß°—¥Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞·≈–‡Õ°™π ÷Ë߉¡à ‰¥âÕ¬Ÿà „π¿“§∫—ߧ—∫¥â«¬

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(𓬙π‘π∑√å ∫—«ª√–‡ √‘∞)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬154

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29 °√°Æ“§¡ 2548

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¡À“¥‰∑¬ ¥”‡π‘π°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ºŸâ ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‚¥¬‡©æ“–

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(𓬙π‘π∑√å ∫—«ª√–‡ √‘∞)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 155

∑’Ë ¡∑ 0309.1/339  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∂ππ≈”≈Ÿ°°“ ª∑ 12150

29 °√°Æ“§¡ 2548

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(𓬙π‘π∑√å ∫—«ª√–‡ √‘∞)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬156

∑’Ë ¡∑ 0309.1/340  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∂ππ≈”≈Ÿ°°“ ª∑ 12150

29 °√°Æ“§¡ 2548

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¡À“¥‰∑¬ ¥”‡π‘π°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ºŸâ ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‚¥¬‡©æ“–

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∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„À⧫“¡√à«¡¡◊Õ„π°“√ ”√«®ºŸâ ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¥—ß°≈à“«¥â«¬

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(𓬙π‘π∑√å ∫—«ª√–‡ √‘∞)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 157

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∑’Ë............./2548

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„À⇥Á°∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‡¥Á°∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ‚¥¬„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬π ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”

∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—° √«¡∂÷ßÕÕ°À≈—°∞“π ”À√—∫„™â· ¥ßμ—«

¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√¥”‡π‘π°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π ”À√—∫‡¥Á°

·≈–∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ÷Ë߇√’¬πÕ¬Ÿà „π ∂“π»÷°…“μà“ß Ê ‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡‡√’¬∫√âÕ¬Õ¬à“ß¡’

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 ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π æ.». 2548 ®÷ß·μàßμ—Èß∫ÿ§§≈μ“¡√“¬™◊ËÕμàÕ‰ªπ’ȇªìπ‡®â“Àπâ“∑’Ë ”√«®‡¥Á°

·≈–∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π ¥—ßπ’È

1. π“¬/π“ß/π“ß “«..................................................................μ”·Àπàß...............................................

2. π“¬/π“ß/π“ß “«..................................................................μ”·Àπàß...............................................

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∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π∑ÿ°§π∑’ˇ√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“„π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬ππ’È ¥—ßπ’È

1. ∫ÿ§§≈≈”¥—∫∑’Ë 1 ∂÷ß..............√—∫º‘¥™Õ∫°“√ ”√«®‡¥Á°„π‚√߇√’¬π...................................................

2. ∫ÿ§§≈≈”¥—∫∑’Ë.........∂÷ß............√—∫º‘¥™Õ∫°“√ ”√«®‡¥Á°„π‚√߇√’¬π..................................................

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∑—Èßπ’È μ—Èß·μà«—π∑’Ë.............°√°Æ“§¡ æ.». 2548 ∂÷ß«—π∑’Ë 30  ‘ßÀ“§¡ æ.». 2548

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π“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ/∑âÕß∂‘Ëπ.....................

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬158

·∫∫ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (·∫∫ 89)‡≈à¡∑’Ë.........................‡≈¢∑’Ë ”√«®....................... ”π—°∑–‡∫’¬π...........................................................................√À— 

«—π∑’Ë ”√«®........................................................... ∂“π∑’Ë ”√«®..........................................................................................................

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«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥.............Õ“¬ÿ..........ªï............‡¥◊Õπ ‡æ»................... ∂“π–°“√ ¡√  ❍ ‚ ¥ ❍  ¡√  ❍ À¬à“ ❍ À¡â“¬

√–¥—∫°“√»÷°…“................................................................™◊ËÕ ∂“π»÷°…“..........................................................................................

μ—ÈßÕ¬Ÿà∑’ËÕ”‡¿Õ........................................................... ∂“π∑’ˇ°‘¥ ❍ ∫â“π ❍  ∂“π欓∫“≈ ‡≈¢∑’Ë...............À¡Ÿà∑’Ë..................

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«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥...............Õ“¬ÿ..............ªï..............‡¥◊Õπ  —≠™“μ‘.................................................Õ“™’æ.............................................

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2. √“¬°“√¢Õß∫â“π∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬¢≥– ”√«®

2.1 ª√–‡¿∑¢Õß∫â“π ❍  ∂“π»÷°…“ ❍  ∂“π ß‡§√“–Àå ❍ ∫â“π∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π°”Àπ¥ ❍ Õ◊Ëπ Ê

√–∫ÿ™◊ËÕ (°√≥’‡ªìπ ∂“π»÷°…“/ ∂“π ß‡§√“–Àå/Õ◊Ëπ Ê)..............................................................‚∑√»—æ∑å....................................

2.2 √“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß∫â“π μ“¡¢âÕ 2.1 ‡≈¢√À— ª√–®”∫â“π ∫â“π‡≈¢∑’Ë............

À¡Ÿà∑’Ë............™ÿ¡™π .............................................μ√Õ°..............................................´Õ¬.......................................

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2.3  ∂“π∑’Ë∑’Ë “¡“√∂μ‘¥μàÕ‰ª.....................................................................................................................................................

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2. ....................................................................................................................................................................................................

3. ....................................................................................................................................................................................................

4. ....................................................................................................................................................................................................

5. ....................................................................................................................................................................................................

Page 162: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 159

3. ¡’‡Õ° “√À≈—°∞“π À√◊Õ∫ÿ§§≈∑’Ë®–‡ªìπ欓π√—∫√ÕßÀ√◊Õ‰¡à ❍ ‰¡à¡’

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Page 163: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬160

·∫∫ 89/1

„∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

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Page 164: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 161

§”Õ∏‘∫“¬·∫∫ ”√«®‡æ◊ËÕ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ”À√—∫∫ÿ§§≈

∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (·∫∫ 89)

·∫∫ ”√«®Àπâ“∑’Ë 11. √“¬°“√‡≈à¡∑’Ë..........‡≈¢∑’Ë ”√«®.........„Àâ·μà≈– ”π—°∑–‡∫’¬π°”Àπ¥‡Õß ®“°‡≈à¡∑’Ë 1 ‡≈¢∑’Ë ”√«®

1 ‡√’¬ßμ“¡≈”¥—∫ ·≈–®à“¬‰ª§Ÿà°—∫·∫∫ 89/1 ‡≈¢∑’Ë 1 ‡√’¬ßμ“¡≈”¥—∫ ‚¥¬°“√®à“¬·≈–„™â·∫∫æ‘¡æå ‡≈¢∑’Ë·∫∫æ‘¡æå®–μâÕßμ√ß°—π

2. √“¬°“√ ”π—°∑–‡∫’¬π.............√À—  „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π‡ªìπºŸâ°√Õ°√“¬°“√°àÕπ𔉪„™â ”√«®3. √“¬°“√«—π∑’Ë ”√«®........... ∂“π∑’Ë ”√«®.........·≈–√À— ª√–®”∫â“π

„À⺟â∑”Àπâ“∑’Ë ”√«®‡ªìπºŸâ°√Õ°√“¬°“√„Àâ∂Ÿ°μâÕß μ√ßμ“¡¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ‚¥¬„π à«π¢Õß ∂“π∑’Ë ”√«® ∂Ⓡªìπ‚√߇√’¬π ∂“π ß‡§√“–Àå ‡√◊Õπ®”  ∂“π欓∫“≈ À√◊Õ∫â“π „Àâ√–∫ÿ™◊ËÕ·≈–‡≈¢√À— ª√–®”∫â“π 11 À≈—° ¢ÕßÕ“§“√/ ∂“π∑’Ë¥—ß°≈à“«μ“¡ ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π¥â«¬

4. √“¬°“√„π à«π∑’Ë 1 √“¬°“√ª√–«—μ‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π „À⺟â∑”Àπâ“∑’Ë ”√«® Õ∫∂“¡¢âÕ¡Ÿ≈·≈–°√Õ°√“¬°“√μ“¡¢âÕ‡∑Á®®√‘߇∑à“∑’Ë∑√“∫ ∂Ⓡªìπ°√≥’¢Õ߇¥Á° ®–μâÕß Õ∫∂“¡¢âÕ¡Ÿ≈¢âÕ‡∑Á®®√‘ß®“°∫‘¥“¡“√¥“ ºŸâª°§√Õß À√◊ÕºŸâÕÿª°“√–‡¥Á°Õ’°∑“ßÀπ÷Ëߥ⫬  ”À√—∫√“¬°“√„¥∑’ˉ¡à∑√“∫ „À⇢’¬π§”«à“牡à∑√“∫é ‚¥¬‰¡àμâÕ߇«âπ«à“߉«â ¬°‡«âπ√“¬°“√«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ∂Ⓣ¡à∑√“∫«—π∑’Ë·≈–‡¥◊Õπ∑’ˇ°‘¥ „Àâ°√Õ°‡©æ“–ªï æ.». ∑’ˇ°‘¥ ·μà∂Ⓣ¡à∑√“∫«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥‡≈¬ „Àâª√–¡“≥Õ“¬ÿ¢Õ߇¥Á°‚¥¬°“√ Õ∫∂“¡æ¬“π∫ÿ§§≈À√◊Õμ√«® Õ∫欓π‡Õ° “√À≈—°∞“πÕ◊Ëπ‡æ◊ËÕ‡∑’¬∫‡§’¬ß°—∫‡¥Á°∑’ËÕ¬Ÿà„π«—¬‡¥’¬«°—π·≈–§”π«≥À“ªï æ.». ∑’ˇ°‘¥·≈–°√Õ°√“¬°“√μ“¡π—Èπ

5. √“¬°“√¢Õß∫â“π∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬¢≥– ”√«®5.1 √“¬°“√μ“¡¢âÕ 2.1 ª√–‡¿∑¢Õß∫â“π „À⺟⠔√«® Õ∫∂“¡«à“∫â“π∑’˺Ÿâ∂Ÿ° ”√«®Õ“»—¬Õ¬Ÿà

π—Èπ‡ªìπ∫â“πª√–‡¿∑„¥ ∂Ⓡªìπ‚√߇√’¬π/ ∂“π»÷°…“ À√◊Õ ∂“π ß‡§√“–Àå (√«¡∂÷ß ∂“π∫”∫—¥√—°…“‚√§) ‰¡à«à“¢Õß√“™°“√À√◊Õ‡Õ°™π „Àâ√–∫ÿ™◊ËÕ ∂“π∑’Ëπ—Èπ‰«â¥â«¬ ‡™àπ  ∂“π ß‡§√“–À凥Á°∫â“π√“™«‘∂’ ‡ªìπμâπ ∂Ⓡªìπ∫â“π∑—Ë«‰ª „Àâ∑”‡§√◊ËÕßÀ¡“¬μ√ß™àÕßÕ◊Ëπ Ê ·μà∂Ⓣ¡à¡’∫â“πÕ¬ŸàÕ“»—¬‡ªìπ°“√∂“«√ ‡™à𠇥Á°‡√à√àÕπ®√®—¥ „Àâ∑”‡§√◊ËÕßÀ¡“¬μ√ß™àÕß∫â“π∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π°”Àπ¥

5.2 √“¬°“√μ“¡¢âÕ 2.2 √“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß∫â“π „À⺟⠔√«®°√Õ°√“¬≈–‡Õ’¬¥μ“¡À≈—°∞“𠔇π“∑–‡∫’¬π∫â“π °√≥’ºŸâ∂Ÿ° ”√«®Õ“»—¬Õ¬Ÿà„π™ÿ¡™π „Àâ√–∫ÿ™◊ËÕ™ÿ¡™πæ√âÕ¡∑’Ëμ—ÈߢÕß™ÿ¡™π (μ√Õ°/´Õ¬/∂ππ/μ”∫≈/Õ”‡¿Õ....) ·≈–∂Ⓡªìπ°√≥’∑’˺Ÿâ∂Ÿ° ”√«®‰¡à¡’∫â“πÕ¬ŸàÕ“»—¬‡ªìπ°“√∂“«√ (μ“¡¢âÕ 2.1 ‡≈◊Õ°À—«¢âÕ∫â“π∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π°”Àπ¥) ºŸâ ”√«®‰¡àμâÕß°√Õ°‡≈¢√À— ª√–®”∫â“π·μàÕ¬à“ß„¥ ∑—Èßπ’È ‡®â“Àπâ“∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π®–‡ªìπºŸâ°√Õ°‡≈¢√À— ª√–®”∫â“π·∑π

5.3 √“¬°“√μ“¡¢âÕ 2.3 „À⺟⠔√«®°√Õ° ∂“π∑’Ëæ√âÕ¡À¡“¬‡≈¢‚∑√»—æ∑å∑’Ë “¡“√∂„™âμ‘¥μàÕ°—∫∫ÿ§§≈∑’Ë∂Ÿ° ”√«®‰¥â ‚¥¬ –¥«° (∂â“¡’) ·≈–∂⓺Ÿâ∂Ÿ° ”√«®‡ªìπ·√ßß“πÀ√◊Õ≈Ÿ°®â“ß „Àâ°√Õ°√“¬°“√¢Õß𓬮â“ß·≈– ∂“π∑’Ë∑”ß“π‰«â¥â«¬

Page 165: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬162

5.4 √“¬°“√μ“¡¢âÕ 2.4 „À⺟⠔√«®°√Õ°√“¬°“√∫ÿ§§≈∑’ËÕ¬Ÿà„π§√Õ∫§√—«‡¥’¬«°—∫ºŸâ ”√«®‡∑à“∑’Ë∑√“∫ ‚¥¬®–μâÕ߇ªìπºŸâ∑’Ë¡’§«“¡‡°’ˬ«æ—π„π∞“π–≠“μ‘æ’ËπâÕ߇∑à“π—Èπ ·≈–∂â“≠“μ‘æ’ËπâÕߢÕߺŸâ∂Ÿ° ”√«®‡ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¥â«¬‡™àπ°—π „Àâ Õ∫∂“¡«à“‰¥â¡’°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πœ ·≈â«À√◊Õ‰¡à∂â“ ”√«®·≈â« „∫μÕ∫√—∫°“√ ”√«®¡’À√◊Õ‰¡à ‡≈à¡∑’Ë·≈–‡≈¢∑’ˇ∑à“‰√ ·≈– ”√«®‰«â∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π„¥ ∂Ⓣ¥â¢âÕ¡Ÿ≈¥—ß°≈à“«„Àâ√–∫ÿ‰«â „π¢âÕπ’ȥ⫬

·∫∫ ”√«®Àπâ“∑’Ë 26. √“¬°“√μ“¡¢âÕ 3 ¡’‡Õ° “√À≈—°∞“πÀ√◊Õ∫ÿ§§≈∑’Ë®–‡ªìπ欓π√—∫√ÕßÀ√◊Õ‰¡à „À⺟⠔√«® Õ∫∂“¡

∫ÿ§§≈∑’Ë∂Ÿ° ”√«®«à“ ‡§¬μ‘¥μàÕ¢Õ·®â߇°‘¥À√◊Õ¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π∫â“ßÀ√◊Õ‰¡à ¡’‡Õ° “√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‡™àπ„∫√—∫·®âß°“√‡°‘¥ Ÿμ‘∫—μ√ ∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∫πæ◊Èπ∑’Ë ŸßÀ√◊Õ™π°≈ÿà¡πâÕ¬  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“𠇪ìπμâπ À√◊Õ‡Õ° “√∑’Ë√“™°“√ÕÕ°„Àâ∑’ˇ°’ˬ«°—∫μ—«ºŸâ∂Ÿ° ”√«® ‡™àπ ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π ∑–‡∫’¬π∑À“√ ‡ªìπμâπ À√◊Õ¡’欓π∫ÿ§§≈∑’Ë√Ÿâ‡ÀÁπ°“√‡°‘¥ À√◊Õ√Ÿâ®—°¡—°§ÿâπ √Ÿâª√–«—μ‘¢ÕߺŸâ∂Ÿ° ”√«®‡ªìπÕ¬à“ߥ’∑’Ë “¡“√∂„Àâ°“√√—∫√Õß·≈–¬◊π¬—πμ—«∫ÿ§§≈μàÕπ“¬∑–‡∫’¬πÀ√◊Õ‰¡à ∂â“¡’„Àâ√–∫ÿ√“¬°“√¥—ß°≈à“«„Àâ™—¥‡®π

7. °“√≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ„π à«π∑’Ë 1 „À⺟â∂Ÿ° ”√«®≈ß™◊ËÕÀ√◊Õæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ (°√≥’‡¢’¬πÀπ—ß ◊Õ‰¡à‰¥â)μ√ß™àÕߺŸâ ‰¥â√—∫°“√ ”√«®/ºŸâ „Àâ∂âÕ¬§” ·≈â«„À⇮â“Àπâ“∑’˺Ÿâ∑”Àπâ“∑’Ë ”√«® ≈ß™◊ËÕμ√ß™àÕ߇®â“Àπâ“∑’˺Ÿâ ”√«®æ√âÕ¡‡¢’¬π™◊ËÕμ—«∫√√®ßμ”·Àπàß ·≈–À¡“¬‡≈¢‚∑√»—æ∑åμ‘¥μàÕ (∂â“¡’)

8. √“¬°“√„π à«π∑’Ë 2 „À⇮â“Àπâ“∑’˺Ÿâ∑”Àπâ“∑’Ë ”√«® ‡ªìπºŸâæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ·≈–μ‘¥√Ÿª∂à“¬¢ÕߺŸâ∂Ÿ° ”√«® ·≈â«≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕæ√âÕ¡‡¢’¬π™◊ËÕμ—«∫√√®ß μ√ß™àÕ߇®â“Àπâ“∑’˺Ÿâæ‘¡æå≈“¬π‘È«¡◊Õ

9.  à«π∑’Ë 3 ·≈– à«π∑’Ë 4 ‡ªìπ à«π∑’ËÕ¬Ÿà„𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π ¥—ßπ’È9.1  à«π∑’Ë 3 π“¬∑–‡∫’¬π®–μâÕß√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√æ‘®“√≥“«à“∫ÿ§§≈∑’Ë∂Ÿ° ”√«®®—¥Õ¬Ÿà „π

∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π°≈ÿà¡„¥ „π®”π«π 6 °≈ÿà¡ ·≈â«≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕæ√âÕ¡‡¢’¬π™◊ËÕμ—«∫√√®ß9.2  à«π∑’Ë 4 „À⇮â“Àπâ“∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬πÀ√◊ÕºŸâ™à«¬π“¬∑–‡∫’¬π ∑’Ë∑”Àπâ“∑’Ë∫—π∑÷°√“¬°“√

∫ÿ§§≈∑’Ë∂Ÿ° ”√«®μ“¡·∫∫ 89 ≈ß„π√–∫∫§Õ¡æ‘«‡μÕ√å ‡ªìπºŸâ≈ß√“¬°“√·≈–≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕæ√âÕ¡‡¢’¬π™◊ËÕμ—«∫√√®ß‚¥¬®–ªØ‘∫—쑇©æ“–√“¬∑’Ëμ√«® Õ∫æ∫«à“‡ªìπºŸâ∑’Ë¡’™◊ËÕª√“°Ø„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√Õ¬Ÿà°àÕπ·≈â«∂Ⓡªìπ°√≥’μ√«®·≈⫉¡àæ∫™◊ËÕ´È”„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈œ „À⇮â“Àπâ“∑’˧π¥—ß°≈à“«®¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™πª√–‡¿∑ 0¢ÕߺŸâ∑’Ë∂Ÿ° ”√«®μ“¡∑’Ë™ÿ¥§” —Ëß°”Àπ¥„Àâ ‰ª°√Õ°≈ß„π à«π∑’Ë 3 μ√ß™àÕ߇≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°

9.3 ™àÕß√“¬°“√§” —Ëßπ“¬∑–‡∫’¬π∑⓬ à«π∑’Ë 4 ¡’‰«â „™â „π°√≥’Õ◊Ëπ Ê ∑’ËμàÕ‡π◊ËÕß ‡™àπ °“√ —Ëß„Àâ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫ 89 ≈ß„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π  ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’Ëμ√«® Õ∫§√—Èß·√°æ∫«à“ ¡’™◊ËÕ„π∞“π¢âÕ¡Ÿ≈œ Õ¬Ÿà·≈â« ·μஓ°°“√μ√«® Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß¿“¬À≈—ߪ√“°Ø«à“‡ªìπ√“¬°“√¢Õß∫ÿ§§≈Õ◊ËπÀ√◊Õ°√≥’∑’Ëπ“¬∑–‡∫’¬π¡’§” —Ëß„Àâ®”Àπà“¬√“¬°“√∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«®“°∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√ ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–œ ¢âÕ 14 À√◊Õ¢âÕ 15 ‡ªìπμâπ

Õπ÷Ëß °“√·μàßμ—ÈߺŸâ∑”°“√ ”√«®„Àâ·μàßμ—Èß∫ÿ§§≈∑’ˇªìπºŸâ¡’Àπâ“∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß‚¥¬μ√ß„π ∂“π∑’ËÀ√◊Õæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë∑”°“√ ”√«®μ“¡·∫∫∑’Ë·π∫¡“æ√âÕ¡Àπ—ß ◊Õ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß ¥à«π¡“° ∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 34 ≈ß«—π∑’Ë 14°√°Æ“§¡ 2548 πÕ°®“°π’È „π°“√°√Õ°·≈–¡Õ∫„∫μÕ∫√—∫μ“¡·∫∫ 89/1 „À⺟â∂Ÿ° ”√«®‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π‡æ◊ËÕπ”¡“„π«—π∂à“¬√Ÿªπ—Èπ „Àâμ√«® Õ∫‡≈¢‡≈à¡∑’Ë·≈–‡≈¢∑’Ë ”√«®μ“¡·∫∫ 89/1 ®–μâÕßμ√ß°—∫·∫∫ 89 ∑ÿ°√“¬

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 163

·∫∫ 89/2

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Page 167: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬164

∑’Ë »∏ 0208.1/11263  ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

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27 μÿ≈“§¡ 2548

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Õâ“ß∂÷ß Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ∑’Ë »∏ 0209/10138 ≈ß«—π∑’Ë 26 °—𬓬π 2548

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬  ”‡π“¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ®”π«π 1 ™ÿ¥

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„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ‡æ◊ËÕ„Àâ∑à“πæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß

§«“¡≈–‡Õ’¬¥∑√“∫·≈â«π—Èπ

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‰¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–√—∞¡πμ√’ ÷Ëß„πÀ≈—°°“√§◊Õ„Àâ®—¥°“√»÷°…“„Àâ∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√

À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‰¥â∑ÿ°ª√–‡¿∑·≈–∑ÿ°√–¥—∫°“√»÷°…“ ·≈–‡¡◊ËÕ ”‡√Á®°“√»÷°…“·≈â« “¡“√∂ÕÕ°À≈—°∞“π

∑“ß°“√»÷°…“‰¥â‡™àπ‡¥’¬«°—∫π—°‡√’¬π∑’Ë¡’ —≠™“쑉∑¬∑—Ë«‰ª·≈– “¡“√∂‰¥â√—∫‡ß‘πÕÿ¥Àπÿπ√“¬À—« μ—Èß·μà√–¥—∫

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°√ÿ≥“∑à“πæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√ª√—∫ª√ÿß·°â ‰¢√–‡∫’¬∫ °Æ‡°≥±å À√◊Õª√–°“» ∑’ˇ°’ˬ«°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“

∑’ËÕ¬Ÿà„𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕßÀπ૬ߓπ∑à“π ‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‰ªμ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫·≈–æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√·≈–¢Õ§«“¡°√ÿ≥“ à߇հ “√∑’Ë∑à“πª√—∫ª√ÿß

·°â ‰¢·≈â«„Àâ ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¿“¬„π«—π∑’Ë 30 ∏—𫓧¡ 2548 ‡æ◊ËÕ√«∫√«¡√“¬ß“π

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(§ÿ≥À≠‘ß°…¡“ «√«√√≥ ≥ Õ¬ÿ∏¬“)

ª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

 ”π—°π‚¬∫“¬·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å

°≈ÿà¡°‘®°“√摇»…

‚∑√./‚∑√ “√ 0-2280-6217-8

¥à«π¡“°

Page 168: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 165

∫—π∑÷°¢âÕ§«“¡ à«π√“™°“√  ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ °≈ÿà¡°‘®°“√摇»… ‚∑√. 0-2280-6217-8 ¿“¬„π 1267

∑’Ë »∏ 0208.1/11264 «—π∑’Ë 27 μÿ≈“§¡ 2548

‡√◊ËÕß °“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

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¥â«¬§≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫„Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√®—¥°“√»÷°…“

·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‚¥¬„Àâ®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à∑ÿ°§π ‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫

ª√–‡¿∑ À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ (¬°‡«âπºŸâÀπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫ „Àâ®—¥°“√»÷°…“¿“¬„π»Ÿπ¬åæ—°æ‘ß) °“√®—¥∑”∞“π

¢âÕ¡Ÿ≈‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—° ·≈–°“√Õÿ¥Àπÿπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«‡∑à“°—∫‡¥Á°∑’Ë¡’ —≠™“쑉∑¬ μ—Èß·μà√–¥—∫

°àÕπª√–∂¡»÷°…“∂÷ß√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“μÕπª≈“¬ √«¡∑—Èß„π à«π∑’Ë —ß°—¥  ™. ¥â«¬ √“¬≈–‡Õ’¬¥¥—ß·π∫

 ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢âÕ√’¬π¥—ßπ’È

1. √—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â≈ßπ“¡„π√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ·≈⫇¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °—𬓬π 2548 ª√–°“»„π√“™°‘®“πÿ‡∫°…“

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 19 °—𬓬π 2548 ·≈–¡’º≈∫—ߧ—∫„™âμ—Èß·μà«—π∑’Ë 20 °—𬓬π 2548 ‡ªìπμâπ‰ª

2. ¢Õ„Àâ ”π—°∫√‘À“√ß“π°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π ¥”‡π‘π°“√·°â ‰¢ª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫ °Æ À√◊Õ

ª√–°“»∑’ˇ°’ˬ«°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà „𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫¢ÕßÀπ૬ߓπ∑à“π„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√–‡∫’¬∫

°√–∑√«ß¥—ß°≈à“« ‚¥¬¢Õ„Àâ à߇հ “√∑’Ë·°â ‰¢ª√—∫ª√ÿß·≈â«„Àâ ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¿“¬„π

«—π∑’Ë 30 ∏—𫓧¡ 2548 ‡æ◊ËÕ√«∫√«¡√“¬ß“πμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’μàÕ‰ª

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫·≈–æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª

(§ÿ≥À≠‘ß°…¡“ «√«√√≥ ≥ Õ¬ÿ∏¬“)

ª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

Page 169: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬166

°Æ°√–∑√«ß

°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√π—∫Õ“¬ÿ‡¥Á°‡æ◊ËÕ‡¢â“√—∫°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫

æ.». 2545

---------------

Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡§«“¡„π¡“μ√“ 17 ·≈–¡“μ√“ 74 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ æ.». 2542

√—∞¡μ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß‰«â ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

°“√π—∫Õ“¬ÿ‡¥Á°‡æ◊ËÕ‡¢â“√—∫°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫„π ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π„Àâπ—∫μ“¡ªïªØ‘∑‘π À“°‡¥Á°

Õ“¬ÿ§√∫‡®Á¥ªï∫√‘∫Ÿ√≥å„πªï„¥ „Àâπ—∫«à“‡¥Á°¡’Õ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’ˇ®Á¥„πªïπ—Èπ

„Àâ ‰«â ≥ «—π∑’Ë 15 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.». 2545

 ÿ«‘∑¬å §ÿ≥°‘μμ‘

√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

À¡“¬‡Àμÿ ‡Àμÿº≈„π°“√ª√–°“»„™â°Æ°√–∑√«ß©∫—∫π’È §◊Õ ‚¥¬∑’Ë¡“μ√“ 17 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“

·Ààß™“μ‘ æ.». 2542 °”Àπ¥„À⇥Á°∑’Ë¡’Õ“¬ÿ¬à“߇¢â“ªï∑’ˇ®Á¥ μâÕ߇¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π®πÕ“¬ÿ

¬à“߇¢â“ªï∑’Ë ‘∫À°‡«âπ·μà Õ∫‰¥â™—Èπªï∑’ˇ°â“¢Õß°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ·≈–°”Àπ¥„Àâ°“√π—∫Õ“¬ÿ¢Õ߇¥Á°¥—ß°≈à“«

μâÕ߇ªìπ‰ªμ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√π—∫Õ“¬ÿ∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ®÷ß®”‡ªìπμâÕßÕÕ°°Æ°√–∑√«ßπ’È

[√°. 2545/20°/5/25 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2545]

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 167

√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬°“√·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“

æ.». 2547

---------------

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·≈–π—°»÷°…“ „Àâ‡À¡“– ¡¬‘Ëߢ÷Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

·≈–°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘

¢âÕ 1 √–‡∫’¬∫π’ȇ√’¬°«à“ ç√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π

·≈–π—°»÷°…“ æ.». 2547é

¢âÕ 2 √–‡∫’¬∫π’È „Àâ „™â∫—ߧ—∫μ—Èß·μà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“‡ªìπμâπ‰ª

¢âÕ 3 „À⬰‡≈‘°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“

æ.». 2525

¢âÕ 4 „π√–‡∫’¬∫π’È §”«à“ ç ∂“π»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“  ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

·≈–„ÀâÀ¡“¬§«“¡√«¡∂÷ß ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬Ÿà„π°”°—∫¥Ÿ·≈·≈–À√◊ÕÕ¬Ÿà„𧫓¡§«∫§ÿ¡¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¥â«¬

¢âÕ 5 °“√¢Õ·°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“„Àâ∂◊ժؑ∫—μ‘ ¥—ßπ’È

(1) „π°√≥’ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“º‘¥æ≈“¥‰¡àμ√ß°—∫§«“¡‡ªìπ®√‘ߥ⫬‡Àμÿ∑’Ë

‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß ∂“π»÷°…“‡¢’¬πº‘¥æ≈“¥À√◊Õ‡¢’¬πμ°„ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“‡ªìπºŸâ·°â ‰¢„Àâ∂Ÿ°μâÕßμ“¡∑’ˇªìπ®√‘ß

„πÀ≈—°∞“π ·≈–°“√·°â ‰¢μ°‡μ‘¡„À⢒¥¶à“¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‚¥¬ª√–≥’μ·≈⫇¢’¬π‡μ‘¡≈ß„À¡à¥â«¬‡ âπÀ¡÷°

 ’·¥ß‚¥¬≈ßπ“¡ºŸâ·°â ·≈–«—𠇥◊Õπ ªï ¬àÕ°”°—∫‰«â¥â«¬∑ÿ°·Ààß

(2) „π°√≥’ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π·≈–π—°»÷°…“º‘¥æ≈“¥·≈–¡’ºŸâ√âÕߢՄÀâ·°â ºŸâ√âÕß®–μâÕß

 àߧ”√âÕßμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ·≈–‡Õ° “√À≈—°∞“π¡“· ¥ßμàÕ ∂“π»÷°…“‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬

«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ μ“¡≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠ ¥—ßπ’ȧ◊Õ

(°)  Ÿμ‘∫—μ√À√◊Õ∑–‡∫’¬π§π‡°‘¥

(¢) ∂â“À“°‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (°)  Ÿ≠À“¬À√◊Õ∂Ÿ°∑”≈“¬°Á„Àâ à߇հ “√Õ◊Ëπ Ê ∑’ËÀπ૬√“™°“√

ÕÕ°„Àâ ‡™àπ  ”‡π“∑–‡∫’¬π∫â“π ∑–‡∫’¬π∑À“√ ∑–‡∫’¬π§πμà“ߥ⓫ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π

(§) „π°√≥’∑’˪√“°Ø«à“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ (¢) ∑’ËÀπ૬√“™°“√ÕÕ°„Àâπ—Èπ«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥‰¡àμ√ß°—π

„Àâæ‘®“√≥“¢âÕ‡∑Á®®√‘߇ªìπ√“¬ Ê ‰ª

Page 171: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬168

(3) ‡¡◊ËÕ∑“ß ∂“π»÷°…“‰¥âæ‘®“√≥“«‘π‘®©—¬‡Õ° “√μ“¡¢âÕ 5 (2) (°) À√◊Õ¢âÕ 5 (2) (¢) À√◊Õ

‰¥â∑”°“√ Õ∫ «πμ“¡¢âÕ 5 (2) (§) ·≈â« ∂⓪√“°Ø™—¥·®âß«à“ «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥º‘¥æ≈“¥‰¡àμ√ß°—∫À≈—°∞“π

§«“¡‡ªìπ®√‘ß „Àâ∑”√“¬ß“π àߧ”√âÕߢշ°â«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ æ√âÕ¡¥â«¬‡Õ° “√À≈—°∞“π¥—ß°≈à“«¢â“ßμâπ

·≈– ”‡π“°“√ Õ∫ «π (∂â“¡’) ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫√“™°“√‡æ◊ËÕ„À⺟â∫—ߧ—∫∫—≠™“‡Àπ◊Õ¢÷Èπ‰ª™—ÈπÀπ÷Ë߇ªìπºŸâæ‘®“√≥“

„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·°â ‰¢‡ªìπ√“¬ Ê ‰ª

¢âÕ 6 „Àâª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—°…“°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫π’È

ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 30 °—𬓬π æ.». 2547

(π“¬Õ¥‘»—¬ ‚æ∏“√“¡‘°)

√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 169

√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

«à“¥â«¬ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π

æ.». 2549

---------------

‚¥¬∑’ˇÀÁπ ¡§«√ª√—∫ª√ÿߢâÕ∫—ߧ—∫°√–∑√«ß∏√√¡°“√«à“¥â«¬ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π„Àâ¡’§«“¡‡À¡“– ¡

°—∫°“√∫√‘À“√√“™°“√¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡§«“¡„π¡“μ√“ 5 ·≈–¡“μ√“ 12 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ æ.». 2546 √—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√®÷ßÕÕ°√–‡∫’¬∫‰«â ¥—ßμàÕ‰ªπ’È

¢âÕ 1 √–‡∫’¬∫π’ȇ√’¬°«à“ ç√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π æ.». 2549é

¢âÕ 2 √–‡∫’¬∫π’È „Àâ „™â∫—ߧ—∫μ—Èß·μà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»‡ªìπμâπ‰ª

¢âÕ 3 „À⬰‡≈‘°¢âÕ∫—ߧ—∫°√–∑√«ß∏√√¡°“√«à“¥â«¬ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π

¢âÕ 4 „π√–‡∫’¬∫π’È

ç ∂“π»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“  ∂“π»÷°…“∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

çÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“ §√Ÿ„À≠à Õ“®“√¬å„À≠à ºŸâÕ”π«¬°“√À√◊ÕÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“

∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ ÷Ëߪؑ∫—μ‘Àπâ“∑’Ë≈—°…≥–‡¥’¬«°—∫§√Ÿ„À≠à Õ“®“√¬å„À≠à À√◊ÕºŸâÕ”π«¬°“√À√◊ÕºŸâ√—°…“√“™°“√·∑π

¢âÕ 5  ∂“π»÷°…“μâÕß„™â ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—πμ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È

¢âÕ 6  ∂“π»÷°…“μâÕß√—°…“ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—ππ’È ‰«â „À⥒ Õ¬à“„Àâ©’°¢“¥ Ÿ≠À“¬

¢âÕ 7 „Àâ ∂“π»÷°…“‡¢’¬π™◊ËÕ ∂“π»÷°…“·≈–≈ß√“¬°“√μà“ß Ê ∑’ËÀπ⓪° ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π

„Àâ∫√‘∫Ÿ√≥剡à¬àÕ ‰¡àμ—¥ ·≈–„π„∫Àπâ“μâÕß≈ß«—𠇥◊Õπ ªï ∑’ˇ√‘Ë¡„™â ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π‡ªìπμ—«Õ—°…√

¢âÕ 8  ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π  ∂“π»÷°…“μâÕß„Àâ∫ÿ§§≈μàÕ‰ªπ’È ≈ß™◊ËÕ°”°—∫

(1)  ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ „À⺟âÕ”π«¬°“√ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“

À√◊ÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬≈ß™◊ËÕ°”°—∫

(2)  ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ‡¡◊Õßæ—∑¬“ Õߧ尓√∫√‘À“√

 à«πμ”∫≈ À√◊ÕÕߧå°√ª°§√Õß∑âÕß∂‘ËπÕ◊Ëπ „Àâ𓬰Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ ºŸâ«à“√“™°“√°√ÿ߇∑æ¡À“π§√

𓬰‡¡◊Õßæ—∑¬“ 𓬰Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πμ”∫≈À√◊ÕºŸâ∫√‘À“√¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ

À√◊ÕºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬≈ß™◊ËÕ°”°—∫

(3)  ∂“π»÷°…“ πÕ°®“° (1) ·≈– (2) „ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√μâπ —ß°—¥À√◊ÕºŸâ°”°—∫¥Ÿ·≈ À√◊Õ

ºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬≈ß™◊ËÕ°”°—∫

Page 173: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬170

¢âÕ 9  ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—πμâÕß„Àâ¡’‡≈¢∑’ˇªìπ≈”¥—∫‰ª∑ÿ°Àπâ“Àâ“¡¡‘„Àâ·∑√°Àπâ“À√◊Õ©’°Àπâ“ÕÕ°

‡ªìπÕ—π¢“¥·≈–Àâ“¡¡‘„À⇫âπ∑’Ë«à“߉«â

¢âÕ 10 °“√≈ßÀ¡“¬‡Àμÿ„π ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π„Àâ≈߇ªìπªí®®ÿ∫—π∑ÿ°«—π ¢âÕ§«“¡∑’Ë≈ß·≈â«®–§—¥≈Õ°

¢÷ÈπÀπâ“„À¡à À√◊Õ¢÷Èπ‡≈à¡„À¡à‰¡à‰¥â πÕ°®“°‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ®“°∫ÿ§§≈μ“¡¢âÕ 8

¢âÕ 11 °“√≈ß ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π μâÕß≈ߥ⫬‡ âπÀ¡÷° ’¥”À√◊Õ ’πÈ”‡ß‘π ∂â“¡’º‘¥μ°∑’Ë„¥ Àâ“¡¢Ÿ¥

≈∫‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ ·μà„À⢒¥¶à“¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‚¥¬ª√–≥’μ ·≈⫇¢’¬π‡μ‘¡≈ß„À¡à¥â«¬‡ âπÀ¡÷° ’·¥ß‡™àπ‡¥’¬«°—π

°“√·°â ‰¢®“°‡¥‘¡·Ààß„¥ ºŸâ·°âμâÕß≈ß™◊ËÕ·≈–«—𠇥◊Õπ ªï¬àÕ°”°—∫‰«â∑’Ë√‘¡°√–¥“…∑ÿ°·Ààß ∂â“¡’¢âÕ§«“¡μ°‡μ‘¡

„À⺟âμ°‡μ‘¡≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÀ√◊Õ™◊ËÕ¬àÕ‰«â‡ªì𠔧—≠

¢âÕ 12 „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“¡’Àπâ“∑’Ë®¥¢âÕ§«“¡≈ß„π ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π

¢âÕ 13 ‡√◊ËÕß∑’Ë®–‡¢’¬π≈ß„π ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π ‰¥â·°à ª√–«—μ‘ √–‡∫’¬∫À√◊Õ¢âÕ∫—ߧ—∫ °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß

°“√√–¥¡∑√—欓°√ º≈°“√‡√’¬π °“√·°â ‰¢À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π °“√¡“ªØ‘∫—μ‘ß“π·≈–∫”‡ÀπÁ®§«“¡™Õ∫

¢Õß∫ÿ§≈“°√ °“√≈ß‚∑…π—°‡√’¬π·≈–‡Àμÿ¿¬—πμ√“¬Õ◊Ëπ Ê

πÕ°®“°π’È ‡√◊ËÕßÕ◊Ëπ Ê ∑’Ë®–‡¢’¬π≈ß„π ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π„À⇪ìπ¥ÿ≈¬æ‘π‘®¢ÕßÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“

∂â“«—π„¥‰¡à¡’‡Àμÿ°“√≥åÕ–‰√ °Á„Àâ≈ß«à“ çª°μ‘é μâÕ߇¢’¬π«—𠇥◊Õπ ªï ·≈–≈ß™◊ËÕÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“°”°—∫‰«â¥â«¬

¢âÕ 14  ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π∑’Ë „™âÕ¬Ÿà°àÕπ√–‡∫’¬∫π’È „À⬗ߧ߄™â‡ªìπ ¡ÿ¥À¡“¬‡Àμÿ√“¬«—π¢Õß

 ∂“π»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫π’ÈμàÕ‰ª

¢âÕ 15 „Àâª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ªìπºŸâ√—°…“°“√μ“¡√–‡∫’¬∫π’È

ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 28 °—𬓬π æ.». 2549

(§ÿ≥À≠‘ß°…¡“ «√«√√≥ ≥ Õ¬ÿ∏¬“)

ª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

ºŸâ „™âÕ”π“®¢Õß√—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

Page 174: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 171

∑’Ë ¡∑ 0309.1/« 8  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

∂ππ≈”≈Ÿ°°“ ª∑. 12150

17 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2552

‡√◊ËÕß °“√·®âß°“√‡°‘¥·≈–°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ”À√—∫§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551

‡√’¬π π“¬∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥ ∑ÿ°®—ßÀ«—¥ ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√

Õâ“ß∂÷ß 1. æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551

2. °Æ°√–∑√«ß°”Àπ¥„Àâ§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–°”Àπ¥Õ—μ√“

§à“∏√√¡‡π’¬¡ æ.». 2551

3. ª√–°“»°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ‡√◊ËÕß °“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π∫â“π·≈–°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘

 ”À√—∫∫ÿ§§≈ ÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡¡“μ√“ 38 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2534

´÷Ëß·°â ‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551

4. √–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 5) æ.». 2551

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ μ“√“ß √ÿª°“√®—¥∑” Ÿμ‘∫—μ√·≈–∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬μ“¡°ÆÀ¡“¬œ

μ“¡∑’Ë ‰¥âª√–°“»„™âæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551 ¡’º≈„™â∫—ߧ—∫μ—Èß·μà

«—π∑’Ë 23  ‘ßÀ“§¡ 2551 ‡ªìπμâπ¡“ ‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘©∫—∫π’È ‰¥â·°â ‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡À≈—°°“√¢Õßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘

°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2534 À≈“¬ª√–°“√ √«¡∂÷߇√◊ËÕß°“√·°â ‰¢ªí≠À“°“√‰√â ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π¢Õß

∫ÿ§§≈∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‰¡à«à“®–‡ªìπ§π‰∑¬À√◊Õ§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬„π‡√◊ËÕß°“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–

°“√®—¥∑”‡Õ° “√°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ª√–™“°√¢Õߪ√–‡∑» °“√μ√«® Õ∫

§«∫§ÿ¡·≈–æ‘ Ÿ®πå∑√“∫μ—«∫ÿ§§≈ ·≈–‡ªìπ°“√ Õ¥§≈âÕß°—∫°ÆÀ¡“¬√–À«à“ߪ√–‡∑»‡°’ˬ«°—∫À≈—° ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π

∑’˪√–‡∑»‰∑¬‰¥â‡¢â“√à«¡‡ªìπ¿“§’ Õ“∑‘ Õπÿ —≠≠“«à“¥â«¬ ‘∑∏‘‡¥Á° °μ‘°“√–À«à“ߪ√–‡∑»«à“¥â«¬ ‘∑∏‘æ≈‡¡◊Õß

·≈– ‘∑∏‘∑“ß°“√‡¡◊Õß ‡ªìπμâπ √«¡∑—È߉¥â¡’°“√ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß ª√–°“»°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ ·≈–√–‡∫’¬∫

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“߇æ◊ËÕ°”Àπ¥·π«∑“ߪؑ∫—μ‘μ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘©∫—∫π’È´÷Ë߉¥â·®âß„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈–

 ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑ÿ°·Ààß∑√“∫·≈–∂◊ժؑ∫—μ‘μ“¡‡Õ° “√∑’ËÕâ“ß∂÷ß π—Èπ

π—∫·μàæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551 ¡’º≈„™â∫—ߧ—∫  ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß

‰¥â√—∫°“√ Õ∫∂“¡ªí≠À“·≈–¢âÕÀ“√◊Õ®”π«π¡“°‡°’ˬ«°—∫·π«∑“ߪؑ∫—μ‘„π°“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–®—¥∑”

 Ÿμ‘∫—μ√√«¡∂÷ß°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ”À√—∫§π´÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ª√–‡¿∑μà“ß Ê ∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬

‚¥¬ ”π—°∑–‡∫’¬π à«π„À≠à¡’§«“¡‡¢â“„®‰¡àμ√ß°—π ∑”„À⇰‘¥ªí≠À“„π°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π‰¡à‡ªìπ‰ª„π·π«∑“ß

‡¥’¬«°—π·≈–‰¡à∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬ ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«‡ªìπ‰ª

Page 175: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬172

¥â«¬§«“¡∂Ÿ°μâÕß·≈–™—¥‡®π ®÷ߢՄÀâ ”π—°∑–‡∫’¬π®—ßÀ«—¥·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√·®âß´—°´âÕ¡

§«“¡‡¢â“„®„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑ÿ°·Ààß∂◊ժؑ∫—μ‘ ¥—ßπ’È

°. °“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–°“√ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√

(1) °√≥’°“√·®âß°“√‡°‘¥¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥ π“¬∑–‡∫’¬πºŸâ√—∫·®âß “¡“√∂

√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√„Àâ°—∫‡¥Á°∑ÿ°§π∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√‰¡à«à“∫‘¥“¡“√¥“¢Õ߇¥Á°∑’ˇ°‘¥®–‡ªìπ

§πμà“ߥ⓫∑’ˇ¢â“¡“„π√“™Õ“≥“®—°√‚¥¬∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬ À√◊Õ‡ªìπ§πÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß À√◊Õ‡ªìπ§πμà“ߥ⓫

∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√ ·≈–‰¡à«à“∫‘¥“¡“√¥“¢Õ߇¥Á°∑’ˇ°‘¥®–¡’™◊ËÕ·≈–√“¬°“√∫ÿ§§≈„π‡Õ° “√°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°À√◊Õ‰¡à°Áμ“¡ ‚¥¬ª√–‡¿∑¢Õß Ÿμ‘∫—μ√∑’ËÕÕ°„Àâ·°à‡¥Á°¬àÕ¡¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ ‘∑∏‘·≈–

 ∂“π–°“√Õ“»—¬Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√¢Õß∫‘¥“¡“√¥“¢Õ߇¥Á°∑’ˇ°‘¥‡ªì𠔧—≠ ‡™àπ ∫‘¥“‡ªìπ™π°≈ÿà¡πâÕ¬∑’Ë¡’‡≈¢

ª√–®”μ—«ª√–™“™π ª√–‡¿∑ 0 ¡“√¥“‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’ˉ¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π√“™Õ“≥“®—°√‡ªìπ°“√™—Ë«§√“«

(∂◊ÕÀπ—ß ◊Õ‡¥‘π∑“ß) ∫ÿμ√®–‰¥â Ÿμ‘∫—μ√ ∑.√. 3 ‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™πª√–‡¿∑ 7 À√◊Õ°√≥’∫‘¥“‡ªìπ·√ßß“π

μà“ߥ⓫ —≠™“μ‘æ¡à“∑’ˇ§¬¢÷Èπ∑–‡∫’¬π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 00 ·μà√–¬–‡«≈“°“√‰¥â√—∫Õπÿ≠“μ„ÀâÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π

√“™Õ“≥“®—°√ ‘Èπ ÿ¥·≈⫇π◊ËÕß®“°‰¡à ‰ª¢ÕÕπÿ≠“μ∑”ß“π  à«π¡“√¥“‰¥â√—∫°“√ ”√«®∫ÿ§§≈‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß

∑–‡∫’¬π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 ∫ÿμ√®–‰¥â Ÿμ‘∫—μ√ ∑.√. 031 ‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™πª√–‡¿∑ 0 À√◊Õ°√≥’∫‘¥“

‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’ËÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õ߉¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—° ¡“√¥“‡ªìπ∫ÿμ√¢Õß™π°≈ÿà¡πâÕ¬

∑’Ëμ° ”√«®‰¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°‡™àπ°—π ∫ÿμ√®–‰¥â Ÿμ‘∫—μ√ ∑.√. 031 ‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π

ª√–‡¿∑ 0 ‡ªìπμâπ √“¬≈–‡Õ’¬¥ª√“°Øμ“¡μ“√“ß √ÿª°“√®—¥∑” Ÿμ‘∫—μ√·≈–∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘∫ÿ§§≈‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ∑’Ë àß¡“æ√âÕ¡π’È

(2) °√≥’°“√·®âß°“√‡°‘¥‡°‘π°”Àπ¥¢Õ߇¥Á°∑’ˇªìπ∫ÿμ√¢Õߧπμà“ߥ⓫ π“¬∑–‡∫’¬πºŸâ√—∫·®âß

 “¡“√∂√—∫·®âß°“√‡°‘¥·≈–ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√„Àâ ‰¥â ‚¥¬ªØ‘∫—μ‘μ“¡¢âÕ 58 ·Ààß√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ß«à“¥â«¬

°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√ æ.». 2535 ÷Ëß°”Àπ¥„ÀâªØ‘∫—쑇™àπ‡¥’¬«°—∫¢âÕ 57 ‚¥¬π“¬∑–‡∫’¬π®–μâÕßæ‘®“√≥“ ∂“π–

¢Õß∫‘¥“¡“√¥“¢Õ߇¥Á°∑’Ë·®âß°“√‡°‘¥«à“„π¢≥–∑’ˇ¥Á°‡°‘¥ ∫‘¥“·≈–¡“√¥“‡ªìπ§πμà“ߥ⓫°≈ÿà¡„¥ ª√–‡¿∑„¥

·≈â«ÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√„Àâμ“¡ ∂“π–¢Õß∫‘¥“¡“√¥“„π¢≥–π—Èπ‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√·®âß°“√‡°‘¥„π√–¬–‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥ Õ“∑‘

∫‘¥“∑’Ë ∂“π–ªí®®ÿ∫—π‡ªìπ§πμà“ߥ⓫∑’Ë¡’∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà ¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 8 ¡“√¥“‡ªìπºŸâ∑’Ë

‰¥â√—∫°“√ ”√«®∫ÿ§§≈‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 ·μàª√“°Ø«à“„π¢≥–∑’Ë∫ÿμ√‡°‘¥∫‘¥“

¡’ ∂“𖇪ìπºŸâ∑’Ë ‰¥â√—∫°“√ ”√«®∫ÿ§§≈‰¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 ©–π—Èπ °“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥

‡°‘π°”Àπ¥ ”À√—∫°√≥’π’Èπ“¬∑–‡∫’¬πºŸâ√—∫·®âßμâÕßÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√ ∑.√. 031 °”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™πª√–‡¿∑ 0

‡ªìπμâπ ∑—Èßπ’È °“√·®â߇°‘¥‡°‘π°”Àπ¥μ“¡¢âÕπ’È „ÀâÀ¡“¬√«¡∂÷ß°√≥’∫ÿμ√¢Õߧπμà“ߥ⓫∑’ˇ°‘¥„π√“™Õ“≥“®—°√

°àÕπæ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2551 „™â∫—ߧ—∫¥â«¬ ‚¥¬¡’‡ß◊ËÕπ‰¢«à“‡¥Á°∑’Ë¢Õ·®âß

°“√‡°‘¥‡°‘π°”Àπ¥®–μâÕ߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’ˬ—߉¡à‰¥â√—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–‰¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°

¢. °“√®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–°“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘  ”À√—∫§π ÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’ˉ¡àÕ“®

‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14 ·≈– ∑.√. 13)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 173

(1) °“√‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√·®âß°“√‡°‘¥ ”À√—∫‡¥Á°∑’Ë ‰¥â√—∫ Ÿμ‘∫—μ√

∑.√. 031 ‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™πª√–‡¿∑ 0 ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 3 °√≥’ ¥—ßπ’È

(1.1) °√≥’°“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥¢Õ߇¥Á°∑’ˇ°‘¥„π∑âÕß∑’Ë ”π—°∑–‡∫’¬π∑’Ë∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“¡’™◊ËÕ

„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° ‚ª√·°√¡°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π®–°”Àπ¥π“¬∑–‡∫’¬π‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°∑’ˇ°‘¥„π∑–‡∫’¬π

ª√–«—μ‘ ∑√. 38 °. ‡≈¢∑’ˇ¥’¬«°—∫∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“

(1.2) °√≥’°“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥¢Õ߇¥Á°∑’ˇ°‘¥μà“ß∑âÕß∑’Ë  ”π—°∑–‡∫’¬π∑’Ë∫‘¥“¡“√¥“¡’™◊ËÕ

„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° ‚ª√·°√¡°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π®–°”Àπ¥„ÀâÕÕ° Ÿμ‘∫—μ√ ∑.√. 031 æ√âÕ¡ ”‡π“Õ’° 1 ©∫—∫

„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π¡Õ∫ Ÿμ‘∫—μ√„Àâ°—∫ºŸâ·®âß°“√‡°‘¥  à«π ”‡π“ Ÿμ‘∫—μ√„Àâ à߉ª¬—ß ”π—°∑–‡∫’¬π·Ààß∑’Ë∫‘¥“À√◊Õ

¡“√¥“¡’™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ‡æ◊ËÕ„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° ‡≈¢∑’ˇ¥’¬«°—∫∫‘¥“

À√◊Õ¡“√¥“ ‚¥¬‰¡àμâÕßÕÕ°„∫√—∫·®âß°“√¬â“¬∑’ËÕ¬Ÿà

(1.3) °√≥’°“√√—∫·®âß°“√‡°‘¥¢Õ߇¥Á°∑’Ë∫‘¥“·≈–¡“√¥“‰¡à¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—°

„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘°≈“ß ∑.√. 38 ° ¢Õß ”π—°∑–‡∫’¬π¢÷Èπ 1 ©∫—∫ ‚¥¬„™â‡≈¢∑’Ë 0/89 À¡Ÿà∑’Ë

μ“¡‡≈¢∑’ËÀ¡Ÿà¢Õß∑–‡∫’¬π∫â“π°≈“ߢÕß ”π—°∑–‡∫’¬π ‡™àπ À¡Ÿà∑’Ë 77 ‡ªìπμâπ ·≈â«„Àâ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°μ“¡√“¬°“√„π

 Ÿμ‘∫—μ√≈ß„π∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘©∫—∫π—Èπ À“°μàÕ¡“∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“¢Õ߇¥Á°‰¥â√—∫°“√®—¥∑”∑–‡∫’¬π√“…Æ√

·≈–¡’‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π 13 À≈—° „À⥔‡π‘π°“√·®â߬⓬™◊ËÕ‡¥Á°‰ª‡¢â“„π∑–‡∫’¬πª√–«—쑇≈¢∑’ˇ¥’¬«°—∫

∫‘¥“À√◊Õ¡“√¥“

(2) °√≥’π“¬Õ”‡¿Õ ºŸâÕ”π«¬°“√‡¢μ π“¬∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ À√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈â«·μà°√≥’

‰¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“μ‘¢Õ߇¥Á°∑’Ë·®âß°“√‡°‘¥ „π°√≥’°“√·®âß°“√‡°‘¥‡°‘π°”Àπ¥μ“¡√–‡∫’¬∫

 ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ßœ ¢âÕ 57 ·≈–¢âÕ 58 °“√·®âß°“√‡°‘¥ ”À√—∫‡¥Á°·√°‡°‘¥À√◊Õ‡¥Á°‰√⇥’¬ß “´÷Ëß∂Ÿ°∑Õ¥∑‘Èß

·≈–‡¥Á°‡√à√àÕπÀ√◊Õ‡¥Á°∑’Ë ‰¡àª√“°Ø∫ÿæ°“√’À√◊Õ∫ÿæ°“√’∑Õ¥∑‘Èßμ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ßœ ¢âÕ 59 ·≈–¢âÕ 59/1

„Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° „™â‡≈¢∑’Ëμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π¢Õß∫‘¥“¡“√¥“À√◊ÕºŸâª°§√Õß À√◊Õ

‡≈¢∑’Ëμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå ·≈â«·μà°√≥’ °”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0

„Àâ°—∫‡¥Á°¥—ß°≈à“«‚¥¬¥”‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (μâÕß∑”·∫∫ 89 ‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π)

(3) °√≥’∫ÿ§§≈∑’ËÕâ“ß«à“‡ªìπ§π‰∑¬¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ„π∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 14) μ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ßœ

¢âÕ 93 ·≈–¢âÕ 97 ·μàÀ≈—°∞“π‰¡à‡æ’¬ßæÕ∑’Ë®–æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“μ‘ „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®—¥∑”∑–‡∫’¬π

ª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° „™â‡≈¢∑’Ëμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π∑’Ë®–¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ °”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0

„Àâ°—∫∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«‚¥¬¥”‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (μâÕß∑”·∫∫ 89 ‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π)

(4) °√≥’∫ÿ§§≈À√◊Õ ∂“π ß‡§√“–Àå‡Õ°™π¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‡¥Á°Õπ“∂“∑’ËÕ¬Ÿà„π°“√Õÿª°“√–‡≈’ȬߥŸ‡¢â“

„π∑–‡∫’¬π∫â“πμ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ßœ ¢âÕ 98 „Àâπ“¬Õ”‡¿ÕÀ√◊ÕºŸâÕ”π«¬°“√‡¢μ ·≈â«·μà°√≥’ æ‘ Ÿ®πå

 ∂“π–°“√‡°‘¥·≈– —≠™“μ‘¢Õ߇¥Á°‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√·®âß°“√‡°‘¥‡°‘π°”Àπ¥ ∂Ⓣ¡àÕ“®æ‘ Ÿ®πå ∂“π–°“√‡°‘¥

·≈– —≠™“μ‘¢Õ߇¥Á°∑’Ë¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ‰¥â „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° „™â‡≈¢∑’Ëμ“¡∑–‡∫’¬π∫â“π

∑’Ë®–¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕÀ√◊Õ¢Õß ∂“π ß‡§√“–Àå ·≈â«·μà°√≥’ °”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0

„Àâ°—∫‡¥Á°¥—ß°≈à“«‚¥¬¥”‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (μâÕß∑”·∫∫ 89 ‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π)

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬174

(5) °√≥’§π ÷Ë߉¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑’Ëπ“¬∑–‡∫’¬π‰¡àÕ“®®—¥∑”∑–‡∫’¬π∫â“π (∑.√. 13) „Àâ ‰¥âμ“¡

√–‡∫’¬∫ ”π—°∑–‡∫’¬π°≈“ßœ ¢âÕ 105 „Àâπ“¬∑–‡∫’¬π®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘ ∑.√. 38 ° „™â‡≈¢∑’Ëμ“¡∑–‡∫’¬π

∫â“π∑’Ë®–¢Õ‡æ‘Ë¡™◊ËÕ °”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 „Àâ°—∫∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«‚¥¬¥”‡π‘π°“√

‡™àπ‡¥’¬«°—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π (μâÕß∑”·∫∫ 89 ‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“π)

§. °“√°”Àπ¥‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π ”À√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¥â√—∫·®âß°“√‡°‘¥μ“¡¢âÕ ° ·≈–‰¥â√—∫°“√®—¥

∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘μ“¡¢âÕ ¢ ®–‰¥â‡≈¢ 13 À≈—°‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 °≈ÿà¡∑—Ë«‰ª °≈à“«§◊Õ‡≈¢À≈—°∑’ËÀ°·≈–

À≈—°∑’ˇ®Á¥‡√‘Ë¡μâπ‡ªìπ‡≈¢ 00 (0 xxxx 00xxx xx x) ÷Ëß®–·μ°μà“ß®“°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬π

´÷Ë߉¥â√—∫°“√ ”√«®®—¥∑”∑–‡∫’¬πμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’

‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 ¡°√“§¡ 2548 ´÷Ëß®–‡ªìπ∫ÿ§§≈ª√–‡¿∑ 0 °≈ÿà¡ 89 (‡≈¢À≈—°∑’ËÀ°·≈–À≈—°∑’ˇ®Á¥‡ªìπ‡≈¢ 89)

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥·®âß„Àâ ”π—°∑–‡∫’¬πÕ”‡¿Õ·≈– ”π—°∑–‡∫’¬π∑âÕß∂‘Ëπ∑ÿ°·Ààß∂◊ժؑ∫—μ‘μàÕ‰ª

¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ

(π“¬«ß»å»—°¥‘Ï  «— ¥‘Ïæ“≥‘™¬å)

ºŸâÕ”π«¬°“√∑–‡∫’¬π°≈“ß

 ”π—°∫√‘À“√°“√∑–‡∫’¬π

 à«π°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√

‚∑√. 0-2791-7313-6

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 175

∑’Ë »∏ 0231/509 °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

°∑¡. 10300

7 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2550

‡√◊ËÕß ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π√—∫π—°‡√’¬π‡¢â“‡√’¬πμàÕ„π ∂“π»÷°…“√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

‡√’¬π ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬π∫âÕßμ’È≈à“ß

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬ ·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬πœ

μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ √à«¡°—∫§≥–Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π¥â“π™π™“μ‘ ºŸâ ‰√â —≠™“μ‘ ·√ßß“π

¢â“¡™“μ‘ ·≈–ºŸâæ≈—¥∂‘Ëπ  ¿“∑𓬧«“¡‰¥â√—∫°“√√âÕ߇√’¬π°√≥’π—°‡√’¬πÀⓧπ¢Õß‚√߇√’¬π∫âÕßμ’È≈à“ß

´÷Ëß‚√߇√’¬π¥—ß°≈à“«·®âß«à“‰¡à “¡“√∂√—∫‡¥Á°∑—ÈßÀⓧπ‡¢â“∑–‡∫’¬π‚√߇√’¬π‰¥â‡π◊ËÕß®“°¢“¥À≈—°∞“π°“√®∫

°“√»÷°…“√–¥—∫™—Èπª√–∂¡»÷°…“ªï∑’Ë ’Ë §«“¡≈–‡Õ’¬¥∑√“∫·≈â«π—Èπ

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢Õ‡√’¬π«à“‰¥â¥”‡π‘π°“√ª√– “π ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π

‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“°√≥’¥—ß°≈à“« ®“°À≈—°∞“πμà“ß Ê ∑’Ë‚√߇√’¬π (™—Ë«§√“«) ∫â“πªî≈äÕ°§’Ë ÕÕ°„Àâπ—°‡√’¬π‡æ◊ËÕ‡ªìπ

À≈—°∞“π„π°“√®∫°“√»÷°…“·≈â« ·®âß«à“‚√߇√’¬π∫âÕßμ’È≈à“ß “¡“√∂√—∫‡¥Á°∑—ÈßÀⓧπ‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“‰¥â

‚¥¬„Àâ ∂“π»÷°…“¥”‡π‘π°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π‡æ◊ËÕ√—∫‡¢â“‡√’¬πμ“¡§«“¡‡À¡“– ¡¢ÕߺŸâ‡√’¬πμ“¡ª√–°“»

°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ≈ß«—π∑’Ë 10 μÿ≈“§¡ 2546 ·≈–‡Õ° “√·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π

‡¢â“ Ÿà ∂“π»÷°…“„π√–∫∫√–¥—∫°“√»÷°…“¢—Èπæ◊Èπ∞“π ¥—ß·π∫

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫ ·≈–¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª º≈‡ªìπª√–°“√„¥°√ÿ≥“·®âß„Àâ°√–∑√«ß

»÷°…“∏‘°“√∑√“∫¥â«¬

¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ

(π“¬∫ÿ≠√—μπå «ß»å„À≠à)

√Õߪ≈—¥°√–∑√«ß ªØ‘∫—μ‘√“™°“√·∑π

ª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

 ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß

 ”π—°æ—≤π“°‘®°“√π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ·≈–°‘®°“√摇»…

‚∑√./‚∑√ “√ 0-2628-6398, 0-2628-6399

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬176

∑’Ë »∏ 0210.03/6217  ”π—°∫√‘À“√ß“π°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π

 ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

°∑¡. 10300

6 惻®‘°“¬π 2549

‡√◊ËÕß °“√√—∫ ¡—§√·≈–ÕÕ°À≈—°∞“π°“√»÷°…“¢ÕߺŸâ ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

‡√’¬π ºŸâÕ”π«¬°“√»Ÿπ¬å°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√/®—ßÀ«—¥∑—Ë«ª√–‡∑»

 ‘Ëß∑’Ë àß¡“¥â«¬  ”‡π“Àπ—ß ◊Õ ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√  ”π—°°‘®°“√π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ·≈–°‘®°“√

摇»… ∑’Ë »∏ 0231/9277 ≈ß«—π∑’Ë 27 μÿ≈“§¡ 2549

μ“¡∑’Ë ¡’ ∂“π»÷°…“À≈“¬·Àà߉¥â¢ÕÀ“√◊Õ‡°’ˬ«°—∫·π«∑“ß„π°“√√—∫ ¡—§√·≈–°“√ÕÕ°À≈—°∞“π

°“√»÷°…“„Àâπ—°»÷°…“∑’Ë ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π

π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ·≈–¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ «—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‰¥â‡ªî¥°«â“ß

„À⇥Á°∑ÿ°§π∑’ËÕ“»—¬„πª√–‡∑»‰∑¬  “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥â ‚¥¬‰¡à®”°—¥ª√–‡¿∑À√◊Õæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ (¬°‡«âπ

°≈ÿà¡∑’ËÀ≈∫Àπ’¿—¬®“°°“√ Ÿà√∫ ®—¥„Àâ‡√’¬π‰¥â„πæ◊Èπ∑’Ë) π—Èπ

 ”π—°∫√‘À“√ß“π°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π ¢Õ·®âß„Àâ∑√“∫«à“  ∂“π»÷°…“ “¡“√∂√—∫ ¡—§√·≈–ÕÕ°

À≈—°∞“π°“√»÷°…“„À⇥Á°∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬‰¥â μ“¡√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“« ¥—ßÀπ—ß ◊Õ ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

 ”π—°°‘®°“√π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ·≈–°‘®°“√摇»… ∑’Ë »∏ 0231/2977 ≈ß«—π∑’Ë 27 μÿ≈“§¡ 2549 ¥—ß·π∫¡“π’È

®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫ ·≈–·®âß ∂“π»÷°…“∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑√“∫μàÕ‰ª

¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ

(≈ß™◊ËÕ) ∑‘æ«—≈¬å ¡“· ß

(π“ß∑‘æ«—≈¬å ¡“· ß)

»÷°…“π‘‡∑»°å‡™’ˬ«™“≠ªØ‘∫—μ‘Àπâ“∑’ËÀ—«Àπâ“Àπ૬»÷°…“π‘‡∑»°å

√—°…“√“™°“√·∑π ºŸâÕ”π«¬°“√ ”π—°∫√‘À“√ß“π°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π

°≈ÿà¡æ—≤π“°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π

‚∑√. 0-2282-2853, 0-2282-1895

‚∑√ “√ 0-2281-3732

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 177

§” —Ëß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

∑’Ë  ª. 297/2552

‡√◊ËÕß ·μàßμ—Èߧ≥–∑”ß“π®—¥∑”§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“

„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬

..........................................

μ“¡∑’Ë §≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫„Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ®—¥°“√»÷°…“

„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ·≈–°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â®—¥∑”√–‡∫’¬∫

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14. ºŸâ·∑π ”π—°°“√»÷°…“°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ §≥–∑”ß“π

Page 181: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬178

15. ºŸâ·∑π¡À“«‘∑¬“≈—¬ §≥–∑”ß“π

16. ºŸâ·∑π«‘∑¬“≈—¬Õ“™’«»÷°…“ ®”π«π 2 §π §≥–∑”ß“π

17. ºŸâ·∑π‚√߇√’¬π√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ ®”π«π 5 §π §≥–∑”ß“π

18. ºŸâ·∑π‚√߇√’¬π√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ ®”π«π 5 §π §≥–∑”ß“π

19. ºŸâ·∑π»Ÿπ¬å°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ—∏¬“»—¬Õ”‡¿Õ §≥–∑”ß“π

20. ºŸâ·∑π ”π—°π‘μ‘°“√  ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ §≥–∑”ß“π

21. 𓬠ÿ√æß…å °Õß®—π∑÷° §≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™πœ  ¿“∑𓬧«“¡ §≥–∑”ß“π

22. π“߬‘π¥’ À⫬Àß…å∑Õß ºŸâ·∑π¡Ÿ≈π‘∏‘ √â“ß √√§å‡¥Á° §≥–∑”ß“π

23. π“ßÕ—™√’«√√≥ «√‘π∑√‡«™ §≥–∑”ß“π

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25. π“ß√®π“  ‘π∑’ À—«Àπâ“°≈ÿà¡‚§√ß°“√Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ §≥–∑”ß“π·≈–‡≈¢“πÿ°“√

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27. π“ß¡“≈—¬∑Õß ‰μ√‡≈‘» §≥–∑”ß“π·≈–‡≈¢“πÿ°“√

28. π“ßæ‘™“¡≠™ÿå ®‘μμå «“ ¥‘Ï §≥–∑”ß“π·≈–‡≈¢“πÿ°“√

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 —≠™“쑉∑¬ ¡’Àπâ“∑’Ë ¥—ßπ’È

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 —≠™“쑉∑¬

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Page 182: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 179

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8. 𓬪√–¬ÿ∑∏å ™”π“≠°‘® √ÕߺŸâÕ”π«¬°“√«‘∑¬“≈—¬Õ“™’«»÷°…“°“≠®π∫ÿ√’

 ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õ“™’«»÷°…“

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11. π“ß “«°√√≥‘°“√å  Õπßà“¬ §√Ÿ»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π™ÿ¡™π

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Page 183: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬180

15. π“¬∏‡πμ√ À≈ß»√’ æπ—°ß“π√“™°“√  ”π—°ß“π à߇ √‘¡°“√»÷°…“πÕ°√–∫∫

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19. π“¬Õÿ¥¡‡¢μ √“…Æ√åπÿâ¬ π—°°“√¢à“«™”π“≠°“√摇»…

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21. 𓬠ÿ√æß…å °Õß®—π∑÷° °√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™πœ  ¿“∑𓬧«“¡

22. π“߬‘π¥’ À⫬Àß…å∑Õß ¡Ÿ≈π‘∏‘ √â“ß √√§å‡¥Á°

23. 𓬇¡◊Õß∑Õß · ß√“™ ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬πÕ‘ ≈“¡»÷°…“ Õ.·¡à Õ¥ ®.μ“°

24. π“¬¡“π– ¡—Ëß¡’∑√—æ¬å ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬π«—¥»“≈“·¥ß ‡¢μ∫“ß·§ °√ÿ߇∑æœ

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26. π“߇ “«π’¬å  «à“ßÕ“√¡≥å ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬π«—¥»‘√‘¡ß§≈ ®. ¡ÿ∑√ “§√

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30. π“ß “«¡¬ÿ√’ ®ÿ≈°—≥Àå π‘μ‘°√ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À‘¥≈

31. π“ߥ«ß°¡≈ æ√À¡™—¬ π—°«‘™“°“√ ∂‘μ‘ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À‘¥≈

32. π“ß “«®ÿÓ¿√ ‡π’¬¡· «ß π—°«‘™“°“√»÷°…“ ¡À“«‘∑¬“≈—¬¡À‘¥≈

33. π“ß “« ÿæ—μ√“ ‡Õ◊ÈÕÕ“√’¬å Õ“®“√¬å摇»…°ÆÀ¡“¬ ¡À“«‘∑¬“≈—¬√“™¿—Ø√“™π§√‘π∑√å

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§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ 181

35. π“¬æ‘∑—°…å «ß»å™ÿ¡æ√‡≈‘» ∑ªÕ.

36. 𓬙—¬«—≤πå æÿࡇ®√‘≠ ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬π§≈Õß∑«’«—≤π“ °√ÿ߇∑æœ

37. π“¬¡“π– ß“¡‡πμ√å  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“μ‘

38. √.μ.Õ. ”‡π’¬ß Õߧ尓√ √âÕ¬ 왥.342 °°. 왥.34.μ“°

39. 𓬠ÿ‡∑æ ∏√√¡®—°√ ºŸâÕ”π«¬°“√‚√߇√’¬π∫â“π∑à“Õ“® Õ.·¡à Õ¥ ®.μ“°

40. π“ßæÿ∑∏‘¬“ æ◊Èπæ√¡  à«π«‘™“°“√·≈–¡“μ√∞“π°“√»÷°…“∑âÕß∂‘Ëπ

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41. π“ß “«Õ¿‘√¥’ Õ√Õÿ‰√  ”π—°ß“π‡≈¢“πÿ°“√§≥–°√√¡°“√§ÿ⡧√Õ߇¥Á°·Ààß™“μ‘

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42. π“ß “«§π÷ß¿√≥å «ß‡«’¬π  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“

43. π“ß√®π“  ‘π∑’ π—°«‘‡§√“–Àåπ‚¬∫“¬·≈–·ºπ ™”π“≠°“√摇»…

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44. π“ßπ«≈»√’ ¡ß§≈√—μπå π—°«‘‡§√“–Àåπ‚¬∫“¬·≈–·ºπ™”π“≠°“√

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45. π“ß¡“≈—¬∑Õß ‰μ√‡≈‘» π—°«‘‡§√“–Àåπ‚¬∫“¬·≈–·ºπ™”π“≠°“√

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46. π“ßæ‘™“¡≠™å ®‘μμå «“ ¥‘Ï π—°∫√‘À“√°“√»÷°…“

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Àπ૬ª√– “πß“π ”π—° à߇ √‘¡°‘®°“√°“√»÷°…“

 ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√

‚∑√./‚∑√ “√ 0-2628-6398-99

www.skp.moe.go.th

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‚∑√. 0-2561-4567 ‚∑√ “√ 0-2579-5101

𓬂™§¥’ ÕÕ ÿ«√√≥ ºâŸæ‘¡æåºâŸ‚¶…≥“ æ.». 2559

Page 186: คู มือและแนวปฏิบัติ · สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ คู

สานกงานปลดกระทรวง

กระทรวงศกษาธการ

คมอและแนวปฏบตสาหรบการจดการศกษาแกบคคล

ทไมมหลกฐานทะเบยนราษฎร

หรอไมมสญชาตไทย

คมอแ

ละแนวป

ฏบตสาห

รบการจด

การศกษ

าแกบ

คคลท

ไมมหลกฐาน

ทะเบ

ยนราษ

ฎรห

รอไมมสญชาต

ไทย