विश्व विषमता रिपोर्ट...बन न क ललए हम ष ट...

विषमताविश्व

रिपोर्ट

FACUNDO ALVAREDO

LUCAS CHANCEL

THOMAS PIKETTY

EMMANUEL SAEZ

GABRIEL ZUCMAN

समन्वयकर त्ा

निष्ादि सारहिन्दी प्ठ्न्तर

डब्ल्यू आई डी सहयोगी:The report ultimately relies on the data collection, production and harmonization work carried out by more than a hundred WID.world fellows located over five continents and contributing to the World Wealth and Income Database (visit www.wid.world/team for more information). Analyses presented in the report reflect the views of the report’s editors and not necessarily those of WID.world fellows.

Creative Commons Licence 4.0 - CC BY-NC-SA 4.0World Inequality Lab, 2017

अभिकल्पना: Grand Krü, Berlin

आवरण कला रचना इनके एक छायांकन पर आधारित ह ैDimitri Vervitsiotis / Getty Images

रिपोर्ट में इन द्वािवा लिखित नवीन तथवा शोध पत्रों पि आग्रह कियवा गयवा है:Facundo AlvaredoLydia AssouadAnthony B. AtkinsonCharlotte BartelsThomas BlanchetLucas ChancelLuis Estévez-BauluzJuliette FournierBertrand GarbintiJonathan Goupille-LebretClara Martinez-ToledanoSalvatore MorelliMarc MorganDelphine NougayrèdeFilip NovokmetThomas PikettyEmmanuel SaezLi YangGabriel Zucman

िेिि औि समन्वयितवा्ट:Facundo AlvaredoLucas ChancelThomas PikettyEmmanuel SaezGabriel Zucman

महवा समन्वयितवा्ट:Lucas Chancel

रिपोर्ट िवा शोध दि:Thomas BlanchetRichard Clarke Leo CzajkaLuis Estévez-BauluzAmory GethinWouter Leenders

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निष्ादि सार

विश्व विषमता रिपोर्ट 2018

I. विश्व विषमता ररपोर्ट 2018 िा क्ा उदे्श्य है?

विश्व विषमर् ररपोरता 2018 आय और धन संपद् की विषमर् के व्यिस्थिर और प्रदर्शी म्पन में निदीनरम रदीक्ष्णध्र ि्लदी क्यताविधध क् प्रयोग कर रिदी िै। इस ररपोरता को विकससर कर िर्ता इनइक््ललरदी लैब एक लोकर्ंत्रिक सूचन् अभ्ि को भर कर सम्ज के विसभन्न कर त्ाओ ंको विषमर् पर प्रबुद्ध विमर्ता में भ्गदीद्रदी िेरु आिश्यक रथ्य से सन्नद्ध कर रिदी िै।

▶ विश्व विषमता रिपोर्ट 2018 का ध्ेय जन विमर्ट हतेु निीनतम औि सपंणू्ट जानकािी के आंकड़े उपलब्ध किा कि विश्व िि में आर थ्िक विषमता पि चल िह ेसंिाद को औि अरधक सािगभिथित बनाने में योगदान दनेा ह।ै

▶ आर थ्िक विषमता बहुत व्ापक ह ैऔि ककसी सीमा तक अपरिहाय्ट िी िहती ह।ै ककन्ु हमािा विश्वास ह ैकक यकद विषमता में िरृधि के क्रम पि अच्ी तिह ध्ान दकेि उसका समाधान नहीं ककया गया तो य ेअनके प्रकाि के िाजनीवतक, आर थ्िक औि सामाभजक संक्ोि का कािण बन सकती ह।ै

▶ हमािा यह ध्ेय नहीं ह ैकक प्रत्ेक व्क्ति को विषमता के बाि ेमें एक बात पि सहमत बना ललया जाए, यह तो किी नहीं हो पाएगा। इसका कािण यही ह ै कक विषमता के ककसी आदर्ट स्ति का रनरूपण कि सकने िाले ककसी एकमेि िैज्ारनक सत् का अस्स्तत्व ही नहीं ह।ै उस आदर्ट स्ति की प्राप्ति के ललए िांछनीय सामाभजक नीवतयों औि संस्ानों के सम्मिश्र की िचना पि सहमवत तो बहुत दूि की बात होगी। अन्तः इस विषय में करिन रनण्टय कि पाना तो लोक विचाि विमर्ट औि िाजनीवतक संस्ाओ ंत्ा उनकी अपनी प्रकक्रयाओ ंका ही दावयत्व होता ह।ै ककन्ु इस विचाि मं्न के ललए िी आय औि धन संपदा के विषय में अरधक सरीक एिं पािदभरथितापूण्ट जानकािी का होना अरनिाय्ट ह।ै

▶ नागरिकों को इस प्रकाि के रनण्टय लेने में सक्म बनाने के ललए हम िाष्टीयकिण औि रनजीकिण की नीवतयों, पूंजी समेकन औि साि्टजरनक के िृरधिक्रम जैसे समष्टि आर थ्िक घरनाक्रमों का िैयक्तिक अज्टन औि सिकािी अन्िणों, रनजी संपदा औि ऋण जैसी विषमता कें करित व्ष्टि अ््टरास्तीय प्रिृवतियों के बीच संबंध का रनरूपण िी किना चाहते हैं।

▶ अनेक दरे तो विस्तृत एिं संगवतपूण्ट आय औि धन संपदा की विषमता के आंकड़ें िी साि्टजरनक नहीं कि पा िह।े अतः समष्टि एिं व्ष्टि आर थ्िक स्तिीय विषमता के आंकड़ों के बीच समंजन स्ाकपत कि पाना इतना सिल काय्ट नहीं होगा। विषमता के मानक मापक तो परििाि स्तिीय सिवेक्णों पि ििोसा किते हैं औि इनमें सदिै ही सामाभजक अनुक्रम के रीष्ट पि विद्यमान व्क्तियों की आय औि धनसंपदा का न्ूनांकन होता आ िहा ह।ै

▶ ित्टमान त्टुरयों का रनिािण किन ेके ललए हम एक ऐसी निीन प्रित्टनकािी काय्टविरध का प्रयोग किने जा िह ेहैं जो एक सुव्िस्स्त औि पािदरशी रूप में हमें उपलब्ध सिी स्ोतों की जानकािी को समग्ररूप से संकललत कि लेती ह।ै य ेस्ोत हैं: िाष्टीय आय औि धन सपंदा लखेा (जहां तक सिंि हो, विदरे स्स्त संपदा के अनुमान सटहत), पारििारिक आय एि ंसंपदा सिवेक्ण, आय पि लगे किों के िाजकोषीय आंकड़े, उतििारधकाि औि धन संपदा के आंकड़ें (जहां िी उपलब्ध हो); औि धन संपदा संपन्नता के अनुक्रम।

▶ इस ररपोरता में प्रस्ुर की ज् रिदी स्ररष्णदी-श्रखंल्एं एक सौ से अधधक र्ोधकर त्ाओ ंके स्मूहिक प्रय्सों पर आध्ररर िैं। ये र्ोधकर त्ा सभदी मि्द्दीपों पर क्यतारर् िैं और WID.world के आंकड़् स्र में त्नररंर योगद्न कर रि ेिैं। सभदी आंकड़ें wir2018.wid.world पर ऑन-ल्इन उपलब्ध िै और उनकी पूष्णतारूप से अनुक्र वर की ज् सकरदी िै। इससे कोई भदी व्यक्ति स्वयं विश्ेषष्ण कर विषमर् के विषय में अपन् मर त्नध त्ाररर कर प्ने में समरता िो सकर् िै।

निष्पादि सपार


II. विश्व आय विषमता िे विषय में हमार े ििीि निष्कष्ट क्ा हैं?

िम वदख्ने ज् रिे िैं वक विश्व के सभदी क्ेरिों में वपछले दर्कों में विषमर् में ि्रधद्ध हुई िै, वकन्तु इस ि्रधद्ध की दरें अलग-अलग रिदी िै। सम्न प्र्यः विक्स स्रों पर अिस्थिर देर्ों में विषमर् के स्रों में इरने विर््ल अन्तरों की उपस्थिवर क् रथ्य इसदी ब्र की ओर इंधगर करर् िै वक देर् की अपनदी र्ष्टदीय नदीवरय्ं और संथि्एं विषमर् की रूप रचन् में मित्वपूष्णता भूसमक्एं त्नभ् रिदी िै।

विश्व के विसभन्न क्रेिों में आय की विषमर्ओ ंमें बहुर अन्तर प्ए गए िैं। इनक् स्र यूरोप में त्नम्नरम और मध्य पूिता के क्रेि में अधधकरम प्य् गय् िै।

▶ विश्व के विभिन्न क्ेत्ों में विषमताओ ंमें बहुत अन्ि ह।ै िष्ट 2016 में ही यकद िाष्टीय आय में विभिन्न देरों में उनके अपने-अपने रीष्ट 10% आय अज्टक िग्ट के अंरों पि दृष्टिपात किें तो हम पाते हैं कक ये अंर यूिोप में 37%, चीन में 41%, रूस में 46%, स. िा. अमेरिका-कनाडा में 47% त्ा सहितेि अफ्ीका, ब्ाजील औि िाित में 55% के लगिग ् ा। हमाि ेअनुमान के अनुसाि मध्पूि्ट का क्ेत् विश्व का गहनतम विषमताग्रस्त क्ेत् ह।ै यहां रीष्ट 10% िग्ट िाष्टीय आय के 61% को हस्तगत कि िहा ह।ै (रिेानित् E1)

वपछले दर्कों के प्र्यः सभदी दरे्ों में आय की विषमर् में ि्रधद्ध हुई िै, वकन्तु इसकी ि्रधद्ध दरों में अन्तर रि ेिैं। इसदी से सुझ्ि समल रि् वक विषमर् की रूप-रचन् के त्नम त्ाष्ण में संथि्ओ ंऔर नदीवरयों क् मित्त्व िोर् िै।

▶ िष्ट 1980 के बाद से आय की विषमता में उतििी अमेरिका, चीन, िाित औि रूस में तीखी िृरधि हुई ह।ै यूिोप में यह िृरधि मध्म िही ह ै(रिेानित् E2A)। बृहति ऐवतहाभसक परिपे्रक्ष्य में यह िृरधि उस महायुधिोपिांत समतारील व्िस्ा तंत् के अंत को दरा्ट िही ह ैजो विभिन्न देरों/क्ेत्ों में अपने-अपने विलक्ण रूप में कदखाई दे िहा ्ा।

37%41%

46% 47%

54% 55% 55%

61%

रिेानित् E1 शीष्ट 10% िे आय अंश-विश्व स्तर पर, 2016

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

37 %

41 %46 % 47 %

54 % 55 % 55 %

61 %

र्ष्टदीय

आय

क् अं

र् (%

)

WID.world (2017). आंकड़ों के ललए दखेें: wir2018.wid.world

िष्ट 2016 में यूिोप में िाष्टीय आय का 37% रीष्ट 10% को प्राति हुआ ्ा जबकक मध्पूि्ट में उन्ें 61% भमल िहा ्ा

यूरोप चदीन रूस संयुति र्ज्य-कन्ड्

सिररेर अफ्ीक्

ब््जदील भ्रर मध्य पूिता


विश्व विषमता रिपोर्ट 2018 5

▶ इस सामान् परिदृश्य के अपिाद िी ह।ै मध्पूि्ट, सहितेि अफ्ीका औि ब्ाजील में आय की विषमता स्स्ि प्रायः िही ह,ै ककन्ु अत्ंत ही उच्च स्ति पि (रिेानित् E2B)। महायु-धिोपिांत की समतारील लहि से अपरिरचत िह ेये क्ेत् विश्व िि के ललए ‘‘विषमता की सीमाओ’ं’ की िचना कि िह ेहैं।

▶ विभिन्न देरों में 1980 के बाद से कदखाई पड़ी अलग-अलग प्रिृवतियों से पता चल िहा ह ै कक आय की विषमता की गत्ात्मकता अनेक िाष्टीय संस्ागत औि िाजनीवतक पृष्ठिूभमयों द्ािा िची जाती ह।ै

▶ यह बात िूतपूि्ट साम्यिादी या अवतरनयमनाधीन दरेों चीन, िाित औि रूस आकद में कदखाई द ेिह ेअलग-अलग विस्ताि प्ों के अिलोकन से बहुत ही स्पटि हो जाती ह ै(रिेानित् E2A और B)। रूस में तो विषमता का उिाि बहुत ही विस्ोरक िहा ह ैतो चीन में मध्म औि िाित में अपेक्ाकृत मं्ि गवत से इनमें िृरधि कदखाई दी ह।ै इन सबमें इन दरेों में कपछले दरकों में अपनाई गई वि-रनयमन औि व्ापाि रनबबंधन की अलग-अलग प्रकाि की नीवतयों की झलक स्पटि कदखाई द ेिही हैं।

▶ पम्चिमी यूिोप औि संयुति िाजय के बीच विषमता स्तिों की अपसृवत तो बहुत ही तीखी िही ह।ै 1980 में तो इनके

विषमता स्ति समानप्रायः ही ् ,े ककन् ुआज य ेबहुत ही अलग कदखाई पड़ िह ेहैं। िष्ट 1980 में दोनों में ही रीष्ट 1% का अंर 10% ् ा। यह 2016 आत-ेआत ेपम्चिमी यिूोप में कुछ िरधथित होकि 12% तक पहुचं गया। ककनु् संयुति िाज्य अमेरिका में तो यह 20% स्ति को छू गया ह।ै इसी समय संयुति िाज्य में रनम्नतम 50% िग्ट का आय अंर 1980 के 20% से अरधक स्ति से वगिकि 2016 में 13% िह गया ह ै(रिेानित् E3)।

▶ संयुति िाज्य में कदखाई पड़ िहा यह आय की विषमता का संिृरधि प् मुख्यतः िहां की रैक्लणक विषमता के सा्-सा् उस कि प्रणाली का परिणाम ह ैजो रीष्ट स्ति पि श्रम की आय में 1980 के दरक औि रीष्ट पूंजी आय में 2000 के बाद से आए उछाल के बािजूद अपनी प्रगवतरीलता खो िही ह।ै महाद्ीपीय यूिोप में यह कि प्रगवतरीलता का ह्ास अपेक्ाकृत धीमा िहा ह,ै जबकक मजदूिी की विषमता को रैक्लणक औि मजदूिी रनधा्टिण नीवतयों ने िी कुछ कंुरित ककया ह।ै ये नीवतयां दोनों ही क्ेत्ों में रनम्न औि मध्म आय िगगों के पक् में िही ह,ै सा् ही पुरूषों औि स्स्तयों के बीच आय की विषमता में कमी तो आई ह ैककनु् रीष्ट स्ति पि अिी िी इनका अन्ि बहुत विराल कदखाई द ेिहा ह।ै

रिेानित् E2A विश्व में शीष्ट 10% िे आय अंश 1980–2016: प्ायः हर िहीं विषमता िृद्धि-विन्तु अिग-अिग दरो पर।

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %


आय

क् अं

र् (%

)


िष्ट 2016 में संयुति िाज्य औि कनाडा में िाष्टीय आय का 47% रीष्ट 10% को प्राति हुआ ्ा जबकक 1980 इनका अंर 34% ्ा

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

भ्ररसंयुति र्ज्य-

कन्ड्रूसचदीन

यूरोप



िैश्श्वक न्गररकों के बदीच वपछले दर्कों में विषमर् क् विक्स क्रम वकस प्रक्र चल् िै ? िम 1980 के ब्द से विश्व आय की संि्रधद्ध के समग्र िैश्श्वक जन समुद्य के बदीच विभ्जन-विररष्ण के स्वरूप के प्ररम अनुम्न प्रद्न कर रिे िैं। विश्व स्र पर र्दीषता 1% से त्नम्न 50% िगता की रुलन् में इस संि्रधद्ध क् दुगुन् भ्ग िस्गर वकय् िै। विर भदी त्नम्न 50% िगता को संि्रधद्ध की मित्वपूष्णता दरों क् ल्भ अिश्य प्र्प्त हुआ िै। वकन्तु िैश्श्वक मध्यम िगता (जो यूरोपदीय संघ रर् संयुति र्ज्य में न्ूनरम 90% आय िगता के सम्न िै) को िदी इस अिधध में आय में स्पेक् धगर्िर क् अनुभि करन् पड़् िै।

िैश्श्वक स्र पर 1980 के ब्द चदीन की रदीव्र आधरथिक संि्रधद्ध के ब्िजूद विषमर् में रदीखदी ि्रधद्ध हुई िै।

▶ एभरया (विरषेकि चीन औि िाित) में उच्च संिृरधि के फलस्वरूप विश्व जन समुदाय के निीनतम 50% िग्ट ने अपनी आय में महत्वपूण्ट िृरधि के दर्टन ककए हैं। ककन्ु दरेों में आंतरिक रूप में विषमता िृरधि के कािण 1980 के बाद से हुई आय िृरधि में न्ूनतम 50% िग्ट से दुगुना अंर रीष्ट 1%, अ्ा्टत धरनकतम िग्ट न ेहर्या ललया ह ै(रिेानित् E4)। िैस्श्वक न्ूनतम 50% से ऊपि औि रीष्ट 1% के बीच िाले िग्ट के व्क्तियों की आय िृरधि िी धीमी हो िही ह।ै इसमें उतििी अमेरिका औि यूिोप के सिी रनम्न औि मध्म आय िग्ट सम्मिललत ह।ै

▶ िैस्श्वक विषमता में िृरधि ककसी स्स्ि दि पि नहीं हुई ह।ै िैस्श्वक रीष्ट 1% का आय अंर 1980 में 16% से बढ़कि 2000 में 22% हो गया ्ा, ककनु् उसके बाद कुछ कम होकि यह 20% पि आ गया ह।ै िैस्श्वक रनम्नतम 50% िग्ट का आय अंर 1980 से ही 9% के आसपास मंडिाता िहा ह ै(रिेानित् E5)। िष्ट 2000 के बाद प्रिृवति में बदलाि का कािण विभिन्न दरेों के बीच औसत आय की विषमता में आई कमी ह ैजबकक सिी दरेों में आंतरिक विषमता में िृरधि का क्रम रनितंि जािी ह।ै

रिेानित् E2B विश्व भर में शीष्ट 10% िग्ट िे आय अंश; 1980-2016: क्ा विश्व विषमता उच्च सीमा िी ओर अग्रसर है?

सिररेर अफ्ीक्

संयुति र्ज्य-

कन्ड्रूसचदीन

यूरोप

मध्य पूिताभ्रर

ब््जदील


आय

क् अं

र् (%

)


िष्ट 2016 में िाित में िाष्टीय आय का 55% रीष्ट 10% को प्राति हुआ जबकक 1980 में यह अंर 31% ्ा

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

70 %



रिेानित् E3 शीष्ट 1% बिाम निम्नतम 50% िे आय अंश, सं. राज्य और पश्चिमी य्यूरोप, 1980–2016: आय विषमता िे पथरों िी अपसृतत

10 %


आय

क् अं

र् (%

)


िष्ट 2016 में पम्चिमी यूिोप में िाष्टीय आय का 12% रीष्ट 1% को भमला ्ा जबकक संयुति िाज्य में इनका अंर अंर 20% ्ा पम्चिम यूिोप में 1980 में रीष्ट 1% समूह िाष्टीय आय का 10% कमा िहा ्ा, जबकक संयुति िाज्य में इस समूह का अंर 11% ्ा।

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

र्दीषता 1% संयुति र्ज्य

12 %

14 %

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18 %

20 %

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8 %1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015


A paragraph went missing here, as far as I can overview. Thanks for your help!

10 %

12 %

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आय

क् अं

र् (%

)

संयतुक्त राज्य

पश्चिमी य्यूरोप

प. यूरोप र्दीषता 1%

त्नम्नरम 50%संयुति र्ज्य

पस्चिमदी यूरोप त्नम्नरम 50%



रिेानित् E4 िैश्श्वि विषमता और संिृद्धि, 1980–2016 िा एि हश्स्त नित्ांिि

रिेानित् E5 िैश्श्वि शीष्ट 1% िी ‘उन्नतत’ बिाम निम्नतम 50% िी यथास्थितत 1980–2016

0 %

ि्स्

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आय

प्रवर

ियस्क

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्रधद्ध (%

)


क्वैतज अक् पि विश्व जनसंख्या को समान आकाि के 100 समूहों में वििाभजत कि उन्ें बायें से दाटहनी ओि िृरधिमान क्रम में सजाया गया ह।ै यह िृरधि समूह के आय के स्ति की ह।ै रीष्ट 1% समूह को िी आगे 10 उपसमूहों में बांरा गया ह ैऔि उनमें िी सबसे धनी को 10 में बांरा गया ह ैत्ा इस समूह के रीष्ट उपसमूह को आगे कफि 10 में बांरा कदया गया ह।ै उधिि्ट अक् प्रत्ेक समूह के व्क्तियों की कुल आय में 1980 से 2016 के बीच िृरधि कदखा िहा ह।ै सतमंक समूह p99p99.1 (िैस्श्वक धरनकतम 1% में से गिीबतम 10%) के ललए 1980 से 2016 के बीच 74% प्रवतरत की िृरधि हुई जबकक रीष्ट 1% ने इस अिरध में हुई सकल िृरधि का 27% हस्तगत कि ललया।

10

50 %

100 %

150 %

200 %

250 %

20 30 40 50 60 70 80 90 99 99.9 99.99 99.999

त्नम्नरम 50% ने कुल संि्रधद्ध क् 12%

प्र्प्त वकय्

आय समूि (र्रमंक)

र्दीषता 1% ने सकल संि्रधद्ध क् 27 प्रवरर्र

िस्गर वकय्

उददीप्यम्न दरे्ो क् उत्कषता

यूरोपदीय संघ और संयुति र्ज्य में त्नम्नरम संपदीहड़र 90%

िैश्श्वक र्दीषता 1%की संि्रधद्ध

5 %1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015


िष्ट 2016 में विश्व आय का 22 प्रवतरत अंर रीष्ट 1% को भमला ्ा जबकक रनम्नतम 50% का टहस्ा मात् 10 प्रवतरत ्ा। िष्ट 1980 में इनके अंर क्रमरः 16% औि 8% ही ्।े

िैश्श्व

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य क

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(%)

10 %

15 %

20 %

25 %

िैश्श्वक र्दीषता 1%

िैश्श्वक न्ूनरम 50%



III. निजी और साि्टजनिि प्यूंजी िे वििासक्रम विषमता हेततु महत्वप्यूर्ट क्रों रहते हैं ?

आधरथिक विषमर् मुख्यरः पूंजदी के स्व्समत्व में गैर बर्बरदी द््र् िदी पररच्ललर िोरदी िै और पूंजदी पर स्व्समत्व त्नजदी व्यक्तियों क् िो सकर् िै य् विर ‘स्िताजत्नक’ अधधक्ररयों/संथि्नों क्। िम वदख्ने ज् रिे िैं वक 1980 के ब्द से लगभग सभदी देर्ों में स्िताजत्नक संपद्ओ ंक् त्नजदी ि्रों में अंररष्ण हुआ िै, िे देर् अमदीर रिे िों य् उददीप्यम्न। इसदीललए र्ष्टदीय धनसंपद् में रो ि्रधद्ध वदख्ई दे रिदी िै वकन्तु, धनदी देर्ों में स्िताजत्नक धनसंपद् र्ून् (य् ऋष्ण्त्मक भदी) िो चुकी िै। इस क्रष्ण से सरक्रों की विषमर् क् स्मन् कर प्ने की क्मर्एं भदी आिर िो सकरदी िै; इस घरन्क्रम क् व्यक्तियों के बदीच विषमर् के ललए रो एक गंभदीर त्नहिर्रता िोग्।

वपछले दर्कों में दरे् रो सम्रद्ध हुए िैं वकन्तु उनकी सरक्रें विपन्न िोकर रि गई िैं।

▶ रनिल रनजी संपदा का रनिल िाष्टीय आय से अनुपात

दरे की समग्र धन संपदा पि व्क्तियों के रनयंत्ण के विषय में एक महत्वपूण्ट अंतदृ्टष्टि प्रदान किता ह,ै विरेषकि जब इसकी तुलना सिकाि धारित साि्टजरनक संपदा के इसी

रिेानित् E6 धिी देशरों में निजी प्यूंजी िा उत्कष्ट और साि्टजनिि प्यूंजी िा अपिष्ट 1970–2016

–100 %

त्निल

स्ि

ताजत्न

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् के म

्न (र

्ष्टदीय

आय

क् %

)


िष्ट 2015 में साि्टजरनक पूंजी का रनिल मान ऋणात्मक (रनिल िाष्टीय आय का -17%) िहा, जबकक रनिल रनजी संपदा का मान िाष्टीय आय का 500% ्ा। िष्ट 1970 में रनिल साि्टजरनक संपदा िाष्टीय आय का 36% ्ी औि रनिल रनजी संपदा 326%। रनिल रनजी संपदा रनजी परिसंपदाओ ंमें से रनजी ऋण घराकि प्राति होती ह।ै इसी प्रकाि रनिल साि्टजरनक संपदा का मान साि्टजरनक परिसंपदाओ ंमें से साि्टजरनक ऋण घराने पि भमलता ह।ै

1975

त्नजदी पूंजदी

0 %

100 %

200 %

300 %

400 %

500 %

600 %

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800 %

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 20151970

स्ेन

संयुति र्ज्य

फ््ंस

जमतानदी

वब्रेनज्प्न

स्िताजत्नक पूंजदी



अनुपात से की जाए। हम यह तो जानते ही हैं कक रनजी औि साि्टजरनक धन संपदा का योग ही िाष्टीय धन संपदा का मान होता ह।ै अतः रनजी औि साि्टजरनक धन संपदा के बीच एक संतुलन विषमता के स्ति का एक महत्वपूण्ट रनधा्टिक बन जाता ह।ै

▶ कपछले कुछ दरकों में रनिल रनजी धन संपदा में व्ापक रूप से िृरधि हुई। धनी दरेों में इसका िाष्टीय आय से अनुपात 1970 में िाष्टीय आय के 200–350% तक ् ा तो अब यह 400–700% हो चुका ह।ै यह 2008 के वितिीय संकर से िी प्रायः अप्रिावित ही िहा ह।ै जापान औि से्पन के संपदा कीमत बुलबुलों के फूरने का िी इस िृरधि पि कोई विपिीत प्रिाि नहीं कदखा (रिेानित् E6)। चीन औि रूस में तो रनजी धन संपदा में असामान् रूप से िािी िृरधि हुई ह।ै साम्यिादी से पूंजीिादी रूझान िाली अ््टव्िस्ाएं बनने के क्रम में इन दरेों में ये अनुपात क्रमरः 4 औि 3 गुना हो गया ह।ै इन दरेों के रनजी संपदा-आय अनुपात फ्ांस, वब्रेन औि संयुति िाज्य के स्तिों को छू िह ेहैं।

▶ दूसि ेरब्ों में हम इसे इस प्रकाि िी िख सकते ह:ै िष्ट 1980 के बाद से प्रायः सिी देरों में रनिल साि्टजरनक परिसंपदाओ ं(साि्टजरनक परिसंपदा घरा साि्टजरनक ऋण) में ह्ास हुआ ह।ै चीन औि रूप में तो साि्टजरनक परिसंपदाएं िाष्टीय धन संपदा के 60–70% से कम होकि 20–30% ही िह गई। संयुति िाजय त्ा वब्रेन में तो कपछले कुछ िषगों में यह रनिल साि्टजरनक परिसंपदा का मान ऋणात्मक हो चला ह,ै जापान, जम्टनी औि फ्ांस में इसका मान मामूली सा धनात्मक कदखाई द ेिहा ह ै(रिेानित् E7)। कहा जा िहा ह ैकक इसके कािण सिकाि की अ््टव्िस्ा का रनयमन, आय का पुनः वितिण औि िृरधिमान विषमता का रनिािण कि पाने की क्मता कंुरित हो िही ह।ै इस साि्टजरनक संपदा ह्ास की सामान् प्रिृवति के एकमात् अपिाद नॉिवे जैसे तैल-समृधि दरे ह ैजहां विराल साि्टिौम धनकोष विद्यमान हैं।

रिेानित् E7 साि्टजनिि प्यूंजी िा ह्ास; 1970-2016

–10 %

त्निल

स्ि

ताजत्न

क स

ंपद् क

् म्न

(र्ष्ट

दीय स

ंपद् क

् %)


फ्ांस में 2015 में साि्टजरनक संपदा का िाष्टीय संपदा में अंर 3% िह गया, जबकक 1980 में यह 17% ्ा।

1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

चदीन

ज्प्न

फ््ंसजमतानदी


वब्रेन



IV. विश्व धिसंपदा विषमता पर हमार ेििीि निष्कष्ट क्ा हैं ?

विसभन्न देर्ों में बड़े स्र पर त्नजदीकरष्ण और आय की विषमर् में ि्रधद्ध ने समलकर उनके न्गररकों के बदीच व्यक्ति स्र पर धन संपद् की विषमर् की ि्रधद्ध को और बढ़्ि् वदय् िै। रूस और संयुति र्ज्य में रो धन संपद् की विषमर् पर्क्ष्् को छू रिदी िै, जबवक यूरोप में यि अभदी भदी क्िी मध्यम स्र पर िदी िै। ि्ं, इरन् अिश्य िै वक धनदी देर्ों में यि धनसंपद् विषमर् 20िीं सददी के प्र्रसंभक िषषों के अतं्र उच्च स्र रक रो निीं पहुुँच प्ई िै।

व्यक्तियों के बदीच धन संपद् विषमर् की ि्रधद्ध दर 1980 से विसभन्न दरे्ों में अलग-अलग िदी रिदी िै।

▶ आय विषमता में िृरधि औि कपछल े40 िषगों में साि्टजरनक संपदाओ ंके बड़े स्ति पि रनजी व्क्तियों के अंतिण ने भमलकि व्क्तियों के बीच धनसपंदा की विषमता में रनितंि िृरधि का क्रम प्रांिि कि कदया ह।ै कफि िी संपदा विषमता अिी यूिोप औि संयुति िाज्य में 20 िीं सदी के प्रांिभिक िषगों िाले उच्च स्ति तक तो नहीं पहुुँची ह।ै

▶ कफि िी संयुति िाज्य में संपदा विषमता में िृरधि बहुत विराल िही ह।ै यहां रीष्ट 1% का अंर 1980 के 22% से बढ़कि 2014 में 39% हो चुका ह।ै इस िृरधि का मुख्य कािण तो रीष्ट 0.1% संपदाधारियों की संपदा में आया िािी उछाल िहा ह।ै फ्ांस औि वब्रेन में रीष्ट संपदा अंरों में िृरधि की दि अपेक्ाकृत धीमी िही ह।ै इसके दो मुख्य

कािण िह-े मध्म िग्ट की गृह संपदाओ ंके िृरधिमान क्रम औि आय विषमता िृरधि दि का संयुति िाज्य की अपेक्ा धीमा होना (रिेानित् E8)।

▶ चीन औि रूस में िी उनके साम्यिादी से अरधक पूंजीिादी अ््टव्िस्ा में रूपांतिण के बाद से रीष्ट धन संपदा अंरों में बड़ी िृरधियां कदखाई दी हैं। चीन औि रूस दोनों में ही 1995 से 2015 की अिरध में रीष्ट 1% के धन संपदा अंर दो गुने हो चुके हैं। ये 1995 में क्रमरः 15% औि 22% ्े औि 2015 में 30% एिं 45% हो चुके हैं।

रिेानित् E8 विश्व स्तर पर शीष्ट 1% िे धि संपदा अंश, 1913–2015: निजी संपदा विषमता िी द्गरािर और उत्ाि

0 %

िैयक्ति

क स

ंपद् क

् अंर्

(%)


रूस में 2015 में रीष्ट 1% का संपदा अंर 43% ्ा, जबकक यह 1995 में 22% ही ्ा।

1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

चदीन

वब्रेन

फ््ंसरूस




V. िैश्श्वि विषमता िा भविष्य क्ा है और इसिा निरािरर िैसे होिा िारहए?

िमने 2050 रक धन संपद् विषमर् के विसभनन पररदृश्यों क् पूि त्ाकलन वकय् िै। यवद विश्व अपनदी अभदी रक की च्ल-ढ्ल पर िदी चलर् रि् रो त्नचिय िदी िैश्श्वक विषमर्एं और अधधक गिन िोंगदी। दूसरदी ओर यवद आग्मदी दर्कों में विश्व ने यूरोप के अपेक््क्र र उस मध्यम विषमर् पर को अपन् ललय् (सजसपर यूरोप वपछले कुछ दर्कों से चल रि् िै) रो िैश्श्वक आय विषमर् में कुछ कमदी संभि िै। यि िैश्श्वक गरदीबदी त्नि्रष्ण के पर पर भदी विर््ल स्र पर प्रगवर के दर्तान कर् सकर् िै।

यवद यिदी च्लढ्ल रिदी रो िैश्श्वक संपद् मध्यम िगता को और दब्ि झेलन् पड़ेग्

▶ देरों में आन्रिक संपदा विषमता की िृरधि ने विश्व स्ति पि संपदा विषमता की िृरधि को बढ़ािा कदया ह।ै यकद हम ये मानलें कक चीन, यूिोप औि संयुति िाज्य का सांझा अनुिि विश्व िि के रूझान को िी दरा्टता ह ैतो हम पाते हैं कक 1980 से 2016 के बीच विश्व के धरनकतम 1% का संपदा अंर 28% से 33% के बीच त्ा रनम्नतम 75% िग्ट का अंर 10% के आसपास मंडिाता िहा ह।ै

▶ यकद धन संपदा विषमता िृरधि का अिी तक चला क्रम आगे िी जािी िहा तो िष्ट 2050 तक चीन, यूिोपीय महासंघ औि संयुति िाज्य के सम्मिललत विश्व में रीष्ट 0.1% संपदा स्वामी विश्व के मध्म िग्ट भजतनी ही संपदा पि अरधकाि कि चुके होंगे (रिेानित् E9)।

उददीप्यम्न अरताव्यिथि्ओ ंमें संि्रधद्ध की आर््ि्न म्न्र्ओ ंके ब्िजूद िैश्श्वक आय विषमर् में िरताम्न प्रि्रत्तियों के ज्रदी रिने पर ि्रधद्ध िदी िोगदी। लेवकन ऐस् िदी िोन् अपररि्यता निीं िै।

रिेानित् E9 नििोड़ा हुआ िैश्श्वि मध्यम संपदा िग्ट, 1980–2050

0 %

िैयक्ति

क स

ंपद् क

् अंर्

(%)


चीन, यूिोपीय संघ औि संयुति िाज्य के सम्मिललत विश्व में 2016 में रीष्ट 1% का धन संपदा के 33% प्रवतरत पि अरधकाि ्ा। यकद यही हाल चलता िहा तो िष्ट 2050 तक इस समूह का अंर 39% हो जाएगा, जबकक रीष्ट 0.1% संपदा स्वामी लगिग (26%) उतने ही धन पि अरधकाि ककए होंगे भजतना इन दरेों के साि ेमध्म िग्ट (27%) के पास होगा। 1987 से 2017 के बीच िैस्श्वक संपदा समूहों का विकासक्रम चीन, यूिोप औि संयुति िाज्य के संम्मिललत आंकड़ों द्ािा दरा्टया गया ह।ै इन आंकड़ों में स्ीवत का ध्ान िखा गया ह।ै

1980

10 %

20 %

30 %

40 %

1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

यिदी स्थिवर चलरे रिने पर

र्दीषता 1%

र्दीषता 0.1%

र्दीषता 0.01%

मध्यम 40% ‘‘िैश्श्वक मध्यम िगता’’



▶ यकद दरेों ने 1980 से चल िह ेआय विषमता माग्ट का ही अनुसिण ककया तो िैस्श्वक आय विषमता में िृरधि ही होगी। यह उस दरा में िी होगा जबकक अगले तीन दरकों में अफ्ीका, लैटरन अमेरिका औि एभरया में उच्च दि पि आय की संिृरधि की मान्ता सत् हो जाए। यकद अन् सिी दरे 1980–2016 के बीच संयुति िाज्य में अपनाए गए उच्च विषमता प् का अनुगमन किने लगे तो िैस्श्वक आय विषमता में औि अरधक िृरधि हो जाएगी। यकद सिी दरेों ने यूिोप के अपेक्ाकृत मध्म विषमता प् (1980 से अिी

तक) को अपनाया तो िैस्श्वक विषमता में कुछ कमी हो सकती ह ै(रिेानित् E10)।

▶ देर के िीति विषमता की गत्ात्मकता का िैस्श्वक गिीबी रनिािण की गत्ात्मक पि अवत गहन प्रिाि होता ह।ै विभिन्न देरों द्ािा अपनाए गए विषमता प् के आधाि पि विश्व के रनम्न आय अदधांर की आय के स्ति में 2050 तक दुगुने तक िृरधि हो सकती ह ै (रिेानित् E11)। यह €4500 से €9100 प्रवतिष्ट, प्रवत ियस्क िह सकती ह।ै

रिेानित् E10 िैश्श्वि विषमता में भविष्य में िृद्धि अपररहाय्ट िहीं है।

0 %

िैश्श्व

क आ

य अं

र् (%

)


यकद सिी दरेों ने 2017 से 2050 तक उसी विषमता प् का अनुगमन ककया भजसपि 1980 से 2016 तक संयुति िाज्य चला ह ैतो विश्व में रीष्ट 1% का आय अंर 2050 तक 28% हो जाएगा। आय के अंरों का अनुमान क्रय समता तुल्य यूिो में लगाया गया ह।ै यह क्रय समता तुल्य का विभिन्न दरेों के बीच रनिा्टह की लागत के अंतिों का समंजन कि दतेी ह।ै ये मान स्ीवत से रनिल ह।ै

1980

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

िैश्श्वक र्दीषता 1% आय अंर्

िैश्श्वक त्नम्नरम 50% आय अंर्

िैश्श्वक विषमर् यि म्नने पर…

सभदी दरे् 1980 से 2016 के अपने-अपने विषमर् पर क् अनुसरष्ण करेंगे = पररदृश्य 1

…की सभदी दरे् 1980 से 2016 के संयुति र्ज्य के विषमर् पर क् अनुसरष्ण करेंगे = पररदृश्य 2

...सभदी दरे् यूरोप के 1980 से 2016 के विषमर् पर क् अनुस-

रष्ण करें= पररदृश्य 3

पररदृश्य 3





िैश्श्वक आय एिं संपद् विषमर्ओ ंक् स्मन् (त्नि्रष्ण) करने के ललए र्ष्टदीय नदीवरयों और िैश्श्वक कर्ध्न नदीवरयों में बड़े बदल्ि आिश्यक िै। र्कै्लष्णक नदीवरय्ं, त्नगम प्रर््सन और मजदूरदी त्नध त्ारष्ण की नदीवरयों की वकरने िदी देर्ों में पुनः समदीक्् िोनदी च्हिए। आंकड़ों में प्रदलर्थिर् भदी त्नष्ण त्ायक ससद्ध िोगदी।

र्दीषता स्र पर ि्रधद्धर्दील आय और धन संपद् की विषमर्ओ ंक् त्नि्रष्ण करने िरेु करों की प्रगवरर्दीलर् एक प्रभ्िदी उप्य ससद्ध हुई िै।

▶ रोध यह स्पटि कि चुके हैं कक कि प्रगवतरीलता विषमता रनिािण का एक प्रिािी उपाय ह।ै प्रगवतरील कि केिल कि पचिात विषमता को कम नहीं किते, िे रीष्ट अज्टकों की िेतन िृरधि औि धन संकलन हतेु उग्र सौदेबाजी को हतोत्ाटहत किते हैं औि इस प्रकाि संिृरधि के अरधक उच्च अंर को हस्तगत किने की उनकी ललक को कम किते हुए कि-पूि्ट विषमता का िी रनिािण किते हैं। विश्व के अनेक धनी औि उदीप्यमान दरेों में 1970 के दरक से 2000 के दरक मध्म तक प्रगवतरीलता में िािी कमी की गई ह।ै िैसे 2008 के वितिीय संकर के बाद से यह प्रगवतरीलता में कमी का क्रम भरर्ल पड़ चुका ह।ै कुछ देरों में तो यह पुनः उत्ान पि िी ह,ै कफि िी िविष्य का घरनाक्रम अरनम्चित ही ह ैऔि िह लोकतांवत्क विचाि-विमर्ट पि ही रनि्टि िहगेा। एक औि बात ध्ान दनेे योग्य ह:ै उच्च विषम-ताग्रस्त उदीप्यमान दरेों में तो उतििारधकाि कि नहीं के

बिाबि ही ह।ै इससे इन दरेों में महत्वपूण्ट कि सुधािों की संिािनाएं स्वयं ही उजागि हो जाती ह।ै

वितिदीय पररसंपद्ओ ंके स्व्समत्व क् ररक्डता रखने ि्ल् एक विश्व स्रदीय रसजस्टर बन्न् कर िंचन्, क्लेधन को सिेद करन् और विषमर् ि्रधद्ध पर कर्र् आघ्र ससद्ध िोग्

▶ यद्यकप कि प्रणाली विषमता रनिािण का एक रनणा्टयक उपाय होता ह,ै कफि िी इसकी िाह में अनेक बाधाएं आ सकती हैं। इनमें कि िंचना का स्ान बहुत ऊुँ चा ह।ै ऐसा कुछ ही ‘पैिाडाइज पेपि’ के मामले में उद्ाटरत हुआ ह।ै ‘कि स्वग्ट’ कह ेजाने िाले दरेों/क्ेत्ों में िखी गई धन संपदा में 1970 के दरक से बहुत िृरधि हुई ह,ै यह अब विश्व िि के सकल घिलेू उत्ाद (GDP) के 10% तक पहुुँच गई ह।ै इन कि स्वगगों के उदय से धन संपदा का मापन औि उससे पूंजीगत आय पि कि िोपण आज के िैश्वीकृत संसाि में करिन हो गया ह।ै िू-ििन संपदा के खाते तो सकदयों से विद्यमान हैं ककन्ु िे परििािों की संपदा के एक बड़े िाग को नहीं दरा्ट

रिेानित् E11 विषमता िे िैश्श्वि गरीबी पर बहुत बड़े प्भाि रहते हैं

€ 0

आय

प्रवर

ियस्क

(20

16

€ P

PP

)


यकद सिी दरेों ने 1980 से 2016 के यूिोप के विषमता प् का अनुसिण ककया तो विश्व जनसंख्या के रनम्नतम 50% की औसत आय 2050 तक बढ़कि € 9100 हो जाएंगे। आय के अनुमान क्रय समता तुल्य यूिो में हैं। यहां € 1 बिाबि ह ै$ 1.3 बिाबि ह ै¥ 4.4 । स्ीवत से रनिल ये आंकड़ें विभिन्न दरेों में रनिा्टह लागत का समंजन िी कि िह ेहैं।

1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

€ 2 000

€ 4 000

€ 6 000

€ 8 000

€ 10 000…सभदी दरे् यूरोप के

1980 से 2016 विषमर् पर पर चलें

...सभदी दरे् 1980 से 2016के अपने विषमर् पर पर

चलरे रिें

...सभदी दरे् संयुतिर्ज्य के 1980 से 2016 के विषमर्

पर क् अनुसरष्ण करेंगेन्ूनर 50% की औसर आय

औसर आय यि म्नने पर...

€ 1 600

€ 3 100

€ 9 100

€ 6 300

€ 4 500



पाते क्ोंकक अब िह िाग तो वितिीय रनक्ेपों में लग िहा ह।ै इस धोखाधड़ी से रनपरने के ललए िाष्टीय कि अरधकारियों के प्रयोग के ललए िैस्श्वक वितिीय िभजस्टि की िचना के ललए कई तकनीकी विकल्प आज विद्यमान हैं।

जनसंख्य् के गरदीबरर अद्ध्धांर् की रूद्ध आय ि्रधद्ध की समस्् क् सम्ध्न लर्क्् रक अधधक समर्पूष्णता पहुुँच और अचे् िेरन देने ि्ले रोजग्र के स्रजन में त्छप् िै।

▶ हाल ही में ककए गए रोध दरा्ट िह ेहैं कक समान अिसिों पि जन संिाद-विमर्ट औि भरक्ा तक पहुुँच विषमता की िास्तविकता के बीच एक बहुत बड़ी खाई विद्यमान ह।ै उदाहिण के ललए संयुति िाज्य अमेरिका में ही भजनके अभििािक न्ूनतम 10% आय िग्ट में ह ै ऐसे 100 बच्चों में से मुस्किल से 20 से 30 महाविद्यालयी भरक्ा से लािाप्वित हो पा िह ेहैं। लेककन जब अभििािक रीष्ट 10% अज्टक िग्ट में हों तो यह आंकड़ा 90% तक पहुुँच जाता ह।ै एक सकािात्मक पक् िी रोध से उिि कि आया ह:ै गिीब परििािों की संतान के ललए अपने द्ाि अरधक खोलने िाले नामरचन् महाविद्यालयों को इस काय्ट के कािण अपने कम्ट रनष्ादन में कोई समझौता नहीं किना पड़ता। धनी एिं उदीप्यमान, सिी दरेों में भरक्ा तक पहुुँच को समतापूण्ट बनाते औि प्रिेर त्ा वितिीयन प्रणाली को बदलते समय पािदरशी एिं सत्ापनीय लक्ष्य रनधा्टरित किने होंगे।

▶ भरक्ा तक पहुुँच को लोकतांवत्क बनाने से बहुत कुछ पाया जा सकता ह,ै ककन्ु जब तक ित्टमान आय आिंरन के रनम्नतम पायदान के व्क्तियों की पहुुँच उच्च िेतन िाले कायगों तक नहीं होगी, भरक्ा अकेले ही विषमता की समस्ा को सुलझा पाने में सफल नहीं होगी। श्रभमकों की रनगम प्ररासकीय रनकायों में बेहति िागीदािी औि अच्ी नू्नतम मजदूिी दिें इस लक्ष्य की प्राप्ति के महत्वपूण्ट उपस्कि हैं।

सरक्रों को आज की आय और धन संपद् की विषमर् के स्रों में ि्ंत्छर सुध्र ल्ने और उन्ें अधधक त्नक्र ष्टर् की ओर अग्रसर बन्ने रोकने के ललए सम्ज के भविष्य में त्निेर् करन् िोग्।

▶ भरक्ा, स्वास्थ्य औि पया्ट संिक्ण हतेु साि्टजरनक रनिेर अरनिाय्ट हो गया ह।ै यही ित्टमान विषमताओ ंका मद्टन किगेा औि इन्ें अरधक गहन होने से िोक पाएगा। ककनु् यह विरेष रूप से करिन प्रतीत होने लगा ह,ै क्ोंकक धनी दरेों की सिकािें तो गिीब ही नहीं हो गई हैं बल्कि ऋण के बोझ तले िी दबी हुई ह।ै लोक ऋण को घराना कोई सहज काम नहीं, ककन्ु इसके ललए िी कई िैकल्ल्पक उपाय ह-ै किाधान, ऋण से से िाहत औि मुरिा स्ीवत। िसु्ततः इवतहास काल में ऋण िाि से दबी सिकािों ने अनेक बाि इनका प्रयोग कि नई पीकढ़यों को सरक्तिकिण ककया ह।ै



शत प्ततशत निबबंध अभभगम, पािदरशी, प्रवतकृवत योग्य

विश्व विषमता के आंकड़ों के स्ोत

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175 भमलियि आंकड़ा वबन्ु

5 महाद्ीपरों में 100 से अभधि शोधिता्ट

उपस्स्त हैं

संपूष्णता वितिदीयन साि्टजनिि एिं गैर िाभ प्ेररत नििायरों द्ारा

आय िी विषमता: 70 देरों की जानकािी

सुलि है————

धि-संपदा विषमता: 30 देरों की जानकािी

सुलि है।————

राष्टीय आय: 180+ देरों की

जानकािी सुलि है

िेबसाइर 3 वबलियि उपयोगिता्टओ ंिो उििी अपिी-अपिी भाषाओ ंमें

उपिब्ध है : चीनी, इंगललर, फ्ैं च, स्पेरनर

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रिपोर्ट के ऑन लाईन पािान्ि के ललए देखें WIR2018.WID.WORLD

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विश्व विषमता रिपोर्ट...बन न क ललए हम ष ट...

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