พระบรมราโชวาท (1)

พระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 (2)

สารจากประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก (3)

สวนท 1 สภาเกษตรกรจงหวดตาก/ส านกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

โครงสราง / สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก (สภจ.) 1

อ านาจหนาทสภาเกษตรกรจงหวดตาก 3

โครงสราง / บคลากรส านกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก (สกจ.) 5

อ านาจหนาทส านกงานสภาเกษตรกรจงหวด 7

งบประมาณ 8

สรปแผนงาน/โครงการ ปงบประมาณ 2560 9

สวนท 2 ผลการด าเนนงาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. โครงการจดท าแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบต าบลเปนเกษตรอตสาหกรรม 19

1.1 การจดท าแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบต าบล 20

1.2 การจดตงกลมเกษตรรายสนคาและแผนธรกจรายสนคาเกษตร 25

1.3 การบรณาการโครงการตามนโยบายภาครฐ การแกไขปญหาหนสน

การแกไขปญหาแหลงน าเพอการเกษตร การแกไขปญหาทดนท ากน

และการแกไขปญหาสวสดการ สทธเกษตรกร การไมไดรบความเปนธรรม 28

2. โครงการเสรมสรางยวเกษตรกรหรอทายาทเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก 43

3. โครงการวจยและพฒนานวตกรรมภาคการเกษตร 48

4. กจกรรมตรวจสอบรายชอการรบขนทะเบยนเกษตรกร 50

5. กจกรรมการประชมสภาเกษตรกรจงหวด 53

6. กจกรรมการสรางเครอขายสภาเกษตรกรและการสอสารประชาสมพนธ 54

7. กจกรรมจดท าขอเสนอเชงนโยบายเพอการพฒนาแกไขปญหาเกษตรกรรม

ระดบจงหวด 64

8. กจกรรมความรวมมอกบหนวยงานอน 73

ภาคผนวก

ค าสงแตงตงประธานสภาเกษตรกรจงหวด 76

ขอมลคณะท างานและคณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบจงหวดตาก 82

ขอมลรายชอสมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก 91

สารบญ

[1]

พระราชด ารส พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช

เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา 5 ธนวาคม 2533

ตางคนตางมหนาท แตกไมไดหมายความวา

ท าเฉพาะหนาทนน....

เพราะวา...ถาคนใดท าหนาทเฉพาะตวโดยไมมองไมแลคนอน

งานกด าเนนไปไมได เพราะเหตวา...งานทกงานจะตองพาดพงกน

จะตองเกยวโยงกน...

ฉะนน แตละคนจะตองมความรถงงานของผอน แลวชวยกนท า…

[2]

พระราชบญญต

สภาเกษตรกรแหงชาต

พ.ศ. 2553

------------------------------

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท 16 พฤศจกายน พ.ศ. 2553

เปนปท 65 ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยสภาเกษตรกรแหงชาต

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค าแนะน าและยนยอมของรฐสภา

เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ก าหนดใหรฐ

ตองด าเนนการคมครองและรกษาประโยชนของเกษตรกรในการผลต การแปรรปและการตลาด สงเสรมให

เกษตรกรไดรบผลตอบแทนสงสด รวมทงสงเสรมการรวมกลมของเกษตรกรในรปของสภาเกษตรกรเพอวางแผน

เกษตรกรรมและรกษาผลประโยชนรวมกนของเกษตรกร เพอสนบสนนสทธและการมสวนรวมของเกษตรกรในการ

ก าหนดนโยบายและวางแผนการพฒนาเกษตรกรรมอยางเปนระบบ เพอใหรฐรกษาเสถยรภาพดานราคาและความ

มนคงในอาชพเกษตรกร เพมศกยภาพและยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกรใหดขนทงในดานเศรษฐกจ สงคม

การเมองอยางตอเนอง ใหเปนไปเพอเกษตรกรอยางแทจรงและมกระบวนการตรวจสอบการใชอ านาจรฐดานการ

ปฏบตตามนโยบายเกษตรกรรม อนจะน าไปสการพฒนาภาคเกษตรกรรมและระบบเศรษฐกจโดยรวมของประเทศ

อยางยงยนในอนาคต ดงนน เพอใหบรรลตามเจตนารมณของรฐธรรมนญในการจดตงสภาเกษตรกรแหงชาตเพอให

ท าหนาท เปนตวแทนของเกษตรกรในการด าเนนกจกรรมตางๆ เกยวกบเกษตรกรรม จงจ าเปนตองตรา

พระราชบญญตน

เลมท 127 ตอนท 71 ก ราชกจจานเบกษา 19 พฤศจกายน 2553

พระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต

[3]

ในการทไดมโอกาสท าหนาท “ตวแทนเกษตรกรของจงหวดตาก”

สภาเกษตรกรจงหวดตากเปนสอกลางประสานความรวมมอ สนบสนน

และสรางความเชอมโยง เพอใหพนองเกษตรกรจงหวดตาก ไดเขาถง

แผนงาน/โครงการ ของหนวยงานภาครฐทเกยวของระดบจงหวด/กลม

จงหวด/ประเทศ รวมถงองคการปกครองสวนทองถน (อปท.) แบบรเทา

ทนในฐานะผมสวนไดเสยและรบผลกระทบจากการทหนวยงานของรฐ

แปลงนโยบายสการปฏบต

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ประกอบดวยสมาชกสภาเกษตรกร

จงหวดตาก, คณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก 9 อ าเภอ และ

คณะท างานพฒนาองคกรเกษตรกร / คณะท างานดานยทธศาสตรและ

งบประมาณ สภาเกษตรกรจงหวดตาก ทมอ านาจท าหนาทรบเรองรอง

ทกขและสงตอปญหาภาคเกษตรกรรม ใหค าปรกษา สะทอนปญหาและ

ขอเสนอแนวทางแกไขปญหา และพฒนาอาชพในระบบสงเสรมของ

หนวยงานรฐ ทมตอพนองเกษตรกรจงหวดตาก เพอใหเกดการสะสางปญหาสแนวทางทยงยนและเกดการม

สวนรวมอยางแทจรง ในรปแบบทยดใหเกษตรกรเปนจดศนยกลาง ใหสอดคลองกบบรบทพนท ทนตอ

สถานการณจรงทเกดขน ใหเกดการยกระดบคณภาพชวตเกษตรกรใหมศกดศรเทาเทยมกบอาชพอน ดวย

ระบบความชอบธรรมในสงคมทจะตองมกระบวนการรวมคด รวมท าในการประมวลวเคราะหขอมลความ

ตองการดวยตวเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก ยดหลกการ เขาใจ/เขาถง/พฒนา เพอใหผลประโยชน

สงสดตอบแทนตอเกษตรกร โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ก าหนดใหรฐตองคมครองและรกษา

ประโยชนของเกษตรกรในการผลต การแปรรป และการตลาด รวมทงสงเสรมการรวมกลมของเกษตรกรใน

รปของสภาเกษตรกร เพอวางแผนกจกรรม โครงการเกษตรกรรม เพอสนบสนนสทธเกษตรกรและสทธท ากน

สวสดการ เพอความมนคง ยงยน จากลางสบน

และเมอวนท 23 พฤษภาคม 2560 ทางคณะรฐมนตรไดมความเหนชอบตอแผนแมบทพฒนา

เกษตรกรรม สภาเกษตรกรแหงชาตในเรองของการแกไขหนสนภาคการเกษตรและสรางความเขมแขง การ

บรหารจดการดานกองทนการเกษตร โดยในทประชมคณะรฐมนตรมอบหมายใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เปนหนวยงานหลกรบผดชอบรวมกบกระทรวงพาณชย กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงศกษาธการ กระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และกระทรวงมหาดไทย รบแผนแมบทฯ ไปบรณาการรวมกบแผนพฒนา

การเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เพอใหขบเคลอนการพฒนามความ

เชอมโยงบรณาการ สนบสนนซงกนและกน น าไปสการสรางเกษตรกรเขมแขง องคกรเกษตรกรเขมแขง โดย

ยดหลกของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เชอมนและปรารถนาด

โสภาพรรณ กาสมสน

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

30 กนยายน 2560

สารจากประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ป 2560

นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

~ 1 ~

รองประธานสภาเกษตรกรจงหวด คนท 1

(1)

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวด

(18)

ประธานสภาเกษตรกรจงหวด

(1)

ประกอบดวย

1. ผแทนเกษตรกรระดบอาเภอ 16 คน 2. ผทรงคณวฒ 5 คน

สภาเกษตรกรจงหวด

รองประธานสภาเกษตรกรจงหวด คนท 2

(1)

โครงสรางสภาเกษตรกรจงหวด (สภจ.)

~ 2 ~

นายเสกสรร สรสทธนสรณ

นางสมศร จคร

รองประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก คนท 1

นายมานตย พณนา

รองประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก คนท 2

นายสรยา มาเกด

นายสวสด โนนสง

นายสมเพชร สรยวงษ

นายเครอง เสมา

นางลายงค แสงประจกร

นายสมชาย ใจพน

นายรจ ศรงาม

นายกาพล เขมฤทธ

นายคธาเทพ เหลองอรณ

นายภราดร กานดา

นายสมเดช ลาล

นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

นายอนรกษ พงอนทร

นายประนอม ออนนม

นายพนม สนสอน

นายเจรญ ออนแกว

นายอรรถพงษ สาดทอง

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก (สภจ.ตก)

นายกรวธ ธรรมาภวาท

~ 3 ~

มาตรา 33 ของพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 กาหนดใหสภาเกษตรกร

จงหวด มอานาจหนาทดงน

1. พฒนาและเสรมสรางความเขมแขงแกเกษตรกรและองคกรเกษตรกรภายในจงหวด

2. ประสานนโยบายและการดาเนนงานระหวางองคกรเกษตรกร เกษตรกร สถาบนวจย สถาบน

การศกษาและหนวยงานของรฐ

3. สงเสรมและสนบสนนการรวมกลมขององคกรเกษตรกร กลมเกษตรกร และยวเกษตรกรใน

จงหวด ในรปแบบตางๆ

4. เสนอแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบจงหวดตอสภาเกษตรกรแหงชาตเพอบรณาการเปนแผน

แมบทเสนอตอคณะรฐมนตรตอไป

5. สนบสนนและสงเสรมการศกษา การฝกอบรม และการถายทอดเทคโนโลยแกเกษตรกรและ

ยวเกษตรกร เพอเพมขดความสามารถในการประกอบอาชพเกษตรกรรมอยางครบวงจรและ

ยงยน

6. เสนอนโยบายและแนวทางในการพฒนาและแกไขปญหาทเกยวของกบภาคเกษตรกรรม รวม

ทงราคาผลผลตทางเกษตรกรรมทไมเปนธรรมตอสภาเกษตรกรแหงชาต

7. ใหคาปรกษาและขอแนะนาแกเกษตรกรหรอองคกรเกษตรกร

8. แตงตงคณะทางานเพอดาเนนการใดๆ ใหบรรลวตถประสงคตามพระราชบญญตน

9. ปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายจากสภาเกษตรกรแหงชาต

สาหรบกลไกในการขบเคลอนการทางานของสภาเกษตรกรจงหวด คอ สมาชกสภาเกษตรกร

จงหวด ซงมาจากการเลอกตง ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 31 สมาชกสภา

เกษตรกรจงหวดมสถานะเปนผแทนสภาเกษตรกรตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 ม

องคประกอบ 2 สวน คอ

สวนท 1 สมาชกทไดรบการเลอกตง จานวนสบหกคน ในกรณทจงหวดใดมจานวนอาเภอ

มากกวาสบหกอาเภอ ใหเพมจานวนผแทนเกษตรกรในจงหวดนนใหเทากบจานวนของอาเภอ

สวนท 2 สมาชกผทรงคณวฒ ซงสมาชกตาม (1) เลอกจากผมความร ความเชยวชาญดาน

เกษตรกรรม จานวนหาคน โดยมาจากดานพช สตว และดานประมง อยางนอยดานละหนงคน ใหสานกงานจดใหม

การเลอกตงเพอใหไดสมาชกตาม (1) และการเลอกเพอใหไดสมาชกผทรงคณวฒตาม (2) ทงนหลกเกณฑ วธการ

และเงอนไขทสภาเกษตรกรแหงชาตกาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

การดารงตาแหนง สมาชกสภาเกษตรกรแหงชาตมวาระอย ในตาแหนงคราวละ 4 ป

นบแตวนทประกาศรายชอตามมาตรา 15 และจะดารงตาแหนงตดตอกนเกน 2 วาระไมได ใหสมาชก สภา

เกษตรกรแหงชาตซงพนจากตาแหนงตามวาระ ยงคงปฏบตหนาทตอไปไดจนกวาจะมการประกาศรายชอสมาชก

สภาเกษตรกรแหงชาตชดใหม

อ านาจหนาทสภาเกษตรกรจงหวด

~ 4 ~

การพนจากตาแหนง นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา 8 สมาชกสภา

เกษตรกรแหงชาตพนจากตาแหนง เมอ

1. ตาย

2. ลาออก

3. ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา 7

4. สภาเกษตรกรแหงชาตมมตใหพนจากตาแหนงดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของ

จานวนสมาชกทงหมดทมอย

5. ลาออกจากองคกรเกษตรกรทตนเปนตวแทนในการไดรบเลอกเปนสมาชกตามมาตรา 5(2)

6. ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตในความผดอนไดกระทาโดยประมาทหรอ

ความผดลหโทษ

7. ขาดหรอลาการประชมตดตอกนเกนกวา 5 ครงโดยไมมเหตผลอนควร

~ 5 ~

หวหนาสวน

ยทธศาสตร

การเกษตร

นกวเคราะห

นโยบายและแผน

หวหนาสวน

ขบเคลอนและ

การมสวนรวม

นกวชาการเกษตร นกวเคราะห

นโยบายและแผน

หวหนาสวน

ประเมนผลและกากบ

การบรหารจดการทด

หวหนาฝาย

อานวยการ

นกจดการงาน

ทวไป

หวหนาสานกงานสภาเกษตรกรจงหวด

โครงสรางส านกงานสภาเกษตรกรจงหวด (สกจ.)

~ 6 ~

วาง

หวหนาฝาย

อานวยการ

วาง

หวหนาสวนขบเคลอน

และการมสวนรวม

วาง

หวหนาสวนประเมนผล

และกากบการบรหาร

จดการทด

วาง

หวหนาสวนยทธศาสตร

การเกษตร

วาง

แสงอรณ ประเสรฐธตกล

นกวเคราะหนโยบาย

และแผน

วาง

เกรยงไกร โทรสงขอนทร

นกวชาการเกษตร

วาง

กญญา ชาวสาน

นกวเคราะหนโยบาย

และแผน

วาง

ปณยาพร ดารงวฒชย

นกจดการงานทวไป

บคลากรส านกงานสภาเกษตรกรจงหวด (สกจ.ตก.)

วาง

กนกวรรณ ตนตคะเนด

หวหนาสานกงานสภาเกษตรกร

จงหวดตาก

~ 7 ~

สถานะหนวยงานเปนหนวยงานของรฐ จดตงขนตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ.

2553 ไมเปนสวนราชการหรอรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณหรอกฎหมายอน มผบรหารสงสด

คอเลขาธการสภาเกษตรกรแหงชาต ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต มาตรา 22 แตงตงโดย

ประธานสภาเกษตรกรแหงชาต งบประมาณองคกรมาจากเงนอดหนนของรฐบาลตามพระราชบญญตสภา

เกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 29

บคลากรมสถานะเปนพนกงาน เจาหนาทหนวยงานของรฐ มใชขาราชการ มเลขาธการเปน

ผบงคบบญชา เจาหนาทของสานกงานสภาเกษตรกรทกระดบ การบรหารจดการองคกร สานกงานสภาเกษตรกร

จงหวด มหวหนาสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดทาหนาทเลขานการของสภาเกษตรกรจงหวดและปฏบตหนาทอนๆ

ของสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา

38 ดงน

1. รบผดชอบงานดานธรการและทาหนาทเปนเลขานการของสภาเกษตรกรจงหวด

2. รวบรวม ศกษาและวเคราะหขอมลตางๆทเกยวกบการดาเนนงานของสภาเกษตรกรจงหวด

3. ประชาสมพนธใหเกษตรกร และองคกรเกษตรกรไดทราบถงนโยบายแผน พฒนาเกษตรกรรม

จงหวดและการดาเนนงานของสภาเกษตรกรจงหวด

4. จดใหมระบบฐานขอมลและการเผยแพรขอมลขาวสาร ผลงานวจยและองคความรเกยวกบ

การผลต ผลผลต การแปรรป ผลตภณฑเกษตรกรรม รวมทงการตลาดทงภายในประเทศ

และตางประเทศ

5. ประสานการดาเนนงานกบเกษตรกร องคกรเกษตรกร และหนวยงานอนทเกยวของ

6. จดทารายงานประจาปของสภาเกษตรกรจงหวด

7. ปฏบตหนาทอนใดตามทสภาเกษตรกรแหงชาตและสภาเกษตรกรจงหวดมอบหมาย

อ านาจหนาทส านกงานสภาเกษตรกรจงหวด

~ 8 ~

งบประมาณคงเหลอ ปงบประมาณ 2559 148,534.13 บาท

งบประมาณคงเหลอ ปงบประมาณ 2560 52,230.71 บาท

รายรบ : ตลาคม 2559 – กนยายน 2560

รบจดสรรจาก สกช. ป 2560 1,855,837.83

รายรบดอกเบย 2,355.76

รายรบอน 24,179.00

หก เงนรายไดสงให สกช. (2,456.76)

รวมรายรบ ปงบประมาณ 2560 1,879,915.83

รายจาย : ตลาคม 2559 – กนยายน 2560

รายจายบคลากร 0.00

คาเบยประชมและคาตอบแทน 750,650.00

คาครภณฑและสงกอสราง 4,490.00

งบดาเนนงาน 983,944.60

งบรายจายอน 101,932.00

คาใชจายจดสรรสงคน สกช. 135,202.65

รวมรายจาย ปงบประมาณ 2560 1,976,219.25

คาเบยประชมและคาตอบแทน

38%

คาครภณฑและสงกอสราง

0.2%

งบดาเนนงาน 50%

งบรายจายอน 5%

คาใชจายคน สกช. 7%

38%

7% 5%

50%

สดสวนการใชจายเงนงบประมาณตามหมวดงบประมาณ ป 2560

0.2%

งบประมาณ

หมายเหต : คาใชจายในการปฏบตงานฯ ท สกจ.ตาก สารองจายแทน สกช. เปนเงน 149,696 บาท

ซงคาใชจายดงกลาว จะไมปรากฏในงบประมาณของสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

~ 9 ~

ภายใตประเดนยทธศาสตรตามแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม พ.ศ. 2560 – 2564 สภาเกษตรกรแหงชาต

ประเดนยทธศาสตรแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม : ยทธศาสตรท 1 การพฒนาทรพยากรบคคลและความเขมแขงขององคกรเกษตรกร

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

1. การพฒนาศกยภาพ

การสงเสรมและ

สนบสนนรวมกลมของ

เกษตรกร/องคกร

เกษตรกร/กลม

เกษตรกรและยว

เกษตรกรตามแนว

ปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง

1.โครงการยวเกษตรกร

และทายาทเกษตรกร

1.) สรางความเขมแขงบนพนฐานการ

พฒนาตนเองของกลม/องคกรเกษตรกร/

สถาบนเกษตรกร ตามแนวปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง โดยมงพฒนากลม/

องคกรเกษตรกรทมศกยภาพและความ

พรอมเพอสงเสรมใหเกษตรกรสมาชกทา

เกษตรตามแนวปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง

2.)สรางความเขมแขงของกลมยวเกษตรกร

โดยการสนบสนนสนบสนนเยาวชนทไมได

ศกษาตอ และสนใจอาชพเกษตรใหม

โอกาสศกษาดานการเกษตรจากศนย

เรยนรฯ และภาคภาคสวนตางๆ

3.) การพฒนาองคความรดานการเกษตร

ใหแกเกษตรกร/ยวเกษตรกร

18,062 - ประสานและพจารณาคดเลอกโรงเรยนนาโบสถ

พทยาคม ตาบลนาโบถส อาเภอวงเจา เขารวมโครงการ

เสรมสรางยวเกษตรกรและทายาทเกษตรกร กจกรรมสราง

จตสานกดานการเกษตรในสถานศกษา มยวเกษตรกรรวม

เรยนรดานการเกษตรในสถานศกษาและศกษาดงาน

เกษตรกรตนแบบ/ศนยเรยนรฯ จานวน 100 คน

- สรรหาทายาทเกษตรกรทมความสนใจเขาสอาชพ

การเกษตรพรอมทจะเรยนรในการประกอบอาชพเกษตรกรรม

อาเภอละ 1 คน รวม 9 คน โดยใชกลไกเครอขายคระทางาน

สภาเกษตรกรระดบอาเภอ และรวบรวมขอมลเกษตรกรแตละ

รายเสนอททายาทเกษตรกรประเมนคดเลอกกนเองเพอเปน

เกษตรกรตนแบบรนใหม จงหวดละ 1 คน โดยพจารณาดาน

การจดการฟารม/แปลงเกษตรกรของเกษตรกร พรอมทง

พฒนาศกยภาพทายาทเกษตรกร โดยประสานเกษตรกรเขา

รบการอบรมฯ จากภาคสวนทเกยวของ อาท โครงการ

พฒนาผประกอบการรายใหม Start Up ป 2560 เปนตน

สภจ.ตาก,

สกจ.ตาก,

รร.นาโบสถ

วทยาคม,

เกษตรตนแบบ

สรปแผนงาน/โครงการ ปงบประมาณ 2560

~ 9 ~

~ 10 ~

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

2. การสนบสนนสงเสรม

การใหการศกษา อบรม

ถายทอดความร

เทคโนโลยดาน

เกษตรกรรม และการ

จดการแกเกษตรกรและ

ยวเกษตรกร

2. กจกรรมจดทาฐานขอมล

สารสนเทศดานการเกษตร

เพอใชในการพยากรณและ

ปองกนความเสยงสาหรบ

เกษตรกรและหนวยงานท

เกยวของ และจดใหมระบบ

ฐานขอมลและการเผยแพร

ขอมลขาวสารทเกยวกบดาน

การเกษตร (อานาจหนาท

ตาม พรบ.สภาเกษตรกร

แหงชาต พ.ศ. 2553)

1.) เกษตรกรมขอมลดานการเกษตรเพอ

ประกอบการตดสนใจและปรบปรงการ

ประกอบอาชพเกษตรกรรม

2.) คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ

และคณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบ

ตาบล มขอมลประกอบการจดทาขอเสนอการ

แกไขและพฒนาภาคเกษตรกรรม ตอสภา

เกษตรกรจงหวดตากและหนวยงานทเกยวของ

หมายเหต :

ใชงบประมาณ

ในหมวดงบ

ดาเนนงาน

ของ สกจ.ตาก

- คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ และคณะ

ผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล ดาเนนการสารวจ

รวบรวม ขอมลตนทนและผลตอบแทนการผลตสนคา

เกษตรทสาคญในจงหวด และขอมลประเดนปญหาหารอ

แนวทางปองกน แกไขปญหา และพฒนาเกษตรกรรม ใน

พนท 9 อาเภอ จงหวดตาก ใชงบประมาณภายใต

โครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบลเปน

เกษตรอตสาหกรรม และกลไกเครอขายผปฏบตงาน/

คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ สภาเกษตรกร

จงหวดตาก ทงน ขอมลจากการสารวจฯ ขางตน สภา

เกษตรกรจงหวดตากจะไดนาไปใชประกอบการจดทา

ขอเสนอการแกไขปญหาและพฒนาภาคเกษตรกรรม

จงหวดตาก

สกจ.ตาก/

คณะทางาน

และคณะ

ผปฏบตงาน

สกจ.ตาก

3. ประชาสมพนธใหเกษตรกร

และองคกรเกษตรกร ทราบ

นโยบาย และการดาเนนงาน

ของ สกช. (อานาจหนาทตาม

พรบ.สภาเกษตรกรแหงชาต

พ.ศ. 2553)

1.) ใหเกษตรกรมโอกาสเขาถงแหลงขอมล

ขาวสาร

2.) เผยแพรผลการดาเนนงานของ สกช. และ

สกจ. ทเกยวของดานการเกษตรสเกษตรกร

องคกรเกษตรกร และประชาชนทวไป

3.) สรางการมสวนรวมของเกษตรกร องคกร

เกษตรกร และประชาชนทวไป

4.) รบรความตองการของเกษตรกร องคกร

เกษตรกร ประชาชนทวไป

สกช.

60,183.50

สภาเกษตรกรจงหวดตากดาเนนกจกรรมประชาสมพนธ ดงน

1.) รายการวทย “พดจาภาษาเกษตร” ตงแต ต.ค.59 –

ก.ย. 60 ดาเนนการเผยแพรการดาเนนงานสภาเกษตรกร

จงหวดตากและขอมลดานการเกษตรผานรายการวทยทก

วนอาทตยของสปดาห

2.) เผยแพรนโยบาย มาตรการ/โครงการ ภาครฐ และ

ขอมลขาวสารทเกยวกบดานการเกษตร ผานเครอขาย

ระบบสารสนเทศ เวบไซดสานกงานฯ, Facebook, Line

สภจ.ตาก

และ

สกจ.ตาก

~ 10 ~

~ 11 ~

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

4. กจกรรมตรวจสอบ

รายชอการรบขนทะเบยน

เกษตรกร จงหวดตาก

ป พ.ศ. 2560

(งานท สกช. มอบหมาย)

1.) สภาเกษตรกรแหงชาต

มทะเบยนบญชรายชอเกษตรกรผ

มสทธเลอกตง สาหรบการเลอก

ตงผแทนเกษตรกร สมาชกสภา

เกษตรกรแหงชาตและสมาชก

สภาเกษตรกรจงหวด ซงจะครบ

วาระในป 2559 ตอไป

สกช.

4,856

ปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก แตงตงคณะ

ทางานตรวจสอบขอเทจจรงและพยานหลกฐานตามคาคดคานหรอ

อทธรณทะเบยนเกษตรกร โดยลงพนทตรวจสอบขอเทจจรงตาม

เอกสารคาขอคดคาน/อทธรณ จานวน 51 ราย (พนท อ.เมอง,

อ.พบพระ, อ.แมระมาด) รายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงและ

พยานหลกฐานตามคาคดคานหรออทธรณการขนทะเบยนเกษตรกร

เสนอประธานสภาเกษตรกรแหงชาต พจารณาเพมชอและเพกถอน

รายชอ ปรบปรงขอมลทะเบยนเกษตรกร

สกจ.ตาก

และ

หนวยงานท

เกยวของ

5. กจกรรมรบขนทะเบยน

องคกรเกษตรกร

(งานท สกช. มอบหมาย)

1.) สภาเกษตรกรแหงชาต

มกลมเกษตรกรขนทะเบยน

องคกรเกษตรกรกบสานกงาน

สภาเกษตรกรจงหวดตาก และ

ไดรบการสงเสรมและพฒนา

ดานการผลต การแปรรป

และการบรหารจดการ

หมายเหต :

ใช

งบประมาณ

ในหมวดงบ

ดาเนนงาน

ของ สกจ.ตาก

- ประชาสมพนธและรบขนทะเบยนองคกรเกษตรกร

- รบขนทะเบยนองคกรเกษตรกร ตามประกาศสภาเกษตรกร

แหงชาต เรองหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการรบขนทะเบยน

องคกรเกษตรกร พ.ศ. 2556

- ปงบประมาณ 2560 มกลมเกษตรกร/องคกรเกษตรกร ขน

ทะเบยนองคกรเกษตรกรกบสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

รวมทงสน 7 กลม

สกจ.ตาก/

คณะทางาน

และคณะ

ผปฏบตงาน

สกจ.ตาก

~ 11 ~

~ 12 ~

ประเดนยทธศาสตรแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม : ยทธศาสตรท 2 การพฒนาและคมครองทรพยากรการผลตทางการเกษตร

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

1. การสงเสรมพฒนาคมครองพนท

เกษตรกรรม และการแกไขปญหา

ดนและทดน โดยสงเสรมและ

คมครองสทธเกษตรกรใหม

กรรมสทธหรอสทธในทดนเพอ

ประกอบเกษตรกรรมของตน

2. การพฒนาแหลงนาและจดระบบ

ชลประทานเพอเกษตรกรรม

3. การอนรกษ การฟนฟ และการใช

ประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต

สงแวดลอม และความหลากหลาย

ทางชวภาพเพอการเกษตร

4. การสงเสรมและคมครองสทธ

เกษตรกรและการเพมสทธและ

บทบาทของเกษตรกรทเกยวของกบ

การทากน และการเขาถงแหลง

ทรพยากรทจาเปนตอการ

ประกอบการเกษตร

1. การประชมสภาเกษตรกร

จงหวดและคณะทางานสภา

เกษตรกรระดบจงหวด

(อานาจหนาทตาม พรบ.สภา

เกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553)

1.) สมาชกสภาเกษตรกร

จงหวดและคณะทางานสภา

เกษตรกรจงหวด มสวนรวม

ในการแกไขปญหาและ

เสนอแนะแนวทางการพฒนา

ดานเกษตรกรรมในพนท

อยางเปนระบบ

สกช.

635,150

(รวมคาเบย

ประชม)

- ปงบประมาณ 2560 จดประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก

รวม 6 ครง และมการตดตามสรปผลการปฏบตงานตาม

มตทประชมสภาเกษตรกรจงหวดตากในแตละครง อนง หาก

การประชมฯ ครงใดมวาระหารอเกยวของกบหนวยงานอนๆ

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดเรยนเชญผแทนหนวยงานท

เกยวของเขารวมหารอในการประชมฯ เพอใหสมาชกสภา

เกษตรกรจงหวดตาก ไดรบทราบขอมลขอเทจจรง และ

รวบรวมขอมลประกอบการจดทาขอเสนอเพอการแกไข

ปญหาและพฒนาเกษตรกรรมเสนอหนวยงานทเกยวของ

พจารณาดาเนนการ

สภจ.ตาก

และ

สกจ.ตาก

2.การประชมคณะทางานดาน

ยทธศาสตรการขบเคลอน

แผนพฒนาเกษตรกรรมและ

งบประมาณ และ คณะทางาน

พฒนาองคกรเกษตรกร

(แผนปฏบตงานฯ สกจ.ตาก)

1.) คณะทางานสภา

เกษตรกรจงหวด มสวนรวม

ในการแกไขปญหาและ

เสนอแนะแนวทางการพฒนา

ดานเกษตรกรรมในพนท

อยางเปนระบบ

สกช.

67,152

(รวมคาเบย

ประชม)

- ปงบประมาณ 2560 จดประชมคณะทางานดานยทธศาสตร

การขบเคลอนแผนพฒนาเกษตรกรรมและงบประมาณ และ

คณะทางานพฒนาองคกรเกษตรกร คณะทางานฯ ละ 4

ครง/ป เพอขบเคลอนการดาเนนงานตามนโยบายสภา

เกษตรกรแหงชาตและแผนปฏบตงานและการใชจาย

งบประมาณของสภาเกษตรกรจงหวดตาก

สกจ.ตาก/

คณะทางาน

สภาฯ

~ 12 ~

~ 13 ~

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค แหลงงบประมาณ

(บาท) การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560

หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

1.) การประชมสภาเกษตรกร

แหงชาต และคณะกรรมการ/คณะ

กรรมอนกรรมการ สภา

เกษตรกรแหงชาต (อานาจหนาท

ตาม พรบ.สภาเกษตรกรแหงชาต

พ.ศ. 2553)

1.) ประธานสภาเกษตรกร

จงหวด (สมาชกสภาเกษตรกร

แหงชาต) ในฐานะตวแทน

เกษตรกรจงหวดตาก มสวนรวม

ในการแกไขปญหาและเสนอแนะ

แนวทางการพฒนาดาน

เกษตรกรรมอยางเปนระบบ

(อานาจหนาทตาม พรบ.สภา

เกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553)

สกช.

111,209

หมายเหต : คาใชจายใน

การเดนทางไปปฏบตงาน

ของประธานสภาเกษตรกร

จงหวดในฐานะคณะ

กรมการ/คณะทางาน ของ

สภาเกษตรกรแหงชาต

เบกจายจากงบประมาณ

ของสานกงานสภา

เกษตรกรแหงชาต โดย

สานกงานสภาเกษตรกร

จงหวดสารองคาใชจาย

ดงกลาวไปกอน

- ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดรบแตงตงและเขา

รวมเปนคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการสภาเกษตรกร

แหงชาต รวม 2 คณะประกอบดวย

1.) คณะทางานดานยทธศาสตรการขบเคลอนแผนพฒนา

เกษตรกรรมและงบประมาณ

2.) คณะกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพในการ

แขงขนทางการเกษตร สทธเกษตรกร สทธทดนทากน

สทธการเขาถงแหลงทนและหนสนเกษตรกร

สภช.

สภจ.ตาก

1.) ประสานนโยบายการดาเนนงาน

ระหวางองคกรเกษตรกร เกษตรกร

สถาบนวจย สถาบนการศกษา และ

หนวยงานของรฐ (อานาจหนาท

ตาม พรบ.สภาเกษตรกรแหงชาต

พ.ศ. 2553)

1.) สภาเกษตรกรจงหวด

ประสานและบรณาการพฒนา

และแกไขปญหาดานการเกษตร

รวมกบหนวยงานทเกยวของ

สกช.

205,566

หมายเหต : ขบเคลอนโดย

กลไกการดาเนนงานของ

คณะทางานฯ ซงเบก

คาใชจายในการเดนทางไป

ปฏบตงาน ในหมวดงบ

ดาเนนงาน

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก/คณะทางาน/

ผปฏบตงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก และพนกงาน

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก เขารวมประชมในฐานะ

คณะกรรมการ/คณะอนกรรมการ/คณะทางาน เพอเปน

ผแทนเกษตรกรในการนาเสนอสภาพปญหาและแนวทาง

แกไขปญหาและพฒนาทเกยวของกบภาคเกษตรกรรม

สภจ.ตาก

สกจ.ตาก

และ

หนวยงานท

เกยวของ

~ 13~

~ 14 ~

ประเดนยทธศาสตรแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม : ยทธศาสตรท 3 การพฒนาประสทธภาพการผลตและการรกษาเสถยรภาพดานราคาสนคาเกษตร

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

1. การสรางความ

เปนธรรมดานราคา

ผลผลตทาง

เกษตรกรรม โดย

คานงถงการ

สงเสรมใหสนคา

เกษตรไดรบ

ผลตอบแทนสงสด

1. โครงการจดทาแผน

พฒนาเกษตรกรรม

ตาบลเปนเกษตร

อตสาหกรรม

1.) เพอใหมการ

จดทาแผนพฒนา

เกษตรกรรมใน

ระดบจงหวดทเกด

จากการสะทอน

ปญหาและความ

ตองการของ

เกษตรผมสวนได

เสยอยางแทจรง

นาไปสการเสนอ

เพอแกไขปญหาใน

ระดบผกาหนด

นโยบาย

สกช.

78,370

- สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนการประชมจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล

โดยเชญเกษตรกร ผแทนเกษตรกร และผแทนหนวยงานทเกยวของ รวมใหจดทาแผนฯ และให

คาปรกษา/แนะนาดานการเกษตร ตลอดจนประชาสมพนธ มาตรการชวยเหลอเกษตรกรตาม

นโยบายภาครฐ ใหเกษตรกรไดรบทราบ

- สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก รวบรวม วเคราะหขอมล สภาพการเกษตร ปญหา

ความตองการของเกษตรกร พรอมแนวทางการพฒนาการเกษตรในตาบล รวม 9 ตาบล

เปาหมาย

- สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประสานหนวยงานทเกยวของรวมสงเสรม สนบสนน

กลมเกษตรกร/องคกรเกษตรกร ตาบลเปาหมาย พฒนาศกยภาพการผลต แปรรป และตลาด

สรางมลคาเพมสนคาเกษตร ตอยอดสการเปนเกษตรกรรม ปงบประมาณ 2560 รวม 2 กลม

ตลอดจนเสนอหนวยงานทเกยวของพนทจงหวดตาก พจารณาแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม

พ.ศ. 2560 – 2564 สภาเกษตรกรแหงชาต ใชประโยชนในการดาเนนการขบเคลอนการแกไข

ปญหาและพฒนาภาคเกษตรกรรมของจงหวดตาก

- สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก และคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ 9 อาเภอ

จงหวดตาก รวมบรณาการขบเคลอนการแกไขและพฒนาภาคเกษตรกรรมทสอดคลองกบ

ยทธศาสตร ภายใตแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม พ.ศ. 2560 – 2564 สภาเกษตรกรแหงชาต

และเสนอแนวทางแกไขและพฒนาดานการเกษตร เสนอหนวยงานทเกยวของพจารณา

ดาเนนการ ตลอดจนรวบรวมขอมลสภาพปญหาและแนวทางแกไข เสนอทประชมสภาเกษตรกร

จงหวดตาก วเคราะห ประมวลผล จดทาขอเสนอเพอการพฒนาภาคเกษตรกรรม เสนอสภา

เกษตรกรแหงชาต และหนวยงานระดบกระทรวง/กรม

สกจ.ตาก

~ 14 ~

~ 15 ~

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/

กจกรรม

2. การคนควา วจย

และพฒนาภมปญญา

พนธกรรมพชและสตว

ทองถน นวตกรรม

เทคโนโลยทเหมาะสม

และการถายทอดองค

ความรทไดจากการ

คนควา วจยและ

พฒนาเพอประโยชน

ทางเกษตรกรรม และ

เกษตรอตสาหกรรม

2. โครงการวจย

และพฒนา

นวตกรรมภาค

การเกษตร

สรางหรอพฒนา

นวตกรรมเกษตร โดย

ยกระดบและสรางให

เกดความแตกตางของ

สนคาเกษตรหรอ

กรรมวธการผลต แปร

รปและการตลาดท

แตกตางเพมมลคาให

สงขน

5,500 - ปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมกบคณะผปฏบตงานสภาเกษตรกร

อาเภอเปาหมาย พจารณาคดเลอก นวตกรรม/องคความรเทคโนโลยตามความตองการ

ของเกษตรกร เรอง “กระบอกฉดยาและวคซนโค-กระบอ” เปนเครองมอทออกแบบมาให

สามารถฉดยาโค-กระบอไดในระยะไกล ซงไดจากงานวจยของนกศกษาวทยาลยเกษตร

กรรมและเทคโนโลยตาก และประสานวทยากรจากวทยาลยฯ เผยแพรองคความร

เทคโนโลย ดงกลาว ใหแกกลมองคกรเกษตรกร ผเลยงโค ตาบลหนองบวเหนอ อาเภอ

เมองตาก จานวน 40 ราย

สภจ.ตาก,

สกจ.ตาก,

วทยาลย

เกษตรกรรม

และ

เทคโนโลย

ตาก และ

กลม

เกษตรกร

3. การสรางเครอขาย

องคกรเกษตรกร

เชอมโยงและพฒนา

ความรวมมอในดาน

การผลตทาง

เกษตรกรรม การแปร

รป การตลาดและ

การบรโภค เพอการ

ยงชพ ระหวางเครอ

ขายองคกรเกษตรกร

กบภาครฐ และเอกชน

3. กจกรรม

จดตงและสราง

เครอขายสภา

เกษตรกรระดบ

อาเภอ 9 อาเภอ

(คณะทางาน/

คณะผปฏบต

งานเครอขาย

ระดบอาเภอ)

1.) การสรางความ

เขมแขงของกลม/องคกร

เกษตรกรรายชนดสนคา

2.) สรางความเขมแขง

ของกลม/องคกร

เกษตรกรในการใชขอมล

รวมวางแผนพฒนาฯ

3.) เกษตรกรมสวนรวม

ในการแกไขปญหาและ

เสนอแนะแนวทางการ

พฒนาดานเกษตรกรรม

ในพนทอยางเปนระบบ

สกช.

153,290

(รวมคาเบย

ประชม)

หมายเหต : สนบสนน

การจดประชมคณะ

ทางานสภาเกษตรกร

ระดบอาเภอ ซงเบก

คาเบยประชมฯ ใน

หมวดคาตอบแทน

และหมวดงบ

ดาเนนงาน

- คดเลอกและแตงตงคณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล รวม 9 อาเภอ จานวน 178 คน

- จดประชมชแจงแนวทางการดาเนนงาน/บทบาทหนาท, แนวทางการดาเนนงานตามยทธศาสตร

สภาเกษตรกรแหงชาต และภารกจอนๆ ซงสนบสนนการดาเนนงานของสภาเกษตรกรแหงชาต/

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ตลอดจนเผยแพรและขบเคลอนการดาเนนงานตามยทธศาสตรสภา

เกษตรกรแหงชาต

- สนบสนนใหเครอขายสภาเกษตรกร สามารถปฏบตงานตามบทบาทหนาททไดรบมอบหมายจาก

สภาเกษตรกรแหงชาต/สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดอยางตอเนอง โดยรวมกนปฏบตงานสารวจ

รวบรวม และประมวลขอมลดานการผลต การตลาด รวมทงขอมลปญหาความตองการ สนคา

เกษตรทสาคญจงหวดตาก ภายใตโครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล และ

สนบสนนการขบเคลอนการดาเนนงานการพฒนาศกยภาพการแกไขปญหาเกษตรกร

- สนบสนนการประชมผประสานงานคณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอ 9 อาเภอจานวน 178 คน

อยางตอเนอง อาเภอละ 3 ครง/ป (ไตรมาสท 1, 2 และ 3 ไตรมาสละ 1 ครง)

สภจ.ตาก

และ

สกจ.ตาก

~ 15~

~ 16 ~

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

1. พฒนาประสทธภาพการ

ผลตสนคาเกษตรปลอดภย

ตอบสนองความตองการของ

ตลาด

2. สรางมลคาเพม และการ

ลดตนทนในการผลตสนคา

เกษตร ใหสามารถแขงขนได

3. พฒนาระบบคมนาคม

ขนสงและศนยกลางในการ

รวบรวมผลผลตและกระจาย

สนคาเกษตร

1. กจกรรมพฒนา

ศกยภาพการแกไขปญหา

เกษตรกร

เพอรบฟงความคดเหน หาขอ

สรปประเดนปญหาทมผลกระทบ

ตอการประกอบอาชพ

เกษตรกรรมของเกษตรกร และ

การบรหารจดการขององคกร

เกษตรกร รวบรวม วเคราะห

สภาพปญหา เสนอหนวยงานท

เกยวของดาเนนการแกไขปญหา

สกช.

(......-.......)

หมายเหต :

การจดทา

ขอเสนอ

ขบเคลอน

โดย

คณะทางาน/

คณะ

ผปฏบตงาน

สภาเกษตรกร

1) จดทาขอเสนอแนวทางการพฒนาและแกไขปญหา

เกษตรกรรม

- จดประชมระดมความคดเหนเกษตรกร สมาชกสภา

เกษตรกรจงหวด ผแทนองคกรเกษตร เพอใหไดประเดนปญหา

หรอแนวทางพฒนา ปองกน แกไข อาท ปญหาแรงงานตางดาว

ภาคเกษตรกรรม, ราคาผลผลตเกษตรตกตา, การแกไขปญหา

สารเรงเนอแดงและโรคระบาดในสตว เปนตน

- ประสานขอมลจากผแทนเกษตรกรระดบตาบล ผแทน

เกษตรกรระดบหมบาน ผประสานงานเครอขาย เพอใหไดขอมล

ปญหา แนวทางการแกปญหา ปองกน แกไขทหลากหลายรอบดาน

ทงน เพอใหเกษตรกรและภาคสวนทเกยวของ มสวนรวมใน

การแสดงความคดเหน เพอใหไดประเดนปญหาหรอแนวทาง

พฒนา ปองกน แกไข ทเกยวของกบภาคเกษตรกรรม

สภจ.ตาก

และ

หนวยงานท

เกยวของ

~ 16 ~

~ 17 ~

ประเดนยทธศาสตรแผนแมบทเพอพฒนาเกษตรกรรม : ยทธศาสตรท 4 การแกไขปญหาหนสนภาคการเกษตร และการสรางความเขมแขงการบรหารจดการ

ดานกองทนการเกษตร

แนวทางพฒนา/ โครงการ/กจกรรม

วตถประสงค

แหลง

งบประมาณ

(บาท)

การดาเนนงาน ปงบประมาณ 2560 หนวยงาน

รบผดชอบ แนวทางพฒนา โครงการ/กจกรรม

1. การเสนอแนะแนว

ทางการเขาถงแหลงทน

และการแกไขปญหา

หนสนของเกษตรกร

2. การเกษตรทมอยให

สามารถรองรบความ

ชวยเหลอเกษตรกร

อยางครบวงจรและลด

ความซาซอน

1. กจกรรมพฒนาศกยภาพการ

แกไขปญหาเกษตรกร (ขบเคลอน

การดาเนนการแกไขปญหาหนสน

เกษตรกร)

บรณาการหนวยงานท

เกยวของขบเคลอนการแกไข

ปญหาหนสนใหแกเกษตรกร

สกช.

(.......-........)

หมายเหต :

ใชงบประมาณใน

หมวดงบ

ดาเนนงาน

ของ สกจ.ตาก

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก เปนหนวยงานประสานหนวยงาน

ทเกยวของ อาท สานกงานอยการคมครองสทธและชวยเหลอทาง

กฎหมายและการบงคบคดจงหวด, สานกงานยตธรรมจงหวด, สานก

งานบงคบคดจงหวด ฯลฯ บรณาการประสานการแกไขปญหาหนสน

ใหแกเกษตรกร และจดทาฐานขอมลหนสนเกษตรกร, สรปประเดน

ปญหาและสภาพหนสนเกษตรกรจงหวดตาก, ใหคาแนะนาชองทาง

มาตรการ/กลไก ภาครฐทมอยในการแกไขปญหาหนสนใหแก

เกษตรกร ตลอดจนนาเสนอปญหา-ขอเสนอแนวทางแกไขหนสน

เกษตรกร เสนอคณะกรรมการ, อนกรรมการ และ/หรอ หนวยงานท

เกยวของ พจารณาหารอกาหนดแนวทาง มาตรการแกไขปญหา

ใหแกเกษตรกร ตอไป อนง กจกรรมฯ ขางตน บางขนตอนดาเนน

การภายใตโครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบลเปน

เกษตรอตสาหกรรม ซงกาหนดกจกรรมขบเคลอนการแกไขปญหา

เกษตรกร 5 เรองหลก ไดแก ปญหาราคาสนคาเกษตร, ทดนทากน,

แหลงนาเพอการเกษตร, สวสดการเกษตรกร สทธเกษตรกร การ

ไมไดรบความเปนธรรม และปญหาดานการเกษตรอนๆ

สภจ.ตาก

และ

หนวยงานท

เกยวของ

~ 17 ~

~ 18 ~

กจกรรมภายใตยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาตและแผนปฏบตงาน

ของสภาเกษตรกรจงหวดตาก ป 2560

****************************************************

เพอใหการดาเนนงานตามบทบาทหนาทของสภาเกษตรกรจงหวด ซงกาหนดไวตามพระราชบญญตสภา

เกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 33 เปนไปเพอเกษตรกรอยางแทจรง นาไปสการพฒนาภาคเกษตรกรรม

และระบบเศรษฐกจโดยรวมของประเทศอยางยงยนในอนาคต บรรลตามเจตนารมณของรฐธรรมนญในการจดตง

สภาเกษตรกรแหงชาต เพอทาหนาทเปนตวแทนของเกษตรกรในการดาเนนกจกรรมตางๆ เกยวกบเกษตรกรรม

ในป งบประมาณ พ.ศ. 2560 สภาเกษตรกรจ งหวด ไ ด ดาเนนกจกรรมภายใตยทธศาสตร

สภาเกษตรกรแหงชาต และภายใตแผนการปฏบตงานของสภาเกษตรกรจงหวด รวมทงสน 8 กจกรรม

ประกอบดวย

1.) โครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบลเปนเกษตรอตสาหกรรม

1.1 การจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบล

1.2 การจดตงกลมเกษตรรายสนคาและแผนธรกจรายสนคาเกษตร

1.3 การบรณาการโครงการตามนโยบายภาครฐ การแกไขปญหาหนสน การแกไข

ปญหาแหลงนาเพอการเกษตร การแกไขปญหาทดนทากน และการแกไขปญหา

สวสดการ สทธเกษตรกร การไมไดรบความเปนธรรม

2.) โครงการเสรมสรางยวเกษตรกรหรอทายาทเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก

3.) โครงการวจยและพฒนานวตกรรมภาคการเกษตร

4.) กจกรรมตรวจสอบรายชอการรบขนทะเบยนเกษตรกร

5.) กจกรรมการประชมสภาเกษตรกรจงหวด

6.) กจกรรมการสรางเครอขายสภาเกษตรกรและการสอสารประชาสมพนธ

7.) กจกรรมจดทาขอเสนอเชงนโยบายเพอการพฒนาแกไขปญหาเกษตรกรรมระดบ

จงหวด

8.) กจกรรมความรวมมอกบหนวยงานอน

~ 19 ~

พระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 กาหนดขนโดยมวตถประสงคประการหนงคอ

“เพอสนบสนนสทธและการมสวนรวมของเกษตรกรในการกาหนดนโยบายและวางแผนการพฒนาเกษตรกรรมอยาง

เปนระบบ เพอใหรฐรกษาเสถยรภาพดานราคาและความมนคงในอาชพเกษตรกรรม เพมศกยภาพและยกระดบ

คณภาพชวตของเกษตรกร ใหดขนทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมองอยางตอเนองใหเปนไปเพอเกษตรกรอยาง

แทจรง” ทผานมาในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 สภาเกษตรกรแหงชาตไดดาเนนการจดทาแผนแมบทเพอพฒนา

เกษตรกรรม ผานกระบวนการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยในพนทจากระดบลางสระดบบน มการจดทา

แผนพฒนาเกษตรกรรมตงแตในระดบตาบล อาเภอ จงหวด เปนลาดบ จนเปนแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบ

ประเทศ ในการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมดงกลาวครงนน มงเนนใหความสาคญพนทในระดบหมบาน ตาบล

อยางมาก เพราะถอเปนจดเรมตนของปญหาและความตองการในการพฒนาทกเรองทกสาขา ทงในภาคเกษตร

และนอกภาคการเกษตร ขอมลปญหาความตองการตางๆ ทไดจากพนทเหลานนถอเปนขอมลจรงทเกดจากปญหา

ความเดอดรอนของเกษตรกรโดยตรง ในเรองทมความเรงดวนสภาเกษตรกรแหงชาตไดใหความสาคญเรงนาเสนอ

รฐบาลในลกษณะขอเสนอเชงนโยบายและพบวาเมอเวลาผานไปปญหาตางๆ เหลานนสวนใหญยงไมไดรบการแกไข

ดงนน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 สภาเกษตรกรแหงชาต จงไดหยบยกเรองการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรม

ระดบตาบลขนมาดาเนนการอกครง โดยครงนมวตถประสงค เพอสนบสนนชมชนระดบตาบลรวมมอกนแกไข

ปญหาดวยตนเอง สงเสรมการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมในการพฒนาแกไขปญหารวมกนในรปแบบของการ

จดการตนเอง พฒนาเกษตรกรใหมความรเทาทนการเปลยนแปลง สามารถจดทาแผนพฒนารวมกน นาไปสการ

เปลยนแปลงเชงโครงสรางทางการเกษตร และสรางเครอขายองคกรเกษตรกร เชอมโยง และพฒนาความรวมมอ

ในดานการผลตทางเกษตรกรรม การแปรรป การตลาด และการบรโภคเพอการยงชพ ระหวางเครอขายองคกร

เกษตรกรกบภาครฐและภาคแอกชน โดยมงเนนดาเนนการใน 5 เรองหลกใหบงเกดผลแกไขปญหาไดอยางเปน

รปธรรม ประกอบดวย ปญหาหนสน ปญหาแหลงนาเพอการเกษตร ปญหาทดนทากน ปญหาราคาสนคาเกษตร

เรองสวสดการเกษตรกร สทธเกษตรกรและการไมไดรบความเปนธรรม พนทดาเนนการอาเภอละ 1 ตาบล และ

หลงจากทสภาเกษตรกรไดดาเนนการเรองน กระทรวงเกษตรและสหกรณ กไดมคาสง เมอวนท 5 ธนวาคม 2558

แตงตงคณะทางานปฏบตการขบเคลอนงานตามนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ 6 เรอง

ไดแก 1) การลดตนทนและเพมโอกาสในการแขงขนสนคาเกษตร 2) การบรหารจดการพนทเกษตรกรรม

(Zoning) 3) ระบบสงเสรมการเกษตรแปลงใหญ 4) เกษตรอนทรย 5) ศนยการเรยนรการเพมประสทธภาพการ

ผลตสนคาเกษตร และ 6) ธนาคารสนคาเกษตร ซงมงเนนพนทดาเนนการในระดบตาบลเชนเดยวกบโครงการ

จดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล ทสภาเกษตรแหงชาตและสภาเกษตรกรจงหวดกาลงดาเนนการอย

อยางไรกตามสภาเกษตรแหงชาตเหนวาการจะแกปญหาเกษตรของประเทศไดนน ตองมการดาเนนการในลกษณะ

ของการรวมกลม และสงเสรมพฒนากลมใหมความเขมแขง พงพาตนเองได โดยเรมจากกลมขนาดเลกระดบ

หมบาน ตาบล สงเสรมใหมการแปรรปผลผลตทางการเกษตรเพอสรางมลคาเพม ในลกษณะของเกษตร

อตสาหกรรม หรอ SMEs เกษตร ซงการทจะพฒนาสความเขมแขงในระดบนนได จาเปนตองสนบสนนใหกลมหรอ

ชมชนมแผนปฏบตงาน มเปาหมายทชดเจน มขอมลทครบถวนถกตอง และเปนปจจบน เพอใชในการวางแผน มการ

สรางผนา สรางคนในชมชนหรอกลมองคกร ใหมความรความเขาใจ มความสามารถจดทาแผนงาน กาหนดวธการ

1. โครงการจดท าแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบต าบลเปนเกษตรอตสาหกรรม

~ 20 ~

เปาหมายการดาเนนงานไดอยางมประสทธภาพ เพอจะเปนพลงขบเคลอนทสาคญใหกบเศรษฐกจฐานรากระดบ

ตาบลอยางยงยน ซงจะสอดคลองและเปนไปตามยทธศาสตรชาต 20 ป ดงนน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 จงได

รวบรวมโครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล กบโครงการสรางความเขมแขงแกเกษตรกรและ

องคการเกษตรรายสนคาเกษตร เพอใหบรรลตามเปาประสงคยทธศาสตรชาตและสภาเกษตรกรแหงชาต สภา

เกษตรกรจงหวดตาก จงจาเปนตองดาเนนงาน “โครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบลเปนเกษตร

อตสาหกรรม” ขน ประกอบดวยกจกรรมหลก 3 กจกรรม คอ

1.1 กจกรรมการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล

เพอใหบรรลตามเปาประสงคยทธศาสตรชาตและสภาเกษตรกรแหงชาต ในปงบประมาณ พ.ศ.

2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก จงดาเนนงาน “โครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบลเปนเกษตร

อตสาหกรรม” ในสวนของกจกรรมการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล และการขบเคลอนการแกไข

ปญหาภาคเกษตรกรรม โดยมงเนน 5 ประเดนหลก ประกอบดวย ปญหาหนสน ปญหาแหลงนาเพอการเกษตร

ปญหาทดนทากน ปญหาราคาสนคาเกษตร เรองสวสดการเกษตรกร สทธเกษตรกรและการไมไดรบความเปน

ธรรม ในพนท 9 อาเภอๆ ละ 1 ตาบล รวม 9 ตาบล

วตถประสงคของโครงการ

1) เพอพฒนาเกษตรกรใหมความรเทาทนการเปลยนแปลง สามารถจดทาแผนพฒนารวมกนนาไปส

การเปลยนแปลงเชงโครงสรางทางการเกษตร

2) ประสานงานและบรณาการหนวยงานทเกยวของ รวมขบเคลอนการแกไขปญหาภาคเกษตรกรรม

ปญหาหนสน ปญหาแหลงนาเพอการเกษตร ปญหาทดนทากน ปญหาราคาสนคาเกษตร เรองสวสดการเกษตรกร

สทธเกษตรกรและการไมไดรบความเปนธรรม ใหเกดผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

การดาเนนงาน

ทประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก พจารณาคดเลอกตาบลเปาหมายในการดาเนนการทม

ศกยภาพและมความพรอมทจะปรบปรงเปลยนแปลงใหมความเปนอยทดขน ตามทคณะทางานสภาเกษตรกรระดบ

อาเภอแตละอาเภอเสนอ อาเภอละ 1 ตาบล รวม 9 ตาบล ประกอบดวย

1) อาเภอเมองตาก ตาบลวงประจบ

2) อาเภอบานตาก ตาบลทงกระเชาะ

3) อาเภอสามเงา ตาบลวงจนทร

4) อาเภอวงเจา ตาบลเชยงทอง

5) อาเภอแมสอด ตาบลแมก

6) อาเภอแมระมาด ตาบลพระธาต

7) อาเภอทาสองยาง ตาบลแมวะหลวง

8) อาเภอพบพระ ตาบลครราษฎร

9) อาเภออมผาง ตาบลโมโกร

~ 21 ~

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประสานขอมลปญหาหนสนแหลงนาเพอการเกษตร ทดนทา

กน สวสดการและสทธเกษตรกร ทไมไดรบความเปนธรรมของเกษตรกร ของพนทตาบลเปาหมายจากหนวยงานท

เกยวของ ตลอดจนนาขอมลทไดจากการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล-อาเภอ ในปงบประมาณ 2557

และแบบสารวจขอมลดานการผลต การตลาด และขอมลปญหาความตองการ สนคาเกษตรทสาคญจงหวดตาก

ซงเครอขายผปฏบตงานสภาเกษตรกรจงหวดตากดาเนนการ ในปงบประมาณ 2558 และขอมลหนสนเกษตรกร

ซงไดจากการเกบรวบรวมขอมลของกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงเกษตรและสหกรณ (ปงบประมาณ 2558)

เปนขอมลพนฐานเพอจดทาแผนฯ

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนการจดประชมเพอรบฟงความ

คดเหนขอเสนอแนะของเกษตรกรและภาคสวนทเกยวของในการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล ตลอดจน

ขบเคลอนการแกไขปญหาภาคเกษตรกรรม โดยเชญผแทนหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย ผแทนสานกงานเกษตร

และสหกรณจงหวดตาก, ผแทนสานกงานยตธรรมจงหวดตาก, ผแทนสานกงานบงคบคดจงหวดตาก, ผแทนธนาคาร

เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร รวมใหคาปรกษา แนะนาแนวทางแกไขปญหาหนสนและความไมเปนธรรม

ใหแกเกษตรกร ตลอดจนประชาสมพนธมาตรการชวยเหลอเกษตรกรตามนโยบายภาครฐใหเกษตรกรไดรบทราบ

มขนตอนการปฏบตงาน ดงน

1) ระดมความคดเหน ปญหาและกาหนดแนวทางการสงเสรม และการแกไขปญหาทดนโดย

สงเสรมและคมครองสทธในทดนเพอประกอบเกษตรกรรมของเกษตรกร

2) การสงเสรม การพฒนา และแกไขปญหาแหลงนาและระบบชลประทานเพอเกษตรกรรม

3) การสงเสรมและคมครองสทธเกษตรกร และกาหนดสวสดการใหเกษตรกร

4) พฒนาความรวมมอในดานการผลต การแปรรป และการตลาด สนบสนนการรวมกลม สราง

เครอขายรายอาชพ รายสนคา เพอการลดรายจายและสรางมลคาเพม ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5) การแกไขปญหาหนสนของเกษตรกร และการเขาถงแหลงทนเพอเปนทศทางในขบเคลอนการ

แกไขปญหาในแตละประเดนใหบรรลผล

เพอใหการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบล เกดผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรมและเกด

ประโยชนสงสดแกเกษตรกร และเปนไปตามเปาหมายโครงการฯ สภาเกษตรกรจงหวดตาก จงไดจดทา (ราง)

ขอเสนอโครงการดานการสงเสรมและพฒนาเกษตรกรรม ซงไดจากการรบฟงความเหน ปญหา และความ

ตองการของเกษตรกรในการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรม และเรยนเชญผแทนหนวยงานทเกยวของรวมหารอ

วเคราะหความเปนไปไดของโครงการฯ ในการประชมคณะทางานพฒนาองคกรเกษตรกรสภาเกษตรกรจงหวด

ตาก เมอวนท 27 กรกฎาคม 2560 ณ หองประชมสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก และมหนงสอสภา

เกษตรกรจงหวดตาก ท สภจ.ตก 0104/ว171 ลว 27 ก.ค. 60 และ สภจ.ตก 0104/ว175 ลว 31 ก.ค. 60 เสนอ

โครงการฯ ผานหนวยงานทเกยวของ รวมทงสน 4 โครงการ ประกอบดวย

1.) โครงการสงเสรมและพฒนาระบบการผลตสนคาเกษตรปลอดภยและไดมาตรฐาน

กจกรรมหลก : สงเสรมและพฒนาระบบการผลตพชทางเลอกบนพนทสง

ใหมคณภาพปลอดภยและไดมาตรฐาน

หนวยดาเนนการ : ศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตรจงหวดตาก

งบประมาณ : 1,169,300 บาท

~ 22 ~

2.) โครงการสงเสรมและพฒนาระบบการผลตสนคาเกษตรปลอดภยและไดมาตรฐาน

กจกรรมหลก : เพอพฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตรและเพม

มลคาสนคาทางการเกษตรคณภาพปลอดภยและ

ไดมาตรฐาน (ลาไย – ไผ)

หนวยดาเนนการ : สานกงานเกษตรจงหวดตาก

งบประมาณ : 1,371,500 บาท

3.) โครงการสงเสรมและองคกรเกษตรกรและกลมวสาหกจชมชนสเกษตร 4.0

กจกรรมหลก : เพมประสทธภาพการพฒนาองคกรเกษตรกรและและ

กลมวสาหกจชมชนใหมความเขมแขงสเกษตร 4.0

หนวยดาเนนการ : สานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดตาก

งบประมาณ : 1,554,200 บาท

4.) โครงการสงเสรมการสรางปาเพอพฒนาอาชพและอนรกษพนธกรรมพช

กจกรรมหลก : สงเสรมและพฒนาระบบการผลตทางเลอกบนพนทสง

และการ อนรกษพนธกรรมพช

หนวยดาเนนการ : สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดตาก

งบประมาณ : 1,257,300 บาท

ทงน จากการตดตามผลการนาเสนอโครงการฯ ขางตน ทราบวาโครงการฯ ตามขอท 1.) – 3.)

หนวยงานทเกยวของไดนาเสนอจงหวดตากพจารณาแลว สวนโครงการฯ ตามขอท 4 อยระหวางพจารณา อยางไร

กตาม จากการศกษารายละเอยดโครงการฯ ซงหนวยงานทเกยวของนาเสนอไดมการปรบเพมงบประมาณ พนท

และกลมเปาหมายเพมเตม ตลอดจนมการปรบรายละเอยดโครงการฯ อาท ชนดพชในการส งเสรมและพฒนา

ระบบการผลตพชทางเลอกบนพนทสง สภาเกษตรกรจงหวดตาก เสนอใหมการสงเสรมปลกพชหลากหลาย พชยนตน

พชเกบเกยวระยะสน เชน ศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตรจงหวดตาก พจารณาสงเสรมใหปลกอะโวคาโด

เปนตน

นอกจากแผนงาน/โครงการ ขางตน สภาเกษตรกรจงหวดตากไดบรณาการรวมกบจงหวดใน

การนาเสนอโครงการตามแนวทางการสรางความเขมแขงและยงยนใหกบเศรษฐกจภายในประเทศ พจารณา

เบองตน 3 ประเดน ประกอบดวย

1.) การแกไขปญหาการปลกพชไรเชงเดยว โดยการสงเสรมการทาเกษตรผสมผสาน

เนนการสงเสรมพชเศรษฐกจพชทสง/การเลยงสตวเศรษฐกจ และการแปรรปผลผลตสนคาเกษตรในพนทเปน

อาหารสตว

2.) เสนอการจดตงตลาดสนคาเกษตร ศนยกลางการเกบรกษา คดบรรจ/ตรวจสอบ

คณภาพ การแปรรป พชและสตวเศรษฐกจ

3.) การใชประโยชนจากสงกอสรางและเครองมออปกรณทเกยวของทมอยเดมในพนท

จงหวดตาก ดานการสงเสรมการเลยงและแปรรปโคเนอของจงหวดตากใหเกดประสทธภาพและประโยชนสงสด

อาท โรงฆาสตว โรงงานแปรรปเนอโค ฯลฯ

~ 23 ~

จากขอเสนอฯ ขางตน ผวาราชการจงหวดตาก ไดมอบหมายใหรองอธการบดมหาวทยาลย

เทคโนโลยราชมงคลลานนาตาก เปนผประสานงานหลกในการรวบรวมขอเสนอโครงการฯ ดานการเกษตร โดย

มอบหมายใหผแทนสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมดาเนนการจดทารายละเอยดโครงการ ตามขอเสนอ

ขอท 1.) และ 2.) พรอมทงเสนอความเหนในการจดทาโครงการดานการเกษตรอนๆ รวมกบทมผประสานงานหลก

โดยสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก รบผดชอบจดทาขอเสนอโครงการฯ 2 โครงการ ประกอบดวย

1. โครงการบรหารจดการและสงเสรมการผลตพชเศรษฐกจพนทสงเพอการสงออก

รองรบการพฒนาเสนทางการคาระเบยงเศรษฐกจ (East-West, North-South Economic Corridor)

2. โครงการเลยงไกผสมผสานพชเศรษฐกจพนทสง เพอลดพนทและแกไขปญหากลม

เกษตรกรทลมเหลวจากการปลกพชเชงเดยว ตลอดจนรวมนาเสนอความคดเหนในการจดทารายละเอยดโครงการ

พฒนาศกยภาพและยกระดบการผลตปศสตว (โค) ครบวงจรตามมาตรฐานสากล

จากการตดตามความคบหนาผลการพจารณาแผนพฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1 ของ

จงหวดตาก ตามแนวทางสรางความเขมแขงและยงยนใหกบเศรษฐกจภายในประเทศ ในการประชมคณะกรรมการ

บรหารงานจงหวดแบบบรณาการ จงหวดตาก (ก.บ.จ.ตาก) ครงท 4/2559 เมอวนท 26 ธนวาคม 2559 ณ หอง

ประชมทลอซ ชน 4 ศาลากลางจงหวดตาก ทประชมฯ เหนชอบแผนงาน/โครงการ ของจงหวดตาก รวม 13

โครงการ งบประมาณ 984,057,060 บาท แบงเปน 3 ประเภทโครงการ คอ

- โครงการดานการทองเทยว 202,165,500 บาท

- โครงการดานการคาชายแดน อตสาหกรรม การขนสง 412,297,860 บาท

- โครงการดานการเกษตร 369,593,700 บาท

เมอพจารณาโครงการฯ ทผานความเหนชอบของจงหวดตาก ขางตน พบวามการนาขอเสนอ

โครงการฯ ของสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไปปรบปรงเพมเตมตามความเหนของหนวยงานผรบผดชอบดาเนนงาน

โครงการฯ และงบประมาณใหเหมาะสมตามสดสวนในแตละประเภทโครงการ ทงน เมอสภาเกษตรกรจงหวดตาก

และทมงานผประสานงานหลกในการรวบรวมขอเสนอโครงการฯ ดานการเกษตร พจารณาปรบปรงโครงการฯ

ขางตนแลว ไดเสนอความเหนและขอหวงกงวลในการดาเนนงานโครงการฯ ใหทประชมคณะกรรมการบรหารงาน

จงหวดแบบบรณาการ จงหวดตาก (ก.บ.จ.ตาก) ครงท 4/2559 ทราบ โดยเฉพาะเรองการกอสรางหองเยน

สาหรบจดเกบพชผลทางการเกษตร ซงอาจไมกอใหเกดประโยชนแกเกษตรกร ทงน ตามขอเสนอโครงการบรหาร

จดการและสงเสรมการผลตพชเศรษฐกจพนทสงเพอการสงออกฯ เดม ซงจงหวดตากทวงตงวาใชงบประมาณ

คอนขางสงนน มแผนรองรบเรองโรงคดบรรจ-หองเยน และโรงแปรรปผลตภณฑสนคาเกษตร ซงจะสามารถ

รองรบเรองการตรวจสอบคณภาพ และแปรรปเพอสรางมลคาเพมใหแกผลผลตสนคาเกษตรไดมากกวาการ

กอสรางหองเยนแตเพยงอยางเดยว

~ 24 ~

ภาพจดการประชมจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบล 9 อาเภอ

~ 25 ~

1.2 การจดตงกลมเกษตรรายสนคาและแผนธรกจรายสนคาเกษตร

วตถประสงคของกจกรรม

เพอจดตงองคกรเกษตรกรรายสนคาเกษตรในพนทตาบลเปาหมาย ซงจะเปนสนคาเกษตรชนด

ใหมในพนทหรอพฒนาแกไขปญหาสนคาเกษตรเดม และเชอมโยงเครอขาย ปรบปรงระบบการผลตและการตลาด

สนคาเกษตรของเกษตรกรในตาบล โดยอาศยแผนพฒนาเกษตรกรรม การบรหารจดการ วทยาศาสตร

เทคโนโลย และนวตกรรม เปนเครองมอสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซคณคา (value

chain) ตงแตตนนา กลางนา ปลายนา ในรปแบบเกษตรอตสาหกรรม และ SMEs เกษตร เปลยนแปลงจาก

เกษตรแบบดงเดมเปนเกษตรสมยใหม เนนบรหารจดการและเทคโนโลย สรางเกษตรกรใหเปนผประกอบการ

อนง สภาเกษตรกรจงหวดตาก พจารณาขอบเขต “เกษตรอตสาหกรรม” ตามเปาหมายพฒนา

ในระยะเวลา 1 ป หมายถง การแปรรปผลตภณฑเกษตรขนตน เพอสรางมลคาเพมและขยายชองทางในการ

จาหนายสนคาเกษตรนนๆ ได

วธดาเนนงานและแผนการปฏบตงาน

1.) รวบรวมขอมลปญหาและแนวทางพฒนารายสนคาเกษตร ทเกษตรกรมการรวมกลม/องคกร

เกษตรกรรายสนคาทาการแปรรปเพอสรางมลคาเพม ทมความสามารถ และมความเปนไปไดทจะตอยอดพฒนา

ไปสเกษตรอตสาหกรรม หรอ SMEs เกษตร เพอใหการสนบสนนสงเสรมเปนเกษตรอตสาหกรรม

2.) จดประชมสมาชกองคกรเกษตรกรรายชนดสนคา ทจดตงขนตามแผนพฒนาเกษตรกรรม

ระดบตาบลปทผานมา หรอในกลมทมความสนใจ มความพรอม มศกยภาพ ตองการพฒนายกระดบการ

ดาเนนงานไปสเกษตรอตสาหกรรม หรอ SMEs เกษตร โดยเชญผแทนหนวยงานทเกยวของเขารวมประชมฯ ให

คาแนะนา การพฒนา การสรางมลคาเพมสนคาเกษตร และชองทางเงนทนในการพฒนา เชน สถาบนการศกษา,

ธ.ก.ส., ประธานกองทนหมบาน เพอประสานความรวมมอปรกษาหารอสอบถามความเหนความเปนไปไดของการ

ดาเนนโครงการ

3.) รวบรวมรายละเอยดองคกรเกษตรรายสนคาทงหมดทมความพรอม และสมาชกกลมมมตให

ดาเนน การประสานมหาวทยาลยมหดล (โครงการพฒนาผประกอบการรายใหม Start Up) สนบสนนการฝก

อบรมการจดทาแผนธรกจใหแกกลม/องคกรเกษตรกร

4.) ประสานงานนาเสนอแผนการลงทน แผนการดาเนนธรกจ เพอขอรบการสนบสนนเงนทน ตอ

แหลงทนทเหมาะสม เชน หนวยงานองคกร หรอสถาบนการเงนในการใหการสนบสนน

5.) แนะนา ชวยเหลอ ใหดาเนนการตามแผนงานทกาหนดโดยเครงครด เกดประโยชนสงสดตอ

องคกร หลงจากทไดรบอนมตเงนสนบสนนการลงทนแลว

6.) สภาเกษตรกรจงหวด และสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตดตามใหคาแนะนาและประสาน

สนบสนนการดาเนนธรกจ/กจกรรมขององคกร เปนระยะๆ

ผลจากการจดประชมกลมเกษตรกร/องคกรเกษตรกร เพอสงเสรม ชแจง และใหคาแนะนาใน

การจดตงองคกร เกษตรกรรายสนคาเกษตร เกษตรกรและกลมเกษตรกรสามารถจดทาขอมลตนทน – รายได

เพอเปนฐานขอมล ประกอบการจดทาแผนพฒนาการผลตเปนรายบคคล และแผนพฒนาการผลตเปนรายกลม ,

กลมเกษตรกรมองคความรในการจดทาขอเสนอเพอพฒนาแกไขปญหาสนคาเกษตร เสนอหนวยงานทเกยวของ

พจารณาใหการสนบสนนการดาเนนงานของกลม ตลอดจนเกดการเชอมเครอขายองคกรเกษตรกรรายสนคา

ระหวางกน

~ 26 ~

เกษตรกร/กลมเกษตรกร ทแจงความประสงคเขารวมโครงการสนเชอ 1 ตาบล 1 SME

ท กลม

การเขารวมรบฟงหลกเกณฑ

โครงการฯ เมอวนท 14 ธ.ค.59

ณ โรงแรมเรอนแพ

อ.เมอง จ.พษณโลก

ขอแนะนาเพมเตม

เขารวมอบรม

Start Up

สถานะทาง

การเงน

1

กลมวสาหกจชมชน

กลมผเลยงโคบานวง

ประจบ 2015

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

ขาดสมดบนทกรายงาน,

การประชมครงลาสด,

ทะเบยนวสาหกจชมชน

- เขารวมอบรม ลกคาเดม

ธกส.

(อ.เมองตาก)

2

กลมวสาหกจชมชน

กลมคนรกโค

วงประจบ

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

ขาดบญชรายรบรายจาย,

รายงานการประชมครง

ลาสด, สญญาการซอ

ขายโค

- เขารวมอบรม ลกคาเดม

ธกส.

(อ.เมองตาก)

3

กลมเกษตรกรผเลยง

โคบานลานสอ กลม 1

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

ขาดบญชรายรบรายจาย,

รายงานการประชมครง

ลาสด, สญญาการซอ

ขายโค

- เขารวมอบรม ลกคาเดม

ธกส.

(อ.เมองตาก)

4

กลมเกษตรกรผเลยง

โคบานลานสอ กลม 2

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

ขาดบญชรายรบรายจาย,

รายงานการประชมครง

ลาสด, สญญาการซอ

ขายโค

- เขารวมอบรม ลกคาเดม

ธกส.

(อ.เมองตาก)

5

กลมวสาหกจชมชน

กลมเลยงโค

บานโปงแค

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

ขาดบญชรายรบรายจาย,

รายงานการประชมครง

ลาสด, สญญาการซอ

ขายโค

- เขารวมอบรม ไมไดเปน

ลกคา ธกส.

(อ.เมองตาก)

6

กลมวสาหกจชมชน

อาชพเลยงสตวนา

แมสอด

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

- ไมไดเขารวม

อบรม

เปนลกคาเดม

ธกส.

(อ.แมสอด)

7

กลมวสาหกจชมชน

กลมผลตการเกษตร

ม. 13

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

- เขารวมอบรม ไมไดเปน

ลกคา ธกส.

(อ.เมองตาก)

~ 27 ~

ท กลม

การเขารวมรบฟงหลกเกณฑ

โครงการฯ เมอวนท 14 ธ.ค.59

ณ โรงแรมเรอนแพ

อ.เมอง จ.พษณโลก

ขอแนะนาเพมเตม

เขารวมอบรม

Start Up

สถานะทาง

การเงน

8

กลมวสาหกจชมชนกลมผ

เลยงโคขนบานบอไมหวา

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

- เขารวม

อบรม

เปนลกคาเดม

ธกส.

(อ.เมองตาก)

9

วสาหกจชมชนกลม

เกษตรกรชวตใหม

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

- ไมไดเขารวม

อบรม

ลกคาเดม ธกส.

(อ.เมองตาก)

10

กลมวสาหกจชมชน กศน.

ทอผา

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน,เอก

สารโครงการแผนธรกจ

- ไมไดเขารวม

อบรม

ลกคาเดม ธกส.

(อ.เมองตาก)

11

กลมวสาหกจชมชนใตทน

บานตดเยบ

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน,เอก

สารโครงการแผนธรกจ

- ไมไดเขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส.

(อ.พบพระ)

12

กลมเกษตรกรผเลยงสตว

ครราษฎร

- เดนทางเขารวมประชมฯ - เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน,เอก

สารโครงการแผนธรกจ

- ไมไดเขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส.

(อ.พบพระ)

13 วสาหกจชมชนแปรรป

สมนไพรปลกรก

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - - เขารวม

อบรม

ลกคาเดม ธกส.

(อ.แมระมาด)

14

กลมวสาหกจชมชนกลม

ผผลตลาไยสงออก

อ.สามเงา

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

- เขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส.

(อ.สามเงา)

15

กลมวสาหกจชมชนเลยง

จงหรด

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - - เขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส.

(อ.สามเงา)

16 วสาหกจชมชนเกษตร

ผสมผสานบานเสรธรรม

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - - เขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส. (อ.พบพระ)

17

วสาหกจชมชนชาวนารกษ

ปาเมองตาก

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - - เขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส.

(อ.เมองตาก)

18

วสาหกจชมชนกลม

เครอขายโคเนอตาก

- เขารวมประชมฯ รบฟง

หลกเกณฑการสนบสนนสนเชอ

โครงการ 1 ตาบล 1 SME

เกษตร

- เอกสารประกอบการ

พจารณาไมครบถวน

- เขารวม

อบรม

ไมไดเปนลกคา

ธกส.

(อ.เมองตาก)

19 วสาหกจชมชนกลมผเลยง

โคบานลานหวยเดอ

- ไมไดเดนทางเขารวมประชมฯ - - เขารวม

อบรม

เปนลกคา ธกส.

(อ.เมองตาก)

~ 28 ~

1.3 การบรณาการโครงการตามนโยบายภาครฐ การแกไขปญหาหนสน การแกไขปญหาแหลงนา

เพอการเกษตร การแกไขปญหาทดนทากน และการแกไขปญหาสวสดการ สทธเกษตรกร

การไมไดรบความเปนธรรม

ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 กาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด มอานาจหนาท

ประสานนโยบายและการดาเนนงานระหวางองคกรเกษตรกร เกษตรกร สถาบนวจย สถาบนการศกษา และ

หนวยงานของรฐ รวมทงใหคาปรกษาและขอแนะนาแกเกษตรกรหรอองคกรเกษตรกร

ในปงบประมาณ 2560 ยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต ไดกาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด ขบเคลอน

การดาเนนงานและประสานความรวมมอหนวยงานทเกยวของ ชวยเหลอและแกไขปญหาใหแกเกษตรกร 4 ประเดน

หลก ประกอบดวย 1.) การแกไขปญหาหนสน, 2.) การแกไขปญหาแหลงนาเพอการเกษตร, 3.) การแกไขปญหา

ทดนทากน และ 4.) การแกไขปญหาสวสดการ สทธเกษตรกร การไมไดรบความเปนธรรม

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดใชกลไกคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ 9 อาเภอ และเครอขาย

คณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบหม – ตาบล (ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน - ตาบล) เปนเครอขายในการ

เผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสาร/รายงานสภาพปญหาและขอเสนอแนวทางแกไขปญหาดานการเกษตร

ในระดบพนท สนบสนนการปฏบตงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ในการประสานโครงการตามนโยบายภาครฐ

การแกไขปญหาหนสน การแกไขปญหาแหลงนาเพอการเกษตร การแกไขปญหาทดนทากน และการแกไขปญหา

สวสดการ สทธเกษตรกร การไมไดรบความเปนธรรม ดงน

1) ขอเสนอแนวทางชวยเหลอเกษตรกรเพาะเลยงสตวนาจงหวดตาก ทไดรบผลกระทบจากการบงคบใช

พระราชบญญตเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท 17) พ.ศ. 2560

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดรบขอมลและขอกงวลจากเกษตรกรในพนทจงหวดตาก กรณบงคบใช

พระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท 17) พ.ศ. 2560 จะสงผลกระทบตอเกษตรกรทประกอบอาชพ

ประมงซงตองอาศยแหลงนาเปนททามาหากนและเปนทอยอาศย บางสวนกาลงอยในภาวะวตกกงวลเปนอยางมาก

จากการบงคบใชกฎหมายดงกลาว เนองจากไมทราบขอกฎหมายดงกลาวมากอน มาทราบเมอมการบงคบใช

กฎหมายแลว ซงมบทบญญตใหผทยงไมไดขนทะเบยนสงลวงลาแหลงนา (แมนา ลาคลอง อางเกบนา ทะเลสาบ

ทะเลในนานนาไทย) ของกรมเจาทา ใหไปขนทะเบยนกบกรมเจาทา ภายในวนท 22 มถนายน 2560 น หรอไดรบ

การขนทะเบยนกบกรมเจาทาแลว แตกอสรางสงลวงลาแหลงนาผดไปจากทไดรบอนญาต ตองมโทษจาคก หรอ

ปรบ หรอทงจาทงปรบ ในอตราทคอนขางสง รวมทงตองเสยคาธรรมเนยมเปนรายปทกปตอไปอก เปนภาระ

คาใชจายทคอนขางมากสาหรบเกษตรกรทประกอบอาชพเพาะเลยงสตวนาจด และทาประมงชายฝง ซงสวนมาก

เปนเกษตรกรรายยอยและมฐานะยากจน

จากการสารวจเบองตน มเกษตรกรเพาะเลยงปลาในกระชงจงหวดตาก จานวน 82 ราย จานวน 790

กระชง พนท 12,080 ตารามเมตร ทจะไดรบความเดอดรอนจากการบงคบใชกฎหมายฉบบน โดยตองเสยคาปรบ

ตามอตราคาปรบทกรมเจาทากาหนด ไมนอยกวาตารางเมตรละ 500 บาท แมวาจะสามารถยนขออนญาต

ภายในระยะเวลาทกาหนด และไดรบอนญาตใหดาเนนการตอไปไดจากกรมเจาทา คดเปนเงนคาปรบทเกษตรกร

เพาะเลยงปลากระชงพนทจงหวดตากตองสญเสยขนตน จานวน 6,304,000 บาท (ประมาณ 9,000 บาท/กระชง)

ซงเปนอตราคาปรบทสงมากเมอเทยบกบรายไดทเกษตรกรไดรบจากการเลยงปลาในกระชง เฉลย 9,000 –

~ 29 ~

10,000 บาท/กระชง/ป เมอสารวจกระชงของเกษตรกรพนทจงหวดตากแลวพบวา ขนาดกระชงเทากบ 3 x 6

เมตร ซงในคราวประชมคณะกรรมการประมงจงหวด จงหวดตาก ครงท 1/2560 เมอวนท 24 พฤษภาคม 2560

ไดรบทราบวาเบองตน กรมเจาทาไดกาหนดขนาดกระชง เทากบ 3 x 5 เมตร ซงหมายถงเมอเกษตรกรผเพาะ

เลยงปลาในกระชงไดรบอนญาตจากกรมเจาทาใหดาเนนการตอได นอกจากจะตองเสยคาปรบแลว ยงตองเสย

คาใชจายในการปรบขนาดกระชงใหเปนไปตามขนาดทกรมเจาทากาหนดเพมเตมดวย นอกจากเกษตรกรผเลยง

ปลาในกระชงแลว ยงมราษฎรทสรางบานเรอนรมฝงแมนาปง ตงแตพนทอาเภอสามเงา ถง พนทอาเภอวงเจา ทจะ

ไดรบผลกระทบจากการบงคบใชกฎหมายขางตนดวย จากขอมลทสภาเกษตรกรจงหวดตากสารวจเบองตนเฉพาะ

พนทตาบลวงหน อาเภอเมองตาก จงหวดตาก มครวเรอนทอยอาศยรมฝงแมนาปงท คาดวาจะไดรบผลกระทบฯ

ไมตากวา 500 ครวเรอน

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก เขารวมการประชมและไดใหความรเรอง พรบ.การเดนเรอในนานนาไทย

และสารวจรวบรวมขอมลปญหาผลกระทบของเกษตรกรผเลยงปลาในกระชง และประชาชนทมสงปลกสรางรกลานานนา

เพอประสานหนวยงานทเกยวของพจารณาชวยเหลอเกษตรกรและประชาชนทไดรบผลกระทบ

เมอวนท 2 มถนายน 2560 เวลา 13.00 น. ณ หองประชมองคการบรหารสวนตาบลประดาง อ.วงเจา จ.ตาก

เพอชวยเหลอและบรรเทาความเดอดรอนใหแกเกษตรกรและราษฎรทจะไดรบผลกระทบจากการบงคบใช

พระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท 17) พ.ศ. 2560 สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดและตวแทน

เกษตรกรผเลยงปลากระชง (77 จงหวด) ไดยนหนงสอขอความอนเคราะหนายกรฐมนตร ผานผวาราชการจงหวด

พรอมกนทวประเทศ ในวนองคารท 6 มถนายาน 2560 เวลา 9.30 น. เสนอรฐบาลไดโปรดพจารณาขยายระยะ

เวลาการบงคบใชพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท 17) พ.ศ. 2560 ทบงคบใหผทยงไมไดขน

ทะเบยนกบกรมเจาทาขยายระยะเวลาจากเดมทจะสนสด ในวนท 22 มถนายน 2560 ออกไปอกอยางนอย 1 ป

เพอใหเกษตรกรซงไมเคยทราบมากอนเกยวกบกฎหมายฉบบน ไดมเวลาปรบตวและสรางความเขาใจกบ

เกษตรกรเกยวกบการบงคบใชกฎหมายฉบบน

ผลจากการยนหนงสอฯ ขางตน หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต ไดมคาสงท 32/2560 ลว

4 กรกฎาคม 2560 กาหนดมาตรการแกไขปญหาใหแกเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากการประกาศใชกฎหมาย

ดงกลาว รวมทงกรมเจาทาไดออกประกาศชแจงแนวทางปฏบตตามคาสงหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต

ในการขนทะเบยนสงลวงลาลาแมนากบกรมเจาทา

~ 30 ~

ตวแทนเกษตรกรผเลยงปลากระชง ยนหนงสอถงนายกรฐมนตร ผานผวาราชการจงหวดตาก

โดยมนายวสนต ชานาญจย รองผวาราชการจงหวดตาก รบเรองแทนฯ

เมอวนท 6 มถนายน 2560 ณ ศนยดารงธรรมจงหวดตาก ศาลากลางจงหวดตาก

2) การแกไขปญหาหนสนเกษตรกร

คาสงจงหวดตาก ท 1729/2558 เรองจดตงศนยประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร และแตงตง

คณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรระดบจงหวด ลงวนท 3 สงหาคม 2558 ไดแตงตงประธาน

สภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมเปนคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนระดบจงหวด โดยใหมอานาจ

หนาทดาเนนการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร ตามทกระทรวงมหาดไทยไดไปสารวจเกบขอมล และอานวยการ

ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ รวบรวม วเคราะหขอมล ปญหาหนสนเกษตรกรในพนทจงหวด เพอดาเนน

การแกไขปญหาฯ สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนงานขบเคลอนการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร โดยเชญ

ผแทนหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย ผแทนสานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดตาก, ผแทนสานกงานยตธรรม

จงหวดตาก, ผแทนสานกงานบงคบคดจงหวดตาก, ผแทนธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณจงหวด และผ แทน

เกษตรอาเภอ รวมใหคาปรกษา แนะนาแนวทางแกไขปญหาหนสน และความไมเปนธรรมใหแกเกษตรกร ตลอดจน

ประชาสมพนธมาตรการชวยเหลอเกษตรกรตามนโยบายภาครฐใหเกษตรกรไดรบทราบ ในการจดประชมจดทา

แผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบลและขบเคลอนการแกไขปญหาหนสนเพอการเกษตร ทดนทากน สวสดการและ

สทธเกษตรกร การไมไดรบความเปนธรรมของเกษตรกร กลมเกษตรกรเปาหมายหลกทสภาเกษตรกรจงหวดตาก

ไดประชาสมพนธเชญชวนใหเขารวมประชมฯ คอ เกษตรกรทขนทะเบยนหนสนจากการสารวจของกระทรวง

มหาดไทย เรมดาเนนการตงแตปงบประมาณ ตลาคม พ.ศ. 2558 – ธนวาคม 2559 รวม 13 ตาบล เกษตรกร

จานวน 912 ราย

การดาเนนการฯ ขางตน สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดนากลไกการแกไขปญหาหนสนและความไมเปน

ธรรมทมอยของภาครฐ ประกอบดวย กองทนหมนเวยนเพอการกยมแกเกษตรกรและผยากจน (อชก.) และกองทน

ยตธรรม เปนหลกในการใหความชวยเหลอและแกไขปญหาแกเกษตรกร อยางไรกตาม จากการรวบรวมขอมลฯ

(ตลาคม พ.ศ. 2558 – ธนวาคม 2559) พบวากลไกภาครฐทมเกษตรกรผานหลกเกณฑพจารณาเบองตนสามารถ

ยนขอรบความชวยเหลอจากทง 2 กองทนฯ ขางตน ไดเปนสวนนอย รวม 52 ราย คดเปนรอยละ 5.7 (คานวณจาก

เกษตรกรทไดรบความชวยเหลอจากกองทนหมนเวยนเพอการกยมแกเกษตรกรและผยากจน และกองทนยตธรรม

~ 31 ~

เทยบกบจานวนเกษตรกรทเขารวมประชมฯ ขบเคลอนการแกไขปญหาหนสน จานวน 912 ราย) หรอ เพยงรอยละ

0.62 (เทยบกบจานวนเกษตรกรทขนทะเบยนหนไวกบกระทรวงมหาดไทย 8,373 ราย) ดงนน เพอหารอปญหา

อปสรรค ขอจากด ซงทาใหเกษตรกรยงไมไดรบความชวยเหลอแกไขปญหาหนสน จงหวดตาก และขอเสนอเพอ

การแกไขปญหาหนสนเกษตรกร ดาเนนการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรใหเกดผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดม หนงสอท สกจ.ตก 0104/289 ลงวนท 21 ธนวาคม 2559 เสนอประธาน

คณะกรรมการการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรระดบจงหวด ผานเลขานการคณะกรรมการฯ (เกษตร

และสหกรณจงหวดตาก ) พจารณาจดประชมคณะกรรมการการประสานการแกไขปญหาหนสนระดบจงหวด โดย

เสนอใหเกดการประชมคณะอนกรรมการไกลเกลยประนอมหนนอกระบบประจาจงหวด และคณะอนกรรมการฟนฟ

และพฒนาศกยภาพการหารายไดของลกหนนอกระบบ ประจาจงหวด ในคราวเดยวกน ทงน สภาเกษตรกรจงหวดตาก

ไดจดสงขอมล สรปขอมลปญหา อปสรรค ทเปนขอจากดประการตางๆ ซงทาใหเกษตรกรยงไมไดรบความ

ชวยเหลอแกไขปญหาหนสน จงหวดตาก และขอเสนอเพอการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร ตลอดจนกรณหนสน

เกษตรกรทไมสามารถแกไขผานกลไกทมอยของภาครฐ เสนอคณะอนกรรมการไกลเกลยประนอมหนนอกระบบ

ประจาจงหวด และคณะอนกรรมการฟนฟและพฒนาศกยภาพการหารายไดของลกหนนอกระบบ ประจาจงหวด

เพอเปนประโยชนประกอบการพจารณาแกไขปญหาหนสนใหแกเกษตรกรจงหวดตาก โดยประเดนปญหาหนสน

เกษตรกรทไมสามารถแกไขผานกลไกทมอยของภาครฐ ซงสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดนาเสนอตอทประชมคณะ

กรรมการ/คณะอนกรรมการฯ ขางตน ดงน

2.1) การแกไขปญหาความเดอดรอนดานหนสนของเกษตรกรผปลกออย อาเภอพบพระ

มตทประชมคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก ครงท 1/2560

เมอวนท 16 มถนายน 2560 กรณหนสนเกษตรกรผปลกออย อาเภอพบพระ จงหวดตาก เหนควรสงขอมลปญหา

หนสนฯ ดงกลาว ใหอยการคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายและการบงคบคดจงหวดตาก เพอดาเนนการ

ตามคาสงคณะกรรมการการแกไขปญหาหนสนภาคประชาชน ท 2/2558 ลงวนท 30 กนยายน 2558 และ

สานกงานกองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกรตรวจสอบการขนทะเบยนหนของสานกงานฯ รวมถงพจารณาให การ

ชวยเหลอเกษตรกรทมชอตามขนทะเบยนตามหลกเกณฑการจดการหนของเกษตรกร ตามคาสงคณะอนกรรมการ

กองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกรเฉพาะกจ ท 1/2560 ลงวนท 26 พฤษภาคม 2560

คณะอนกรรมการไกลเกลยประนอมหนนอกระบบประจาจงหวดตาก ตามคาสงคณะกรรมการ

การแกไขปญหาหนสนภาคประชาชน ท 2/2558 ลงวนท 30 กนยายน 2558 โดยมอยการคมครองสทธและชวยเหลอ

ทางกฎหมายและการบงคบคดจงหวดตาก เปนประธานคณะอนกรรมการฯ มตทประชมคณะอนกรรมการไกลเกลย

ประนอมหนนอกระบบประจาจงหวดตาก ครงท 1/2560 เมอวนท 9 สงหาคม 2560 พจารณาแลวเหนวาปญหา

หนสนเกษตรกรผปลกออย อาเภอพบพระ จงหวดตาก เขาหลกเกณฑหนนอกระบบ จงไดสงเรองใหคณะทางาน

ดาเนนการไกลเกลย โดยดาเนนการไกลเกลยเกษตรกรผปลกออย (จานวน 3 ราย) พรอมดวยตวแทน บรษท

แมสอดพลงงานสะอาด จากด ครงท 1 เมอวนท 13 กนยายน 2560 ณ สานกงานอยการคมครองสทธและ

ชวยเหลอทางกฎหมายและการบงคบคดจงหวดตาก สาขาแมสอด ผลการไกลเกลยเบองตนผแทนบรษทแมสอด

พลงงานสะอาด จากด รบนาปญหาหนสนแตละรายเสนอผบรหารบรษทฯ ชวยเหลอเกษตรกรและจกไดนดหมาย

เจรจาไกลเกลยกบเกษตรกรอกครงหนง ในวนท 31 ตลาคม 2560 อนง จากการประชมฯ ไดขอตรวจสอบรายชอ

เกษตรกรผปลกออยซงมหนสนกบบรษท (123 ราย) พบวาไมมหนสนตดคางกบทางบรษทฯ แลว จานวน 7 ราย

~ 32 ~

ผวาราชการจงหวดตาก มอบนโยบายการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร พนทจงหวดตาก หารอแนวทางการขบเคลอน

การดาเนนงานฯ รวมกบ ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ผแทนหนวยงานทเกยวของ

เมอวนท 18 พฤษภาคม 2560 ณ หองผวาราชการจงหวดตาก ชน 5 ศาลากลางจงหวดตาก

นายอานวย ปะตเส ททปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ใหเกยรตเขารวม

การประชมคณะกรรมการประสานแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก

โดยมนายวสนต ชานาญจย รองผวาราชการจงหวดตาก เปนประธานฯ ในทประชม

เมอวนท 16 มถนายน 2560 ณ หองประชมสานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดตาก ชน 2 ศาลากลางจงหวดตาก

คณะทางานเพอสนบสนนการแกไขปญหาหนนอกระบบ

ตามคาสงคณะอนกรรมการไกลเกลยประนอมหนนอกระบบประจาจงหวดตาก

ดาเนนการเจรจาไกลเกลยประนอมหน กรณหนสนของเกษตรกรผปลกออย อาเภอพบพระ

~ 33 ~

2.2) การแกไขปญหาหนสนเกษตรกรกบสหกรณการเกษตรแมระมาด จากด

มตทประชมคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก ครงท 1/2560

เมอวนท 16 มถนายน 2560 กรณปญหาหนสนเกษตรกรกบสหกรณการเกษตรแมระมาด จากด มอบหมายให

สานกงานสหกรณจงหวดตาก พจารณาตรวจสอบขอเทจจรงกรณการทาสญญากยมเงนของเกษตรกร จานวน 17

ราย กบสหกรณการเกษตรแมระมาด ตลอดจนขอความรวมมอสหกรณการเกษตรแมระมาด ยดหลกเจรจาไกล

เกลยประนประนอมกบเกษตรกร ชวยเหลอเกษตรกรในการรกษาทดนทากนไมใหตกเปนของนายทน ตามนโยบาย

ภาครฐ

สหกรณจงหวดตากดาเนนการตรวจสอบขอเทจจรงกรณการทาสญญากยมเงนของเกษตรกรกบ

สหกรณการเกษตรแมระมาด จากด ซงสหกรณไดฟองรองดาเนนคดกบเกษตรกร จานวน 17 ราย และศาลมคา

พพากษาใหเกษตรกรชาระหน พบมเกษตรกรชาระหนคนสหกรณครบถวนแลว จานวน 2 ราย คงเหลอ 15 ราย

โดยสหกรณจงหวดตากไดมหนงสอท ตก 0010/1201 ลว 31 ส.ค. 60 นาเรยนผลการตรวจสอบการดาเนนการ

ของสหกรณการเกษตรแมระมาด จากด ซงสหกรณการเกษตรแมระมาด จากด ชแจงการทาสญญาเงนกของ

สมาชกสหกรณเพอทาการเกษตร แตทาสญญาเงนกระบวตถประสงคเพอสรางบาน ซงเดมทสมาชกกเงนจาก

สหกรณเปนเงนกระยะสนเพอการเกษตร มกาหนดชาระภายใน 1 ป พรอมทาสญญากซอวสดเพอการเกษตรจาก

สหกรณเปนเงนเชออก 1 สญญา มกาหนดสงชาระภายใน 1 ป เชนกน เมอครบกาหนดชาระตามสญญา สมาชกไม

สามารถสงชาระเงนกใหสหกรณไดทง 2 สญญาและผดการสงชาระหนตอสหกรณมานานหลายปทาใหสหกรณม

ลกหนคางนาน ผดสญญาเงนก ดอกเบยคางรบและลกหนวสดการเกษตรคางชาระเพมมาขนในสหกรณ สหกรณ

จงไดออกตดตามเรงรดหน พรอมพดคยทาความเขาใจกบสมาช กใหสงชาระเงนทง 2 สญญาทคางชาระตอ

สหกรณใหเสรจสน โดยสหกรณไดทาสญญาเงนกใหสมาชกใหมเปนสญญาเงนกระยะปานกลาง ตามทสมาชกรอง

ขอใหสมาชกผอนผนชาระตนเงนกเปนงวดๆ ละเทากนเปนเวลา 5 ป ซงเปนวธในการบรหารสนเชอของสหกรณใน

การแกไขปญหาหนคางชาระ ทงน วตถประสงคของการกเงนระยะปานกลาง ใหถกตองตามระเบยบ วาดวยการ

ใหเงนกแกสมาชกและดอกเบยเงนก พ.ศ. 2558 จงไดระบวตถประสงคการกไวเพอสรางบาน ซงเปนหนงใน

วตถประสงคทกาหนดไวตามระเบยบฯ ตอมาเกษตรกรยงคงผดนดชาระหนไมนอยกวา 3 ป สหกรณจงดาเนนการ

ฟองรองตอศาลเพอขอคนหนสน ไมมเจตนาทาใหสมาชกขาดคณสมบตในการยนขอรบความชวยเหลอดานหนสน

จากหนวยงานรฐแตอยางใด

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดมหนงสอ ท สภจ.ตก 0104/186 ลว 21 สงหาคม 2560 หารอ

สานกบรหารกองทนเพอชวยเหลอเกษตรกรและรบเรองรองเรยน สานกปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ กรณ

หนสนเกษตรกรกบสหกรณการเกษตรแมระมาด จากด ซงตามสญญาเงนกระบวตถประสงค “เพอสรางบาน”

แตขอเทจจรงเปนการกยมเพอประกอบอาชพเกษตรกรรม เกษตรกรสามารถยนขอรบความชวยเหลอจากกองทน

ชวยเหลอเกษตรกรและผยากจน (อชก.) ไดหรอไม ทงน สานกบรหารกองทนเพอชวยเหลอเกษตรกรและรบเรอง

รองเรยน ไดมหนงสอตอบขอหารอฯ ดงกลาว แจงกรณยนขอรบความชวยเหลอจากกองทนฯ พจารณา

วตถประสงคทระบไวในสญญากยมเงนเปนหลก สงผลใหเกษตรกรดงกลาวไมสามารถยนขอรบความชวยเหลอจาก

กองทนฯ ได เชนเดยวกบหลกเกณฑกองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกร อนง สาหรบเกษตรกรทศาลมคาพพากษา

แลว (จานวน 6 ราย) สภาเกษตรกรจงหวดตากไดสงคาพพากษาศาลและขอมลหนสนเกษตรกรดงกลาว

ใหสานกงานบงคบคดจงหวดตากพจารณาชวยเหลอไกลเกลยในชนบงคบคด ตอไป

~ 34 ~

2.3) การแกไขปญหาสหกรณผปลกลาไยจงหวดตาก จากด

มตทประชมคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก ครงท 1/2560

เมอวนท 16 มถนายน 2560 กรณการแกไขปญหาสหกรณผปลกลาไยจงหวดตาก จากด มอบหมายใหสานกงาน

สหกรณจงหวดตาก พจารณาใชมาตรการในการปรบโครงสรางหน โดยขอ “ปรบลด ปลด ขยาย” การชาระหนคน

กองทนพฒนาสหกรณ ของสหกรณผปลกลาไยจงหวดตาก เสนอผมอานาจพจารณา

สหกรณจงหวดตากไดมอบหมายใหเจาหนาทสงเสรมสหกรณเขารวมใหคาแนะในการประชม

ประจาเดอนของสหกรณผปลกลาไย จากด ตลอดจนไดเชญประธานสหกรณผปลกลาไยจงหวดตาก จากด หารอ

เพอหาแนวทางแกไขปญหารวมกน อยางไรกตาม เนองจากสญญากยมเงนจากกองทนพฒนาสหกรณ รวม 2

สญญา มกรรมการรวมลงนามคาประกนสญญา รวม 20 คน ซงบางรายยงคงเปนคณะกรรมการบรหารสหกรณ

ผปลกลาไย จากด ในปจจบน แตบางรายไมไดเขามารวมในการบรหารหรอดาเนนกจกรรมของสหกรณแลว

การดาเนนการตามแนวทาง “ปรบลด ปลด ขยาย” หนสนของสหกรณ จาเปนอยางยงทตองไดรบความรวมมอและ

กาหนดแผนปรบโครงสรางหนจากคณะกรรมการสหกรณ ในปจจบน รวมถงคณะกรรมการผคาประกนสญญา

กยมเงน ทง 20 คน จากการดาเนนการแกไขปญหาฯ ทผานมาเจาหนาทสงเสรมสหกรณจงหวดตาก พบวาม

เพยงประธานสหกรณผปลกลาไยจงหวดตาก จากด ปจจบนเทานน ทใหความรวมมอและแสดงถงความตงใจใน

การแกไขปญหาของสหกรณ ทงน สหกรณจงหวดตากไดมหนงสอเชญคณะกรรมการซงลงนามคาประกนสญญา

เงนกกองทนพฒนาสหกรณ ทง 20 คน หารอรวมกนแกไขปญหาฯ เมอวนท 6 ตลาคม 2560 รวมกนอกครงหนง

โดยเบองตนสหกรณผปลกลาไยจงหวดตาก จากด รองขอใหกองทนพฒนาสหกรณขยายระยะเวลาในการชาระหน

กองทน เปน 10 ป ทง 2 สญญา การพจารณาเบองตน ตองพจารณาศกยภาพการหารายได ทรพยสน ลกหนเงนก

สหกรณของสหกรณ นาเสนอผมอานาจพจารณาประกอบดวย

2.4) การจดการหนและการฟนฟอาชพเกษตรกร

มตทประชมคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก ครงท 1/2560

เมอวนท 16 มถนายน 2560 กรณการจดการหนสนและการฟนฟอาชพเกษตรกรตามทะเบยนหนสนของ

กระทรวงมหาดไทย จานวน 8,737 ราย และทแจงปญหาความเดอดรอนไวกบสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

จานวน 156 ราย มอบหมายหนวยงานสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ และหนวยงานอนๆ ทมภารกจดานการ

สงเสรมและพฒนาอาชพ สนบสนนองคความรและแนวทางการพฒนาอาชพและรายไดใหกบกลมเกษตรกรทขน

ทะเบยนหนสนของกระทรวงมหาดไทยและแจงปญหาความเดอดรอนไวกบสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

รายงานผลการขบเคลอนการจดการหนและการฟนฟอาชพเกษตรกร ในสวนของสานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก ไดรบการประสานงานจากสานกงานเกษตรจงหวดตากและสานกงานปศสตวจงหวดตาก

ใหพจารณาเสนอรายชอเกษตรกรเขารวมโครงการฯ ดานการสงเสรมและพฒนาอาชพใหแกเกษตรกร โดย

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดคดเลอกเกษตรกรบางสวนทมรายชอตามทะเบยนหนสนของ

กระทรวงมหาดไทยและทแจงไวกบสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมทงสน 80 ราย เขารวมโครงการฯ

ขางตน

~ 35 ~

2.5) การแกไขปญหาหนสน ผานกลไกกองทนชวยเหลอเกษตรกรและผยากจน (อชก.)

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนการขบเคลอนการแกไขปญหา

หนสนเกษตรกร ดวยการจดประชมจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล และเชญผแทนหนวยงานทเกยวของ

ประกอบดวย

- ผแทนสานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดตาก

- ผแทนสานกงานยตธรรมจงหวดตาก

- ผแทนสานกงานบงคบคดจงหวดตาก

- ผแทนธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรจงหวด

รวมใหคาปรกษาและแนะนาแกไขปญหาหนสนและความไม เปนธรรมใหแกเกษตรกร ตลอดจน

ประชาสมพนธ มาตรการชวยเหลอเกษตรกรตามนโยบายภาครฐใหเกษตรกรไดรบทราบ กลมเกษตรกรเปาหมายท

สภาเกษตรกรจงหวดตากประชาสมพนธเชญเขารวมประชมฯ คอ เกษตรกรทขนทะเบยนหนสนจากการสารวจของ

กระทรวงมหาดไทย (รายชอเกษตรกรทขนทะเบยนหนสนกบกระทรวงมหาดไทยสามารถขอไดท สานกงานเกษตร

และสหกรณจงหวด หรอททาการปกครองจงหวด) โดยเรมดาเนนการตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2559 – ปจจบน

สงผลใหในปงบประมาณ 2560 มเกษตรกรสามารถยนขอรบความชวยเหลอจากกองทนหมนเวยนเพอการกยมแก

เกษตรกรและผยากจน (อชก.) ระดบอาเภอ และระดบจงหวด รวม 26 ราย

- ไดรบอนมตใหความชวยเหลอจาก อชก. 3 ราย

- อยระหวางรอเสนอ อชก. สวนกลาง 1 ราย

- อยระหวางรอเสนอ อชก. อาเภอ พจารณา 2 ราย

- ไมเขาหลกเกณฑ 15 ราย (หนสหกรณการเกษตรแมระมาด ระบวตถประสงคไมใชเพอการ

ประกอบอาชพเกษตรกรรม จานวน 14 ราย)

- เปนหนสถาบนการเงน (ยงไมมคาพพากษาคดถงทสด) 5 ราย

~ 36 ~

3) การแกไขปญหาเกษตรกรไมไดรบชาระเงนจากการขายผลผลตลาไย

สบเนองจากการประชมการแกไขปญหาความเดอดรอนของชาวสวนลาไย สภาเกษตรกรจงหวดตาก

ประสานยตธรรมจงหวดตาก ใหคาแนะนาดานขอกฎหมาย/การขอรบความชวยเหลอกองทนยตธรรม และอยการ

คมครองสทธและการชวยเหลอทางกฎหมายและบงคบคดจงหวดตาก เขารวมการประชมไกลเกลยระหวาง

เกษตรกรและผประกอบการรบซอลาไย

นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก และ นายพนม สนสอน สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก

(ผแทนเกษตรกรอาเภอจงเจา) เขารวมประชมการแกไขปญหาความเดอดรอนของชาวสวนลาไยไมไดรบเงนคาลาไย

เมอวนท 6 มนาคม 2560 เวลา 13.30 น. ณ หองประชมสายประทป ชน 4 ศาลากลางจงหวดตาก

อาเภอวงเจา โดยนายอาเภอวงเจา จดประชมเจรจาไกลเกลยฯ 4 ครง

- ครงท 1 เมอวนท 20 มนาคม 2560 การเจรจาไมสามารถยตได เนองจากผประกอบการ

รบซอลาไย ไมมขอมลรายละเอยดการซอลาไย (เงนคางชาระ) ตามทไดทาสญญากบเกษตรกรแตละราย

- ครงท 2 เมอวนท 18 เมษายน 2560 ณ หองประชมทวาการอาเภอวงเจา ผลการ

เจรจาทง 2 ฝาย ไดรบทราบยอดเงนคงคางชาระรวมกน เปนเงน 5,364,412.50 บาท (หาลานสามแสนหกหมนส

พนสรอยสบสองบาทหาสบสตางค) เกษตรกรจานวน 43 ราย โดยมหนวยงานทเกยวของรวมสงเกตการณ

ประกอบดวยยตธรรมจงหวดตาก และอยการจงหวดตาก ซงทประชมฯ มมตนดทาสญญารบสภาพหนระหวาง

คสญญา ผประกอบการรบซอและเกษตรกร โดยเจาหนาทสานกงานอยการคมครองสทธฯ รบจดทารางสญญา

รบสภาพหน โดยนดหมายลงนามในสญญารบสภาพหนในการประชมฯ ครงตอไป

~ 37 ~

- ครงท 3 เมอวนท 12 พฤษภาคม 2560 ณ หองประชมทวาการอาเภอวงเจา ปรากฏ

วา ฝายผประกอบการรบซอลาไยไมมาตามนด เจาหนาทสานกงานอยการคมครองสทธและการชวยเหลอทาง

กฎหมาย และบงคบคดจงหวดตากไดประสานทางโทรศพทเพอนดผประกอบการฯ เจรจาไกลเกลยอกครงหนง

ในวนท 21 มถนายน 2560

- ครงท 4 เมอวนท 21 มถนายน 2560 ณ ทวาการอาเภอวงเจา ผประกอบการรบซอ

ลาไยไมมาตามนดอก ทประชมฯ จงมมตใหเกษตรกรผปลกลาไยทไมไดรบชาระเงนคาผลผลตลาไย ตาบลนา

โบสถ อาเภอวงเจา จานวน 48 คน มลคาความเสยหายกวา 5,000,000 บาท ดาเนนการแจงความดาเนนคดกบ

ผประกอบการรบซอลาไยในขอหาฉอโกงประชาชน โดยนายพนม สนสอน ผแทนเกษตรกรอาเภอวงเจาและตวแทน

เกษตรกรทถกฉอโกง เปนตวแทนรบมอบอานาจในการดาเนนการแจงความ ทงน ไดรบคาแนะนา/คาปรกษาดาน

ขอกฎหมายและความชวยเหลอในการดาเนนการจากอาเภอวงเจา สานกงานอยการคมครองสทธและการ

ชวยเหลอทางกฎหมายและบงคบคดจงหวดตาก และสานกงานยตธรรมจงหวดตาก

ปจจบน อยระหวางการดาเนนการสบสวนของเจาหนาทตารวจทองทอาเภอวงเจา

4) ขอขดแยงเรองการจดตงโรงงานจดการกากขยะอตสาหกรรม พนทตาบลหนองบวใต

วนท 3 กมภาพนธ 2560 บรษท พดไอตาก อโค จากด จดประชมเพอกาหนดขอบเขตและแนวทางการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพ (ค.1) โครงการศนยบรหารจดการกากอตสาหกรรมเพอการอนรกษ

สงแวดลอม โดยมผเขารวมประมาณ 500 คน ทหองประชมวทยาลยชมชนตาก ตาบลหนองบวใต อาเภอเมองตาก

โครงการศนยบรหารจดการกากอตสาหกรรมเพอการอนรกษสงแวดลอมทจะเกดขนน สอดรบกบแผนยทธศาสตร

การจดการกากอตสาหกรรมของภาครฐ ทงยงเปนโครงการทพฒนาโดยบรษท พดไอตาก อโค จากด บรษทใน

เครอของผาแดงฯ นอกจากน โครงการดงกลาวยงไดรบการสนบสนนอยางเตมทจากกรมโรงงาน เนองจากเปน

โครงการทสอดรบกบแผนยทธศาสตรการจดการกากอตสาหกรรม พ.ศ. 2558-2562 ของกระทรวงอตสาหกรรม

ซงจะทาใหกากอตสาหกรรมไดรบการกาจดอยางถกหลกวชาการ มความปลอดภยตอชมชนและสงแวดลอม ชวย

แกปญหาสงแวดลอมของประเทศและลดการลกลอบทงของเสยอตสาหกรรมอยางผดกฎหมาย ทางโครงการฯ จะ

ใชเทคโนโลยทมประสทธภาพสงจากประเทศญปน โดยไดรบการออกแบบเพอปกปองปญหาเรองกลนเหมนและการ

ปนเปอนสสงแวดลอมอยางรดกม และมประสทธภาพหลายขนตอน ทาใหมนใจไดวาจะไมสงผลกระทบตอชมชน

และสงแวดลอม ดวยประสบการณ-ความเชยวชาญในการดแลปกปองสงแวดลอม และดาเนนธรกจดวยความ

รบผดชอบตอสงคมมาอยางยาวนานกวา 30 ป ทาใหมนใจไดวาบรษทฯ จะดาเนนโครงการฯ เพอใหเกดประโยชน

อยางสงสดทงตอสงคม ประเทศชาต และชมชน

สาหรบของเสยอตสาหกรรมทโครงการฯ รบกาจด ไดแก สนคาอปโภคบรโภคทวไปทหมดอาย หรอไมได

ตามมาตรฐานจากกระบวนการผลต เชน ภาชนะหรอบรรจภณฑทไมผานการตรวจสอบ นาเสยจากอตสาหกรรม

ประเภทตางๆ เศษผาและเศษกระดาษทปนเปอนสหรอนามนหลอลน เปนตน สวนใหญจะรองรบของเสย

อตสาหกรรมในเขตพนทภาคเหนอและภาคกลางของประเทศ

ขอขดแยงและปญหาทเกดขน

ชาวบานในพนทจงหวดตาก รวมตวถอปายตอตานถงหนาเวท หลงจาก “พดไอตาก อโค” จดประชมครง

แรก เตรยมเดนหนาตงโรงงานกาจดกากอตสาหกรรม ชาวบานแจงวาอยกบความเสยงมานาน 33 ป พอหยดถลง

แรสงกะสกลบจะเอาโรงงานกาจดขยะมาใหอก แถมโรงงานยงตงหางจากแมนาปงเพยง 1 กโลเมตร เสยงนาเสย

ไหลปนเปอนลงสเจาพระยา

~ 38 ~

การดาเนนงานของจงหวดตาก กรณโครงการศนยบรหารจดการกากอตสาหกรรมเพอการอนรกษ

สงแวดลอมของบรษท พดไอ อโค จากด

จงหวดตาก โดยผวาราชการจงหวด นายเจรญฤทธ สงวนสตย ไดออกคาสงแตงตงคณะทางานประสาน

ขอมลการศกษาวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพอนามย ขน โดยมประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

เปนคณะทางาน และในคณะทางานหลกจะมการแตงตงคณะทางานยอยขนอก 10 คณะ เพอการประเมนผล

กระทบทจะตองมการศกษาอยางครอบคลมหลายปจจย

ในสวนของสภาเกษตรกรจงหวดตาก โดยฐานะประธานคณะทางานไดรบมอบหมายใหดาเนนการศกษา

วเคราะหการเปลยนแปลงและผลกระทบตออาชพ การจางงาน และสภาพการทางานในทองถนทงทางบวกและทาง

ลบ เชน ความเสยงและอบตเหตจากการทางาน การเปลยนแปลงในระบบนเวศ ทรพยากร หวงโซอปทานของ

สนคาและบรการ ทเปนฐานการดารงชวตหลกของประชาชนกลมใดกลมหนงในพนทรวมกบผนาชมชน โดย

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดในฐานะประธานคณะทางานไดมการจดประชมระดมความคดเหนของคณะทางาน

พรอมทงจดเกบขอมลในชมชนทอาจจะไดรบผลกระทบ และจากการประชมคณะทางานฯ เมอวนท 17 กรกฎาคม

2560 ทประชมฯ มมตเหนชอบใหคณะทางานฯ เสนอใหมการจดเวทสานเสวนาสรางความเขาใจรวมกนในชมชน

ตามกระบวนการ EHIA โดยมวตถประสงคเพอสรางความรความเขาใจแกผรวมเสวนากบการประเมนผลกระทบ

สงแวดลอมและชมชน และเพอเปนเวทสาหรบพดคย แลกเปลยนขอมลและความคดเหน เพอการสนบสนนซงกน

~ 39 ~

และกนในการขบเคลอนการศกษาผลกระทบสงแวดลอมในชมชน กลมเปาหมายคอประชาชนในชมชนและหนวย

งานทเกยวของ นาเสนอตอทประชมคณะทางานประสานขอมลการศกษาและวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและ

สขภาพอานามย ตามคาสงจงหวดตากท 1226/2560 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2560 ซงในการประชมครงท

3/2560 เมอวนท 19 กนยายน 2560 มวตถประสงคเพอสรางความรความเขาใจแกผรวมเสวนากบการประเมนผล

กระทบสงแวดลอมและชมชน และเพอเปนเวทสาหรบพดคยและแลกเปลยนขอมลและความคดเหนเพอการสนบสนน

ซงกนและกนในการขบเคลอนการศกษาผลกระทบสงแวดลอมในชมชน กลมเปาหมายคอประชาชนในชมชนและ

หนวยงานอนทเกยวของ ซงในกาหนดการจะดาเนนการจดโครงการฯ ดงกลาว ในวนท 4 ตลาคม 2560 ณ หอง

ประชมวทยาลยชมชนจงหวดตาก ทงน ในทประชมโดยนายวสนต ชานาญจย รองผวาราชการจงหวดตาก ประธาน

ทประชมฯ เหนชอบใหไปดาเนนการจดทาเวทสานเสวนาสรางความเขาใจรวมกนในชมชน ตามกระบวนการ EHIA

โดยมอบหมายใหสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดตาก ในฐานะเลขานการคณะทางานเชญ

หนวยงานทเกยวของเปนหนวยงานหลกในการดาเนนการ

5) กรณขอพพาทเรองแนวเขตทดนกดขวางทางนาหวยมหาวน หมท 9 ตาบลแมจะเรา

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดรบหนงสอรองทกขจากเกษตรกร หมท 9 ตาบลแมจะเรา อาเภอแมระมาด

จงหวดตาก กรณขอพพาทเรองแนวเขตทดน กดขวางทางนาทจะไหลลงฝายกนนาหวยมหาวน (ฝายอาสาพฒนา)

สงผลใหเกษตรกรทอยใตฝาย จานวน 54 ราย ซงมพนทการเกษตร 280 ไร ขาดแคลนนาใชเพอการเกษตร

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดประสานสานกงานยตธรรมจงหวดตาก สาขาแมสอด พจารณาไกลเกลย

ขอพพาท ขอคาปรกษาดานกฎหมาย และความชวยเหลอดานการดาเนนคด (ถาม) แกเกษตรกรผรองทกข ขางตน

ขอมลจากการตดตามและขบเคลอนการแกไขปญหา ตวแทนเกษตรกรผรองทกข หมท 9 แจงวาพนทท

กดขวางทางนาดานหนาฝายกนนาหวยมหาวน ในอดตจะมนาไหลผานแตในชวงฤดแลงนาจะแหงจงเกดสนดอนดน

และเจาของทดนในปจจบน ไดปรบทดนดงกลาวซงมแนวเขตตดตอกบทดนของตนเองเพอเพาะปลกขาว โดยใน

ป พ.ศ. 2554 ไดขอออกเอกสทธทดนเปนโฉนดทดนของตนเอง โดยรวมทดนสนดอนดนหนาฝายหวยมหาวนดวย

โดยสานกงานทดนจงหวดตาก สาขาแมสอด ไดดาเนนการรงวงและตรวจสอบแนวเขตทสาธารณประโยชน ตาม

คาของเทศบาลตาบลทงหลวง และมหนงสอ ท ตก 0020.01(1)/13576 ลว 2 พฤศจกายน 2558 แจงผลการรงวด

ตามแผนทกระดาษ (ร.ว. 9) ทงน อาเภอแมระมาด ไดดาเนนการประนประนอมยอมความตามกฎกระทรวงวาดวย

การไกลเกลยและประนอมขอพพาททางแพง พ.ศ. 2553 เมอวนท 24 กมภาพนธ 2559 โดยมปลดอาเภอแมระมาด

~ 40 ~

ในขณะนน เปนประธานคณะผไกลเกลย ผลการไกลเกลยทงสองฝายไมสามารถตกลงกนไดและตองการไปตอสกน

ตอทศาล ทงน จากปจจบนเจาของทดนขอพพาทไดมแนวโนมทออนลง และคาดวาหากมการเจรจาไกลเกลยโดย

ตวแทนภาครฐจะสามารถประนอมขอพพาทได ซงตวแทนเกษตรกรไดรองขอสภาเกษตรกรจงหวดตากพจารณา

ประสานหนวยงานเกยวของไกลเกลยขอพพาทใหแกเกษตรกรผรองทกขขางตน อกครงหนง

6) การแกไขปญหาเอกสารสทธทดนทากนของเกษตรกร หมท 2 ตาบลแมปะ อาเภอแมสอด

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดรบหนงสอรองทกขจากเกษตรกร หมท 2 ตาบลแมปะ อาเภอแมสอด

จงหวดตาก ขอสภาเกษตรกรจงหวดตากประสานหนวยงานทเกยวของ พจารณาเรองการออกเอกสารสทธทดน

ใหแกเกษตรกร จานวน 70 ราย รวมเนอท 137 ไร 3 งาน 50 ตารางวา

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนการประสานหนวยงานทเกยวของ ดงน

1.) สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดมหนงสอท สกจ.ตก 0208/135 ลว 21 เม.ย. 60 ขอศนยการ

เดนสารวจออกโฉนดทดนจงหวดกาแพงเพชร-ตาก-พษณโลก-อตรดตถ พจารณาแนวเขตพนทตามทเกษตรกร

หมท 2 ตาบลแมปะ อาเภอแมสอด จงหวดตาก รองขอเอกสารสทธทดน สามารถดาเนนการเดนสารวจออก

โฉนดทดนไดหรอไม อยางไร

2.) ศนยการเดนสารวจออกโฉนดทดนจงหวดกาแพงเพชร-ตาก-พษณโลก-อตรดตถ มหนงสอท

มท 0516.305/1282 ลว 3 พฤษภาคม 2560 แจงผลการตรวจสอบทดนบรเวณดงกลาวอยในเขตปาสงวนแหงชาต

แมละเมา ซงไมอยในหลกเกณฑทจะออกโฉนดทดนได

3.) สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดประสานศนยการเดนสารวจออกโฉนดทดนฯ และราษฎรพนท

หมท 2 ตาบลแมปะ สอบถามขอมลสภาพพนทปจจบนบรเวณพนทเกษตรกรรองขอเอกสารสทธทดน และเอกสาร

สทธทดนโดยรอบ ทราบวาบรเวณพนททเกษตรกรรองขอเอกสารสทธทดน มราษฎรถอครองเปนทอยอาศยและททา

กนในพนทดงกลาวแลว สวนทดนโดยรอบมการดาเนนการออกเอกสารสทธ ประเภท ส.ป.ก. 4- 10 และโฉนดให

แกราษฎรไปแลวดวยบางสวน

ทงน สภาเกษตรกรจงหวดตากไดรบทราบเบองตนวา สานกงานปฏรปทดนจงหวดตากไดนดหมายตวแทน

เกษตรกรในพนท เพอลงพนทสารวจแนวเขตทชดเจนตอไปแลว

~ 41 ~

7) สงเสรมกจกรรมชนววของเกษตรกร อาเภอแมระมาด

สบเนองจากตวแทนกลมเกษตรกรผเลยงววชน ไดมหนงสอขอสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประสาน

หนวยงานทเกยวของพจารณาแนวทางการพฒนาและสงเสรมการสรางมลคาเพมวว จาก “กจกรรมชนวว” และท

ประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 2/2560 ไดมอบหมายใหคณะทางานสภาเกษตรอาเภอแมระมาด จด

ประชมคณะทางานฯ รวมกบตวแทนเกษตรกรผเลยงววชน เพอรวบรวมขอมลกจกรรมววชนในพนทอาเภอแมระมาด

เมอวนท 5 พฤษภาคม 2560 ณ ศาลาเอนกประสงค หมท 2 ตาบลขะเนจอ อาเภอแมระมาด จงหวดตาก โดย

เรยนเชญนายอาเภอแมระมาด ใหคาปรกษาและแนะนาในการประชมฯ ดวยนน

ในการประชมคณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอแมระมาด ในประเดนหารอเรองแนวทางการพฒนาและ

สงเสรมการสรางมลคาเพมวว จาก “กจกรรมชนวว” ขางตน ผเขารวมประชมฯ ประกอบดวย ปลดอาเภอแม

ระมาด ผแทนนายอาเภอแมระมาด เกษตรอาเภอแมระมาด คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอแมระมาด สมาชก

สภาเกษตรกรจงหวดตาก และตวแทนเกษตรกรผเลยงววชน อาเภอแมระมาด รวม 60 คน สภาเกษตรกรจงหวด

ตาก ไดสรปประเดนหารอเรองแนวทางการพฒนาและสงเสรมการสรางมลคาเพมวว จาก “กจกรรมชนวว” และ

ขอเสนอของตวแทนเกษตรกรผเลยงววชน อาเภอแมระมาด จงหวดตาก ขางตน เสนอตอนายอาเภอแมระมาด

พจารณาผลกดน “กจกรรมชนวว” ซงมสาระสาคญ ดงน

ตวแทนเกษตรกรผเลยงววชน นาเสนอความเปนมาของการจดกจกรรมชนววในชมชน พนทอาเภอแม

ระมาด วาเปนประเพณทคนในพนทปฏบตและถอสบทอดตอกนมา เปนกจกรรมอยางหนงทนยมในหมชาวบานและ

นามาเปนกจกรรมสงเสรมในเทศกาลประจาปของชมชน อาท เทศกาลลอยกระทง เทศกาลปใหม เปนตน

คลายคลงกนกบพนทอาเภอแมสอดทมการจดประเพณประกวดกฬาววชน ทยาวนานกวา 50 ป ณ สถานกฬาววชน

โพธทอง อาเภอแมสอดจงหวดตาก (เดมจดทเทศบาลนครแมสอด) ขอเสนอทตวแทนกลมเกษตรกรผเลยงววชน

เสนอตอหนวยงานภาครฐ พจารณาสงเสรมการจดกจกรรมประกวดกฬาววชนในพนทอาเภอแมระมาดนน มได

มงเนนเรองการจดตงสนามกฬาววชนแบบถาวร หรอเพอเปนบอนพนนชนววแตอยางใด ทงน ทผานมาการจด

กจกรรมกฬาววชนในพนทตาบลแมจะเรา และตาบลขะเนจอ อาเภอแมระมาด เมอจดกจกรรมววชน จะสามารถ

สรางรายไดใหคนในพนทได เชน อาชพโฆษกปาวประกาศ อาชพคนขายบตร อาชพคนถอเชอกคลองวว อาชพเกบ

ขวดพลาสตก อาชพคนขายวว อาชพคาขายของชา อาชพคาขายอปกรณสาหรบวว อาชพคาขายอาหาร อาชพเปด

บานเชา อาชพคนขบรถบรรทก และอาชพคนเฝาวว ฯลฯ นอกจากน ไดมการเกบคาเขาชมกจกรรมววชนและนา

รายไดจากการจดกจกรรมฯ ไปเปนสาธารณะประโยชนใหแกชมชนในตาบลไดอกดวย โดย ในป พ.ศ. 2559 พนท

ตาบลแมจะเรา มรายไดจากการจดกจกรรมววชน กวา 100,000 บาท ชมชนนารายไดดงกลาวไปใชในการ

~ 42 ~

ปรบปรงซอมแซมถนนและปอมชดรกษาความปลอดภยหมบาน (ชรบ.) เปนตน สวนกรณสรางมลคาเพมวว จาก

“กจกรรมชนวว” เกษตรกรตระหนกดวาลาพงการประกอบอาชพเลยงววชนไมสามารถสรางรายไดหลกใหแก

ครวเรอนได โดยมากกลมเกษตรกรผเลยงววชนประกอบอาชพหลกเลยงววเพอขายเนอวว และปลกพชเศรษฐกจ

อนๆ ดวย กจกรรมววชนทผานมาเปนชองทางหนงซงสรางมลคาใหแกววทเลยงไว โดยเกษตรกรจะนาววทมลกษณะ

ทดเหมาะสมเปนววชนเขารวมกจกรรมกฬาววชนตามเทศกาล หากแขงขนชนะอาจมนายทนมาตดตอขอซอใหราคา

ทดกวาการขายววเพอไปชาแระเนอ โดยสวนมากนายทนทมาขอซอววชนจะมาจากภาคใต โดยจะนาววชนไปเปนพอ

พนธ และ/หรอไปรวมกจกรรมกฬาววชนทจดขนเปนประจาในจงหวด ภาคใต และไดรบอนญาตใหดาเนนการอยาง

ถกตอง ทงน ในป 2560 ตวแทนเกษตรกรและชมชน ไดรบแจงจากเจาหนาทและนายทหารซงดแลในพนทไม

อนญาต/อนโลม ใหดาเนนการจดกจกรรมววชนแมวาจะเปนไปตามประเพณหรอเพอหารายไดเพ อการกศล

สาธารณะกตาม

อนง ปลดอาเภอแมระมาด และเกษตรอาเภอแมระมาด ซงไดรบมอบหมายจากนายอาเภอแมระมาด

ชแจงใหตวแทนเกษตรกรผเลยงววชนทราบวา การขอใบอนญาตจดใหมการเลนการพนนชนววนน ตาม

พระราชบญญตการพนน พ.ศ. 2478 และทแกไขเพมเตม ประกอบกบ กฎกระทรวง ฉบบท 17 ออกตามความใน

พระราชบญญตการพนน พ.ศ. 2478 และทแกไขเพมเตม เบองตน ผประสงคดาเนนการจดกจกรรมววชน ตองยน

ขออนญาต ณ ททาการปกครองอาเภอ อนง รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมนโยบายไมใหมการจดตงสนาม

ชนโคเพมเตมจากท เคยมอยเดมในจงหวดนนๆ ดงนน กรณผรบอนญาตเดมเลกตออายหรอตายและมผยนขอ

อนญาตใชสถานท เลนการพนนชนโคเพมใหม หรอทดแทนจะตองเสนอขออนม ตจากรฐมนตรวาการ

กระทรวงมหาดไทยพจารณาเปนกรณๆ ไป ตวแทนเกษตรกรผเลยงววชน รองขอหนวยงานทเกยวของ พจารณาให

ชมชนสามารถจดกจกรรมกฬาววชนขนในพนทได ในโอกาสอนเปนประเพณทองถนซงไดเคยจดใหมเปนประจาทกป

ซงพนทอาเภอแมระมาด ทผานมา จดขน 3 – 5 ครง/ป ตามเทศกาลลอยกระทง ปใหม สงกรานต โดยสบเปลยน

หมนเวยนใน 3 ตาบล (ต.แมะจเรา, ต.แมระมาด และ ต.ขะเนจอ) เปนพนทจดกจกรรมฯ ทงน เพอประโยชนตอ

การกระตนเศรษฐกจ สงเสรมการทองเทยวตามประเพณและวถชนเผาในพนท ตลอดจนหารายไดเพอการกศล

สาธารณะใหแกชมชน ตอไป

~ 43 ~

ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 33 (1) กาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด

มอานาจหนาทพฒนาและเสรมสรางความเขมแขงแกเกษตรกรและองคกรเกษตรกรภายในจงหวด ประกอบกบ

ในปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรแหงชาต, สานกงานสภาเกษตรกรแหงชาต กาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด,

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวด ดาเนน “โครงการเสรมสรางยวเกษตรกรหรอทายาทเกษตรกร” เปนโครงการ

หลก ภายใตยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต ทงนทผานมาไดดาเนนโครงการสมมาชพตนแบบเพอยกยอง

เกษตรกรทประสบความสาเรจในอาชพใหเปนแบบอยางจงหวดละ 2 สมมาชพและสภาเกษตรกรจงหวดไดมการ

ดาเนนการพฒนาและสรางความเขมแขงใหแกสมมาชพตนแบบทงสองแหง สภาเกษตรกรแหงชาตจงเหนวาสภา

เกษตรกรจงหวดควรดาเนนโครงการสงเสรมการเกษตรในโรงเรยนชวงลดเวลาเรยน เพมเวลาร โดยนาเกษตรกร

ตนแบบหรอปราชญเกษตรถายทอดความรใหนกเรยนในโรงเรยน จงเหนควรทจะไดมการขยายผลความสาเรจใน

การประกอบอาชพเกษตรกรรมของเกษตรกรตนแบบไปสนกเรยนในสถานศกษา เพอการถายทอดความรสบตร

หลานของเกษตรกรรวม ทงการสรางทายาทเกษตรกรทมความรความสามารถในการประกอบอาชพเกษตรกรรม

การจดการฟารม เปนตนแบบถายทอดความรและสบทอดอาชพการเกษตรตอไปในอนาคต

ทงนตามโครงการเสรมสรางยวเกษตรกรหรอทายาทเกษตรกร ซงใหแตละจงหวดดาเนนการจงหวดละ 1

สถานศกษาและทายาทเกษตรกร อาเภอละ 1 คน พรอมทงตงศนยเรยนรเกษตรอนทรย/เศรษฐกจพอเพยง จงหวด

ละ 1 ศนย โดยโครงการเสรมสรางยวเกษตรกรหรอทายาทเกษตรกรไดใหขอมลวตถประสงคของโครงการเพอให

นกเรยนในสถานศกษาไดมความรดานการเกษตรสามารถชวยงานในครอบครวหรอยดถอเปนอาชพตอไปไดใน

อนาคตและสนบสนนผทสนใจทาการเกษตรใหไดรบความรและเทคโนโลยในการประกอบอาชพเกษตรกรรม และ

การจดการฟารมยดถอเปนอาชพหลกเพมมากขน กระทงความพรอมในการพฒนาหรอจดตงศนยเรยนรของ

เกษตรกรตนแบบทไดรบการคดเลอกใหเปนทเรยนรทางการเกษตร

การดาเนนงาน

กจกรรมสรางจตสานกดานการเกษตรในสถานศกษา

สภาเกษตรกรจงหวดตากไดประสานและพจารณาคดเลอกโรงเรยนนาโบสถพทยาคม ตาบล

นาโบสถ อาเภอวงเจา เขารวมโครงการเสรมสรางยวเกษตรกรและทายาทเกษตรกร กจกรรมสรางจตสานก

ดานการเกษตรในสถานศกษา และสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดประสานความพรอมของเกษตรกร

ตนแบบ (นายเจรญ ออนแกว เกษตรกรตนแบบการเลยงโคและการลดตนทนการผลตอาหารโคโดยใชวตถดบใน

ทองถน) ตลอดจนประสานศนยเรยนรเกษตรพอเพยง (นายสมพร ทพยสวรรณ) และแปลงเรยนรเกษตรผสมผสาน

ทายาทเกษตรกร (นายพนม สนสอน) ตาบลนาโบสถ อาเภอวงเจา เปนสถานทศกษาดงานและถายทอดความร

การทาการเกษตรตอนกเรยนในสถานศกษา และดาเนนการจดการเรยนรดานการเกษตรในสถานศกษา รวมกบ

คณะครอาจารยโรงเรยนนาโบสถพทยาคม ระหวางวนท 19 มกราคม 2560 – 13 กมภาพนธ 2560 มหวขอ/

กจกรรมทสาคญในการจดการเรยนรฯ ดงน

2. โครงการเสรมสรางยวเกษตรกรหรอทายาทเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก

~ 44 ~

- หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงปรบใชกบการประกอบอาชพเกษตรกรรม / หลกการและ

ประโยชนการรวมกลม วธการรวมกลม/การจดตง โดย ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก/

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก/เกษตรกรตนแบบ

- โครงสรางกลม/การจดทาบญชการประชม/เตรยมวางแผนกลมเพอดาเนนกจกรรม

การเกษตรของกลมนกเรยน โดย คร /พนกงานสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

- กจกรรมการเกษตรของกลมนกเรยนศกษาดงานศนยเรยนรเกษตรพอเพยง (นายสมพร ทพย

สวรรณ), สมมนาชพตนแบบ (นายเจรญ ออนแกว เกษตรกรตนแบบ) และการทาเกษตร

ผสมผสาน (นายพนม สนสอน ทายาทเกษตรกร) การนาองครดานการเกษตรไปปรบใช

- กจกรรมการเกษตรของกลมนกเรยน อาท การผลตปยหมก, การปลกผกปลอดภย และ

การเลยงปลาดกในวงบอ

- กจกรรมการทาการเกษตรของยวเกษตรกร รวมกบครอบครว/ชมชน เพอนาสการพฒนา

จดการเรยนรการเกษตร

โรงเรยน ทอย

จานวน

นกเรยน

ทเขารวม

ผลผลต/ผลตภณฑ

ทได

การเกษตรท

ตองการพฒนา

ป 61

เกษตรกรตนแบบ

ทเขารวมถายทอด

นาโบสถ

พทยาคม

ต.นาโบสถ

อ.วงเจา

จ.ตาก

100 1.ผกปลอดภย

2. การเลยงปลา

ดกในวงบอ

3. การผลตปยหมก

1. ผลตอาหารปลา

เพอลดตนทน

2. การเลยงไกไข

3. การเพาะเหด

4. เกษตรผสมผสาน

1. นายเจรญ ออนแกว

2. นายเครอง เสมา

การอบรมการผลตอาหารปลาเพอลดตนทนการผลต ใหแกนกเรยน ชนมธยมศกษาปท 1

โรงเรยนนาโบสถพทยาคม ต.นาโบสถ อ.วงเจา จ.ตาก

~ 45 ~

กจกรรมสรางทายาทเกษตรกรดานการจดการฟารม

สภาเกษตรกรจงหวดตากและสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก สรรหาทายาทเกษตรกรทม

ความสนใจเขาสอาชพการเกษตรพรอมทจะเรยนรในการประกอบอาชพเกษตรกรรม อาเภอละ 1 คน โดยใชกลไก

เครอขายคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ สภาเกษตรกรจงหวดตาก 9 อาเภอ พจารณาคดเลอกและเสนอ

รายชอเกษตรกร เพอใหสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดรวมกบคณะทางานฯ ลงพนทสารวจฟารม/แปลงเกษตรกร

ของเกษตรกร รวบรวมจดทาขอมลเกษตรกรแตละรายเสนอใหเกษตรกรตนแบบรนใหมประเมนคดเลอกกนเองเพอ

เปนเกษตรกรตนแบบรนใหม จงหวดละ 1 คน

ผลการพจารณาคดเลอกทายาทเกษตรกร แบบคดเลอกกนเอง ของสภาเกษตรกรจงหวดตาก

ไดแก นายสรเสกข พบาล ทายาทเกษตรกรอาเภอพบพระ (เกษตรผสมผสาน)

นายสรเสกข พบาล ทอย 98 ม.1 ต.วาเลย อ.พบพระ จ.ตาก 63160

~ 46 ~

อาเภอ ทายาทเกษตรกร ประเภทการประกอบเกษตรกรรม

1. เมองตาก นายยทธศาสตร สนสอน ลาไยนอกฤด

2.บานตาก นายประทม สาดทอง ปลกพรกไทย เลยงโคเนอ (พนธตาก)

ทานาขาวอนทรย เลยงไกพนเมอง

3. สามเงา นายแสงทอง กนปลอง

นายสมจตร ขวญใจ

ลาไยนอกฤดใชสารชวภาพ

จงหรด มนสาปะหลงนาหยด

4. แมสอด นางสาธน จนทรมล ไกพนเมอง

5. อมผาง นางศรพร ยะแกว เกษตรผสมผสาน

6. วงเจา นายพนม สนสอน เกษตรผสมผสาน

นายสมพร ทพยสวรรณ เกษตรผสมผสาน

7. ทาสองยาง นางสาวตร ฐานะคร เกษตรผสมผสาน

8. แมระมาด นายยงยต สนวงาม กลวยไข ขาวอนทรย

9. พบพระ นางสรเสกข พบาล เกษตรผสมผสาน

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดประสานทายาทเกษตรกรขางตน เขารบการอบรม

โครงการพฒนาผประกอบการใหม (Start Up) ป 2560 โดยสานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาด

ยอมรวมกบโครงการจดตงวทยาเขต มหาวทยาลยมหดล และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร เพอ

พฒนาความคด การจดการ และการจดทาแผนธรกจ เปนการสรางความพรอมในการเปนเกษตรกรรนใหม และ

เขารวมสมมนาการขยายผลการผลกดนแผนยทธศาสตรการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ Flashship C เมองเกษตร

ปลอดภยและเกษตรอนทรย ณ หองประชมโรงงานทเคฟารม อาเภอแมสอด จงหวดตาก

กจกรรมจดตงศนยเรยนรเกษตรตนแบบ

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดเผยแพร ประชาสมพนธ เชญชวนใหผทสนใจเขาไปศกษา

เรยนร ณ ศนยเรยนรสมมาชพตนแบบ และแปลงเรยนรของทายาทเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก

~ 47 ~

นกเรยนกลมยวเกษตรกร เขาศกษาดงาน ณ แปลงเรยนรเกษตรผสมผสาน

ของนายสมพร ทพยสวรรณ เกษตรกรบานเพชรชมพ ต.นาโบสถ อ.วงเจา จ.ตาก

และเขาศกษาดงาน ณ แปลงสมมาชพตนแบบเรองโคขน ของนายเจรญ ออนแกว ต.นาโบสถ อ.วงเจา จ.ตาก

นกเรยนเขามาเรยนรการบรหารจดการฟารมของทายาทเกษตรกร

ณ สวนนายสรเสกข พบาล หมท 1 ตาบลวาเลย อาเภอพบพระ จงหวดตาก

~ 48 ~

ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 33 (3) กาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด

มบทบาทหนาทในการสงเสรมสนบสนนการรวมกลมองคกรเกษตรกร กลมเกษตรกรและยวเกษตรกรในจงหวด

ในรปแบบตางๆ ประกอบกบ ในปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรแหงชาต สานกงานสภาเกษตรกรแหงชาต

กาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด สานกงานสภาเกษตรกรจงหวด ดาเนน “โครงการวจยและพฒนานวตกรรมภาค

การเกษตร” ภายใตยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต

โดยในปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมกบคณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรอาเภอ

เปาหมาย พจารณาคดเลอก นวตกรรม/องคความรเทคโนโลยตามความตองการของเกษตรกร เรอง “กระบอกฉดยา

และวคซนโค - กระบอ” เปนเครองมอทออกแบบมาใหสามารถฉดยาโค - กระบอไดในระยะไกล ซงไดจากการ

งานวจยของนกศกษาวทยาลยเกษตรและเทคโนโลยตาก จงประสานวทยากรจากวทยาลยฯ เผยแพรองคความร

เทคโนโลย ดงกลาวใหแกกลม /องคกรเกษตรกร ผเลยงโค จานวน 40 ราย และจากการจดประชมถายทอด

นวตกรรมใหแกกลมเกษตรกร ไดจดทาแบบสอบถามเกษตรกร จานวน 20 คน ตอความพงพอใจในนวตกรรม

รายการทผตอบแบบสอบถามมความพงพอใจมากทสดไดแก ความสะดวกในการดงยาจากขวดยา (คาเฉลย

4.68) รองลงมา ไดแก ความสะดวกในการเคลอนยาย (คาเฉลย 4.66) สวนรายการทผตอบแบบสอบถามมความ

พงพอใจนอยทสดไดแก กลไกของเขมฉดยาและวคซนไมยงยากซบซอน (คาเฉลย 4.25) คาเฉลยความพงพอใจ

รวมอยในระดบมาก (คาเฉลย 4.3) ไมมผตอบแบบสอบถามใหขอเสนอแนะ

กระบอกฉดยาและวคซนโค-กระบอ เปนเครองมอทออกแบบมาใหสามารถฉดยาโค-กระบอไดใน

ระยะไกล ดามทยาวประมาณ 1 เมตร จะชวยใหไมตองเขาใกลตวโค-กระบอ ลดเวลาในการตอนเขาซอง ทงน

ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมความพงพอใจมากทสดไดแก ความสะดวกในการดงยาจากขวดยา (คาเฉลย 4.68)

เนองจากไดออกแบบมาใหดงยาจากขวดยาแลวคอยนาไปประกอบเขากบตวแทงสแตนเลส ซงอาจจะยงไมชานาญ

เพราะผตอบแบบสอบถามสวนใหญยงไมคนเคยกบการใชกระบอกฉดยาและวคซนโค-กระบอ

3. โครงการวจยและพฒนานวตกรรมภาคการเกษตร

~ 49 ~

สภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมกบวทยาลยเกษตรและเทคโนโลยตาก จดฝกอบรมถายทอดนวตกรรม กระบอกฉดยาและวคซน

โค – กระบอ ใหแกกลมเกษตรกรผเลยงโคขนแสงอรณ ตาบลหนองบวเหนอ อาเภอเมองตาก จงหวดตาก

เมอวนท 16 มกราคม 2560

~ 50 ~

ดวยพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 20(4) บญญตใหสานกงานสภาเกษตรกร

แหงชาต มอานาจหนาทรบขนทะเบยนเกษตรกร ประกอบกบระเบยบสภาเกษตรกรแหงชาต วาดวยการขนทะเบยน

เกษตรกร พ.ศ. 2558 ลงวนท 7 พฤษภาคม 2558 สานกงานสภาเกษตรกรแหงชาตไดประกาศการรบขนทะเบยน

เกษตรกร ประจาปงบประมาณ 2558 ตงแตวนท 15 มถนายน 2558- 31 พฤษภาคม 2559 และประกาศสานกงาน

สภาเกษตรกรแหงชาต เรองการขยายระยะเวลาการรบขนทะเบยนเกษตรกรประจาปงบประมาณ 2559 – 2560

ตงแตวนท 1 มถนายน 2559- 31 ธนวาคม 2559

การดาเนนงาน

เพอใหการดาเนนการรบขนทะเบยนเกษตรกรเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ ระเบยบสภาเกษตรกรแหงชาต

วาดวยการขนทะเบยนเกษตรกร พ.ศ. 2558 ในกจกรรมทสภาเกษตรกรแหงชาตมอบหมายให สภาเกษตรกรจงหวด

ดาเนนการ ซงไดแก การตรวจสอบ/จดทา/รบขนทะเบยนบญชรายชอเกษตรกรของจงหวดตาก สานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนการ ดงน

ปงบประมาณ 2558

1) จดทาแผนการปฏบตงานรบขนทะเบยนเกษตรกร ตามมตทประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก

ครงท 3/2558

2) ตรวจสอบความซาซอนทะเบยนรายชอเกษตรกรทไดรบจากสานกงานสภาเกษตรกรแหงชาต

3) ออกคาสงสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท 2/2558 เรอง แตงตงเจาหนาท

ใหปฏบตงานรบขนทะเบยนเกษตรกร ลงวนท 14 พฤษภาคม 2558 รวม 181 คน และ

จดอบรมชแจงการปฏบตงานแกเจาหนาททไดรบแตงตง

4) ออกประกาศสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก เรองกาหนด วน เวลา และสถานท

ในการยนคาขอขนทะเบยนเกษตรกรในเขตพนทจงหวดตาก

5) ออกประกาศสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก เรอง รายชอเกษตรกรทถอวาไดยน

คาขอขนทะเบยนเกษตรกรแลว ตามประกาศสานกงานสภาเกษตรกรแหงชาต ลงวนท

4 มถนายน 2558 (ผท ไดขนทะเบยนครวเรอน ไวกบกรมสงเสรมการเกษตร กรม

ปศสตว กรมประมง) ตดประกาศ ณ ททาการกานน – ผใหญบาน

6) มหนงสอสานกงานสภาเกษตรกรจ งหวดตาก ท สกจ.ตก 0208/ว191 ลงว นท

4 มถนายน 2558 ขอความอนเคราะห กานน – ผใหญบาน ทกหมบาน ในจงหวดตาก

พจารณาประชาสมพนธตดประกาศทเกยวของกบการรบขนทะเบยนเกษตรกร และบญช

รายชอเกษตรกรทถอวาไดขนทะเบยนไวแลว

7) มบนทกสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สกจ.ตก 0208/193 ลงวนท 5 มถนายน

2558 และ หนงสอสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สกจ.ตก 0208/ว199 ลงวนท

8 มถนายน 2558 นาเรยนผวาราชการจงหวดตาก และนายอาเภอทกอาเภอ จงหวดตาก

4. กจกรรมตรวจสอบรายชอการรบขนทะเบยนเกษตรกร

~ 51 ~

8) ปดประกาศและขอความรวมมอ กานน ผใหญบาน เกษตรอาเภอ และประชาสมพนธจงหวด

ตาก เผยแพรประชาสมพนธการรบขนทะเบยนเกษตรกรประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 –

2559 และประชาสมพนธผานสอมวลชน ประกอบดวย วทย, ปายประชาสมพนธ 1 จด,

จดหมายขาวสภาเกษตรกรจงหวดตาก

9) จดฝกอบรมเช งปฏบ ตการการรบข นทะ เบยนเกษตรกร ใหแกผ ป ฏบ ต งานของ

สภาเกษตรกรจงหวดตาก จานวน 178 คน เมอวนท 17 สงหาคม 2558 ณ โรงแรมราชาบร

บตค โฮเทล อาเภอเมองตาก จงหวดตาก

ปงบประมาณ 2559

1) สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ดาเนนการตรวจสอบบญชรายชอเกษตรกรทไดรบจาก

สานกงานสภาเกษตรกรแหงชาต เพอลดความซาซอนของรายชอ จานวน 563 หมบาน 34 ชมชน

(ไมมเกษตรกร 2 ชมชน ในเขตเทศบาลเมองตาก)

2) จดสงบญชรายชอเกษตรกร ขอความรวมมอกานน – ผ ใหญบาน /เกษตรอาเภอ

ตดประกาศ ณ ททาการกานน – ผใหญบาน เพอใหเกษตรกร ตรวจสอบรายชอ จานวน

563 หมบาน 34 ชมชน

3) คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอและคณะผปฏบตงานเครอขายสภาเกษตรกรจงหวด

ตาก ทไดรบแตงตงเปนเจาหนาทรบขนทะเบยนเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก

ป ฏ บ ต ง า น ต ดตามตร ว จสอบบญ ช ร า ย ช อ เ ก ษตรกร จ า น ว น 5 63 หม บ า น

34 ชมชน และรบขนทะเบยนเกษตรกร ในพนรบผดชอบ

4) ทประชมสภาเกษตรกรระดบตาบล – อาเภอ ตรวจสอบและรบรองทะเบยนรายชอเกษตรกร

เสนอสภาเกษตรกรจงหวดตากพจารณารบรองทะเบยนเกษตรกร (สนสด ณ วนท 31

พฤษภาคม 2559) ในการประชมสภาเกษตรกรจงหวด ครงท 4/2559 วนท 26มถนายน

2559 จงหวดตาก มผขนทะเบยนเกษตรกรกบสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตากเพมเตม

รวม 1,034 คน เมอรวมกบรายชอเกษตรกรทถอวาไดขนทะเบยนเกษตรกรไวแลว รวม

ทงสน 105,003 คน

ปงบประมาณ 2560

1) สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ดาเนนการตรวจสอบรายชอผลการพจารณาคาขอขน

ทะเบยนเกษตรกรจงหวดตาก ดวยการสงหนงสอขอความรวมมอ กานน – ผใหญบาน /

เกษตรอาเภอ ตดประกาศ ณ ททาการกานน – ผใหญบาน, สนง.เกษตรอาเภอ เพอให

เกษตรกร ผทมสวนไดเสยทไมเหนดวยกบผลการพจารณาฯ ใหยนคาคดคาน/อทธรณเปน

หนงสอไดภายใน 30 วน นบจากวนทประกาศ

2) ดาเนนการแตงตงคณะทางานตรวจสอบขอเทจจรงและพยานหลกฐานตามคาคดคานหรอ

อทธรณ หลงพนกาหนด 30 วนนบจากประกาศ มผยนคาคดคาน/อทธรณ ทงสนจานวน 51 ราย

3) คณะทางานตรวจสอบขอเทจจรงและพยานหลกฐานตามคาคดคานหรออทธรณ ลงพนท

ตรวจสอบขอเทจจรงตามเอกสารคาขอคดคาน/อทธรณ จานวน 51 ราย (พนท อ.เมอง,

อ.พบพระ, อ.แมระมาด)

~ 52 ~

4) มบนทกสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สกจ.ตก 0208/125 ลงวนท 10 เมษายน

2560 สงถงประธานสภาเกษตรกรแหงชาต รายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงและ

พยานหลกฐานตามคาคดคานหรออทธรณการขนทะเบยนเกษตรกร เพอพจารณาทะเบยน

บญชรายชอเกษตรกรทไดดาเนนการเพมชอ ปรบปรงขอมล และเพกถอนรายชอเรยบรอย

แลว

5) มบนทกจากสภาเกษตรกรแหงชาต ท สภช 0104/103 ลงวนท 4 พฤษภาคม 2560 สงถง

นายทะเบยนสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก เรองผลการพจารณาวนจฉยคาคดคาน

หรออทธรณการขนทะเบยนเกษตรกร

6) สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก จดทาทะเบยนบญชรายชอเกษตรกรทไดรบการ

พจารณาแกไขเพมเตม เสนอประธานสภาเกษตรกรแหงชาตเพอทราบและพจารณา

ดาเนนการตอไป

ภาพการลงพนทของคณะทางานตรวจสอบขอเทจจรงและพยานหลกฐานตามคาคดคานหรออทธรณ

เมอวนท 22 – 23 มนาคม 2560

~ 53 ~

การปฏบตงานของสมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก

ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553

การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ปงบประมาณ 2560

(ตลาคม 2559 – กนยายน 2560)

*********************************************************

ปงบประมาณ 2560 สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก มการประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก

เพอหารอการดาเนนงาน การแกไขปญหาภาคเกษตรกรรมของจงหวดตาก และพจารณาแผนการปฏบตงาน

และแผนการใชจายงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก รวม 6 ครง ดงน

- การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 6/2559 เมอวนท 26 ตลาคม 2559

- การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 7/2559 เมอวนท 26 ธนวาคม 2559

- การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 1/2560 เมอวนท 28 กมภาพนธ 2560

- การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 2/2560 เมอวนท 26 เมษายน 2560

- การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 3/2560 เมอวนท 29 มถนายน 2560

- การประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 4/2560 เมอวนท 29 สงหาคม 2560

การประชมฯ ครงใดมวาระหารอเกยวของกบหนวยงานอนๆ สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดเรยนเชญ

ผแทนหนวยงานทเกยวของเขารวมหารอในการประชมฯ เพอใหสมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดรบทราบขอมล

ขอเทจจรง ตลอดจนมสวนรวมในการแกไขปญหาใหเปนไปอยางมประสทธภาพ อนง การประชมสภาเกษตรกร

จงหวด มวตถประสงคหลก คอการนาขอมลปญหาและความตองการพฒนาดานการเกษตรซงไดรวบรวมจากผแทน

เกษตรกรในแตละพนทหมบาน ตาบล นาเสนอตอทประชมฯ เพอรวมกนพจารณาแนวทางแกไขปญหาและพฒนา

ตลอดจนจดทาขอเสนอฯ ประสานหนวยงานทเกยวของพจารณาชวยเหลอเกษตรกร ตอไป

ภาพการประชมสภาเกษตรกรจงหวดตาก

5. กจกรรมการประชมสภาเกษตรกรจงหวด

~ 54 ~

ตามพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 กาหนดใหสภาเกษตรกรจงหวด มอานาจหนาท

พฒนาและเสรมสรางความเขมแขงแกเกษตรกร องคกรเกษตรกร ประสานนโยบายและการดาเนนงานระหวาง

องคกรเกษตรกร เกษตรกร สถาบนวจย สถาบนการศกษา และหนวยงานของรฐ สงเสรมและสนบสนน เกษตรกร/

องคกรเกษตรกร/ยวเกษตรกร การศกษา ในการรวมกลม การฝกอบรม และการถายทอดเทคโนโลย เสนอ

แผนพฒนาเกษตรกรรมจงหวดตอสภาเกษตรกรแหงชาต เพอบรณาการเปนแผนแมบทพฒนาเกษตรกรรมเสนอ

คณะรฐมนตรตอไป เสนอนโยบายและแนวทางพฒนาและแกไขปญหาภาคเกษตรกรรม รวมทงใหคาปรกษาและ

ขอแนะนาแกเกษตรกร ตลอดจนเตรยมความพรอมในการเลอกตงผแทนเกษตรกร ซงสมาชกสภาเกษตรกรจงหวด

มกาหนดครบวาระในการดารงตาแหนง ในป พ.ศ. 2559 และรกษาการตาแหนงสมาชกสภาเกษตรกรจงหวด

ในป พ.ศ. 2560

ดงนน เพอใหสภาเกษตรกรจงหวดตากสามารถสะทอนปญหา/แนวทางแกไขปญหา และการพฒนาการ

เกษตรจากพนทไดอยางครอบคลมทกพนท ไดขอมลทถกตองรวดเรว ตลอดจนเผยแพรและสนบสนนขบเคลอนงาน

ตามยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาตไดอยางมประสทธภาพเกดประโยชนสงสดแกเกษตรกร สภาเกษตรกรจง

จาเปนตองมกลไกดาเนนงานเชอมโยงการปฏบตงานจากลางสบน โดยจดตงเครอขายสภาเกษตรกรระดบอาเภอ

และเครอขายสภาเกษตรกรระดบตาบล เปนสวนหนงในการสนบสนนการดาเนนงานของสภาเกษตรกรจงห วด

เพอใหบรรลเปาหมายตามเจตนารมณของพระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553

การดาเนนงาน

สภาเกษตรกรจงหวดตาก แตงตงคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอและคณะผปฏบตงาน

สภาเกษตรกรระดบตาบล เพอเปนเครอขายผปฏบตงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก สนบสนนการดาเนนงานของ

สภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมทงสน 178 คน

ในปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก สนบสนนใหคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ 9

อาเภอ จดประชมคณะทางานฯ เพอหารอปญหาและแนวทางพฒนาดานการเกษตรและการปฏบตงานตามบทบาท

หนาท รวม 3 ครง/ป โดยคณะทางาน/คณะผปฏบตงาน รวมกนปฏบตงานตามอานาจหนาทๆ กาหนดในระเบยบ

สภาเกษตรกรแหงชาต วาดวยการจดตงเครอขายสภาเกษตรกร พ.ศ. 2556 และ สนบสนนการปฏบตงาน

โครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล 9 ตาบล (อาเภอละ 1 ตาบล) (สงเสรมความเขมแขง

เกษตรกรและองคกรเกษตรกร) และการประสานงานโครงการตามนโยบายภาครฐ การแกไขปญหาหนสน การ

แกไขปญหาแหลงนาเพอการเกษตร การแกไขปญหาทดนทากน และการแกไขปญหาสวสดการ สทธเกษตรกร

การไมไดรบความเปนธรรม ภายใตยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต ตลอดจนรวบรวมสภาพปญหาและ

ขอเสนอแนะดานการเกษตรในพนท เสนอสภาเกษตรกรจงหวดตาก เพอประกอบการจดทาขอเสนอแนวทางแกไข

ปญหาระดบพนท และขอเสนอเชงนโยบายเพอการพฒนาแกไขปญหาภาคเกษตรกรรม สรปสาระสาคญการ

ประชมคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ 9 อาเภอ ปงบประมาณ 2560 ไดดงน

6. กจกรรมการสรางเครอขายสภาเกษตรกรและการสอสารประชาสมพนธ

~ 55 ~

การประชมฯ ครงท 5/2559 (1)

อาเภอ เรองเพอพจารณา มตทประชม

- อาเภอแมสอด

วนท 28 พ.ย. 59

ณ สนง.เกษตรอาเภอแมสอด

- อาเภอพบพระ

วนท 25 พ.ย. 59

ณ ศนยเรยนรบานวาเลหเหนอ

- อาเภอแมระมาด

วนท 23 พ.ย. 59

ณ แปลงเรยนรสมมาชพตนแบบ

นายเครอง เสมา

- อาเภอทาสองยาง

วนท 25 พ.ย. 59

ณ อบต. แมตาน

- อาเภออมผาง

วนท 28 พ.ย. 59

ณ ศาลาประชาคม ม.4 ต.แมกลอง

- อาเภอเมองตาก

วนท 30 พ.ย. 59

ณ หองประชมสานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก

- อาเภอบานตาก

วนท 27 พ.ย. 59

ณ ศนยเรยนรชมชนปากรองหวยจ

ม. 2 ต.ตากออก

- อาเภอสามเงา

วนท 22 ม.ค. 59

ณ บานนายบตร อยสข

- อาเภอวงเจา

วนท 28 พ.ย. 59

ณ ศาลาประชาคมบานนาแพะ

ม.9 ต.นาโบสถ

1. แผนปฏบตงานคณะทางานและคณะ

ผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล

โครงการหลกภายใตยทธศาสตรสภา

เกษตรกรแหงชาต (พนทตาบล

เปาหมาย ทสภาเกษตรกรจงหวดตาก

พจารณาคดเลอกเปนพนทนารองใน

การดาเนนการ)

2. ประเดนปญหาทเกนขด

ความสามารถไมสามารถแกไขไดใน

ระดบพนท สงตอใหสานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก พรอม

ขอเสนอแนะความตองการ และ

แนวทางในการแกไขปญหา

3. คดเลอกประเภทสนคาเกษตรพนท

ตาบลเปาหมาย ทเกษตรกรมความ

ประสงคใหเกดการรวมกลมฯ เพอ

แกไขปญหาดานตนทนการผลต การ

แปรรป และการตลาด สการพฒนา

เปนเกษตรอตสาหกรรม

4. สถานการณภยธรรมชาต/ราคา

สนคาเกษตร//แรงงานเกษตร และ

อนๆ

1. คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ

ทง 9 อาเภอ มมตทประชมเพอพจารณา

คดเลอกเปนพนทนารองในการดาเนนการ

ตามแผนปฏบตงานคณะทางานและคณะ

ผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล

(โครงการหลกภายใตยทธศาสตรสภา

เกษตรกรแหงชาต) ดงน

- อาเภอแมสอด เสนอ ตาบลแมก

(ผลตภณฑ ปลาดก)

- อาเภอพบพระ เสนอ ตาบลครราษฎร

(ผลตภณฑ อะโวคาโด/วว)

- อาเภอแมระมาด เสนอ พระธาต

(ผลตภณฑ พชสมนไพร)

- อาเภอทาสองยาง เสนอ ตาบลแมวะ

หลวง (ผลตภณฑ กาแฟอะราบกา)

- อาเภออมผาง เสนอ ตาบลโมโกร

(ผลตภณฑ กาแฟโรบสตา)

- อาเภอเมองตาก เสนอ ตาบลวงประจบ

(ผลตภณฑ โค/ไผ)

- อาเภอบานตาก เสนอ ตาบลทงกระเชาะ

(ผลตภณฑ ถวเหลอง/ขาว)

- อาเภอสามเงา เสนอ ตาบลวงจนทร

(ผลตภณฑ จงหรด/ผลไม ฝรง,มะละกอ

,กลวยไข)

- อาเภอวงเจา เสนอ ตาบลเชยงทอง

(ผลตภณฑ ลาไย)

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอเมอง

ตาก,สามเงา,บานตาก เสนอขอมลปญหา

และขอเสนอเพอแกไขปญหาโรคปากเทา

เปอย

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอทาสอง

ยาง เสนอการแกไขเรองกลมเกษตรกรผ

ปลกกาแฟขอประสานหนวยงานพฒนาองค

ความรดานการผลต การแปรรป

การตลาด

~ 56 ~

การประชมฯ ครงท 1/2560 (2)

อาเภอ เรองเพอพจารณา มตทประชม

- อาเภอแมสอด

วนท 16 ก.พ. 60

ณ สนง.เกษตรอาเภอแมสอด

- อาเภอพบพระ

วนท 20 ก.พ. 60

ณ ไรปฐมเพชร ต.ชองแคบ

- อาเภอแมระมาด

วนท 15 ก.พ. 60

ณ แปลงเรยนรสมมาชพ

ตนแบบ นายเครอง เสมา

- อาเภอทาสองยาง

วนท 20 ก.พ. 60

ณ อบต. แมตาน

- อาเภออมผาง

วนท 15 ก.พ. 60

ณ ศาลาประชาคม ม.4

ต.แมกลอง

- อาเภอเมองตาก

วนท 17 ก.พ. 60

ณ หองประชมสานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก

- อาเภอบานตาก

วนท 15 ก.พ. 60

ณ อบต.สมอโคน

- อาเภอสามเงา

วนท 18 ก.พ. 60

ณ วดสนปาปวย ต.บานนา

- อาเภอวงเจา

วนท 13 ก.พ. 60

ณ ศาลาประชาคมบานนาแพะ

ม.9 ต.นาโบสถ

1. พจารณาคดเลอกเกษตรกร

ตนแบบรนใหมดานการจดการฟารม

อาเภอละ 1 ราย (ทงนจะตองไม

เปนผทเคยเขารบการฝกอบรมใน

ศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยงชมชน

ของสานกงานปลดกระทรวงเกษตร

และสหกรณ มากอน โดยเกษตรกร

ทไดรบการคดเลอกสภาเกษตรกร

จงหวดตากจะพจารณาใหการ

สนบสนนดานการเขาอบรมกบ

สถาบน/หนวยงาน/องคกร ทจด

อบรมเพอพฒนาความคด และ

ความรทางวชาการเกษตร ตาม

ความตองการของเกษตรกร เพอ

สรางความพรอมในการเปน

เกษตรกรรนใหม

2. ตดตามการดาเนนงานแกไข

ปญหาและพฒนาภาคเกษตร ตาม

มาตรการของภาครฐ และประมวล

ผลขอมลสภาพปญหาพนทตาบล

เปาหมาย พจารณาแนวทางการ

ชวยเหลอ/ประสาน หนวยงานท

เกยวของระดบพนทดาเนนการแกไข

ปญหา (ปญหาหนสน,แหลงนาเพอ

การเกษตร,ปญหาทดนทากน ปญหา

สวสดการสทธเกษตรกรและการ

ไมไดรบความเปนธรรม และปญหา

ราคาสนคาเกษตร

3. ตดตาม/รายงานสถานการณ

ภยธรรมชาต/ราคาสนคาเกษตร/

แรงงานเกษตร และอนๆ

1. คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ ทง 9

อาเภอ มมตทประชมเพอพจารณาคดเลอกเกษตรกร

ตนแบบรนใหมดานการจดการฟารม อาเภอละ 1 ราย

ดงน

- อาเภอแมสอด เสนอ นางสาธน จนทรมล

- อาเภอพบพระ เสนอ นายสรเสกข พบาล

- อาเภอแมระมาด เสนอ นายยงยต สนวงาม

- อาเภอทาสองยาง เสนอ นางสาวตร ฐานะคร

- อาเภออมผาง เสนอ นางศรพร ยะแกว

- อาเภอเมองตาก เสนอ นายยทธศาสตร สนสอน

- อาเภอบานตาก เสนอ นายประทม สาดทอง

- อาเภอสามเงา เสนอ นายแสงทอง กนปลอง,

นายสมจตร ขวญใจ

- อาเภอวงเจา เสนอ นายพนม สนสอน

2. มอบหมายคณะทางานฯ ตดตามการดาเนนงาน

แกไขปญหาและพฒนาภาคเกษตร ตามมาตรการของ

ภาครฐ และประมวลผลขอมลสภาพปญหาพนทตาบล

เปาหมาย พจารณาแนวทางการชวยเหลอ/ประสาน

หนวยงานทเกยวของระดบพนทดาเนนการแกไขปญหา

(ปญหาหนสน,แหลงนาเพอการเกษตร,ทดนทากน

ปญหาสวสดการสทธเกษตรกรและการไมไดรบความ

เปนธรรม และปญหาราคาสนคาเกษตร เพอเสนอเปน

ขอมลให สานกงานสภาเกษตรกรจงหวด ทราบ

3. มอบหมายคณะทางานฯ ตดตาม/รายงาน

สถานการณภยธรรมชาต/ราคาสนคาเกษตร/แรงงาน

เกษตร และอนๆ เสนอหนวยงานอนทเกยวของ

พจารณาใหความชวยเหลอ

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอวงเจาและอาเภอ

สามเงา จงหวดตาก เสนอเรองใหแกไขเรอง

เกษตรกรไมไดรบชาระเงนจากการขายผลผลตลาไย

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอเมองตาก เสนอ

การแกไขเรองการจดตงโรงงานจดการกากขยะ

อตสาหกรรมพนทตาบลหนองบวใต

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอสามเงา เสนอการ

แกไขการขาดแคลนแรงงานเกบเกยวผลผลตลาไย

– การพฒนากลมเกษตรกรผผลตลาไยสโครงการ

เกษตรแปลงใหญ

~ 57 ~

การประชมฯ ครงท 2/2560 (3)

อาเภอ เรองเพอพจารณา มตทประชม

- อาเภอแมสอด

วนท 16 พ.ค. 60

ณ สนง.เกษตรอาเภอแมสอด

- อาเภอพบพระ

วนท 27 พ.ค. 60

ณ ไรปฐมเพชร ต.ชองแคบ

- อาเภอแมระมาด

วนท 5 พ.ค. 60

ณ ศาลาเอนกประสงค

ม.2 ต.ขะเนจอ

- อาเภอทาสองยาง

วนท 8 พ.ค. 60

ณ อบต. แมตาน

- อาเภออมผาง

วนท 26 ม.ย. 60

ณ ศาลาประชาคม ม.4

ต.แมกลอง

- อาเภอเมองตาก

วนท 17 พ.ค. 60

ณ หองประชมสานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก

- อาเภอบานตาก

วนท 24 พ.ค. 60

ณ อบต.ตากตก

- อาเภอสามเงา

วนท 19 พ.ค. 60

ณ บานนายทน จนทะบร

- อาเภอวงเจา

วนท 15 พ.ค. 60

ณ ศาลาประชาคมบานนาแพะ

ม.9 ต.นาโบสถ

1. พจารณามอบหมายคณะทางานฯ/

ผแทนเกษตรกรระดบตาบลรวม

ดาเนนงานตามกรอบอานาจหนาท

การบรหารงานศนยยตธรรมชมชน

2. ประชาสมพนธคดเลอกเกษตรกร

เขารวมโครงการพฒนาผประกอบการ

ใหม (Start Up) ป 2560 และ

หลกเกณฑการรบสมครเกษตรกรเขา

รวมโครงการ

3. คดเลอกกลมเกษตรกรทประสงค

ขอเขารวมโครงการสงเสรมการเลยง

สตวปกกบสานกงานปศสตวจงหวด

ตาก

1. เหนชอบมอบหมายใหคณะทางาน,ประสาน

ผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล เขารวม

ดาเนนงานตามกรอบอานาจหนาทการ

บรหารงานศนยยตธรรมชมชน (มตเพมเตม

จากคณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ

แมสอด ขอเสนอใหมการจดทาบตรประจาตว

แกผแทนเกษตรกรระดบตาบล) เพองายตอ

การปฏบตงานในพนท นาเสนอในการประชม

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตากตอไป

2. เหนชอบมอบหมายใหคณะทางาน

ประชาสมพนธโครงการพฒนาผประกอบการ

ใหม ทมคณสมบตตามทโครงการกาหนด สง

รายชอให สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

ทราบภายในวนท 31 พ.ค. 60 น

3. คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภออมผาง,

พบพระ,แมสอด,แมระมาด,ทาสองยาง,เมอง

ตาก,บานตาก และวงเจา พจารณาเสนอ

คดเลอกกลมเกษตรกรผมความประสงคเขา

รบการฝกอบรมการเลยงไกพนเมองและการ

ขอรบการสนบสนนพนธไกพนเมอง และปจจย

การผลตใหกบเกษตรกรผทผานการฝกอบรม

จานวน อาเภอละ 1 กลมๆละ 20 ราย

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอแมระมาด

เสนอการแกไขเรองการสงเสรมกจกรรมชน

วว, หนสนเกษตรกรกบสหกรณการเกษตร

แมระมาดและสหกรณนคมแมระมาด,กรณ

ขอพพาทเรองแนวเขตทดนกดขวางทางนาหวย

มหาวน ม.9 ตาบลแมจะเรา

- คณะทางานสภาเกษตรกรอาเภอแมสอด

และอาเภอแมระมาด เสนอการแกไขเรอง

เอกสารสทธทดนทากนเกษตรกร ม.2 ต.แมปะ

อ.แมสอด จ.ตาก และการสงเสรมการเกษตร

ตามแนวทางสรางปาสรางรายได

~ 58 ~

นอกจากน คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอและคณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล

9 อาเภอ ไดรวมในการปฏบตงานกบสวนราชการ ตามนโยบายของจงหวดตาก งานสภาเกษตรกรแหงชาต

และงานสภาเกษตรกรจงหวด ในเรองตางๆ ดงน

1) ประสานแจงขอมลสถานการณปญหาเรงดวนทางการเกษตรในพนทใหหนวยงานทรบผดชอบ

ทราบเพอพจารณาแนวทางการชวยเหลอ ดงน

1.1) ตดตามและรายงานขอมลสถานการณภยธรรมชาต/โรคพช-สตว/สถานการณ

ราคาผลผลตสนคาเกษตร สงผลใหสภาเกษตรกรจงหวดตากและหนวยงานทเกยวของระดบพนททราบและ

พจารณาใหการชวยเหลอ

1.2) รวบรวมและประสานแจงขอมลความตองการการชวยเหลอจากภาครฐ อาท

ปญหาหนสน ทดนทากน ราคาสนคาเกษตรและการไมไดรบความเปนธรรมของเกษตรกร

2) รวมดาเนนการมาตรการ/โครงการ ตามนโยบายภาครฐเพอชวยเหลอเกษตรกร

2.1) รวมเปนคณะกรรมการบรหารศนยยตธรรมชมชน ตามคาสงกระทรวงยตธรรม

ท 570/2559 ลงวนท 24 พฤศจกายน 2559 โดยใหมบทบาทหนาท สงเสรม สนบสนน และประสานงานการ

ดาเนนงานของสวนราชการ หนวยงาน และองคกรปกครองสวนทองถน ในการเสรมสรางความเขาถงความ

ยตธรรมของชมชน

2.2) สนบสนนขอมลปญหาหนสนและทดนทากน ใหแกสมาชกสภาเกษตรกรจงหวด

ในเขตพนทอาเภอ ประกอบการดาเนนงานในฐานะคณะอนกรรมการชวยเหลอเกษตรกรและผยากจน ระดบ

อาเภอ/จงหวดตาก ตามคาสงคณะกรรมการชวยเหลอเกษตรและผยากจน ท 1/2556 ลงวนท 31 ตลาคม 2556

และคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรจงหวดตาก ตามคาสงจงหวดตาก ท 1729/2558

ลงวนท 2 สงหาคม 2558 และ ท 2001/2559 ลงวนท 8 กนยายน 2559 เรองจดตงศนยประสานการแกไขปญหา

หนสนเกษตรกรและแตงตงคณะกรรมการประสานหนสนเกษตรกรระดบจงหวด

3) ประชาสมพนธเผยแพรขอมลขาวสารดานการเกษตร และการดาเนนงานของสภาเกษตรกร

แหงชาต/สภาเกษตรกรจงหวด ใหเกษตรและประชาชนในพนททราบ

4) สนบสนน สงเสรม และประสาน การถายทอดความร/การรวมกลมฯ/การแกปญหา แก

เกษตรกร ยวเกษตรกร กลมเกษตรกร และองคกรเกษตรกร เพอเพมขดความสามารถในการประกอบอาชพ

เกษตรกรรม

ประชมคณะทางานอาเภอบานตาก การประชมคณะทางานอาเภอเมองตาก

~ 59 ~

การสอสารประชาสมพนธ

สภาเกษตรกรจงหวดตาก มภารกจสาคญในการคมครองและรกษาประโยชนของเกษตรกรในการผลต

การแปรรป และการตลาด สงเสรมใหเกษตรกรไดรบผลตอบแทนสงสด รวมทงสงเสรมการรวมกลมของเกษตรกร

เพอวางแผนเกษตรกรรมและรกษาผลประโยชนรวมกนของเกษตรกร เพอสนบสนนการมสวนรวมของเกษตรกรในการ

กาหนดนโยบายและวางแผนการพฒนาเกษตรกรรมอยางเปนระบบ ใหเปนไปเพอเกษตรกรอยางแทจรง ประกอบกบ

พระราชบญญตสภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 หมวด 4 มาตรา 38 (3) กาหนดใหสานกงานสภาเกษตรกร

จงหวดประชาสมพนธใหเกษตรกร และองคกรเกษตรกรไดทราบถงนโยบาย แผนพฒนาเกษตรกรรมจงหวด และ

การดาเนนงานของสภาเกษตรกรจงหวด

ภาพลกษณทดของสภาเกษตรกรจงหวด มาจากประสทธภาพของผลการดาเนนงานซงเปนทประจกษแก

สาธารณะ และความพงพอใจของเกษตรกร รวมทงความคาดหวงทมตอสภาเกษตรกรจงหวด การผลตสอ

ประชาสมพนธเพอเผยแพรนโยบาย แผนพฒนาเกษตรกรรมจงหวด ผลการดาเนนงาน และการตดตามแกไขปญหา

ดานเกษตรกรรรมของจงหวด จงถอเปนความจาเปนอยางยงในการสรางความเชอมน ศรทธา ตลอดจนสราง

ความเขาใจอนดของเกษตรกร ซงจะนาไปสการใหความรวมมอในการมสวนรวมของเกษตรกร ในการกาหนด

นโยบายและวางแผนพฒนาเกษตรกรรมอยางเปนระบบ สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก จงไดจดทาส อ

ประชาสมพนธ เพอนาเสนอขอมลการดาเนนงานของสภาเกษตรกรแหงชาต/สภาเกษตรกรจงหวดตากเครอขาย

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก/คณะทางาน/ผแทนเกษตรกร/พนกงานสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก และขอมล

ขาวสารดานการเกษตรทสาคญ ตลอดจนนโยบายของภาครฐทเกยวของดานการเกษตรผานชองทางตางๆ

ดงตอไปน

1. ผานสอวทย

โดยประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก หรอสมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประชาสมพนธงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก ขาวสารดานการเกษตรกรรม แผนงาน และขาวอนๆ ทวไป ทเปนประโยชนแกเกษตรกร

ออกอากาศทกวนอาทตย เวลา 6.00 – 7.00 น. (1 ชวโมง) คลน FM 102 MHz. พรอมกน 2 สถาน คอ สถาน

วทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยจงหวดตาก (สวท.ตาก) และ สถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยแมสอด

(สวท.แมสอด) ซงไดรบความรวมมอจากผใหญบาน/กานน แตละหมบาน เปดเสยงตามสายกระจายขาวเปน

ประจาทกวน

~ 60 ~

ป 2559 ไดรบรางวลเกยรตบตร ยกยองใหเปนตวอยางการทาประชาสมพนธ ดานวทย เมอวนท 28

กนยายน 2559 โดยสานกงานสภาเกษตรกรแหงชาต

ป 2560 ไดรบรางวล ลาดบท 5 (10 อนดบ) ปชส.สกจ. ดเดน ประจาปงบประมาณ 2560 ไดคะแนน

รวม 3,895 คะแนน ผลงานระดบ A

ภาพเกยรตบตรยกยองใหเปนตวอยางการทาประชาสมพนธ ดานวทย ประจาป 2559

2. ผานเวบไซต สภาเกษตรกรจงหวดตาก

เวบไซด : www.nfctak.com

~ 61 ~

3. ผานชองทาง Social Media (Facebook)

เวบไซด : www.facebook.com/nfc.tak

4. ผานชองทาง Social Media (Line) (ID line : nfctak เบอรโทรศพท 088-278-1280)

~ 62 ~

5. ผานชองทาง รายงานประจาป

6. ผานชองทางจดหมายขาวประชาสมพนธ

~ 63 ~

7. ผานบอรดประชาสมพนธสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

~ 64 ~

จากการดาเนนงานขบเคลอนการแกไขปญหาหนสน, การแกไขปญหาแหลงนาเพอการเกษตร, การแกไข

ปญหาทดนทากน, การแกไขปญหาสวสดการ สทธเกษตรกร และการไมไดรบความเปนธรรม ภายใตโครงการ

จดทาแผนพฒนาเกษตรกรรม ตามยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต มาอยางตอเนอง ตงแตปงบประมาณ

พ.ศ. 2558 – ปจจบน สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดประมวลผลและวเคราะหขอมลสภาพปญหาและความตองการ

จากเกษตรกร จดทาขอเสนอเชงนโยบายเพอการพฒนาและแกไขปญหาเกษตรกรรมเสนอสภาเกษตรกรแหงชาต

และหนวยงานทเกยวของพจารณาใชเปนขอมลประกอบการจดทาขอเสนอเชงนโยบายในภาพรวมหนวยงานท

เกยวของระดบจงหวด/ระดบประเทศ ดงน

ขอเสนอเชงนโยบายเพอการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร

สบเนองจากสภาพปญหาเกษตรกรจงหวดตากเปนจงหวดหนงซงเกษตรกรเกดปญหาหนสนคอนขางรนแรง

เหนไดจากขอมลภาวะเศรษฐกจและสงคมของครวเรอนเกษตรกร สานกงานเศรษฐกจการเกษตรกร เขต 2 ป

พ.ศ. 2556 ทพบวาครวเรอนเกษตรจงหวดตาก มรายไดเงนสดสทธครวเรอน เทากบ 120,891 บาท/ครวเรอน โดย

มเงนสดคงเหลอกอนชาระหน 37,063 บาท/ครวเรอน เมอพจารณารายไดเงนสดสทธครวเรอน หกคาใชจาย

พบวาในรอบปเพาะปลก 2553/54 เกษตรกรจงหวดตาก มรายไดสทธครวเรอน เทากบ 15,822 บาท/คน/ป ซง

รายไดครวเรอนเกษตรกร รอยละ 57.31 เปนรายไดทตองนาไปชาระหน สงผลใหเกษตรกรพนทจงหวดตากมรายได

สทธครวเรอนเกษตรตาทสดในกลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1 นอกจากนปญหาหนสนเกษตรกรยงเปนสาเหต

สาคญประการหนง ซงกอใหเกดปญหาการถอครองทดนของเกษตรกรในพนทจงหวดตาก ขอมลลกษณะการถอ

ครองทดนทางการเกษตร พ.ศ. 2548 – 2552 จงหวดตาก สานกงานสถตจงหวดตาก ป 2553 เกษตรกรทเปน

เจาของทดนของตวเองลดนอยลงอยางตอเนอง ในป พ.ศ. 2552 มเกษตรกรเปนเจาของเนอทตนเอง คดเปนรอยละ

17.44 ของเนอทถอครองทางการเกษตรทงจงหวด ทยงพอมทดนของตนเองอยกตดภาระจานองเกนกวารอยละ 50

จากปญหาหนสนของเกษตรกรทกลาวมาขางตน สงผลใหสถานะทางเศรษฐกจของเกษตรกรพนทจงหวดตากอยใน

สภาพทเปราะบาง โดยเฉพาะในยามทตองเจอกบภาวะวกฤตภยธรรมชาตและราคาสนคาเกษตรตกตา แมวา

ภาครฐจะไดมความพยายามในการแกไขปญหาและมนโยบายแกไขปญหาภาคเกษตรกรรมมาแลวหลายยคสมย

ทงสงเคราะหและประชานยม นโยบายดงกลาวเพยงชวยใหเกษตรกรพยงตวอยได แตไมสามารถเตบโตและ

พงตนเองอยางเขมแขง เพราะนโยบายสงเคราะหชวยเหลอและประชานยมท ผานมาไมเคยไปถงการแกไขปญหา

รากเหงาอยางปญหาหนสนของเกษตรกรอยางแทจรง

ทงน รฐบาลปจจบนไดตระหนกถงความสาคญในการแกไขปญหาหนสนเปนวาระสาคญเรงดวน และได

แตงตงคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการ ดานการแกไขปญหาหนสนระดบจงหวด เพอขบเคลอนการดาเนนงานฯ

ดงกลาว ดงนน เพอใหการขบเคลอนการดาเนนงานแกไขปญหาหนสนเปนอยางมประสทธภาพและเกดโยชนสงสด

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดเสนอใหเกดการบรณาการการดาเนนงานรวมกนของคณะกรรมการ/

คณะอนกรรมการ ดานการแกไขปญหาหนสนระดบจงหวด ระดบจงหวด รวม 3 คณะ ประกอบดวย

- คณะกรรมการประสานหนสนเกษตรกรระดบจงหวด ตามคาสงจงหวดตาก ท 1729/2558 ลว

2 ส.ค.58 และ ท 2001/2559 ลว 8 ก.ย. 59 เรองจดตงศนยประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรและแตงตง

คณะกรรมการประสานหนสนเกษตรกรระดบจงหวด

7. กจกรรมจดท าขอเสนอเชงนโยบายเพอการพฒนาแกไขปญหาเกษตรกรรมระดบจงหวด

~ 65 ~

- คณะอนกรรมการไกลเกลยประนอมหนนอกระบบประจาจงหวด ตามคาสงคณะกรรมการ

กากบการแกไขปญหาหนสนภาคประชาชน ท 2/2558 เรองแตงตงคณะอนกรรมการไกลเกลยประนอมหนนอก

ระบบประจาจงหวด ลว 30 กนยายน 2558

- คณะอนกรรมการฟนฟและพฒนาศกยภาพการหารายไดของลกหนนอกระบบประจาจงหวด

ตามคาสงคณะกรรมการกากบการแกไขปญหาหนสนภาคประชาชน ท 4/2558 เรองแตงตงคณะอนกรรมการ

ฟนฟและพฒนาศกยภาพการหารายไดของลกหนนอกระบบประจาจงหวด ลว 30 กนยายน 2558

โดยคณะกรรมการ/คณะอนกรรมการ ขางตน รวมกนกลนกรอง วนจฉย ประเภทหน หรอ

สาเหตสาคญของการเกดหน ตลอดจนกาหนดแนวทางใหคาแนะนา เจรจาไกลเกลยประนอมหน และการใหความ

ชวยเหลอบรรเทาภาระหนสนโดยอาศยกลไก/แหลงทน/กองทน ตางๆ ทมอยของภาครฐ รองรบการขบเคลอนการ

แกไขปญหาหนสน และการฟนฟอาชพและพฒนาศกยภาพการหารายไดใหแกผเปนหน

การขบเคลอนการดาเนนงานตามขอเสนอฯ ในระดบจงหวด

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ในฐานะคณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก

ไดเสนอจงหวดตากพจารณาผลกดนใหเกดการบรณาการการแกไขปญหาหนส นรวมกนของคณะกรรมการ/

คณะอนกรรมการ ดานการแกไขปญหาหนสนระดบจงหวด โดยจงหวดตาก ไดใหความสาคญและขบเคลอนการ

แกไขปญหาหนสนมาระยะหนง ทงในกระบวนการใหคาแนะนาแนวทางการขอรบความชวยเหลอกองทนฯ ตางๆ

ของภาครฐ ใหคาปรกษาดานขอกฎหมาย และการเจรจาไกลเกลยประนอมหนนอกระบบ อาท

- เกษตรกรและประชาชนทวไป รบทราบและเขาถง กองทนชวยเหลอเกษตรกรและผยากจน

(อชก.) /กองทนยตธรรม /กองทนฟนฟและพฒนาเกษตรกร อยางทวถง

...ปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดประสาน/ตดตาม การยนขอรบ

ความชวยเหลอของเกษตรกรผานกองทนชวยเหลอเกษตรกรและผยากจน (อชก.) จานวน 26 ราย /กองทนยตธรรม

13 ราย (กรณเกษตรกรเปนหนสหกรณการเกษตรแมระมาดจากด)

- เกษตรกรทไมไดรบความเปนธรรม และประสบปญหาหนสนนอกระบบ มชองทางการขอรบ

ความชวยเหลอคาแนะนาดานขอกฎหมาย และการเจรจาไกลเกลยประนอมหนนอกระบบ ทงจาก สานกงาน

ยตธรรมจงหวด, สานกงานบงคบคดจงหวดตาก สานกงานอยการคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายและการ

บงคบคดจงหวด และหนวยงานอนๆ ทเกยวของ

...ปงบประมาณ 2560 สภาเกษตรกรจงหวดตาก ประสานสานกงานยตธรรมจงหวด

ตาก,สานกงานบงคบคดจงหวดตาก, สานกงานอยการคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายและการบงคบคด

จงหวดตาก และหนวยงานอนๆ ทเกยวของ ใหความชวยเหลอคาแนะนาดานขอกฎหมาย ความไมเปนธรรม และ

การเจรจาไกลเกลย/ประนอมหน อาท กรณเกษตรกรผปลกลาไยอาเภอวงเจาไมไดรบชาระเงนจากการขาย

ผลผลตใหแกผรบซอ จานวน 48 ราย, กรณขอพพาทเรองแนวเขตทดนกดขวางทางนาหวยมหาวน หมท 9 ตาบล

แมจะเรา อาเภอแมระมาด สงผลกระทบเกษตรกรทอยใตฝาย จานวน 54 ราย เปนตน

- จงหวดตาก ขยายผลดานการฟนฟอาชพและพฒนาศกยภาพการหารายไดใหแกผเปนหนซง

เปนปจจยสาคญตอการแกไขปญหาหนสน โดยมอบหมายใหหนวยงานทมบทบาทหนาทในการสนบสนนและพฒนา

อาชพ ตลอดจนคณภาพชวตของประชาชน อาท หนวยงานสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ , สานกงานพฒนา

ชมชน, สานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย, สานกงานพลงงานจงหวดตาก, องคกรปกครองสวน

ทองถน ฯลฯ นาแผนงาน/โครงการ งบประมาณ ตลอดจนแหลงทนทมอยชวยเหลอและสนบสนนในการฟนฟ

~ 66 ~

และพฒนาอาชพสรางรายไดใหแกเกษตรกร เพอเพมศกยภาพในการสรางรายไดทเหมาะสมเพยงพอตอการดารง

ชพของเกษตรกร

...ปงบประมาณ 2560 จงหวดตาก ไดมอบหมายใหสภาเกษตรกรจงหวดตากพจารณา

คดเลอกกลมเปาหมายเกษตรกรทประสบปญหาหนสนทมคณสมบตตามหลกเกณฑโครงการฯ เขารวมโครงการ

พฒนาศกยภาพผลตภณฑสตวปกแบบครบวงจร( สานกงานปศสตวจงหวดตาก) และโครงการสงเสรมและพฒนา

คณภาพไมผลและพชเมองหนาว (สานกงานเกษตรจงหวดตาก) เพอฟนฟอาชพและพฒนาศกยภาพการหารายได

รวมทงสน 80 ราย เพอเปนประโยชนประกอบการดาเนนงานขบเคลอนการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรในภาพรวม

ระดบประเทศ สภาเกษตรกรจงหวดตากไดสรปแนวทางการดาเนนงานขบเคลอนการแกไขปญหาหนสน และขอมล

ปญหา อปสรรค ขอจากด ซงทาใหเกษตรกรยงไมไดรบความชวยเหลอแกปญหาหนสน และขอเสนอเพอการแกไข

ปญหาหนสนเกษตรกร (หนงสอสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สภจ.ตก 0104/117 ลงวนท 24 มกราคม 2560)

เสนอสภาเกษตรกรแหงชาตพจารณาใชขอมลประกอบการจดทาขอเสนอเพอการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรใน

ภาพรวมระดบประเทศ ตอไป

ขอเสนอเชงนโยบายปญหาทดนทากนทอยในเขตพนทปา

ดวยสภาพพนทจงหวดตาก ซงมพนทปาไม คดเปนรอยละ 77.46 ของพนททงจงหวด สงผลใหทดนทากน

ไมสอดคลองกบจานวนประชากร ราษฎรสวนหนงมทอยอาศยและทดนทากนอยในพนทปาซงสวนหนงอยในพนท

ทไดรบการผอนผนและอกสวนหนงบกรกพนทปา โดยทดนทากนในพนทดงกลาวสวนมากทาการเกษตรปลกพชไร

เชงเดยว (ขาวโพดเลยงสตว และมนสาปะหลง) การดาเนนการปราบปราม หยดยงการบกรกทาลายทรพยากรปา

ไม โดยใชขอกฎหมายเพยงอยางเดยวเชอวาไมอาจแกไขปญหาบกรกปาใหลลวงไดภาครฐไดตระหนกถงปญหา

ดงกลาวเปนอยางด เหนไดจากการดาเนนนโยบายตามคาสงคณะรกษาความมนคงแหงชาต ท 66/2557 เรอง

การปราบปราม หยดยงการบกรกทาลายทรพยากรปาไม เนนยาไมใหการดาเนนการปราบปรามการบกรกปา

สงผลกระทบตอประชาชนผยากไร ผทมรายไดนอย และผไรทดนทากนซงไดอาศยอยในพนทเดมนนๆ กอน สภา

เกษตรกรจงหวดตาก ไดตดตามและนอมนาแนวทางตามพระราชดารของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพล

อดลยเดช และสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ ในการดแลพนท ดแลคน และพฒนาอาชพและคณภาพ

ชวต ใหคนสามารถอยกบปาไดอยางยงยน หรอตอมาขยายผลสแนวทาง “สรางปา สรางรายได” ตามพระราชดาร

สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร โดยหารอรวมกบอาเภอแมระมาดซงม นายวาทต ปญญาคม

ดารงตาแหนงนายอาเภอในขณะนน สการนารองในพนทหมบานพะกอยวา ตาบลพระธาต อาเภอแมระมาด

พฒนาอาชพเกษตร ตามแนวทางสรางปา สรางรายได อาท การสงเสรมปลกบก พชสมนไพร ซงเปนพชทตอง

พงพาความอดมสมบรณของผนดนและปาไม มศกยภาพดานการตลาดสรางรายไดใหแกราษฎร อกทงชวยสราง

จตสานกใหราษฎรในพนทเหนความสาคญของการมสวนรวมในการรกษาผนปา ลดการปลกพชไรเชงเดยวซ งใช

พนทมากสการใชพนทนอยแตไดผลตอบแทนสง (ทานอยไดมาก) ตามนโยบายภาครฐ เกดผลในทางปฏบตไดอยาง

เปนรปธรรม เพอเปนประโยชนประกอบการดาเนนงานขบเคลอนการแกไขปญหาทดนทากนทอยในเขตพนทปาใน

ภาพรวมระดบประเทศ สภาเกษตรกรจงหวดตากไดนาเสนอขอเสนอเชงนโยบายปญหาทดนทากนทอยในเขตพนท

ปา (หนงสอสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สภจ.ตก 0104/006 ลงวนท 19 มกราคม 2560)เสนอสภาเกษตรกร

แหงชาต ผานประธานคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาศกยภาพในการแขงขนทางการเกษตร สทธเกษตรกร สทธ

ทดนทากน สทธการเขาถงแหลงทน และหนสนเกษตรกร สภาเกษตรกรแหงชาต พจารณาใชขอมลประกอบการ

จดทาขอเสนอเพอการแกไขปญหาการแกไขปญหาทดนทากนทอยในเขตพนทปาในภาพรวมระดบประเทศ ตอไป

~ 67 ~

การขบเคลอนการดาเนนงานตามขอเสนอฯ ในระดบจงหวดสภาเกษตรกรจงหวดตากไดนาขอเสนอเชง

นโยบายเพอการแกไขปญหาทดนทากนทอยในเขตพนทปา ขางตน เสนอตอผวาราชการจงหวดตากในการประชม

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ครงท 5/2560 เมอวนท 11 ตลาคม 2560 ซงผวาราชการจงหวดตากกรณาใหเกยรต

เขารวมใหปรกษาและมอบนโยบายการดาเนนงานพฒนาเกษตรกรรมจงหวดตากในการประชมฯ ดงกลาว โดยขอ

จงหวดตากพจารณามอบหมายหนวยงานทเกยวของนานโยบาย แผนงาน/โครงการ ตลอดจนมาตรการกลไกแกไข

ปญหาทมของภาครฐ สงเสรมการพฒนาอาชพเกษตร ตามแนวทางฯ ขางตน กาหนดแนวทางรองรบมาตรฐาน

สนคาเกษตรในพนทผอนผนปาไม พจารณาอนญาตเกบหาของปาใหแกกลมวสาหกจชมชน/กลมเกษตรกร เพอให

เปนไปตามขอกฎหมายปาไม ตลอดจนผลกดนใหราษฎรทอยอาศยและทากนในพนทผอนผนของปาไมใหไดรบสทธ

ในทดนทากนในรปแบบโฉนดชมชน ตามนโยบายการแกไขการจดการทดนทากนใหชมชมตามนโยบายของรฐบาล

ภายใตแนวทางของคณะกรรมการนโยบายทดนแหงชาต (คทช.) ตอไป

ขอเสนอเชงนโยบายแนวทางชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตว ปการผลต 2560/61

ตามทสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดดาเนนงานขบเคลอนการแกไขปญหาราคาผลผลตสนคาเกษตร

ภายใตโครงการจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล ตามยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต ตงแต

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 – 2560 นน ในการดาเนนการฯ ดงกลาว สภาเกษตรกรจงหวดตากไดตดตามและรบ

ฟงปญหาเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตวซงเปนพชเศรษฐกจหลกในพ นทจงหวดตากรวมดวย ทงน เพอเปน

ประโยชนประกอบการจดทาขอเสนอแนวทางแกไขปญหาราคาขาวโพดเลยงสตวตกตาในภาพรวมระดบประเทศ

สนบสนนการดาเนนงานของภาครฐและสภาเกษตรกรแหงชาต สภาเกษตรกรจงหวดตาก จงไดสรปสภาพปญหา

การดาเนนมาตรการชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตวของภาครฐในปทผานมา และขอเสนอแนวทาง

ชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตว ปการผลต 2560/61 เสนอทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย

(หนงสอสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สภจ.ตก 0104/176 ลว 31 ก.ค.60) และสภาเกษตรกรแหงชาต ผานประธาน

คณะกรรมการดานพชไร สภาเกษตรกรแหงชาต (หนสอสภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สภจ.ตก 0104/181 ลว 7

ส.ค. 60) เพอใชประโยชนการแกไขปญหาและกาหนดมาตรการชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตว ดงน

สภาพปญหาการดาเนนมาตรการชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตวของภาครฐในปทผานมา

1. เกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตว ประสบกบภาวะราคาขาวโพดเลยงสตวตกตา มราคารบ

ซอขาวโพดเลยงสตวฝกสด ความชน 30% พนทจงหวดตาก ราคากโลกรมละ 2.50 – 3.50 บาท โดยเฉพาะพนท

5 อาเภอฝงตะวนตก มราคารบซอขาวโพดเลยงสตวตากวาพนทอนๆ เนองจากผประกอบการรบซอแจงกบ

เกษตรกรวาตองรบภาระคาขนสง โดยคาขนสงดงกลาวไดกลายมาเปนภาระของเกษตรกร

2. ไซโลและลานรบซอขาวโพดเลยงสตวในพนทจงหวดตาก ปดรบซอขาวโพดเลยงสตวเปน

ระยะๆ สงผลใหเกษตรกรไมมสถานทจาหนายขาวโพดเลยงสตวของตนเอง โดยแจงเกษตรกรวาผลผลตขาวโพด

เลยงสตวทรบซอไวไมสามารถขายใหแกผประกอบการรายใหญของประเทศซงรบซอในปรมาณนอยและไม

สมาเสมอไดเชนกน โดยราคารบซอขาวโพดเลยงสตว (เมลด ความชน 20%) ของไซโลและลานรบซอขาวโพด

เลยงสตวในพนทจงหวดตาก อยทราคากโลกรมละ 4.80 บาท แมวาภาครฐ โดยกระทรวงพาณชยจะไดขอความ

รวมมอผประกอบการรบซอขาวโพดเลยงสตว กาหนดราคารบซอขาวโพดเลยงสตว (เมลด ความชน 14%)

ท 7 – 8 บาท/กโลกรม แตพบวา ราคารบซอขาวโพดเลยงสตวดงกลาวไดประโยชนเฉพาะพนทภาคกลางรวมถงม

ขอจากดเรองคณภาพขาวโพดเลยงสตวเปนขอกดกนในการกาหนดราคาเพมเตมดวย

~ 68 ~

- การรบซอขาวโพดเลยงสตว (เบอร 1) ของผประกอบการผลตอาหารสตวรายใหญซง

ประกาศรบซอทกโลกรมละ 8 บาท เมอรวมปรมาณการรบซอผลผลตขาวโพดเลยงสตวแลวเตมทรบไมเกนวนละ

1,000 ตน มเงอนไขตองมเอกสารสทธทดนของเกษตรกรประกอบการรบซอ

- การรบซอขาวโพดเลยงสตว (เบอร 2) ของผประกอบการรายอนๆ ราคากโลกรมละ

7.20 – 7.70 บาท ผขายขาวโพดเลยงสตวตองรอควเขาขายไมตากวา 3 – 5 วน ถาภายในระยะเวลาดงกลาวยง

ไมสามารถขายใหแกผประกอบการดงกลาวได จะตองขายในราคากโลกรมละ 6.40 – 6.60 บาท ใหแก

ผประกอบการสงออก

3. การประมาณการพนทและปรมาณผลผลตขาวโพดเลยงสตว เกดความคาดเคลอนสงผลให

ผประกอบการผลตอาหารสตว มการนาเขาขาวสาลเพอมาทดแทนในปรมาณมาก (ป 2558 มการนาเขาขาวสาล

จานวน 3 ลานตน สามารถทดแทนขาวโพดเลยงสตว จานวน 1.5 ลานตน) ทาใหเมอรวมกบปรมาณขาวโพด

เลยงสตวในประเทศซงยงไมมการคาดการผลผลตขาวโพดเลยงสตวทปลกในพนทไมมเอกสารสทธ และพนทหลง

การทานา เกนความตองการใชในระบบอตสาหกรรม ตลอดจนไดรบผลกระทบจากการนาเขาขาวโพดเลยงสตว

จากประเทศเพอนบานทงทถกตองและลกลอบนาเขาตามชายแดน ดงนน เมอมการนาเขาขาวสาลและขาวโพด

เลยงสตวจากประเทศเพอบานจนเกนความตองการ จงสงผลกระทบโดยตรงตอราคาขาวโพดเลยงสตวในประเทศ

พนทปลกขาวโพดเลยงสตว และการขนทะเบยนเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตวปการผลต 2559/60

จงหวดตาก (ขอมล ณ วนท 14 พ.ย. 59) โดยสานกงานเกษตรจงหวดตาก มดงน

ประเภท เกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตว (ครวเรอน)

ขนทะเบยนกรมสงเสรมการเกษตร

พนทเพาะปลกขาวโพดเลยงสตว

(ไร)

รวมทงหมด 23,084 ครวเรอน 510,588 ไร

มเอกสารสทธ 12,872 ครวเรอน 269,089 ไร

ไมมเอกสารสทธ 10,212 ครวเรอน 241,499 ไร

หมายเหต : ขอมลพนทเพาะปลกขาวโพดเลยงสตวซงเปนพนทไมมเอกสารสทธ รวบรวมจากการรบขนทะเบยนเกษตรกรผ

ปลกขาวโพดเลยงสตวของสานกงานเกษตรจงหวดตาก ทงน พบวายงมเกษตรกรทปลกขาวโพดเลยงสตวในทดนทไมมเอกสารสทธ

อกจานวนหนงทไมมาขนทะเบยน

ขอเสนอแนวทางชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาวโพดเลยงสตว ปการผลต 2560/61

1) เสนอภาครฐพจารณาใหการสนบสนนการเกบสตอกขาวโพดเลยงสตว ทงกรณดาเนนการ

โดย อคส. รบซอและจดเกบ และโดยสนบสนนเงนทน (ชดเชยดอกเบย) ใหแกผประกอบการรบซอและจดเกบ

2) เสนอภาครฐขอความรวมมอผประกอบการผลตอาหารสตว นาขาวโพดเลยงสตวเปนวตถดบ

กอนการนาขาวสาลทมอยในสตอกมาใช

3) ทบทวนภาษนาเขาขาวสาลและพชอนๆ ทสามารถนาเขามาทดแทนพชทปลกในประเทศจาก

รอยละ 0 ไดใหกลบไปมอตราภาษคงเดมท รอยละ 27 ตอกระทรวงการคลง เนองจากตามขอเทจจรงการ

ปรบปรงโครงการภาษพกดอตราศลกากรกลมอตสาหกรรมอาหาร ตงแตป 2559 ตามขอเสนอของสภา

หอการคาและสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ทมกระทรวงการคลงเปนเจาของเรอง ไดเสนอใหมการปรบลด

อตราอากรขาเขาของปจจยการผลตทไมสามารถผลตไดในประเทศใหเหลอรอยละ 0 ซงทประชมไดเหนชอบให

กระทรวงการคลงลดภาษขาวสาล ตามนโยบายโครงการสรางภาษเพอใหเกดประโยชนสงสดตอผประกอบการใน

ประเทศใหสามารถแขงขนได

~ 69 ~

ทงน ขอเสนอ ตามขอ 1) – 3) เปนขอเสนอจากการประชมคณะกรรมการเพอแกไขปญหา

เกษตรกรอนเนองมาจากผลตผลการเกษตร ระดบจงหวด ครงท 1/2559 เมอวนท 14 พฤศจกายน 2559 ณ หอง

ประชมตากสนมหาราช ชน 5 ศาลากลางจงหวดตาก

4) ส งเสรมและสนบสนนใหสหกรณการเกษตร ขยายการดาเนนธรกจจากการเปน

ผประกอบการรวบรวมรบซอขาว ขาวโพดเลยงสตว มนสาปะหลง ฯลฯ เพอจาหนายแตเพยงอยางเดยวสการเปน

ผประกอบการแปรรปอาหารสตว โดยเชอมโยงรบซอวตถดบพชอาหารสตว/ผลผลตพชอาหารสตว ซงผานการ

แปรรปขนตนจากกลมวสาหกจชมชน/กลมเกษตรกร นามาแปรรปเพอผลตเปนอาหารสตวจาหนาย เพอยกระดบ

ราคาสนคาเกษตรพชอาหารสตว เชน ขาวโพดเลยงสตว , มนสาปะหลง, ถวเขยว ฯลฯ และสรางการแขงขนดาน

ราคาอาหารสตวกบบรษทเอกชน เพอใหราคาจาหนายอาหารสตวแกเกษตรกรอยในราคาทเหมาะสมและเปน

ธรรมตอเกษตรกร ทงน สหกรณพนทจงหวดตาก เชน สหกรณนคมแมสอด ทราบขอมลจากสหกรณจงหวดตากวา

มแผนการดาเนนการสงเสรมใหสหกรณเปนผแปรรปและผลตอาหารสตวอยแลวแตขาดเงนทนสนบสนน

5) พจารณาสารวจและจดทาระบบฐานขอมลผลผลตขาวโพดเลยงสตวทปลกในพนทไมม

เอกสารสทธและปลกหลงการทานาทแทจรง เพอเปนประโยชนในการพจารณานาเขาพชอนๆ อาท ขาวสาล

ทดแทน ของผประกอบการผลตอาหารสตวซงสงผลกระทบโดยตรงตอราคาขาวโพดเลยงสตวของเกษตรกร

6) พจารณาแนวทาง/มาตรการ ชวยเหลอเกษตรกรในระยะยาวในการปรบเปลยนพนทขาวโพด

เลยงสตวซงบางสวนยงอยในพนททยงไมมเอกสารสทธ โดยนอมนา พระราชดาร สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ

สยามบรมราชกมาร ตามแนวทาง “สรางปา สรางรายได” มาปรบใช ในการปรบเปลยนโครงการสรางการผลต

ภาคเกษตรสการสรางปาสรางรายไดทเหมาะสมใหแกครวเรอนเกษตรกรไดอยางมนคง และยงยน ตลอดจน

พจารณาปรบปรงระเบยบและขอกฎหมายทเกยวของกบการใชพนทปาใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน และ

ผลกดนใหเกดการ “จดตงกองทนพฒนาเกษตรกร” เพอเปนกองทนฯ ใหแกเกษตรกร/ในการพฒนาดานการเกษตร

ตงแตกระบวนการผลต แปรรป และการตลาด สการเปนผประกอบการดวยตนเอง โดยความรวมมอทงสถาบน

การเงน ภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน สนบสนนดานการวางแผนของเกษตรกร/กล มเกษตรกร

ตลอดจนเปนกองทนฯ ชวยเหลอเกษตรกรผยากไรทยงคงไมมทดนทากน และปรบเปลยนโครงการการผลตทาง

การเกษตร

7) พจารณา ปฏรปเรอง “ตลาดกลางสนคาเกษตร” ใหเกดการซอขายโดยตรงดวยวธการตก

ลงราคาหรอประมลราคากนอยางเปดเผยภายใตราคาทเปนธรรมไดจรง ตามเจตนารมณตลาดกลางสนคา

เกษตร ตลอดจนสนบสนนและผลกดนใหเกดมาตรการ/โครงการ คลายคลงกบโครงการตลาดนดขาวเปลอกของ

กระทรวงพาณชย

นอกจากประเดนตามขอเสนอฯ ขางตนแลว สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดมหนงสอท สภจ.ตก

0104/101 ลว 26 พ.ค. 60 เสนอประธานคณะกรรมาธการเกษตรและสหกรณ สภานตบญญตแหงชาต พจารณา

การปฏรปเรอง “ตลาดกลางสนคาเกษตร” ใหเกดการซอขายโดยตรงดวยวธการตกลงราคาหรอประมลราคากน

อยางเปดเผยภายใตราคาทเปนธรรมไดจรง ตามเจตนารมณตลาดกลางสนคาเกษตร ตลอดจนสนบสนนและ

ผลกดนใหเกดมาตรการ/โครงการ คลายคลงกบโครงการตลาดนดขาวเปลอกของกระทรวงพาณชย ในรายสนคา

เกษตรอนเพมเตม ทงน เชอวากลไกดงกลาวจะสามารถสรางเสถยรภาพราคาผลผลตทางการเกษตรใหอยใน

ระดบราคาทเหมาะสมเปนธรรมไดอยางยงยน นาไปสการลดปญหาการบกรกพนทปาทเกดจากการขยายพนทปลก

~ 70 ~

พชไรเชงเดยว (ขาวโพดเลยงสตว) ทเพมสงขนจากความตองการเพมผลผลตใหไดมาซงรายไดทเพยงพอแกการ

ดารงชวต เพมเตมดวย

การขบเคลอนการดาเนนงานตามขอเสนอฯ ในระดบจงหวด

ผลจากขอเสนอฯ ขางตน จงหวดตาก โดยคณะกรรมการเพอการแกไขปญหาเกษตรกรอนเนองมาจาก

ผลผลตการเกษตร ระดบจงหวด ไดจดประชมเพอหารอแนวทางแกไขปญหาราคาผลผลตขาวโพดเลยงสตว เมอ

วนท 25 กนยายน 2560 ณ หองประชมสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก โดยมตทประชมฯ ไดมการจดตง

คณะทางานเพอตดตามปรมาณขาวโพดเลยงสตวทในระบบทแทจรงพนทจงหวดตากและสถานการณราคาขาวโพด

เลยงสตวอยางใกลชด ตลอดจนเตรยมรองรบสถานการณชวงระยะเวลาผลผลตขาวโพดเลยงสตวจะออกสตลาด

ปรมาณมาก (พฤศจกายน – ธนวาคม 2560) โดยมอบหมายพาณชยจงหวดตากดาเนนการจดตลาดนดขาวโพด

เลยงสตวตามทสภาเกษตรกรจงหวดตากเสนอ โดยสภาเกษตรกรจงหวดตาก เสนอชวงระยะเวลาและสถานทจด

ตลาดนดขาวโพดเลยงสตว ระหวางวนท 10 – 15 พฤศจกายน 2560 ณ สหกรณการเกษตรแมระมาด จากด หรอ

ลานรบซอขาวโพดเลยงสตวอนๆ ของเอกชน พนทใกลเคยงในเขตอาเภอแมระมาด

ขอเสนอเชงนโยบายแนวทางเพอการแกไขปญหาสารเรงเนอแดงและโรคระบาดในโคเนอ

สบเนองจาก ณ ปจจบน เกษตรกรจงหวดตากใหความสนใจหนกลบมาประกอบอาชพการเลยงโคเนอ

จานวนมาก เนองจากพชเศรษฐกจของจงหวด อาท ขาวโพดเลยงสตว และขาว ไดรบผลกระทบทงในสวนของ

ปญหาภยแลงและอทกภยอยางตอเนอง ประกอบกบราคาขายผลผลตขาวโพดเลยงสตวและขาว เรมมแนวโนม

ลดลงและไมสามารถสรางรายไดหลกจากการประกอบอาชพเกษตรกรรมได ทงน สถานการณปจจบนพบวา

เกษตรกรผเลยงโคเนอสวนใหญเรมประสบปญหาดานราคาและตลาดรองรบ สาเหตสาคญประการหนงเนองจาก

การระงบการนาเขาโคเนอจากประเทศจนซงสภาเกษตรกรจงหวดตากไดรบทราบขอมลถงเหตผลการระงบการ

นาเขาโคเนอเนองจากตรวจพบสารเรงเนอแดงจากโคเนอทนาเขาจากประเทศไทย ตลอดจนโรคปากเทาเปอยท

ยงคงควบคมไดไมครอบคลม สงผลใหราคารบซอโคเนอมชวตทในชวงปลายป 2558 เกษตรกรขายไดในราคา

กโลกรมละ 105 – 110 บาท ณ ปจจบนลดลงเหลอกโลกรมละ 87 – 90 บาท

สภาเกษตรกรจงหวดตาก จงเสนอกรมปศสตว พจารณาแนวทางการลดผลกระทบตลาดสนคาโคเนอ

จากการใชสารเรงเนอแดงและโรคปากเทาเปอยของสภาเกษตรกรจงหวดตาก (หนงสอสภาเกษตรกรจงหวดตาก

ท สภจ.ตก 0104/263 ลว 21 พ.ย. 59) และประธานคณะกรรมการดานปศสตว สภาเกษตรกรแหงชาต (หนงสอ

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ท สภจ.ตก 0104/262 ลว 21 พ.ย. 59) เพอประกอบการจดทาขอเสนอการแกไขปญหา

สารเรงเนอแดงและโรคระบาดและ ชวยเหลอเกษตรผเลยงโคเนอใหเกดความมนคงและยงยนในอาชพ ดงน

1) การแกไขปญหาการใชสารเรงเนอแดง โดยบงคบใชเรองการขนทะเบยนโคเนอและการจดทา

ตวรปพรรณแกเกษตรกรผเลยงโคเนออยางจรงจง โดยใชกลไกตลาดโคเนอซงมอยในพนทรวมตรวจสอบการขน

ทะเบยนโคเนอและตวรปพรรณประกอบการซอ-ขาย โคเนอ เพอเปนประโยชนตอการตรวจสอบยอนกลบ และ

ควบคมการใชสารเรงเนอแดงและโรคระบาด โดยอาจเรมจากการสมตรวจสอบโคเนอทจาหนายผานตลาดโคเนอ

มชวต

2) ในระยะเรมตน ในการจดทาทะเบยนโคเนอและตวรปพรรณ เสนอภาครฐสนบสนนคาใชจาย

สาหรบการลงทะเบยนและตวรปพรรณ และหรอการตรวจโรค ฉดวคซนบางสวนใหแกเกษตรกรโดยกาหนด

ระยะเวลารบขนทะเบยน หากพนกาหนดดงกลาวใหเกษตรกรเปนผรบผดชอบคาใชจายดวยตนเอง ทงน การบงคบ

~ 71 ~

ใชเสนอใหใชกลไกตลาดซอขายโคเนอในการควบคมใหเกษตรกรผเลยงโคเนอทกรายตองแสดงตวรปพรรณในการ

ซอขาย

3) เพอปองกนปญหาลกลอบสบเปลยนเบอรหโคเนอ ในระยะยาวเสนอใหมการศกษาเรองการใช

ไมโครชพในโคเนอ เพอประโยชนในการพฒนาตลาดสนคาโคเนอในการตรวจสอบยอนกลบแหลงผลตและการ

รบรองคณภาพโคเนอสตลาดสากล ตอไป

การขบเคลอนการดาเนนงานตามขอเสนอฯ ในระดบจงหวด

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดนาประเดนปญหาสารเรงเนอแดงและโรคระบาดในโคเนอเสนอปศสตว

พจารณาแกไขปญหาฯ และหารอแนวทางการแกไขปญหาในการประชมคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและ

สหกรณจงหวดตาก ทงน จากการตดตามการขบเคลอนการดาเนนงานกรมปศสตวไดใหความสาคญในการตรวจ

สารเรงเนอแดงในโคเนออยางเขมงวด อยางไรกตาม ยงคงใชวธการสมตรวจสอบโคเนอตามฟารมของเกษตรกร

และตงดานกกสตวเพอตรวจสอบสารเรงเนอแดงระหวางเสนทางการขนสงโคเนอ ซงสภาเกษตรกรจงหวดตาก

พจารณาแลวเหนวายงไมไดเปนการแกไขปญหาทตนเหตอยางแทจรง ทงน เหนวาการใชสารเรงเนอ แดงของ

เกษตรกรผเลยงโคเนอเปนผลสบเนองมาจากผรบซอใชกลไกการตลาดและอานาจตอรองทเหนอกวาเกษตรกรให

ใชสารเรงเนอแดง หากเกษตรกรปฏเสธไมใชสารเรงจะมผลตอราคารบซอโคเนอ

ขอเสนอเชงนโยบายการบรรเทาความเดอดรอนแรงงานตางดาวภาคเกษตรกรรม

ดวยตวแทนเกษตรกร สภาเกษตรกรจงหวดตาก พนท 5 อาเภอชายแดนฝงตะวนตก (อาเภอแมสอด,

อาเภอแมระมาด, อาเภอทาสองยาง, อาเภอพบพระ และอาเภออมผาง) จงหวดตากไดรบเรองรองทกขปญหา

แรงงานตางดาวภาคเกษตรกรรม ขอจากด – ปญหาอปสรรคในการผลกดนแรงงานตางดาวเขาสระบบใหถกตอง

ตามกฎหมาย จากตวแทนนายจางภาคเกษตรกรรม 5 อาเภอชายแดนฝงตะวนตก จงหวดตาก สรปสาระสาคญ

ดงน

1) การขนทะเบยนแรงงานตางดาว พระราชบญญตการท างานของคนตางดาว พ.ศ. 2551 ม.14

ซงกาหนดให “คนตางดาวของประเทศทมชายแดนตดกบประเทศไทยเขามาทางานในลกษณะ ไป-กลบ และทางาน

ตามฤดกาล โดยมเอกสารแทนหนงสอเดนทางตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง” ทมระยะเวลาอนญาต 60 วน

การดาเนนการตามขนตอนดงกลาวมคาใชจายอยในเกณฑทสง แมอตราคาใชจายในการดาเนนออกใบอนญาต

ของประเทศไทยลกษณะ ไป-กลบ ของประเทศไทยจะกาหนดไวท 2,150 บาท (สาหรบ 60 วน) ซงขอเทจจรง

แรงงานพมาทจะเขามาทางานในประเทศไทยตองเสยคาใชจายในฝงของประเทศพมาดวย ไมตากวา 1,500 บาท

และหากไมใชประชาชนพมาทอยในเมองเมยวดตองเสยคาใชจายสงถง 2,800 บาท สงผลใหคาใชจายในการ

ดาเนนการนาแรงงานพมารวมออกใบอนญาตของประเทศไทยลกษณะ ไป-กลบ มคาใชจายรวมทงสนไมตากวา

4,500 บาท/คน ซงคาใชจายดงกลาวโดยมากนายจางเปนผรบภาระ ดงนน เมอเทยบกบคาจางทแรงงานตางดาว

ไดรบจากภาคเกษตรกรรม และรายไดทเกษตรกรไดรบจากผลผลตทางการเกษตร สงผลใหเกดความกงวลจาก

นายจางภาคเกษตรกรรมกรณไมสามารถแบกรบคาใชจายในการนาแรงงานตางดาวภาคเกษตรกรรมขนทะเบยน

ใหถกตองไดจะสงผลกระทบใหขาดแรงงานภาคเกษตรกรรม

2.) ขอวตกกงวลทเกดจากคาปรบคนตางดาวซงไมมใบอนญาตทางานกบตนเขาทางานมโทษ

ปรบตงแต 400,000-800,000 บาท ตามพระราชกาหนดการบรหารจดการการทางานของคนตางดาว พ.ศ.2560

ขอเทจจรง การจางแรงงานตางดาวภาคเกษตรกรรม มลกษณะการจางภาคเกษตรเปนการจางแรงงานแบบ

รายวน การใชแรงงานพมามการสบเปลยนหมนเวยนใชแรงงานรวมกนระหวางครวเรอนเกษตรซงอยในพนท

~ 72 ~

ใกลเคยงกน เพอลดภาระคาใชขออนญาตแรงงานตางดาวเขาประเทศไทย รวมถงการนาเขาแรงงานเกนความ

จาเปน ดงนน แรงงานตางดาวจงไมไดขนอยในการดแลของนายจางเพยงรายเดยว ประกอบกบเมอสนสดฤดกาล

ผลตทางการเกษตรแรงงานตางดาวจะเดนทางกลบภมลาเนา และสบเปลยนหมนเวยนเขามารบจางใหมตาม

ฤดกาลซงอาจไมใชแรงงานตางดาวรายเดม

จากประเดนปญหาฯ ขางตน ตวแทนนายจางภาคเกษตรกรรมพนท 5 อาเภอฝงตะวนตก เสนอผวา

ราชการจงหวดตาก ตลอดจนหนวยงานภาครฐทเกยวของพจารณาผอนผนการใชแรงงานตางดาวภาคเกษตรกรรม

ดงน

1) พจารณาผอนผนการบงคบใชพระราชกาหนดการบรหารจดการการทางานของคน

ตางดาว ป 2560 กบภาคแรงงานเกษตรกรรม ใหมระยะเวลาในการปรบตวหาทางออกแรงงานภาคเกษตรกรรม

ทดแทนและหรอแนวทางปรบคาใชจายออกใบอนญาตทเหมาะสมกบรายไดของเกษตรกร โดยเฉพาะพนทชายแดนท

ในอดตแรงงานพมาสามารถขาม ไป-กลบ ระหวางประเทศไทยและประเทศพมาไดอยางเสรมายาวนาน เนองจาก

พนทชายแดนตดตอกนเสมอนหนงแรงงานในประเทศ กอนมกฎหมายผานแดน-กฎหมายแรงงาน บงคบใช

2) พจารณาปรบลดคาดาเนนการออกใบอนญาตและคาใชจายในการประกนสขภาพ

ตามฤดกาลทเขามารบจาง เพอบรรเทาความเดอดรอนใหเกษตรกร ซงจาเปนตองพงพาแรงงานตางดาวในการ

ประกอบอาชพเกษตรกรรม ตลอดจนกาหนดพนทหมบาน - ตาบล-อาเภอ สาหรบการอนญาตทางานตามฤดกาล

ควบคกบการระบนายจาง เพอบรรเทาความเดอดรอนขอจากดการใชแรงงานตางดาวรวมกนในพนทใกลเคยงภาค

เกษตรกรรม ทงน ตองไดรบความยนยอมจากนายจางดวย เพอใหสอดคลองกบวถการใชแรงานตางดาวภาค

เกษตรกรรม

3) พจารณาใหฝายปกครองพนทอาเภอตดชายแดน – จงหวด มอานาจในการกากบ

ดแลใหแรงงานตางดาวขนทะเบยนประวตไวเปนหลกฐานเพอปองกนการกออาชญากรรมในพนท ตลอดจนปองกน

การทจรตการเรยกเกบเงนคาคมครองแรงงานทไมถกตอง

สภาเกษตรกรจงหวดตาก ในฐานะทาหนาทเปนตวแทนของเกษตรกรในการประสานนโยบายและการ

ดาเนนการระหวางเกษตรกร และหนวยงานของรฐ ตามอานาจหนาทซงกาหนดไวในพระราชบญญตสภาเกษตรกร

แหงชาต พ.ศ. 2553 มาตรา 33 (2) จงไดสรปประเดนปญหาการขนทะเบยนแรงงานตางดาวภาคเกษตรกรรม

และขอเสนอแนวทางแกไขปญหาฯ ขางตน เพอประกอบการพจารณาแนวทางบรรเทาความเดอดรอนของนายจาง

ภาคเกษตรกรรมจากการจางแรงงานตางดาว ตอไป

~ 73 ~

โครงการพฒนาผประกอบการใหม (Start Up) ป 2560

โดยสานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมรวมกบโครงการจดตงวทยาเขต มหาวทยาลยมหดล

และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

ดวยสานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม รวมกบโครงการจดตงวทยาเขตนครสวรรค

มหาวทยาลยมหดล ไดดาเนนการสรางผประกอบการใหม จานวน 1,000 ราย (ภาคเกษตร 800 ราย ภาคทวไป

200 ราย) ในพนทภาคเหนอตอนลางและจงหวดใกลเคยงจานวน 10 จงหวด โดยโครงการพฒนาผประกอบใหม

จดทาขนเพอเปลยนเกษตรกรสมยใหมและผประกอบการธรรมดาใหเปน SMEs ทคาขายเปน รจกตลาด รวธการ

พฒนาผลผลต และรวธคาขาย นบตงแตการใชพนฐานของเทคโนโลยมาชวยยกระดบการผลต เสรมองคความร

ดานการบรหารธรกจ สนบสนนนวตกรรมเพอสรางมลคาเพมใหแกผลตภณฑ และตราสนคาใหเปนทดงดดใจใน

เชงพาณชย สามารถตอบโจทยความของตลาดไดตรงจด

ในการน ทางโครงการจดตงวทยาเขตนครสวรรค มหาวทยาลยมหดล ไดมหนงสอขอความรวมมอมายง

สภาเกษตรกรจงหวดตาก เพอสนบสนนเกษตรกรกลมเปาหมายในการเขารวมอบรมโครงการพฒนา

ผประกอบการใหม (Start Up) ป 2560

การดาเนนการ

แบงการจดอบรมเปน 2 ครง 1)การอบรมเตรยมความพรอมสการเปน SMEs 2) การอบรมการจดทา

แผนธรกจ และมการแบงฝงการอบรมฯ คออาเภอฝงตะวนออก ไดแก อาเภอเมองตาก, อาเภอบานตาก, อาเภอ

วงเจา และอาเภอสามเงา และอาเภอฝงตะวนตก ไดแก อาเภอแมสอด, อาเภอแมระมาด, อาเภอพบพระ, อาเภอ

ทาสองยาง และอาเภออมผาง รวม 9 อาเภอ

- การจดอบรมรอบแรก อาเภอฝงตะวนออก อบรมเมอวนท 22-23 พฤษภาคม 2560 ณ หองประชม

โรงแรมเวยงตาก รเวอรไซด อ.เมอง จ.ตาก ผเขารวมอบรมฯ จานวน 35 คน และอาเภอฝงตะวนตก จดอบรมฯ

เมอวนท 12 – 13 มถนายน 2560 ณ โรงแรมอโค อนน อ.แมสอด จ.ตาก ผเขาอบรมฯ จานวน 87 คน ซงสภา

เกษตรกรจงหวดตากไดประสานเกษตรกรและกลมเกษตรกรเปาหมายทมคณสมบตและมศกยภาพในแตละพนท

เขารบการอบรมเตรยมความพรอม

- การอบรมโครงการพฒนาผประกอบการใหม (Start Up) รอบ 2 เรองการจดทาแผนธรกจ พฒนา

ศกยภาพเชงลก หลงจากมการจดอบรมรอบแรกเรองการเตรยมความพรอมสการเปน SMEs กนไปเรยบรอยแลว

ทง 2 ฝงอาเภอตะวนตกและตะวนออก ในรอบท 2 นทางคณะผจดโครงการไดคดเลอกเกษตรกรและกลม

เกษตรกรทสามารถตอยอดสนคาของตวเองไดใหเขาอบรมในรอบท 2 เรองการจดทาแผน โดยมผเชยวชาญเฉพาะ

ดานเปนพเลยงในการใหคาปรกษา เมอวนท 28-29 มถนายน 2560 จดอบรมรอบ 2 ณ โรงแรมอโค อนน

อ.แมสอด จ.ตาก และในวนท 6-7 กรกฎาคม 2560 จดอบรมใหกบเกษตรกรอาเภอฝงตะวนออก ณ หองประชม

สานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก อ.เมอง จ.ตาก

8. กจกรรมความรวมมอกบหนวยงานอน

~ 74 ~

จบการอบรมโครงการพฒนาผประกอบการใหม (Start Up) ทง 2 รอบ มเกษตรกรและกลมเกษตรกรท

พรอมในการกาวส SMEs หลายทาน โดยในขนตอนตอไปจะเปนการเชอมโยงสนบสนนแหลงเงนทน และสงเสรม

ดานการตลาดใหกบเกษตรกรตอไป

โครงการพฒนาศกยภาพคณะกรรมการศนยยตธรรมชมชนจงหวดตาก

โดย สานกงานยตธรรมจงหวดตาก

โครงการพฒนาศกยภาพคณะกรรมการศนยยตธรรมชมชนจงหวดตาก ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2560

โดยสานกงานยตธรรมจงหวดตากและสานกงานยตธรรมสาขาแมสอด เพอขบเคลอนการแกไขปญหาหนสนใหแก

ประชาชน-เกษตรกรของจงหวดตาก รวมถงแนวทางแกไขปญหาหนสน และรบขอรองทกขของเกษตรกรจงหวดตาก

ผานเครอขายยตธรรมชมชน จากโครงการดงกลาวไดเลงเหนแลววาพนองเกษตรกรถอเปนสวนหลกใหญทประสบ

ปญหาดานหนสน หรอการไมไดความเปนธรรมจากขายสนคาเกษตร จงเปนทมาของการรวมมอกนระหวางสภา

เกษตรกรจงหวดและสานกงานยตธรรมจงหวด ในการนาพาเกษตรกรทไดรบความเดอดรอนและใหผแทน-สมาชก

สภาเกษตรกรจงหวดไดมความเขาใจในเรองของการใหความชวยเหลอดานกฎหมายมากขน

การจดโครงการฯ ดงกลาว ไดจดขน เมอวนท 8 พฤษภาคม 2560 ณ หองประชมลลาวด วฒนาวลเลจ

รสอรท อ.แมสอด จ.ตาก สาหรบประชาชนและเกษตรกรอาเภอฝงตะวนตก และเมอวนท 24 พฤษภาคม 2560

ณ หองประชมเวยงปง โรงแรมเวยงตาก รเวอรไซด อ.เมอง จ.ตาก อาเภอฝงตะวนออก

~ 75 ~

ในการน ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน และหวหนาสานกงานสภา

เกษตรกรจงหวดตาก นางสาวกนกวรรณ ตนตคะเนด ไดรวมเปนวทยากร พรอมทงนาเสนอการขบเคลอนการ

แกไขปญหาหนสนและแนวทางแกไขของสภาเกษตรกรจงหวดตาก ผานเครอขายยตธรรมชมชน เพอการรวมกน

แกไขปญหาใหเปนรปธรรม ตอไป

โครงการสงเสรมและเพมศกยภาพการเกษตรแบบบรณาการ" กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง

โดยสานกประชาสมพนธเขต 4 รวมกบสานกงานประชาสมพนธจงหวดตาก

วนท 5 กนยายน 2560 เวลา 9.00 - 16.00 น. ณ โรงแรมเวยงตากรเวอรไซด อ.เมอง จ.ตาก

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน ไดรวมเวทเสวนา "โครงการสงเสรมและเพม

ศกยภาพการเกษตรแบบบรณาการ" กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง โดยสานกประชาสมพนธเขต 4 รวมกบ

สานกงานประชาสมพนธจงหวดตาก เพอสงเสรมและเพมศกยภาพการเกษตรแบบบรณาการ ของพนทจงหวดตาก

มการสงเสรมการทองเทยวเชงเกษตรและการบรหารจดการตลาดสนคาเกษตรใหเปนไปตามประเดนยทธศาสตร

ของจงหวด โดยไดรบเกยรตจาก รองผวาราชการจงหวดตาก นายวสนต ชานาญจย เปนประธานฯ ในการเสวนา

และรวมเวทการสนทนาประเดน "การสงเสรมเพมศยภาพการเกษตรแบบบรณาการ การเพมมลคาสนคา และ

พฒนาระบบตลาดเชอมโยงดานการเกษตร ส Thailand 4.0"

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ไดใหประเดนปญหาของพนองเกษตรกรในพนทจงหวดตากไวหลาย

เรอง ไมวาจะเปนปญหาดานการผลต การจดจาหนาย รวมถงการกระจายสนคาทปจจบนตองมการวางแผนการ

ประชาสมพนธใหทวถง และเนนยาเรองการพฒนาการเกษตรแบบบรณาการ รวมทงการ "ระดมความคดเหนแนว

ทางการสงเสรมและเพมศกยภาพการเกษตรแนวใหม ใหสามารถบรหารจดการวางแผนการผลตไดอยางม

ประสทธภาพ" โดยผลของการระดมความคดจะถกนาไปสรปและเสนอตอกลมจงหวดตอไป

~ 76 ~

พ.ศ. 2555

ท 889/2555

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหา

ทางเศรษฐกจจงหวดตาก (กรอ.)

ท 891/2555

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานพจารณาการใหความชวยเหลอผประสบภย

ดานการเกษตร

ท 1847/2555

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการดาเนนการขบเคลอนเกษตรอนทรย

จงหวดตาก

ท 2310/2558

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะบคคลเปนคณะอนกรรมการกากบดแลการ

แทรกแซงตลาดมนสาปะหลง ระดบจงหวด

ท 1/2555

คาสงคณะอนกรรมการตดตามกากบ

ดแลการรบจานาระดบจงหวด จงหวด

ตาก

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการตดตามกากบดแลการรบจานาระดบ

จงหวด จงหวดตาก เพมเตม

ท 824/2555

คาสงกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการ โครงการพฒนาศกยภาพสถาบน

เกษตรกรเพอรกษาเสถยรภาพราคายาง

ท 907/2555

คาสงกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง แตงตงคณะกรรมการดาเนนงานโครงการประกวดเกษตรกร

ปราดเปรองดานการผลตขาว

ท 7/2555

คาสงคณะกรรมการนโยบายขาว

แหงชาต

เรอง แตงตงอนกรรมการในคณะอนกรรมการตดตามกากบดแล

การรบจานาระดบจงหวด (เพมเตม)

ค าสงแตงตงประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก รวมเปนคณะกรรมการ/ คณะอนกรรมการ/คณะท างาน เพอเปนผแทนเกษตรกรในการน าเสนอสภาพปญหาแนวทางแกไขและพฒนาภาคเกษตรกรรม

~ 77 ~

พ.ศ. 2556

ท 685/2556

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการขบเคลอนการใชประโยชนทดนดาน

เกษตรกรรมจงหวดตาก

ท 1299/2556

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานประชาสมพนธการเกษตรและสหกรณระดบ

จงหวด จงหวดตาก

ท 2418/2556

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการโครงการแกไขปญหายางพารา ป 2557

จงหวดตาก

ท 2782/2556

คาสงจงหวดตาก

เรอง ยกเลกคาสงและแตงตงคณะกรรมการเศรษฐกจจงหวดตาก

และคณะทางานจดทาสถตผลตภณฑมวลรวมจงหวดตาก (GPP)

แบบ Bottom up

ท 2/2556

คาสงคณะกรรมการกากบและขบ

เคลอนวาระแหงชาตดานการสหกรณ

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการกากบและขบเคลอนวาระแหงชาต

ดานการสหกรณระดบจงหวด

ท 1/2556

คาสงคณะกรรมการชวยเหลอ

เกษตรกรและผยากจน

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการชวยเหลอเกษตรกรและผยากจน

ท 2083/2556

คาสงคณะกรรมการเพอแกไขปญหา

เกษตรกรอนเนองมาจากผลตผล

การเกษตร ระดบจงหวด

เรอง แตงตงคณะทางานกากบดแลมาตรฐานการแทรกแซงตลาด

ขาวโพดเลยงสตว ระดบอาเภอ

ท 87/2556

คาสงสภาเกษตรกรแหงชาต เรอง แตงตงคณะกรรมการประจาสภาเกษตรกรแหงชาต

พ.ศ. 2557

ท 42/2557

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานพจารณาเขตพนทและมาตรการคมครอง

สงแวดลอมบรเวณลมนาแมตาวทองทตาบลพระธาตผาแดง ตาบล

แมตาว และตาบลแมก อาเภอแมสอด จงหวดตาก

ท 125/2557

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานดาเนนโครงการเสรมสรางความมนคง

อาหารประมงดานนาจด ระดบจงหวด

ท 359/2557

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารกจกรรมฟนฟอาชพภายใต

โครงการพกหนเกษตรกรรายยอยและประชาชนผมรายไดนอยทมหน

คงคางตากวา 500,000 บาท ผานสหกรณ/กลมสหกรณ

~ 78 ~

พ.ศ. 2557

ท 630/2557

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหา

ทางเศรษฐกจจงหวดตาก (กรอ.จงหวดตาก)

ท 1963/2557

คาสงจงหวดตาก เรอง แตงตงคณะกรรมการบรณาการแกไขปญหาหนสนจงหวดตาก

ท 2534/2557

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการโครงการตลาดนดเกษตรกร (Farmer

Market) ระดบจงหวด

ท 2568/2557

คาสงจงหวดตาก

เรอง จดตงศนยบรหารการแกไขปญหาสนคายางพาราอยางเปน

ระบบครบวงจร ระดบจงหวดและแตงตงคณะกรรมการดาเนนการ

แกไขปญหาสนคายางพาราอยางเปนระบบครบวงจร ระดบจงหวด

ท 2605/2557

คาสงจงหวดตาก

แตงตงคณะทางานขบเคลอนนโยบาย Smart Farmer และ Smart

Officer

ท 2712/2557

คาสงจงหวดตาก แตงตงคณะกรรมการบรหารจดการขยะมลฝอยของจงหวดตาก

ท 2938/2557

คาสงจงหวดตาก

แตงตงคณะทางานเพอดาเนนงานจดตลาดนดขาวเปลอก จงหวด

ตาก

ท 3004/2557

คาสงจงหวดตาก

แตงตงคณะทางานพจารณาการใหความชวยเหลอผประสบภยดาน

การเกษตร

ท 3118/2557

คาสงจงหวดตาก

แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการสนบสนนสนเชอเกษตรกร

ชาวสวนยางรายยอยเพอประกอบอาชพเสรม ระดบจงหวด

ท 1253/2557

คาสงกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เรอง จดตงศนยบรหารการแกไขปญหาสนคายางพาราอยางเปน

ระบบครบวงจร ระดบกลมจงหวดและแตงตงคณะกรรมการ

ดาเนนการแกไขปญหาสนคายางพาราอยางเปนระบบครบวงจร

ระดบกลมจงหวด

ท 388/2557

คาสงคณะกรรมการขบเคลอนการ

บรหารจดการสนคาขาวของจงหวด

ตากอยางยงยน

แตงตงคณะทางานขบเคลอนการบรหารจดการสนคาขาวของจงหวด

ตากอยางยงยน

ท 1/2557

คาสงคณะอนกรรมการกากบและ

ขบเคลอนวาระแหงชาตดานการ

สหกรณระดบจงหวด

แตงตงคณะทางานขบเคลอนยทธศาสตรวาระแหงชาตดานการ

สหกรณ จงหวดตาก

ท 15/2557

คาสงสภาเกษตรกรแหงชาต

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการนโยบายสอสาธารณะภาค

เกษตรกรรม แบบมสวนรวม

~ 79 ~

พ.ศ. 2558

ท 1/2558

คาสงคณะอนกรรมการพฒนาการ

เกษตรและสหกรณ จงหวดตาก

เรอง จดตงศนยปฏบตการเฉพาะกจเพอบรหารจดการสถานการณฝน

ทงชวงในพนทลมแมนาเจาพระยา จงหวดตาก

ท ๑/2558

คาสงกลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1

เรอง แตงตงคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนเพอแกไขปญหาทาง

เศรษฐกจ กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 1

ท 2/2558

คาสงคณะอนกรรมการพฒนาการ

เกษตรและสหกรณจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานขบเคลอนนโยบายการปรบโครงสรางการ

ผลตสนคาเกษตร ภายใตการบรหารจดการพนทแปลงใหญ จงหวด

ตาก

ท 1/2558

คาสงอนกรรมการพฒนาการเกษตร

และสหกรณ จงหวดตาก

เรอง จดตงศนยปฏบตการเฉพาะกจเพอบรหารจดการสถานการณฝน

ทงชวงในพนทลมแมนาเจาพระยา จงหวดตาก

ท 1/2558

คาสงคณะกรรมการนโยบายและ

แผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของ

จงหวด

ท 4/2558

คาสงคณะกรรมการนโยบายและ

บรหารจดการมนสาปะหลง

เรอง แตงตงคณะอนกรรมการกากบดแลการดาเนนการบรหาร

จดการตลาดมนสาปะหลง ระดบจงหวด

ท 6/2558

คาสงสภาเกษตรกรแหงชาต

เรอง ยกเลกคาสงสภาเกษตรกรแหงชาต ท 8/2557 และคาสง ท

9/2557 และแตงตงคณะอนกรรมการเพอแกไขปญหาและพฒนาการ

บรหารจดการผลไมทงระบบ

ท 354/2558

คาสงอาเภอเมองตาก

เรอง ชดปฏบตการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง (ทมประเทศไทยระดบ

ตาบล)

ท 17/2558

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการขบเคลอนการสงเสรมและการพฒนาการ

แปรรป “บก” จงหวดตาก

ท 1729/2558

คาสงจงหวดตาก

เรอง จดตงศนยประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรและแตงตง

คณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกรระดบจงหวด

ท 3113/2558

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการสรางความเขมแขงใหแก

เกษตรกรชาวสวนยาง

ท 2912/2558

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานประสานการดาเนนโครงการอนรกษ

พนธกรรมพชอนเนองมาจากพระราชดารฯ จงหวดตาก

~ 80 ~

พ.ศ. 2559

ท 704/2559

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการแกไขปญหาความเดอดรอนของเกษตรกร

ทไดรบผลกระทบจากการทาเกษตรพนธสญญา

ท 659/2559

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานขบเคลอนการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยง ในภาคการเกษตรและชนทบระดบจงหวด

ท 522/2559

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานโครงการสนบสนนสนเชอเกษตรกรชาวสวน

ยางพารารายยอยเพอประกอบอาชพเสรม ระดบอาเภอ

ท 291/2559

คาสงจงหวดตาก เรอง แตงตงคณะกรรมการประมงประจาจงหวด

ท 2067/2559

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการสนบสนนเงนชวยเหลอ

ตนทนการผลตใหแกเกษตรกรผปลกขาว ปการผลต 2559/60 ระดบ

จงหวด

ท 2044/2559

คาสงจงหวดตาก เรอง แตงตงคณะกรรมการขบเคลอนเกษตรอนทรยจงหวดตาก

ท 322/2559

คาสงกระทรวงยตธรรม เรอง การบรหารศนยยตธรรมชมชน

ท 1725/2559

คาสงคณะกรรมการพฒนาเมอง

อตสาหกรรมเชงนเวศระดบจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานขบเคลอนอตสาหกรรมเชงนเวศเขตพฒนา

เศรษฐกจพเศษจงหวดตาก

ท 1/2559

คาสงคณะอนกรรมการพฒนาการ

เกษตรและสหกรณของจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานขบเคลอน 6 มาตรการ ตามนโยบายของ

กระทรวงเกษตรและสหกรณแบบเบดเสรจ (Single Command)

จงหวดตาก

ท 2/2559

คาสงคณะอนกรรมการพฒนาการ

เกษตรและสหกรณของจงหวดตาก

เรอง แตงตงทมงานการลดตนทนการผลตและการเพมโอกาสในการ

แขงขนสนคาเกษตรดวยระบบสงเสรมการเกษตรแบบแปลงใหญ

(แปลงใหญขาว) จงหวดตาก

ท 3/2559

คาสงคณะอนกรรมการพฒนาการ

เกษตรและสหกรณของจงหวดตาก

เรอง แตงตงทมงานการลดตนทนการผลตและการเพมโอกาสในการ

แขงขนสนคาเกษตร ดวยระบบสงเสรมการเกษตรแบบแปลงใหญ

(แปลงใหญผก) จงหวดตาก

ท 403/2559

คาสงอาเภอเมองตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารโครงการสนบสนนเงนชวยเหลอ

ตนทนการผลตใหแกเกษตรกรผปลกขาว ปการผลต 2559/60 ระดบ

อาเภอ

~ 81 ~

พ.ศ. 2560

ท 1226/2560

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานประสานขอมลการศกษาและวเคราะห

ผลกระทบสงแวดลอมและสขภาพอนามย

ท 1364/2560

คาสงจงหวดตาก

เรอง จดตงศนยประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร และแตงตง

คณะกรรมการประสานการแกไขปญหาหนสนเกษตรกร จงหวดตาก

ท 1404/2560

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารศนยอานวยการปฏบตการขจด

ความยากจนและพฒนาชนบทตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

จงหวดตาก (ศจพ.จ.ตาก)

ท 1406/2560

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานจดทาแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ.2561-

2564) ฉบบทบทวน และแผนปฏบตราชการประจาปของจงหวด

ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2562 (ดานเศรษฐกจ, ดานสงคม)

ท 2197/2560

คาสงจงหวดตาก

เรอง คณะอนกรรมการฟนฟทรพยากรสตวนา การบารงรกษา และ

การอนรกษสตวนาการสงเสรมการเลยงสตวนา และการแปรรป

สตวนา จงหวดตาก

ท 2198/2560

คาสงจงหวดตาก เรอง แตงตงคณะทางานผเลยงปลาในกระชง จงหวดตาก

ท 4625/2560

คาสงจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะกรรมการขบเคลอนการดาเนนงานโครงการตลาด

ประชารฐ ประจาจงหวดตาก

ท 1004/2560

คาสงคณะกรรมการดาเนนงาน

โครงการอนรกษพนธกรรมพชอน

เนองมาจากพระราชดาร สมเดจ

พระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรม

ราชกมาร จงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานขบเคลอนและสนบสนนการดาเนนงาน

โครงการอนรกษพนธกรรมพช อนเนองมาจากพระราชดารฯ จงหวด

ตาก (คณะทางานจดทาแผนแมบท)

ท 5/2560

คาสงคณะอนกรรมการพฒนาการ

เกษตรและสหกรณของจงหวดตาก

เรอง แตงตงคณะทางานพฒนาเกษตรอนทรยของจงหวดตาก

~ 82 ~

1. นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายอรรถพงษ สาดทอง สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายกาพล เขมฤทธ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

4. นายสมเพชร สรยวงษ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

5. นายประนอม ออนนม สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

6. นายยทธศาสตร สนสอน ผแทนสภาเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

7. นายประยร นายอง ผแทนสภาเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

8. นายระพภรณ อมเอยม ตวแทนองคกรเกษตรกร คณะทางาน

9. น.ส.เสาวลกษณ วเชยรสวรรค ตวแทนองคกรเกษตรกร คณะทางาน

10. นายบญเลศ แปนคง ตวแทนองคกรเกษตรกร คณะทางาน

11. นายรจ ศรงาม สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางานและเลขานการ

12. นางสาวกญญา ชาวสาน พนกงานสานกงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ผชวยเลขานการ

มอานาจหนาทดงตอไปน

1. สงเสรม สนบสนน ชแจง และใหคาแนะนาในการจดตงและพฒนาองคกรเกษตรกร

2. ใหคาปรกษาและแนะนา และหารอ รวมกบผแทนสมาชกสภาเกษตรกรจงหวด คณะทางาน คณะ

ผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ/ตาบล กรรมการองคกรเกษตรกร ในการจดทาขอมลวธการผลต

การตลาด ตนทน รายไดของสนคาเกษตรชนดนนๆ พรอมแนวทางดาเนนการแกไขปญหาสนคาเกษตร

3. ใหคาปรกษา กรรมการองคกรเกษตรกรในการวเคราะหขอมลแผนการผลตสนคาเกษตรและการตลาด

เพอกาหนดแผนการดาเนนธรกจ/กจกรรม ใหบรการสมาชกและการดาเนนงานขององคกรเกษตร

4. ใหคาแนะนาและชวยสงเสรมสนบสนนการเชอมโยงการดาเนนกจกรรมขององคกรเกษตรกรรายสนคา

เกษตร ทจดตงขนกบองคกรเกษตรกรรายสนคาอน หรอภาคภาคสวนอนทเกยวของในระดบจงหวด เพอประโยชน

แกเกษตรกรและองคเกษตรกร

5. ใหคาปรกษาแกองคกรเกษตรกรในการจดทาขอเสนอเพอพฒนาแกไขปญหาสนคาเกษตร เสนอหนวยงาน

ทเกยวของเพอขอรบการสนบสนนการดาเนนงาน

6. ปฏบตงานอนตามทสภาเกษตรกรจงหวดมอบหมาย

คณะทางานพฒนาองคกรเกษตรกร

ขอมลคณะท างานและคณะผปฏบตงาน สภาเกษตรกรจงหวดตาก

~ 83 ~

1. นายสวสด โนนสง สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายมานตย พณนา สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายเครอง เสมา สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

4. นายสรยา มาเกด สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

5. นายเจรญ ออนแกว สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

6. นายอนรกษ พงอนทร สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

7. นายคธาเทพ เหลองอรณ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

8. นางลายงค แสงประจกร สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

9. นางสมศร จคร สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

10. นายเสกสรร สรสทธนสรณ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

11. นายพนม สนสอน สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก เลขานการคณะทางาน

มอานาจหนาทดงตอไปน

1. สงเสรม สนบสนนการดาเนนงานสภาเกษตรกรจงหวดตาก ใหบรรลวตถประสงคตามพระราชบญญต

สภาเกษตรกรแหงชาต พ.ศ. 2553 และยทธศาสตรสภาเกษตรกรแหงชาต ป 2557 – 2560

2. รวมดาเนนการวางแผนและจดทาแผนพฒนาเกษตรกรรมระดบตาบล – อาเภอ โดยผานกระบวนการม

สวนรวมจากผมสวนไดสวนเสย

3. เสนอแนวทางการจดทาโครงการพฒนาเกษตรกรม ภายใตแผนพฒนาเกษตรกรรมจงหวดตาก ทเกดจาก

กระบวนการมสวนรวมเชอมโยงระดบลางสบน

4. ปฏบตงานอนตามทสภาเกษตรกรจงหวดมอบหมาย

คณะทางานดานยทธศาสตรการขบเคลอนแผนพฒนาเกษตรกรรมและงบประมาณ

~ 84 ~

อาเภอเมองตาก

1. นายอนรกษ พงอนทร สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายสรยา มาเกด สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายประนอม ออนนม สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

4. นายสมโภช ตรวจนอก ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นายนน เพงอาไพ ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นายสนท นอยสม ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

7. นายประเทอง สขเกษม ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

8. นายประสาน ปญญาคง ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

9. นายรก เครอใย ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

10. นายยทธศาสตร สนสอน ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

11. นายสมเพชร สรยวงษ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก เลขานการคณะทางาน

อาเภอบานตาก

1. นายอรรถพงษ สาดทอง สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายจกกฤษ เกตกลมเกลา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล รองประธานคณะทางาน

3. นางแสงเงน ใจจนทร ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

4. นายอดศกด แกววรรณ ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นายสจน เสอคา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นายทศวรรษ คาพวง ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

7. นายจกรพงษ ทองใบ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

8. นายณรงค คงไทย ผแทนเกษตรกรระดบหมบา น คณะทางาน

9. นายนเรศ ยมเกด ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

10. นายมนส จนทรมา ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

11. นางทองคา ยมเกด ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน เลขานการคณะทางาน

อาเภอวงเจา

1. นายเจรญ ออนแกว สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายสวสด โนนสง สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายสรวศ ปนวงศ ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

4. นายสมเกยรต จตตรพรต ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นายบญสง สมทรธารนทร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

6. นางรตนาภรณ โคกขา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

7. นายวราห นายกตน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

8. นายสมเกยรต เจรญสงห ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

9. นายพงษพฒ ประมวล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

10. นายพนม สนสอน ผแทนเกษตรกรระดบตาบล เลขานการคณะทางาน

คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ 9 อาเภอ จงหวดตาก

~ 85 ~

อาเภอสามเงา

1. นายคธาเทพ เหลองอรณ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายทน จนทะบร ผแทนเกษตรกระดบตาบล รองประธานคณะทางาน

3. นางจฑามาศ ขวญใจ ผแทนเกษตรกระดบตาบล คณะทางาน

4. นายปรชาพล สงคโพธ ผแทนเกษตรกระดบตาบล คณะทางาน

5. นายเปยก ปญญาสข ผแทนเกษตรกระดบตาบล คณะทางาน

6. นายบตร อยสข ผแทนเกษตรกระดบตาบล คณะทางาน

7. นายแสนทอง กนปลอง ผแทนเกษตรกระดบหมบาน คณะทางาน

8. นายจกรกฤษณ จวทา ผแทนเกษตรกระดบหมบาน คณะทางาน

9. นายสเทพ ขนขาว ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

10. นางสาวระววรรณ ชนประทม ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

11. นางสาววราภรณ เพชรแจง ตวแทนเกษตรกร เลขานการคณะทางาน

อาเภอแมสอด

1. นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายสมชาย ใจพน สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นางลายงค แสงประจกร สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

4. นายบญสง คาวาด ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นายแดง ในหลา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นายบญส ภมลา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

7. นายศกดชย ถนอมทรพย ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

8. นายวชย ตาคา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

9. นายประยร นายอง ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

10. นายอนสรณ ทวชยไพศาล ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

11. นายรจ ศรงาม สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก เลขานการคณะทางาน

อาเภอแมระมาด

1. นายเครอง เสมา สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายเสกสรร สรสทธนสรณ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายรอด ถนอมสน ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

4. นายสทธพล ตระกลวนาสข ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นายคต บวแกวสายทพย ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นายสมพนธ ยะปายตา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

7. นายมล ตยขม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

8. นางจนทรหอม จนธดา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

9. นายยงยต สนวงาม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

10. นางสาวปญาพฒน ญาณศกด ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

11. นางจรยากร พราวเอยด ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน เลขานการคณะทางาน

~ 86 ~

อาเภอพบพระ

1. นางสมศร จคร สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายกาพล เขมฤทธ สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายภราดร กานดา สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก คณะทางาน

4. นายศภกร อนตาไซ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

5. นายประทวน แสงทอง ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นายเลง แซมา ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

7. นายสรเสกข ภบาล ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

8. นายพชรวชร สวรรณคร ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

9. นายบญชา อนหลอ ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

10. นายอาเจขะ หยเปรยะก ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

11. นายสมหมาย หอมวงษ ตวแทนเกษตรกร เลขานการคณะทางาน

อาเภอทาสองยาง

1. นายมานตย พณนา สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายกรวร ธรรมาภวาท สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก รองประธานคณะทางาน

3. นายบญเสรม ชยโรจนปญญา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

4. นายคณากร ชาตรวนจทอง ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นางอาพร สถาพรผองสกล ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นางจารณ พจนากลคร ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

7. นายสมบรณ ทรพยสนพนาไพร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

8. นายอภชาย กาจนสตร ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

9. นายชาตชาย ขยนกจธารง ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

10. นายวรวธ จตแกวใส ตวแทนเกษตรกร คณะทางาน

11. นายพสษฐ แมหละเจรญพร ตวแทนเกษตรกร เลขานการคณะทางาน

อาเภออมผาง

1. นายสมเดช ลาล สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก ประธานคณะทางาน

2. นายปญญา ชาญชาตวระ ผแทนเกษตรกรระดบตาบล รองประธานคณะทางาน

3. นายเลก หาญทอ ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

4. นายดนพล สงหแกว ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

5. นายพศวร ศรโสภาบปผา ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

6. นายหมอเจเก จาเรญการเกษตร ผแทนเกษตรกรระดบตาบล คณะทางาน

7. นายสพรรณ ดอกเกยง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

8. นายสวน เตยมโมง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

9. นางสาวจรญรตน ดวงดาว ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

10. นางไอรน พรมมาเตยม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน คณะทางาน

11. นางธญญารตน ปาล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน เลขานการคณะทางาน

~ 87 ~

มอานาจหนาทดงตอไปน

1. ศกษาสภาพปญหาทเกยวของกบการผลต การแปรรป และการตลาดสนคา เกษตรของอาเภอทง

ระบบ

2. จดเกบรวบรวมขอมลพนฐานดานการเกษตรและสารวจขอมลจากบญชครวเรอน/บญชตนทน

สถานการณทางการเกษตรในพนทของอาเภอ สนบสนนการดาเนนงานของสมาชกสภาเกษตรกร

จงหวด

3. ตรวจสอบเขตพนทของอาเภอ ตามบญชแนบทายประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ ลงวนท 5

กมภาพนธ 2556 เรอง การกาหนดขอบเขตสาหรบการปลกขาว มนสาปะหลง ยางพารา ปาลม

นามน ออยโรงงานและขาวโพดเลยงสตว รวมทงความกาวหนาการดาเนนการของหนวยงานท

เกยวของ ตามนโยบายการบรหารจดการพนทเกษตรกรรมเพอแกไขปญหาผลผลตทางการเกษตร

บางชนดลนตลาด

4. แจงขอมลสถานการณปญหาเรงดวนทางการเกษตรในทองทพรอมขอเสนอแนะแนวทางแกไข เสนอ

หนวยงานทเกยวของในพนทแกไขปญหา พรอมแจงสภาเกษตรกรจงหวดทราบ

5. ระดมความคดสรางสมมาชพตนแบบของอาเภอ เสนอสภาเกษตรกรจงหวดพจารณา และรวม

สนบสนนการเตรยมความพรอมเปนฐานถายทอดความรแกเกษตรกรจากแปลงสมมาชพตนแบบ

6. สนบสนน สงเสรม และประสาน การถายทอดความร/การรวมกลมฯ/การแกปญหา แกเกษตรกร

ยวเกษตรกร กลมเกษตรกร และองคกรเกษตรกร เพอเพมขดความสามารถในการประกอบอาชพ

เกษตรกรรม

7. จดทาแผนพฒนาการเกษตรระดบตาบล อาเภอ และเวทประชาพจารณรางแผนฯ สงใหสภา

เกษตรกรจงหวดวเคราะห เสนอแผนพฒนาเกษตรกรรมจงหวดตอสภาเกษตรกรแหงชาต

8. ประชาสมพนธขอมลขาวสารดานการเกษตร

9. รบขนทะเบยนเกษตรกร

10. รายงานผลการปฏบตงานของคณะทางานตอสภาเกษตรกรจงหวดตากเปนประจาทกเดอน

11. ปฏบตหนาทอนๆ ตามทสภาเกษตรกรจงหวดตากมอบหมาย

~ 88 ~

อาเภอเมองตาก

1. นางอบคา เครอกลด ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายใน อมเอยม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายวฒชย เรองเดช ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายกฤษตฤน แกวจน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นายสงกรานต สขจตร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นายลา เปรมสน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นายคณต อามาตย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

8. นายศกด บตรวงษ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

9. นายไพโรจน เครอกลด ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

10. นางไพรรตน เครอม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

11. นายสบน ฟกทองอย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

12. นายปณทศน วงศสกลจาง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

อาเภอบานตาก

1. นายรงโรจน รอดมา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายสยาม ใจกลา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายสวรรค ใจมล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นางพะเยาว กหลาบแกว ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นางศรกานดา เกตกลมเกลา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นางวาสนา เงนแจง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นายสมวฒ วนอภย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

8. นายนกร สขสบาย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

9. นางสาวเทยม ทองปาง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

10. นายมงคล บวตบ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

อาเภอวงเจา

1. นายไชยยนต ทวทรพยลาเลศ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายวระ สงหพลงาม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายบญทน สสน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายประมน มากม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นางสนนทา อนทรวงษ ผแทนเกษตรกร

คณะผปฏบตงานสภาเกษตรกรระดบตาบล 9 อาเภอ

~ 89 ~

อาเภอสามเงา

1. นายวรพล ยามา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายสมใจ เกดศร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายณรงค ประดษฐพม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายจรญ พลเขยว ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นางจานงค เกดละมาตร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นายสวรรณ เปยหล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นางสาววภา ยาวชย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

อาเภอแมสอด

1. นายสมยศ หมนอาจยม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นางกญจนา คาแกว ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นางธญพร ตบสข ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายอศวน สรยะวงษา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. ส.อ.พชย ปญญาท ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นายแจวา ทองฟาจาเนยร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นางนจนรนทร แสนหาญ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

8. นายสงหแกว สหมน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

9. นายสงหทอง ตะส ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

10. นายเกษม พมพสงข ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

11. นายเพชร เบยส ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

12. นายสมศกด อนอดออน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

13. นางธคมพร รอดวชย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

14. นายแดง ในหลา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

15. นายประเสรฐ แกวทนคา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

อาเภอแมระมาด

1. นายมล ตยขม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายกวน กวสขมนคง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายพงษพฒน มนคงวาจา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นางมณฑา ชนเพยร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

อาเภอพบพระ

1. นายธรพงษ แซกอ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายนบพร ออนคา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายกมลศกด มงกรอศวศกด ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายทรงศกด อครรงโรจน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นายจรญ โรจนชยกล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นางสรตา ผดงเทศ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นางสรนดา ทรงประสทธพล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

8. นายวรภทร แซล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

9. นายเลง แซมา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

~ 90 ~

อาเภอทาสองยาง

1. นายอรรถสทธ มะโนวงศ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายเทยนชย พมลศรทอง ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นางบวผด ดแขก ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายเซก วนาสรณ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นายสมชาย รกเผาชาวดอย ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นายแรม ไพรศาลสายชล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นายตาจย วนาเฉลมศกด ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

8. นายคาจนทร พนธศรธญรตน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

9. นายอครชย ไพรมนตรา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

10. นายดพอ อดมพอ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

11. นายทวรฐ แปเปอพฒนา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

อาเภออมผาง

1. นายมาฆะ ดนยสนทว ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

2. นายจอปรพอ สดศรสายชล ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

3. นายอดเรก สาครบปผา ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

4. นายพทกษ ธารงศลธรรม ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

5. นายทปกร มาลศรอมร ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

6. นางบญแถว สารเรอน ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

7. นายซโค ฉตรพงศเลอเลศ ผแทนเกษตรกรระดบหมบาน

มอานาจหนาทดงตอไปน

1. รวบรวมจดทาขอมลพนฐานดานการเกษตรในตาบล

2. รวบรวมหรอประมวลผลขอมลปญหา เสนอแนวทางแกไขปญหา พฒนาการเกษตร และการปองกน

ภยพบตทางการเกษตรในทองทตาบล/อาเภอ

3. รวบรวม ประมวลผลขอมลการผลต ตนทน และรายไดจากการผลตสนคาเกษตร รวมทงเสถยรภาพ

ดนราคาของสนคาเกษตรทสาคญ ตลอดจนขอมลดานหนสนภาคเกษตร ในทองทตาบล/อาเภอ

4. จดทาเสนอแผนพฒนาเกษตรกรรมตาบล/อาเภอ เสนอขอรบการสนบสนนจากองคการบรหารสวน

ตาบลและเทศบาลหรอหนวยงานอนๆ เพอใหการสนบสนน

5. แจงขอมลสถานการณปญหาเรงดวนทางการเกษตรในทองทใหหนวยงานทรบผดชอบแกไข พรอมแจง

คณะทางานสภาเกษตรกรระดบอาเภอ และสภาเกษตรกรจงหวดตาก

6. ประชาสมพนธเผยแพรขอมลขาวสารการเกษตร ทไดรบจากสภาเกษตรกรจงหวดตาก/สภาเกษตรกร

แหงชาต

7. งานอนๆ ทไดรบมอบหมาย

~ 91 ~

ประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก

นางสาวโสภาพรรณ กาสมสน 962 ม.2 ต.แมปะ อ.แมสอด จ.ตาก โทร 08-7212-7020

รองประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก คนท 2

นางสมศร จคร 77/1 ม.3 ต.วาเลย อ.พบพระ จ.ตาก โทร 08-2395-6109

รองประธานสภาเกษตรกรจงหวดตาก คนท 2

นายมานตย พณนา 8/1 ม.1 ต.แมหละ อ.ทาสองยาง จ.ตาก โทร 08-1281-8705

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก

นายประนอม ออนนม 213 ม.2 ต.โปงแดง อ.เมอง จ.ตาก โทร 08-1040-9573

นายสรยา มาเกด 139 ม.11 ต.แมทอ อ.เมอง จ.ตาก โทร 08-1707-3979

นายอนรกษ พงอนทร 4/1 ม.4 ต.วงประจบ อ.เมอง จ.ตาก โทร 08-9563-8365

นายอรรถพงษ สาดทอง 163 ม.10 ต.ตากออก อ.บานตาก จ.ตาก โทร 08-4573-5818

นายพนม สนสอน 141 ม.9 ต.นาโบสถ อ.วงเจา จ.ตาก โทร 08-7197-2414

นายคธาเทพ เหลองอรณ 28/3 ม.4 ต.วงหมน อ.สามเงา จ.ตาก โทร 09-4503-2611

นางลายงค แสงประจกร 157 ม.1 ต.พะวอ อ.แมสอด จ.ตาก โทร 08-9907-4156

นายสมชาย ใจพน 143 ม.4 ต.แมตาว อ.แมสอด จ.ตาก โทร 08-1045-2369

นายเครอง เสมา 222/4 ม.4 ต.แมระมาด อ.แมระมาด จ.ตาก โทร 08-5049-6216

นายเสกสรร สรสทธนสรณ 36/4 ม.8 ต.ขะเนจอ อ.แมระมาด จ.ตาก โทร 09-4341-9164

นายกรวร ธรรมาภวาท 59 ม.8 ต.แมอส อ.ทาสองยาง จ.ตาก โทร 08-2175-4095

นายกาพล เขมฤทธ 97 ม.15 ต.ครราษฎร อ.พบพระ จ.ตาก โทร 08-9270-8918

นายสมเดช ลาล 238 ม.4 ต.แมกลอง อ.อมผาง จ.ตาก โทร 08-6208-0012

สมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก (ประเภทผทรงคณวฒ)

นายสวสด โนนสง 4/141 ต.ระแหง อ.เมอง จ.ตาก โทร 08-9858-7602

นายเจรญ ออนแกว 290 ม.4 ต.นาโบสถ อ.วงเจา จ.ตาก โทร 08-1039-2038

นายสมเพชร สรยวงษ 38 ม.1 ต.แมทอ อ.เมอง จ.ตาก โทร 08-7527-6857

นายภราดร กานดา 15/1 ม.6 ต.ชองแคบ อ.พบพระ จ.ตาก โทร 08-9812-7265

นายรจ ศรงาม 455 ม.2 ต.แมปะ อ.แมสอด จ.ตาก โทร 08-6080-5760

ขอมลรายชอสมาชกสภาเกษตรกรจงหวดตาก