สรปสาระส าคญ พรบ.การจดซอจดจาง

และการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560

ระเบยบกระทรวงการคลง

วาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

พ.ศ. 2560

โดย

นางสคนธทพย ศรจนทร

นกจดการงานทวไปช านาญการพเศษ

ส านกงานสาธารณสขจงหวดสมทรปราการ

วนท 3 ตลาคม 2560

หลกเกณฑจดซอจดจางใหม

จดท ำแผนกำรจดซอจดจำงประจ ำป

คดเลอกจำกคณภำพโดยไมจ ำเปนตองใชรำคำต ำสด

ขนทะเบยนผ ประกอบกำร

รวมซอรวมจำงหลำยหนวยงำน

เปดเผยขอมลกำรจดซอจดจำง

มเกณฑประเมนผลงำน ผ ไมผำนจะถกระงบท ำสญญำ

กบหนวยงำนรฐชวครำว

ก ำหนดบทลงโทษผ เกยวของ

สรปประเดนความแตกตาง

ระหวาง

พระราชบญญตการจดซอจด

จางและการบรหารพสด

ภาครฐ พ.ศ. 2560

ระเบยบส ำ นกนำยกรฐมนตร วำ ดวย กำรพสด พ.ศ.2535และทแกไขเพมเตม

ระเบยบส ำ นกนำยกรฐมนตร วำดวยวธกำรทำงอเลกทรอนกส พ.ศ.2535

ประกำศส ำ นกนำยกรฐมนตร เ รองแนวทำงปฏบตในกำรจดกำพสดดวยวธตลำดอเลกทรอนกส(e-market) และดวยวธประกวดรำคำอเลกทรอนกส (e-bidding)

ขอบเขตการบงคบใช

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560 หนวยงานของรฐ : ราชการสวนสวนกลาง ร าชการ สวนภม ภาค รฐวสาหกจ องคการมหาชน องคกรอสระ องคกรตามรฐธรรมนญหนวย ธรการของศาล มหาวทยาลยในก ากบขอ ง รฐ ห น ว ย ง านสง กด รฐ สภ า หนวยงานอสระของรฐ และหนวยงานอนตามกฎหมายก าหนด (มาตรา 5)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 : สวนราชการ : กระทรวง

ทบวง กรม ส านกงานหรอหนวยงานอนใดของ

รฐท งในสวนกลาง สวนภมภาค ไมรวมถง

รฐวสาหกจ อปท. หนวยงานทมฐานะเปน

ราชการบรหารสวนทองถน (ขอ 6)

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 : ใชบงคบแกสวนราชการ

รฐวสาหกจ องคการมหาชนและหนวยงานอน

ของรฐในสงกดการบงคบบญชาหรอก ากบดแล

ของฝายบรหาร (ขอ 4)

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

หลกการจดซอจดจาง

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

คมคา

โปรงใส(ตองท าโดยเปดเผยและ

เ ปดโอกาสให มการแขงขนอยาง

เปนธรรม)

ประสทธภาพประสทธผล

ตรวจสอบได (มาตรา 8)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 : เปดเผยโปรงใสและ

เปดโอกาสใหมการขางขนกนอยางเปนธรรม

(ตามระเบยบฯ2535 ขอ 15 ทว)

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 : เปดเผย โปรงใส

และเปดโอกาสแขงขนอย างเ ปนธรรม

(ตามระเบยบฯ2535 ขอ 15 ทว)

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

โปรงใส ตรวจสอบได ลดขนตอนปญหาการ

ทจรตคอรรปชนในกระบวนการจดซอจดจาง

และมมาตรฐานเดยวกน

คณะกรรมการ พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

1.คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจาง

และการบรหารพสดภาครฐ

2. คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจด

จางและการบรหารพสดภาครฐ

3. คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยน

ผประกอบการ

4. คณะกรรมการความรวมมอปองกนการ

ทจรต

5. คณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอ

รองเรยน (มาตรา 5)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

คณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ.)

(ขอ 11)

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

คณะกรรมการวาดวยการพสดดวยวธการ

ทางอเลกทรอนกส (กวพอ.) (ขอ 6)

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560 ระเบยบพสด พ.ศ.2535 ระเบยบฯพ.ศ. 2549

ประกาศส านกนายกฯ

ปลดกระทรวง หมายความรวมถง ปลดส านกนายกรฐมนตรและปลดทบวง

หวหนาหนวยงานของรฐ :

1. ราชการสวนกลาง หมายถง อธบด

หรอ ห วหน าส วนราชการท เ ร ยก ช อ

อยางอนและมฐานะเปนนตบคคล

2.ราชการสวนภมภาค หมายถง

ผวาราชการจงหวด

หวหนาสวนราชการ :

1. ราชการสวนกลาง หมายถง อธบด

หรอ ห วหน าส วนราชการท เ ร ยก ช อ

อยางอนและมฐานะเปนนตบคคล

2.ราชการสวนภมภาค หมายถง

ผวาราชการจงหวด

ผมหนาทเกยวของกบการจดซอจดจาง

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560 หวหนาเจาหนาท หมายถง ผด ารงต าแหนงหวหนาสายงานซง ปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด หรอผทไดรบมอบหมายจากหวหนาหนวยงานของรฐ ใหเปนหวหนาเจาหนาทหมายถงผวาราชการ จงหวด

ระเบยบพสด พ.ศ.2535 ระเบยบฯพ.ศ. 2549

ประกาศส านกนายกฯ

หวหนาเจาหนาทพสด หมายถง หวหนาหนวยงานระดบกองหรอเทยบเทาทไดรบการแตงตงจากหวหนาสวนราชการ

เจาหนาท : ผมหนาทเกยวกบการจดซอ จดจางหรอการบรหารพสด หรอผท ไดรบมอบหมายจากผมอ านาจในปฏบตงาน เ ก ย ว ก บ ก า ร จ ด ซ อ จ ด จ า ง ห ร อ ก า รบรหารงานพสดของหนวยงานของรฐ

เจาหนาทพสด : เจาหนาททด ารง ต าแหนง หรอผไ ดร บแตงตง จากหวหนาสวนราชการ

ผมหนาทเกยวของกบการจดซอจดจาง

ราคากลาง พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

(1) รำคำทไดมำจำกกำรค ำนวณตำมหลกเกณฑทคณะกรรมกำรรำคำกลำงก ำหนด (๒) รำคำทไดมำจำกฐำนขอมลรำคำอำงองของพสดทกรมบญชกลำงจดท ำ (๓) รำคำมำตรฐำนทส ำนกงบประมำณหรอหนวยงำนกลำงอนก ำหนด (๔) รำคำทไดมำจำกกำรสบรำคำจำกทองตลำด (๕) รำคำทเคยซอหรอจำงครงหลงสดภำยในระยะเวลำสองปงบประมำณ (๖) รำคำอนใดตำมหลกเกณฑ วธกำร หรอแนวทำงปฏบตของหนวยงำนของรฐนน ๆ โดยจะใชรำคำใดตำม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหค ำนงถงประโยชนของหนวยงำนของรฐเปนส ำคญ

(มาตรา 4)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 : ใชราคามาตรฐานหรอ

ราคากลางของทางราชการหรอราคาทเคยซอ

หรอจางคร งหลงสดภายในระยะเวลา 2

ปงบประมาณและราคาทสบไดจากทองตลาด

(ขอ 27) (3)

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

ราคากลางงานกอสราง

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

ค านวณตามหลกเกณฑและวธการตามท

คณะกรรมการราคากลางก าหนด และ

ประกาศ ในระบบเครอขายสนเทศของ

กรมบญชกลางและในราชกจจานเบกษา

(มาตรา 34)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ไมม

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

มตคณะรฐมนตรเมอวนท 13 เม.ย.2555

ก าหนดให หนวยงานภาคร ฐให เกณฑ

ค านวณราคากลางงานกอสรางของทาง

ร าชก า รท ทบทวนและปร บป ร ง ให ม

*ปจจบนใชระบบการค านวณราคากลาง

กอสรางของทางราชการดวยอเลกทรอนกส

การขนทะเบยนผประกอบการ

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

ก าหนดใหกรมบญชกลางเปนผประกาศ

รายชอผประกอบการงานกอสรางและ

ผประกอบการพสดอนและขนทะเบยน

ต า ม ห ล ก เ ก ณ ฑ แ ล ะ ว ธ ก า ร ท

คณะกรรมการก าหนดราคาก าหนด

(มาตรา 51-53)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ก าหนดคณสมบตเบองตนในการซอหรอ

การจางแตละสวนราชการก าหนด

หลกเกณฑการคดเลอกผมคณสมบต

เบองตนแตกตางกน (ขอ 30)

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

การมสวนไดเสยกบผยนขอเสนอหรอคสญญา

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

ใ น ก า ร จ ด ซ อ จ ด จ า ง ผ ท ม ห น า ท

ด า เ นนการ เ ชน เ จ าหน าท พ สด

คณะกรรมการตางๆ ผมอ านาจอนมต

ตองไมเ ปนผ มสวนได เสยก บผ ย น

ขอ เ สนอหร อ ค ส ญญาในง านน น

(มาตรา 13)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ไมม

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

ไมม

วธกำรจดซอจดจำง

1. วธประกำศเชญชวนทวไป

2. วธคดเลอก

3. วธเฉพำะเจำะจง

1. วธตกลงรำคำ

2. วธสอบรำคำ

3. วธประกวดรำคำ

4. วธพเศษ

5. วธกรณพเศษ (ขอ 18)

วธประกวดรำคำดวยวธกำรทำง

อเลกทรอนกส (e-Auction)

วธตลำดอเลกทรอนกส (e-market)

วธประกวดรำคำอเลกทรอนกส (e-bidding)

ใหม

เดม

งานจางทปรกษา

พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

งานจางทปรกษาม 3 วธ ดงน

1. วธประกาศเชญชวนทวไป

2. วธคดเลอก

3. วธเฉพาะเจาะจง

(มาตรา 69)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

งานจางทปรกษาม 2 วธ ดงน(ขอ 77)

1. วธคดเลอก

2. วธเฉพาะเจาะจง

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

ไมม

งานจางออกแบบ ควบคมงาน พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

งานจางออกแบบหรอควบคมงาน

ม 4วธ ดงน

1. วธประกาศเชญชวนทวไป

2. วธคดเลอก

3. วธเฉพาะเจาะจง

4. วธประกวดแบบ

(มาตรา 79)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

งานจางออกแบบหรอควบคมงาน

ม 4วธ ดงน

1. วธตกลง

2. วธคดเลอก

3. วธคดเลอกแบบจ ากดขอก าหนด

4. วธพเศษ (ขอ 95)

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

ไมม

เกณฑการพจารณาคดเลอกขอเสนอ พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

การพจารณาคดเลอกขอเสนอให

พจารณาประโยชนและวตถประสงค

ข อ ง ก า ร ใ ช ง า น เ ป น ส า ค ญ

โดยค านงถง

เ ก ณ ฑ ร า ค า แ ล ะ เ ก ณ ฑ อ น

ประกอบดวย

(มาตรา 65)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ใชเกณฑราคาต าสด

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ใชเกณฑราคาต าสด

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

- ใชหลกเกณฑราคา (Price) หรอ

- ใ ช ห ล ก เ กณฑก า ร ป ร ะ เ ม น ค า

ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ ต อ ร า ค า

(Price Performance) ขอ 31

การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

- ให ห น วยงานของร ฐประ เมนผลการ

ปฏบตงานของผประกอบการทจะเขารวม

จดซอจดจาง

- การประเมนใหพจารณาถงความสามารถใน

การปฏบตงานใหแลวเสรจตามสญญาของ

คสญญาเปนส าคญ

- ผประกอบการทผลการประเมนไมผานเกณฑท

ก าหนดจะถกระงบการยนขอเสนอหรอการท าสญญา

ไวชวคราวจนกวาจะมผลการปฏบตงานเปนไปตาม

เกณฑทก าหนด (มาตรา 106-108)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ไมม

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

ประเมนสทธ ผ เสนอราคาใชหล กเกณฑ

ประเมนสถานะผเสนอราคาวามประสทธภาพ

และความสามารถทจะเขาด าเนนการตาม

ส ญญาได เพยงใด เปนการแสดงผลการ

ด าเนนงานทผานมาโดยมการแสดงสญลกษณ

เปนสญญาณไฟ 3 ระดบขอ 31

การพฒนาบคลากรดานการพสดภาครฐ พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

- ใหกรมบญชกลางมหนาทในการก าหนด

และจดใหมหลกสตรการฝกอบรมเพอสงเสรม

พฒนาเจ าหนาท ให มความ ร และความ

เชยวชาญเกยวกบการจดซอจดจางและการ

บรหารพสดภาครฐตามหลกวชาชพและตาม

พระราชบญญตน

- เจาหนาทซงผานการฝกอบรมและไดรบ

การแตงต งใหด ารงต าแหนงทปฏบตงาน

เกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด

มสทธไดรบเงนเพมหรอเงนอน (มาตรา 49)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ไมม

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

ไมม

การอทธรณ พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

- ผยนขอเสนอมสทธอทธรณเกยวกบการ

จดซอจดจางพสด ในกรณเหนวาหนวยงาน

รฐไมไดปฏบตใหเปนตามพระราชบญญต

หรอเปนเหตใหตนไมไดรบประกาศผลเปนผ

ชนะ หรอไมไดรบกาคดเลอกเปนคสญญา

โดยการวนจฉยของคณะกรรมการพจารณา

อทธรณใหเปนทสด

(มาตรา 114-119)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

ไมม

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

ไมม

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

กรณผเสนอราคาไมผานการพจารณาใหผเปน

ชนะการเสนอราคาภายหลงประกาศผลการ

เสนอราคา

ขนตอนการพจ ารณาอทธรณค าส งท าง

ปกครองใหสวนราชการถอปฏบ ตตามนย

พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง

บทก าหนดโทษ พรบ.จดซอจดจาง พ.ศ.2560

-หมวด 15 บทก าหนดโทษ

ผใดเปนเจาหนาท หรอเปนผมอ านาจหนาท

ด าเนนการเกยวกบการจดซอจดจางหรอการ

บรหารพสดปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาท

โดยมชอบเพอใหเกดความเสยหายแกผหนง

ผ ใดหรอโดยทจรต ตองระวางโทษจ าคก

ต งแตหนงปถงสบป หรอปรบต งแตสองหมน

บาทถงสองแสนบาท หรอท งจ าท งปรบ ท งน

รวมถงผใชและผสนบสนนในการกระท าผด

ดวย (มาตรา 120 -121)

ระเบยบฯ พ.ศ.2535 :

หมวดท 1 สวนท 3 บทก าหนดโทษ

ด าเนนการรบโทษทางวนยและไมเปน

เหตใหหลดพนจากความรบผดทางแพง

และอาญา

ระเบยบฯพ.ศ. 2549 :

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

ประกาศส านกนายกฯ ลว. 3 ก.พ.2558

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ.2535

ผมอ านาจและการมอบอ านาจ

ผมอ านาจด าเนนการหรอผมอ านาจส งซอหรอส งจางตามระเบยบนจะ

มอบอ านาจเปนหนงสอใหแกผด ารงต าแหนงใดกไดซงสงกดหนวยงาน

ของร ฐเดยวก น โดยใหค านงถง ระดบต าแหนง หนาทและความ

รบผดชอบของผทไดรบมอบอ านาจเปนส าคญ

• เมอมการมอบอ านาจตามวรรคหนง ผรบมอบอ านาจมหนาทตองรบ

มอบอ านาจนนและจะมอบอ านาจนนใหแกผด ารงต าแหนงอนตอไป

ไมได เวนแต

ผมอ านาจและการมอบอ านาจ

การมอบอ านาจใหแกผวาราชการจงหวด ผวาราชการจงหวดอาจ

มอบอ านาจนนตอไปไดในกรณดงตอไปน

(ก) กรณมอบอ านาจใหแกรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการ

จงหวด ปลดจงหวด หรอหวหนาสวนราชการประจ าจงหวด ใหผวาราชการจงหวด

แจงใหผมอบอ านาจชนตนทราบดวย

(ข) กรณมอบอ านาจใหแกบคคลอน นอกจากทกลาวใน (ก) จะกระท าได

ตอเมอไดรบความเหนชอบจากผมอบอ านาจชนตนแลว

ผมอ านาจและการมอบอ านาจ

เพอความคลองตวในการจดซอจดจาง ใหหวหนาหนวยงานของรฐมอบอ านาจในการ

ส งการและด าเนนการจดซอจดจาง ใหแกผด ารงต าแหนง รองลงไปเปนล าดบ

• ใหผมอบอ านาจสงส าเนาหลกฐานการมอบอ านาจใหส านกงานการตรวจเงน

แผนดนทราบทกคร ง

• ขอ 8 ในกรณทมความจ าเปนเพอประโยชนของภาครฐโดยรวม หนวยงานของรฐ

ใดจะมอบอ านาจใหหนวยงานของรฐแหงอนด าเนนการจดซอจดจางแทนกให

กระท าได โดยใหผมอบอ านาจสงส าเนาหลกฐานการมอบอ านาจใหส านกงานการ

ตรวจเงนแผนดนทราบดวย

ค าส งจงหวดสมทรปราการ

กำรด ำเนนกำร

พระรำชบญญตจดซอจดจำงและ

กำรบรหำรพสดภำครฐ พ.ศ.2560

ขนตอนเตรยมการกอนการจดซอจดจาง หนวยงาน/ผรบผดชอบ

1. แตงต งเจาหนาท หวหนาเจาหนาท สสจ./รพศ.-รพท./รพช./สสอ./รพ.สต.

2. จดท าแผนจดซอจดจางประจ าป (มาตรา 11)

เมอไดรบการเหนชอบวงเงนงบประมาณ

-เจาหนาท

-หวหนาเจาหนาท

3.เสนอแผนฯขอความเหนชอบตอผวาราชการ

จงหวดฯ

ภายใน 15 ตลาคม 2560

4. เผยแพรแผนจดซอจดจางในเวปไซตของ

กรมบญชกลาง (ระบบ e-GP) เวปไซตของ

หนวยงาน และปดประกาศเผยแพร ณ สถานท

ทเปดเผยในหนวยงาน

- ภายใน 31 ตลาคม 2560

5. สงแผนปฏบตการให สตง. - ภายใน 31 ตลาคม 2560

แนวทางปฏบตของหนวยงานตาม พ.ร.บ.ฯ

1. จดท าแผนจดซอจดจางประจ าป(มาตรา 11)

เมอไดรบการเหนชอบวงเงนงบประมาณ

-ตามแบบฟอรมท สสจ.ก าหนด

-ครอบคลมทกแหลงงบประมาณ

-วงเงนในการจดท าแผนฯ เกน 5 แสนบาท/

รายการ/ป***

-ครอบคลมพสดทกประเภท และทกหมวด ไดแก

ว สด ครภณฑ ทดน อาคาร และสงกอสราง

จางเหมาบรการ การเชา

-บนทกแผนลงในระบบ e-GP หากไมบ นทก

ไมสามารถด าเนนการจดซอจดจางได

2. แผนจดซอจดจางรายโครงการ -เมอด าเนนการจดซอจดจางตามแผนประจ าป

- บนทกแผนลงในระบบ e-GP หากไมบนทก

ไมสามารถด าเนนการจดซอจดจางได

แผนจดซอจดจางตาม พ.ร.บ.ฯ

ซกซอมความเขาใจ

การจดท าแผนฯ

แบบฟอรม

3. แผนปฏบ ตการจ ด ซอจ ดจางตาม

ประกาศคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

ลงวนท 29 มกราคม พ.ศ.2546 (หนงสอ

ส านกงานตรวจเงนแผน ดวนทสดท

ตผ 0004/ว 97ลงวนท19 มนาคม 2546)

-ตามแบบฟอรมท คตง.ก าหนด

-วงเงนในการจดท าแผนฯ

ครภณฑเกน 1 แสนบาท สงกอสรางเกน 1 ลานบาท

-สง สตง.จงหวด หรอภาค ภายในวนท 15 ตลาคม

ของทกป (อยางชา 31 ตลาคม)

- รายงานผลทกไตรมาส

แผนจดซอจดจางตาม พ.ร.บ.ฯ

แบบรายงาน

1. กรณทมความจ าเปนเรงดวนหรอพสดท

ใชในราชการลบ

มาตรา 56(1) (ค) หรอ (ฉ)

2.กรณวงเงนจดซอจดจางตามทก าหนด

ในกฎกระทรวงหรอมความจ าเปนตองใช

พสดโดยฉกเฉนหรอพสดขายทอดตลาด

มาตรา 56 (2) (ข) (ง) หรอ (ฉ)

3. กรณเปนจางทปรกษาทวงเงนจางตามท

ก าหนดในกฎกระทรวงหรอมความจ าเปน

เรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต

มาตรา 70 (3) (ข) หรอ (ฉ)

4. กรณเปนจางออกแบบหรอควบคมงาน

กอสรางทมความจ าเปนเรงดวนหรอท

เกยวกบความมนคงของชาต

มาตรา 82 (3)

ขอยกเวนไมตองจดท าแผนจดซอจดจาง

กฎกระทรวง มาตรา

มาตรา

วธจดซอจดจาง เงอนไข

1 . วธประกาศเชญชวนทวไป

ม 3 วธ ไดแก วธ (e-Market) วธ e- bidding

และวธสอบราคา

-มาตรา 55 (1) และระเบยบฯ ขอ 29 -59

-วงเงนคร งละเกน 5 แสนบาทขนไป

-การจดซอจดจางใหใชวธประกาศเชญชวน

ทวไปกอน ยกเวน (มาตรา 56)(1) และ (2)

2.วธคดเลอก -มาตรา 56(1) และระเบยบฯ ขอ 74 -76

3.วธเฉพาะเจาะจง - มาตรา 56(2) และระเบยบฯ ขอ 78 -79

วธจดซอจดจางตาม พ.ร.บ.ฯ

วธจดซอจดจาง วธปฏบต

1. วธเฉพาะเจาะจง

(วธตกลงราคา (เดม) )

-วงเงนไมเกน 5 แสนบาท

1. รายงานขอซอขอจางตามขอ 22

2. เจาหนาท หวหนาเจาหนาท เจรจาตกลงราคากบผมอาชพ

ขายหรอรบจางโดยตรง (ออกหนงสอเชญชวน)

3. จดท าค าส งจงหวดแตงต ง คกก.ตรวจรบพสด หรอผตรวจ

พสด (วงเงนไมเกน 1 แสนบาท)

4.เสนอความเหนตอผมอ านาจส งซอส งจางอนมต

5.วงเงนเกน 1 แสนบาท แตงต งคกก.ก าหนดคณลกษณะ

และราคากลาง และจดท าประกาศราคากลางตามกฎหมาย

ป.ป.ช.

6.วงเงนเกน 1 แสนบาท สญญาหรอขอตกลงแลวแตกรณ

7.วงเงนเกน 5 พ นบาทต องบ นทกการจ ด ซอจ ดจ าง

ในระบบ e-GP

แนวทางปฏบตในการจดซอจดจาง

รายงาน

ขอซอขอจาง

Flowchart

นยำม

“ระบบขอมลสนคำ” (Electronic Catalog : e - catalog)

หมำยคว ำม ว ำ ขอ ม ล ร ำ ยล ะ เ อ ยดขอ งส นคำ ท

ผ ประกอบกำรไดลงทะเบยนไวในระบบจดซอจดจำง

ภำครฐดวยอเลกทรอนกส (Electronic Government

Procurement : e - GP) ของกรมบญชกลำง โดยแสดง

รำยละเอยดของสนคำคณภำพสนคำ พรอมค ำบรรยำย

ประกอบตำมทกรมบญชกลำงก ำหนด และใหหมำยควำม

รวม ถ ง ง ำนบร ก ำ รหร อ ง ำนจำ งต ำมปร ะ เ ภท ท

กรมบญชกลำงก ำหนด

1. รวบรวมแผนจดซอจดจางของทกหนวยงานเสนอขอความเหนชอบตอ

ผวจ.สป. (15 ตลาคม 2560)

2. เสนอ ผวจ.ขออนมตค าส งมอบอ านาจใหสาธารณสขอ าเภอ ส งซอส งจางดวย

เงนบ ารงในวงเงนไมเกน 5 แสนบาท (ต.ค.2560)

3. จดประชมฝกปฏบตบนทกแผนในระบบ e-GP (สสจ./รพท./รพช.) (ต.ค.2560)

4. จดประชมชแจง ซกซอม แนวทางปฏบตในการจดซอจดจาง

ตาม พรบ.ฯ พ.ศ. 2560 (พ.ย.2560)

- ประสานคลงจงหวดขอรหสบนทก e-GP ใหหนวยงาน

- ฝกปฏบตการลงบนทกการจดซอจดจางในระบบ e-GP

5. จดท าคมอ แนวทางปฏบต แบบฟอรม เผยแพรในเวปไซตของ สสจ. (พ.ย.2560)

การสนบสนนการด าเนนงานของหนวยงานจาก สสจ.

สวสดคะ