ประกาศองคการบรหารสวนต าบลชอระกา เรอง นโยบาย กลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล

ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ---------------------------------

องคการบรหารสวนต าบล เปนหนวยงานของรฐทมภารกจในการสงเสรมทองถนใหมความเขมแขงในทกดาน เพอสามารถตอบสนองเจตนารมณของประชาชนไดอยางแทจรง ซงเปนภารกจทมความหลากหลายและค ร อ บ ค ล ม ก า ร ด า เ น น ก า ร ใ น ห ล า ย ด า น โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร บ ร ห า ร ท ร พ ย า ก ร บ ค ค ล เปนมต อกหน งทจะขาดการพฒนาไม ได และถอเปนกลไกส าคญในการผลกดนยทธศาสตรและพนธกจ ใหประสบความส าเรจ และถอเปนปจจยส าคญทจะท าใหภารกจขององคกรปกครองสวนทองถนส าเรจลลวงไปไดดวยด ตามวตถประสงคทวางเอาไว

ดงนน เพอใหการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา เปนไปดวยความเรยบรอย ประกอบกบการบรหารทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนต าบล มการท างานอยางเปนระบบและตอเนอง จงอาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๕ และมาตรา ๒๕ วรรคทาย แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ประกาศนโยบายการบรหารงานดานทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ดงรายละเอยดแนบทายประกาศฉบบน

จงประกาศมาเพอทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท ๑ เดอน ตลาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ (ลงชอ) (นายทองแดง ศรธรรมมา) นายกองคการบรหารสวนต าบลชอระกา

นโยบาย กลยทธการบรหาร และการพฒนาทรพยากรบคคล

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา อ าเภอบานเหลอม จงหวดนครราชสมา

งานบรหารงานบคคล

โทรศพท ๐๔๔-๗๕๖๒๘๕ โทรสาร ๐๔๔-๗๖๕๒๘๖

WWW.CHAORAKA.GO.TH

สารบญ หนา บทท ๑ บททวไป ๑

วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคกลยทธ ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา

บทท ๒ การจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล ๓ มาตรฐานความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล (HR Scorecard) - มตท ๑ ความสอดคลองเชงยทธศาสตร ๓ - มตท ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล ๓ - มตท ๓ ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล ๔ - มตท ๔ ความพรอมรบผดชอบดานการบรหารทรพยากรบคคล ๔ - มตท ๕ คณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน ๕

และหลกเกณฑการพฒนา บทท ๓ ขนตอนการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล ๖

แตงตงคณะท างาน ๖ ประชมคณะท างาน ๖ ก าหนดขนตอนในการจดท าแผนกลยทธการบรหาร ๗

ทรพยากรบคคล การด าเนนงานตามขนตอน ๗

- วเคราะหทศทางการบรหารทรพยากรบคคล ๗ - เปาหมายสงสดหรอผลสมฤทธ ๘

* ดานกระบวนงาน ๘ * ดานบคลากร ๙ * ดานทรพยากร ๙ * ดานลกคา /ผรบบรการ (หนวยงาน/ประชาชน) ๑๐

- วเคราะห SWOT ๑๑ - วเคราะหประเดนยทธศาสตร ๑๓ - ปจจยแหงความส าเรจ ๒๖ - จดท ารายละเอยดแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล - ภาคผนวก

ค าน า องคการบรหารสวนต าบล เปนหนวยงานของรฐทมภารกจในการสงเสรมทองถนใหมความเขมแขงในทกดาน เพอสามารถตอบสนองเจตนารมณของประชาชนไดอยางแทจรง ซงเปนภารกจทมความหลากหลายและครอบคลมการด าเนนการในหลายดาน โดยเฉพาะการบรหารทรพยากรบคคล เปนมต อกหนงทจะขาดการพฒนาไมได และถอเปนกลไกส าคญในการผลกดนยทธศาสตรและพนธกจใหประสบความส าเรจ และถอเปนปจจยส าคญทจะท าใหภารกจขององคกรปกครองสวนทองถนส าเรจลลวงไปไดดวยด ตามวตถประสงคทวางเอาไว

เพอใหการบรหารทรพยากรบคคลเปนไปอยางมระบบและตอเนอง องคการบรหารสวนต าบลชอระกา ไดจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ขน โดยไดด าเนนการตามกรอบมาตรฐานความส าเรจ ๕ ดาน ทส านกงาน ก.พ. ก าหนด ไดแก

๑. ความสอดคลองเชงกลยทธ ๒. ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล ๓. ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล ๔. ความพรอมรบผดชอบดานการบรหารทรพยากรบคคล ๕. คณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน และหลกเกณฑการพฒนาคณภาพการ

บรหารจดการภาครฐ (Public sector Management Quality Award : PMQA) และสอดรบกบวสยทศน พนธกจ ดงนนเพอใหองคการบรหารสวนต าบลชอระกา มแผนกลยทธการบรหารงานทรพยากรบคคลทสามารถตอบสนองทศทางการบรหารงานของกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ จงไดด าเนนการจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล โดยมงเนนใหผมสวนเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคลไดมสวนรวมในการก าหนดแนวทางและประเดนยทธศาสตรในการพฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคล

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา จะน าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลทไดรบการจดท า เพอเปาหมายส าคญในการผลกดน พฒนาทรพยากรบคคลเพอ “เปนองคการบรหารสวนต าบลทมสมรรถนะสงในการสงเสรมทองถน ใหเปนกลไกในการพฒนาต าบลไดอยางยงยน”

คณะจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา

บทท ๑ บททวไป

วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคและกลยทธขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา

วสยทศน ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา (Vision) “ชมชนนาอย คนมคณภาพ แบบมสวนรวมใน การบรหารจดการ”

พนธกจ ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา (Mission) ๑. การพฒนาชมชนใหนาอยมความเขมแขง โดยไดรบบรการสาธารณะโครงสรางพนฐานท

จ าเปน เพอรองรบการขยายตวของชมชนและเศรษฐกจ ๒. การก าจดขยะมลฝอย สงปฏกลและมลภาวะสงแวดลอมทมอยอยางยงยน ๓. สงเสรมและพฒนาศกยภาพของคน ครอบครวและชมชนใหเขมแขงในการพงพาตนเอง ๔. การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐและการมสวนรวมจากทกภาคสวน ๕. การพฒนาแหลงน าเพอการอปโภค - บรโภค และการเกษตร ๖. สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ๗. เสรมสรางอนามยชมชนใหถกสขลกษณะทด

ยทธศาสตรองคการบรหารสวนต าบลชอระกา ยทธศาสตรการพฒนาทองถนประกอบดวย ๓ ยทธศาสตร ๘ เปาประสงค และ ๑๔ กลยทธ ดงน

ประเดนยทธศาสตรท ๑: การยกระดบขดความสามารถขององคการบรหารสวนต าบลชอระกาใหมสมรรถนะสง

เปาประสงค กลยทธ ๑. ระบบบรหารราชการของ อบต. เกดผลสมฤทธตามหลกการบรหารกจการ บานเมองทด

๑.๑ พฒนาการบรหารจดการตามหลกเกณฑคณภาพ การบรหารจดการภาครฐ ๑.๒ ตดตามประเมนผลการด าเนนงานของ อบต. อยางเปนระบบ ๑.๓ น าการจดการความรมาใชในการพฒนาองคกร

๒. บคลากร อบต. มความเปนมออาชพและ มคณธรรมจรยธรรมในการปฏบตงาน

๒.๑ พฒนาสมรรถนะบคลากร อบต. ใหมขดความ สามารถสนองตอบตอยทธศาสตร จงหวด ๒.๒ เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมในการปฏบตงานของ บคลากร อบต.

๓. อบต. มระบบเทคโนโลยสารสนเทศทเออ ตอการปฏบตงาน

๓.๑ พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศของ อบต.ส าหรบ ใชสนบสนนการปฏบตงานตามภารกจของ อบต.

ประเดนยทธศาสตรท ๒ : การเพมประสทธภาพระบบการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาต าบล

เปาประสงค กลยทธ ๑. อบต. มการบรหารจดการทดและมการใหบรการสาธารณะทมคณภาพแกประชาชน

๑.๑ สงเสรมการบรหารจดการของ อบต.ตามหลกเกณฑ การบรหารกจการบานเมองทด. ๑.๒ พฒนาศกยภาพของ อบต. ใหสามารถสนองตอบ ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ๑.๓ ศกษา วจย และตดตามประเมนผลเพอพฒนา อบต.

๒. อบต. มขดความสามารถในการบรหารจดการงบประมาณ การเงน การคลงใหสามารถพงพาตนเอง

๒.๑ พฒนาระบบการบรหารจดการงบประมาณการเงน การคลง ขององคกรปกครองสวนทองถน

๓. บคลากรของ อบต. มศกยภาพในการปฏบตงาน ๓.๑ พฒนาสมรรถนะบคลากรของ อบต. ใหสามารถสง มอบบรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

ประเดนยทธศาสตรท ๓: การสรางและใชภาคเครอขายในการพฒนาระบบการบรหารจดการองคกรปกครองสวนทองถน

เปาประสงค กลยทธ ๑. อบต. สามารถใชภาคเครอขายใหเขารวมเปนหนสวนการพฒนาต าบลชอระกา

๑.๑ สรางกลไกใหภาคเครอขายการพฒนาเขามามสวน รวมในการบรหารงานและตรวจสอบการด าเนนงาน ของ อบต. ๑.๒ เสรมสรางขดความสามารถของบคลากร อบต. และ สรางและใชภาคเครอขาย

๒. อบต. ไดรบความเชอมนจากประชาชน ๒.๑ เผยแพรประชาสมพนธเชงรกถงผลงานทโดดเดน ของ อบต.

๒

บทท ๒

การจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลตามกรอบมาตรฐานความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล (HR Scorecard)

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา ไดจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคลตามกรอบมาตรฐาน

ความส าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล (HR Scorecard) ซงกรอบมาตรฐาน ดงกลาว ประกอบดวย มตท ๑ ความสอดคลองเชงยทธศาสตร มตท ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล มตท ๓ ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล มตท ๔ ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล มตท ๕ คณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน มตท ๑ ความสอดคลองเชงยทธศาสตร หมายถง การทสวนราชการมแนวทางและวธการบรหารทรพยากรบคคลดงตอไปน ๑) มนโยบาย แผนงานและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล ซงมความสอดคลองและสนบสนนให อบต. บรรลพนธกจเปาหมายและวตถประสงคทตงไว ๒) มการวางแผนและบรหารก าลงคนทงในเชงปรมาณและคณภาพ กลาวคอ “ก าลงคนมขนาดและสมรรถนะ” ทเหมาะสมสอดคลองกบการบรรลภารกจและความจ าเปนของสวนราชการ ทงในปจจบนและอนาคต มการวเคราะหสภาพก าลงคน (Workforce Analysis) สามารถระบชองวางดานความตองการก าลงคนและมแผนเพอลดชองวางดงกลาว ๓) มนโยบาย แผนงาน โครงการและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคลเพอดงดด ใหไดมาพฒนาและรกษาไวซงกลมขาราชการและผปฏบตงานทมทกษะหรอสมรรถนะสง ซงจ าเปนตอความคงอยและขดความสามารถในการแขงขนของสวนราชการ (Talent Management) ๔) มแผนการสรางและพฒนาผบรหารทกระดบ รวมทงมแผนการสรางความตอเนองในการบรหารราชการหรอไม นอกจากนยงรวมถงการทผน าปฏบตตนเปนแบบอยางทดและสรางแรงบนดาลใจใหกบขาราชการและผปฏบตงาน ทงในเรองของผลการปฏบตงานและพฤตกรรมในการท างาน มตท ๒ ประสทธภาพของกระบวนการบรหารทรพยากรบคคล (HR Operational Efficiency) หมายถง กจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ (HR Transactional Activities) มลกษณะดงตอไปน ๑) กจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ เชน การสรรหาคดเลอก การบรรจแตงตง การพฒนา การเลอนขนเลอนต าแหนง การโยกยาย และกจกรรมดานการบรหารทรพยากรบคคลอนๆ มความถกตองและทนเวลา (Accuracy and Timeliness)

๓

๒) มระบบฐานขอมลดานการบรหารทรพยากรบคคลทมความถกตอง เทยงตรง ทนสมย และน ามาใชประกอบการตดสนใจและการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการไดจรง ๓) สดสวนคาใชจายส าหรบกจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลตองบประมาณรายจายของสวนราชการมความเหมาะสม และสะทอนผลตภาพของบคลากร (HR Productivity) ตลอดจนความคมคา (Value for Money)

๔) มการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในกจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ เพอปรบปรงการบรหารและการบรการ (HR Automation)

มตท ๓ ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล (HRM Program Effectiveness) หมายถง

นโยบาย แผนงาน โครงการ และมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการกอใหเกดผลดงตอไปน ๑) มนโยบาย แผนงาน โครงการ หรอมาตรการในการรกษาไวซงขาราชการและผปฏบตงานซงจ าเปนตอการบรรลเปาหมาย พนธกจของสวนราชการ ๒) ความพงพอใจของขาราชการและบคลากรผปฏบตงาน ตอนโยบาย แผนงาน โครงการ และมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ ๓) การสนบสนนใหเกดการเรยนรและการพฒนาอยางตอเนอง รวมทงสงเสรมใหมการแบงปนแลกเปลยนขอมลและความร (Development and Knowledge Management) เพอพฒนาขาราชการและผปฏบตงานใหมทกษะและสมรรถนะทจ าเปนส าหรบการบรรลภารกจและเปาหมายของสวนราชการ ๔) มระบบการบรหารผลงาน (Performance Management) ทเนนประสทธภาพ ประสทธผลและความคมคา มระบบหรอวธการประเมนผลการปฏบตงานทสามารถจ าแนกความแตกตางและจดล าดบผลการปฏบตงานของขาราชการและผปฏบตงานซงเรยกชออนไดอยางมประสทธผลหรอไม เพยงใด นอกจากน ขาราชการและผปฏบตงานมความเขาใจถงความเชอมโยงระหวางผลการปฏบตงานสวนบคคลและผลงานของทมงานกบความส าเรจหรอผลงานของสวนราชการ

มตท ๔ ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล หมายถง การทสวนราชการจะตอง ๑) รบผดชอบตอการตดสนใจและผลของการตดสนใจดานการบรหารทรพยากรบคคล ตลอดจนการด าเนนการดานวนย โดยค านงถงหลกความสามารถและผลงาน หลกคณธรรม หลกนตธรรม และหลกสทธมนษยชน ๒) มความโปรงใสในทกกระบวนการของการบรหารทรพยากรบคคล ทงนจะตองก าหนดใหความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคลแทรกอยในทกกจกรรมดานการบรหารทรพยากรบคคลของสวนราชการ

๔

มตท ๕ คณภาพชวตและความสมดลระหวางชวตกบการท างาน หมายถง การทสวนราชการมนโยบาย แผนงาน โครงการและมาตรการ ซงจะน าไปสการพฒนาคณภาพชวตของขาราชการและบคลากรภาครฐ ดงน ๑) ขาราชการและผปฏบตงานมความพงพอใจตอสภาพแวดลอมในการท างานระบบงาน และบรรยากาศการท างาน ตลอดจนมการน าเทคโนโลยการสอสารเขามาใชในการบรหารราชการและการใหบรการแกประชาชน ซงจะสงเสรมใหขาราชการและผปฏบตงานไดใชศกยภาพอยางเตมท โดยไมสญเสยรปแบบการใชชวตสวนตว ๒) มการจดสวสดการและสงอ านวยความสะดวกเพมเตมทไมใชสวสดการภาคบงคบตามกฎหมาย ซงมความเหมาะสม สอดคลองกบความตองการและสภาพของสวนราชการ ๓) มการสงเสรมความสมพนธอนดระหวางฝายบรหารของสวนราชการ กบขาราชการและบคลากรผปฏบตงาน และใหระหวางขาราชการ และผปฏบตงานดวยกนเอง และใหก าลงคนมความพรอมทจะขบเคลอนสวนราชการใหพฒนาไปสวสยทศนทตองการ มตในการประเมนสมรรถนะในการบรหารทรพยากรบคคลทง ๕ มต เปนเครองมอทจะชวยท าใหสวนราชการใชในการประเมนตนเองวามนโยบาย แผนงาน โครงการ มาตรการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลสอดคลองกบมตในการประเมนดงกลาวอยางมประสทธภาพ ประสทธผลหรอไม มากนอยเพยงใด หากยงไมมการด าเนนการตามมตการประเมนดงกลาว หรอมในระดบนอยแลว สวนราชการจะตองมการพฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลใหสอดคลองกบมตการประเมนดงกลาว และเปนการยกระดบประสทธภาพและคณภาพในการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคลไดตามหลกเกณฑและกรอบมาตรฐานความส าเรจทง ๕ มต

๕

บทท ๓ ขนตอนจดท านโยบายกลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา ด าเนนการจดท านโยบายกลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล ดงน

๑. แตงตงคณะท างาน เนองดวยองคการบรหารสวนต าบลชอระกา ไดแตงตงคณะท างานการจดท านโยบายกลยทธการ บรหาร

และการพฒนาทรพยากรบคคล ตามค าสงองคการบรหารสวนต าบลชอระกา ท ๓๔๕/๒๕๖๒ เมอ ๑ ตลาคม ๒๕๖๒ ดงนน เพอใหการด าเนนโครงการบรรลวตถประสงคจงขอแตงตง คณะท างานด าเนนการจดท า

นโยบายกลยทธการบรหาร และการพฒนาทรพยากรบคคล ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ดงน ๑. นายทองแดง ศรธรรมมา นายกองคการบรหารสวนต าบลชอระกา ประธานกรรมการ ๒. นางสาวปยาภรณ ศรเกาะ ปลดองคการบรหารสวนต าบลชอระกา กรรมการ ๓. นายมนญ ประจตร รองปลดองคการบรหารสวนต าบล กรรมการ ๔. นายลวง ทองสนเทยะ ผอ านวยการกองคลง กรรมการ ๕. นายสมบรณ อนทจนทร ผอ านวยการกองชาง กรรมการ ๖. นางสาวชนดดา หาญนอก หวหนาส านกปลด กรรมการ ๗. นายสญญา กองขนทด ผอ านวยการกองสวสดการสงคม กรรมการ ๘. นางจตรรตนดา ขลงวเชยร นกวชาการศกษา รกษาราชการแทน กรรมการ ผอ านวยการกองการศกษา

๙. นางพลาวลย ทองสาย นกทรพยากรบคคล กรรมการ/และเลขานการ

คณะท างานมหนาทดงน ๑. ด าเนนการจดท าแนวทางการจดความรในองคการบรหารสวนต าบลชอระกา ๒. จดท าแผนจดความรในองคกร ๓. ด าเนนการและตดตามความกาวหนาผลการด าเนนงานตามแผนงาน ๔. พฒนา ปรบปรงแกไข และสนบสนนการด าเนนกจกรรม ๕. ประชาสมพนธการจดความรในองคกรและด าเนนการอน ๆ ในสวนทเกยวของ

๑. ประชมคณะท างาน นโยบายกลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล ครอบคลมการบรหารทรพยากรบคคลของ

องคการบรหารสวนต าบลชอระกา ทงหมด ดงนนในการจดท านโยบายกลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล จงไดมการประชมคณะท างานเพอก าหนดแผนการด าเนนงาน การปฏบตตามแผน การตดตามประเมนผลพรอมสรปบทเรยนตาง ๆ ทไดจากการด าเนนการตามแผนทผานมา เพอสรางระบบงาน ระบบการประเมนผล การสรรหา การสรางความกาวหนาในการท างาน สงเสรมการเรยนรของบคลากรและสรางแรงจงใจ ความผาสก ความพงพอใจของบคลากร ซงจะเปนปจจยหนงทจะท าใหบรรลถงวสยทศน พนธกจ ตามทไดก าหนดไว

๖

๓. คณะท างานฯ ไดก าหนดขนตอนในการจดท านโยบายกลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคลตามแนวทาง โดยมขอสรปขนตอนการทบทวนแผนฯ ดงน

๒.๑ การวเคราะหทศทางการบรหารทรพยากรบคคล จากวสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร และ ศกษาขอมลทไดจากการระดมความคดเหนของผมสวนได -สวนเสยและผเกยวของการประเมนสถานภาพและผลการประเมน จดแขง จดออน ประเดนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล ผลการวเคราะหสวนตางระหวางความส าคญของประเดนทศทางความตองการกบผลการปฏบตงานดาน HR และการวเคราะหแรงเสรม-แรงตานของแตละประเดนยทธศาสตร ตามแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล

๒.๒ การก าหนดประเดนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล เพอใหครอบคลม บรรลเปาหมาย และจดล าดบความส าคญของประเดนยทธศาสตร

๒.๓ การก าหนดเปาประสงคเชงกลยทธดานการบรหารทรพยากรบคคลและตวชวดผลการปฏบตงาน ของแตละเปาประสงค

๒.๔ การจดท ารายละเอยดแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล และจดท าแผนงาน/โครงการ รองรบ ๒.๕ การขออนมตนโยบายกลยทธการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล ตามแนวทาง ตอนายกองคการบรหารสวนต าบลชอระกา

๒.๖ การจดท าแผนปฏบตการ (Action Plan) การบรหารทรพยากรบคคลของ แผนงาน/โครงการ ใหสอดคลองเหมาะสมกบชวงเวลาและปงบประมาณ ๒.๗ การด าเนนการตามแผนและประเมนผลการปฏบตงานพรอมสรางบทเรยนเพอใหเกดการปรบปรงการด าเนนการครงตอ ๆ ไป

๔. การด าเนนการตามขนตอนทก าหนดไว

๔.๑ คณะท างานฯ ไดวเคราะหทศทางการบรหารทรพยากรบคคลจากแผนพฒนา ซงไดก าหนดวสยทศนใหองคกรปกครองทองถนเปนองคกรทมสมรรถนะสงในการสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนใหเปนกลไกในการพฒนาประเทศไดอยางยงยน และมพนธกจประการหนง คอ พฒนา ใหเปนองคกรทมสมรรถนะสง จงท าใหเหนทศทางของการพฒนาทจะตองมการจดระบบงานใหมระบบการบรหารจดการทด มระบบการบรหารทรพยากรบคคลทเปนธรรม มการพฒนาบคลากรใหตรงตามความตองการและสอดคลองกบยทธศาสตรของ อบต. การสรางใหองคการบรหารสวนต าบลชอระกา เปนองคกรแหงการเรยนร โดยการน าการจดการความร (KM) มาใชในการพฒนาองคกร รวมถงมการน าเทคโนโลยมาใชสนบสนนการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ดงนนเพอใหกรมสงเสรมการปกครองทองถนบรรลถงความส าเรจ จงตองมการจดระบบการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพเพอรองรบการเปนองคกรทมความสามารถตามวสยทศนดงกลาว คณะท างานฯ ไดน าผลการศกษาการระดมความคดเหนของผมสวนได - สวนเสย และผเกยวของ จากการสมมนาเชงปฏบตการการจดท าแผนกลยทธ การบรหารทรพยากรบคคลตามแนวทาง เปนขอมลประกอบการปรบปรงแผนฯ ซงผลการระดมความคดเหนดงกลาวประกอบดวย

๔.๑.๑ การวเคราะห จดแขง จดออน ประเดนทาทายของการบรหารทรพยากรบคคลและการ วเคราะหทศทางความคาดหวงดานการบรหารทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ในภายภาคหนา ของผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) ทเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคล ดงน

๗

๑.๑ ดานกระบวนงาน

๑. น าเอาระบบ IT เขามาชวยในการปฏบตงานในดานตางๆ เชน KM การจดเกบขอมล การฝกอบรม บคลากร หรอความรเกยวกบการปฏบตงานท าใหสามารถท างานทดแทนกนได

๒. มประมวลค าถาม - ค าตอบ แยกตามหมวดหมของประเดนปญหาเปนกรณศกษาเพราะจะท าใหองคการ บรหารสวนต าบลชอระกา ไมตองเสยเวลาในการตอบปญหา

๓. การออกระเบยบตองมหลกเกณฑทชดเจน วธปฏบตชดเจนไมคลมเครอ รวมถงการอบรม ชแจงให ส านกงานทองถนจงหวดเขาถงหลกระเบยบตามเจตนารมณของผออกระเบยบนน ๆ อยางแทจรง เพอทจะถายทอดใหกบผปฏบตไดอยางแทจรงดวย

๔. การออกระเบยบตองใหมการระดมสมอง ของหนวยงานผปฏบตไมคดคนเดยว ใชหลกการมสวนรวม ๕. ยดประชาชนเปนศนยกลางในการท างานและบรณาการกบทกภาคสวน ๖. จดระบบการถายทอดความรทางดานวชาการและเทคโนโลย ๗. มระบบฐานขอมลในการปฏบตงานทถกตอง ทนสมย และเพยงพอ ๘. กระจายอ านาจดานการบรหารทรพยากรบคคลใหมความคลองตวในการปฏบตงานมากขน ๙. สรางเสนทางความกาวหนาในอาชพขาราชการทชดเจน ๑๐. ลดขนตอนการท างานใหมความรวดเรว กระชบ ถกตอง ๑๑. กระจายอ านาจในการบรหารงานทรพยากรบคคล ใหแกผบงคบบญชาในแตละระดบมากขน ๑๒. สงเสรมใหพนกงานมสมรรถนะสง สามารถเปนตวแทนขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ไดใน

ทกดาน ทกกจกรรม ๑๓. มระบบการประเมนผลการปฏบตงานทเทยงตรง เชอถอได ๑๔. มระบบการบรหารงานบคคลทเนนระบบคณธรรม เชน การคดเลอกคนเขารบการฝกอบรม ใน

หลกสตรตางๆ การคดเลอกคนเขาสต าแหนง ๑๕. กระบวนงานมความชดเจน และสามารถน าไปปฏบตไดอยางมประสทธภาพ ๑๖. ขาราชการเขาใจบทบาทความเชอมโยงกระบวนงานของหนวยงานทเกยวของกบกระบวนงานตนเอง ๑๗. ปรมาณคนตองเหมาะสมกบปรมาณงาน ๑๘. มระบบฐานขอมลทรพยากรบคคลทถกตองแมนย า สามารถน าไปประกอบการตดสนใจ และบรหาร

ราชการไดอยางชดเจน รวดเรว

๘

๑. เปาหมายสงสดหรอผลสมฤทธทส าคญทองคกรตองการใหเกดขนใน ๑ – ๓ ปขางหนา คออะไร

๑.๒ ดานบคลากร ๑. พฒนาใหบคลากรมคณสมบต ๓ ประการ = เกง ด สข

เกง = มความรเปนทยอมรบขององคกรปกครองสวนทองถนและสวนราชการอน มความ สามารถ มทกษะ ศลปะในการประสานงานเปนทยอมรบขององคกรปกครองสวนทองถนและสวน ราชการอน ด = มคณธรรม จรยธรรม โปรงใส รบผดชอบ สข = ใชชวตอยางพอเพยงเปนตวอยางแกบคคลอน ๆ ในส านกงาน

๒. บคลากรตองมความร ความช านาญ และเชยวชาญเฉพาะดาน และมความรครอบคลม และบคลากร ใน ทกระดบจะตองมความร ความเขาใจในการน า IT เขามาชวยในการปฏบตงาน

๓. บคลากรมความสามารถในการถายทอดความรเกยวกบหลกเกณฑ ระเบยบ และวธการปฏบตงานใหแก บคคลอน ๆ ได

๔. การรกษาบคลากรในองคกร (Retention) โดยมสงจงใจ เชน การก าหนด Career Path การจด สวสดการตาง ๆ

๕. เพมขวญก าลงใจใหแกบคลากร ในการปฏบตงานตามภารกจ ในดานตางๆ เชน สวสดการ แรงจงใจอนๆ ความกาวหนาในการปฏบตงาน

๖. จดหาทรพยากรในการปฏบตงานใหแกบคลากรอยางเพยงพอ ๗. เพมบคลากรทมทกษะเฉพาะดาน ๘. บคลากรมการใหบรการทดกบผทมาตดตอ และเปนพเลยงใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

ไดอยางมประสทธภาพ ๙. บคลากรมความหลากหลายในดานประสบการณ ๑๐. มแผนการฝกอบรมบคลากรอยางตอเนองและสม าเสมอ ๑๑. บคลากรมสมรรถนะตรงตามภารกจ ๑๒. บคลากรมความพรอมในการบรหารการเปลยนแปลง ๑๓. ยดระบบคณธรรมเปนแนวทางในการปฏบตงาน

๑.๓ ดานทรพยากร ๑. มการพฒนา IT ทเหมาะสมตอการใชงานไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ ๒. น าเทคโนโลยและสารสนเทศมาปรบใชในการจดเกบขอมลและถายทอดความร (KM) ๓. มการจดสรรสนบสนนทรพยากรทางการบรหารใหสอดคลองกบภารกจอยางเพยงพอและทนสมย

ใหทงระดบจงหวด อ าเภอ โดยค านงถงสภาพพนทในการปฏบตงาน ๔. สรางเครอขายระบบสารสนเทศใหมความทนสมยและท าใหการเขาถงสารสนเทศท าไดงายและ

เทาเทยมกน เพอประหยดทรพยากรและสงเสรมการเรยนรของบคลากร (KM)

๑.๔ ดานลกคา/ผรบบรการหรอผไดรบผลกระทบภายนอกองคกร องคการบรหารสวนต าบลชอระกา ๑. องคการบรหารสวนต าบลชอระกา ยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด (ธรรมาภบาล) ในการ

บรหารงาน ๒. สามารถใหบรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผล เปนประโยชนตอประชาชนอยาง

แทจรง

๙

๓. บคลากรองคการบรหารสวนต าบลชอระกา มความรความเขาใจ สามารถน าไปปฏบตไดอยาง

มประสทธภาพ และเกดประสทธผล ประหยด และคมคา ๔. สามารถใหบรการแกประชาชนไดอยางมมาตรฐานมคณภาพและเปนมออาชพ ๕. องคการบรหารสวนต าบลชอระกา จะตองด าเนนการตามระเบยบโดยเครงครด ๖. มระบบการเสรมสรางความรใหแกผบรหาร/บคลากรทองถนใหเปนผทมความเชยวชาญ

ในการพฒนาต าบลชอระกา ๗. องคการบรหารสวนต าบลชอระกา รบฟง และน าความคดเหนของประชาชนมาใชในการด าเนนงาน

ประชาชน ๑. ประชาชนใหความส าคญกบการมสวนรวม การสรางจตส านก และการเขารวมในการด าเนนงาน

ขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา ๒. ประชาชนเขามามสวนรวมทางการเมองมากขน ท าใหการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบล

ชอระกา ท างานไดสะดวกยงขน ๓. ประชาชนตระหนกถงการมสวนรวมในการตรวจสอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล

ชอระกา

๑๐

จดแขงหรอสงทดทองคกรมอย ๑. บคลากรมความร ความเชยวชาญในหนาทในดานตาง ๆ เชน การบรหารงบประมาณ การ

บรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบลชอระกา การเงน การคลง ระเบยบและกฎหมาย การนเทศงาน

๒. การเปนหนวยงานทไดรบการยอมรบในบทบาทการสงเสรมความรดานการปกครองทองถน ใหแกประชาชน

๓. มสถาบนพฒนาบคลากรทองถนใหความรแกขาราชการกรมและพนกงานทองถน และเปนทยอม ยอมรบจากองคกรปกครองสวนทองถน

๔. มเครอขายการปฏบตงานครอบคลมพนททวประเทศ ๕. มขอระเบยบกฎหมายในการปฏบตหนาทไวอยางชดเจน ๖. ผบรหารใหความส าคญกบการพฒนาบคลากร ๗. มการพฒนาความรของบคลากรในหลายๆดาน เชน การศกษาอบรมในหลกสตรตางๆ การให

ทนการศกษาระดบปรญญาตร/โท การศกษาดงาน ๘. เปนหนวยงานทมพนฐานการท างานทด มวฒนธรรมการท างานทสรางสรรค สามารถสรางความ

เปลยนแปลงใหกบองคกรได ๙. มขอมลขาวสารเกยวกบองคกรปกครองสวนทองถนมากกวาหนวยงานอน ๑๐. ขาราชการมความร ความสามารถทหลากหลาย สามารถท างานไดหลายต าแหนง

สงทมงเนน

๑๑

๑. การเปนองคกรหลกในการสงเสรมพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ๒. เปนหนวยงานทคอนขางมความคลองตวสง เปนองคกรขนาดเลกทงายตอการปรบเปลยน ๓. มการน าระบบไอทมาเชอมโยงเครอขายทวประเทศ

๒. อะไรบางทเปนจดแขงหรอสงทดทองคกรมอยและอยากรกษาไวตอไปหรอมงเนนใหดยงๆ ขน

๑. การสงเสรมการจดการความรขององคกร ๒. พฒนาบคลากรใหมความรอบรในภารกจของหนวยงานและสามารถท างานทดแทนกนได ๓. สรางผบรหารทกระดบใหเปนผน าในการบรหารเปลยนแปลง รวมทงปรบเปลยนทศนคต

วสยทศน ของบคลากรในองคกรใหพรอมรบตอการบรหารการเปลยนแปลง ๔. พฒนาความรเฉพาะดานอยางเปนระบบและตอเนอง ๕. การสรางองคกรให “จวแตแจว” เชน การสรางบคลากรทมอยอยางจ ากดใหมคณภาพ ๖. การสรางระบบเครอขายสารสนเทศและระบบฐานขอมลใหครอบคลมและงายตอการเขาถงและ

การน าไปใชประโยชน ๗. บคลากรทกระดบ มความโปรงใส ตรวจสอบได ๘. มการพฒนาขาราชการอยางสม าเสมอเพอใหสอดคลองกบสภาพการณท เปลยนไปในยค

โลกาภวฒน ๙. การสราง Service Mind ใหบคลากร “ยมแยมแจมใส เตมใจใหบรการ ประสานประโยชน” ๑๐. สรางและพฒนาขาราชการใหมความสามารถสง เปนมออาชพ ๑๑. สรางจตส านกใหขาราชการในทกระดบเปนขาราชการทด มคณธรรม จรยธรรม ๑๒. จดสภาพแวดลอมการท างาน และสวสดการทเหมาะสมใหกบบคลากรเพอเปนแรงจงใจในการ

ท างาน ๑๓. บคลากรมสมรรถนะทตรงตามภารกจทไดรบ

๑๒

๓. อะไรบางทเปนสงทาทายหรอสงทตองปรบปรงเพอใหการบรหารงานขององคกรประสบผลส าเรจตาม เปาหมายสงสดทคาดหวง

๑. ยดหลกสมรรถนะและผลสมฤทธของงานในการประเมนบคลากร ๒. พฒนาศกยภาพของผบรหารอยางตอเนองเพอใหมการปรบเปลยนวฒนธรรมการท างาน ๓. ผลกดนใหเกดบรรยากาศการท างานในลกษณะ Leaning Organization โดยใชระบบคณธรรม

ในการบรหารงานบคคล ๔. มการเผยแพรขอมล ขาวสาร ดานการบรหารทรพยากรบคคลผานชองทางตาง ๆ อยางสม าเสมอ

และเปนปจจบน ๕. มการนเทศงาน/การอบรมสมมนา เพอเผยแพรความรเกยวกบการบรหารงานบคคลสมยใหม

ทสอดคลองกบแนวโนมของการบรหารทรพยากรบคคลในอนาคต ๖. มการจดท าฐานขอมลบคคลทถกตอง ทนสมย โดยทขาราชการสามารถตรวจสอบขอมลได

ดวยตนเองผานเครอขายระบบอนเตอรเนต ๗. การก าหนดเสนทางความกาวหนาในอาชพ ควรมความชดเจนโดยก าหนดแผนไวลวงหนา ๘. สรางขวญก าลงใจ สวสดการ คาตอบแทน การเลอนต าแหนง การแตงตง (ยาย) การอบรมศกษาดงาน ๙. มการก าหนดเสนทางความกาวหนาอยางชดเจน เพอสรางหลกประกนและแรงจงใจใหแกบคลากร ๑๐. สรางผบรหารใหเปนผน าในการบรหารเปลยนแปลง ๑๑. การรกษาคนในองคกรทมประสทธภาพใหอยกบหนวยงาน (Retention) ๑๒. การปรบปรงเรองสวสดการ เชน เรองเงนโบนส ๑๓. มแผนในการพฒนาบคลากรทสอดคลองกบหลกสมรรถนะ (competency) อยางชดเจนและเพยงพอ ๑๔. กระบวนการในการบรหารทรพยากรบคคล มความโปรงใส ตรวจสอบได

๔.๑.๒ จากการวเคราะหจดแขง จดออน ประเดนทาทาย ความคาดหวงแลวจงไดก าหนดประเดนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล ดงน

ล าดบ ประเดนยทธศาสตร ๑ การสรางการตระหนกถงคณธรรม จรยธรรม ในการเรยนรและพฒนาตนเองสความเปนเลศ ๒ การพฒนาสภาพแวดลอมทเออตอการปฏบตงาน ๓ พฒนาบคลากรใหมความร ความเขาใจ เกยวกบการบรหารกจการบานเมองทด ๔ พฒนาองคกรใหเปนองคกรแหงการเรยนร ๕ การพฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพ ๖ การสงเสรมคณภาพชวตขาราชการ ๗ การสรรหา บรรจ แตงตง บคลากรใหเหมาะสมกบหลกสมรรถนะ ๘ การพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคล ๙ การพฒนาศกยภาพบคลากรดานเศรษฐกจฐานรากและการจดการสงแวดลอม อยางเปนระบบและ

ตอเนอง ๑๐ การสรางความกาวหนาในสายอาชพ ๑๑ การพฒนาศนยชวยเหลอวชาการใหเปนศนยการบรหารจดการความร

๔. อะไรทหนวยงานบรหารทรพยากรบคคลควรจะท า แตไมไดท าในชวงทผานมาหรอทาน คาดหวงใหหนวยบรหารทรพยากรบคคลสนบสนน

ล าดบ ประเดนยทธศาสตร

๑๒ การวางแผนอตราก าลงและปรบอตราก าลงใหเหมาะสมกบภารกจ ๑๓ การพฒนาระบบสรางแรงจงใจเพอรกษาบคลากรทมประสทธภาพสงไว ๑๔ การพฒนาภาวะผน าใหกบขาราชการ ๑๕ การบรหารทรพยากรบคคลและพฒนาทรพยากรบคคลใหตรงกบสมรรถนะประจ าต าแหนง ๑๖ พฒนาระบบสรางแรงจงใจและสรางความตระหนกถงคณธรรม จรยธรรม ความจ าเปนในการเรยนร

และพฒนาตนเองสความเปนเลศ ๑๗ ก าหนดระเบยบ หลกเกณฑ วธปฏบตแนวทางในการด าเนนงานใหชดเจน ๑๘ บรณาการแผนงาน/โครงการ และระบบการท างานขององคกรโดยเนนการท างานเปนทม และการเปน

หนสวนทางยทธศาสตรกบหนวยงานทเกยวของ ๑๙ พฒนาระบบการบรหารงานบคคลใหบคลากรมสมรรถนะตรงกบภารกจ ๒๐ พฒนาระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศ ๒๑ สรางระบบ Logistic เพอใหการบรหารจดการทรพยากรมประสทธภาพสงสด ๒๒ สนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถน ด าเนนการตามมาตรฐานการจดบรการสาธารณะ ๒๓ พฒนาบคลากรใหมความร ความเขาใจ ในระบบการบรหารราชการของกรมสงเสรมการปกครอง

ทองถน และระบบบรหารราชการแนวใหมใหมสมรรถนะตรงกบงานในหนาททรบผดชอบและงานภารกจอยางมออาชพ

๒๔ พฒนาระบบการประเมนผลการปฏบตงานทงในสวนของเครองมอ วธการ และผประเมน เพอใหสามารถใหสงตอบแทนตามผลการปฏบตงานอยางแทจรง

๒๕ ก าหนด วธการ วธปฏบต แนวทางในการด าเนนงานใหชดเจน ๒๖ สรางสภาพแวดลอมตอการปฏบตงาน จดหาสงอ านวยความสะดวก พฒนาระบบการท างาน และ

บรรยากาศของการท างานแบบมสวนรวม การท างานเปนทม การท างานอยางมความสข และงานบรรลผล

๒๗ พฒนาหนวยงานใหเปนองคกรแหงการเรยนร บรหารจดการความร (KM) คลงขอมลความรและน าเทคโนโลยมาใชสรางเครอขายแหงการเรยนร

๒๘ การเพมสวสดการแรงจงใจใหเหมาะสม ๒๙ การสรางวฒนธรรมองคกรใหท างานแบบมสวนรวม

ประกอบกบขอมลทงานการเจาหนาท ไดด าเนนการระดมความคดเหนจากผบรหารพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง ในการประชมประจ าเดอน ซงผลการระดมความคดเหนมประเดนทคลายคลงกบการระดมความคดเหนขางตน

๑๔

การวเคราะหแรงเสรมแรงตาน เพอมงสผลสมฤทธทตองการของ ประเดนยทธศาสตร และการก าหนดเปาประสงคเชงกลยทธ ประเดนยทธศาสตร ๑ : การสรางความกาวหนาในสายอาชพ

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. ผบงคบบญชาใหความหวงและสนบสนน ๒. แนวทางการบรหารงานบคคลแนวใหม ๓. นโยบายรฐบาล

๑. การจ ากดงบประมาณดานการบรหารงานบคคล ๒. ระเบยบกฎหมายไมเอออ านวยในการสราง ความกาวหนา ๓. โครงสรางการบรหารงานของ สถ. ๔. มาตรการจ ากดก าลงคนภาครฐ ๕. ขาดรายละเอยดเกยวกบความรทกษะ สมรรถนะเฉพาะต าแหนง ๖. ขาดฐานขอมลอตราก าลงทเปนปจจบน

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. จดท าฐานขอมลอตราก าลงใหเปนปจจบน ๑. จดท าแผนสรางเสนทางความกาวหนาให ชดเจน (Career Path) ๒. มระบบสรางแรงจงใจในการท างานเพอสราง ความกาวหนาในอาชพ

เปาประสงค ตวชวด

๑. จดท าฐานขอมลบคคลใหถกตอง เปนปจจบน ๒. ปรบปรงโครงสรางและอตราก าลงใหเหมาะสม กบขอเทจจรงในปจจบน ๓. จดท าแผนสรางเสนทางความกาวหนาให ชดเจน (Career Path) ๔. จดท ารายละเอยดเกยวกบความร ทกษะ สมรรถนะในการท างาน

๑. ระดบความส าเรจในการจดท าฐานขอมล บคลากร ๒. ระดบความส าเรจในการปรบปรงโครงสราง และอตราก าลง ๓. ระดบความส าเรจในการจดท าแผนสราง เสนทางความกาวหนา ๔. รอยละความส าเรจของการจดท าสมรรถนะ ประจ าต าแหนง

๑๕

ประเดนยทธศาสตร ๒ : การวางแผนอตราก าลงและปรบอตราก าลงใหเหมาะสมกบภารกจ

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. ผบรหารระดบสงใหความส าคญกบการ วางแผนอตราก าลงและการปรบอตราก าลง ใหเหมาะสมกบภารกจ ๒. บคลากรมความพรอมทจะยอมรบการ เปลยนแปลง

๑. ถกจ ากดดานอตราก าลงจากการปรบปรง กระทรวง ทบวง กรม ๒. มภารกจเพมขนมากจากนโยบายการถายโอน ภารกจใหองคกรปกครองสวนทองถน ๓. บคลากรทมความร ความสามารถ โอน (ยาย) ไปอยองคกรปกครองสวนทองถนหรอหนวยงานทม ความกาวหนามากกวา ๔. อตราก าลงไมเพยงพอกบภารกจและปรมาณงานท ไดรบมอบหมาย

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. เพมอตราก าลงผปฏบตงานตามภารกจการ ถายโอน ๒. บรหารอตราก าลงและปรบอตราก าลงให เปนไปตามกรอบทก าหนด

๑. จดท าและปรบปรงแผนอตราก าลงทสอดคลอง กบความเปนจรงตามภารกจหนาท ๒. จดใหมกระบวนการสรางและปรบวฒนธรรม การท างานของบคลากรใหสอดคลองกบการ บรหารราชการแนวใหม

เปาประสงค ตวชวด

๑. สรางและปรบกระบวนทศน วฒนธรรมในการ ท างานของบคลากรใหสอดคลองกบการบรหาร ราชการแนวใหมและเหมาะสมกบภารกจ ๒. มการสรรหาและบรรจแตงตงทสอดคลองกบ การบรหารทรพยากรบคคลแนวใหม โดย ค านงถงวฒนธรรมความคดของบคลากร

๑. ระดบความส าเรจในการสรางและปรบเปลยน กระบวนทศน วฒนธรรมในการท างานให เหมาะสมกบภารกจ ๒. รอยละของบคลากรทไดรบการสรรหาและ บรรจแตงตงทสอดคลองกบการบรหาร ทรพยากรบคคลแนวใหม โดยค านงถง วฒนธรรม ความคดของบคลากร

๑๗

ประเดนยทธศาสตร ๓ : การพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการปฏบตงาน ดานการบรหารทรพยากรบคคล

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. ผบรหารและบคลากรของ สถ. ใหความส าคญ ๒. มการบรหารงานโดยใชขอมลสารสนเทศเปน เครองมอในการตดสนใจ

๑. บคลากรขาดความรและทกษะในการน าไปใช ในการปฏบตงาน ๒. ขาดการสนบสนนดานงบประมาณอยาง เพยงพอ ๓. ตองพงพาระบบเทคโนโลยจากภายนอก

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. ตองพฒนาความรทกษะดาน IT อยางเปน ระบบและตอเนอง ๒. ตองใหการสนบสนนดานงบประมาณอยาง เพยงพอ ๓. รฐบาลตองมนโยบายลดการพงพาระบบ เทคโนโลยจากภายนอก ๔. ก าหนดใหความร ความสามารถดาน เทคโนโลยและสารสนเทศเปนสวนหนงของ สมรรถนะของทกต าแหนง

๑. จดท าแผนงาน/โครงการเพอสนบสนนและ สงเสรมตามความตองการดาน ITของบคลากร ๒. ผบรหารตองใหความส าคญและผลกดนใหเกด ระบบฐานขอมลสารสนเทศทสามารถน ามาใช ประโยชนไดอยางแทจรง ๓. จดท ามาตรฐานของฐานขอมลสารสนเทศให ครอบคลมทกภารกจของ สถ. ๔. การจดท าฐานขอมลกลางในดานการ บรหารงานบคคล เพอสะดวกในการเรยกใช ขอมล

เปาประสงค ตวชวด

๑. พฒนาความรและทกษะดาน IT ของบคลากร กองการเจาหนาทอยางเปนระบบและตอเนอง ๒. จดท าฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการ ปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคล

๑. รอยละของบคลากรกองการเจาหนาททไดรบ การพฒนาความรและทกษะดาน IT ๒. รอยละของขอมลสารสนเทศทไดรบการจดท า เปนฐานขอมล เพอสนบสนนการปฏบตงาน ดานการบรหารทรพยากรบคคล

๑๘

ประเดนยทธศาสตร ๔ : พฒนาผบรหารใหมภาวะผน า มวสยทศน และพฤตกรรมของผบรหาร ยคใหมทใหความส าคญกบบคลากรผปฏบตงานควบคกบประสทธภาพการปฏบตงาน

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค

๑. มโครงการฝกอบรมส าหรบผบรหารท หลากหลาย ทงโครงการภายในและภายนอก รวมทงโครงการศกษาดงานตาง ๆ ๒. มการประชมตดตามประเมนผลการปฏบต ราชการโดยใหความส าคญกบการด าเนนการ ตามยทธศาสตรของกรมฯ อยางสม าเสมอ

๑. ผบรหารบางสวนทเขารบการฝกอบรมไมคอย ใหความส าคญกบการอบรม เพอพฒนา Competency ของตนเอง ๒. หลกสตรการฝกอบรมไมคอยเหมาะสม/ ไมคอยนาสนใจ ๓. ยงไมมระบบการตดตามประเมนผลการพฒนา ภาวะผน า วสยทศน และพฤตกรรมของ ผบรหารอยางเปนรปธรรม

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. จดใหมระบบการประเมนผลการพฒนาภาวะ ผน าการพฒนาภาวะผน า วสยทศน อยางเปน ระบบและตอเนอง ๒. จดท ามาตรฐานการสอนงาน (Coaching) เพอเปนแนวทางในการพฒนาภาวะผน า และผปฏบตงานควบคกนไป ๓. จดการฝกอบรมใหตรงกบ Competency ท จ าเปนและตองการในการเปนผบรหาร

๑. พฒนากระบวนการ วธการเสรมสรางผน าใหม คณลกษณะของผบรหารยคใหม ๒. มระบบประเมนผลผบรหารทเขารบการ ฝกอบรมวามศกยภาพเพมมากขนเพยงใด ๓. มระบบการประเมนผบรหาร โดยใหผท เกยวของ เชน ผใตบงคบบญชา เพอน รวมงานเปนผประเมน

เปาประสงค ตวชวด ๑. การพฒนาผบรหารใหมภาวะผน า มวสยทศน อยางเปนระบบและตอเนอง ๒. จดใหมระบบการสอนงาน (Coaching) เพอ พฒนาภาวะผน าและผปฏบตงานควบคกนไป

๑. รอยละของผบรหารทไดรบการพฒนา ๒. จ านวนบคลากรกองการเจาหนาททไดรบการ สอนงาน

๑๙

ประเดนยทธศาสตร ๕ : การสงเสรมคณภาพชวตของบคลากรกรมสงเสรมการปกครองทองถน

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. รฐบาลใหการสงเสรมโดยก าหนดใหเปนนโยบายของ รฐ ๒. ผบรหารและบคลากรใหความส าคญ

๑. ระเบยบปฏบตของขาราชการในบางเรองไมเหมาะสม กอใหเกดความไมเปนธรรมกบขาราชการ ๒. ปญหาหนสนของขาราชการ ๓. ขาดงบประมาณ ๔. การจดสวสดการไมตรงกบความตองการของ ขาราชการ เนองจากไมมการส ารวจความตองการ ทแทจรง

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. วางแผนใชงบประมาณเพอการสงเสรมคณภาพชวต ขาราชการอยางประหยดและมประสทธภาพ ๒. สรางคานยมใหขาราชการโดยน าหลกปรชญา เศรษฐกจพอเพยงมาใชเปนแนวทางในการ ด ารงชวต ๓. ส ารวจความพงพอใจ/ความตองการของขาราชการ ตอการจดสวสดการตางๆ ๔. จดท าแผนการจดสวสดการของขาราชการให สอดคลองกบความตองการของขาราชการ รวมทงมการประเมนผลเปนระยะอยางสม าเสมอ

๑. สนบสนนงบประมาณเพมขน ๒. ก าหนดใหปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนนโยบาย เนนหนกใหน าไปปฏบตอยางเปนรปธรรม ๓. คณะท างานดานสวสดการขาราชการของกรมควรม ตวแทนจากทกฝาย เชน ผบรหารระดบสงผบรหาร ส านก/กอง ตวแทนทองถนจงหวด เปนตน

เปาประสงค ตวชวด ๑. จดท าแผนการจดสวสดการของบคลากรใหสอดคลองกบความตองการของบคลากรรวมทงมการประเมนผลเปนระยะอยางสม าเสมอ

๑. ระดบความส าเรจในการจดท าแผนสวสดการบคลากรกรมสงเสรมการปกครองทองถน

๒๐

ประเดนยทธศาสตร ๖ : การพฒนาระบบสรางแรงจงใจเพอรกษาบคลากรทมประสทธภาพสงไวกบหนวยงาน

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. นโยบายของผบรหารระดบสงของกรมสงเสรม การปกครองทองถนใหการสนบสนน ๒. มระบบสรางแรงจงใจใหบคลากรท างานกบ หนวยงาน

๑. ความไมชดเจนในความกาวหนาของ ขาราชการ เชน การเปลยนสายงาน ระดบ ต าแหนงของบคลากร ๒. การจดสวสดการยงไมเทาเทยมและเหมาะสม ๓. ทศนคตเดมๆ ของขาราชการทวางานราชการ มคาตอบแทนนอย ไมเหมาะสม จงท าให อยากยายไปสหนวยงานทคาตอบแทนดกวา

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. มการจดท าแผนอตราก าลงทตอเนองชดเจน และเกดผลในทางปฏบต ๒. การจดงบประมาณและสรางแรงจงใจอนเกยวกบ สวสดการใหมความเหมาะสมเทาเทยม ๓. จดหลกสตรในการพฒนาความรใหตรงกบสาย งานและการบรหารงานภาครฐแนวใหมอยาง ตอเนอง

๑. นโยบายของผบรหารระดบสงตองมความ ตอเนองชดเจน ๒. ท าระบบสรางแรงจงใจใหมความชดเจน และ เปนรปธรรมมากยงขน

เปาประสงค ตวชวด

๑. มระบบการรกษาไวซงขาราชการทมสมรรถนะ สง เชน Talent Management ๒. มระบบสรางแรงจงใจในการท างานใหมความ ชดเจนและเปนรปธรรม

๑. รอยละของบคลากรทมสมรรถนะสงทกรมฯ สามารถรกษาไวได ๒. ระดบความส าเรจของการสรางระบบสราง แรงจงใจในการท างาน

๒๑

ประเดนยทธศาสตร ๗ : การเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม ใหแกขาราชการกรมสงเสรมการปกครองทองถน

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. ผบรหารและบคลากรใหความส าคญ ๒. มโครงการดานการปองกน ปราบปรามการ ทจรตและโครงการดานการสงเสรมจรยธรรม ของขาราชการ ๓. มการจดสงขาราชการเขารวมการอบรมกบ หนวยงานอนอยางสม าเสมอ ๔. มการประกาศคานยมการปฏบตงานของ บคลากรของกรมสงเสรมการปกครองทองถน

๑. บคลากรตอตานการเปลยนแปลง ๒. กระบวนการในการเสรมสรางคณธรรมยงใช วธการเดมๆ ท าใหไมนาสนใจ ๓. ขาดการสนบสนนงบประมาณในการพฒนา องคความรขององคกร ๔. ขาดรายละเอยดและแรงจงใจในการปฏบต อยางชดเจน ๕. คานยมในการท างานของผใตบงคบบญชา ๖. ไมมรายละเอยดจดท ามาตรฐานจรยธรรม คณธรรมของขาราชการ

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม ๑. ปรบเปลยนพฤตกรรม ทศนคต ของบคคลใน การท างาน ๒. จดใหมระบบการประเมนผลดานการสงเสรม คณธรรม จรยธรรม อยางเปนรปธรรม ๓. จดท ารายละเอยดมาตรฐาน จรยธรรมของ บคลากร

๑. ปรบปรงและพฒนาโครงการดานคณธรรม จรยธรรม ใหมประสทธภาพและมความ หลากหลายยงขน ๒. สงเสรมและประชาสมพนธใหบคลากรเขาใจ และปฏบตตามคานยมของกรม

เปาประสงค ตวชวด ๑. มการสรางมาตรฐานความโปรงใสในการ บรหารงานบคคล ๒. มรายละเอยดมาตรฐานจรยธรรมของบคลากร กรมสงเสรมการปกครองทองถน ๓. สงเสรมและประชาสมพนธใหบคลากรเขาใจ และปฏบตตามคานยมของกรม

๑. ระดบความส าเรจในการจดท ากระบวนงานใน การบรหารทรพยากรบคคลใหมความโปรงใส ๒. ระดบความส าเรจในการจดท ามาตรฐาน จรยธรรมของกรม ๓. รอยละของบคลากรทเขาใจและปฏบตตาม คานยมของกรม

๒๒

ประเดนยทธศาสตร ๘ : การบรหารทรพยากรบคคลและพฒนาทรพยากรบคคลใหตรงกบสมรรถนะประจ า ต าแหนง

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. ระบบการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ แนวใหมเปดโอกาสใหด าเนนการได ๒. ผบงคบบญชาและบคลากรในหนวยงานให ความส าคญกบการบรหารทรพยากรบคคล ภาครฐแนวใหม

๑. ยงไมไดด าเนนการจดท าสมรรถนะหลก (Core Competency) ของ สถ. และสมรรถนะ ประจ าต าแหนง (Function Competency) ตามการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม ๒. แผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล สถ. พ.ศ. ๒๕๔๙ – ๒๕๕๓ ไมสอดคลองกบ สมรรถนะหลก (Core Competency) ของ สถ.และสมรรถนะประจ าต าแหนง (Function Competency) ทมการเปลยนแปลงตาม การบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม ๓. บคลากรในหนวยงานยงไมเขาใจระบบการ บรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม เชน การประเมนสมรรถนะ การประเมนผลการ ปฏบตงาน เปนตน

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม ๑. จดท ารายละเอยดเกยวกบสมรรถนะหลกของ สถ. และสมรรถนะประจ าต าแหนงทสอดคลอง กบการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม โดยเปดโอกาสใหขาราชการมสวนรวมในการ จดท า ๒. ปรบปรงแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากร บคคล สถ. พ.ศ. ๒๕๔๙ – ๒๕๕๓ ใหสอดคลอง กบสมรรถนะหลกและสมรรถนะประจ าต าแหนง ทก าหนด โดยเปดโอกาสใหขาราชการมสวน รวมในการปรบปรง

๑. ประชาสมพนธและจดอบรมการบรหาร ทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม

๒๓

เปาประสงค ตวชวด ๑. จดท ารายละเอยดของสมรรถนะหลกและ สมรรถนะประจ าต าแหนงทสอดคลองกบการ บรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม ๒. ปรบปรงแผนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากร บคคล สถ. ๓. ประชาสมพนธและจดอบรมสมมนาการ บรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหมให บคลากรในหนวยงาน

๑. ระดบความส าเรจในการจดท าสมรรถนะหลก และสมรรถนะประจ าต าแหนงทสอดคลองกบ การบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม ๒. ระดบของความส าเรจในการปรบปรงแผนยทธ ศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล สถ. ๓. ระดบความส าเรจของการประชาสมพนธและ การจดอบรมการบรหารทรพยากรบคคลแนว ใหม

๒๔

ประเดนยทธศาสตร ๙ : พฒนาองคกรใหเปนองคกรแหงการเรยนร

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. เปนองคกรทมความรในการปฏบตงานตาม ภารกจของกรมสงเสรมการปกครองทองถน ๒. ผบรหารใหการสนบสนน

๑. ขาดแนวทางในการพฒนาองคกรใหเปน องคกรแหงการเรยนร ๒. ขาดการรวบรวมองคความรใหเปนระบบ เปนหมวดหม ๓. บคลากรขาดความสนใจ

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. ท าแผนการจดการความรเพอเปนแนวทางใน การพฒนาองคกรใหเปนองคกรแหงการเรยนร ๒. เกบรวบรวมองคความรทกระจดกระจายอย ตามส านก/กอง และบคคลใหเปนระบบเปน หมวดหม ๓. ประชาสมพนธองคความรและชองทางการ เขาถงองคความร

๑. สนบสนนใหเกดการเรยนรของบคลากรทงท เปนทางการและไมเปนทางการ

เปาประสงค ตวชวด

๑. หนวยงานมแผนการจดการความร ๒. องคความรทกระจดกระจายอยไดรบการ รวบรวม ๓. มการเผยแพรองคความรทไดรวบรวมแลว ใหกบบคลากรอนไดเรยนรดวย

๑. ระดบความส าเรจของจดท าแผนการจดการ ความร ๒. จ านวนองคความรทไดรบการรวบรวม ๓. ระดบความส าเรจของการเผยแพรองคความร

๒๕

ประเดนยทธศาสตร ๑๐ : การพฒนาภาวะผน าใหกบขาราชการ

แรงเสรม/สงสนบสนน แรงตาน/อปสรรค ๑. มบคลากรทมความร ความสามารถ ๒. ผบรหารใหความสนใจและสนบสนน

๑. บคลากรขาดความมนใจในการตดสนใจ ๒. อ านาจการตดสนใจยงอยทระดบผบรหารเปน สวนใหญ ๓. มหลกสตรการฝกอบรมทเกยวของกบการ สรางภาวะผน าไมเพยงพอและไมทวถง บคลากรทกกลม

สงทตองท าเพอลดแรงตาน สงทตองท าเพอเพมแรงเสรม

๑. มระบบการกระจายอ านาจในการตดสนใจ ๒. สรางหลกสตรการฝกอบรมทเกยวกบการ พฒนาภาวะผน าใหกบขาราชการ

๑. มการมอบหมายภารกจเพอใหบคลากรได แสดงออกและกลาตดสนใจ

เปาประสงค ตวชวด

๑. มการฝกอบรมทเกยวกบการพฒนาภาวะผน า ใหกบขาราชการ ๒. การสงบคลากรเขารบการฝกอบรมการพฒนา ภาวะผน าใหกบขาราชการ

๑. มการฝกอบรมทเกยวกบการพฒนาภาวะผน า ใหกบขาราชการ อยางนอย ๑ โครงการ ๒. รอยละของผผานการฝกอบรมการพฒนาภาวะ ผน า

๒๖

ประเดนยทธศาสตร ปจจยหลกแหงความส าเรจ เปาประสงค ประเดนยทธศาสตรท ๑ การสรางความกาวหนาในสายอาชพ

๑. จดท าฐานขอมลใหเปนปจจบน ๒. จดท าแผนสรางความกาวหนา (Career Path) ใหชดเจน ๓. มระบบสรางแรงจงใจในการท างานเพอสรางความกาวหนาในอาชพ

๑. จดท าฐานขอมลบคคลใหถกตอง เปนปจจบน ๒. ปรบปรงโครงสรางและอตราก าลงให เหมาะสมกบขอเทจจรงในปจจบน ๓. จดท าแผนสรางความกาวหนา (Career Path) ใหชดเจน ๔. จดท ารายละเอยดเกยวกบ ความร ทกษะ สมรรถนะในการท างาน

ประเดนยทธศาสตรท ๒ การวางแผนอตราก าลงและปรบอตราก าลงใหเหมาะสมกบภารกจ

๑. เพมอตราก าลงผปฏบตงานตามภารกจการถายโอน ๒. บรหารอตราก าลงและปรบอตราก าลงใหเปนไปตามกรอบทก าหนด ๓. จดท าและปรบปร งแผนอตราก าล งทสอดคลองกบความเปนจรงตามภารกจหนาท ๔. จดใหมกระบวนการสรางและปรบวฒนธรรมการท างานของบคลากรใหสอดคลองกบการบรหารราชการแนวใหม

๑. สรางและปรบกระบวนทศนวฒนธรรมในการท างานของบคลากรใหสอดคลองกบการบรหารราชการแนวใหมและเหมาะสมกบภารกจ ๒. มการสรรหาและบรรจแต งต งทสอดคลองกบการบรหารทรพยากรบคคลแนวใหม โดยค านงถงวฒนธรรมความคดของบคลากร

ประเดนยทธศาสตรท ๓ การพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคล

๑. ตองพฒนาความรดาน IT อยางเปนระบบและตอเนอง ๒. ตองใหการสนบสนนดานงบประมาณอยางเพยงพอ ๓. รฐบาลตองมนโยบายลดการพงพาระบบเทคโนโลยจากภายนอก ๔. ก าหนดใหความร ความสามารถ ด า นเทคโนโลยและสารสนเทศเปนสวนหนงของสมรรถนะของทกต าแหนง ๕. จดท าแผนงาน/โครงการ เพอสนบสนนและสงเสรมตามความตองการดาน IT ของบคลากร

๑. พฒนาความรด านทกษะ IT ของบคลากรกองการเจาหนาทอยางเปนระบบและตอเนอง ๒. จดท าฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคล

สรปปจจยหลกแหงความส าเรจเพอก าหนดเปนเปาประสงคเชงกลยทธ

๒๗

ประเดนยทธศาสตร ปจจยหลกแหงความส าเรจ เปาประสงค ๖. ผบรหารตองใหความส าคญและผลกดนให

เกดระบบฐานขอมลสารสนเทศทสามารถน ามาใชประโยชนไดอยางแทจรง ๗. จดท ามาตรฐานของฐานขอมลสารสนเทศใหครอบคลมทกภารกจของกรมฯ ๘. การจดท าฐานขอมลกลางในด านการบรหารงานบคคล เพอสะดวกในการเรยกใชขอมล

ประเดนยทธศาสตรท ๔ พฒนาผบรหารใหมภาวะผ น า ม ว ส ย ท ศ น แ ล ะพฤตกรรมของผบรหารยคใหม ท ใ ห คว ามส า คญก บบคลากรผปฏบตงานควบคก บ ป ร ะ ส ท ธ ภ า พ ก า รปฏบตงาน

๑. จดใหมระบบการประเมนผล การพฒนาภาวะผน า วสยทศน อยางเปนระบบและตอเนอง ๒. จดท ามาตรฐานการสอนงาน (Coaching) เพอเปนแนวทางในการพฒนาภาวะผน า และผปฏบตงานควบคกนไป ๓. จดการฝกอบรมใหตรงกบ Competency ทจ าเปนและตองการในการเปนผบรหาร ๔. พฒนากระบวนการ วธการเสรมสรางผน าใหมคณลกษณะของผบรหารยคใหม ๕. มระบบการประเมนผลผบรหารทเขารบการฝกอบรมวามศกยภาพเพมมากขนเพยงใด ๖. มระบบการประเมนผบรหาร โดยใหผทเกยวของ เชน ผใตบงคบบญชา เปนผประเมน

๑. การพฒนาผบรหารใหมภาวะผน า มวสยทศน อยางเปนระบบและตอเนอง ๒ . จ ด ท า ม า ต ร ฐ า น ก า ร ส อ น ง า น (Coaching) เพอพฒนาภาวะผน าและผปฏบตงานควบคกนไป

ประเดนยทธศาสตรท ๕ การสงเสรมคณภาพชวตของบคลากร

๑. วางแผนงานใชงบประมาณเพอการสงเสรมคณภาพชวตขาราชการอยางประหยดและมประสทธภาพ ๒. สรางคานยมใหขาราชการโดยน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชเปนแนวทางการด ารงชวต ๓. ส ารวจความพงพอใจ/ความตองการของขาราชการตอการจดสวสดการตางๆ

๑. การจดท าแผนการจดสวสดการของ บคลกรใหสอดคลองกบความตองการของบคลากร รวมทงมการประเมนผลเปนระยะอยางสม าเสมอ ๒. การสงเสรมและสนบสนนใหน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการท างานและด ารงชวต

๒๘

ประเดนยทธศาสตร ปจจยหลกแหงความส าเรจ เปาประสงค ๔. จดท าแผนสวสดการของขาราชการให

สอดคลองกบความตองการของขาราชการ รวมทงมการประเมนผลเปนระยะอยางสม าเสมอ ๕. ก าหนดใหปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนนโยบายเนนหนกใหน าไปปฏบตอยางเปนรปธรรม ๖. คณะท างานดานสวสดการขาราชการของกรมควรมตวแทนจากทกฝาย เชน ผบรหารระดบสง ผบรหารส านก/กอง ทองถนจงหวด

ประเดนยทธศาสตรท ๖ ก า ร พ ฒ น า ร ะ บ บ ส ร า งแรงจงใจเพอรกษาบคลากรทม ป ระส ท ธ ภ าพส ง ไ ว ก บหนวยงาน

๑. มการจดท าแผนอตราก าลงทตอเนอง ชดเจนและเกดผลในทางปฏบต ๒. มการจดงบประมาณและสรางแรงจงใจอน เกยวกบสวสดการใหมความเหมาะสมเทาเทยม ๓. จดหลกสตรในการพฒนาความร ใหตรงกบสายงานและการบรหารงานภาครฐแนวใหมอยางตอเนอง ๔. นโยบายของผบรหารระดบสงตองมความตอเนองชดเจน ๕. สรางระบบสรางแรงจงใจใหมความชดเจนและเปนรปธรรมมากยงขน

๑. มระบบการรกษาไวซงขาราชการทมสมรรถนะสง เชน Talent Management ๒. มระบบสรางแรงจงใจใหมความชดเจนและเปนรปธรรม

ประเดนยทธศาสตรท ๗ การเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมใหแกพนกงาน

๑. ปรบเปลยนพฤตกรรม ทศนคต ของบคคลในการท างาน ๒. จดใหมระบบการประเมนผลดานการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม อยางเปนรปธรรม ๓. จดท ารายละเอยดมาตรฐานจรยธรรมของบคลากร ๔. ปรบปรงและพฒนาโครงการดานคณธรรม จรยธรรม ใ หมประสทธภาพและมความหลากหลายยงขน ๕. สงเสรมและประชาสมพนธใหบคลากรเขาใจและปฏบตตามคานยมขององคกร

๑. มการสรางมาตรฐานความโปรงใสในการบรหารงานบคคล ๒. มรายละเอยดมาตรฐานจรยธรรมของบคลากรกรมสงเสรมการปกครองทองถน ๓. สงเสรมและประชาสมพนธใหบคลากรเขาใจและปฏบตตามคานยมของกรมสงเสรมการปกครองทองถน

๒๙

ประเดนยทธศาสตร ปจจยหลกแหงความส าเรจ เปาประสงค ประเดนยทธศาสตรท ๘ การบรหารทรพยากรบคคลและพฒนาทรพยากรบคคลใหตรงกบสมรรถนะประจ าต าแหนง

๑. มการจดท าสมรรถนะหลกและสมรรถนะประจ าต าแหนง ๒. บคลากรในหนวยงานยอมรบ ในระบบการประเมนสมรรถนะ การประเมนผลการปฏบตงาน

๑. มการจดท ารายละเอยดของสมรรถนะหลกและสมรรถนะประจ าต าแหน งทสอดคลองกบการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหม ๒. มการปรบปรงแผนยทธศาสตร การพฒนาทรพยากรบคคล สถ. ๓. มการประชาสมพนธและจดอบรมสมมนาการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐแนวใหมใหบคลากรในหนวยงาน

ประเดนยทธศาสตรท ๙ พฒนาองคกรใหเปนองคกรแหงการเรยนร

๑. บคลากรในหนวยงานมทศนคตทรกการเรยนร ๒. มแผนการจดการความร ๓. รปแบบทหลากหลายของการเผยแพรองคความร

๑. หนวยงานมแผนการจดการความร ๒. องคความรทกระจดกระจายอยไดรบการรวบรวม ๓. มการเผยแพรองคความรทไดรวบรวมแลวใหกบบคลากรอนไดเรยนรดวย

ประเดนยทธศาสตรท ๑๐ การพฒนาภาวะผน าใหกบขาราชการ

๑. มหลกสตรการสรา งภาวะผน า ใ หกบขาราชการท เหมาะสมและเปด โอกาสใหขาราชการในหนวยงานไดเขารบการอบรมอยางทวถง ๒. ผบงคบบญชาเหนความส าคญและยนดสงบคลากรในสงกดเขารบการอบรม

๑. มการฝกอบรมทเกยวกบการพฒนาภาวะผน าใหกบขาราชการ ๒. การสงบคลากรเขารบการฝกอบรมการพฒนาภาวะผน าใหกบขาราชการ