เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ตลอดเวลากวาหกทศวรรษแหงการครองราชยทผานมา

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงเปนศนยรวมจตใจของปวงชนทงชาต

ดวยพระราชปณธานอนแนวแนทจะทรงเสยสละประโยชนสขสวนพระองค

เพอพสกนกรชาวไทย สมดงทไดพระราชทานพระปฐมบรมราชโองการวา

“เราจะครองแผนดนโดยธรรม เพอประโยชนสขแหงมหาชนชาวสยาม”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระราชกรณยกจทพระองค

ทรงปฏบต นบตงแตเสดจขนเถลง

ถวลยสรราชสมบตในป ๒๔๘๙

แสดงให เหนถ งพระเมตตาและ

พระมหากรณาธคณ ในการบำบด

ทกขบำรงสขใหแกพสกนกรทงแผนดน

ไดมชวตความเปนอยทดขน ทรงทมเท

พระวรกายตรากตรำและมงมน เพอ

แกไขปญหาความเดอดรอนใหแก

พสกนกร ไมวาจะเชอชาตและศาสนาใด หรออยหางไกลสกเพยงใด

กมทรงยอทอ ทรงเขาไปชวยเหลอราษฎรทงดานสาธารณสข การศกษา

สาธารณปโภคขนพนฐาน การเกษตร การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม ทงดน นำ ปาไม และพลงงาน หรอแมกระทงการจราจร

กทรงคดคนแนวทางแกไขปญหาไดอยางแยบยล

การทรงงานของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เปนการดำเนนงาน

ในลกษณะทางสายกลางทสอดคลองกบวถชวตของสงคมไทย และ

สามารถปฏบตไดจรง โดยทรงเนน “การพฒนาคน” เปนตวตง และยด

หลกผลประโยชนของปวงชน และการมสวนรวมตดสนใจของ

ประชาชน ตลอดจนภมสงคมทคำนงความแตกตางกนในแตละพนท และ

การพงตนเอง โดยรจกประมาณตนและดำเนนการดวยความรอบคอบ

ระมดระวง และ “ทำตามลำดบขน” อยางบรณาการ ซงอาศยความ

“เขาใจ เขาถง พฒนา” และการ “ร รก สามคค” ของทกฝาย สงผลให

ประชาชนและชมชนในชนบททไดดำเนนการตามแนวพระราชดำรมความ

เปนอยทดขน สามารถพงตนเองไดทงเรองเศรษฐกจ สงคม มเทคโนโลยท

เหมาะสม ดำเนนการไดอยางประหยด และใชทรพยากรธรรมชาตอยาง

ยงยน อนนำไปสชมชนและสงคมทเขมแขงและอยรวมกนอยางสนตสข

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

สำนกงานคณะกรรมการ

พฒนาการเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต (สศช.) จงไดขออนญาต

สำนกงานคณะกรรมการพเศษเพอ

ประสานงานโครงการอนเนองมา

จากพระราชดำร (กปร.) นอมนำ

“หลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว” อนทรงคณคายง

ซ งสำนกงาน กปร. ไดจดพมพข น มาจดพมพลงในสมดบนทก

“เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว” เผยแพรแก

ปวงชนชาวไทย เพอชวยเสรมสรางความร ความเขาใจหลกการทรงงาน

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ใหภาคสวนตางๆ เหนคณคาและยดถอ

เปนแนวปฏบตในการเจรญรอยตามเบองพระยคลบาท เพอใหสามารถ

พงตนเองได และขยายไปสการพฒนาชมชนใหเขมแขงสราง “สงคม

อยเยนเปนสขรวมกน” สบไป

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ธนวาคม ๒๕๕๑

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“หลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจ าอยหว”

ทสำนกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจาก

พระราชดำร (กปร.) รวบรวมไวมความหลากหลายถง ๒๓ หลกการ

ซงปวงชนชาวไทยสามารถนอมนำไปปฏบตในวาระและโอกาสตางๆ

ตามความเหมาะสม ไดแก

๑. ศกษาขอมลอยางเปนระบบ ๒. ระเบดจากขางใน

๓. แกปญหาทจดเลก ๔. ทำตามลำดบขน

๕. ภมสงคม ๖. องครวม

๗. ไมตดตำรา ๘. ประหยด เรยบงาย ไดประโยชนสงสด

๙. ทำใหงาย ๑๐. การมสวนรวม

๑๑. ประโยชนสวนรวม ๑๒. บรการรวมทจดเดยว

๑๓. ทรงใชธรรมชาต ชวยธรรมชาต ๑๔. ใชอธรรมปราบอธรรม

๑๕. ปลกปาในใจคน ๑๖. ขาดทนคอกำไร

๑๗. การพงตนเอง ๑๘. พออยพอกน

๑๙. เศรษฐกจพอเพยง ๒๐. ความซอสตย สจรต จรงใจตอกน

๒๑. ทำงานอยางมความสข ๒๒. ความเพยร : พระมหาชนก

๒๓. ร รก สามคค

สำหรบรายละเอยดหลกการทรงงานในหวเรองขางตนมดงตอไปน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การทจะพระราชทานโครงการใดโครงการหนง จะทรงศกษาขอมล

รายละเอยดอยางเปนระบบ ทงจากขอมลเบองตนจากเอกสาร แผนท

สอบถามจากเจาหนาท นกวชาการ และราษฎรในพนท ใหไดรายละเอยด

ทถกตอง เพอทจะพระราชทานความชวยเหลอไดอยางถกตอง รวดเรว

ตรงตามความตองการของประชาชน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระองคทรงมงเนน เรองการพฒนาคน ทรงตรสวา“ตอง

ระเบดจากขางใน” หมายความวา ตองสรางความเขมแขงใหคนในชมชน

ทเราเขาไปพฒนามสภาพพรอมทจะรบการพฒนาเสยกอน แลวจงคอย

ออกมาสสงคมภายนอก มใชการนำเอาความเจรญหรอบคคลจากสงคม

ภายนอกเขาไปหาชมชนหมบานทยงไมทนไดมโอกาสเตรยมตวหรอตงตว

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงเปยม

ไปดวยพระอจฉรยภาพในการแกไขปญหา ทรง

มองปญหาในภาพรวม (Macro) กอนเสมอ แต

การแกปญหาของพระองคจะเรมจากจดเลกๆ

(Micro) คอการแกไขปญหาเฉพาะหนาทคนมก

จะมองขาม ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...ถาปวดหวกคดอะไรไมออก เปน

อยางนนตองแกไขการปวดหวนกอน...มนไมไดเปนการแกอาการจรง

แตตองแกปวดหวกอน เพอทจะใหอยในสภาพทคดได...แบบ (Macro)

น เขาจะทำแบบรอทงหมด ฉนไมเหนดวย...อยางบานคนอยเราบอก

บานนมนผตรงนน ผตรงน ไมคมทจะไปซอม...เอาตกลงรอบานน

ระเบดเลย เราจะไปอยทไหน ไมมทอย...วธทำตองคอยๆ ทำ จะไป

ระเบดหมดไมได...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในการทรงงาน พระองคจะทรงเรมตนจากสงทจำเปนของ

ประชาชนทสดกอน ไดแก สาธารณสข เมอมรางกายสมบรณแขงแรงแลว

กจะสามารถทำประโยชนดานอนๆ ตอไปได จากนนจะเปนเรอง

สาธารณปโภคขนพนฐานและสงจำเปนในการประกอบอาชพ อาท ถนน

แหลงนำเพอการเกษตร การอปโภคบรโภค ทเออประโยชนตอประชาชน

โดยไมทำลายทรพยากรธรรมชาต รวมถงการใหความรทางวชาการและ

เทคโนโลยทเรยบงาย เนนการปรบใชภมปญญาทองถนทราษฎรสามารถ

นำไปปฏบตไดและเกดประโยชนสงสด ดงพระบรมราโชวาทเมอวนท ๑๘

กรกฎาคม ๒๕๑๗ ความตอนหนงวา

“...การพฒนาประเทศจำเปนตองทำตามลำดบขน ตองสราง

พนฐานคอความพอมพอกน พอใชของประชาชนสวนใหญเปนเบองตน

กอน ใชวธการและอปกรณทประหยด แตถกตองตามหลกวชาการ เมอ

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ไดพนฐานทมนคงพรอมพอสมควรและปฏบตไดแลว จงคอยสรางคอย

เสรมความเจรญ และฐานะเศรษฐกจขนทสงขนโดยลำดบตอไป หากมง

แตจะทมเทสรางความเจรญยกเศรษฐกจใหรวดเรวแตประการเดยว

โดยไมใหแผนปฏบตการสมพนธกบสภาวะของประเทศและของ

ประชาชน โดยสอดคลองดวย กจะเกดความไมสมดลในเรองตางๆ

ขน ซงอาจกลายเปนความยงยากลมเหลวไดในทสด ดงเหนไดท

อารยประเทศกำลงประสบปญหาทางเศรษฐกจอยางรนแรงในเวลาน

การชวยเหลอสนบสนนประชาชนในการประกอบอาชพ และตง

ตวใหมความพอกน พอใชกอนอนเปนพนฐานนน เปนสงสำคญอยางยง

ยวด เพราะผทมอาชพและฐานะเพยงพอทจะพงตนเอง ยอมสามารถ

สรางความเจรญกาวหนาระดบทสงไดตอไปโดยแนนอน สวนการถอ

หลกทจะสงเสรมความเจรญใหคอยเปนไปตามลำดบ ดวยความ

รอบคอบระมดระวงและประหยดนน กเพอปองกนความผดพลาดลมเหลว

และเพอใหบรรลผลสำเรจไดแนนอนบรบรณ...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาใดๆ ตองคำนงถง

สภาพภมประเทศของบรเวณนนวาเปน

อยางไร และสงคมวทยาเกยวกบลกษณะนสยใจคอของคน ตลอดจน

วฒนธรรมประเพณในแตละทองถนทมความแตกตางกน ดงพระราชดำรส

ความตอนหนงวา “. . .การพฒนาจะตองเปนไปตาม

ภมประเทศทางภมศาสตร และภมประเทศทางสงคมศาสตรในสงคมวทยา คอ นสยใจคอของคนเรา จะไปบงคบใหคนอนคดอยางอน ไมได เราตองแนะนำ เราเขาไปชวยโดยทจะ

คดใหเขาเขากบเราไมได แตถาเราเขาไปแลว เราเขาไปดวาเขาตองการอะไรจรงๆ แลวกอธบายใหเขาเขาใจหลกการของการพฒนานกจะเกดประโยชนอยางยง...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงมวธคดอยางองครวม (Holistic) หรอมองอยางครบวงจร ใน

การทจะพระราชทานพระราชดำรเกยวกบโครงการหนงนน จะทรงมอง

เหตการณทจะเกดขน และแนวทางแกไขอยางเชอมโยง ดงเชน กรณของ

“ทฤษฎใหม” ทพระราชทานใหแกปวงชนชาวไทย เปนแนวทางในการ

ประกอบอาชพแนวทางหนงทพระองคทรงมองอยางองครวม ตงแตการถอ

ครองทดนโดยเฉลยของประชาชนคนไทย ประมาณ ๑๐-๑๕ ไร การ

บรหารจดการทดนและแหลงนำ อนเปนปจจยพนฐานทสำคญในการ

ประกอบอาชพ เมอมนำในการทำเกษตรแลวจะสงผลใหผลผลตดขน

และหากมผลผลตเพมมากขน เกษตรกรจะตองรจกวธการจดการและ

การตลาด รวมถงการรวมกลมรวมพลงชมชนใหมความเขมแขง เพอพรอม

ทจะออกสการเปลยนแปลงของสงคมภายนอกไดอยางครบวงจรนนคอ

ทฤษฎใหม ขนท ๑, ๒ และ ๓

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาตามแนว

พระราชดำร ในพระบาท

สม เด จพระ เจ า อย ห ว ม

ล กษณะของการพฒนาท

อนโลม และรอมชอมกบ

สภาพธรรมชาต สงแวดลอม

และสภาพของสงคมจตวทยาแหงชมชน คอ “ไมตดตำรา” ไมผกมดตด

กบวชาการและเทคโนโลยทไมเหมาะสมกบสภาพชวตความเปนอย

ทแทจรงของคนไทย

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในเรองของความประหยดน ประชาชนชาวไทยทราบกนดวา

เรองสวนพระองคกทรงประหยดมากดงทเราเคยเหนวา หลอดยาส

พระทนตนน ทรงใชอยางคมคาอยางไร หรอฉลองพระองคแตละองค

ทรงใชอยเปนเวลานาน ดงทนายสเมธ ตนตเวชกล เลขาธการมลนธ

ชยพฒนา เคยเลาวา

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“. . .กองงานในพระองค โดย

ทานผหญงบตร วระไวทยะ บอกวาปหนง

พระองคเบกดนสอ ๑๒ แทง เดอน

ละแทง ใชจนกระทงกด ใครอยาไปทง

ของทานนะ จะกรวเลย ประหยดทก

อยาง เปนตนแบบทกอยาง ทกอยางน

มคาสำหรบพระองคหมด ทกบาททก

สตางคจะใชอยางระมดระวง จะสงให

เราปฏบตงานดวยความรอบคอบ...”

ขณะเดยวกนการพฒนาและชวยเหลอราษฎร ทรงใชหลกในการ

แกไขปญหาดวยความเรยบงายและประหยด ราษฎรสามารถทำไดเอง

หาไดในทองถนและประยกตใชสงทมอยในภมภาคนนๆ มาแกไขปญหา

โดยไมตองลงทนสงหรอใชเทคโนโลยทไมยงยากนก ดงพระราชดำรส

ความตอนหนงวา

“...ใหปลกปา โดยไมตองปลก โดยปลอยใหขนเองตาม

ธรรมชาต จะไดประหยดงบประมาณ...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ดวยพระอจฉรยภาพและพระปรชาสามารถในพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหว ทำใหการคดคน ดดแปลง ปรบปรง และแกไขงานการ

พฒนาประเทศตามแนวพระราชดำรดำเนนไปไดโดยงาย ไมยงยากซบซอน

และทสำคญอยางยง คอ สอดคลองกบสภาพความเปนอยและระบบ

นเวศโดยสวนรวม ตลอดจนสภาพทางสงคมของชมชนนนๆ ทรงโปรดทจะ

ทำสงทยากใหกลายเปนงาย ทำสงทสลบซบซอนใหเขาใจงาย อนเปนการ

แกปญหาดวยการใชกฎแหงธรรมชาตเปนแนวทางนนเอง แตการทำ

สงยาก ใหกลายเปนงายนนเปนของยาก ฉะนนคำวา “ทำใหงาย” หรอ

“Simplicity” จงเปนหลกคดสำคญทสดของการพฒนาประเทศในรป

แบบของโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงเปนนกประชาธปไตย จงทรงนำ

“ประชาพจารณ” มาใชในการบรหาร

เพอเปดโอกาสใหสาธารณชน ประชาชน

หรอเจาหนาททกระดบไดมารวมกนแสดงความคดเหนเกยวกบเรองท

จะตองคำนงถงความคดเหนของประชาชน หรอความตองการของ

สาธารณชน ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...สำคญทสดจะตองหดทำใจใหกวางขวางหนกแนน รจกรบฟง

ความคดเหน แมกระทงความวพากษวจารณจากผอนอยางฉลาด

เพราะการรจกรบฟงอยางฉลาดนนแทจรงคอ การระดมสตปญญาและ

ประสบการณอนหลากหลาย มาอำนวยการปฏบตบรหารงานให

ประสบความสำเรจทสมบรณนนเอง...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การปฏบตพระราชกรณยกจ และการพระราชทานพระราชดำร

ในการพฒนาและชวยเหลอพสกนกร พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรง

ระลกถงประโยชนของสวนรวมเปนสำคญ ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...ใครตอใครบอกวาขอใหเสยสละสวนตวเพอสวนรวม อนนฟง

จนเบอ อาจจะรำคาญดวยซำวา ใครตอใครมากบอกวาขอใหคดถง

ประโยชนสวนรวม อาจมานกในใจวา ใหๆ อยเรอยแลวสวนตวจะได

อะไร ขอใหคดวาคนทใหเพอสวนรวมนนมไดใหสวนรวมแตอยางเดยว

เปนการใหเพอตวเองสามารถทจะมสวนรวมทจะอาศยได...”

พระบรมราโชวาท มหาวทยาลยขอนแกน ๒๕๑๔

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การบรการรวมทจดเดยว

เปนรปแบบการบรการแบบเบดเสรจ

หรอ One Stop Services

ท เกดขนเปนครงแรกในระบบ

บรหารราชการแผนด นของ

ประเทศไทย โดยทรงใหศนย

ศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชดำรเปนตนแบบในการบรการ

รวมทจดเดยว เพอประโยชนตอประชาชนทมาขอใชบรการ จะประหยด

เวลาและคาใชจาย โดยมหนวยงานราชการตางๆ มารวมดำเนนการและ

ใหบรการประชาชน ณ ทแหงเดยว ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...กรม กองตางๆ ทเกยวของกบชวตประชาชนทกดานได

สามารถแลกเปลยนความคดเหน ปรองดองกน ประสานกน

ตามธรรมดาแตละฝายตองมศนยของตน แตวาอาจจะมงานถอวาเปน

ศนยของตวเองคนอนไมเกยวของ และศนยศกษาการพฒนาเปนศนยท

รวบรวมกำลงทงหมดของเจาหนาททกกรม กอง ทงในดานเกษตรหรอ

ในดานสงคม ทงในดานหางาน การสงเสรมการศกษามาอยดวยกน

กหมายความวาประชาชน ซงจะตองใชวชาการทงหลายกสามารถทจะ

มาด สวนเจาหนาทจะใหความอนเคราะหแกประชาชนกมาอยพรอม

กนในทเดยวกนเหมอนกน ซงเปนสองดาน กหมายถงวา ทสำคญปลาย

ทางคอ ประชาชนจะไดรบประโยชนและตนทางของผเปนเจาหนาทจะ

ใหประโยชน...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรง เขาใจถ งธรรมชาตและ

ต อ ง ก า ร ใ ห ป ร ะ ช า ช น ใ ก ล ช ด ก บ

ธรรมชาต ทรงมองอยางละเอยดถง

ปญหาธรรมชาต หากเราตองการแกไข

ธรรมชาต จะตองใชธรรมชาตเขาชวยเหลอ

อาท การแกไขปญหาปาเสอมโทรมได

พระราชทานพระราชดำร การปลกปา

โดยไมตองปลก ปลอยใหธรรมชาตชวย

ในการฟนฟธรรมชาต หรอแมกระทง

การปลกปา ๓ อยาง ประโยชน ๔ อยาง

ไดแก ปลกไมเศรษฐกจ ไมผล และไมฟน นอกจากไดประโยชน

ตามชอของไมแลวยงชวยรกษาความชมชนใหแกพนดนดวย เหนไดวา

ทรงเขาใจธรรมชาต และมนษยอยางเกอกลกน ทำใหคนอยรวมกบปา

ไดอยางยงยน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงนำความจรงในเรอง

ความเปนไปแหงธรรมชาตและ

กฎเกณฑของธรรมชาตมาเปน

หลกการ แนวปฏบตทสำคญ

ในการแกปญหาและปรบปรง

เปลยนแปลงสภาวะท ไมปกต

เข าส ร ะบบท เปนปกต เชน

การนำนำด ขบไลนำเสย หรอ

เจอจางนำเสยใหกลบเปนนำด

ตามจงหวะการขนลงตามธรรมชาต

ของนำ การบำบดนำเนาเสยโดย

ใชผกตบชวาซงมตามธรรมชาต

ใหดดซมสงสกปรกปนเปอนในนำ ดงพระราชดำรสความวา “ใชอธรรม

ปราบอธรรม”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เปนการปลกปาลงบนแผนดนดวย

ความตองการอยรอดของมนษย ทำใหตองม

การบรโภคและใชทรพยากรธรรมชาตอยาง

สนเปลอง เพอประโยชนของตนเองและ

สรางความเสยหายใหแกสงแวดลอม ปญหา

ความไมสมดลจงบงเกดขน ดงนน ในการท

จะฟนฟทรพยากรธรรมชาตใหกลบคนมาจะ

ตองปลกจตสำนกในการรกผนปาใหแกคน

เสยกอน ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...เจาหนาทปาไมควรจะปลกตนไม ลงในใจคนเสยกอน แลวคน

เหลานนกจะพากนปลกตนไมลงบนแผนดนและรกษาตนไมดวยตนเอง...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...ขาดทน คอ กำไร Our loss is our gain...การเสยคอ การได

ประเทศชาตกจะกาวหนา และการทคนอยดมสขนน เปนการนบทเปน

มลคาเงนไมได...”

จากพระราชดำรสดงกลาว คอ หลกการในพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวทมตอพสกนกรไทย “การให” และ “การเสยสละ”

เปนการกระทำอนมผลเปนกำไรคอความอยดมสขของราษฎร ซงสามารถ

สะทอนใหเหนเปนรปธรรมชดเจนได ดงพระราชดำรสทไดพระราชทานแก

ตวแทนของปวงชนชาวไทย ทไดเขาเฝาฯ ถวายพระพรเนองในวโรกาส

เฉลมพระชนมพรรษา เมอวนท ๔ ธนวาคม ๒๕๓๔ ณ ศาลาดสดาลย

พระตำหนกจตรลดารโหฐาน ความตอนหนงวา

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...ประเทศตางๆ ในโลก ในระยะ

๓ ป มาน คนทกอตงประเทศทมหลก

ทฤษฎในอดมคตท ใชในการปกครอง

ประเทศลวนแตลมสลายลงไปแลว เมอง

ไทยของเราจะสลายลงไปหรอ เมองไทย

นบวาอยไดมาอยางด เมอประมาณ ๑๐

วนกอน มชาวตางประเทศมาขอพบ เพอ

ขอโอวาทเกยวกบการปกครองประเทศ

วาจะทำอยางไร จงไดแนะนำวา ให

ปกครองแบบคนจน แบบทไมตดตำรา

มากเกนไป ทำอยางมสามคค มเมตตา

กน กจะอยไดตลอดไมเหมอนกบคนททำ

ตามวชาการ ทเวลาปดตำราแลวไมรจะ

ทำอยางไร ลงทายกตองเปดหนาแรกเรม

ใหม ถอยหลงเขาคลอง ถาเราใชตำราแบบอะลมอลวยกนในทสดไดก

เปนการด ใหโอวาทเขาไปวาขาดทนเปนการไดกำไรของเรา นก

เศรษฐศาสตรคงคานวาไมใช แตเราอธบายไดวา ถาเราทำอะไรทเรา

เสย แตในทสดเราเสยนน เปนการไดทางออม ตรงกบงานของรฐบาล

โดยตรง เงนของรฐบาลหรออกนยหนงคอเงนของประชาชน ถาอยาก

ใหประชาชนอยด กนด กตองลงทน ตองสรางโครงสราง ซงตองใชเงน

เปนรอย พน หมนลาน ถาทำไปเปนการจายเงนของรฐบาล แตในไมชา

ประชาชนจะไดรบผล ราษฎรอยด กนด ราษฎรไดกำไรไป ถาราษฎรม

รายได รฐบาลกเกบภาษไดสะดวก เพอใหรฐบาลไดทำโครงการตอไป

เพอความกาวหนาของประเทศชาต ถารรก สามคค รเสยสละ คอการ

ได ประเทศชาตกจะกาวหนา และการทคนอยดมสขนน เปนการนบท

เปนมลคาเงนไมได...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาตามแนวพระราชดำรส

เพอแกไขปญหาในเบองตนดวยการแกไข

ปญหาเฉพาะหนา เพอใหมความแขงแรง

พอทจะดำรงชวตไดตอไป แลวขนตอไป

กคอการพฒนาใหประชาชนสามารถ

อยในสงคมไดตามสภาพแวดลอมและ

สามารถ “พงตนเองได” ในทสด

ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“ . . .การชวยเหลอสนบสนน

ประชาชนในการประกอบอาชพและตงตวใหมความพอกนพอใชกอนอน

เปนสงสำคญยงยวด เพราะผมอาชพและฐานะเพยงพอทจะพงพา

ตนเองได ยอมสามารถสรางความเจรญในระดบสงขนตอไป...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาเพอใหพสกนกรทง

หลายประสบความสขสมบรณในชวตได

เรมจากการเสดจฯ ไปเยยมประชาชนทก

หมเหลาในทกภมภาคของประเทศไทย

ไดทอดพระเนตรความเปนอย ของ

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ราษฎรดวยพระองคเอง จงทรง

สามารถเขาพระราชหฤทยใน

สภาพปญหาไดอยางลกซงวา ม

เหตผลมากมายททำใหราษฎรตก

อยในวงจรแหงทกขเขญ จากนน

ไดพระราชทานความชวยเหลอให

พสกนกร มความกนดอยด มชวต

อยในขน “พออยพอกน” กอน

แลวจงขยบขยายใหมขดสมรรถนะทกาวหนาตอไป

ในการพฒนานน หากมองในภาพรวมของประเทศมใชงานเลกนอย

แตตองใชความคดและกำลงของคนทงชาต จงจะบรรลผลสำเรจ ดวยพระ

ปรชาญาณในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว จงทำใหคนทงหลายได

ประจกษวาแนวพระราชดำรในพระองคนน “เรยบงาย ปฏบตไดผล” เปน

ทยอมรบโดยทวกน ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...ถาโครงการด ในไมชา ประชาชนกไดกำไร จะไดผล ราษฎร

จะอยดกนดขน จะไดประโยชนไป...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เศรษฐกจพอเพยง

เปนปรชญาทพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวมพระราชดำรส

ชแนะแนวทางการดำเนนชวต

แกพสกนกรชาวไทยมาโดย

ตลอดนานกวา ๓๐ ป ตงแต

กอนเกดวกฤตการณทางเศรษฐกจ และเมอภายหลงไดทรงยำแนวทางการ

แกไข เพอใหรอดพนและสามารถดำรงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใต

กระแสโลกาภวตนและความเปลยนแปลงตางๆ ดงปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยงทไดพระราชทานไวดงน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เศรษฐกจพอเพยง เปน

ปรชญาชถงแนวการดำรงอย

และปฏบตตนของประชาชนใน

ทกระดบ ตงแตระดบครอบครว

ระดบช มชนจนถ ง ระดบร ฐ

ท ง ในการพฒนาและบรหาร

ป ร ะ เ ท ศ ใ ห ด ำ เ น น ไ ป ใ น

ทางสายกลาง โดยเฉพาะการ

พฒนาเศรษฐกจเพอใหกาวทน

ตอโลกยคโลกาภวตน ความ

พอเพยง หมายถง ความพอ

ประมาณ ความมเหตผล รวมถง

ความจำเปนทจะตองมระบบ

ภมคมกนในตวทดพอสมควร

ตอการมผลกระทบใดๆ อนเกด

จากการเปลยนแปลงทงภายนอก

และภายใน ทงน จะตองอาศย

ความรอบร ความรอบคอบ

และความระมดระวงอยางยง ในการนำวชาการตางๆ มาใชในการวางแผน

และการดำเนนการทกขนตอน และขณะเดยวกนจะตองเสรมสรางพนฐาน

จตใจของคนในชาต โดยเฉพาะเจาหนาทของรฐ นกทฤษฎ และนกธรกจ

ในทกระดบ ใหมสำนกในคณธรรม ความซอสตยสจรต และใหมความรอบร

ทเหมาะสม ดำเนนชวตดวยความอดทน ความเพยร มสต ปญญา และ

ความรอบคอบ เพอใหสมดลและพรอมตอการรองรบการเปลยนแปลง

อยางรวดเรวและกวางขวางทงดานวตถ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรม

จากโลกภายนอกไดเปนอยางด

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว พระราชทานพระราชดำรส เรอง

ความซอสตย สจรต

จรงใจตอกนอยางตอ

เนองตลอดมา เพราะ

เหนวาหากคนไทยทก

คนไดรวมมอกนชวย

ชาต พฒนาชาตดวย

ความซอสตย สจรต

จรงใจตอกนแลว ประเทศไทยจะเจรญกาวหนาอยางมาก ดงพระราชดำรส

ดงน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...คนทไมมความสจรต คนทไมมความมนคง ชอบแตมกงาย

ไมมวนจะสรางสรรคประโยชนสวนรวมทสำคญอนใดได ผทมความ

สจรตและความมงมนเทานน จงจะทำงานสำคญยงใหญทเปนคณ

เปนประโยชนแทจรงไดสำเรจ...”

พระราชดำรส เมอวนท ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๒๒

“...ผทมความสจรตและบรสทธใจ แมจะมความรนอยกยอมทำ

ประโยชนใหแกสวนรวมได มากกวาผมความรมากแตไมมความสจรต

ไมมความบรสทธใจ...”

พระราชดำรส เมอวนท ๑๘ มนาคม ๒๕๓๓

“...ผวา CEO ตองเปนคนทสจรต ทจรตไมได ถาทจรตแมแต

นดเดยวกขอแชงใหมอนเปนไป...”

“...ขาราชการหรอประชาชนมการทจรต ถามทจรตแลว

บานเมองพง ทเมองไทยพงมาเพราะมทจรต...”

พระราชดำรส เมอวนท ๓ ตลาคม ๒๕๔๖

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงพระเกษมสำราญและทรงมความสข

ทกคราทจะชวยเหลอประชาชน ซงเคยม

พระราชดำรสครงหนงความวา

“...ทำงานกบฉน ฉนไมมอะไร

จะให นอกจากการมความสขรวมกน

ในการทำประโยชนใหกบผอน...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

จากพระราชนพนธ “พระมหาชนก”

เปนพระราชนพนธทพระองคทรงใชเวลา

คอนขางนานในการคดประดษฐ ทำให

เขาใจงาย และปรบเปลยนใหเขากบสภาพ

สงคมปจจบน อกทงภาพประกอบ และ

คตธรรมตางๆ ไดสงเสรมใหหนงสอเลมน

มความศกดสทธทหากคนไทยนอมรบมาศกษา

วเคราะหและปฏบตตามรอยพระมหาชนก กษตรย

ผเพยรพยายามแมจะไมเหนฝง กยงวายนำตอไป

เพราะถาไมเพยรวายกจะตกเปนอาหาร ป ปลา และ

ไมไดพบกบเทวดาทมาชวยเหลอมใหจมนำไป

เชนเดยวกบพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ททรงรเรมทำโครงการตางๆ ในระยะแรก ทไมมความพรอมในการ

ทำงานมากนก และทรงใชพระราชทรพยสวนพระองคทงสน แตพระองค

กมไดทอพระราชหฤทย มงมนพฒนาบานเมองใหบงเกดความรมเยนเปนสข

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว

มพระราชดำรสในเรอง “ร รก

สามคค” มาอยางตอเนอง ซงเปน

คำสามคำ ทมคาและมความหมาย

ลกซง พรอมทงสามารถปรบใชได

กบทกยคทกสมย

ร : การทเราจะลงมอทำสงใดนน จะตองรเสยกอน รถงปจจย

ทงหมด รถงปญหา และรถงวธการแกปญหา

รก : คอความรก เมอเรารครบถวนกระบวนความแลว จะตองม

ความรกการพจารณาทจะเขาไปลงมอปฏบตแกไขปญหานนๆ

สามคค : การทจะลงมอปฏบตนน ควรคำนงเสมอวา เราจะทำงาน

คนเดยวไมได ตองทำงานรวมมอรวมใจเปนองคกรเปนหมคณะ จงจะม

พลงเขาไปแกปญหาใหลลวงไปไดดวยด

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายพนส สมะเสถยร ประธานกรรมการ

นายโฆสต ปนเปยมรษฎ กรรมการ

นายพารณ อศรเสนา ณ อยธยา กรรมการ

นายณรงคชย อครเศรณ กรรมการ

นายอาชว เตาลานนท กรรมการ

คณพรทพย จาละ กรรมการ

นางจร วจตรวาทการ กรรมการ

นายศกรนทร ภมรตน กรรมการ

นายสนท อกษรแกว กรรมการ

นายประยงค รณรงค กรรมการ

ผวาการธนาคารแหงประเทศไทย กรรมการ

เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน กรรมการ

ผอำนวยการสำนกงบประมาณ กรรมการ

ผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจการคลง กรรมการ

เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต

กรรมการและเลขานการ

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายพนส สมะเสถยร ประธานกรรมการ

นายโฆสต ปนเปยมรษฎ กรรมการ

นายพารณ อศรเสนา ณ อยธยา กรรมการ

นายณรงคชย อครเศรณ กรรมการ

นายอาชว เตาลานนท กรรมการ

คณพรทพย จาละ กรรมการ

นางจร วจตรวาทการ กรรมการ

นายศกรนทร ภมรตน กรรมการ

นายสนท อกษรแกว กรรมการ

นายประยงค รณรงค กรรมการ

ผวาการธนาคารแหงประเทศไทย กรรมการ

เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน กรรมการ

ผอำนวยการสำนกงบประมาณ กรรมการ

ผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจการคลง กรรมการ

เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต

กรรมการและเลขานการ

คณะผบรหารสำนกงานคณะกรรมการ พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายอาคม เตมพทยาไพสฐ เลขาธการฯ

นางเพญจา ออนชต รองเลขาธการฯ

นางสวรรณ คำมน รองเลขาธการฯ

นายปรเมธ วมลศร รองเลขาธการฯ

นายชาญวทย อมตะมาทชาต รองเลขาธการฯ

นายธานนทร ผะเอม รองเลขาธการฯ

นางสาวลดาวลย คำภา รองเลขาธการฯ

นางนตยา กมลวทนนศา ทปรกษาดานนโยบาย และแผนงาน

นางชตนาฏ วงศสบรรณ ทปรกษาดานนโยบาย และแผนงาน

นายสมชาย ศกดาเวคอศร ทปรกษาดานนโยบาย และแผนงาน

นายภมใจ อตตะนนทน ทปรกษาดานนโยบาย และแผนงาน

นางวนดา มหากจ ทปรกษาดานนโยบาย และแผนงาน

นางสาวสมาล เดชานรกษนกล ทปรกษาดานนโยบาย และแผนงาน

นายไพโรจน โพธวงศ รกษาการทปรกษาดานนโนบาย และแผนงาน

สำนกงานคณะกรรมการ พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

วสยทศนหนวยงานหลกในการวางแผนและจดทำยทธศาสตร

การพฒนาประเทศ สความสมดลและยงยน ทยดประโยชนสวนรวม

ทนตอการเปลยนแปลง และมประสทธภาพสง

คานยมมงมน ทมเท พฒนาประเทศ เพอประโยชนสขแกสงคม

ดวยคณธรรม ตามหลกวชาการอยางมออาชพ

วฒนธรรมองคกร

เปนองคกรทมงสความเปนเลศทางดานวชาการ เปนองคกรทมความรบผดชอบตอสาธารณะและสงคม

มระบบธรรมาภบาล บคลากรของสำนกงานฯ เปนทรพยากรอนมคาทสดขององคกร

คณะทำงานจดทำหนงสอเรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทปรกษา นายสเมธ ตนตเวชกล กรรการและเลขาธการมลนธชยพฒนา นายพนส สมะเสถยร ประธานกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและ สงคมแหงชาต นายอาคม เตมพทยาไพสฐ เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต

คณะทำงาน

ประธานคณะทำงาน : นางเพญจา ออนชต

รองประธาน : นายสทน ลปยะชาต นางสาวกญญารกษ ศรทองรง คณะทำงาน : นางจนทรทพย ปาละนนทน นางโกสมภ วณชชานนท นางสาวชอผกา แกวใหญ นางสาวจรวจน วงศาโรจน นายเนาวฤทธ ฤทธแปลก นางสาวรววรรณ เลยดทอง

พมพครงท ๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ จำนวน ๒๐,๐๐๐ เลม พมพครงท ๒ กนยายน ๒๕๕๔ จำนวน ๕,๐๐๐ เลม

หมายเลขโทรศพท สศช. โทรศพท ๐-๒๒๘๐-๔๐๘๕ (๔๐ คสาย) โทรสาร ๐-๒๒๘๑-๓๙๓๘

หนวยงาน โทรศพท

สำนกงานเลขาธการ ๐-๒๖๒๘-๒๘๕๙

สำนกบญชประชาชาต ๐-๒๒๘๑-๖๖๓๒

สำนกประเมนผลและเผยแพรการพฒนา ๐-๒๒๘๐-๑๔๒๐

สำนกพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ

๐-๒๒๘๒-๐๘๑๑

สำนกพฒนาฐานขอมลและตวชวดภาวะสงคม ๐-๒๒๘๑-๘๘๓๑

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคกลาง ๐-๒๕๒๖-๗๐๗๔-๕

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคม ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

๐-๔๓๒๓-๕๕๙๗

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคใต ๐-๗๔๓๑-๒๗๐๒

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคเหนอ ๐-๕๓๑๑-๒๖๘๙-๙๒

สำนกยทธศาสตรดานนโยบายสาธารณะ ๐-๒๖๒๘-๒๘๔๙

สำนกยทธศาสตรและการวางแผนพฒนาทางสงคม ๐-๒๒๘๑-๒๐๐๖

สำนกยทธศาสตรและการวางแผนพฒนาพนท ๐-๒๒๘๐-๒๗๔๐

สำนกยทธศาสตรและการวางแผนเศรษฐกจมหภาค ๐-๒๒๘๑-๐๙๙๒

สำนกวางแผนการเกษตร ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

๐-๒๒๘๑-๖๑๒๙

สำนกวเคราะหโครงการลงทนภาครฐ ๐-๒๒๘๑-๐๙๙๒

กลมพฒนาระบบบรหาร ๐-๒๒๘๐-๔๐๙๕

มลนธสถาบนวจยและพฒนาประเทศตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

๐-๒๒๘๐-๔๐๘๕

มลนธพฒนาไท ๐-๒๒๘๐-๔๐๘๕ ตอ ๖๑๑๔

พพธภณฑสรยานวตรเพอการพฒนาประเทศ ๐-๒๖๒๘-๒๘๔๗

หองสมดสรยานวตร ๐-๒๒๘๒-๐๘๓๘

กลมตรวจสอบภายใน ๐-๒๒๘๒-๙๖๕๕