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PREFEITURA MUNICIPAL DE PIMENTA
ESTADO DE MINAS GERAIS
Avenida Juscelino Kubistchek de Oliveira, nº 396 - Centro - CEP: 35.585-000 - Pimenta/MG
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PLANO DE GERENCIAMENTO
INTEGRADO DE COLETA
SELETIVA
2013
Secretaria Municipal de Meio Ambiente
Administração 2013/2016
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PLANO DE GERENCIAMENTO
INTEGRADO DE COLETA
SELETIVA
Ailton Costa Faria
Prefeito Municipal - Adm. 2013 - 2016
Douglas Adão da Silva
Secretário de Meio Ambiente
Graduado em Administração
Shaiana Jaciara Silva
Secretária Adjunta de Meio Ambiente
Engenheira Ambiental e Sanitarista
Lucelia Alves Vieira
Técnica/Licenciada em Química
Pós-graduada em Educação Ambiental
Simone Cristina Alves de Melo
Técnica em Meio Ambiente
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Lixo mal acondicionado........................................................................................... 12
Figura 2 - Lixo espalhado pelo logradouro. ............................................................................. 12
Figura 3 - Coleta da amostra dos resíduos. ............................................................................... 14
Figura 4 - Disposição dos resíduos. .......................................................................................... 14
Figura 5 - Homogeneização da amostra. .................................................................................. 14
Figura 6 - Quarteamento da amostra. ....................................................................................... 14
Figura 7 - Identificação dos componentes de cada categoria. .................................................. 15
Figura 8 - Determinação da massa das categorias selecionadas. .............................................. 15
Figura 9 - Placas de identificação. ............................................................................................ 20
Figura 10 - Vala isolada para disposição de carcaças. ............................................................. 20
Figura 11 – Disposição do lixo para compactação. .................................................................. 20
Figura 12 – Cobertura dos resíduos. ......................................................................................... 20
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LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Estrutura Organizacional do gerenciamento de resíduos sólidos urbanos no
município de Pimenta – MG. ................................................................................... 18
Tabela 2 - Rota de coleta dos recicláveis ................................................................................. 28
Tabela 3 - Preço de comercialização dos materiais recicláveis. ............................................... 30
Tabela 4 - Estimativa do valor a ser arrecadado pela comercialização dos recicláveis no
município de Pimenta - MG. .................................................................................... 30
Tabela 5 - Custos operacionais. ................................................................................................ 32
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LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Rota de coleta do lixo domiciliar e comercial com características domiciliares, no
município de Pimenta. ........................................................................................... 11
Quadro 2 - Associação de catadores. ........................................................................................ 22
Quadro 3 - Educação Ambiental. ............................................................................................. 25
Quadro 4 - Coleta Seletiva........................................................................................................ 26
Quadro 5 - Componentes do lixo seco e lixo úmido. ............................................................... 27
Quadro 6 - Comercialização. .................................................................................................... 29
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LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 - Composição média (%) dos diversos tipos de resíduos coletados no Município. . 15
Gráfico 2 - Média da gravimetria geral dos RSUs de Pimenta – MG. ..................................... 17
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SUMÁRIO
1 APRESENTAÇÃO .................................................................................................................. 7
2 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 9
2.1 Objetivo Geral ................................................................................................................... 9
2.2 Objetivos Específicos ....................................................................................................... 9
3 CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO DE PIMENTA – MG ......................................... 10
4 DIAGNÓSTICO DOS RSUs NO MUNICÍPIO DE PIMENTA – MG ............................... 11
4.1 Composição Gravimétrica .............................................................................................. 13
4.2 Estrutura Organizacional ................................................................................................ 17
4.3 Disposição final dos RSUs no município ....................................................................... 19
4.4 Situação dos Catadores de Recicláveis ........................................................................... 21
5 ASPECTOS TÉCNICO-OPERACIONAIS .......................................................................... 22
5.1 Associação de Catadores ................................................................................................ 22
5.2 Educação Ambiental ....................................................................................................... 24
5.3 Coleta Seletiva ................................................................................................................ 26
5.4 Comercialização .............................................................................................................. 29
6 CUSTOS OPERACIONAIS ................................................................................................. 32
7 CRONOGRAMA .................................................................................................................. 33
8 MONITORAMENTO ........................................................................................................... 34
9 VANTAGENS E PONTOS A SEREM SUPERADOS ........................................................ 36
REFERÊNCIAS ....................................................................................................................... 37
APÊNDICE A – Rota de Coleta Convencional do Lixo no Bairro Centro .............................. 38
APÊNDICE B – Divisão dos setores para coleta seletiva ........................................................ 40
APÊNDICE C – Empresas para comercialização de recicláveis ............................................. 41
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1 APRESENTAÇÃO
O lixo pode ser definido como os “restos das atividades humanas, considerados pelos
geradores como inúteis, indesejáveis ou descartáveis. Normalmente apresentam-se sob o
estado sólido, semi-sólido ou semi-líquido” (SILVA; SILVA, 2009, p.35).
Para compreensão deste plano, será considerado “Resíduo Sólido Urbano” (RSU), os
restos de matéria orgânica (resíduos de vegetais, alimentos e animais) ou inorgânica
(materiais industrializados pelo homem como plástico, papéis, metal, isopor, entre outros),
provenientes das atividades humanas, seja no estado sólido, semi-sólido ou líquido,
apresentando uma considerável parcela que pode ser reutilizada ou reciclada, e outra parcela
que precisa ser descartada como inservível.
Os resíduos sólidos urbanos (RSUs), gerados pelos indivíduos nas suas mais variadas
atividades, são na maioria das vezes descartados como inservíveis, nas formas mais usuais de
disposição que compreende os lixões, aterros controlados e aterros sanitários.
Os impactos ambientais decorrentes dos RSUs terão agravamento variado dependendo
da gestão adotada; gestão esta que inclui coleta, transporte e disposição final, apresentando-se
como um desafio para os municípios brasileiros que tem um prazo para adequar à situação
que envolve o manejo dos Resíduos Sólidos Urbanos (RSUs), estabelecido pela Lei nº 12.305
que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos. Esta lei determina a extinção dos lixões
até o ano de 2014 e estabelece instrumentos para a destinação destes resíduos, sendo a
responsabilidade dividida entre o governo, pessoas físicas e jurídicas ligadas à fabricação,
importação, comercialização, distribuição e manejo dos RSUs. (BRASIL, 2010).
A elaboração e implantação de programas de gerenciamento de resíduos sólidos em um
município tornam-se fundamentais para o envolvimento do poder público, garantindo ao
município o atendimento à legislação, a proteção da saúde de seus moradores, a inserção
social dos catadores e a prevenção da poluição do meio onde se insere.
Nesse sentido, o presente documento refere-se ao Plano de Gerenciamento Integrado de
Coleta Seletiva (PGICS) do município de Pimenta, o qual dispõe de ações referentes à
segregação, coleta, acondicionamento, armazenamento, transporte e destinação final de
materiais recicláveis do município de Pimenta – MG, envolvendo aspectos operacionais e
sociais.
Compreende, basicamente:
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A descrição do diagnóstico da gestão dos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU),
enfatizando o valor econômico dos recicláveis que atualmente são aterrados;
Organização dos catadores de recicláveis;
Apresentação do modelo de coleta seletiva mais adequado;
Mobilização social, com enfoque na sensibilização e conscientização;
Implantação do Plano de Gerenciamento Integrado de Coleta Seletiva.
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2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo Geral
Recuperação de recicláveis através da implantação do Programa de Coleta Seletiva e
criação da Associação de Catadores no município de Pimenta – MG.
2.2 Objetivos Específicos
Coordenar a criação de uma associação de catadores visando à integração social de
pessoas que já desenvolvem um trabalho informal no município.
Criar parcerias nas escolas estadual e municipais para desenvolvimento de programas
de educação ambiental.
Divulgar o PGICS junto a autoridades e representantes da sociedade, buscando
parcerias e colaboradores.
Criar estratégias para o esclarecimento da população quanto à forma correta de
separação dos materiais, de acordo com o modelo de coleta seletiva adotado.
Desenvolver um trabalho de conscientização e mobilização junto à população.
Implantar o programa de coleta seletiva.
Monitorar todo o processo de coleta seletiva.
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3 CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO DE PIMENTA – MG
O município de Pimenta – MG está localizado no centro oeste do estado de Minas
Gerais e ocupa uma área aproximada de 415 Km². Possui 8.236 habitantes, sendo 84,32% da
população residente na área urbana. Sua principal atividade econômica é a agropecuária, a
qual contribui com 47,23% do Produto Interno Bruto - PIB. (IBGE, 2010).
A cidade conta com serviços de saneamento básico, como sistema de água potável,
esgoto sanitário (SAAE), rede elétrica, coleta de lixo e limpeza pública. Possui 22 bairros, o
distrito de Santo Hilário e algumas comunidades rurais, sendo a maioria de sua malha viária
composta por ruas planas e inclinadas, com pavimentação, passeio, meio-fio e rede elétrica.
A 233 Km da capital mineira Belo Horizonte, Pimenta é circunvizinhada pelos
municípios de Piumhi, Pains, Formiga, Guapé e Capitólio.
O município apresenta grande potencial turístico, estando inserido no Circuito das
Grutas e Mar de Minas; existem dezenas de cachoeiras na região, fomenta o turismo de
aventura (prática de vôo livre, trilhas de moto realizada na Serra de Itaipava, conhecida como
Serra de Pimenta); banhada pelo lago de furnas, possui um clube aquático e casas de veraneio
as margens do lago constituindo um atrativo para os turistas que movimentam a economia,
especialmente em datas festivas e feriados. Essa variação da população itinerante representada
pelos turistas reflete diretamente no aumento da produção de resíduos.
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4 DIAGNÓSTICO DOS RSUs NO MUNICÍPIO DE PIMENTA – MG
O processo que envolve o gerenciamento dos RSUs no município de Pimenta –MG,
será descrito neste capítulo.
Os serviços de limpeza urbana da cidade, que inclui: capina; podas de árvores em
logradouros públicos (desde que não comprometa a rede elétrica, ficando estas sob
responsabilidade da CEMIG); varrição e limpeza de vias públicas; coleta, transporte e
destinação final de resíduos domiciliares e comerciais com características domiciliares são
administrados e executados pela Prefeitura Municipal de Pimenta (PMP).
Com o intuito de viabilizar o sistema de coleta de lixo “Porta a Porta” realizado de
segunda-feira a sábado na zona urbana do município, abrangendo todos os bairros que estão
próximos e interligados, a cidade foi dividida imaginariamente em 02 (dois) lados distintos,
denominados, para melhor compreensão deste trabalho, lado A e lado B, seguindo uma rota
pré-estabelecida que contemple cada bairro em dias alternados, conforme descrito no Quadro
1.
DIAS BAIRROS
LADO A
Segunda-feira
Quarta-feira
Sexta-feira
Centro, JK, Residencial Eldorado,
Barro Preto, São Francisco, São José,
Jardim São José, Santa Maria,
Praia dos Coqueiros, Ilha do Cabaçal.
LADO B
Terça-feira
Quinta-feira
Sábado
Centro, Antônio Lara,
Residencial Belvedere, Rauny,
Santa Rita, Beira Lago, Peixe Vivo,
Santo Antônio, Novo Horizonte.
Quadro 1 - Rota de coleta do lixo domiciliar e comercial com características domiciliares, no
município de Pimenta. Fonte: VIEIRA, 2011.
Conforme mostra o quadro 1, a divisão da cidade para a rota de coleta é feita a partir do
bairro Centro, o trajeto de coleta deste bairro que inclui as ruas e avenidas percorridas em
cada dia da semana, está demonstrado no Apêndice A.
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Neste processo, o caminhão compactador percorre as ruas da cidade, coletando os
resíduos sólidos urbanos que são depositados pelos moradores e comerciantes em sacos
plásticos, vasilhames, caixas, na frente de suas residências e/ou comércios ou ainda em
tambores e contêineres que estão instalados na calçada, observando que essa coleta não possui
qualquer sistema de separação dos resíduos. Assim, o papel da população, é referente ao
acondicionamento e disposição do lixo para a coleta, esse processo é facilitado pela
regularidade e frequência do serviço de limpeza pública.
Entretanto, conforme registrado na Fig. 1 e 2 verifica-se que muitos munícipes dispõem
o lixo na calçada mal acondicionado, ao alcance de animais, e muitas vezes fora dos dias de
coleta, podendo este lixo ser revirado por cães e espalhado pelos logradouros produzindo um
aspecto de sujeira e dificultando o trabalho dos coletores.
Esses problemas de acondicionamento adequado e permanência do lixo no logradouro
público constituem a realidade de muitas cidades, mas requer atenção e desenvolvimento de
programas que estimulem à sensibilização e conscientização da população, esclarecendo que
o sucesso dessa parte do processo depende da participação efetiva dos geradores, que terá sua
responsabilidade, hoje restrita a disposição do lixo para a coleta, aumentada quando da
implantação da coleta seletiva, observando a correta segregação dos materiais recicláveis. O
não cumprimento dessa responsabilidade pode prejudicar o processo de coleta, além de
comprometer os aspectos estéticos, e favorecer a emissão de odores e atrativos de vetores e
animais.
Figura 1 - Lixo mal acondicionado. Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 2 - Lixo espalhado pelo logradouro. Fonte: VIEIRA, 2011.
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Em algumas áreas, onde a população residente é menor, a coleta em dias considerados
normais não acontece três vezes por semana, devido a menor incidência de resíduos nesses
locais, como é o caso dos bairros: Ilha do Cabaçal, Estância de Furnas, Vivendas do Lago,
Enseada das Garças, Pousada das Garças e o distrito de Santo Hilário. Estes são contemplados
pela coleta uma vez por semana, nas segundas-feiras. Devido a ocorrência de um número
considerável de habitações, a zona rural denominado Boa Vista é atendida pelo serviço de
coleta de lixo também uma vez por semana e a comunidade do Córrego Cavalo a cada quinze
dias.
Em datas festivas e feriados, em função da população itinerante representada pelos
turistas, e consequente aumento na produção de resíduos, a frequência de coleta é alterada,
sendo realizada duas vezes por semana nos bairros Ilha do Cabaçal, Estância de Furnas, bairro
condomínio, e no distrito de Santo Hilário, ponto turístico dotado de área comercial, sendo os
três localizados na margem do Lago de Furnas.
Os RSUs coletados são dispostos no Aterro Controlado e perfazem um total de 4,2
ton./dia, valor calculado pela média, pesando-se diariamente os resíduos coletados na área
urbana, incluindo o distrito de Santo Hilário, procedimento este, realizado durante uma
semana considerada comum “para evitar possíveis distorções motivadas pela realização de
eventos (festas, feriados ou comemorações públicas) ou por oscilações do poder de compra da
população de baixa renda no intervalo mensal”, como ensina Abreu et al (2008, p. 28).
Assim, a geração per capita no município de Pimenta – MG, considerando a população
urbana contemplada pelo serviço de coleta, é em torno de 0,61 kg/hab./dia, situando-se
dentro da faixa de variação média para o Brasil que é de 0,5 a 0,8 kg/hab/dia, segundo
Monteiro et al. (2001).
4.1 Composição Gravimétrica
A gravimetria dos RSUs traduz a porcentagem de cada categoria em relação ao total da
amostra, sendo as principais categorias discriminadas: matéria orgânica, materiais recicláveis
e rejeitos, esse ultimo não é passível de tratamento ou reaproveitamento.
Os resíduos que constituem a amostra gravimétrica abrangem a coleta realizada no
centro, na área comercial e áreas periféricas do município, sendo, portanto, RSUs domiciliares
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e comerciais com características domiciliares, considerando a ausência de atividades
industriais relevantes.
Os dados a seguir, referentes à gravimetria dos RSUs, compõem um estudo
desenvolvido no município de Pimenta - MG para a elaboração de Monografia de Conclusão
de Curso de Pós-graduação lato sensu, apresentada ao Centro Universitário Barão de Mauá,
Ribeirão Preto-SP, por Lucelia Alves Vieira. Para o desenvolvimento deste estudo adotou-se a
metodologia descrita por Pessin et al. (s.d). As etapas constituintes deste processo estão
ilustradas nas figuras a seguir:
Figura 3 - Coleta da amostra dos resíduos. Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 4 - Disposição dos resíduos. Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 5 - Homogeneização da amostra. Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 6 - Quarteamento da amostra. Fonte: VIEIRA, 2011.
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A partir da triagem dos materiais da amostra recolhida, procedeu-se a identificação dos
componentes das categorias selecionadas e efetuou-se a determinação da massa de cada
categoria. O Gráfico 1 mostra a incidência de cada componente dos resíduos analisados.
Gráfico 1 - Composição média (%) dos diversos tipos de resíduos coletados no Município.
Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 7 - Identificação dos componentes de
cada categoria. Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 8 - Determinação da massa das
categorias selecionadas. Fonte: VIEIRA, 2011.
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Observando o gráfico acima, verifica-se que a quantidade de entulho é irrelevante, o que
pode ser explicado pela existência de coleta e disposição final diferenciada para esse tipo de
resíduo, que é disposto em outro local, conforme descrito na Tabela 1.
Ainda de acordo com o Gráfico 1, materiais recicláveis como papel, papelão e plástico
duro, representam uma parcela considerável, juntos somam 24,8% dos resíduos. Esse
percentual indica que são aterrados mensalmente cerca de 30 toneladas deste tipo de material,
de acordo com estimativas do total de lixo disposto diariamente no aterro.
Não houve quantidade significativa de metal, o que pode ser justificado pela ação dos
catadores, e a própria população que segrega e comercializa principalmente latas de bebidas,
em função da facilidade de comércio e do preço relativamente alto se comparado a de outros
recicláveis.
Durante as análises notou-se a presença de roupas e sapatos em bom estado de
conservação, representados no Gráfico 1 na categoria “panos/trapos” e “couro/borracha”,
reflexos da economia de consumo, ressaltando a importância de incentivo a programas de
sensibilização que estimulem a redução no consumo e o reaproveitamento.
A maior fatia do gráfico, aponta para a ocorrência significativa de matéria orgânica, o
que constitui realidade nacional, de acordo com Abreu et al. (2008) a caracterização
gravimétrica dos resíduos no Brasil apontava em 1999 para a geração de 50% de matéria
orgânica. Essa situação indica um grande desperdício de alimentos, e requer atenção na
elaboração de políticas de gerenciamento dos RSUs.
Os diferentes componentes que constituem as categorias descritas no Gráfico 1 podem
ser agrupados em três categorias, relacionadas a seguir:
Matéria orgânica;
Recicláveis;
Rejeito.
Esse agrupamento permitiu uma análise imediata da gravimetria geral, conforme
ilustrado no Gráfico 2.
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Gráfico 2 - Média da Gravimetria Geral dos RSUs de Pimenta – MG. Fonte: VIEIRA, 2011.
Conforme mostrado no Gráfico 1, especificamente no Gráfico 2, o município possui
alto potencial para reciclagem, considerando a parcela relevante de 42% de materiais que
podem voltar ao ciclo de produção, diminuindo os impactos ambientais, com aumento da vida
útil do aterro e promovendo geração de renda e inclusão social para os catadores.
Com relação á matéria orgânica, a parcela significativa representa aproximadamente 50
toneladas mensais, constituindo indicativo da relevância de implantação da técnica de
compostagem, que pode ser viável através da criação de consórcios intermunicipais, já em
estudo e articulação entre as cidades vizinhas, Piumhi, Capitólio, Pains, Doresópolis, São
Roque de Minas,Vargem Bonita e Córrego Fundo. O consórcio prevê a criação de Aterro
Sanitário para destinação ambientalmente adequada dos rejeitos e Usina de Triagem e
Compostagem.
4.2 Estrutura Organizacional
O gerenciamento, que compreende a coleta, transporte e destinação final dos diversos
tipos de resíduos sólidos gerados no município, incluindo resíduos especiais, está
demonstrado na Tabela 1.
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Tabela 1 - Estrutura Organizacional do gerenciamento de resíduos sólidos urbanos no
município de Pimenta – MG.
Coleta Transporte/Peças integrantes Destinação final
1 - Resíduos Domiciliares
São coletados diariamente "Porta a Porta"
pelo serviço de limpeza pública da Prefeitura
Municipal
01 caminhão compactor
01 motorista e 02 coletores
Bairros mais distantes: 01 Caminhão
Caçamba, 01 motorista e 02 coletores
Aterro controlado
2 - Resíduos Comerciais
São coletados diariamente "Porta a Porta"
pelo serviço de limpeza pública da Prefeitura
Municipal
01 caminhão compactor
01 motorista e 02 coletores
Bairros mais distantes 01 Caminhão
Caçamba, 01 motorista e 02 coletores
Aterro controlado
3 - Resíduos de Limpeza das Vias
Públicas
Poda, varriação e capina
São coletados diariamente pelo serviço de
limpeza pública da Prefeitura Municipal
01 Trator com carroceria
01 motorista e 02 coletores
Coleta de varrição: 13 Carrinhos manuais e
13 funcionários
Aterro controlado
(Vala Isolada)
4 - Resíduos de limpeza de quintais e
lotes particulares
Poda e capina
São coletados pelo serviço de limpeza
pública, mediante solicitação por parte do
proprietário
01 Trator com carroceria
01 motorista e 02 coletores
Aterro controlado
(Vala Isolada)
5 - Resíduos Insdustriais
Queijeiras, Padarias, Confecções
De responsabilidade do próprio gerador,
porém como o município não possui
indústrias de portes significativos, as
pequenas fábricas geram resíduos comuns,
coletados diariamente "Porta a Porta" pelo
serviço de limpeza pública da Prefeitura
Municipal
Serviço de Limpeza Pública, coleta "Porta a
Porta"Aterro controlado
6 - Resíduos de serviços de saúde
Setor Privado : 03Laboratórios de
Análises Clínicas, 05Drogarias
Setor público : Unidades Básicas de
Saúde, Laboratório Municipal de
Análises Clínicas e Santa Casa
Municipal de Saúde
Setor privado: Responsabilidade do próprio
gerador
Setor público: Custeado pela Prefeitura
Serviço terceirizado, empresas
responsáveis: SERQUIP - MG e Pró
Ambiental Tecnologia LTDA.
Empresas licenciadas para o
tratamento térmico através
de incineração
7 - Resíduos de Construçãos Civil Responsabilidade do próprio gerador
Contratação de serviço autônomo
equipado com caçambas, mediante
pagamento de taxa específica
Disposição em terreno vago
para posterior utilização na
manutenção de estradas
rurais
8 - Resíduos Agrícolas
Embalagens de defensivos agrícolas
e fertilizantes
Responsabilidade compartilhada entre
comerciante (disponibilizar um ponto de
coleta) e consumidor(devolução das
embalabengas nos postso de coleta.)
O próprio consumidor é responsável pelo
transporte
Posto de coleta localizado
na Rod. MG-050 Pimenta à
Piumhi - Km 9 - Entrada
Rochedo, gerenciado pela
Associação de Preservação
Ambiental do Alto São
Francisco (APASF).
9 - Pneus
O recolhimento dos pneumáticos dispostos
nas oficinas e borracharias, bem como os
que são encontraos em lotes vagos ou
terrenos baldios,é realiazado pelo serviço de
limpeza pública.
01 Caminhão Caçamba
01 motorista e 02 coletores
Encaminhados para a
cidade de Formiga-MG,
onde são triturados para
utilização em massa
asfáltica
10- Pilhas, baterias e lâmpadas
fluoresccentes
Coletados junto aos resíduos domiciliares,
visto que o único ponto de coleta do
município é na agencia Credialto,e não são
realizadas capamhas de informação sobre a
responsabilidade pós consumo.
Serviço de Limpeza Pública,coleta "Porta a
Porta"Aterro controlado
Origem
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Manejo dos Resíduos Sólidos Urbanos
Fonte: Dados da pesquisa, 2013.
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19
De acordo com os dados da tabela é possível constatar que o gerenciamento dos RSUs
adotado atualmente no município requer mudanças, seja pelas questões sociais, ambientais, e
de saúde pública, bem como para adequar-se a legislação referente ao manejo dos RSUs,
estabelecido pela LEI nº. 12.305 de 12 de agosto de 2010.
Atualmente não ocorre a separação dos recicláveis na fonte geradora, evidenciado nas
análises gravimétricas, que aponta para um grande desperdício destes materiais.
Verifica-se a necessidade do desenvolvimento de campanhas de recolhimento de
resíduos especiais tais como pilhas, baterias e lâmpadas fluorescentes, para um destino
ambientalmente adequado, bem como incentivar os comerciantes de insumos agrícolas a
promoverem conscientização dos consumidores e fornecerem suporte através de recolhimento
periódico para a entrega das embalagens no posto de coleta. De acordo com o Art. 33 da Lei
12.305/2010, estabelece a responsabilidade dos fabricantes, importadores, distribuidores e
comerciantes destes produtos na implementação de sistemas de logística reversa.
4.3 Disposição final dos RSUs no município
O local utilizado para a disposição final dos RSUs, identificado como “Aterro
Controlado”, localiza-se a cerca de 4 km do centro urbano, em terreno alugado, com
aproximadamente 4,0 hectares. A área encontra-se a mais de 500 metros da rodovia MG 050,
e do núcleo populacional mais próximo, constituído por bairro do município. O acesso é feito
por via de terra, que se encontra em bom estado de conservação e apresenta condições para o
tráfego do caminhão de coleta.
O curso d’água mais próximo está a mais de 300 metros do local de disposição dos
resíduos, dificilmente o lixo poderá ser carregado para o curso d’água e, segundo informado
por habitantes do local, o principal uso das águas a jusante é para dessedentação de animais.
Essa distância atende à Deliberação Normativa nº 118 de 27 de Junho de 2008 do Conselho
Estadual de Política Ambiental - COPAM, na qual estabelece que a localização de um
depósito de lixo, deverá estar situada a uma distância mínima de 300 metros de cursos d’água
ou de qualquer coleção hídrica. (COPAM, 2008).
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A área encontra-se isolada com cerca de arame farpado e mourão de madeira,
complementada com cerca viva de espécies arbustivas/arbóreas. O local possui isolamento do
tipo trincheira e placas de identificação.
O depósito de lixo é constituído por duas valas escavadas para a disposição dos resíduos
domiciliares e comerciais. Os resíduos provenientes de podas de árvores são dispostos em
uma parte mais elevada do terreno, nas proximidades das valas escavadas para a disposição
dos resíduos domiciliares, assim como as carcaças de animais também são dispostos
separadamente em vala com placa de identificação.
As fotos a seguir retratam a área do depósito de lixo.
Figura 9 - Placas de identificação.
Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 10 - Vala isolada para disposição de
carcaças. Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 11 - Disposição do lixo para
compactação.
Fonte: VIEIRA, 2011.
Figura 12 - Cobertura dos resíduos.
Fonte: VIEIRA, 2011.
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4.4 Situação dos Catadores de Recicláveis
Segundo dados da Secretária Municipal de Assistência e Bem Estar Social, trabalham
de maneira informal e individual, um total de nove catadores na cidade, tendo em vista, a
inexistência de associações ou cooperativas.
Os catadores recolhem nas ruas, nos latões, junto ao lixo domiciliar, nas margens do
lago e nos comércios, uma quantidade considerável de materiais recicláveis que recebem
tratamento ambientalmente adequado, pois são vendidos para reciclagem, diminuindo o
volume destinado ao depósito de lixo. Os principais materiais recolhidos pelos catadores são
latas de alumínio, garrafas PET’s e metal, sendo comercializados para as cidades vizinhas,
como Piumhi e Formiga, muitas vezes por meio de atravessadores, o que compromete o valor
adquirido com a venda dos materiais.
Materiais como o papel e papelão, não são recolhidos pelos catadores, devido à
dificuldade de comercialização e armazenamento, sendo que essas pessoas armazenam os
materiais recolhidos no quintal da própria casa, em área descoberta.
A criação de uma associação de catadores compõe o PGICS, visando a integração social
das pessoas que tem seu sustento na comercialização de materiais recicláveis, provendo
melhores condições de trabalho e comercialização, bem como a recuperação de maior
quantidade de recicláveis que terão um destino ambientalmente adequado.
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5 ASPECTOS TÉCNICO-OPERACIONAIS
Para a implantação de um modelo de coleta seletiva e organização dos catadores sob a
forma de associação, serão desenvolvidas ações referentes à legalização da associação e
mobilização para adesão dos catadores, esclarecimento e conscientização da população,
organização da coleta, armazenamento e comercialização dos materiais, ações estas que
constituem metas de curto e médio prazo, conforme descritas nos Quadros 2, 3, 4 e 6.
5.1 Associação de Catadores
ASSOCIAÇÃO DE CATADORES
OBJETIVOS METAS
I - Apoiar a criação da Associação de
Catadores
A - Identificar os catadores de recicláveis
que atuam no município, incentivando-os a
aderir à associação.
B - Providenciar a fundação da associação,
provendo para tanto suporte jurídico.
C - Implementar inicialmente os custos
referentes a local de armazenamento dos
materiais e carrinhos/carroças/veículo para a
coleta e transporte.
D - Desenvolver curso de capacitação para
catadores, através do Kit didático fornecido
pelo CEMPRE (Compromisso Empresarial
para Reciclagem).
E - Organizar a logística de coleta,
transporte, armazenamento e comercialização
dos materiais.
F - Prover um subsídio através de cesta
básica distribuída aos associados.
Quadro 2 - Associação de catadores.
Fonte: Próprios autores, 2013.
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Um primeiro contato com todos os catadores atuantes no município aconteceu através
de convite formal, por meio da Secretária de Assistência e Bem Estar Social, para a
participação de uma reunião realizada no dia 28 de Janeiro de 2013. Na ocasião estiveram
presentes sete catadores autônomos, representantes das Secretarias de Meio Ambiente, Saúde,
Transporte e Assistência Social e a vice-prefeita, firmando o compromisso e envolvimento do
poder público. Participaram também, como convidados e colaboradores, o Secretário de Meio
Ambiente da cidade de Pains/MG, a coordenadora da Associação de Catadores Amigos de
Pains (ACAP) e a representante da ONG “Lixo e Cidadania” da cidade de Divinópolis/MG.
Dentre os assuntos discutidos destacam-se:
Dados sobre o município no que tange a gestão de RSUs, enfocando a quantidade de
recicláveis recolhidos diariamente junto ao lixo comum.
As condições de trabalho e comercialização vivenciadas pelos catadores.
Apresentação do modelo de coleta seletiva e associação de catadores desenvolvida
no município de Pains/MG, evidenciando as melhorias das condições sociais e
ambientais através da recuperação dos recicláveis.
Demonstração da importância de programas de educação ambiental visando um
envolvimento consciente da população.
A reunião foi lavrada em ata, e é considerado o passo inicial, principalmente no tocante
ao esclarecimento dos catadores que estiveram presentes e mostraram interesse em constituir
uma associação.
Posteriormente, foram realizadas reuniões em que estiveram presentes os catadores, o
Prefeito Municipal, e representantes da Secretaria de Meio Ambiente, para maiores
esclarecimetos sobre a constituição e funcionamento da associação. Nos encontros realizados,
procedeu-se a leitura, retificação e aprovação do estatuto, apresentação de sugestões para o
nome da associação, o qual foi escolhido Associação de Catadores de Recicláveis de
Pimenta/MG (ASCREPI) e indicação de chapa única. Os interessados que participaram das
reuniões para compor a associação, estão relacionados nas atas.
Para armazenamento e triagem dos recicláveis recolhidos pelos catadores organizados
em associação, a Prefeitura Municipal de Pimenta custeará o aluguel de um galpão, até que a
associação tenha condições de se auto sustentar. O galpão passará por adaptações, como
instalação de mesas de triagem e baias para separação dos materiais.
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A comercialização dos materiais coletados e triados será facilitada através de uma
parceria entre a ASCREPI e a ACAP, sendo que a segunda disponibilizará a prensa para que
os materiais comercializados adquiram um valor comercial mais alto. O transporte dos
recicláveis do galpão de triagem até a cidade de Pains será realizado pelo serviço público de
limpeza urbana, sendo disponibilizados para tanto um veículo e um motorista, ficando sob
responsabilidade dos catadores a carga/descarga e utilização da prensa. A princípio esse
procedimento será necessário, até que a ASCREPI adquira uma prensa própria.
5.2 Educação Ambiental
EDUCAÇÃO AMBIENTAL
OBJETIVOS METAS
II - Esclarecer a população sobre o
processo de coleta seletiva
III - Criar parcerias nas escolas
municipais e estaduais
A - Realizar seminários junto às autoridades
religiosas, comerciantes e representantes do
Rotary, 063-Grupo Escoteiro Monsenhor Ivo
Soares de Matos, Polícia Militar, Maçonaria,
Sindicato dos Trabalhadores e Produtores
Rurais, Cooperativas de crédito e Banco
Bradesco, buscando parcerias e
colaboradores.
B - Divulgar o plano, os objetivos e metas,
inicialmente nos órgãos públicos.
C - Buscar apoio junto a Secretaria
Municipal de Educação, diretores e
coordenadores das escolas municipais e
estadual, para desenvolver programas de
educação ambiental.
D - Realizar visitas em todos os domicílios e
comércios, para informar sobre o processo de
coleta seletiva.
E – Orientar os comerciantes através de
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Continuação...
Quadro 3 - Educação Ambiental.
Fonte: Próprios autores, 2013.
Para nortear o trabalho de educação ambiental será enfatizado um dos objetivos
estabelecidos na Lei nº. 12.305, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, Art.7º
“II – não geração, redução, reutilização, reciclagem, e tratamento dos resíduos sólidos, bem
como disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos;”.
As visitas aos domicílios e comércios serão realizadas por pessoas capacitadas, ligadas
ao desenvolvimento do programa de coleta seletiva, visando um melhor esclarecimento sobre
o processo a ser desenvolvido e buscando sensibilizar a população, garantindo adesão ao
programa. Para tanto, os agentes ambientais contarão com suporte através de panfletos e
material informativo.
Para maior colaboração dos comerciantes, considerando o grande volume de materiais
recicláveis produzidos, será criado um certificado de compromisso ambiental, destinado às
empresas colaboradoras, depois de um tempo considerável de contribuição.
Atenção no desenvolvimento de campanhas educativas, especialmente em datas festivas
e feriados, que promovam o envolvimento dos turistas no processo de coleta seletiva,
considerando o poder de consumo e consequentemente o aumento na produção de recicláveis.
reunião, sobre a importância da participação
no processo.
F - Criar um meio de comunicação através da
instalação de som alto-falante no caminhão
coletor, para divulgar informações de
interesse público, especialmente referente ao
serviço de limpeza urbana.
G - Valer-se dos meios de comunicação
disponíveis: jornais locais, autoridades
religiosas, eventos públicos, para divulgar o
processo de coleta seletiva.
H - Desenvolver campanha de divulgação
do PGICS junto aos turistas.
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No processo de educação ambiental nas escolas, será necessário criar estratégias de
mobilização da comunidade escolar, a partir de curso de capacitação para professores e
servidores, que uma vez esclarecidos, serão multiplicadores capazes de promover um
envolvimento dos alunos no processo de coleta seletiva, através da elaboração de palestras,
teatros, gincanas e o que mais se mostrar necessário. Considerando ainda que os próprios
alunos, conscientizados e comprometidos com o processo tornam-se grandes colaboradores.
5.3 Coleta Seletiva
COLETA SELETIVA
OBJETIVOS METAS
IV - Implantar o Programa de Coleta
Seletiva
A - Definir o modelo de coleta seletiva.
B - Organizar a rota de coleta, dividindo a
cidade em setores.
C - Estabelecer a frequência de coleta,
determinando dias e horários para cada setor.
D - Criar Pontos de Entrega Voluntária
(PEVS) em bairros distantes.
E - Firmar convênios com empresas
licenciadas para o tratamento de resíduos
especiais como pilhas, baterias, resíduos
eletroeletrônicos e pneus, e criar ponto de
entrega para esses materiais.
F – Criar lei municipal que institui o serviço
público de coleta seletiva.
G - Promover o lançamento do programa de
coleta seletiva através de evento público.
Quadro 4 - Coleta Seletiva.
Fonte: Próprios autores, 2013.
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O modelo de coleta seletiva dupla (lixo úmido e lixo seco) será adotado no município,
considerando a maior facilidade de esclarecimento e participação da população.
Os componentes constituintes das categorias lixo úmido e lixo seco estão especificados
no Quadro 5.
LIXO ÚMIDO
MATÉRIA ORGÂNICA
Restos de comida, cascas de frutas e legumes, borras de
café e chá, cascas de ovos, folhas secas, papéis
engordurados.
REJEITOS
Papel higiênico, lenço de papel, curativos com sangue,
fraldas descartáveis, absorventes higiênicos, pratos, vidros
pirex e similares, trapos e roupas sujas, couro e sapatos,
toco de cigarro, cinza e ciscos, lâmpadas fluorescentes,
papeis plastificados, metalizados ou parafinados, papel de
fax ou carbono e fotografias, fitas e etiquetas adesivas,
espelhos, vidros planos, cristais.
LIXO SECO
RECICLÁVEIS
Papéis (caixas de papelão, jornais, listas telefônicas,
folhetos comerciais, revistas, cadernos, folhas soltas,
papéis de embrulho, caixas e embalagens em geral, caixa
longa vida ou Tetra Pak);
Plásticos (embalagens de produto de limpeza, garrafas
plásticas, tubos e canos, potes de cremes e shampoos,
baldes e bacias, restos de brinquedos, sacos e sacolas);
Vidros (garrafas, cacos de vidro, vidros de conserva,
lâmpadas incandescentes);
Metais (latinhas de cerveja, refrigerante e suco,
enlatados, objetos de cobre, alumínio, lata, chumbo,
bronze, ferro e zinco).
Quadro 5 - Componentes do lixo seco e lixo úmido.
Fonte: Adaptado CEMPRE, 2002.
Nesse processo, os resíduos produzidos nos domicílios e comércios serão separados por
seus geradores, e a coleta se desenvolverá da forma a seguir:
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Coleta Convencional: materiais orgânicos e rejeitos (lixo úmido) serão dispostos
para a coleta realizada pelo serviço de limpeza pública, seguindo a frequência habitual.
Coleta Seletiva: materiais recicláveis (lixo seco) serão acondicionados pelos
munícipes, sendo coletados pelos catadores organizados em associação, considerando os
setores em que a cidade será imaginariamente dividida de acordo com o mapa no
Apêndice B, contemplando todos os bairros do município com frequência semanal,
seguindo a rota de coleta descrita na Tabela 2.
Tabela 2 - Rota de coleta dos recicláveis
Setor Bairros Dia da coleta
A
Antônio Lara, Belvedere, Centro: Av. Jair Leite sentido trevo.
Ilha do Cabaçal, Enseada das Garças, Pousada das Garças,
Estância de Furnas, Vivendas do Lago e Santo Hilário.
Segunda-feira
B
Eldorado, JK, Centro: Av. Jair Leite sentido Ilha.
Terça-feira
C
Rauny, Santo Antônio, Santa Rita, Beira Lago, Novo
Horizonte, Praia Peixe Vivo.
Quarta-feira
D
Barro Preto, Praia dos Coqueiros, Jardim São José, São José,
Santa Maria, São Francisco.
Quinta-feira
Obs.: Nas Avenidas JK, Jair Leite e Rua Olinto Fonseca a Coleta dos Materiais
Recicláveis será 3 vezes por semana (SEGUNDA, QUARTA E SEXTA)
A rota de coleta descrita na Tabela 2, bem como a frequência podem sofrer alterações à
medida que o processo se desenvolver e possíveis falhas e lacunas forem identificadas.
Em bairr os mais distantes como: Estância de Furnas, Vivendas do Lago e o distrito de
Santo Hilário, o recolhimento dos recicláveis será realizado pelo serviço de limpeza pública e
destinado à associação de catadores, dada a dificuldade de acesso dos catadores, podendo ser
identificado nesses locais um morador que coordene o recolhimento dos recicláveis nos
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domicílios para posterior entrega ao serviço de limpeza urbana. Nesse processo, o caminhão
caçamba destinado à coleta do lixo convencional nesses bairros, passará por adaptação, que
possibilite a coleta dupla seletiva, sendo ainda dispostos PEVs, para facilitar a disposição dos
materiais para coleta.
Todos os materiais recicláveis recolhidos serão encaminhados para o galpão da
associação, onde os associados serão responsáveis pela organização, triagem e
comercialização.
Uma vez efetivada a educação ambiental e consolidada a fundação da associação, será
desenvolvido o lançamento do programa coleta seletiva, que irá abranger todos os bairros.
O evento de lançamento será bem divulgado, com característica alegre, criativa, de
festa, mas no qual as informações principais também possam ser passadas. Pode ter uma
exposição de trabalhos realizados com materiais reaproveitáveis, teatro, show com artistas
locais, que faça desta data algo marcante.
5.4 Comercialização
COMERCIALIZAÇÃO
OBJETIVOS METAS
V – Viabilizar a comercialização dos
materiais recicláveis.
A - Identificar empresas licenciadas para a
comercialização dos recicláveis.
B - Realizar cotação de preços entre as
empresas licenciadas.
C - Acompanhar a comercialização dos
materiais.
D - Orientar e monitorar o trabalho dos
associados, especialmente do presidente e
tesoureiro, visando uma gestão transparente.
Quadro 6 - Comercialização.
Fonte: Próprios autores, 2013.
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As metas descritas no quadro acima se desenvolverão no decorrer dos trabalhos da
associação pelo presidente do Conselho Consultivo da ASCREPI, aprovado pelos associados
em Assembleia Geral.
Através de um levantamento feito com a ACAP, buscando um conhecimento do
mercado de compradores de materiais recicláveis, foi possível identificar empresas
licenciadas para comercialização destes materiais, conforme descrito no Apêndice C.
O preço médio dos materiais recicláveis comercializados com essas empresas está
descrito na Tabela 3, considerando que esse valor pode sofrer variações.
Tabela 3 - Preço de comercialização dos materiais recicláveis.
Material Valor
Papelão R$ 0,36
Pet R$ 1,70
Plástico Grosso R$ 0,80
Bofera R$ 0,45
Alumínio (latinha) R$ 2,50
Vidro R$ 0,06
Longa Vida R$ 0,10
Ferragem R$ 0,26
Fonte: Dados da pesquisa, 2013.
A viabilidade da implantação da coleta seletiva pode ser confirmada a partir dos dados
obtidos com a análise gravimétrica. Considerando a quantidade dos principais materiais
recicláveis aterrados e preço de comercialização, procedeu-se a estimativa do valor financeiro
representado pela recuperação destes materiais de acordo com a Tabela 4.
Tabela 4 - Estimativa do valor a ser arrecadado pela comercialização dos recicláveis no
município de Pimenta - MG.
Material Kg/dia Valor comercializado
Papel/papelão 927 R$ 333,72
Plástico 518 R$ 507,64
Metal 99 R$ 136,62
Vidro 117 R$ 7,02
Valor total / dia R$ 985,00
Valor total / mês R$ 29.550,00
Fonte: Dados da pesquisa, 2013.
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Os valores representados na Tabela 4 traduzem uma estimativa, considerando que o
preço apresentado corresponde ao material prensado, e ainda que todo o material aterrado
fosse recuperado, o que é improvável, embora uma campanha intensiva de conscientização e
monitoramento do processo de coleta seletiva, bem como um trabalho bem desenvolvido, a
partir de uma logística eficiente da associação de catadores que permitirá o recolhimento de
grande parte deste material.
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6 CUSTOS OPERACIONAIS
Para o cumprimento do projeto proposto será necessário a aquisição de materiais,
equipamentos e recursos humanos conforme sintetizado no orçamento descrito na Tabela 5.
Os custos financeiros que implementarão as etapas do projeto serão provenientes dos recursos
da prefeitura, disponíveis para o serviço de limpeza urbana, em parceria com a Secretaria
Municipal de Meio Ambiente, buscando ainda incentivos junto a órgãos federados, iniciativa
privada e ONGs.
Tabela 5 - Custos operacionais.
Natureza Descrição Valor
Investimentos
Mesas de triagem R$ 1.500,00
Divisórias para baias R$ 800,00
Carrinhos de coleta para os catadores (se for o caso) R$ 1.000,00
Som caminhão coletor de lixo R$ 1.300,00
Gaiolas (PEVs) R$ 2.000,00
Uniformes e EPIs R$ 1.800,00
Bags R$ 200,00
Tambores R$ 600,00
Sacos para acondicionamento dos recicláveis R$ 2.000,00
Premiação nas escolas para escolha do slogan e mascote R$ 800,00
Confecção do mascote R$ 500,00
Adesivos e material de divulgação R$ 2.800,00
Evento para divulgação do programa de CS R$ 5.000,00
Total R$ 20.300,00
Despesas/Mês
Aluguel galpão de triagem R$ 700,00
Água e Energia (galpão de triagem) R$ 150,00
Cesta básica - catadores de recicláveis R$ 640,00
Gasto com transporte R$ 820,00
Contabilidade R$ 300,00
Total R$ 2.610,00
Fonte: Dados da pesquisa, 2013.
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7 CRONOGRAMA
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Elaboração do Plano de Coleta Seletiva
2 Identificação e mobilização dos catadores de recicláveis
3 Fundação e legalização da associação de catadores
4 Desenvolver campanhas para o recolhimento de resíduos especiais
5 Seminário para fechamento do PGICS, com a participação de representantes da sociedade
6 Apresentação do PGICS ao setor público (divulguação interna)
7 Realizar palestras e cursos de capacitação para professores das redes municipal e estadual
8 Desenvolver projetos para o envolvimento da comunidade escolar no PGICS
9 Visitação porta a porta para divulgação do PGICS
10 Realizar investimentos necessários para a implantação do PGICS
11 Enviar a Câmara Municipal o projeto de Lei que institui o serviço público de coleta seletiva
12 Firmar convênios com empresas licenciadas para comercialização de recicláveis
13 Desenvolver curso de capacitação para catadores
14 Promover a instalação de PEVs em bairros distantes
15 Lançar o PGICS através de evento público
16 Desenvolver campanha de divulgação do PGICS junto aos turistas
Semanas
ETAPAS DO PLANO
AtividadesFev.
Meses - Ano de 2013
Jan. Set. Out. Nov. Dez.Março Abril Maio Junho Julho Agosto
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Avenida Juscelino Kubistchek de Oliveira, nº 396 - Centro - CEP: 35.585-000 - Pimenta/MG
Fone: (0xx37) 3324-1057 - Fax: (0xx37) 3324-1200
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8 MONITORAMENTO
A equipe de servidores públicos da Secretaria de Meio Ambiente, junto aos Conselhos
Fiscal e Consultivo, constituídos na criação da Associação de Catadores acompanharão o
processo de coleta seletiva, desenvolvendo atividades contínuas de sensibilização e
informação, realizando balanço dos resultados do programa, estabelecendo indicadores de sua
efetividade, segundo Cândido et al. (2009, p. 30), senão vejamos:
quantitativo de material potencialmente reciclável: um dos principais parâmetros a ser
medido, indica quanto de material em potencial poderá ser encaminhado para a
reciclagem. Faz-se a pesagem desse material, preferencialmente enfardado, antes do
momento da comercialização e registra-se esse número, para compará-lo ao material
que, efetivamente, será vendido.
quantitativo de material comercializado: esse parâmetro indica qual parcela dos
materiais potencialmente recicláveis foi realmente comercializada e busca-se
pesquisar quais as causas do desinteresse do comprador pelo material que sobrou. Se
estiverem associadas ao mau estado desses materiais, devido à contaminação por
líquidos provenientes de resíduos não recicláveis, ou outros fatores, esse é um
indicativo de que é preciso rever alguns aspectos da coleta, principalmente no que diz
respeito à participação dos munícipes, revelando, assim, novas diretrizes a serem
estudadas pela equipe de mobilização social.
dificuldade de triagem do material: esse parâmetro tem caráter um pouco subjetivo
porque depende da percepção individual dos triadores na mesa ou esteira de catação.
Os triadores podem ser entrevistados, identificando as suas impressões pessoais sobre
a dificuldade da triagem e sobre o grau de separação dos resíduos disponibilizados
para a coleta, ou poderá ser medida a produtividade desses triadores, comparando o
número de horas trabalhadas na triagem ao longo do tempo, para ser conseguida uma
mesma quantidade de produtos recicláveis comercializáveis.
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motivação dos catadores e/ou funcionários: pode ser considerado um indicador da
efetividade do programa de coleta seletiva implantado. Geralmente, catadores e/ou
funcionários inclusos em um sistema de coleta seletiva considerado satisfatório têm
elevada autoestima e motivação para o trabalho. Se, ao contrário, podem apresentar
desinteresse e alta taxa de evasão.
Essas ações visam preencher possíveis lacunas e buscar manter a qualidade dos serviços
operacionais.
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9 VANTAGENS E PONTOS A SEREM SUPERADOS
É importante salientar que a implantação de um programa de coleta seletiva e criação de
associação de catadores, requer um envolvimento do poder público municipal, ciente dos
benefícios e das responsabilidades referentes à disponibilidade de recursos financeiros,
desenvolvimento de infraestrutura, compromisso e integração em todo o processo, devendo
para isso buscar parcerias junto à inciativa privada e sociedade, valendo-se das diversas áreas
da administração municipal.
Entre as vantagens da implantação de coleta seletiva defendidas por Abreu et al. (2008,
p.13) , CEMPRE (2002, p.08) e Monteiro et al. (2001, p.20) merecem destaque:
Visibilidade ao município – demonstra responsabilidade socioambiental;
Facilidade na obtenção de recursos para investimentos na solução de
problemas do lixo;
Credibilidade à gestão municipal – faz com que os cidadãos fiquem cientes
dos problemas relacionados ao lixo, participem das soluções e valorizem o
trabalho da prefeitura;
Redução de custos com a disposição final de lixo – aumento da vida útil de
aterros sanitários e diminuição de gastos com remediação de áreas
degradadas;
Diminuição de gastos gerais com limpeza pública;
Melhoria das condições ambientais e de saúde pública do município;
Resgate social de indivíduos – criação de associações/cooperativas de
catadores;
Preservação de recursos naturais;
Economia de energia;
Geração de emprego e renda.
Todo o processo de implantação e desenvolvimento do programa está sujeito a
desafios, uma vez que envolve mudanças de hábito com relação á segregação dos materiais
recicláveis e disposição para coleta, integrando todos os setores da sociedade nas diversidades
socioeconômicas e culturais; dentre os principais pontos a serem superados, destacam-se:
Conscientização e mobilização da população na participação efetiva do programa;
Mobilização dos catadores para integração da associação;
Captação de recursos financeiros;
Envolvimento de todos os setores da administração pública.
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REFERÊNCIAS
ABREU, M. de F. et al. Coleta seletiva com inclusão social: em municípios, empresas,
instituições, condomínios e escolas. Belo Horizonte: CREA-MG, 2008.
BRASIL. Lei nº 12.305, de 12 de agosto de 2010. Institui a Política Nacional de Resíduos
Sólidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras providências.
Disponível em: < http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=636>. Acesso
em: 25 jan. 2013.
CÂNDIDO, C. V. L. et al. Plano de Gerenciamento Integrado de Coleta Seletiva –
PGICS. Belo Horizonte: Fundação Estadual do Meio Ambiente : Fundação Israel Pinheiro,
2009.
CEMPRE – COMPROMISSO EMPRESARIAL PARA RECICLAGEM. Guia da coleta
seletiva de lixo. Brasília: CEMPRE, 2002.
CONSELHO ESTADUAL DE POLÍTICA AMBIENTAL – COPAM. Deliberação
Normativa nº 118 de 27 de Junho de 2008. Altera os artigos 2º, 3º e 4º da Deliberação
Normativa 52/2001, estabelece novas diretrizes para adequação da disposição final de
resíduos sólidos urbanos no Estado, e dá outras providências. Disponível em:
<http://www.siam.mg.gov.br/sla/download.pdf?idNorma=7976 >. Acesso em 15 mar. 2013.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA - IBGE. IBGE Cidades.
2010. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/cidadesat/link.php?uf=mg>. Acesso em 22
jan. 2013.
MONTEIRO, J. H. P. et al. Manual de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos. Rio
de Janeiro: IBAM, 2001.
PESSIN, Neide. Composição Gravimétrica de Resíduos Sólidos Urbanos: Estudo de Caso
– Município de Canela – Rs. Disponível em:
<http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/uruguay30/BR05416_Pessin.pdf>. Acesso em 16 jul.
2011.
SILVA, N. K. T.; SILVA, S. M. Educação Ambiental e Cidadania. Curitiba: IESDE, 2009.
VIEIRA, L. A. Diagnóstico dos Resíduos Sólidos Urbanos do Município de Pimenta-MG:
gerenciamento e composição gravimétrica. 2011. 87 f. Monografia de Conclusão de Curso
(Pós-graduação lato sensu em Educação Ambiental) – Centro Universitário Barão de Mauá,
Ribeirão Preto, SP, 2011.
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APÊNDICE A – Rota de Coleta Convencional do Lixo no Bairro Centro
DIAS
TRAJETO LADO A
Segunda – feira
Quarta – feira
Sexta – feira
Av. JK, Av. Jair Leite; Rua Justino de Souza; Rua Sidney
de Oliveira; Rua Costa Gondim; Rua Olinto Fonseca; Rua
João P. Machado; Rua Euclides da Cunha; Rua Celso
Gonçalves; Av. Primeiro de Janeiro; Rua Pe. Aristides
Queiroz; Rua Tiradentes;
Praça Santo Antônio; Rua José Adão; Rua José J.
Gonçalves; Rua Oswaldo Cruz; Rua Professora Mariana
Gonzaga.
DIAS
TRAJETO LADO B
Terça – feira
Quinta – feira
Sábado
Av. JK; Av. Jair Leite; Rua Manoel Gonçalves; Rua
Adolfo Costa; Rua Olinto Fonseca; Rua João Pedro
Machado; Rua Sergio de Oliveira; Rua Rodrigues Pereira;
Rua Totonho Costa; Rua Domingos Jacinto; Rua Manoel
Adolfo; Rua Mauricio de Andrade.
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APÊNDICE B – Divisão dos setores para coleta seletiva
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APÊNDICE C – Empresas para comercialização de recicláveis
GONÇALVES METAIS LTDA
Rua Itambé, nº 260
Bairro Planalto
CNPJ-20.093.360/0001-21
INC.223.252.137.0021
FONE: (37)3222-9933
SAM PLÁSTICOS ME
Av: João Machado Neto, nº 294, Distrito Industrial –
Matozinhos/MG – CEP 35720-000
FONE (31) 3712-2314
PAVIDIL – PAPEIS VELHOS DIVINOPOLIS LTDA –
CNPJ: 20.887.113/0001-68
HENDRIGO JOSÉ DE AMORIM SIQUEIRA
Rua Vereador José Higino Filho, nº 302
Formiga/MG
CNPJ: 08.227.196/0001-63
FERRO VELHO VIANA
Rua Viriato Correia, nº 57, Bairro Catalão
Divinópolis/MG
FONE: (37)8402-6223 / (37) 9999-9602 / (37) 8835-8923 / (37) 98041181