ประชาคมอาเซียนold.rmutto.ac.th/fileupload/detdiew boonma10... ·...

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ณ วนท 16 มถนายน 2554

ประชาคมอาเซยน

บรรยายใหส านกงานต ารวจแหงชาตวนพฤหสบดท 16 มถนายน 2554 เวลา 14.00 – 16.00 น.

ณ หองประชมเดช สนทวงศ อาคาร 1 ชน 3ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายอาคม เตมพทยาไพสฐเลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต


1. ประชาคมอาเซยน

1.1 ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

1.2 ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

1.3 ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

2. แผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน

3. แนวทางการเตรยมความพรอม

4. รางกรอบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

2

สาระส าคญ


ความเปนมา

กอตง : 8 สงหาคม 2510 โดย รมต. กต. อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และไทย ลงนามใน “ปฏญญากรงเทพ”

สมาชก : อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร ไทย บรไน เวยดนาม ลาว พมา และกมพชา

เปาหมาย : จดตงประชาคมอาเซยนใหไดภายในป 2558 โดยแบงออกเปน 3 เสาหลก ไดแก

1) ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน2) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และ 3) ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

3



One Vision, One Identity, One Community

หนงวสยทศน, หนงเอกลกษณ, หนงประชาคม


ประชาคมเศรษฐกจ

ประชาคมสงคมและวฒนธรรม

4

ประชาคมการเมองและความมนคง



ประชาคมเศรษฐกจ

ประชาคมสงคมและวฒนธรรม









5



เปาหมาย : เพอใหอาเซยนเปนสงคมเปนเอกภาพ เอออาทรตอกน มความเปนอยทด พฒนาทกดาน และมความมนคงทางสงคม โดย

การพฒนามนษยเนนการบรณาการดานการศกษา สรางสงคมความร พฒนาทรพยากรมนษย สงเสรมการจางงานทเหมาะสม สงเสรม ICT การเขาถง ว&ท

ขจดความยากจน สรางเครอขายความปลอดภยทางสงคม สงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร การควบคมโรคตดตอ

คมครองสทธผดอยโอกาส แรงงานยายถนฐาน สงเสรมความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ

การจดการปญหาสงแวดลอมของโลก ปญหามลพษทางสงแวดลอมขามแดน การเปลยนแปลงทางสภาพภมอากาศ สงเสรมการจดการทรพยากรธรรมชาต

6

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

สรางความรสกเปนเจาของ อนรกษมรดกทางวฒนธรรมของอาเซยน สงเสรมการสรางสรรคดานวฒนธรรม ลดชองวางการพฒนา

การคมครองและสวสดการสงคม

ความยตธรรมและสทธ

สงเสรมความยงยนดานสงแวดลอม

การสรางอตลกษณอาเซยน









7



ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

เปาหมาย : เพอใหประชาชนของประเทศสมาชกมการคาขายระหวางกนมากขน มการไปมาหาสกนไดอยางสะดวก และมศกยภาพในการแขงขนกบโลกภายนอกได โดย

เปนตลาดและฐานการผลตเดยว เนนการเคลอนยายสนคา การบรการ การลงทน เงนทน และแรงงานมฝมอระหวางกนอยางเสร

มขดความสามารถในการแขงขนสง เนนการด าเนนนโยบายการแขงขน การพฒนาโครงสรางพนฐาน การคมครองทรพยสนทางปญญา การพฒนา ICT และพลงงาน

มพฒนาการทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน

สงเสรมการมสวนรวมและการขยายตวของ SMEs ใหความชวยเหลอแกสมาชกใหม (CLMV) เพอลดชองวางของระดบการพฒนา

บรณาการเขากบเศรษฐกจโลกไดอยางสมบรณ เนนการจดท า FTA และ CEP กบประเทศคเจรจา

8


ลดภาษเหลอรอยละ 0 ในป 2553 (ยกเวน CLMV ป 2558)

ลงนาม MRA วชาชพ 7 สาขา (วศวกร พยาบาล สถาปนก นกส ารวจ แพทย ทนตแพทย และ

นกบญช)

สงเสรมการเชอมโยงตลาดทนระหวางกนและพฒนาตลาดพนธบตร

มาตรการการเปดเสรบญชทน

สงเสรมและคมครองการลงทนระหวาง

ประเทศอาเซยนภายใตหลก National Treatment เปดเสรบรการเรงรด

4 สาขา (e-ASEAN, สขภาพ, ทองเทยว,

โลจสตกส)AEC

เปดเสรการคาสนคา

เปดเสรการคาบรการ

การเคลอนยายแรงงานมฝมออยางเสร

เปดเสรการเคลอนยาย

เงนทน

เปดเสรการลงทน

ความกาวหนา AEC …ส “ตลาดและฐานการผลตรวมกน”

9


การเคลอนยายสนคาเสร : เขตการคาเสรอาเซยน (AFTA)

• ภาษไมตองเปน 0% แตตอง <5%

• ไทยม 4 รายการ คอ ไมตดดอก มะพราวแหง มนฝรง เมลดกาแฟดบ (ปจจบนอยท 5%)

• ไมตองลดภาษ

• มาเลเซย ฟลปปนส ม 1 รายการ คอ สนคาขาวและอนโดนเซยม 2 รายการ คอ ขาว และนาตาล

ยกเวน

AFTA 1993 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012 2013 2015

Trade in Goods

ASEAN-6

ภาษ 0%

ASEAN-10

ภาษ 0%Normal Track CLMV

เพอแกไขปญหาอปสรรคทางการคาทมใชภาษ เชน พธการศลกากร กระบวนทางการคา สขอนามยและสขอนามยพช เปนตน

ASEAN Trade Facilitation Framework

10


การเคลอนยายบรการเสร : เพมสดสวนถอหนของตางชาตในธรกจบรการ

2551 2553 2556 25582549

51%49% 70%

51%49% 70%

49%30% 70%51%

สดสวนการถอครองหนโดยชาวตางชาต

สาขาเรงรด 4 สาขา(ICT สขภาพ ทองเทยว และ

การขนสงทางอากาศ)

สาขาโลจสตกส

สาขาอนๆ (อาท บรการดานวชาชพ กอสราง จดจ าหนาย สงแวดลอม การศกษา)

11


การเคลอนยายแรงงานฝมออยางเสร : จดท า MRAs วชาชพ

2552 2553 2558Skilled Labors

& Short Term Visits

จดทา MRA สาขาอาชพทสาคญ

ลงนาม MRA แลว 7 ฉบบคอ วศวกรรม พยาบาล สถาปนก การสารวจ ทนตแพทย แพทย บญช

• ยกเวนวซาสาหรบ Short Term Visits และจดทา ASEAN Business Card

• อานวยความสะดวกอนๆ ดานการเคลอนยาย Skilled Labors• พฒนาหลกสตรและมาตรฐานดานแรงงานมฝมอรวมกน

AEC

Sensitive : กระทบ

ตลาดแรงงานในประเทศ

หมายเหต อยระหวางการใหสตยาบนในความตกลงรบรองคณสมบตผท างานซงกนและกน (MRA) ดานบคลากรทองเทยว12


การเปดเสรดานการลงทน

หลกการ

เปดเสรภายใตหลก National Treatment

สงเสรมการลงทน(โครงสรางพนฐาน /

SMEs / CLMV)

คมครองการลงทนสาขารวมกจการบรการ (เคลอนยายเงนเสร

ไดรบชดเชยจากรฐ สทธในการฟองรองรฐฯ

อ านวยความสะดวกและความรวมมอ

(ขอมลนโยบายระหวางรฐ กฎระเบยบ)

13


ความรวมมอดานการทองเทยวในกรอบอาเซยน

ASEAN as a Single

Destination

อ านวยความสะดวกการเดนทางในอาเซยนและระหวางประเทศ

อ านวยความสะดวก

ดานการขนสง

ขยายตลาดการทองเทยว

การทองเทยวทมคณภาพ ความปลอดภย

และความมนคงของการทองเทยว

การตลาดและการสงเสรมรวมกน

พฒนาทรพยากรมนษย

14

แผนยทธศาสตรการทองเทยวอาเซยน พ.ศ. 2554-2558 มงปรบโครงสรางตลาดการทองเทยว สงเสรมการพฒนาทองเทยวเชงคณภาพ ใหเกดความเชอมโยงเสนทางในภมภาค (ASEAN Tourism Connectivity Corridors) และสนบสนนการเดนทางทองเทยวของเยาวชน


ผลประโยชนทคาดวาจะไดรบจาก AEC

ตลาดขนาดใหญ

ประชากรขนาดใหญ (580 ลานคน)

ตนทนการผลตลดลง

ดงดดการลงทนและการคา

เพมกาลงการตอรอง

อานาจตอรองเพมขน

มแนวรวมในการเจรจาในเวทโลก

ดงดดในการทา FTA

สงเสรมแหลงวตถดบประโยชนจากทรพยากรใน

อาเซยน

วตถดบ & ตนทนตาลง ขด

ความสามารถสงขน

สามารถเลอกหาทไดเปรยบทสด

กลมทมวตถดบและแรงงานเวยดนาม กมพชา พมา ลาว

กลมทมความถนดดานเทคโนโลย

สงคโปร มาเลเซย ไทย

กลมทเปนฐานการผลตไทย มาเลเซย

อนโดนเซย เวยดนาม

15









16



ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

เปาหมาย : เพอใหอาเซยนเปนสงคมทสมาชกมความไวเนอเชอใจซงกนและกน มเสถยรภาพ มสนตภาพ และมความปลอดภยในชวตและทรพยสน

มกฎเกณฑ บรรทดฐาน และคานยมรวมกน

มพลวตร คงความเปนศนยกลางและบทบาทของอาเซยน

มเอกภาพ สงบสข แขงแกรง และรบผดชอบแกปญหาความมนคง

องคประกอบ

17


1.1 ความรวมมอดานการพฒนาการทางการเมอง อาท สงเสรมความเขาใจ การยอมรบระบอบ

การเมอง วฒนธรรม และประวตศาสตรของสมาชก

อ านวยความสะดวกตอการแลกเปลยนขอมลโดยเสร เพอชวยเหลอซงกนและกน

สงเสรมธรรมภบาล สงเสรมและคมครองสทธมนษยชน ปองกนและปราบปรามการทจรต


เปาหมาย : สรางความแขงแกรงแกประชาธปไตย สงเสรมธรรมาภบาล และหลกนตธรรม สงเสรมและคมครองสทธมนษยชนและเสรภาพขนพนฐาน

1.2 การสรางและแบงปนกฎเกณฑรวม สงเสรมบรรทดฐานแนวปฏบตทดระดบภมภาค อาท ปรบกรอบสถาบนของอาเซยนใหเปนไป

ตามกฎบตรอาเซยน เ ส ร ม ส ร า ง ค ว า ม ร ว ม ม อ ภ า ย ใ ต

สนธสญญามตรภาพ และความรวมมอในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

1. ประชาคมทมกฎเกณฑ บรรทดฐานและคานยมรวมกน


2.1 ปองกนความขดแยงและสรางความไวเนอเชอใจ เพอลดความตงเครยด อาท

เสรมสรางมาตรการการสรางความไวเนอเชอใจ โดยแลกเปลยนเจาหนาททหารและกลาโหม แบงปนขอมลระหวางสมาชกในการสงขอมลตอทะเบยนอาวธตามแบบของสหประชาชาต สงเสรมความโปรงใส และความเขาใจในนโยบายกลาโหม โดยพฒนาระบบเตอนภยลวงหนา เสรมสรางความรวมมอดานการปองกนทางทหาร และความมนคงอาเซยน โดยพฒนาโครงการความรวมมอระหวางหนวยงานทหาร

2.2 แกไขความขดแยงและการระงบขอพพาทโดยสนต เพอใหเกดสนตภาพและความสงบสขในภมภาค ระงบการใชก าลง อาท พฒนารปแบบการระงบขอพพาทโดยสนตเพมเตม โดยจดตงกลไก

ระงบขอพพาท เสรมสรางกจกรรมการคนควาวจยเรองสนตภาพ การจดการและ

การแกไขความขดแยง สงเสรมความรวมมอในภมภาคเพอธ ารงไวซ งสนตภาพและ

เสถยรภาพ

2.3 สรางสนตภาพหลงความขดแยง เพอวางพนฐานการสมานฉนท และสรางความมนใจวาจะไม เกดความรนแรงในพนทท ไดรบผลกระทบ อาท การชวยเหลอทางมนษยธรรม

ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน2. ภมภาคทมเอกภาพ สงบสข และมความแขงแกรง พรอมรบผดชอบรวมกน เพอแกไขปญหาความมนคงทครอบคลมทกมต

เปาหมาย : ยดหลกความมนคง ทงรปแบบเดมและรปแบบใหม เชน มตเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และสงแวดลอม การปองกนความขดแยง การสรางความไวใจ การทตเชงปองกน

2.4 ตอบสนองภยคกคามทกรปแบบ ทงอาชญากรรมขามชาต และความทาทายขามแดน อาท เสรมสรางความรวมมอการตอตานอาชญากรรมขามชาต

1) การใหสตยาบนสนธสญญาวาดวยความชวยเหลอซงกนละกน เรองทางอาญาระหวางประเทศ และการม งยกระดบใหเปนสนธสญญาอาเซยน

2) เสรมสรางความยตธรรมทางอาญาตออาชญากรคามนษย3) เสรมสรางใหอาเซยนปราศจากยาเสพตด ภายใน 25584) ควบคมการแพรขยายของอาญากรรมทางคอมพวเตอร

ใหสตยาบนในการตอตานการกอการรายโดยเรว

2.5 ความรวมมอในการจดการภยพบต และการตอบสนองตอสถานการณฉกเฉน

2.6 การตอบสนองตอประเดนเรงดวน หรอสถานการณวกฤตทสงผลกระทบอาเซยน


3.1 สงเสรมอาเซยนใหเปนศนยกลางในความรวมมอระดบภมภาคและการสรางประชาคม


เปาหมาย : สงเสรมและรกษาความสมพนธทเปนมตรและเปนประโยชนกบประเทศภายนอก เพอสนตภาพในโลก และด าเนนบทบาททส าคญในเวทระดบภมภาคและระดบระหวางประเทศ เพอสงเสรมผลประโยชนรวมกนของอาเซยน

3.3 เสรมสร างความรวมมอในประเดนพหภาคทเปนความกงวลรวมกน

3. ภมภาคทมพลวตร คงความเปนศนยกลาง และบทบาทของอาเซยน

3.2 สงเสรมความสมพนธกบประเทศภายนอก









21



Master plan on ASEAN Connectivity

ความเชอมโยงดานโครงสรางพนฐาน

ความเชอมโยงดานกฎระเบยบ

ความเชอมโยงดานประชาชน

• คมนาคม• ICT• พลงงาน

• เปดเสรและอ านวยความสะดวกทางการคา

• เปดเสรและอ านวยความสะดวกในการบรการและการลงทน

• ความตกลง/ขอตกลงยอมรบรวมกน

• ความตกลงการขนสงในภมภาค• พธการในการขามพรมแดน• โครงการเสรมสรางศกยภาพ

• การศกษาและวฒนธรรม• การทองเทยว



ประชาคมเศรษฐกจประชาคมสงคมและวฒนธรรม


ดานโครงสรางพนฐาน

ดานกฎระเบยบ

ดานประชาชน

• คมนาคม• เทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสาร• พลงงาน

• การเปดเสรการอ านวยความสะดวกทางการคาการบรการและการลงทน

• ความตกลง/ขอตกลงยอมรบรวมกน

• ความตกลงการขนสงในภมภาค

• พธการในการขามพรมแดน

• โครงการเสรมสรางศกยภาพ

• การศกษาและวฒนธรรม• การทองเทยว

23

เพมพนการรวมตวและความ รวมมอของอาเซยน เพมความสามารถการแขงขน ในระดบโลกของอาเซยน จาก เครอขายการผลตในภมภาคท เขมแขง วถชวตของประชาชนดขน ปรบปรงกฎระเบยบและธรร มาภบาลของอาเซยน เชอมตอศนยกลางเศรษฐกจ และลดชองวางการพฒนา สงเสรมการพฒนาเศรษฐกจ และสงคมของทองถน เพมพนความพยายามในการ จดการกบ และสงเสรมการ พฒนายงยน สามารถจดการกบผลกระทบ ทางลบทเกดจากความเชอมโยง

องคประกอบหลกของความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน


สถานะ - การด าเนนงานตามบนทกความเขาใจระดบรฐมนตรวาดวยการพฒนาโครงการทางหลวงอาเซยน เมอเดอนกนยายน ค.ศ. 1999 ยงไมมความคบหนาเทาทควร

ปญหาอปสรรคเสนทางเชอมตอไมสมบรณ 227 กม. ในพมา ถนนทยงต ากวามาตรฐานกวา 5,300 กม. ใน 6 ประเทศ ไดแกลาว พมา เวยดนาม ฟลปปนส อนโดนเซย และมาเลเซย

ภายในป ค.ศ. 2013 ตดตงปายจราจรใน

ถนนทกสายทก าหนด

ภายในป ค.ศ.2012 ปรบปรงถนนใหได

มาตรฐานชนท 3 เปนอยางนอย

ภายในป ค.ศ. 2020 ปรบปรงถนนสวนท

มการจราจรหนาแนนใหเปนมาตรฐานชนท 1

ภายในป ค.ศ. 2015 ศกษาเพอเชอมโยงประเทศทเปนเกาะกบแผนดนใหญของอาเซยน และเชอมโยงทางหลวงอาเซยนไปยงจน/อนเดย โดยเฉพาะชวง

ฮานอย-ลาวตอนเหนอ-พมา-อนเดย

โครงการทางหลวงอาเซยน 23 เสนทาง 38400 กโลเมตร

ยทธศาสตรท 1 : กอสรางโครงขายทางหลวงอาเซยนใหแลวเสรจ

24


1. Singapore–Malaysia – Bangkok – Aranyaprathet – Cambodia – Vietnam – China

1

2. Singapore – Malaysia – Bangkok – Three Pagodas Pass – Myanmar – China

3. Singapore – Malaysia – Bangkok – Nong Khai – Lao PDR – Vietnam – China

4. Singapore – Malaysia – Bangkok – Nong Khai – Lao PDR – China

5. Singapore – Malaysia – Bangkok – Ubon Ratchathani – Lao PDR – Vietnam – China

6. Singapore – Malaysia – Bangkok – Bua Yai – Mukdaharn – Lao PDR – Vietnam - China

2

3

4

56

7

7. Singapore–Malaysia–Bangkok–Chiang Rai–Chiang Khong/Houy Sai - Lao PDR – China

ใหความส าคญล าดบสงกบการพฒนาเสนทางรถไฟฝงตะวนออก (ไทย กมพชา เวยดนาม) และมทางเชอมสปป.ลาว-เวยดนาม โดยด าเนนการ ดงน 1. กอสรางเสนทางชวงทขาดหาย

ภายในป 2013• ปอยเปต-ศรโสภณ 48กม. -- กมพชา ภายในป 2014 • อรญประเทศ-คลองลก 6 กม. -- ไทยภายในป 2015 • พนมเปญ-ลอกนน 254 กม. -- กมพชาภายในป 2020• ดานเจดยสามองค-น าตก 153 กม. – ไทย• ธนบซายต- ดานเจดยสามองค 110 กม. – พมา• เวยงจนทน-ทาแขก-มเกย 466 กม. – สปป.ลาว• ลอกนน-โฮจมนห 129 กม. – เวยดนาม• มเกย –ทนอบ –วงอง 119 กม. -- เวยดนาม

2. จดท ายทธศาสตรและแผนปฏบตการเสนทางรถไฟสงคโปร -คนหมง ภายในป 2013

3. ระดมทน และความชวยเหลอทางวชาการจากหนสวนภายนอก ในระดบทวภาค หรอ ADB

4. ศกษาความเปนไปไดเพอตอขยายเสนทางไปเมองสราบายา อนโดนเซย

ยทธศาสตรท 2 : ดาเนนโครงการเสนทางรถไฟสงคโปร-คนหมงใหแลวเสรจ

25


สถานะ – เปนการขนสงทคมคา เปนอนตรายตอสงแวดลอมนอยกวาการขนสงรปแบบอนๆ ขอจ ากด – ขาดการลงทนในโครงสรางพนฐานทเพยงพอ และขาดการก าหนดกรอบนโยบายระดบภมภาคเพอพฒนาบรการขนสงทางน ามาตรการส าคญ – ก าหนดแผนพฒนาเครอขายระบบการขนสงทางน าภาคพนทวปในอาเซยน ภายในป 2012 และเรมด าเนนการ

เสนทางขนสงสนคาส าคญในอาเซยน

ยทธศาสตรท 3: สรางเครอขายระบบการขนสงทางนาบนภาคพนทวปทมประสทธภาพและเชอมโยงกน

ยทธศาสตรท 4: สรางระบบการขนสงทางทะเลทเชอมโยง มประสทธภาพ และแขงขนได

• พฒนาสมรรถนะ/ศกยภาพทาเรอ 47 แหงภายในป 2015

• กาหนดเสนทางเดนเรอทมประสทธภาพและนาเชอถอ ทเชอมระหวางหมเกาะและแผนดนใหญ สอดคลองกบขอตกลง และเสนทางระหวางประเทศทสาคญ

• เสรมสรางความแขงแกรงใหเสนทางเดนเรอทเชอมโยงกบโลกและภมภาค และเสนทางเดนเรอในประเทศ

• ศกษาความเปนไปไดเพอจดตงเครอขายระบบการเดนเรอทางทะเลของอาเซยน

26


กอสรางเสนทางทขาดหายไปในพมาตามแนว EWEC

ศกษาเกยวกบศกยภาพของแนวเสนทางการขนสงตอเนองหลายรปแบบเพอใหพนทตางๆ เปนสะพานเศรษฐกจในเสนทางการขนสงของโลก

ก าหนดและพฒนาจดเปลยนถายสนคาอาเซยน โดยเฉพาะทมอยแลว ไดแก ทางหลวงอาเซยน และเสนทางรถไฟสงคโปร-คนหมง

การพฒนาทาเรอน าลกทวาย (2020) ทางหลวงเชอมโยงกาญจนบรและทวาย (2020)ศกษา F/S ระบบรางรถไฟระหวางกาญจนบรและทวาย

กอสรางสะพานขามโขงทเมองเนอกเลอง บนทางหลวงหมาย

เลข 1 กมพชา

พฒนา/ปรบปรงทาเรอขอบนอก เชน ยางกง ดานง

ยทธศาสตรท 5 : สรางระบบการขนสงตอเนองหลายรปแบบทคลองตวเพอใหอาเซยนเปนศนยกลางการขนสงในเอเชยตะวนออกและภมภาคอนๆ

27


สรางแนวเสนทางอนเตอรเนตความเรวสงในอาเซยน โดยก าหนดและพฒนา

สถานทในแตละประเทศสมาชกเพอสรางการเชอมโยงทมคณภาพ

สงเสรมความหลากหลายของการเชอมโยงระหวางประเทศในอาเซยน

จดล าดบความส าคญและกระตนการใชโครงสรางพนฐานทใชงานกบอนเตอรเนตความเรวสงในโรงเรยน

เสรมสรางความมนคง ความเทยงตรงของเครอขาย การปองกนขอมล และการประสานงานระหวางศนยรกษาความปลอดภยคอมพวเตอร โดยการพฒนา

กรอบและมาตรฐานขนต ารวมกน

ทบทวนขอบงคบการใหบรการระดบสากลและนโยบายอนๆ เพอใหเออตอการใชงานอนเตอรเนตความเรวสง

จดตงศนยแมขายอนเตอรเนตอาเซยน

ศกษาความเปนไปไดเพอพฒนาอาเซยนเปนตลาดเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเดยว

ภายหลงป 2015 ในบรบทของการเปดเสรสนคา บรการ การลงทน

และทรพยากรมนษย

ภายในป 2015



สถานะ - หลายประเทศในอาเซยนไดรบการยกยองระดบโลกในดานโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารปญหาและขอจ ากด – ความเหลอมล าในการเขาถงสารสนเทศ โดยเฉพาะระหวางพนทลาหลงและตวเมอง ซงตองไดรบการแกไขเพอลดชองวางระหวางประเทศสมาชก

ยทธศาสตรท 6 : เรงการพฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในชาตสมาชก

28


ASEAN Power Grid

Trans-ASEAN Gas Pipeline

• ปรบปรงกฎหมายและกรอบการควบคมการคาและการ เชอมโยงไฟฟาระดบทวภาคและพรมแดน (2008-2010)• ปรบปรงแนวปฏบตหรอหลกเกณฑมาตรฐานดานเทคนควม กนในดานการออกแบบ การเดนระบบ และบารงรกษา (2008- 2012)• กาหนดและเสนอรปแบบการระดมเงนทนสาหรบโครงขาย ระบบสงไฟฟาอาเซยน (2008-2011)• พฒนาความเชอมโยงระดบทวภาค/พหภาคและรายงานท ประชม (2008-2015)

• จดทาแบบจาลองการรวมลงทนทอสงกาซในอาเซยน

• รบรองมาตรฐานทางเทคนครวมสาหรบการออกแบบกอสราง และบารงรกษาโครงสรางพนฐาน

• รบรองแบบจาลองทางธรกจของทอสงกาซอาเซยน

• ดาเนนแผนความปลอดภยและความมนคงสาหรบการเชอมโยง ระบบทอสงกาซ

• ปรบปรงและดาเนนโครงการเชอมโยงระบบทอสงกาซ

• ศกษาความเปนไปไดเพอขยายระบบทอสงกาซไปส BIMP-EAGA

ยทธศาสตรท 7 : ใหความสาคญกบโครงการโครงสรางพนฐานดานพลงงานของอาเซยน

29


ด าเนนการตามกรอบความตกลง 3 กรอบวาดวยการขนสง (การขนสงสนคาผานแดน สนคาขามแดน และการขนสงตอเนองหลายรปแบบ)

เรมด าเนนโครงการการอ านวยความสะดวกดานขนสงผโดยสาร ในโครงขายทางหลวงทเชอมรฐตางๆ เพอขจดปจจยขดขวางการเคลอนยายเสรของยานพาหนะ สนคา และบคคลขามแดน

ยทธศาสตรหลก 1-5

สรางตลาดการบนเดยวในอาเซยน

เพมการเคลอนยายสนคาอยางเสรภายในภมภาคอาเซยน โดยการลดอปสรรคทางการคาภายในระดบภมภาค

สรางตลาดการขนสงทางเรอเดยวในอาเซยน

มาตรการส าคญ

ใหสตยาบน เรงจดท าพธสารใหเสรจสมบรณและลงนามโดยประเทศสมาชกในป 2011 และ เรมด าเนนการตามความตกลงฯในป 2014-2015

เรงด าเนนการตามขอตกลงในระดบทวภาคและอนภมภาคทมอย เชน ในกรอบ GMS และ BIMP-EAGA ภายในป 2013 และจดท าขอตกลงของอาเซยนวาดวยการอ านวยความสะดวการขนสงผโดยสารทางบก ในป 2015

เรงกระบวนการเพอใหความตกลงพหภาคในเรองทเกยวของมผลบงคบใชโดยเรว จดท าความตกลงฯกบจนในป 2010 จดท าแผนงานตงตลาดการบนเดยวอาเซยนในป 2011 และด าเนนงานในป 2015

จดท ายทธศาสตรการพฒนาใหเสรจในป 2012 และพฒนากรอบการด าเนนงานใหแลวเสรจในป 2015

ลดมาตรการทางการคาทมใชภาษ ก าหนดมาตรฐานระดบภมภาครวมกน และเพมประสทธภาพการตรวจสอบรบรอง ปรบปรงกฎวาดวยแหลงก าเนดสนคา และประสานกบประเทศคเจรจา

การพฒนาความเชอมโยงในดานกฎระเบยบ

30


เร งพฒนาภาคบร การทางการขนส งท มประสทธภาพและแขงขนได โดยเฉพาะในสาขาโทรคมนาคมและบรการอนๆ

พฒนาโครงการอ านวยความสะดวกทางการคาในภมภาคอยางจรงจง

ยกระดบความสามารถของการบรหารจดการพรมแดน

เรงใหชาตสมาชกอาเซยนเปดรบการลงทนจากภายในและภายนอกภมภาคภายใตกฎระเบยบการลงทนทเปนธรรม

เสรมสรางความสามารถของสถาบนในพนทลาหลงของภมภาคและปรบปรถงการประสานงานดานนโยบาย แผนงาน และโครงการในระดบภมภาคและอนภมภาค

ยทธศาสตรหลก 6-10

ขจดขอจ ากดดานการคาและบรการส าหรบการขนสง ภายในป 2013 เรงเปดเสรดานโทรคมนาคม

เรงด าเนนการใชระบบศลกากรอเลคทรอนกส ณ จดเดยวในระดบประเทศ โดยสมาชกเดม ภายในป 2008 และ CLMV ภายในป 2012 และใชทดานภายในป 2015 ลดขนตอนพธการดานศลกากร จดท ากรอบกฎระเบยบการบรหารพรมแดนทสอดคลองกน สงเสรมความรวมมอกบภาคธรกจลอตสาหกรรม และพฒนาทรพยากรมนษย

พฒนาขนตอนการบรหารจดการพรมแดน (CIQ)บรณาการขนตอนพธการศลกากร สงเสรมการบรหารจดการรวมกนระหวางประเทศ เพอใหเกดจดตรวจและด าเนนการเดยว ในป 2013

สรางรปแบบการปรบลด/ขจดอปสรรคการลงทนเปนระยะเพอใหมการลงทนทเปดเสรสรางกระบวนการตดตามในระดบรฐมนตร

อ านวยความสะดวกการใหความชวยเหลอทางวชาการจากผใหส CLMV ตงกลไกและโครงสรางเพอการประสานของอาเซยนกบ DP อนๆ

มาตรการส าคญ

การพฒนาความเชอมโยงในดานกฎระเบยบ

31


1. สงเสรมความเขาใจดานสงคมและวฒนธรรมภายในอาเซยนใหลกซงยงขน• จดตงศนยทรพยากรการเรยนรเสมอนจรงในดานประชาชน วฒนธรรม ประวตศาสตร และเศรษฐกจ

ภายในป 2012 • สนบสนนการสรางหลกสตร เนอหา สอการสอนเกยวกบอาเซยน ภายในป 2012 และสนบสนนการ

เรยนภาษาของประเทศอาเซยนเปนภาษาทสาม• สงเสรมการรบรเกยวกบอาเซยนตามแผนการสอสาร และความเขาใจอนดในวฒนธรรมและ

ประวตศาสตรรวมกนของอาเซยน • สนบสนนการระดมทนเพอเสรมสรางศกยภาพของอาเซยนรวมกน ภายในป 2013

1. สงเสรมการเคลอนยายของประชาชนภายในอาเซยนใหเพมขน

การสงเสรมความเชอมโยงดานประชาชน

32








33



ท าความเขาใจในเรองการเขาสประชาคมอาเซยน เพอใหเกดความเขาใจทถกตองตรงกน

สรางคานยมและแนวปฏบตรวมกนของอาเซยนในดานตางๆ เชน คานยมวาดวยการไมใชก าลง ยดหลกสนตวธ และการไมใชอาวธนวเคลยรในการแกไขปญหาตางๆ เพอสรางความสงบ สนตภายในภมภาค

เสรมสรางเครอขายความรวมมอทางการทหาร เพอสรางความไวเนอเชอใจและปองกนความขดแยงทรนแรง

เสรมสรางขดความสามารถของอาเซยนในการเผชญกบภยคกคามความมนคง บนพนฐานความมนคงของมนษย ตลอดจนการประสานจดท าขอมลกลางในเรองอาชญกรรมขามชาตในอาเซยน เพอใชแกไขปญหาการกอการราย การคายาเสพตด การประพฤตผดกฎหมาย และอาชญกรรมขามชาต

แนวทางการเตรยมความพรอม


เตรยมความพรอมส าหรบบคลากรในสาขาตางๆ อาท ภาษาองกฤษ และภาษาทองถน เนองจากอาเซยนใชภาษาองกฤษเปนภาษากลางในการประสานงาน สวนภาษาทองถน ใชส าหรบการตดตอสอสาร และอ านวยความสะดวกตอประชาชน และนกทองเทยวของสมาชก

ศกษาขอมลตางๆ โดยเฉพาะตวบทกฎหมายของสมาชกแตละประเทศ เนองจากมความแตกตางกน เพอประโยชนในการเสรมสรางความรวมมอ และปองกนความขดแยงระหวางประเทศ

จดตงส านกงาน/ส านก/สวนงาน เพอดแลงานรบผดชอบงานดานอาเซยนโดยเฉพาะ ภายใตองคกร

ศกษาวฒนธรรมของสมาชก โดยเฉพาะประเทศทมวฒนธรรมทแตกตางกน อาท ชาวมสลม เพอสรางความเขาใจ และการปฏบตตอประชาชนเหลานนไดอยางถกตอง

แนวทางการเตรยมความพรอม








36



• สถานการณการเปลยนแปลง

• การประเมนความเสยงและการสรางภมคมกน

• วตถประสงค เปาหมายและตวชวด

• แนวทางการพฒนา 9 แนวทาง

“เนนการเตรยมพรอมและปรบตวสบรบทโลกและภมภาค สรางความความรวมมอแบบหนสวนการพฒนาเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม สงเสรมบทบาทไทยในเวทระหวางประเทศ

และบรรเทาผลกระทบเชงลบและประเดนปญหารวมระหวางประเทศ”

องคประกอบยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม


1. การทบทวนสถานการณการเปลยนแปลง

การก าหนดทศทางด าเนนนโยบายการรวมกลมทางเศรษฐกจของประเทศในภมภาคตางๆ ทงในระดบทวภาค และระดบพหภาค และภมภาคมความส าคญ

เพมมากขน

การกาวสความเปนโลกหลายศนยกลางอนเนองจากการขยายตวของขวอ านาจทางเศรษฐกจใหม คอ

บราซล รสเซย อนเดย และจน (BRIC)

ตองปรบบทบาทในดานความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคตางๆ เพอรองรบการเปลยนแปลงและรกษาสถานะความมนคงดานเศรษฐกจและสงคมของประเทศ โดยพจารณาจากสถานการณในบรบทความสมพนธกบประเทศเพอนบานทงในกรอบอนภมภาค กรอบความรวมมออาเซยน และกรอบ กรอบเอเชย-แปซฟก


2. การประเมนความเสยงและการสรางภมคมกน

ผประกอบการไทยขาดศกยภาพในการลงทนในตางประเทศรวมทงการลงทนในประเทศเพอนบานและขาด

ความพรอมตอการแขงขนเสรภายในประเทศ

ภาคสวนทเกยวของขาดความรบรอยางพอเพยงในการใชประโยชนจากความเชอมโยงระบบโลจสตกสและการคมนาคมขนสง

ความไมแนนอนทางการเมองและความมนคงในประเทศเพอนบาน

แรงงานไทยขาดการยอมรบในมาตรฐานฝมอแรงงานและมขอจ ากดดานภาษาตางประเทศ

ความไมพรอมในการพฒนาเมองชายแดนและเขตเศรษฐกจชายแดน

ของไทย

ขอจ ากดทท าใหการขบเคลอนการอ านวยความสะดวกทางการคาและการขนสงผานแดนและขามแดน

คอนขางลาชา

การก าหนดบทบาทและทศทางการพฒนาของประเทศทจะกระตนใหเกดการเตบโตและเชอมโยงของสาขาตางๆ ทาง

เศรษฐกจ

การใชศกยภาพความไดเปรยบของทตงทางภมศาสตรเศรษฐกจ และศกยภาพของพนทในภมภาคตางๆ ของประเทศ

การมบทบาทในเชงตงรบตอประเดนความเคลอนไหวในดานการสรางขอกด

กนทางการคาใหมๆ

การสรางความเขมแขงและการพฒนาความสามารถในการปรบตวของ

ผประกอบการไทย

การพฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดนแบบมสมดล


จดเนนของยทธศาสตร“ใหความส าคญกบ 3 วง

ของกรอบความรวมมอ”

รวมทงประเดนการพฒนารวมและปจจยสนบสนน

9แนวทางการพฒนา

กรอบอนภมภาค อาเซยน อาเซยน+เอเปค ปจจยสนบสนนเชอมโยงการขนสง/โลจสตกส โดยพฒนาบรการ คน ปรบปรง กฎระเบยบทเกยวของ

พฒนาฐานการผลต/ลงทน ตามแนวพนทพฒนาเศรษฐกจ (Economic corridors) และพฒนาเศรษฐกจชายแดน

สรางความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน โดยพฒนาบคลากร และเสรมสรางสถาบนการศกษาใหมมาตรฐาน

เขารวมเปนภาคความรวมมออยางสรางสรรค ทงกรอบปจจบนและทเปนทางเลอก

ปรบปรงและสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาในทองถน

ประเดนการ

พฒนารวม

สรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษย/เคลอนยายแรงงาน/สงเสรมแรงงานไทยใน ตปท.

มสวนรวมอยางส าคญในการปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพยตด ภยพบต และการแพรระบาดของโรคภย

เสรมสรางความรวมมอทดในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางมจรยธรรมไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม

เรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว

อนภมภาค (GMS, IMT-GT, ACMECS, BIMSTEC)อาเซยน (ASEAN)อาเซยน+3 อาเซยน+6 เอเปค และเอเชยแปซฟค

๑๒๓

ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

93 4

6

5

1 2

7

8

การสรางความรวมมอแบบหนสวนการพฒนาเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม


วตถประสงค เปาหมายการพฒนา ตวชวด

เพอเพมศกยภาพในการใชประโยชน

จากความไดเปรยบดานทตงของ

ประเทศในเชงยทธศาสตร ซงเปนจด

ศนยกลางในภมภาคอาเซยนและ

เอเชยแปซฟก

เพอเสรมสรางประโยชนของไทยใน

ดานการคา การลงทน การเงนและ

โอกาสดานการตลาดระหวางประเทศ

ในการเขาสประชาคมอาเซยน รวมทง

เชอมโยงดานการคาการลงทนกบ

มหาอ านาจทางเศรษฐกจใหม

เพอผลกดนบทบาทของไทยใหเปน

สวนส าคญของความรวมมอในการ

พฒนาภายใตกรอบตางๆ ไดแก อน

ภมภาค อาเซยน อาเซยนและ

พนธมตร รวมทงเอเชยแปซฟก

ระบบหวงโซอปทานในอนภมภาคมความ

เชอมโยงระหวางกนเพอรองรบการพฒนา

ทางเศรษฐกจอยางตอเนอง

ประเทศไทยมบทบาทน าในดานการคาและ

การลงทนในภมภาค บนพนฐานของ

ผลประโยชนและความมนคงรวมกน

เพมสดสวนการใชสทธประโยชนจากความ

ตกลงการคาเสรตอมลคาสงออกรวมเพมขน

เปนรอยละ ๕๐ ในป ๒๕๕๙ ภายใตความ

ตกลงทางการคาเสรในทกกรอบทเจรจา

แลวเสรจ และเพมโอกาสและทางเลอกบน

พนฐานของประโยชนและขอจ ากดของ

ประเทศในการเขาถงตลาดใหมทเปนกรอบ

การคาเสรทจะมบทบาทมากขนในอนาคต

ลดตนทนการประกอบธรกจภายในประเทศ

และระหวางประเทศภายในภมภาคใหเขาส

มาตรฐานสากล

เพมมลคาการคาชายแดนและการลงทน

โดยตรงของไทยในกลมประเทศเพอนบาน

ใหขยายตวเพมขนรอยละ ๑๕ และรอยละ

๑๐ ตอป ตามล าดบ

ดชนความสามารถในการอ านวยความ

สะดวกทางการคา โดยเฉพาะการ

บรหารจดการ ณ พรมแดนโครงสราง

พนฐาน

อนดบความยาก-งายในการประกอบ

ธรกจ ใน ๕ ดานทมล าดบส าคญ (การ

เรมตนธรกจ การไดรบสนเชอ การคา

ระหวางประเทศ การด าเนนการให

เปนไปตามขอตกลง และการขอ

อนญาตกอสรางอตรา)

การเตบโตของมลคาการคาชายแดน

ระหวางไทยกบประเทศในอนภมภาค

อตราการเตบโตของมลคาการลงทน

ของผประกอบการไทยในประเทศใน

อนภมภาคและภมภาคอาเซยน

3. วตถประสงค เปาหมาย และตวชวด


สาระส าคญของ 9 แนวทางการพฒนาภายใตกรอบการสรางความเชอมโยงประเทศในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

ใหความส าคญกบกรอบ GMS ACMECS IMT-GT และ BIMSTEC โดย1. พฒนาบรการขนสงและโลจสตกสทม

ประสทธภาพและไดมาตรฐานสากล2. ปรบปรงกฎระเบยบการขนสงคนและ

สนคาทเกยวของ3. พฒนาบคลากรในธรกจการขนสงและ

โลจสตกส4. เชอมโยงการพฒนาเศรษฐกจตามแนว

พนทชายแดน/เขตเศรษฐกจชายแดน

พฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสและพลงงานภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาคตางๆ

1


สาระส าคญของ 9 แนวทางการพฒนาภายใตกรอบการสรางความเชอมโยงประเทศในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม (ตอ)

1. พฒนาพนทในภมภาคตางๆ ของประเทศใหเชอมโยงกบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

2. พฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดน

3. บรณาการแผนพฒนาพนทเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

พฒนาฐานการผลตและการลงทนเพอเพมขดความสามารถ

ในการแขงขนในอนภมภาค

2


1. พฒนาความรวมมอระหวางภาครฐและภาคธรกจเอกชนทมศกยภาพในการรวมพฒนาบคลากรในทกภาคสวนเศรษฐกจ

2. เ ส ร ม ส ร า ง ค ว า ม เ ข ม แ ข ง ใ หสถาบนการศกษา

3. ก าหนดมาตรฐานข นพ นฐานของคณภาพสนคาและบรการ


สรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน

3


1. รกษาบทบาทของไทยในการมสวนรวมก าหนดยทธศาสตรของกรอบความรวมมอทด าเนนอย และเฝาตดตามพฒนาการของและเขารวมกรอบทเปนทางเลอกใหม

2. รกษาดลยภาพของปฏสมพนธกบมหาอ านาจทางเศรษฐกจเดมและมหาอ านาจใหม

เขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศ ระหวางภมภาคโดยมบทบาททสรางสรรค เพอเปนทางเลอกในการด าเนนนโยบายระหวางประเทศในเวทโลก

4



1. เรงด าเนนการดานการยอมรบมาตรฐานฝมอระหวางประเทศเพออ านวยความสะดวกการเคลอนยายแรงงาน

2. สงเสรมผประกอบการไทยในการขยายการลงทนไปสตางประเทศ โดยเฉพาะในประเทศเพอนบานเพอแกปญหาการขาดแคลนแรงงานและวตถดบในประเทศ

3. ค ม ค ร อ ง แ ล ะ ส ง เ ส ร ม ส ท ธ แ ล ะผลประโยชนของคนไทยและแรงงานไทยในตางประเทศ


สรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดาน

การพฒนาทรพยากรมนษย การเคลอนยายแรงงาน และการสงเสรม

แรงงานไทยในตางประเทศ

5


1. พฒนาศกยภาพและความพรอมในการปองกนและแกปญหาขามชาตดานการกอการราย ปญหายาเสพตด และการหลบหนเขาเมองทงระบบ

2. เตรยมพรอมรบภยพบตทางธรรมชาตและเหตฉกเฉน โดยพฒนาศกยภาพและความรวมมอภายในภมภาค

3. รวมมอในการปองกนการตดเชอและการแพรระบาดของโรคภยประเภททเกดขนใหม


มสวนรวมอยางส าคญในการปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพตด

ภยพบตและการแพรระบาดโรคภย

6


1. ด าเนนการตามพนธกรณระหวางประเทศดานสงแวดลอมตางๆ อยางตอเนอง

2. เสรมสรางการผลตและบรโภคสนคาและบรการทน าสการลดการปลอยกาซเรอนกระจก ลดมลพษ ลดการใชทรพยากรธรรมชาตอยางไมมประสทธภาพ และลดผลกระทบตอสงแวดลอม


เสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางมจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอ

สงแวดลอม

7


สรางองคความรใหกบภาคธรกจ โดยเฉพาะผไดรบผลกระทบ ทงเชงบวกและลบ เพอใหสามารถพฒนาศกยภาพและโอกาสของตนเองในการใชประโยชนจากการเปดการคาเสร โดยเฉพาะอยางยง SMEs ไดรบการสนบสนนเยยวยา และดแลจากรฐในกรณทไมสามารถปรบตวไดทน

1. เสรมสรางศกยภาพชมชนทองถนใหรบรและเตรยมพรอมรบกระแสการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศ

2. สนบสนนกลไกการพฒนาระดบพนท

3. สงเสรมศกยภาพดานวชาการและเครอขายของสถาบนการศกษาของไทย


เรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว

8

ปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนา

ภายในประเทศตงแตระดบชมชนทองถน

9


Thank you

www.nesdb.go.th


เอกสารแนบ

51


จดแขง-ขอจ ากดของสมาชกอาเซยน

จดแขง • รายไดเฉลยตอคนตอปสงสดของอาเซยน และตดอนดบ 15 ของโลก

• การเมองมเสถยรภาพ• เปนศนยกลางทางการเงนระหวางประเทศ

• แรงงานมทกษะสง • ช านาญดานการจดการทรพยากรบคคล และธรกจ

• มทตงเออตอการเปนศนยกลางเดนเรอ

จดแขง• ขนาดเศรษฐกจใหญสดในเอเชย ตอ/ต• ตลาดขนาดใหญ (ประชากรมากเปนอนดบ 4 ของโลกและมากทสดในเอเชย ตอ/ต)

• มชาวมสลมมากทสดในโลก • มทรพยากรธรรมชาตหลากหลายและจ านวนมาก โดยเฉพาะถานหน น ามน กาซธรรมชาต โลหะตางๆ

• ระบบธนาคารคอนขางแขงแกรง

จดแขง • รายไดเฉลยตอคนตอปอยในอนดบ 3 ของอาเซยน

• มปรมาณส ารองน ามนมากเปนอนดบ 3 และกาซธรรมชาตมากเปนอนดบ 2 ของเอเชยแปซฟก

• ระบบโครงสรางพนฐานครบวงจร• แรงงานมทกษะ

จดออน• พงพาการน าเขาวตถดบและขาดแคลนแรงงานระดบลาง

• คาใชจายในการด าเนนธรกจสง

จดออน• ทตงเปนเกาะและกระจายตว• สาธารณปโภคพนฐานยงไมพฒนาเทาทควร โดยเฉพาะการคมนาคมและการเชอมโยงระหวางประเทศ

จดออน • จ านวนประชากรคอนขางนอย ท าใหขาดแคลนแรงงาน โดยเฉพาะระดบลาง

ประเดนทนาสนใจ• พยายามขยายโครงสรางเศรษฐกจมายงภาคบรการมากขน เพอลดการพงพาการสงออกสนคา

ประเดนทนาสนใจ• การลงทนสวนใหญเนนใชทรพยากรในประเทศเปนหลก

ประเดนทนาสนใจ• ตงเปาหมายเปน “ประเทศพฒนาแลว” ในป 2563

• ฐานการผลตและสงออกสนคาส าคญทคลายคลงกบไทย

• มนโยบายพฒนาการผลตดวยเทคโนโลยขนสงอยางจรงจง

สงคโปร อนโดนเซย มาเลเซย

52



จดแขง • รายไดเฉลยตอคนตอปอยในอนดบ 2 ของอาเซยน และอนดบ 26 ของโลก

• การเมองคอนขางมนคง • เปนผสงออกน ามน และมปรมาณส ารองน ามนอนดบ 4 ของอาเซยน

•จดแขง• ประชากรจ านวนมากอนดบ 12 ของโลก (>100 ลานคน)

• แรงงานทวไปมความร-สอสารภาษาองกฤษได

จดแขง • ประชากรจ านวนมากอนดบ 14 ของโลก (~90 ลานคน)

• มปรมาณส ารองน ามนมากเปนอนดบ 2 ของเอเชยแปซฟก

• มแนวชายฝงทะเลยาวกวา 3,200 กโลเมตร

• การเมองมเสถยรภาพ• คาจางแรงงานเกอบต าสดในอาเซยน รองจากกมพชา

จดออน• ตลาดขนาดเลก ประชากรประมาณ 4 แสนคน

• ขาดแคลนแรงงาน

จดออน• ทตงหางไกลจากประเทศสมาชกอาเซยน

• ระบบโครงสรางพนฐาน และสวสดภาพทางสงคมยงไมพฒนาเทาทควร

จดออน • ระบบสาธารณปโภคพนฐานยงไมไดรบการพฒนาเทาทควร

• ตนทนทดนและคาเชาส านกงานคอนขางสง

ประเดนทนาสนใจ• มความสมพนธทางเศรษฐกจใกลชดกบสงคโปร มาเลเซย และอนโดนเซย

• การขนสงสนคาระหวางประเทศพงพาสงคโปรเปนหลก

• ใหความส าคญกบความมนคงทางอาหารคอนขางมาก

ประเดนทนาสนใจ• สหภาพแรงงานมบทบาทคอนขางมาก และมการเรยกรองเพมคาแรงอยเสมอ

• การลงทนสวนใหญเปนการรองรบความตองการภายในประเทศเปนหลก

ประเดนทนาสนใจ• มรายไดและความตองการสงขนจากเศรษฐกจทโตเรว

ฟลปปนส เวยดนามบรไน

53



จดแขง • มทรพยากรธรรมชาตหลากหลายและอดมสมบรณ โดยเฉพาะน า ปาไม และแรชนดตางๆ

• คาจางแรงงานต าสดในอาเซยน (1.6 USD/day)

•จดแขง• มทรพยากรธรรมชาตหลากหลายและอดมสมบรณ โดยเฉพาะน าและแรชนดตางๆ

• การเมองมเสถยรภาพ• คาจางแรงงานคอนขางต า (2.06

USD/day)

จดแขง • มทรพยากรธรรมชาต น ามนและกาซธรรมชาตจ านวนมาก

• มพรมแดนเชอมโยงจนและอนเดย• คาจางแรงงานคอนขางต า (2.5

USD/day)

จดออน• ระบบสาธารณปโภคพนฐานยงไมพฒนาเทาทควร

• ตนทนสาธารณปโภค (น า ไฟฟา และการสอสาร) คอนขางสง

• ขาดแคลนแรงงานมทกษะ

จดออน• ระบบสาธารณปโภคพนฐานยงไมพฒนาเทาทควร

• พนทสวนใหญเปนทราบสงและภเขา การคมนาคมไมสะดวก ไมมทางออกสทะเล

จดออน • ระบบสาธารณปโภคพนฐานยงไมพฒนาเทาทควร

• ความไมแนนอนทางการเมอง และนโยบาย

ประเดนทนาสนใจ• ประเดนขดแยงระหวางไทย-กมพชาอาจบนทอนโอกาสการขยายการคา-การลงทนระหวางกนในอนาคตได

ประเดนทนาสนใจ• การลงทนสวนใหญอยในกลมโครงสรางพนฐาน พลงงานน า และเหมองแร

ประเดนทนาสนใจ• การพฒนาโครงขายคมนาคมในประเทศเชงรก ทงทางถนน รถไฟความเรวสง และทาเรอ

สปป.ลาว พมากมพชา

54



จดแขง • เปนฐานการผลตสนคาอตสาหกรรมและสนคาเกษตรหลายรายการรายใหญของโลก • ทตงเออตอการเปนศนยกลางโครงขายเชอมโยงคมนาคมดานตางๆ • สาธารณปโภคพนฐานทวถง• ระบบธนาคารคอนขางเขมแขง• แรงงานจ านวนมาก

จดออน • แรงงานสวนใหญยงขาดทกษะ• เทคโนโลยการผลตสวนใหญยงเปนขนกลาง

ประเดนทนาสนใจ• ตงเปาเปนศนยกลางอาเซยนในหลายดาน อาท ศนยกลางโลจสตกส และศนยกลาง

การทองเทยว• ด าเนนงานตามแผนปรบตวส AEC ป 53-54 ได 64% สงกวาเกณฑเฉลยของอาเซยนท

53% สะทอนการเตรยมพรอมอยางจรงจง

ไทย

55


ภาคการคา• ขยายตลาดสงออกสนคา • วตถดบ/สนคาขนกลางน าเขาราคา

ต าลง

สนคาอเลกทรอนกส เครองใชไฟฟา ยานยนต/ชนสวน เมดพลาสตก/ผลตภณฑ อญมณ/เครองประดบ ยาง/ผลตภณฑ สงทอ/เสอผา อาหารทะเลแปรรป/กระปอง วสดกอสราง

ภาคการลงทน• โอกาสออกไปลงทนตางประเทศ การลดเงอนไขภาคบรการ/การลงทนภายใต FTA

• โอกาสดงดด FDI เขาไทย

นกลงทนนอกอาเซยนเขามาตงฐานการผลตในไทยและใชวตถดบน าเขาจากประเทศสมาชก เพอไดประโยชนทางภาษภายใตกรอบอาเซยน และสงออกไปยงประเทศอาเซยนหรอประเทศทจดท า FTA กบอา เซ ยน ส ง ผลให ธ ร ก จ ไทยท เ ก ย วข อ ง เช น อสงหารมทรพย วสดกอสรางมโอกาสเตบโต

โอกาส

ประชาคมอาเซียนold.rmutto.ac.th/fileupload/detdiew boonma10... ·...

Documents