สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23...

36
LCA ไตรมาสแรกของปี 2556 กรมการค้าต่างประเทศ สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า รายงานการใช้สิทธิประโยชน์จาก AFTA รายงานการใช้สิทธิประโยชน์จากระบบ FTA รายงานการใช้สิทธิประโยชน์จากระบบ GSP นายชุตินันท์ สิริยานนท์ ผู้อ�านวยการส�านักมาตรการทางการค้า นายนรินทร์ นิรุตตินานนท์ ผู้จัดการทั่วไป บริษัท Thai Union Manufacturing Company Limited

Upload: others

Post on 27-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

LCA

ECO

LCAEC

O

ไตรมาสแรกของป 2556

กรมการคาตางประเทศ สำานกสทธประโยชนทางการคา

สมภาษณพเศษ

รายงานการใชสทธประโยชนจาก AFTA รายงานการใชสทธประโยชนจากระบบ FTA รายงานการใชสทธประโยชนจากระบบ GSP

นายชตนนท สรยานนท ผอ�านวยการส�านกมาตรการทางการคา

นายนรนทร นรตตนานนท ผจดการทวไป บรษท Thai Union Manufacturing Company Limited

Page 2: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

TRADE PREFERENCE

สารบญ หนา..............................................................................................................................................................................................................................................

สมภาษณพเศษ : นายชตนนท สรยานนท ผอำานวยการสำานกมาตรการทางการคา 4-5

กจกรรมขาวสทธประโยชน 6-7

การใชสทธประโยชนทางภาษภายใตความตกลง FTA 8-9

การสงออกภายใต AFTA 10-11

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน (ACFTA) 12

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเขตการคาเสร FTA ไทย-อนเดย (TIFTA) 13

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเขตการคาเสร FTA อาเซยน-อนเดย (AIFTA) 14

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเขตการคาเสรไทย-ออสเตรเลย (TAFTA) 15

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเพอจดตงเขตการคาเสร 16อาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด (AANZFTA)

ภาพรวมการคาภายใตความตกลงเขตการคาเสรไทย-นวซแลนด (TNZCEP) 17

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเพอจดตงเขตการคาเสร 18อาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด (AANZFTA)

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย-ญปน (JTEPA) 19

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน-ญปน (AJCEP) 20

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน-เกาหล (AKFTA) 21

การใชสทธประโยชนทางภาษภายใตกรอบความตกลงวาดวยความเปนหนสวนเศรษฐกจ 22ทใกลชดยงขนระหวางไทย-เปร (TPCEP)

สมภาษณพเศษ : นายนรนทร นรตตนานนท ผจดการทวไป 24-26บรษท Thai Union Manufacturing Company Limited

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ทกระบบ 27

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของสหภาพยโรป 28

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของสหรฐอเมรกา 29

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของแคนาดา 30

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของญปน 31

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของตรก 32

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของสวตเซอรแลนด 33

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของนอรเวย 34

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP รสเซยและเครอรฐอสระ 35

Page 3: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

วารสารการใชสทธประโยชนทางการคา

JournalTRADE PREFERENCE

Editor talk สวสดครบ พบกนอกแลวครบกบวารสารสทธประโยชนทางการคาฉบบไตรมาสแรกของป 2556 ซงเปนฉบบตนป ทมาพรอมกบสาระด ๆ ทจะชวยใหทานผอานสามารถน�าเนอหาทปรากฏอยในวารสารของเราไปใชประโยชนในการประกอบกจการการคาตาง ๆ รวมถงการน�าขอมลสถตการคาไปใชประโยชนและอางองในทางวชาการได เรองราวทนายนดของเราในตอนน คอ เมอวนท 6 มนาคม 2556 นายกรฐมนตร (นางสาวยงลกษณ ชนวตร) และประธานคณะกรรมาธการยโรป (นายโฮเซ มานเอล บาโรโซ) ไดประกาศการเจรจาความตกลงการคาเสรระหวางไทยและสหภาพยโรป ณ กรงบรสเซลส ประเทศเบลเยยม นบเปนการเรมตนเปดศกราชใหมความสมพนธการคาการลงทนระหวางไทยและสหภาพยโรป โดยรฐสภาไดเหนชอบกรอบการเจรจาเมอวนท 29 มกราคม 2556 และคณะรฐมนตรมมต มอบหมายประธานผแทนการคาไทย (ดร.โอฬาร ไชยประวต) เปนหวหนาคณะเจรจาฝายไทย ตามนโยบายรฐบาล การจดท�าความตกลงการคาเสรถอเปนยทธศาสตรหนงทส�าคญในการเพมขดความสามารถในการแขงขน ดงดดการลงทนจาก ตางประเทศ และเพมโอกาสการสงออกทงตลาดเดมและตลาดใหม โดยการลดอปสรรคดานการคา การลงทนในตลาดคคา รวมทงสรางความรวมมอในดาน ตาง ๆ เพออ�านวยความสะดวกในดานการคา การลงทน การพฒนาเทคโนโลย บคลากร และดานอน ๆ ทจะชวยสงเสรมศกยภาพดานเศรษฐกจของไทยตอไป ในระยะยาว สวนสาระด ๆ ประจ�าฉบบน คอ การใหสมภาษณพเศษของ นายชตนนท สรยานนท ผอ�านวยการส�านกมาตรการทางการคา เรอง การประเมนวฏจกรชวตของผลตภณฑ (Life Cycle Assessment: LCA) ซงเปนกระบวนการวเคราะหและประเมนคาผลกระทบตอสงแวดลอมตลอดชวงชวตของผลตภณฑ โดยเรมตงแตการสกดหรอไดมาซงวตถดบ กระบวนการผลต การขนสง และการแจกจาย การใชงานผลตภณฑ การน�ากลบมาใชใหมหรอการแปลงสภาพ และการจดการ เศษซากของผลตภณฑ เพอเปนการเตรยมความพรอมของผประกอบการไทย ในการผลต “สนคาสเขยว” สงออกไปยงตลาดตางประเทศทอาจน�ามาตรการดานสงแวดลอมมาเชอมโยงเปนขอกดกนทางการคา อกทานหนงทไดใหเกยรตสมภาษณพเศษกบวารสารฯ ของเรา คอ คณนรนทร นรตตนานนท ผจดการทวไป บรษท Thai Union Manufacturing Company Limited ทจะมาเปดเผยมมมองถงสถานการณดานการสงออกสนคา ปลาทนากระปอง และอาหารทะเลอน ๆ และกลยทธตาง ๆ ในการเขาถงตลาด ตางประเทศ พรอมทงใหแงคดและผลกระทบเกยวกบสภาพแวดลอมจากการเจรจาเปดเขตการคาเสรกบตางประเทศ และวธการเตรยมความพรอมเพอรองรบ กบสถานการณดงกลาว สดทายน ส�านกสทธประโยชนทางการคา กรมการคาตางประเทศในฐานะหนวยงานหลกในการสงเสรมการใชสทธประโยชนทางการคาของไทย เพอให ผสงออกไทยสามารถใชสทธประโยชนทางการคาในรปแบบตาง ๆ ทประเทศไทยไดรบหรอไปจดท�าความตกลงกบประเทศคคาไว ไดอยางเตมประสทธภาพมากทสด ขอเชญชวนผสงออกไทยมาใชสทธประโยชนทางการคาใหมาก ๆ และหากผสงออกทานใดประสบปญหาหรอไมเขาใจเกยวกบการใชสทธประโยชนทางการคา สามารถตดตอสอบถามไดท โทร.1385 สายดวนกรมการคาตางประเทศ ส�านกสทธประโยชนทางการคาพรอมใหความชวยเหลอผประกอบการทก ๆ ทาน

ชาญชย ชยเฉลมศกด

กรมการคาตางประเทศสำานกสทธประโยชนทางการคา44/100 ถนนนนทบร 1 ตำ�บลบ�งกระสอ

อำ�เภอเมอง จงหวดนนทบร 11000

‚∑√โทรศพทæ∑Ï 0-2547-4771-86 ตอ 4755 และ 4760 โทรสาร 0-2547-4816 สายดวน 1385

www.dft.go.th..........................................................................

ทปรกษา :นางปราณ ศรพนธ

Õ∏อธบดกรมการคาตางประเทศ

นางสาวบรรจงจตต องศสงหÏÕ∏รองอธบดกรมการคาตางประเทศ

บรรณาธการ :นายชาญชย ชยเฉลมศกดÏ

ผอำานวยการสำานกสทธประโยชนทางการคา

°Õß∫√√≥กองบรรณาธการ :Ô °≈ÿË¡ß* กลมงานสทธประโยชนทางการคา 1 - 4

Ô* กลมงานสงเสรมการใชสทธประโยชนÏ

ศลปกรรม≈ª°√√¡ :วฒ กศลวฒนพสจนอกษร :

มณฑา พนธทองชลธชา มากมล

æพมพทË :Àหจก. อรณการพมพ¡æÏ

457/6-7 ´Õ¬æ√ถนนพระสเมรÕแขวงบวรนเวศ เขตพระนคร กรงเทพฯ§√ 10200

‚∑√» โทรศพท 0-2282-6033 - 4 โทรสาร 0-2280-2187 - 8E-mail: [email protected]

www.aroonprinting.com

Page 4: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

4 สำานกสทธประโยชนทางการคา

สมภาษณพเศษ : นายชตนนท สรยานนท ผอำานวยการสำานกมาตรการทางการคา

เรอง การประเมนวฏจกรชวต (Life Cycle Assessment: LCA)

อยากใหทาน ผอ. ไดกลาวถงภารกจและหนาทของ

ส�านกมาตรการทางการคาโดยรวมวาเปนอยางไรบาง

ส�านกมาตรการทางการคา กรมการคาตางประเทศ ม ภารกจหนาทหลกส�าคญสวนหนงคอเตอนภยและเตรยม ความพรอมใหแกผประกอบการสงออกเพอรองรบและแกไขปญหาอปสรรคจากมาตรการทางการคาระหวางประเทศ ซงปจจบนประเทศคคาของไทยไดน�ามาตรการดานสงแวดลอมมาเชอมโยงกบการคามากขน แมจะมไดก�าหนดเปนมาตรการบงคบ แตก สงผลกระทบตอการสงออกของไทย โดยหากประเทศไทยมไดปฏบตตามมาตรการดงกลาว อาจท�าใหเสยโอกาสเพราะถกสนคาจากประเทศคแขงทสามารถผลตไดตามมาตรการดงกลาวเขามาแยงชงสวนแบงตลาด สงททางส�านกมาตรการทางการคา กรมการคาตางประเทศ ไดเรงด�าเนนการในตอนน คอ การเผยแพรความรแกผประกอบการ น�าเขา-สงออก เรองมาตรการดานสงแวดลอม ไดแก ฉลากเขยว และฉลากคารบอนฟตพรนท ซงไดรบการตอบรบและประสบ ความส�าเรจเปนอยางด โดยเฉพาะเรองการประเมนวฏจกรชวตของผลตภณฑ (Life Cycle Assessment: LCA) และการประเมนคารบอนฟตพรนทของผลตภณฑ (Carbon Footprint of Products: CFP) เพอใหผประกอบการ SMEs ของไทยทมศกยภาพในการสงออก แตไมมงบประมาณและยงไมสามารถเขาถงการรบรองให

ตดฉลากฯ ไดมทกษะความร และประสบการณดาน LCA ซงเปน พนฐานทจ�าเปนตอการขอรบรองการตดฉลากเขยวและฉลากคารบอนฟตพรนท โดยลาสดเมอเดอนกมภาพนธ 2556 กรมฯ ไดจดใหมการอบรมเชงปฏบตการ LCA และไดรบความสนใจ เปนอยางมาก ดงนน เพอเปนการตอยอดใหสามารถไดฉลากคารบอนฟตพรนท จงก�าหนดใหมการจดอบรมเชงปฏบตการ เรอง “การประเมนคารบอนฟตพรนทของผลตภณฑ (CFP)”

ระหวางวนท 11 - 13 มถนายน 2556 ณ โรงแรมบางกอกชฎา กรงเทพฯ

อยากใหทาน ผอ. ไดเลาเรองราวเกยวกบเรอง

การประเมนวฏจกรชวต (Life cycle assessment: LCA)

วาคออะไรและเปนอยางไรบาง

LCA คอ การประเมนวฏจกรชวต (Life cycle assessment: LCA) คอ กระบวนการวเคราะหและประเมนคาผลกระทบตอ สงแวดลอมตลอดชวงชวตของผลตภณฑ โดยเรมตงแตการสกดหรอได มาซงวตถดบ กระบวนการผลต การขนสง และการแจกจาย การใชงานผลตภณฑ การน�ากลบมาใชใหมหรอการแปลงสภาพ และการจดการเศษซากของผลตภณฑ ทงน องคการระหวางประเทศวาดวยมาตรฐาน (International Organization for Standardization: ISO) ไดนยามความหมายของ LCA ไวในอนกรมมาตรฐาน ISO 14040 วา “เปนการเกบรวบรวมและการประเมนคาของสารขาเขาและสารขาออก

Page 5: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 5

ท�าไมถงตองมการประเมนวฏจกรชวต (Life cycle assessment: LCA) LCA เปนหลกการคดและวเคราะหแบบวทยาศาสตร

ทพจารณาผลตภณฑโดยมองภาพรวม จงไดมการประยกต LCA มาใช เป นเครองมอในการจดการ

สงแวดลอม เพอการปรบปรงผลตภณฑ ซงหลกการของ LCA เปนการวเคราะหตงแตแหลงก�าเนดของทรพยากรธรรมชาตทน�ามาใชไปจนกระทงการก�าจดซากหลงหมดอายการใชงาน โดยพจารณาถงผลการศกษาทงผลตภณฑและสงแวดลอมใน ทกประเดนทเกดขน การรวบรวมและประเมนผลกระทบดาน สงแวดลอมทเกดขนตลอดชวงชวตของผลตภณฑบรการ การใชงาน หรอกระบวนการทเกยวของ เพอน�าผลทไดไปปรบปรงพฒนา วเคราะหจดออนและจดแขงไดอยางถกตองมากยงขน ตลอดจนกอใหเกดการจดการขนอยางเปนระบบ

ขอทราบวาขนตอนการประเมนวฏจกรชวต (Life cycle assessment: LCA) มอะไรบาง

การประเมน LCA ของผลตภณฑหรอกระบวนการใด ๆ ตามอนกรมมาตรฐาน ISO 14040 - 14043 สามารถแบงกระบวนการท�า LCA เปน 4 ขนตอน ไดแก 1. การก�าหนดเปาหมายและขอบเขต เปนการระบวตถประสงคของการศกษาและลกษณะการน�าผลของการศกษาไปใชงานรวมถงขอบเขตในการศกษา โดยผลลพธทไดมากนอยเพยงใดนนขนอยกบการก�าหนดเปาหมายและขอบเขตการศกษา เชน ขอบเขต LCA ของน�ามนดเซล โดยเรมตงแตการขดเจาะ การขนสง การผลต (การกลนน�ามน) และการใชงาน 2. การวเคราะหบญชรายการ เปนการจดท�าฐานขอมล การท�าบญชรายการ และรวบรวมขอมลทเกยวของกบวฏจกรชวตของผลตภณฑ ขอมลทเกบรวบรวม ไดแก ขอมลขาเขา (ปรมาณวตถดบ พลงงาน สารเคมทใชในกระบวนการ) และขอมลขาออก (ผลตภณฑ ผลตภณฑรวม มลพษสอากาศ น�า ดน และขยะ) 3. การประเมนผลกระทบทางสงแวดลอม โดยแบงเปนประเภทและท�าการประเมนเปรยบเทยบความส�าคญของผลกระทบ แตละชนดทเกดขน เพอแปลงขอมลบญชรายการทไดจากการรวบรวมสารขาเขาและสารขาออกของระบบผลตภณฑจากขนตอนการวเคราะหบญชรายการใหอย ในรปตวชวดผลกระทบตอ สงแวดลอมเพอบงชคาความสามารถในการกอใหเกดผลกระทบทางสงแวดลอม 4. การแปลผลการศกษา เปนการน�าเสนอแนวทางในการปรบปรงแกไขผลกระทบทเกดขน โดยการแปลผลการศกษาเปนการวเคราะหผลลพธ สรปผล อธบายขอจ�ากด การจดเตรยม

รวมถงผลกระทบทางสงแวดลอมทมโอกาสเกดขน ในระบบผลตภณฑตลอดวฏจกร” ขอมลทไดรบจากการประเมนวฏจกรชวตสามารถน�ามาใชศกษาเพอเปนแนวทางในการออกแบบผลตภณฑ (Eco Design) หรอของกระบวนการผลต หรอจากการบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมมากขน เพอเปนการเตรยมความพรอมในการรองรบมาตรการตาง ๆ ทเกยวของกบสงแวดลอมของ นานาประเทศ

ขอใหทาน ผอ. ไดอธบายวาการประเมนวฏจกรชวต

(Life cycle assessment: LCA) เกดขนอยางไร

สบเนองจากวกฤตการณทางพลงงานในชวงป ค.ศ.1970 ท�าใหประเทศตาง ๆ มนโยบายการประหยดพลงงาน และมการปลกจตส�านกดานสงแวดลอม ท�าใหการศกษาการประเมนวฏจกรชวต (Life Cycle Assessment: LCA) ไดถกพฒนาไปกบแนวคดทตองการวเคราะหความตองการใชพลงงานส�าหรบแตละภาคสวนของอตสาหกรรม และไดขยายเพมเตมถงการวเคราะหทรพยากรชนดอน ๆ รวมถงผลกระทบจากการปลอยมลพษและของเสยท เกดขน ปจจบนมการน�า LCA มาใชในการก�าหนดกลยทธหรอนโยบายดานสงแวดลอมระดบชาต เชน โครงการดานสงแวดลอมของสหประชาชาต (United Nations Environment Programmer: UNEP) มการสงเสรมการใช LCA ภายใตโครงการ Life Cycle Initiative หรอองคกรระหวางประเทศวาดวยการมาตรฐาน (ISO) ไดออกอนกรมมาตรฐานการประเมนวฏจกรชวตของผลตภณฑ (ISO 14040) เพอก�าหนดรปแบบวธการและขนตอนการประเมนวฏจกรชวตเพอเปนมาตรฐานใหนกวจยดาน LCA ไปใชใน การศกษา และประยกตใชตอไป ส�าหรบประเทศไทยกบ LCA ส�านกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม สถาบนสงแวดลอมไทย และกรมโรงงานอตสาหกรรม ไดท�าการเผยแพร LCA เขาสภาคอตสาหกรรมเมอป พ.ศ. 2540 เนองมาจาก LCA เปนสวนหนงของมาตรฐานดานการจดการ สงแวดลอม (ISO 14000) จงมการสมมนาหรอการประชม

เชงปฏบตการผานกลมของคณะกรรมการนกธรกจ เพอสงแวดลอม (Thailand Business Council for Sustainable Development: TBCSD) องคกรเอกชน หนวยงานของรฐ สถาบนการศกษา และกลม นกวชาการ จนกระทงป 2545 ไดมการรวม กล มผ สนใจด าน LCA ของประเทศไทย (Thai LCA Network) โดยเปนศนยกลางในการแลกเปลยนขอมลความรดาน LCA ผานเวบไซต www.thailca.net

(อานตอหนา 23)

Page 6: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

6 สำานกสทธประโยชนทางการคา

กจกรรมขาวสทธประโยชน

นายสรศกด เรยงเครอ รองอธบดกรมการค าต างประเทศ ให เกยรต เป นประธานเป ดการสมมนา เรอง “The U.S. GSP: Unleashing GSP Opportunities for your Export” ในวนองคารท 5 กมภาพนธ 2556 ณ โรงแรมมราเคล แกรนด คอนเวนชน กรงเทพฯ

นางปราณ ศรพนธ อธบดกรมการคาตางประเทศ น�าคณะผบรหารกรมการคาตางประเทศรวมถวายพระพร พระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช และสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ ในวนพฤหสบดท 17 มกราคม 2556 ณ โรงพยาบาลศรราช เขตบางกอกนอย กรงเทพฯ

นางสาวปรชญา พดนอย นกวชาการพาณชยช�านาญการพเศษ ส�านกสทธประโยชนทางการคา เขารวมงานเทศกาลโคนมแหงชาตประจ�าป 2556 ในวนศกรท 18 มกราคม 2556 ณ องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.) อ�าเภอมวกเหลก จงหวดสระบร

นายศรเทพ ทงศร นกวชาการพาณชย ปฏบตการ และนางสาวสพชชา โมนะตระกล นกวชาการพาณชยปฏบตการ ส�านกสทธประโยชนทางการคา เขารวมการอบรมเรอง "Regional Training for Trainers on AANZFTA ROO" ในระหวางวนท 28 มกราคม - 1 กมภาพนธ 2556 ณ กรงบนดารเสรเบกาวน ประเทศบรไน

Page 7: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 7

กจกรรมขาวสทธประโยชน

นายสกลสฤษด บญประดษฐ ผวาราชการจงหวดมกดาหาร รวมกบนายวนชย วราวทย ผอ�านวยการส�านกสทธประโยชนทางการคา เปดการสมมนาเรอง “AEC: สรางโอกาสและแตมตอทางการคาของไทย” ในวนพธท 27 มนาคม 2556 ณ โรงแรมพลอยพาเลซ จงหวดมกดาหาร

นายวนชย วราวทย ผอ�านวยการส�านกสทธประโยชนทางการคา ใหเกยรตเปนประธานเปดการสมมนา เรอง “The U.S. GSP: Unleashing GSP Opportunities for your Export” ในวนพฤหสบดท 7 กมภาพนธ 2556 ณ โรงแรมมณเฑยร พทยา จงหวดชลบร

นายเหนอชาย จระอภรกษ ผ ว าราชการจงหวดสตล รวมกบนายวนชย วราวทย ผอ�านวยการส�านกสทธประโยชนทางการคา เปดการสมมนา เรอง “AEC: สรางโอกาสและแตมตอทางการคาของไทย” ในวนพฤหสบดท 14 มนาคม 2556 ณ โรงแรมสนเกยรตธาน จงหวดสตล

นายสกลสฤษด บญประดษฐ ผ ว าราชการจงหวดมกดาหาร และนางสาวผองพรรณ เจยรวรยะพนธ รองอธบดกรมการคาตางประเทศ ใหเกยรตเปนประธานเปดส�านกงานการคาตางประเทศ เขต 9 (มกดาหาร) ในวนองคารท 26 มนาคม 2556 ณ ศนยราชการจงหวดมกดาหาร จงหวดมกดาหาร

Page 8: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

8 สำานกสทธประโยชนทางการคา

20,000

15,000

10,000

5,000

0

- 5,000

- 10,000

อาเซยน จน อนเดย ออสเตรเลย ญปน

14,72

5.41

11,49

7.19

3,228

.22

6,842

.28

9,172

.39

-2,33

0.11

1,399

.17

1,065

.03

334

.14

2,627

.64

1,877

.70

749

.94

5,624

.86

11,54

0.06

-5,91

5.20

1,191

.65

2,609

.71

-1,41

8.06

เกาหล

286

.81

122

.18

164

.63

นวซแลนด 1

17.65

31.87

85.78

เปรลานเ

หรยญ

สหรฐ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

การใชสทธประโยชนทางภาษภายใตความตกลง FTA ป 2556 (มกราคม - มนาคม)1. การคาระหวางประเทศไทยกบประเทศคเจรจา

ป 2555(ม.ค. - ธ.ค.)

ประเทศ

การสงออก การนำาเขา ดลการคา

ป 2555(ม.ค. - ม.ค.)

ป 2556(ม.ค. - ม.ค.)

∆ % ป 2555(ม.ค. - ธ.ค.)

ป 2555(ม.ค. - ม.ค.)

ป 2556(ม.ค. - ม.ค.)

∆ % ป 2555(ม.ค. - ธ.ค.)

ป 2555(ม.ค. - ม.ค.)

ป 2556(ม.ค. - ม.ค.)

กราฟแสดงการคาระหวางประเทศไทยกบประเทศคเจรจา ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

การสงออก

อาเซยน 56,442.05 13,897.90 14,725.41 5.95 43,116.11 10,426.01 11,497.19 10.27 13,325.94 3,471.89 3,228.22จน 26,759.45 6,372.59 6,842.28 7.37 37,201.28 8,571.55 9,172.39 7.01 -10,441.83 -2,198.96 -2,330.11อนเดย 5,449.14 1,364.74 1,399.17 2.52 3,222.61 821.09 1,065.03 29.71 2,226.53 543.65 334.14ออสเตรเลย 9,720.70 1,966.89 2,627.64 33.59 5,479.87 1,506.82 1,877.70 24.61 4,240.83 460.07 749.94ญปน 23,365.69 5,531.79 5,624.86 1.68 49,926.35 11,458.52 11,540.06 0.71 -26,560.66 -5,926.73 -5,915.20เกาหล 4,756.04 1,217.10 1,191.65 -2.09 9,042.64 2,211.08 2,609.71 18.03 -4,286.60 -993.98 -1,418.06นวซแลนด 1,021.98 236.39 286.81 21.33 607.56 153.84 122.18 -20.58 414.42 82.55 164.63เปร 375.32 95.53 117.65 23.16 386.11 158.29 31.87 -79.87 -10.79 -62.76 85.78

รวม 127,890.37 30,682.93 32,815.47 6.95 148,982.53 35,307.20 37,916.13 7.39 -21,092.16 -4,624.27 -5,100.66

56/55 56/55

การน�าเขา ดลการคา

lไทย-อาเซยน : ไทยไดดลการคา 3,228.22 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยไดดล 3,471.89 ลานเหรยญสหรฐฯสนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก น�ามนส�าเรจรป รถยนต อปกรณและสวนประกอบ น�าตาลทราย เครองจกรกลและสวนประกอบของเครอง และเคมภณฑlไทย-จน : ไทยขาดดลการคา 2,330.11 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยขาดดล 2,198.96 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก เครองคอมพวเตอรอปกรณและสวนประกอบ ยางพารา เคมภณฑ เมดพลาสตก และผลตภณฑยางlไทย-อนเดย : ไทยไดดลการคา 334.14 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยไดดล 543.65 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก ยางพารา เคมภณฑ เมดพลาสตก อญมณและเครองประดบ และเครองยนตสนดาปภายในแบบลกสบlไทย-ออสเตรเลย : ไทยไดดลการคา 749.94 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยไดดล 460.07 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก รถยนต อปกรณและสวนประกอบ อญมณและเครองประดบ เครองปรบอากาศและสวนประกอบ น�ามนส�าเรจรป และอาหารทะเลกระปองและแปรรปlไทย-ญปน : ไทยขาดดลการคา 5,915.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยขาดดล 5,926.73 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก รถยนต อปกรณและสวนประกอบ ยางพารา ไกแปรรป เครองคอมพวเตอรอปกรณและสวนประกอบ และเมดพลาสตกlไทย-เกาหล : ไทยขาดดลการคา 1,418.06 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยขาดดล 993.98 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก ยางพารา น�าตาลทราย เคมภณฑ น�ามนดบ และแผงวงจรไฟฟาlไทย-นวซแลนด : ไทยไดดลการคา 164.63 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยไดดล 82.55 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก รถยนต อปกรณและสวนประกอบ น�าตาลทราย เมดพลาสตก อาหารทะเลกระปองและแปรรป และ เครองปรบอากาศและสวนประกอบlไทย-เปร : ไทยไดดลการคา 85.78 ลานเหรยญสหรฐฯ เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปทผานมาทไทยขาดดล 62.76 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทไทยสงออกมลคาสง 5 อนดบแรก ไดแก รถยนต อปกรณและสวนประกอบ เมดพลาสตก เครองซกผาและเครองซกแหงและสวนประกอบ ตเยน ตแชแขงและสวนประกอบ และเครองจกรกลและสวนประกอบของเครอง

Page 9: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 9

601

.02

20.03

11.39

6.52

1,515

.20

5,0004,5004,0003,5003,0002,5002,0001,5001,000500

0

3,340

.38

4,352

.70

2,715

.37

362

.71 13,42

4.58

175

.98

153

.24

409

.99

833

.45 1,873

.49

1,462

.03

484

.63

2.09

0.02

74.05

อาเซยน(AFTA)

จน(ACFTA)

อนเดย(TIFTA)

อนเดย(AIFTA)

ออสเตรเลย(TAFTA)

ออสเตรเลย(AANZFTA)

ญปน(JTEPA)

ญปน(AJCEP)

เกาหล(AKFTA)

นวซแลนด(AANZFTA)*

เปร(TPCEP)

34.77

2.47

อาเซยน (AFTA) 31,234.66 7,626.46 7,887.54 3.42 14,793.96 3,340.38 4,352.70 30.31 47.36 43.8 55.18จน (ACFTA) 13,997.42 3,187.10 3,841.29 20.53 11,287.37 2,715.37 3,424.58 26.12 80.64 85.2 89.15อนเดย (TIFTA) 993.76 245.17 200.75 -18.12 696.06 175.98 153.24 -12.92 70.04 71.78 76.33อนเดย (AIFTA) 4,789.90 1,188.12 1,168.63 -1.64 1,384.83 362.71 409.99 13.04 28.91 30.53 35.08ออสเตรเลย (TAFTA) 8,008.33 1,856.94 2,281.41 22.86 4,857.26 833.45 1,873.49 124.79 60.65 44.88 82.12ออสเตรเลย (AANZFTA) 7,630.82 1,446.72 2,164.90 49.64 214.44 34.77 74.05 112.97 2.81 2.4 3.42ญปน (JTEPA) 9,203.42 2,241.18 1,902.40 -15.12 6,254.18 1,462.03 1,515.20 3.64 67.95 65.23 79.65ญปน (AJCEP) 7,626.02 1,750.90 1,840.07 5.09 56.09 11.39 20.03 75.86 0.74 0.65 1.09เกาหล (AKFTA) 3,820.61 998.91 895.93 -10.31 2,131.04 484.63 601.02 24.02 55.78 48.52 67.08นวซแลนด (AANZFTA) 768.72 155.07 216.03 39.31 17.53 2.47 6.52 163.97 2.28 1.59 3.02เปร (TPCEP) 64.97 19.78 20.18 2.02 12.04 0.019 2.09 10,900 18.53 0.1 10.36

รวม 88,138.63 20,716.35 22,419.13 8.22 41,704.80 9,423.20 12,432.91 31.94 47.32 45.49 55.46

ป 2555

ป 2556

2. มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ และสดสวนการใชสทธ FTA หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

ประเทศ

มลคาสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA สดสวนการใชสทธ FTA

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

ป 2555(ม.ค. - ธ.ค.)

ป 2555(ม.ค. - ม.ค.)

ป 2556(ม.ค. - ม.ค.)

∆ % ป 2555(ม.ค. - ธ.ค.)

ป 2555(ม.ค. - ม.ค.)

ป 2556(ม.ค. - ม.ค.)

∆ % ป 2555(ม.ค. - ธ.ค.)

ป 2555(ม.ค. - ม.ค.)

ป 2556(ม.ค. - ม.ค.)56/55 56/55

* ขอมลตงแตเดอนทความตกลงการคาเสร/หนสวนเศรษฐกจมผลบงคบใชหมายเหต - เขตการคาเสรอาเซยน (AFTA) มผลบงคบใช 1 มกราคม 2545 - ความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน (ACFTA) มผลบงคบใช 1 มกราคม 2547 ความตกลงการคาเสรไทย-จน (เฉพาะพกด 01-08) มผลบงคบใช 1 ตลาคม 2546 - ความตกลงการคาเสรไทย-อนเดย (TIFTA) มผลบงคบใช 1 กนยายน 2547 (เฉพาะสนคา 82 รายการ), ความตกลงการคาเสรอาเซยน-อนเดย (AIFTA)

มผลบงคบใช 1 มกราคม 2553 - ความตกลงการคาเสรไทย-ออสเตรเลย (TAFTA) มผลบงคบใช 1 มกราคม 2548 ความตกลงเพอจดตงเขตการคาเสรอาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด (AANZFTA)

มผลบงคบใช 12 มนาคม 2553 - ความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย-ญปน (JTEPA) มผลบงคบใช 1 พฤศจกายน 2550, ความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน-ญปน (AJCEP) มผลบงคบใช 1 มถนายน 2552 - ความตกลงการคาเสรอาเซยน-เกาหล (AKFTA) มผลบงคบใช 1 มกราคม 2553 - ความตกลงวาดวยความเปนหนสวนเศรษฐกจ มผลบงคบใช 31 ธนวาคม 2554 ทใกลชดยงขนไทย-เปร (TPCEP)

กราฟแสดงการสงออกภายใตสทธ FTA ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

กลมสนคาส�าคญทสงออกภายใตสทธ FTA สง 5 อนดบแรก ของแตละประเทศ/ความตกลงฯ มดงตอไปน

อาเซยน (AFTA) ไดแก ยานยนตส�าหรบขนสงของ รถยนตและยานยนตอน ๆ สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต เครองปรบอากาศทประกอบดวยพดลม สวนประกอบอน ๆ ของตวถงยานยนต และเครองตกเชงกลจน (ACFTA) ไดแก มนส�าปะหลง ยางผสมอน ๆ ชนดอนวลแคไนซเปนแผนบางและเปนแถบ พารา-ไซลน โพลเมอรของเอทลนอน ๆ และผลไมสดอน ๆ อนเดย (TIFTA) ไดแก เครองปรบอากาศ เมดพลาสตก (โพลคารบอเนต) อะลมเนยมเจอ เมดพลาสตก (อพอกไซดเรซน) และตเยน 2 ประตอนเดย (AIFTA) ไดแก เครองยนตดเซล โคโพลเมอร แอรคอมเพรสเซอร สวนประกอบยานยนต และตวน�าไฟฟาออสเตรเลย (TAFTA) ไดแก ยานยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน ทจดระเบดโดยการอด รถยนตความจกระบอกสบตงแต 1,500 - 3,000 ลบ.ซม. รถยนตความจกระบอกสบ 1,000 - 1,500 ลบ.ซม. ยานยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน ทจดระเบดดวยประกายไฟ และปลาทนาแปรรปออสเตรเลย (AANZFTA) ไดแก เอทลนเทเรฟทาเลต เลนสแวนตาท�าดวยวตถอนนอกจากแกว แวนตา สวนประกอบเครองจกร/อปกรณหองปฏบตการ ทเกยวของกบการเปลยนอณหภม และปลาทนา ปลาสคปแจกและปลาโบนโตปรงแตงญปน (JTEPA) ไดแก เนอไกและเครองในไกทปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย กงทปรงแตงหรอท�าไมใหเสย กงกลาด�าและกงกามกรามแชแขง โพลเอทลนเทเรฟทาเลต และเอทลนโคโพลเมอรญปน (AJCEP) ไดแก ปลาซารดนปรงแตง เอสเอเอนโคโพลเมอร กงทปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย น�ามนปโตรเลยม และครมโกนหนวดเกาหล (AKFTA) ไดแก น�ามนปโตรเลยมดบและน�ามนดบทไดจากแรบทมนส ยางธรรมชาตทเอสเอนอาร กาซปโตรเลยม ของผสมอะโรมาตกไฮโดรคารบอน อน ๆ และดบกไมเจอ นวซแลนด (AANZFTA) ไดแก โพลเมอร กระดาษอนามย ปลาทนา ปลาสคปแจกและปลาโบนโตปรงแตง แผนบางฟลม ฟอยล ท�าดวยพลาสตก และกากเหลอจากการผลตสตารชเปร (TPCEP) ไดแก โทรทศนส ถงยางคมก�าเนด เครองจกรส�าหรบเยบชนดทใชตามบานเรอน กลเซอรอล และลกฟตบอล

Page 10: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

10 สำานกสทธประโยชนทางการคา

เวยดนาม 17.37%

ฟลปปนส 16.05%สงคโปร 2.42%ลาว 0.81%

บรไน 0.09%

อนโดนเซย 41.72%มาเลเซย 19.26%

กมพชา 1.12%พมา 1.16%

40,000

30,000

20,000

10,000

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

14,793.96

31,234.66

7,626.463,340.38

ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

7,887.544,352.70

รายการ 2553 (ม.ค. - ธ.ค.) 2554 (ม.ค. - ม.ค.) 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคาการสงออกภายใต AFTA เทยบกบมลคาการสงออกเฉพาะสนคา ทไดรบสทธ AFTA

การสงออกภายใตสทธ AFTA ของไทย แยกเปนรายประเทศ ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การสงออกภายใต AFTA ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

การสงออกภายใต AFTA ในป 2556 (มกราคม - มนาคม) ไทยสงออกภายใต AFTA มลคา 4,352.70 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน รอยละ 30.31 จากชวงเดยวกนของปกอนทมมลคาการใชสทธ 3,340.38 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยมสดสวนการใชสทธฯ คดเปนรอยละ 55.18 เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนทมสดสวนรอยละ 43.80

ตลาดสงออกทสำาคญประเทศทไทยใชสทธสงออกภายใต AFTA สง 3 อนดบแรก ไดแก อนโดนเซย (สดสวนรอยละ 41.72) มาเลเซย (สดสวนรอยละ 19.26) และฟลปปนส (สดสวนรอยละ 16.05)

สนคาทไทยใชสทธสงออก AFTA สงสนคาทไทยมมลคาการสงออกภายใต AFTA สง ไดแก ยานยนตส�าหรบ-ขนสงของ รถยนตและยานยนตอน ๆ สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต เครองปรบอากาศทประกอบดวยพดลม สวนประกอบอน ๆ ของตวถงยานยนต เครองตกเชงกล โพลโพรพลน เครองดมทไมมแอลกอฮอล แชมพ และเครองซกผา ตามล�าดบ เปนตน

สดสวนการใชสทธของแตละอตสาหกรรมสนคาทมลคาการใชสทธสงสวนใหญเปนสนคาอตสาหกรรม คดเปนสดสวนรอยละ 89.37 ของการใชสทธ AFTA ในขณะทสนคาเกษตรคดเปนสดสวนรอยละ 10.63 • สนคาอตสาหกรรม มมลคา 3,890.13 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 35.56 จากชวงเดยวกนของปกอนซงมมลคา 2,869.73 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทใชสทธสงออก AFTA สง ไดแก ยานยนตส�าหรบขนสงของ รถยนตและยานยนตอน ๆ สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต เครองปรบอากาศทประกอบดวยพดลม สวนประกอบอน ๆ ของตวถงยานยนต เครองตกเชงกล โพลโพรพลน โพลเอทลน แชมพ สวนประกอบและอปกรณประกอบ รถจกรยานยนต และเครองซกผา ตามล�าดบ เปนตน • สนคาเกษตร มมลคา 462.57 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 1.72 จากชวงเดยวกนของปกอนซงมมลคา 470.65 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทใชสทธสงออก AFTA สง ไดแก เครองดมทไมมแอลกอฮอล สตารชท�าจากมนส�าปะหลง อาหารปรงแตงอน ๆ น�ามนปาลมดบ เอทลแอลกอฮอล 80 ดกรขนไป และซอส ตามล�าดบ เปนตน

สงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธ

สงออกภายใต¬„µÈสทธ

การสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธ AFTA 31,234.66 7,626.46 7,887.54การสงออกภายใตสทธ AFTA 14,793.96 3,340.38 4,352.70สดสวนการใชสทธ (%) 47.36 43.80 55.18

Page 11: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 11

อนโดนเซย 6,055.70 1,368.23 1,816.13 32.74มาเลเซย 2,860.34 649.61 838.40 29.06เวยดนาม 2,749.07 614.10 756.16 23.13ฟลปปนส 2,360.84 528.01 698.66 32.32สงคโปร 395.30 102.28 105.36 3.01กมพชา 137.48 31.54 48.61 54.12พมา 84.91 8.32 50.34 505.05ลาว 130.72 34.06 35.07 2.97บรไน 19.60 4.23 3.97 - 6.15

รวม 14,793.96 3,340.38 4,352.70 30.31

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคาการสงออกภายใตสทธ AFTA ของไทยแยกเปนรายประเทศ

ประเทศ

การใชสทธ AFTA ไปยงตลาดหลกของไทย อนโดนเซย มลคา 1,816.13 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 32.74 จากชวงเดยวกนของปกอน สนคาทใชสทธฯ สง ไดแก รถยนตและยานยนตอน ๆ

สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต ยานยนตส�าหรบขนสงของโพลโพรพลน เครองปรบอากาศทประกอบดวยพดลม เครองตกเชงกล แชมพ

เครองยนตทใชขบเคลอนยานบก และสตารชท�าจากมนส�าปะหลง เปนตน

มาเลเซย มลคา 838.40 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 29.06 จากชวงเดยวกนของปกอน สนคาทใชสทธฯ สง ไดแก ยานยนตส�าหรบขนสงของ สวน

ประกอบตวถงยานยนต รถยนตและยานยนตอน ๆ เครองยนตสนดาปภายใน ยางรถยนตนง สวนประกอบและอปกรณประกอบยานยนต เปนตน

เวยดนาม มลคา 756.16 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 23.13 จากชวงเดยวกนของปกอน สนคาทใชสทธฯ สง ไดแก เครองปรบอากาศทประกอบดวย

พดลม เครองดมทไมมแอลกอฮอล โพลเอทลนเทเรฟทาเลต กรดเทเรฟทาลกและเกลอของกรดเทเรฟทาลก เปนตน

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

Page 12: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

12 สำานกสทธประโยชนทางการคา

16,00014,00012,00010,0008,0006,0004,0002,000

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

11,287.37

13,997.42

3,187.102,715.37

3,841.293,424.58

รายการ ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกโดยใชสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทมการใชสทธ FTAอาเชยน-จน

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใช สทธประโยชน ส งออกภายใต ความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน (ACFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบจน

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบจน 16,014.68 ลานเหรยญสหรฐฯ ขยายตวเพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 7.16 โดยเปนการสงออกมลคา 6,842.28 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 7.37 ในขณะทมการน�าเขามลคา 9,172.40 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 7.01 สงผลใหไทยขาดดลการคา 2,330.12 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 5.97 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 • สนคาสงออกส�าคญไปจน ไดแก ยางธรรมชาต TSNR หนวยเกบขอมลอตโนมต ยางผสมชนดอนวลแคไนซ มนส�าปะหลง พารา-ไซลน และยางแผนรมควน เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากจน ไดแก เครองโทรศพทไรสาย เครองประมวลผลขอมลอตโนมต สวนประกอบของเครองจกร สวนประกอบใชเฉพาะหรอสวนใหญใชกบเครองสงวทยกระจายเสยงและมอนเตอร เหลกทอนและเสนทไดจากการรดรอน เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA อาเซยน–จน

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ FTA สงออกมลคา 3,424.58 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 26.12 เมอเทยบกบ การใชสทธฯ ในชวงเดยวกนของป 2555 ซงมมลคา 2,715.37 ลานเหรยญสหรฐฯ สงผลให สดสวนการใชสทธฯ เพมขนเปนรอยละ 89.15 เมอเทยบกบรอยละ 85.20 ในชวงเดยวกนของป 2555

สงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธ

สงออกภายใตสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

สนคาส�าคญทมการใชสทธ FTA ไดแก มนส�าปะหลง (พกดฯ 071410) ยางผสม (คอมพาวนด) ชนดอนวลแคไนซเปนแผนบางและเปนแถบ (พกดฯ 400591) พาราไซลน (พกดฯ 290243) โพลเมอรของเอธลน (พกดฯ 390190) ผลไมสดอน ๆ (พกดฯ 081090) สตารชท�าจากมนส�าปะหลง (พกดฯ 110814) และเมทลออกซเรน (โพรพลนออกไซด) (พกดฯ 291020) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ ภาพรวมการสงออกของไทยไปจนในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) เพมขนรอยละ 7.37 และการน�าเขาจากจนมมลคาเพมขนรอยละ 7.01 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 สงผลใหไทยเสยเปรยบดลการคาเพมขนเปน 2,330.12 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ทงน ผประกอบการ ไทยมการขอใชสทธฯ สงออกเพมขน 709.21 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนอตราการขยายตวของการสงออกโดยใชสทธฯ รอยละ 26.12 เมอเทยบกบในชวงเดยวกนของป 2555

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 13,997.42 3,187.10 3,841.29มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 11,287.37 2,715.37 3,424.58สดสวนการใชสทธฯ FTA (%) 80.64 85.20 89.15

การคารวม 63,960.73 14,944.15 16,014.68 7.16การสงออก 26,759.45 6,372.60 6,842.28 7.37การน�าเขา 37,201.28 8,571.55 9,172.40 7.01ดลการคา -10,441.83 -2,198.95 -2,330.12 5.97

ยางผสมชนดอนวลแคไนซแบบหลอด/ทอ 4%

มนสำปะหลง 11%

กรดเทเรฟทาลก 5%

เมทลออกซเรน 3%

โพลเมอรของเอทลน 5%

โพลคารบอเนต 4%

สตารชทำจากมนสำปะหลง 2%

ไอโซโพรพลดน 3%

ปโตรเลยมปทแมน 2%

พาราไซลน 8%

อน ๆ 54%

ยางผสม (คอมพาวนด) 10%

ผลไมสดอน ๆ 3% สตารชทำจากมนสำปะหลง 3%

Page 13: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 13

1,000

500

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

696.06

993.76

245.17175.98

200.75153.24

การคารวม 8,671.75 2,185.83 2,464.20 12.74การสงออก 5,449.14 1,364.74 1,399.17 2.52การน�าเขา 3,222.61 821.09 1,065.03 29.71ดลการคา 2,226.53 543.65 334.14 -38.54

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกโดยใชสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ TIFTA

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเขตการคาเสร FTA ไทย-อนเดย (TIFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบอนเดย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบอนเดย 2,464.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ขยายตวเพมขนจากป 2555 รอยละ 12.74 โดยเปนการสงออก 1,399.17 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 2.52 และน�าเขา 1,065.03 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 29.71 ท�าใหไทย ไดดลการคา 334.14 ลานเหรยญสหรฐฯ ไดดลลดลงจากป 2555 ทไดดล 543.65 ลานเหรยญสหรฐฯ• สนคาสงออกส�าคญไปอนเดย ไดแก เหลก คอมเพรสเซอร ทองค�า เพชรทไมใชในทางอตสาหกรรม และเครองปรบอากาศแบบตดหนาตาง เปนตน • สนคาน�าเขาส�าคญจากอนเดย ไดแก เพชรทไมใชในทางอตสาหกรรม กากน�ามนถวเหลอง ผลตภณฑเหลก รถบรรทก และชนสวนยานยนต เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA ไทย-อนเดย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ FTA ไทย-อนเดย สงออกมลคา 153.24 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 12.92 จากปทผานมา ทมมลคา 175.98 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธ รอยละ 76.33 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 71.78 ในชวงเดยวกนของป 2555

สนคาส�าคญทมการใชสทธ FTA ไดแก เครองปรบอากาศ (พกดฯ 841510) เมดพลาสตก (โพลคารบอเนต พกดฯ 390740) อะลมเนยมเจอ (พกดฯ 760120) เมดพลาสตก (อพอกไซดเรซน พกดฯ 390730) และตเยน 2 ประต (พกดฯ 8418.10) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ 3.1 ภายใตกรอบความตกลง FTA ไทย-อนเดย (TIFTA) ไทยและอนเดยไดตกลงลดภาษกนในรายการสนคาเรงลดภาษ (Early Harvest scheme) จ�านวน 82 รายการ ตอมาไดมพธสารฉบบท 2 เพอแกไขกรอบความตกลงฯ เพมเตมรายการสนคาตเยน 2 ประต (พกดฯ 8418.10) อกจ�านวน 1 รายการ จงรวมเปน 83 รายการ ซงขณะนภาษ FTA ไดลดเหลอ 0 แลวทงจ�านวน และสามารถใชหลกเกณฑการซอขายผานประเทศทสามได ซงมผลบงคบใชมาตงแต วนท 8 มถนายน 2555 3.2 ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) สนคาทมการใชสทธทนาสนใจ ไดแก เครองปรบอากาศ (ใชสทธเปนอนดบท 1 ของการใชสทธ FTA ไทย-อนเดย/สงออกอนดบ 5) และตเยน 2 ประต (หลงจากมการเพมเตมสนคาตเยน 2 ประต เมอวนท 8 ม.ย. 55 สงผลใหการใชสทธในสนคานสงขนเปนอนดบ 5)

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 993.76 245.17 200.75มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 696.06 175.98 153.24สดสวนการใชสทธ FTA (%) 70.04 71.78 76.33

สวนประกอบทนง 3%

อน ๆ 22%

ชนสวนเครองยนต 4%

ชนสวนพดลม 4%โพลเอสเตอร 4%

เครองจกรการเกษตร 3%

อะลมเนยมเจอ 7%

โพลคารบอเนต 13%

อพอกไซดเรซน 6%ตเยน 5%

เครองปรบอากาศ 35%

Page 14: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

14 สำานกสทธประโยชนทางการคา

6,0005,0004,0003,0002,0001,000

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

1,384.83

4,789.90

362.711,188.12

409.991,168.63

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเขตการคาเสร FTA อาเซยน-อนเดย (AIFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม) 1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบอนเดย

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกโดยใชสทธฯ

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สงออกภายใต¬„µÈสทธ

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบอนเดย 2,464.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ขยายตวเพมขนจากป 2555 รอยละ 12.74 โดยเปนการสงออก 1,399.17 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 2.52 และน�าเขา 1,065.03 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 29.71 ท�าใหไทย ไดดลการคา 334.14 ลานเหรยญสหรฐฯ ไดดลลดลงจากป 2555 ทไดดล 543.65 ลานเหรยญสหรฐฯ• สนคาสงออกส�าคญไปอนเดย ไดแก เหลก คอมเพรสเซอร ทองค�า เพชรทไมใชในทางอตสาหกรรม และเครองปรบอากาศแบบตดหนาตาง เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากอนเดย ไดแก เพชรทไมใชในทางอตสาหกรรม กากน�ามนถวเหลอง ผลตภณฑเหลก รถบรรทก และชนสวนยานยนต เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA อาเซยน-อนเดย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ FTA อาเซยน-อนเดย สงออกมลคา 409.99 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน รอยละ 13.04 จากปทผานมาทมมลคา 362.71 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 35.08 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 30.53 ในชวงเดยวกนของป 2555

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ AIFTA

การคารวม 8,671.75 2,185.83 2,464.20 12.74การสงออก 5,449.14 1,364.74 1,399.17 2.52การน�าเขา 3,222.61 821.09 1,065.03 29.71ดลการคา 2,226.53 543.65 334.14 -38.54

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 4,789.90 1,188.12 1,168.63มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 1,384.83 362.71 409.99สดสวนการใชสทธ FTA (%) 28.91 30.53 35.08

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

รายการ ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

สนคาส�าคญทมการใชสทธ AIFTA สง ไดแก เครองยนตดเซล (พกดฯ 840820) โพลเมอร (พกดฯ 390190) แอรคอมเพรสเซอร (พกดฯ 841430) สวนประกอบยานยนต (พกดฯ 870899) ตวน�าไฟฟา (พกดฯ 854460) หลอดหรอทอทองแดง (พกดฯ 741110) เบนซน (พกดฯ 290220) ชนสวน เครองปรบอากาศ (พกดฯ 841590) วทยตดรถยนต (พกดฯ 852721) และโทลอน (พกดฯ 290230) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ 3.1 ความตกลง FTA อาเซยน-อนเดย (AIFTA) มผลบงคบตงแตวนท 1 กมภาพนธ 2553 เปนตนมา ในป 2555 ยงไมมสนคารายการทไดรบ การยกเวนภาษน�าเขาระหวางกนโดยสนเชง แตเปนการทยอยลดภาษน�าเขาระหวางกนตามล�าดบ โดยในป 2556 รอยละ 70 ของรายการสนคา จะลดภาษเปน 0 และในป 2559 สนคาทงหมดในรายการฯ จะลดภาษเปน 0 ส�าหรบอนเดย อนโดนเซย บรไน มาเลเซย สงคโปร และไทย แตในสวนประเทศภาคทเหลอจะลดภาษเปน 0 ในป 2561 3.2 ปจจบน FTA อาเซยน-อนเดย ใชกฎถนก�าเนดสนคาเดยวคอ RVC 35%+CTSH สวนความคบหนาในการเจรจาดานการจดท�ากฎถนก�าเนดเฉพาะรายสนคา (PSRs) คอนขางลาชา เนองจากการเมองภายในอนเดยทเปนรฐบาลผสมแบบหลายฝาย มทงฝายเหนดวยและไมเหนดวยกบการท�า FTA แตทวาในแงการเมองระหวางประเทศ อาเซยนคอภมภาคส�าคญทอนเดยตองการรกเขามามบทบาทน�าคกบจน ส�าหรบประโยชนทไทยจะไดรบจากการท�า FTA อาเซยน-อนเดย คอไทยสามารถเปนประตการคาและการลงทนระหวางอาเซยนและอนเดยในอตสาหกรรมยานยนต และชนสวนยานยนต เทคโนโลยสารสนเทศ พลาสตกและผลตภณฑ

หลอดหรอทอทองแดง 2%

ชนสวนเครองปรบอากาศ 2%

สวนประกอบยานยนต 3%

แอรคอมเพรสเซอร 3%

ถงเชอเพลง 3%

ของทำดวยเหลก 1.93%

ฟนอล 3%

วทยตดรถยนต 2%

ของททำจากพลาสตก 2.10%

เบนซน 2%

ตวนำไฟฟา 3%

หลอดหรอทอทองแดง 2%

เครองยนตดเซล 16%

กรดเทเรฟทาลก 3%

อน ๆ 57%

โทลอน 2%

โพลเมอร 6%

Page 15: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 15

8,000

6,000

4,000

2,000

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

4,857.26

8,008.33

1,856.94833.45

2,281.411,873.49

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกโดยใชสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ TAFTA

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเขตการคาเสรไทย-ออสเตรเลย (TAFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม) 1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบออสเตรเลย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบออสเตรเลยจ�านวน 4,505.35 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดอนเดยวกน ในป 2555 รอยละ 29.70 โดยเปนการสงออก 2,627.65 ลานเหรยญสหรฐฯ น�าเขา 1,877.70 ลานเหรยญสหรฐฯ และไดดลการคา 749.95 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 63.01 เมอเทยบกบป 2555 ทไดดล 460.07 ลานเหรยญสหรฐฯ • สนคาสงออกส�าคญไปออสเตรเลย ไดแก ยานยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน ทจดระเบดโดยการอด (พกดฯ 870421) รถยนต ความจกระบอกสบ 1,500 - 3,000 ลบ.ซม. (พกดฯ 870323) และสงกอสรางอน ๆ (พกดฯ 730890) เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากออสเตรเลย ไดแก ทองค�า (พกดฯ 710812) น�ามนปโตรเลยมดบ (พกดฯ 270900) แคโทดท�าจากทองแดงบรสทธ (พกดฯ 740311) และอะลมเนยมไมเจอ (พกดฯ 760110) เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA ไทย-ออสเตรเลย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ TAFTA สงออกมลคา 1,873.49 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 124.79 จากชวงเดยวกนของป 2555 ทมการใชสทธ 833.45 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธ รอยละ 82.12 ของมลคาการสงออกของรายการทไดรบสทธ เพมขน เมอเทยบกบรอยละ 44.88 ในชวงเดยวกนของปกอนหนา

สงออกเฉพาะสนคาทไดรบสทธ

สงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

การคารวม 15,200.58 3,473.73 4,505.35 29.70การสงออก 9,720.70 1,966.90 2,627.65 33.59การน�าเขา 5,479.88 1,506.83 1,877.70 24.61ดลการคา 4,240.82 460.07 749.95 63.01

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 8,008.33 1,856.94 2,281.41มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 4,857.26 833.45 1,873.49สดสวนการใชสทธ FTA (%) 60.65 44.88 82.12

สนคาสงออกส�าคญทมการใชสทธ TAFTA ไดแก ยานยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน ทจดระเบดโดยการอด (พกดฯ 870421) รถยนต ความจกระบอกสบ 1,500 - 3,000 ลบ.ซม. (พกดฯ 870323) รถยนต ความจกระบอกสบ 1,000 - 1,500 ลบ.ซม. (พกดฯ 870322) และยานยนตน�าหนกรถ รวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน (พกดฯ 870431) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะในป 2555 สดสวนการใชสทธ TAFTA ลดลงจากป 2554 สาเหตหนงเนองจากผผลตรถยนตนงและชนสวนซงเปนสนคาส�าคญสงออกไปออสเตรเลยไดรบผลกระทบจากภาวะอทกภยในเขตกรงเทพฯ และปรมณฑลเมอปลายป 2554 ท�าใหไมสามารถมาขอใชสทธประโยชนทางการคาภายใต TAFTA ได และส�าหรบในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) น มลคาการคารวมและสดสวนการใชสทธ TAFTA กระเตองขนอยางเหนไดชดเมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 นบเปนสญญาณทดทแสดงใหเหนวาการผลตสนคาสงออกไปออสเตรเลย ภายใต TAFTA ก�าลงมการฟนตวอยางตอเนอง

อน ๆ 37%

เครองประดบเงน 2%

ปลาทนาแปรรป 3%อาหารสำเรจรป 2%

โพลเอทลน 2%

เครองปรบอากาศ 3%

รถยนตสนดาปภายใน 5%รถยนต 1,500 - 3,000 ซซ 6%

ยานยนตนำหนกรถรวมนำหนกบรรทก

ไมเกน 5 ตน ทจดระเบดโดยการอด 29%

เครองปรบอากาศแบบ

ตดหนาตาง/ผนง 2%

รถยนตความจกระบอกสบระหวาง

1,500 - 3,000 ลบ.ซม. 17%

ยานยนตนำหนกรถรวมนำหนกบรรทก

จดระเบดดวยประกายไฟ 3% สวนประกอบเครองจกรอน ๆ 2%

รถยนตความจกระบอกสบระหวาง

1,000 - 1,500 ลบ.ซม. 5%

Page 16: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

16 สำานกสทธประโยชนทางการคา

34.771,446.72

8,0007,0006,0005,0004,0003,0002,0001,000

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

214.44

7,630.82

ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

74.05

2,164.90

ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเพอจดตงเขตการคาเสรอาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด (AANZFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบออสเตรเลย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบออสเตรเลยจ�านวน 4,505.35 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดอนเดยวกน ในป 2555 รอยละ 29.70 โดยเปนการสงออก 2,627.65 ลานเหรยญสหรฐฯ น�าเขา 1,877.70 ลานเหรยญสหรฐฯ และไดดลการคา 749.95 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 63.01 เมอเทยบกบป 2555 ทไดดล 460.07 ลานเหรยญสหรฐฯ • สนคาสงออกส�าคญไปออสเตรเลย ไดแก ยานยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน ทจดระเบดโดยการอด (พกดฯ 870421) รถยนต ความจกระบอกสบ 1,500-3,000 ลบ.ซม. (พกดฯ 870323) และสงกอสรางอน ๆ (พกดฯ 730890) เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากออสเตรเลย ไดแก ทองค�า (พกดฯ 710812) น�ามนปโตรเลยมดบ (พกดฯ 270900) แคโทดท�าจากทองแดงบรสทธ (พกดฯ 740311) และอะลมเนยมไมเจอ (พกดฯ 760110) เปนตน

2. การสงออกไปออสเตรเลยภายใต AANZFTA

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ AANZFTA สงออกไปออสเตรเลยมลคา 74.05 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 112.97 จากชวงเดยวกนของป 2555 ทมการใชสทธ 34.77 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธรอยละ 3.42 ของมลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 2.40 ในชวงเดยวกนของปกอนหนา

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ AANZFTA

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกสทธภายใตสทธ

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และสงออกโดยใชสทธฯ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

รายการ ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

การคารวม 15,200.58 3,473.73 4,505.35 29.70การสงออก 9,720.70 1,966.90 2,627.65 33.59การน�าเขา 5,479.88 1,506.83 1,877.70 24.61ดลการคา 4,240.82 460.07 749.95 63.01

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 7,630.82 1,446.72 2,164.90มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 214.44 34.77 74.05 สดสวนการใชสทธ FTA (%) 2.81 2.40 3.42

สนคาส�าคญสงออกไปออสเตรเลยทมการใชสทธ AANZFTA ไดแก เอทลนเทเรฟทาเลต (พกดฯ 390760) เลนสแวนตา (พกดฯ 900150) แวนตา (พกดฯ 900490) สวนประกอบเครองจกร/อปกรณหองปฏบตการทเกยวของกบการเปลยนอณหภม (พกดฯ 841990) ปลาทนา สคปแจก และปลาโบนโตแปรรป (พกดฯ 160414) และตเยน (พกดฯ 841810) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

ภายใต AANZFTA ผสงออกสามารถใชกฎถนก�าเนดสนคาแบบสะสม (Cumulative rules of origin) ซงจะชวยสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจ และการผลตสนคารวมกนระหวางไทยกบประเทศสมาชกอาเซยน ออสเตรเลย และนวซแลนด ดงจะเหนไดวามลคาการสงออกภายใตสทธ AANZFTA ไปออสเตรเลยมแนวโนมเพมขน โดยในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ของป 2556 มมลคาเพมขนมากกวาเทาตวเมอเทยบกบชวงเดยวกน ของป 2555 ผสงออกของไทยจงควรเรงฉวยโอกาสใชสทธประโยชนภายใตความตกลง AANZFTA ในการสงออกไปออสเตรเลย

เอทลนเทเรฟทาเลต 26%

โพลเมอรของสไตรน 3%

เลนสแวนตาทำดวยวตถอน

นอกจากแกว 14% แวนตา 12%

อน ๆ 29%

ตเยนทมตแชแขงประกอบอยดวยกน

แตมประตนอกแยกกน 3%

ปลาทนา สคปแจกและ

ปลาโบนโตปรงแตง 5%

สวนประกอบเครองจกรทเกยว

ของกบการเปลยนอณหภม 8%

Page 17: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 17

สนคาสงออกส�าคญไปนวซแลนด ไดแก รถยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทก (จ.ว.ดบเบลย) ไมเกน 5 ตน (พกดฯ 870421) รถยนตความจไมเกน 3,000 ลบ.ซม. (พกดฯ 870323) รถยนตความจไมเกน 1,500 ลบ.ซม. (พกดฯ 870322) ปลาทนา (พกดฯ 160414) โพลเอทลนความถวงจ�าเพาะตงแต 0.94 ขนไป (พกดฯ 390120) สวนประกอบ (พกดฯ 854390) ตเยน (พกดฯ 841810) เครองประมวลผล (พกดฯ 847170) ของอน ๆ ท�าดวยพลาสตก (พกดฯ 392690) และโพลเอทลนเทเรฟทาเลต (พกดฯ 390760) เปนตน

3. สนคานำาเขาสำาคญ

ภาพรวมการคาภายใตความตกลงเขตการคาเสรไทย-นวซแลนด (TNZCEP) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบนวซแลนด

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบนวซแลนดจ�านวน 409.00 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 4.81 โดยเปนการสงออก 286.82 ลานเหรยญสหรฐฯ น�าเขา 122.18 ลานเหรยญสหรฐฯ และไดดลการคา 164.64 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 99.42 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ทไดดลการคา 82.56 ลานเหรยญสหรฐฯ

2. สนคาสงออกสำาคญ กราฟแสดงรายการสนคาสงออกสำาคญ ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

กราฟแสดงรายการสนคานำาเขาสำาคญ ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

การคารวม 1,629.55 390.24 409.00 4.81%การสงออก 1,021.98 236.40 286.82 21.33%การน�าเขา 607.57 153.84 122.18 -20.58%ดลการคา 414.41 82.56 164.64 99.42%

สนคาน�าเขาส�าคญจากนวซแลนด ไดแก นมและครมไมเตมน�าตาล (พกดฯ 040221) นมและครมผง (พกดฯ 040210) เนย (พกดฯ 040590) บตเตอรมลค (พกดฯ 040390) ไมสน (พกดฯ 440710) สงสกดจากมอลตอน ๆ (พกดฯ 190190) ปลาสคปแจก (พกดฯ 030343) เนอสตวจ�าพวกไมมกระดก (พกดฯ 020230) ทองค�า (พกดฯ 701812) และเนยแขงสด (พกดฯ 040610) เปนตน 4. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยไดดลการคากบนวซแลนดมลคา 164.64 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 99.42 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 เนองจากไทยน�าเขาสนคาส�าคญจากนวซแลนดลดลง เชน นมและครมไมเตมน�าตาล นมและครมผง และเนย เปนตน ขณะเดยวกนสนคาส�าคญสงออกเพมขน เชน รถยนตน�าหนกรถรวมบรรทก (จ.ว.ดบเบลย) ไมเกน 5 ตน รถยนตความจของกระบอกสบไมเกน 3,000 ลบ.ซม. และรถยนตความจของกระบอกสบไมเกน 1,500 ลบ.ซม. เปนตน ทงน การใชสทธพเศษของการน�าเขาสนคาตามความตกลงเขตการคาเสรไทย-นวซแลนดไมตองใชหนงสอรบรอง แหลงก�าเนดสนคา (Certififfiicate of Origin-CO) ไปแสดงในการน�าเขา แตการส�าแดงวาสนคาทน�าเขาอนจะไดรบสทธพเศษตามความตกลงเขตการคาเสรระหวางไทย-นวซแลนดนนเปนสนคาทผลตโดยถกตองตามกฎวาดวยถนก�าเนดสนคาการส�าแดงขอความดงกลาวใหแสดงไวทดานหนาของใบก�ากบสนคา (INVOICE) หรอเอกสารอนใดทออกมาคกบสนคานน

อน ๆ 48%

รถยนตนำหนกไมเกน 5 ตน 29%

ตเยน 2%

รถยนตความจไมเกน 3,000 ลบ.ซม. 6%

รถยนตความจไมเกน 1,500 ลบ.ซม. 3%

ปลาทนา 2%

โพลเอทลน 0.94 ขนไป 2%

โพลเอทลน 0.94 ขนไป 2%

โพลเอทลนเทเรฟทาเลต 2%

สวนประกอบ 2%

สวนประกอบ 2%

เครองประมวลผล 2%

ยางอดลม 2%

อน ๆ 38%

นมไมเตมนำตาล 21%

สงสกดจากมอลต 5%

บตเตอรมลค 5%

เนย 5%

ไมสน 5%

ปลาสคปแจก 4%

เนอสตวจำพวกไมมกระดก 2%ทองคำ 2%

เนยแขงสด 2%

กระดาษแขง 2%

นมและครมผง 11%

Page 18: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

18 สำานกสทธประโยชนทางการคา

2.47

155.07

900800700600500400300200100

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

17.53

768.72

ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

6.52

216.03

ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

การคารวม 1,629.55 390.24 409.00 4.81การสงออก 1,021.98 236.4 286.82 21.33การน�าเขา 607.57 153.84 122.18 -20.58ดลการคา 414.41 82.56 164.64 99.42

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงเพอจดตงเขตการคาเสรอาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด (AANZFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบนวซแลนด

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบนวซแลนดจ�านวน 409 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 4.81 โดยเปนการสงออก 286.82 ลานเหรยญสหรฐฯ น�าเขา 122.18 ลานเหรยญสหรฐฯ และไดดลการคา 164.64 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 99.42 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ทไดดลการคา 82.56 ลานเหรยญสหรฐฯ• สนคาสงออกส�าคญไปนวซแลนด ไดแก ยานยนตน�าหนกรถรวมน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน ทจดระเบดดวยการอด (พกดฯ 870421) รถยนตความจกระบอกสบ 1,500-3,000 ลบ.ซม. (พกดฯ 870323) และรถยนตความจไมเกน 1,000-1,500 ลบ.ซม. (พกดฯ 870322) เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากนวซแลนด ไดแก นมและครมเปนผงหรอเมดไมเตมน�าตาล (พกดฯ 040221) เนยและไขมนทไดจากนม (พกดฯ 040590) บตเตอรมลค (พกดฯ 040390) และไมสน (พกดฯ 440710) เปนตน

2. การสงออกไปนวซแลนดภายใต AANZFTA

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ AANZFTA สงออกไปนวซแลนดมลคา 6.52 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 163.97 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ทมการขอใชสทธ 2.47 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 3.02 ของมลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 1.59 ในปกอนหนา

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ AANZFTA

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใตสทธ

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และสงออกภายใตสทธฯ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

รายการ ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 768.72 155.07 216.03มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 17.53 2.47 6.52สดสวนการใชสทธ FTA (%) 2.28 1.59 3.02

สนคาส�าคญสงออกไปนวซแลนดทมการใชสทธ AANZFTA ไดแก โพลเมอร (พกดฯ 390410) กระดาษอนามย (พกดฯ 481840) ปลาทนา ปลาสคปแจก และปลาโบนโตปรงแตง (พกดฯ 160414) แผนบาง ฟลม ฟอยลท�าดวยพลาสตก (พกดฯ 392190) และกากเหลอจากการผลตสตารช (พกดฯ 230310) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

ความตกลง AANZFTA ซงเรมมผลบงคบใชเมอวนท 12 มนาคม 2553 ไดเพมโอกาสแกผประกอบการในอาเซยน ออสเตรเลยและนวซแลนด ท�าใหผผลตและผประกอบการสามารถเขาถงตลาดในภมภาคไดมากขน และเพมโอกาสในการสรางเครอขายและความรวมมอระหวางภมภาค ผสงออกจงควรจะเรงใชสทธประโยชนในการสงออกไปนวซแลนดภายใตความตกลง AANZFTA เพอชวงชงความไดเปรยบทางการคาในตลาดนวซแลนดใหเพมขน

อน ๆ 46%

กระดาษอนามย 5%

ปลาทนา สคปแจก

และโบนโตปรงแตง 5%อาหารปรงแตงอน ๆ 3%

กากเหลอจากการผลตสตารช 4%

ของใชเพออนามยชองปาก

หรอฟน 3%

โพลเมอร 29%

แผนบาง ฟลม ฟอยลทำดวยพลาสตก 5%

Page 19: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 19

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

6,254.18

9,203.42

2,241.18

1,462.03

1,902.401,515.20

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ JTEPA

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงห นสวนเศรษฐกจไทย-ญป น (JTEPA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบญปน

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบญปนจ�านวน 17,164.90 ลานเหรยญสหรฐฯ ปรบตวเพมขนรอยละ 1.02 จากชวงเดยวกน ของป 2555 โดยเปนการสงออก 5,624.84 ลานเหรยญสหรฐฯ น�าเขา 11,540.06 ลานเหรยญสหรฐฯ ท�าใหขาดดลการคา 5,915.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ขาดดลเพมขนรอยละ 0.19 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอนหนา• สนคาสงออกส�าคญไปญปน ไดแก เนอไกปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย หนวยเกบขอมลของเครองประมวลผล วงจรรวมและไมโครแอสเซมบลทใช ในทางอเลกทรอนกส และยางแผนรมควน เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากญปน ไดแก สวนประกอบยานยนต กระปกเกยรและสวนประกอบ ผลตภณฑแผนรดท�าดวยเหลก ของอน ๆ ท�าดวยเหลกหรอเหลกกลา และทองค�ายงไมไดขนรป เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA ไทย-ญปน

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ JTEPA สงออกมลคา 1,515.20 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 3.63 จากชวงเดยวกนของปทผานมาทมมลคา 1,462.03 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 79.65 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 65.23 ในชวงเดยวกนของปกอนหนา

สนคาสงออกส�าคญทมการใชสทธ JTEPA ไดแก เนอไกและเครองในไกทปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย (พกดฯ 160232) กงทปรงแตงหรอท�าไมใหเสย (พกดฯ 160520) กงกลาด�า กงกามกรามแชแขง (พกดฯ 030613) และโพลเอทลนเทเรฟทาเลต (พกดฯ 390760) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะผสงออกหนมาสนใจสงออกไปญปนโดยใชสทธประโยชนภายใต JTEPA เพมขนเนองจากประสบกบภาวะการแขงขนทรนแรงมากขน โดยผสงออกสามารถเลอกใชสทธประโยชนลดภาษน�าเขาญปนจากความตกลงการคาเสร 2 ฉบบ คอ JTEPA และ AJCEP ดงนน กอนการเลอกใชประโยชน จากความตกลงใด ผสงออกควรศกษาพนธกรณ ขอบงคบ และสทธประโยชนแตกตางกนอยางไร เพอจะไดใชประโยชนจากพนธกรณไดอยางเตมท

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 9,203.42 2,241.18 1,902.40มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 6,254.18 1,462.03 1,515.20สดสวนการใชสทธ FTA (%) 67.95 65.23 79.65

การคารวม 73,292.05 16,990.31 17,164.90 1.02การสงออก 23,365.70 5,531.79 5,624.84 1.68การน�าเขา 49,926.35 11,458.52 11,540.06 0.71ดลการคา -26,560.65 -5,926.73 -5,915.20 -0.19

อน ๆ 51%

ไกปรงแตง 18%

กงปรงแตง 7%

กงแชแขง 5%

โพลเอทลนเทเรฟทาเลต 4%

แหนบรถยนต 3%

เนอปลาแชแขง2%เดกซทรนและโมดไฟดสตารช2%

ซองทใชบรรจสนคา 3%

เอทลนโคโพลเมอร 3%

คารบอน 2%

Page 20: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

20 สำานกสทธประโยชนทางการคา

20.03

1,840.07

8,000

6,000

4,000

2,000

0

ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

11.39

1,750.9056.09

7,626.02

ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

การคารวม 73,292.05 16,990.31 17,164.90 1.02การสงออก 23,365.70 5,531.79 5,624.84 1.68การน�าเขา 49,926.35 11,458.52 11,540.06 0.71ดลการคา -26,560.65 -5,926.73 -5,915.20 -0.19

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

รายการ ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ AJCEP

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน-ญป น (AJCEP) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบญปน

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบญปนจ�านวน 17,164.90 ลานเหรยญสหรฐฯ ปรบตวเพมขนรอยละ 1.02 จากชวงเดยวกนของป 2555 โดยเปนการสงออก 5,624.84 ลานเหรยญสหรฐฯ น�าเขา 11,540.06 ลานเหรยญสหรฐฯ ท�าใหขาดดลการคา 5,915.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ขาดดลเพมขนรอยละ 0.19 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอนหนา• สนคาสงออกส�าคญไปญปน ไดแก เนอไกปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย หนวยเกบขอมลของเครองประมวลผล วงจรรวมและไมโครแอสเซมบลทใชในทางอเลกทรอนกส และยางแผนรมควน เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากญปน ไดแก สวนประกอบยานยนต กระปกเกยรและสวนประกอบ ผลตภณฑแผนรดท�าดวยเหลก ของอน ๆ ท�าดวยเหลกหรอเหลกกลา และทองค�ายงไมไดขนรป เปนตน

2. การสงออกไปญปนภายใต AJCEP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ AJCEP สงออกไปญปนมลคา 20.03 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 75.85 ของมลคาการสงออกรายการสนคาทไดรบสทธ AJCEP ไปญปน เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ทมสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 0.65

สนคาสงออกส�าคญทมการใชสทธ AJCEP ไดแก ปลาซารดนปรงแตง (พกดฯ 160413) กงทปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย (พกดฯ 160520) ผาท�าดวยฝาย (พกดฯ 630231) ผาโปรงท�าดวยเสนใยประดษฐ (พกดฯ 580421) โพลเมอรของสไตรน (พกดฯ 390319) และรองเทา (พกดฯ 640419) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะความตกลง AJCEP ซงเรมมผลบงคบใชเมอวนท 1 มถนายน 2552 แมวาจะมมลคาสงออกไปญปนภายใตความตกลง AJCEP ไมสงเทาทควร เนองจาก ผสงออกมทางเลอกโดยใชสทธภายใตความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย-ญปน (JTEPA) หรอระบบสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) ของญปน ซงสามารถลดภาษศลกากรน�าเขาไดมากกวา AJCEP เชน อาหารปรงแตงทมโกโก หนงฟอก เปนตน แตกฎถนก�าเนดสนคาสะสม (Cumulative Rules of Origin) ภายใต AJCEP จะชวยสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจและการผลตสนคารวมกนในภมภาคเพมมากขน

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 7,626.02 1,750.90 1,840.07มลคาสงออกภายใตสทธ FTA 56.09 11.39 20.03สดสวนการใชสทธ FTA (%) 0.74 0.65 1.09

อน ๆ 17%

ปลาปรงแตง 3%

กรอบรปไม 2%

กงปรงแตง 12%

ยางนอกทใชกบรถจกรยานยนต 5%

ผาทำดวยฝาย 3%

โพลเมอรของสไตรน 5%

ทเชต 4%

ครมโกนหนวด 6%

เอทลแอลกอฮอล 5%

เสอโอเวอรโคค 2%

ผาโปรงทำดวยเสนใยประดษฐ 4%

นำมนปโตรเลยม 7%

เอสเอเอนโคโพลเมอร 14%

ปลาซารดนปรงแตง 22%

Page 21: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 21

484.63998.91

4,0003,5003,0002,5002,0001,5001,000

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

2,131.04

3,820.61

ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

601.02895.93

ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ FTA อาเซยน-เกาหล

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน-เกาหล (AKFTA) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบเกาหล

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบเกาหล 3,801.36 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 10.89 โดยเปนการสงออกมลคา 1,191.65 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 2.09 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ในขณะทมการน�าเขามลคา 2,609.71 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน รอยละ 18.03 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 สงผลใหไทยขาดดลการคา 1,418.06 ลานเหรยญสหรฐฯ ขาดดลเพมขน รอยละ 42.67 เมอเทยบชวงเดยวกนของป 2555 ซงขาดดล 993.97 ลานเหรยญสหรฐฯ• สนคาสงออกส�าคญไปเกาหล ไดแก ยางธรรมชาตทก�าหนดไวในทางเทคนค (ทเอสเอนอาร) น�ามนปโตรเลยมดบและน�ามนทไดจากบทมนส ชนสวนเครองใชไฟฟา น�าตาลทไดจากออย ตวประมวลผลและตวควบคม เอทลน โพรพลน บวทลนและบวทาไดอน ดบกไมเจอ เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากเกาหล ไดแก ทองค�า (รวมถงทองค�าชบดวยแพลทนม) ยงไมไดขนรป ผลตภณฑแผนรดท�าดวยเหลกหรอเหลกกลาไมเจอมความกวาง ตงแต 600 มลลเมตรขนไป หมตด ผลตภณฑแผนรดท�าดวยเหลกกลาไมเปนสนม มความกวางตงแต 600 มลลเมตรขนไป ทมความหนาตงแต 3 มลลเมตร ขนไป แตนอยกวา 4.75 มลลเมตร ชบหรอเคลอบ ปลาสคปแจกหรอปลาโอทองแถบ ตวประมวลผลและตวควบคม วงจรรวมทใชในทางอเลกทรอนกส เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA อาเซยน-เกาหล

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธฯ FTA สงออกมลคา 601.02 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบการใชสทธฯ ในชวงเดยวกน ของป 2555 ซงมมลคา 484.63 ลานเหรยญสหรฐฯ สงผลใหสดสวนการใชสทธฯ อยทรอยละ 67.08 เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 48.52 ในชวง 3 เดอนแรกของป 2555

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

รายการ ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

สนคาส�าคญทมการใชสทธฯ FTA อาเซยน-เกาหล ไดแก น�ามนปโตรเลยมดบและน�ามนดบทไดจากแรบทมนส (พกดฯ 270900) ยางธรรมชาต (ทเอสเอนอาร) (พกดฯ 400122) กาซปโตรเลยมและกาซไฮโดรคารบอนอน ๆ (พกดฯ 271119) ของผสมอะโรมาตกไฮโดรคารบอนอน ๆ ซงกลนไดตงแตรอยละ 65 ขนไป โดยปรมาตร (พกดฯ 270750) ดบกไมเจอ (พกดฯ 800110) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

ภาพรวมการคาของไทยกบเกาหลในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มมลคา 3,801.36 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 10.89 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ซงมมลคา 3,428.19 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยมสดสวนการใชสทธฯ เพมขนจากปกอนเปนรอยละ 67.08 โดยสนคาเกษตรทมการขอใชสทธภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน-เกาหลสงสดไดแก กากน�าออย น�ามนถวเหลองและกง อนง ผสงออกสามารถตรวจสอบอตราภาษของเกาหลไดดวยตนเองท www.customs.go.kr

การคารวม 13,798.69 3,428.19 3,801.36 10.89การสงออก 4,756.04 1,217.11 1,191.65 -2.09การน�าเขา 9,042.65 2,211.08 2,609.71 18.03ดลการคา - 4,286.61 - 993.97 -1,418.06 42.67

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 3,820.61 998.91 895.93มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 2,131.04 484.63 601.02สดสวนการใชสทธ FTA (%) 55.78 48.52 67.08

อน ๆ 51% กงปรงแตง 1%

คอมเพรสเซอร 3%แอซดออยล 3%

กงแชแขง 2%

นำมนอะโรมาตก 3%

นำมนปโตรเลยมดบและนำมนดบ

ทไดจากแรบทมนส 13%

เสนใยสงเคราะห 5%

กรดเคม 4%

แผนทองแดง 2%

ปากกา 4%

กาซปโตรเลยม 7%

ยางธรรมชาตทเอสเอนอาร 12%

ของผสมอะโรมาตกไฮโดรคารบอนอน ๆ 5%เมทลออกซเรน 3%

ดบกไมเจอ 5%

กากนำตาล 2%

นำมนถวเหลอง 2%

Page 22: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

22 สำานกสทธประโยชนทางการคา

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ FTA เปร

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนทางภาษภายใตกรอบความตกลงวาดวยความเปนหนสวนเศรษฐกจทใกลชดยงขนระหวาง ไทย-เปร (TPCEP) ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบเปร

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบเปร 149.52 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 41.09 โดยเปนการสงออก 117.65 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 23.16 และน�าเขา 31.87 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลง จากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 79.87 สงผลใหไทยไดดลการคา 85.78 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทชวงเดยวกนของป 2555 ไทยขาดดลการคา 62.76 ลานเหรยญสหรฐฯ • สนคาสงออกส�าคญไปเปร ไดแก รถกระบะ โพลเอทลน ปลากระปอง รถปกอพดดแปลง (SUV) และเครองซกผา เปนตน• สนคาน�าเขาส�าคญจากเปร ไดแก องนสด ปลาหมกแชแขง ขดลวดทองแดง ปลาปน และแอลบมนทไดจากไข เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ FTA ไทย-เปร

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ FTA สงออกมลคา 2.09 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทมการสงออกของรายการสนคา ทไดรบสทธ FTA มลคา 20.18 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 10.36 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

การคารวม 761.43 253.82 149.52 -41.09การสงออก 375.32 95.53 117.65 23.16การน�าเขา 386.11 158.29 31.87 -79.87ดลการคา -10.79 -62.76 85.78

สนคาส�าคญทมการใชสทธ FTA ไดแก โทรทศนส (พกดฯ 852871) ถงยางคมก�าเนด (พกดฯ 401410) เครองจกรส�าหรบเยบชนดทใชตามบานเรอน (พกดฯ 845210) กลเซอรอล (พกดฯ 290545) ลกฟตบอล (พกดฯ 950662) แบตเตอรปฐมภม (พกดฯ 850610) เยลปรงแตงใชในทางการแพทย (พกดฯ 300670) คสคสทปรงแตงแลว (พกดฯ 190240) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

การสงออกภายใตสทธ FTA ไทย-เปร ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอหนงสอรบรอง Form TP จ�านวน 29 ฉบบ มรายการสนคา สงออก 9 รายการ สวนสนคาทมมลคาการใชสทธฯ สงออกสง คอ โทรทศนส (พกดฯ 852871) มลคา 1,400,497 ลานเหรยญสหรฐฯ และถงยาง คมก�าเนด (พกดฯ 401410) มลคา 229,956 ลานเหรยญสหรฐฯ

รายการ ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ FTA 64.97 19.78 20.18มลคาการสงออกภายใตสทธ FTA 12.04 0.019 2.09สดสวนการใชสทธ FTA (%) 18.53 0.09 10.36

706050403020100

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.)

64.97

12.04

ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

19.78

0.019

ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

20.18

2.09

โทรทศนส 67%

ถงยางคมกำเนด 11%

ลกฟตบอล 6%คสคสทปรงแตงแลว 0%

เยลปรงแตงใชในทางการแพทย 1%

กลเซอรอล 6%

เครองจกรสำหรบเยบชนดท

ใชตามบานเรอน 7%อน ๆ 0%

แบตเตอรปฐมภม 2%

Page 23: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 23

ขอเสนอแนะ การท�ารายงานและการแปลผลการศกษาใหสามารถเขาใจไดงายและสมบรณโดยสอดคลองกบเปาหมายและขอบเขตของการศกษา การประเมนวฏจกรชวต: LCA สามารถน�าไปใชประโยชน

ไดอยางไรบาง และเกยวของกบ CFP อยางไร LCA สามารถน�ามาประยกตใชกบกจกรรมหรองานวจยตาง ๆ ไดหลากหลาย เชน น�า LCA มาใชวเคราะหความเสยง หรอความรนแรงของผลกระทบดานความปลอดภยอาชวอนามยและสงแวดล อมเพอเปรยบเทยบระหวางกลมอตสาหกรรมผลตภณฑตาง ๆ ซงเปนการวเคราะหเชงลกและมความครอบคลมมากกวาวธการเปรยบเทยบทใชอยในปจจบน เพอน�าไปส การตดสนใจหรอการก�าหนดแนวทางด�าเนนงานดานสงแวดลอม ในอนาคต การพฒนาและปรบปรงผลตภณฑ การปรบปรงนโยบายของภาครฐทเกยวของกบ ผลกระทบทงตอผ ผลตและผ บรโภค และการกระต นใหเกดจตส�านกดานสงแวดลอม เปนตน การประเมน LCA เปนพนฐานทจ�าเปนในการวเคราะหค�านวณปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก (Greenhouse Gas: GHG) เพอเปนขอมลการขอรบรองการตดฉลากคารบอนฟตพรนทของผลตภณฑ (CFP) และในปจจบนกลมผทน�า LCA ไปประยกตใชกบกจกรรมตาง ๆ สามารถจ�าแนกไดเปน 4 กลมหลก ไดแก ภาคอตสาหกรรม/บรษทเอกชน ภาครฐ องคกรเอกชนและผบรโภค ซงสามารถสรปได ดงน 1. สามารถน�า LCA ไปใชในการเปรยบเทยบผลตภณฑหรอกระบวนการวา ผลตภณฑหรอกระบวนการใดมผลกระทบตอ สงแวดลอมมากกวา 2. ใช เป นเครองมอในการจดการด านพลงงานและ สงแวดลอมรวมถงใชเปนฐานขอมลในการวางแผนการจดการ เพอปรบปรงเพมประสทธภาพและเลอกใชเทคโนโลยในกระบวนการทเกยวของ 3. เปนฐานขอมลทสามารถน�าไปใชในการออกแบบเชงนเวศ (Eco-Design) ตอไป 4. ผลทไดรบจากการศกษา LCA สามารถน�าไปเปนขอมลหรอขออางองดานสงแวดลอมใหเปนไปตามกฎหมายสงแวดลอมของประเทศค ค าเพอสนบสนน การสงออกของโรงงานและของประเทศไทย 5. การศกษาวจยดาน LCA จะชวยเตรยมความพรอมของประเทศในการรองรบกบมาตรการดานการคาและ

(ตอจากหนา 5)การอนรกษสงแวดลอมของประเทศคคาใหญ ๆ ของไทย เชน สหภาพยโรป สหรฐอเมรกาและญปน เปนตน

อยางทราบวา LAC มผลกระทบและเกยวของกบการคาระหวางประเทศอยางไร

ปจจบนจากการเปดเสรทางการคาโดยลดขอจ�ากดดานภาษศลกากร (Tariff Barrier) ท�าใหประเทศน�าเขาไมสามารถใชมาตรการทางภาษเพอกดกนการคาได ดงนน จงหนไปใชมาตรการทางการคาทไมใชภาษ (Non-Tariff Barrier: NTB) แทน เชน มการน�ามาตรการดานสงแวดลอมซงแมวาจะเปนเพยงมาตรการสมครใจ แตผบรโภคในตลาดตางประเทศเรมใหความใสใจกบมาตรการ ดงกลาว เนองจากกระแส “รกษโลกรกษสงแวดลอม” อนไดแก ฉลากเขยว ฉลากลดคารบอน และฉลากคารบอนฟตพรนท (CF) เปนตน การประเมน LCA จะเปนจดเรมตนในการวเคราะหผลกระทบ ตอสงแวดลอม เพอน�าไปสการพฒนาอยางยงยน (Sustainable Development) สรางผลก�าไรใหกบองคกร โดยการน�ากระแส ความตองการสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมมาใชเปนจดเดน ในการสรางความเชอมนใหกบผบรโภค ลดตนทนคาใชจาย ในการผลตจากการลดปรมาณวตถดบ หบหอ การใชพลงงานในการผลตสนคาและบรการ สงเสรมภาพลกษณทดใหกบองคกรและผลตภณฑ นอกจากนยงสามารถน�าไปพฒนาเพอใชฉลาก CF รวมทงเพอปองกนปญหาจากมาตรการกดกนทางการคาทมใชภาษ (NTB) และรองรบการเปลยนแปลงของกฎระเบยบทางดานสงแวดลอมตาง ๆ ทมความเขมงวดจากประเทศพฒนาแลว เชน WEEE, RoHS, EuP เปนตน

Page 24: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

24 สำานกสทธประโยชนทางการคา

เรอง ส ถ า น ก า ร ณ ก า ร ค า ป ล า ท น ากระปองของไทย

อยากทราบสถานการณการคาปลาทนากระปองของโลกในปจจบน

ผมมองวาสถานการณการคาปลาทนากระปองในขณะน ปจจยจากทงดานอปสงคและอปทานของตลาดโลกมผลตอธรกจในแงของอปสงคคอปรมาณการบรโภคปลาทนากระปอง ซงเปนททราบกนดวาอาหารทะเลทกชนดโดยเฉพาะปลาทนาเปนอาหารทมโปรตนสงเนอปลามไขมนต�า มกรดไขมนไมอมตวหรอทเรยกวา โอเมกา 3 ซงเปนไขมนทจ�าเปนตอรางกาย แตเราไมสามารถสรางเองได ดงนนปลาทนาทมราคาถกกวาอาหารทะเลอน ๆ จงไดรบความนยมบรโภคกนทวไป เนองจากสะดวกในการรบประทานและมราคาถกและมคณคาทางโภชนาการ อยางไรกตาม ในชวง 10 ป ทผานมาการบรโภคปลาทนากระปองในตลาดโลกโดยเฉพาะในสหรฐฯ มปรมาณลดลง โดยผบรโภคไดหนไปนยมบรโภคสนคาทะเลประเภทอน เชน กง แทนการบรโภคปลาทนากระปอง เนองจากปลาทนากระปองมราคาสงขน และจากวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในตลาดสงออกหลกของไทย เชน สหรฐอเมรกา และยโรป (เชน องกฤษ ฝรงเศส และอตาล) สงผลใหในชวง 2 ปทผานมา อตสาหกรรมสงออกปลาทนากระปองของไทยไดรบผลกระทบแตทเราเหนวาอตสาหกรรมนยงคงมการขยายตวกเพราะวามตลาดอนมารองรบ เชน ตลาดในตะวนออกกลาง ยโรปตะวนออก แอฟรกา ลเบย อยปต อารเจนตนา บราซล เปนตน ผมเขาใจวาขณะนสนคาปลาทนากระปองของไทยมการสงออกไปยงประเทศตาง ๆ ทวโลกแลว กวา 200 ประเทศ ส�าหรบในเรองของอปทานกคงตองพดถงเรอง “วตถดบปลา” ซงเมอกอนป ค.ศ. 2000 ใครทมความสามารถในการลงทนสรางเรอประมงขนาดใหญทสามารถออกไปอยกลางทะเลไดเปนเวลานาน ๆ กสามารถจบปลาทนาไดโดยไมตองมการขออนญาต และไมมใครมาตรวจสอบ เพราะถอเปนนานน�าสากลหลาย ๆ ประเทศทมศกยภาพ เชน ยโรป อเมรกา ญปน ไตหวน เกาหล ฟลปปนส และสาธารณรฐประชาชนจน กไดพฒนากองเรอประมงทนาขน ในปจจบนนการตอเรอหนงล�าตองใชเงนลงทนอยางนอย 800 ลานบาท ขณะทอตสาหกรรมประมงประเทศไทยยงคงเนนประมงใกลฝงหรอเรอทมความสามารถไมพอทจะจบปลาทนาน�าลกได เพราะมการ

สมภาษณพเศษ : นายนรนทร นรตตนานนท ผจดการทวไป บรษท Thai Union Manufacturing Company Limited

ลงทนทไมสง ท�าใหผผลตไทยตองน�าเขาวตถดบจากตางประเทศเกอบทงหมด ในเวลาตอมาเมอการประมงทนาทไมมการควบคม ท�าใหมความกงวลวาทรพยากรปลาทนาอาจจะลดลง จงท�าใหเกดแนวคดเรอง “การประมงทยงยน” ขนมา ดงนน ประเทศท�าการประมงและประเทศเจาของพนทประมงตาง ๆ ไดรวมตวกนจดตงองคกรบรหารจดการประมงระดบภมภาค (Regional Fisheries Management Organizations: RFMOs) ซงกด�าเนนการก�าหนดกฎเกณฑ หรอกตกาตาง ๆ ในการท�าประมงทงในเขตนานน�าสากลหรอในทะเลหลวงและในเขตนานน�าธรกจของเจาของพนท ผลกระทบทเกดขนกคอวา กตกาและมาตรการตาง ๆ ทตงขนเปนก�าแพงทกนไมใหประเทศใหม ๆ ทไมไดท�าประมงทนา อยกอนแลวเขาไปรวมท�าประมงเพมขน นอกจากน ประเทศเจาของพนทประมงยงไดตงเงอนไขเพมเตมวาบรษททตองการท�าการประมง จะตองลงทนสรางโรงงานแปรรปในประเทศนนดวย เงอนไขตาง ๆ เหลานท�าใหโอกาสของประเทศไทยทจะจดตง กองเรอประมงทนาของเราเองมความยากล�าบาก และยงตองประสบกบภาวะทอตสาหกรรมแปรรปทนามก�าลงการผลตมากกวาความตองการของตลาด การแขงขนเพอแยงชงวตถดบจงสงขนกวาแตกอน สงผลใหราคาของวตถดบพงสงขน นอกจากน อตสาหกรรมของไทยยงประสบปญหาจากการทสหภาพยโรปใหการยกเวนภาษน�าเขาสนคาปลาทนากระปองทผลตจากประเทศทดอยพฒนา ซงถงแมวาสนคาทประเทศเหลานผลตไดมความหลากหลายนอยกวา มการควบคมคณภาพไมสม�าเสมอ ตนทนการผลตสงกวาเนองจากจะตองมการน�าเขาปจจยการผลตทงหมด เชน กระปองและบรรจภณฑอน ๆ พลงงาน หรออปกรณโรงงาน เปนตน หรออาจสงสนคาใหลกคาไมทนตามก�าหนดกตาม แตเขากยงคงไดเปรยบเราอยางชดเจนหากสงสนคาไปยงตลาดสหภาพยโรป

การสงออกสนคาปลาทนากระปองของไทยไปยงตลาด ตางประเทศและแนวโนมการแขงขนในตลาดโลก

ส�าหรบประเทศไทย ความไดเปรยบอยางหนงทเราสามารถพฒนาอตสาหกรรมนขนมาไดกเพราะเรามทตงอยตรงกลางระหวางมหาสมทรแปซฟก และมหาสมทรอนเดย และเมอสมยกอนทโรงงานแปรรปปลาทนากระปองยงมไมมากเทาในขณะน เรากเลยมความไดเปรยบเรองการน�าเขาวตถดบ นอกจากนน สนคาทไทยผลตไดกมคณภาพด และมตนทนการผลตตอหนวยต�า (Economies of Scale) เนองจากโรงงานตาง ๆ ทเปนคแขงกอยในพนทเดยวกน สงผลใหผจดหาวตถดบอน ๆ เชน กระปอง กระดาษ เครองจกร หรออน ๆ สามารถใหบรการไดโดยสะดวกท�าใหคาใชจายในการผลตของไทยในภาพรวมเมอเปรยบเทยบกบประเทศคแขง อน ๆ แลวจะอยในเกณฑทต�ากวา จงท�าใหไทยเปนประเทศทสงออก ปลาทนากระปองทใหญทสดในโลกในขณะน มองไปขางหนาถงแมวาปญหาเรองการแยงซอวตถดบจะมผลตอความสามารถในการแขงขน ตนทนการผลตทต�าและความหลากหลายของการผลตยงสามารถทจะชวยใหประเทศไทยรกษาต�าแหนงผน�านไปได แตถาหากเรายงตโจทยไมแตกวาโรงงานในประเทศไทยจะน�า

Page 25: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 25

วตถดบมาจากไหน เรากมความเสยงในการท�าธรกจนตอไป และหากมการก�าหนดโควตาจบปลาโดยพจารณาจากประวตการจบปลาของ เรอประมงแลว ผมคดวาประเทศไทยซงไมมกองเรอมากอนจงไมนาจะไดรบโควตาดงกลาว เราจงไมมอ�านาจการตอรองในประเดนน ซงท ผานมา ผประกอบการไทยหลายรายกทราบความเสยงนด และมการปรบตวแตกตางกนไป เชน จากเดมทมการผลตเฉพาะสนคาปลา เชน ปลาทนา ปลาซารดน หรอปลาแมคเคอรอลเทานน แตปจจบนนไดหนไปผลตสนคาอาหารอยางอนดวย เชน ไกกระปอง หรอไกอน ๆ โดยลดจ�านวนการผลตปลาทนาลง ปจจยหนงทท�าใหมการดงวตถดบสวนหนงไปจากสวนทเคยสงเขามายงประเทศไทยกคอ มการเพมขนของโรงงานผลตปลาทนากระปองขนาดเลกในสาธารณรฐประชาชนจนเปนจ�านวนมาก ประมาณ 20 - 30 โรงงาน ทง ๆ ทเมอประมาณ 10 ปทผานมา มเพยง 2 โรงงาน ซงสาเหตทโรงงานในจนมปรมาณเพมขนอยางรวดเรวกคอ รฐบาล ทองถนก�าหนด KPI ของเจาหนาทรฐบาลจากการเตบโตของ GDP จงท�าใหมการสรางโรงงานเพมขนโดยไมค�านงถงผลตอบแทนจากการลงทน เนองจากรฐบาลใหการสนบสนนอยางเตมทซงผมมองวาโรงงานเหลานไมมความไดเปรยบในการแขงขนเหนอประเทศไทย เพราะ หากพจารณาเปรยบเทยบเงนเดอนคนงาน กพบวาไมมความ แตกตางกนมากนก ประสทธภาพในการท�างานของคนงานของจนก ต�ากวาคนงานทอยในโรงงานของไทย ประสบการณเรากสงกวา และโรงงานของจนกอยกระจดกระจาย สงผลใหคาใชจายในการผลตสง นอกจากนน ปลาซงเปนวตถดบส�าคญกไดจากแหลงเดยวกบประเทศไทยคอแถบมหาสมทรแปซฟก จงท�าใหมตนทนวตถดบใกลเคยงกบประเทศไทย ดงนน ปจจยทท�าใหโรงงานในจนยงด�ารงอยไดกคอ เงนสนบสนนจากภาครฐ และเงนภาษคนจากการสงออก (Tax rebate) เปนหลกซงอยทประมาณ 13 - 17% ของราคา Invoice

บรษทฯ ใชกลยทธใดในการเพมความสามารถในการแขงขนในตลาดตางประเทศ

ส�าหรบกลยทธทบรษทของกลมไทยยเนยนใชในการเพมความสามารถในการแขงขนในตลาดตางประเทศคอ กลยทธการจดการ การผลต โดยเนนการบรหารใหเราสามารถมตนทนการผลตทต�ากวาคแขง การเขาถงแหลงวตถดบกเปนเรองทสงผลตอตนทนการผลตโดยตรง ยกตวอยางเชน เมอสมยกอนไทยเคยไดปลามาจากแหลงมหาสมทรอนเดยประมาณ 20% ของความตองการทงหมด แตตอนนไดไมถง 1% เนองจากในบรเวณมหาสมทรอนเดยมการตงโรงงานผลตปลาทนากระปองเพมขน และเรอประมงกนยมทจะสงปลาใหกบโรงงานโดยตรงเพราะสะดวก และไดรบเงนเรวกวา คอขายสนคาแลวไดรบเงนทนท แทนทจะขนถายปลาไปยงเรอแมเพอขนสงมายงประเทศไทย ซงใชเวลาประมาณ 2 สปดาหกวาจะมการตรวจรบและช�าระเงน บรษทฯ จงแกปญหาโดยการไปตงโรงงานผลตในพนทกลยทธเพอใหมวตถดบในการผลตอยางตอเนอง เชน Seychelles ซงเปนรฐเอกราชของภมภาคแอฟรกาทตงอย ในทศนยกลางแหลงจบปลาในมหาสมทรอนเดย สาธารณรฐกานา ซงสามารถเขาถงวตถดบของมหาสมทรแอตแลนตก ทเปนแหลงวตถดบหลกของโรงงานในประเทศ หรอโรงงานทปาปวนวกนในมหาสมทรแปซฟก โดยจะเรมเปดในเดอนมถนายนน ซงจะเหนไดวาเราท�ามากกวาผประกอบการรายอน เพราะเราทราบวาสถานการณของวตถดบทก�าลงจะสงผลใหเกดปญหาการผลต ดงนน เราจงมองวาถาอตสาหกรรมปลาทนาของไทยจะขยายตวในอนาคต

คงจะไมใชเปนการขยายตวโดยการสรางโรงงานใหม ๆ ในประเทศไทย แตจะสรางในประเทศทเราพจารณาแลววาจะมแหลงวตถดบทเพยงพอและมความสามารถในการแขงขนทสงกวาประเทศไทย นอกจากน บรษทฯ กไดมการขยายสายการผลต (Production Line) โดยหนไป ผลตสนคาชนดอนมากขน ท�าใหไมจ�าเปนตองพงพาปลาทนามากนก ในเรองนวตกรรม (Innovation) ผมมองวามาจากความตองการ ของลกคา ถงแมวาเราจะบอกลกคาไดวาเราจะสามารถผลตสนคา หลากหลายรปแบบตามทแผนกวจยและพฒนา (Research & Development) ของเราคดคนขนมา และประสบการณจากการเปนผน�าทสงสนคาไปขายไปยงตลาดทวโลก แตลกคาเปนคนทเขาใจตลาดและผบรโภคของตวเองดทสด ดงนนนวตกรรมสวนใหญลกคาจะเปนผคดและก�าหนดความตองการเอง เชน อาจก�าหนดใหน�าสนคาบรรจลงในกระปอง ถวยพลาสตก หรอถงเพาซ (Pouch bag) ในลกษณะและรสชาตใด ซงเมอทราบความตองการของลกคาแลว บรษทฯ กตองท�าการศกษาทางดานเทคนควาจะด�าเนนการอยางไร ไมแนนะครบวาในอนาคตอาจมการคดคนบรรจภณฑแบบใหม หรอมวธการกนปลาทนาในรปแบบใหม ซงผมกคอนขางเชอวาความคดทจะประสบความส�าเรจนนนาจะมา จากลกคาของเรามากกวา มาจากบรษทฯ ของเราคดกนเอง ดงนน หนาทเราคอการท�าใหตนทนการผลตของเราต�าทสด

อยากทราบวาการลดภาษภายใตระบบ GSP หรอความตกลง FTA มประโยชนตอการสงออกของไทยบางหรอไม อยางไร

ปจจบนสนคาปลาทนากระปองทไทยสงออกไปยงตลาดสหภาพยโรป จะไดรบประโยชนจากระบบ GSP โดยสหภาพยโรปจะลดภาษจากอตราปกต 24% เหลอเพยง 20.5% โดยมเงอนไขวาปลาทน�ามาผลตจะตองจบโดยเรอทมสญชาตยโรปหรอสญชาตไทยเทานน และเมอไทยไมมกองเรอประมงเปนของตนเอง เรากจ�าเปนตองซอปลาจากเรอประมงยโรป ซงเราเขาใจวามสญชาตยโรป แตในหลาย ๆ กรณกลบกลายเปนวาเรอประมงทขายปลาใหเราไมไดเขาขายทวตถดบจะมสญชาตยโรปเพราะสญชาตลกเรอหรอเงอนไขอน ๆ ไมไดเปนไปตามเงอนไขทก�าหนด บรษทฯ จงประสบปญหาการใชประโยชนจากระบบ GSP และตงแตวนท 1 มกราคม 2557 สนคาปลาทนากระปองของไทยจะถกสหภาพยโรปตดสทธ GSP ถามวาเรามการเตรยมความพรอมอยางไร กขอตอบวากด�าเนนการไปตามปกต เพราะหลงจากทประสบปญหาการใชสทธฯ เมอหลายปทผานมา เรากไมเคยใชสทธฯ อกเลย ดงนน ส�าหรบตลาดสหภาพยโรป สงทท�าไดกคอ ขยายฐานการลงทน โดยการไปตงโรงงานผลตทประเทศรอบเกาะ ในแถบมหาสมทรอนเดยและมหาสมทรแปซฟก เพอใชประโยชนจากการทสหภาพยโรปใหการยกเวนภาษน�าเขาสนคาทผลตจากประเทศรอบเกาะเหลาน และหากจ�าเปนจรง ๆ เรากอาจจะไปตงโรงงานทยโรป หรอด�าเนนการอยางใดอยางหนงเพอรกษาสวนแบงตลาดในสหภาพยโรปเอาไว ส�าหรบ FTA นน หากเราสามารถเจรจาใหสหภาพยโรปลดภาษน�าเขาเหลอไมเกน 15% ภายใตความตกลง FTA ไทย - สหภาพยโรป ผมคอนขางมนใจวาโรงงานใหมตามหมเกาะตาง ๆ เหลานนาจะไมไดเปรยบเรา เพราะราคาสนคาน�าเขาบวกภาษน�าเขาในสหภาพยโรปจากประเทศหมเกาะกบประเทศไทยจะใกลเคยงกนท�าใหสามารถแขงขนได แตหากสามารถเจรจาใหลดภาษน�าเขาเหลอ 12% กจะท�าใหประเทศหมเกาะเหลานประสบปญหาในการสงออก นนหมายความวา หากเราตดประเทศหมเกาะออกไปได ประเทศอน ๆ ทไมมทรพยากรหรอ

Page 26: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

26 สำานกสทธประโยชนทางการคา

ประเทศทไมอยใกลแหลงทรพยากรกจะ ไมสามารถแขงขนกบประเทศไทยได ในสวนของการใชประโยชนจาก ความตกลง FTA นน ขณะนภาครฐมการอ�านวยความสะดวกใหกบผประกอบการมากขน แตประเดนทอาจเปนปญหาคอเรองของกฎถนก�าเนดสนคา ซงมหลายหนวยงานในอตสาหกรรมน ยงไมมความเขาใจในเรองกฎถนก�าเนดสนคาอยางถองแท รวมทงมเอกสารแบบฟอรมทจะตองน�าไปใชประโยชนจ�านวนมาก จงอาจสงผลใหเกดอปสรรคตอการใชประโยชนจากความตกลง FTA ไดปญหาทพบอยเสมอ คอกฎเกณฑการไดสญชาตของสนคา หรอกฎวาดวยถนก�าเนดสนคา มกจะแตกตางกนในแตละความตกลงฯ ซงสงผลใหเกดภาระงานแกเจาหนาทของบรษทฯ มากขน เชน หากไมมการใชประโยชนจาก FTA ปลา 1 ตว กคอปลา 1 ตว อยากจะไปขายทไหนในโลกกได ตอนนกลายเปนวาปลาตวน แทบจะตองมระบบตดตามวาไดถกใชไปภายใตความตกลงฯ อะไรบาง ดงนน เพอใหเกดประโยชนสงสด ภาครฐควรเปดโอกาสใหภาคเอกชนไดเขารวมประชมหารอเพอศกษารายละเอยดในกฎกตการวมกนกอนทจะน�าไปเจรจา

มประเดนใดบางทเปนอปสรรคส�าคญตออตสาหกรรมปลาทนากระปองของไทย

ประเดนปญหาสทธมนษยชน โดยเฉพาะประเดนแรงงาน เปนปญหาส�าคญทตองไดรบการดแลแกไขจากทกภาคสวน ปญหานไมไดเปนปญหาทมเฉพาะในประเทศไทย ทกประเทศกมปญหาทงนน การทประเทศไทยเปนทเพงเลงของตางประเทศนาจะท�าใหเราหนกลบมาดตวเองวาเราไดใหความส�าคญและตงใจทจะลดปญหานอยางจรงจงหรอไม นายจางทตงใจจะเอาแรงงานผดกฎหมายเขามาหรอบางครงเขาขายทจะเปนการคามนษย จะอยางไรกเคากท�า แตเราคงตองมาพจารณาวาท�าไมนายจางเหลานนถงท�าไปอยางนน ถาเปนความตงใจเพอลดคาใชจายเรองคาแรงกคงตองด�าเนนการตามกฎหมายแตเทาททราบระบบการน�าแรงงานตางดาวเขามาหรอแรงงานนอกระบบทอยในประเทศไทยแลวใหเขามาอยในระบบอยางถกตองมความยงยากซบซอน โอกาสทแรงงานจะถกหาผลประโยชนจากการด�าเนนการกมมาก และในหลาย ๆ กรณกไมไดค�านงถงการท�างานจรง ยกตวอยางเชน กฎหมาย ไทยก�าหนดวาหากแรงงานตางชาตจดทะเบยนในเขตใดเขตหนงกตองท�างานอยในเขตนน จะยายไปท�างานในเขตอนหรอจงหวดอนไมได ขอนกปฏบตไมไดแลวส�าหรบคนงานในอตสาหกรรมกอสรางเพราะตองยายทท�างานอยเรอย ๆ หรอประเดนดานผลประโยชนตาง ๆ ในการจดหาแรงงานตางชาต เรองของผลประโยชนในการจดหาแรงงานจากตางประเทศเขามากเปนประเดนปญหาทส�าคญ โดยเฉพาะปญหาการน�าชอบรษทฯ ไปอางเพอเรยกคานายหนาจากแรงงานตางชาต ทง ๆ ทในความเปนจรงแลวใครกตามทมเอกสารถกตองและเดนทางมาสมครงานทบรษทฯ ดวยตนเอง เรากรบเขาท�างานโดยไมตองเสยคาใชจายใด ๆ ทงสน ผมยนยนไดวาบรษทฯ เราไมเคยท�าอะไรทไมถกตอง คนงานของบรษทฯ ทเปนตางชาตจะตองมพาสปอรตและใบอนญาตท�างานทกคน ซงการจะไดพาสปอรตและใบอนญาตมานน

ทางบรษทฯ กมหนวยงานทจะอ�านวยความสะดวกให แตกยงมคนงานทไปเชอบคคลภายนอกเพอด�าเนนการเองในอตราทสงกวาทควรจะเปน คาใชจายตรงนกเปนภาระของคนงาน มนกเหมอนกบทคนงานไทย ไปท�างานตางประเทศนนแหละครบ และการจะใหผวาจางไปรบภาระคาใชจายในสวนนแทน กคงท�าไดในสวนของการด�าเนนการทเหมาะสม เทานน ทางบรษทฯ ตระหนกดวาผประกอบการตองปฏบตอยางเทาเทยมกนระหวางแรงงานไทยกบแรงงานตางชาตทงในเรองของคาจางและสวสดการดานตาง ๆ เราเองกมการดแลพนกงานทกคนดเหมอน ๆ กนและเทาเทยมกน แรงงานตางดาวทมปญหาเรองการสอสารอาจจะตองไดรบความชวยเหลอมากหนอยเพอใหมความสขทไดท�างานอยกบบรษทฯ ของเรา หลาย ๆ ประเดนททาง NGOs เรยกรองใหเรามการปฏบตกบแรงงานตางชาตใหดขน หลาย ๆ เรองเรากรบไปด�าเนนการ เชน การใหแรงงานตางดาวไดมสทธในการแสดงความคดเหนตอสวสดการตาง ๆ เรากจดใหมตวแทนอยในขณะท�างาน แตในขอเสนอทจะใหมการจดตงสหภาพแรงงานตางดาวโดยเฉพาะเราคงท�าไมไดเปนเพราะกฎหมายไทยไมอนญาต เรองทพกหรอเรองการดแลเวลาเจบปวย ทางบรษทฯ กด�าเนนการปฏบตตอพนกงานตางดาวเหมอนกบ พนกงานไทย ผมมองวาภาพพจนดานแรงงานของประเทศไทยในสายตาของสหรฐฯ ในขณะนไมดเลยซงจะสงผลกระทบตอการท�าธรกจในอนาคต เพราะรฐบาลยงไมไดมการด�าเนนการอยางจรงจงกรณตรวจพบ การกระท�าผด ซงหากทานนายกรฐมนตรและทางรฐบาลของเราออกมายนยน เพอแสดงใหเหนวาเรามความจรงใจในการแกไขปญหา การคามนษยและแรงงานบงคบรวมถงแรงงานเดก และมการด�าเนนการอยางจรงจง จะสามารถท�าใหปญหาคลคลายไปได

อยากใหภาครฐชวยเหลอหรอสนบสนนในดานใดบาง ผมวาอตสาหกรรมนเปนอตสาหกรรมทเชดหนาชตาของประเทศอยแลว ซงตลอด 20 – 30 ปทผานมา เรากด�าเนนการไดดมาโดยตลอด เปรยบเสมอนพใหญในวงการของโลกโดยหากใครอยากมธรกจทเกยวของกบอตสาหกรรมน หรอตองการตดตามสถานการณดานราคาวตถดบ กจะคดถงประเทศไทยเปนล�าดบแรก ดงนน สงทเกยวของกบรฐบาลกคอการพจารณาวาจะรกษา Position ของอตสาหกรรมปลาทนากระปองของไทยในตลาดโลกตอไปไดนานเพยงใด ทผานมาหนวยงานภาครฐ โดยเฉพาะกรมประมง หรอกระทรวงการตางประเทศทราบดวาอตสาหกรรมปลาทนากระปองของไทยมความเสยงทจะประสบปญหาการขาดแคลนวตถดบ กด�าเนนการเจรจากบประเทศทเปนแหลงทรพยากรวาประเทศไทยมความตงใจทจะมาลงทนในประเทศเหลาน นอกเหนอจากการซอวตถดบแตเพยงอยางเดยว แตจะลงทนหรอไมนนผประกอบการจะตองเปนผพจารณา เนองจากอาจมความเสยงมากเกนกวาทจะรบได เชน วตถประสงคของการตงโรงงานในประเทศเหลานคอการจบปลามา Process ในโรงงาน แตอาจมการก�าหนดกฎเกณฑใดขนมาทท�าใหไมสามารถจบปลา ในบรเวณนนไดทงป กจะท�าใหโรงงานทสรางไวตองไปเอาปลาจากทอนมา Process แทน ซงอาจสงผลใหไมไดประโยชนจากการลงทน ดงกลาว

Page 27: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 27

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

13,427.28

22,890.57

5,897.68

3,675.375,175.19

3,388.67

ภาพรวมการใชสทธ GSP

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟมลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกโดยใชสทธ GSP

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

รอยล

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ทกระบบ ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

การสงออกภายใต GSP เทยบกบการสงออกรวมในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยสงออกภายใตสทธ GSP ทกระบบมมลคา 3,388.67 ลานเหรยญสหรฐฯ เมอเทยบกบมลคาสงออกเฉพาะสนคาทไดรบสทธไปยงประเทศผใหสทธ GSP ซงมมลคา 5,175.19 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวน รอยละ 65.48

ประเทศสงออกสนคา

ทไดรบสทธ GSPมลคาการใชสทธ

GSPสดสวนการใชสทธ

GSP (%)

สดสวนการใชสทธ GSP ของไทย แยกเปนรายประเทศ

สงออกสนคาทไดรบสทธ

สงออกภายใต¬„µÈสทธ

สหภาพยโรป การใชสทธ GSP เมอเทยบกบปทผานมามมลคาลดลง 102 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทใชสทธสง ไดแก เลนสแวนตา ยางรถยนต เครองปรบอากาศ ยานยนตขนสง ถงมอยาง กงปรงแตง และรถจกรยานยนต กระบอกสบ 500-800 cc เปนตนสหรฐอเมรกา การใชสทธ GSP เมอเทยบกบปทผานมามมลคาลดลง 202 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทใชสทธสง ไดแก สวนประกอบเครองปรบอากาศ ถงมอยาง อาหารปรงแตง เครองดมอน ๆ ชดสายไฟส�าหรบรถยนต เลนสแวนตา และพดลม เปนตน

การใชสทธ GSP ของตลาดหลกของไทย ดงน

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

สงออกสนคาทไดรบสทธ GSP 22,890.57 5,897.68 5,175.19สงออกภายใต GSP 13,427.28 3,675.37 3,388.67สดสวนการใชสทธ GSP (%) 58.66 62.32 65.48

สหภาพยโรป 3,347.03 2,197.52 65.66 สหรฐอเมรกา 1,103.86 820.58 74.34 ตรก 229.99 181.72 79.01 สวตเซอรแลนด 162.55 67.62 41.60 แคนาดา 132.55 55.49 41.86 รสเซยและเครออสระ(CIS) 74.09 50.17 67.71ญปน 115.76 8.83 7.63นอรเวย 9.36 6.74 72.01

รวม 5,175.19 3,388.67 65.48

กราฟแสดงสดสวนการใชสทธเทยบกบการสงออกสนคาทไดรบสทธ GSP ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

การสงออกภายใต GSP ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยสงออกภายใตสทธ GSP ทกระบบมมลคา 3,388.67 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของปทผานมา คดเปนรอยละ 7.80 ซงมมลคา 3,675.37 ลานเหรยญสหรฐฯ l สนคาทใชสทธ GSP สง สวนใหญเปนสนคาอตสาหกรรม คดเปนสดสวนรอยละ 82 ของการใชสทธพเศษฯ ทงหมด โดยสนคาเกษตรคดเปนสดสวนรอยละ 18l รายการสนคาทมการใชสทธ GSP สง ไดแก เลนสแวนตา ถงมอยาง เครองปรบอากาศแบบตดหนาตาง สวนประกอบเครองปรบอากาศ ยานยนตส�าหรบขนสง ยางเรเดยลรถยนตนง สบปะรดกระปอง กงปรงแตง เครองปรบอากาศทมหนวยท�าความเยน รถจกรยานยนตกระบอกสบเกน 800 ลบ.ซม. วาลวทอกาซ หมอแปลงไฟฟา เปนตน

อตราการขยายตวของตลาดหลกทใชสทธ GSP l สหภาพยโรป มลคาการสงออกภายใต GSP คดเปนรอยละ 66 ของมลคาการสงออกสนคาทไดรบสทธ GSP เมอเทยบกบปกอนทมมลคาใชสทธลดลงรอยละ 4.44l สหรฐอเมรกา มลคาการสงออกภายใต GSP คดเปนรอยละ 74 เมอเทยบกบปกอนทมมลคาใชสทธลดลงรอยละ 19.8l ญปน มลคาการสงออกภายใต GSP คดเปนรอยละ 8 เมอเทยบกบปกอนทมมลคาใชสทธลดลงรอยละ 16.78 ซงปจจบนญปนใหสทธ GSP แกไทยเพยง 102 รายการ

9080706050403020100

EU

66%74%

79%

42% 42%

67%

8%

72%

สหรฐฯ

ตรก

สวตเซอ

รแลนดแคน

าดารสเ

ซย ญปน

นอรเวย

Page 28: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

28 สำานกสทธประโยชนทางการคา

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงสนคาสำาคญทใชสทธ GSP สหภาพยโรป

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของสหภาพยโรป ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบสหภาพยโรป

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบสหภาพยโรป 11,404.06 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 15.78 โดยเปนการสงออกมลคา 5,650.86 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 6.84 ในขณะทมการน�าเขา 5,753.20 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 26.16 สงผลใหไทยขาดดลการคา 102.34 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทชวงเดยวกนของป 2555 ไทยไดดลการคา 729.09 ลานเหรยญสหรฐฯ lสนคาสงออกส�าคญไปสหภาพยโรป ไดแก หนวยเกบขอมลอตโนมต เนอไกปรงสก กลองโทรทศน กลองดจตอล และกลองวดโอ รถจกรยานยนตขนาด 500-800 cc เครองประดบท�าดวยเงน เครองประดบท�าดวยโลหะมคาอน ๆ เปนตนlสนคาน�าเขาส�าคญจากสหภาพยโรป ไดแก เครองบนและยานอากาศอน ๆ ยารกษาโรค ผลตภณฑเหลกกงส�าเรจรป สวนประกอบวงจรอเลกทรอนกส เครองก�าเนดไฟฟา/เปลยนไฟฟาชนดหมน เครองกงหนไอพน และของทท�าดวยเหลกหรอเหลกกลา เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 2,197.52 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบชวงเดยวกน ของป 2555 ในขณะทมการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP มลคา 3,347.03 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 65.66 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ ลดลงเมอเทยบกบรอยละ 69.56 ในชวงเดยวกนของป 2555

สนคาเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธ

สนคาสงออกโดยใช¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

สนคาส�าคญมการใชสทธ GSP ไดแก เลนสแวนตา (พกดฯ 900150) ยางนอกรถยนต (พกดฯ 401110) เครองปรบอากาศชนดตดผนง/หนาตาง (พกดฯ 841510) ยานยนตขนสง (พกดฯ 870421) ถงมอยาง (พกดฯ 401519) ของปรงแตงจากกง (พกดฯ 160520) รถจกรยานยนตขนาด 500 cc - 800 cc (พกดฯ 871150) และเครองปรบอากาศชนดทท�าความรอนและเยน (พกดฯ 841581) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะการสงออกของไทยไปยงสหภาพยโรปในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มมลคาเพมขนรอยละ 6.84 ขณะทการน�าเขาเพมขนรอยละ 26.16 สงผลใหขาดดลการคา 102.34 ลานเหรยญสหรฐฯ เชนเดยวกบการขอใชสทธ GSP สงออกซงลดลง 102.02 ลานเหรยญสหรฐฯ หรอลดลงรอยละ 4.44 เมอเทยบกบระยะเดยวกนของป 2555 ปจจยทยงสงผลกระทบตอการสงออกของไทยไปยงสหภาพยโรปอาจเนองมาจากวกฤตงบประมาณและหนสนในประเทศสมาชก EU บางประเทศ เชน กรซ สเปน และโปรตเกส

การคารวม 41,807.63 9,849.46 11,404.06 15.78การสงออก 21,728.55 5,289.27 5,650.86 6.84การน�าเขา 20,079.08 4,560.19 5,753.20 26.16ดลการคา 1,649.47 729.09 -102.34 -114.04

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 13,081.25 3,305.89 3,347.03มลคาสงออกภายใตสทธ GSP 8,348.17 2,299.54 2,197.52สดสวนการใชสทธ GSP (%) 63.82 69.56 65.66

14,000

12,000

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

8,348.17

13,081.25

3,305.892,299.54

3,347.032,197.52

อน ๆ 78%ถงมอยาง 3%

เลนสแวนตา 4%

เครองปรบอากาศชนดททำความ

รอนและเยน 2%

อาหารปรงแตงจากกง 3%

รถจกรยานยนตขนาด

500 cc - 800 cc 2%

ยานยนตขนสง 3%

ของปรงแตงจากกง 3%

ยางนอกรถยนต 3% เครองปรบอากาศชนดตดผนง/หนาตาง 3%

Page 29: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 29

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ GSP สหรฐฯ

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของสหรฐอเมรกา ป 2556 (มกราคม - มนาคม)1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบสหรฐอเมรกา

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบสหรฐฯ 9,583.69 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 15.73 โดยเปนการสงออก 5,620.40 ลานเหรยญสหรฐฯ และน�าเขา 3,963.29 ลานเหรยญสหรฐฯ ไทยไดดลการคา 1,657.11 ลานเหรยญสหรฐฯ l สนคาสงออกส�าคญไปสหรฐฯ ไดแก เครองคอมพวเตอร เครองรบโทรทศน เครองประดบเงน ยางเรเดยลรถยนตนง ปลาปรงแตง วงจรรวม ถงมอยาง เครองฉายวดโอ ยางแผน ขาว น�ามนปโตรเลยมดบ และกงปรงแตง เปนตน l สนคาน�าเขาส�าคญจากสหรฐฯ ไดแก ทองค�า เครองบน อาหารปรงแตง วงจรรวม ถวเหลองแหง ปลาสคปแจกแชแขง เพชร ขาวสาล สวนประกอบ เครองกงหน ฝายทยงไมสาง และสวนประกอบยานยนต เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 820.58 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทมการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP มลคา 1,103.86 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 74.34 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 57.53 ในชวงเดยวกนของป 2555

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

การคารวม 35,655.68 8,280.90 9,583.69 15.73การสงออก 22,667.81 5,467.46 5,620.40 2.80การน�าเขา 12,987.87 2,813.44 3,963.29 40.87ดลการคา 9,679.94 2,654.02 1,657.11 -37.56

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 6,685.92 1,779.11 1,103.86มลคาการสงออกภายใตสทธ GSP 3,709.57 1,023.52 820.58สดสวนการใชสทธ GSP (%) 55.48 57.53 74.34

สนคาส�าคญทมการใชสทธ GSP สง ไดแก สวนประกอบเครองปรบอากาศ (พกดฯ 8415.90) ถงมอยาง (พกดฯ 4015.19) อาหารปรงแตง (พกดฯ 2106.90) เครองดมอน ๆ (พกดฯ 2202.90) ชดสายไฟ (พกดฯ 8544.30) เลนสแวนตา (พกดฯ 9001.50) พดลม (พกดฯ 8414.59) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

3.1 จากสถานการณการใชสทธ GSP ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยสงออกภายใตสทธกวา 800 รายการ โดยมมลคาลดลงรอยละ 19.8 เมอเปรยบเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน ซงมสาเหตจากสนคาเครองประดบเงน และยางเรเดยลส�าหรบรถบรรทก ของไทยถกสหรฐฯ ตดสทธ GSP ในการทบทวนโครงการ GSP ป 2555 ซงมผลตงแต 1 กรกฎาคม 2555 เปนตนมา 3.2 ในการรกษาสทธ GSP กรณสหรฐฯ ขอใหไทยเปดตลาดเนอสกร กรมการคาตางประเทศไดประสานขอขอมลความคบหนาในการปฏบตตามมาตรฐาน Codex ของไทยกบส�านกงานคณะกรรมการอาหารและยา และกรมปศสตว เพอแจงตอส�านกงานพาณชย ณ กรงวอชงตน เพอใชเปนขอมลประกอบการโนมนาว และชแจงตอสมาคมผผลตเนอสกร (NPPC) และหนวยงานทเกยวของของสหรฐฯ เชน USTR กระทรวงพาณชยสหรฐฯ เปนตน ซงเปนการด�าเนนการกอนท NPPC จะยนค�ารองตดสทธ GSP ประเทศไทย

8,000

7,000

6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

3,709.57

6,685.92

1,779.111,023.52

1,103.86

820.58

เลนสแวนตา 2%

ยางรถยนตนง 4%

พดลม 2%

อาหารปรงแตง 4%

ถงมอยาง 5%

เตาอบไมโครเวฟ 2%

อน ๆ 70%

เครองดมอน ๆ 2%

ชดสายไฟ 2% ผลไมปรงแตง 2%

สวนประกอบเครองปรบอากาศ 11%

Page 30: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

30 สำานกสทธประโยชนทางการคา

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาท ไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ GSP แคนาดา

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของแคนาดา ป 2556 (มกราคม - มนาคม) 1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบแคนาดา

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบแคนาดา 681.62 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 18.99 โดยเปนการสงออก 388.34 ลานเหรยญสหรฐฯ และน�าเขา 293.28 ลานเหรยญสหรฐฯ ไทยไดดลการคา 95.06 ลานเหรยญสหรฐฯ l สนคาสงออกส�าคญไปแคนาดา ไดแก ปลาทนาปรงแตง เครองรบโทรทศน ยางแผน ขาว รถจกรยานยนต กงแชแขง ผลไมแชอม เครองประดบ ท�าจากโลหะมคา เครองโทรศพท เครองคอมพวเตอร และอปกรณกฬา เปนตน l สนคาน�าเขาส�าคญจากแคนาดา ไดแก ทองค�า ปยเคม ขาวสาล วงจรรวม เยอกระดาษ ถวเหลอง นกเกล กากน�ามน และของอน ๆ ท�าจากเหลก เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 55.49 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทมการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP มลคา 132.55 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 41.86 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขน เมอเทยบกบรอยละ 37.01 ในชวงเดยวกนของป 2555

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

สนคาส�าคญทมการใชสทธ GSP ไดแก ขาว (พกดฯ 1006.30) รองเทาสเกต (พกดฯ 9506.70) พลาสตายดไส (พกดฯ 1902.20) เครองประดบทอง (พกดฯ 7113.19) เลนสแวนตา (พกดฯ 9001.50) อาหารปรงแตง (พกดฯ 2106.90) เครองประดบเงน (พกดฯ 7113.11) กงแชแขง (พกดฯ 0306.13) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

3.1 จากสถานการณการใชสทธ GSP ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการใชสทธ GSP ลดลงรอยละ 8.58 เมอเทยบกบ ชวงเดยวกนของปกอน สวนสนคาทใชสทธ GSP ขยายตวสง ไดแก สบปะรดกระปอง รองเทาสเกต ยางรด รองเทาหนง กระเบองปพน กงปรงแตง และเลนสแวนตา เปนตน 3.2 สาเหตทท�าใหมลคาการใชสทธ GSP ไปแคนาดาไมสงเทาทควร เนองจากแคนาดาอนญาตใหผสงออกสามารถรบรองแหลงก�าเนดสนคา ไดดวยตนเอง จากการยนแบบฟอรม Export’s Statement of Origin ตอศลกากรแคนาดา ตงแตวนท 17 กนยายน 2540 หรอขอหนงสอรบรอง (Form A) จากกรมการคาตางประเทศ ท�าใหกรมฯ ไมสามารถจดเกบสถตการใชสทธไดทงหมด

การคารวม 2,516.07 572.83 681.62 18.99การสงออก 1,574.09 376.08 388.34 3.26การน�าเขา 941.98 196.75 293.28 49.06ดลการคา 632.11 179.33 95.06 -46.99

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 700.81 164.02 132.55มลคาการสงออกภายใตสทธ GSP 251.65 60.70 55.49สดสวนการใชสทธ GSP (%) 35.91 37.01 41.86

800700600500400300200100

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

251.65

700.81

164.0260.70

132.5555.49

เครองประดบทอง 4%

เครองประดบเงน 3%อาหารปรงแตง 3%ตะปเกลยว 3%

ถงพลาสตก 3%

กงแชแขง 2%

อน ๆ 61% ขาว 16%

พลาสตายดไส 4%

รองเทาสเกต 4%

เลนสแวนตา 3%

Page 31: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 31

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาทมการใชสทธ GSP ญป น

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของญปน ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบญปน

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบญปน 17,164.94 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 1.03 โดยเปนการสงออกมลคา 5,624.87 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 1.68 และน�าเขามลคา 11,540.07 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 0.71 สงผลใหไทยขาดดลการคา 5,915.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ขาดดลเพมขนรอยละ 0.19 เมอเทยบกบการขาดดลการคา 5,926.74 ลานเหรยญสหรฐฯ ในชวงเดยวกนของป 2555 l สนคาสงออกส�าคญไปญปน ไดแก เนอไกปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสย หนวยเกบขอมลของเครองประมวลผล วงจรรวมและไมโครแอสเซมบลทใชในทางอเลกทรอนกส และแผนยาง แผนรมควน เปนตน l สนคาน�าเขาส�าคญจากญปน ไดแก สวนประกอบยานยนต กระปกเกยร สวนประกอบผลตภณฑแผนรดท�าดวยเหลกของอน ๆ ท�าดวยเหลกหรอเหลกกลาและทองค�ายงไมไดขนรป เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 8.83 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ทมการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 10.61 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 7.63 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการ ทไดรบสทธฯ ลดลงเมอเทยบกบรอยละ 8.23 ในป 2555

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

สนคาส�าคญทมการใชสทธ GSP ไดแก ขนมปงอน ๆ (พกดฯ 190590) หฉลาม (พกดฯ 160420) เปาฮอ (พกดฯ 160590) ไมอดพลายวด (พกดฯ 441299) ด-กลซทอล (พกดฯ 290544) ปลาปรงแตงฯ (พกดฯ 160419) เดกซทรนและโมดไฟลสตารช (พกดฯ 350510) พชผก ผลไมอน ๆ (พกดฯ 200190) และปลาซารดน (พกดฯ 160413) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะการสงออกของไทยไปญปนภายใตสทธ GSP ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มมลคา 8.83 ลานเหรยญสหรฐฯ ซงลดลงจากชวงเดยวกนของปกอนหนาทมมลคาสงออกภายใตสทธมลคา 10.61 ลานเหรยญสหรฐฯ เนองจากสนคาสงออกส�าคญไปญปน เชน หฉลาม เปาฮอ มมลคาสงออกภายใตสทธ GSP ลดลงประกอบกบผสงออกมทางเลอกในการใชสทธโดยหนมาสงออกภายใตสทธ JTEPA มากขน เนองจากสนคาจ�านวน 22 รายการ สวนใหญทไดสทธ GSP ของญปนในปจจบน เชน โพลโพรพลน เมนทอล ดงกลาวไดสทธลดภาษศลกากรน�าเขาญปนภายใต JTEPA มากกวาการไดสทธลดภาษศลกากรน�าเขาญปนภายใต GSP

การคารวม 73,292.05 16,990.32 17,164.94 1.03การสงออก 23,365.70 5,531.79 5,624.87 1.68การน�าเขา 49,926.35 11,458.53 11,540.07 0.71ดลการคา -26,560.65 -5,926.74 -5,915.20 0.19

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 564.03 128.95 115.76มลคาการสงออกภายใตสทธ GSP 45.22 10.61 8.83สดสวนการใชสทธ GSP (%) 8.02 8.23 7.63

600

500

400

300

200

100

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

45.22

564.03

128.95

10.61

115.76

8.83

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

โพลเอทลนมความถวงจำเพาะตงแต 0.94 ขนไป 30% โพลเอทลนมความถวง

จำเพาะนอยกวา 0.94 21%

ขนมปงอน ๆ 42%

เดกซทรนและโมดไฟดสตารช 1%

หฉลาม 27%

เปาฮอ 9%

แผนไมอดไสไมระแนง 1%

หฉลาม 29%

ไมอดพลายวด 8%

ด-กลซทอล 8%อน ๆ 1%

ปลาซารดน 0%

ปลาปรงแตงฯ 1%

พชผก ผลไมอน 1%

Page 32: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

32 สำานกสทธประโยชนทางการคา

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ GSP ตรก

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของตรก ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบตรก

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบตรก 384.61 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 3.29 โดยเปนการสงออกมลคา 309.79 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 0.50 ในขณะทมการน�าเขามลคา 74.83 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน รอยละ 22.58 สงผลใหไทยไดเปรยบดลการคา 234.96 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 6.13 เมอเทยบกบระยะเดยวกนในป 2555 ซงมมลคา 250.29 ลานเหรยญสหรฐฯl สนคาสงออกส�าคญไปตรก ไดแก เครองปรบอากาศแบบตดหนาตางหรอผนง ยานยนตส�าหรบขนสงของน�าหนกไมเกน 5 ตน โพลเมอรของสไตรนในลกษณะขนปฐม ยางแผนรมควน โพลเอทลนทมความถวงจ�าเพาะตงแต 0.94 ขนไป หนวยเกบขอมลเครองประมวลผลอตโนมต เสนใยสนเทยม ทไมไดสาง หว หรอผานกรรมวธอยางอน ๆ เปนตนl สนคาน�าเขาส�าคญจากตรก ไดแก สารเจอเหลกมคารบอนมากกวารอยละ 4 เครองเพชรพลอยและสวนประกอบท�าดวยโลหะมคาอน ๆ แทรกเตอรประเภทอน ๆ สนแรและหวแรสงกะส แปงขาวสาลหรอแปงเมสลน เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

การคารวม 1,326.07 372.38 384.61 3.29การสงออก 1,080.31 311.33 309.79 -0.50การน�าเขา 245.76 61.04 74.83 22.58ดลการคา 834.55 250.29 234.96 -6.13

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกไปตรกมลคา 181.72 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบการใชสทธฯ ในชวง เดยวกนของป 2555 ซงมมลคา 142.79 ลานเหรยญสหรฐฯ สงผลใหสดสวนการใชสทธฯ เพมขนเปนรอยละ 79.01 เมอเทยบกบรอยละ 63.59 ในป 2555

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 802.29 224.56 229.99มลคาการสงออกภายใตสทธ GSP 568.28 142.79 181.72สดสวนการใชสทธ GSP (%) 70.83 63.59 79.01

สนคาส�าคญทมการใชสทธ GSP ไดแก ยานยนตส�าหรบขนสงของน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน (พกดฯ 870421) เครองปรบอากาศแบบตดหนาตาง และผนง (พกดฯ 841510) โพลเมอรของสไตรนในลกษณะปฐม (พกดฯ 390319) โพลเมอรของเอทลน (พกดฯ 390120) เสนใยสนเทยม (พกดฯ 550410) เครองปรบอากาศไมมหนวยท�าความเยน (พกดฯ 870490) และโพลเอทลนเทเรฟทาเลต (พกดฯ 390760) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

ในชวงสามเดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกไปตรก มลคา 181.72 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 27.26 เมอเทยบกบ ชวงเดยวกนของป 2555 ซงมมลคา 142.79 ลานเหรยญสหรฐฯ สนคาทมการขอใชสทธฯ สง ไดแก ยานยนตส�าหรบขนสงของน�าหนกบรรทกไมเกน 5 ตน เครองปรบอากาศแบบตดหนาตางและผนง โพลเมอรของสไตรนในลกษณะปฐม โพลเมอรของเอทลน เสนใยสนเทยม เครองปรบอากาศไมมหนวยท�าความเยนและโพลเอทลนเทเรฟทาเลต เปนตน

1,000900800700600500400300200100

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

568.28

802.29

224.56142.79

229.99181.72

ยานยนตสำหรบขนสงของนำหนก

ไมเกน 5 ตน 13%

รถยนตดเซลปกอพ 13%

เสนใยสนเทยม 4%

ชนสวนยานยนต 5%

เครองปรบอากาศแบบตดผนง 11%

โพลเมอรของสไตรน 11%

อน ๆ 48%

โพลเอทลนเทเรฟทาเลต 3%

เครองปรบอากาศไมมหนวยทำความเยน 3%

โพลเมอรของเอทลน 7%

โพลเมอรของสไตรนใน

ลกษณะปฐม 11%

Page 33: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 33

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ GSP สวตเซอรแลนด

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของสวตเซอรแลนด ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบสวตเซอรแลนด

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบสวตเซอรแลนด 3,607.86 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 8.32 โดยเปนการสงออก 187.44 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 85.21 และน�าเขา 3,420.42 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 28.22 สงผลใหไทยขาดดลการคา 3,232.98 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 130.93 เมอเทยบกบ ชวงเดยวกนของป 2555 l สนคาสงออกส�าคญไปสวตเซอรแลนด ไดแก อญมณและเครองประดบ ชนสวนเครองยนตอากาศยาน นาฬกาและสวนประกอบ กลองโลหะใสนาฬกา และสารทมกลนหอม เปนตนl สนคาน�าเขาส�าคญจากสวตเซอรแลนด ไดแก ทองค�าแทง อปกรณการแพทย ชนสวนนาฬกาและสวนประกอบอน ๆ เงนยงไมไดขนรป และกรดนวคลอก เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 67.62 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ในขณะทมการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP มลคา 162.55 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 41.60 ของมลคา การสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 41.08 ในชวงเดยวกนของป 2555

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

การคารวม 12,428.74 3,935.14 3,607.86 -8.32การสงออก 5,079.93 1,267.57 187.44 -85.21การน�าเขา 7,348.81 2,667.57 3,420.42 28.22ดลการคา -2,268.88 -1,400.00 -3,232.98 130.93

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 709.26 195.63 162.55มลคาการสงออกภายใตสทธ GSP 293.17 80.36 67.62สดสวนการใชสทธ GSP (%) 41.33 41.08 41.60

สนคาส�าคญทมการใชสทธ GSP ไดแก ปลาทนากระปอง (พกดฯ 160414) หนาปดนาฬกา (พกดฯ 911430) กลองเครองเพชรพลอยและรปพรรณ (พกดฯ 420299) รปแกะสลกไมทฝงดวยมกหรอวตถอน ๆ (พกดฯ 442090) ตวเรอนนาฬกา (พกดฯ 911120) ขาวหอมมะลไทย (พกดฯ 100630) ผารอนเพอใชทางเทคนค (พกดฯ 591120) และเครองเพชรพลอยและรปพรรณ (พกดฯ 711319) เปนตน 3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ

3.1 ในชวงสามเดอนแรกของป 2556 ไทยไมมการสงออกทองค�าแทง (พกดฯ 710812) ไปสวตเซอรแลนด แตมการน�าเขามลคา 3,038.13 ลานเหรยญสหรฐฯ ซงคดเปนสดสวนถงรอยละ 88.82 ของมลคาการน�าเขาจากสวตเซอรแลนด สงผลใหไทยขาดดลการคา 3,232.98 ลานเหรยญสหรฐฯ 3.2 เครองเพชรพลอยและรปพรรณและสวนประกอบ (พกดฯ 711319) มมลคาการสงออก 6.29 ลานเหรยญสหรฐฯ ในขณะทมมลคาการใชสทธ 3.14 ลานเหรยญสหรฐฯ ทงนเปนเพราะอตราภาษทสวตเซอรแลนดจดเกบมอตราต�าเพยง 3,999 Fr./100 kg gross

800

700

600

500

400

300

200

100

0ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

293.17

709.26

195.63

80.36

162.55

67.62

หนาปดนากา 11%กลองใสของมคมและภาชนะทคลายกน 6%

ปลาทนากระปอง 11%

ผารอนเพอใชทางเทคนค 5%

สยอมชนดรแอกทฟ 5%

ตวเรอนนากา 5%

ผารอน 4%

ขาวหอมมะลไทย 5%

อน ๆ 47%

รปแกะสลกไมทฝงดวยมก

หรอวตถอน ๆ 6%

เครองเพชรพลอยและรปพรรณ 4%

กลองเครองเพชรพลอยและ

รปพรรณ 6%

Page 34: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

34 สำานกสทธประโยชนทางการคา

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกเฉพาะรายการสนคาทไดรบสทธฯ และการสงออกภายใตสทธฯ

กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ GSP นอรเวย

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP ของนอรเวย ป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบนอรเวย

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบนอรเวย 141.22 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงดยวกนของป 2555 รอยละ 6.37 โดยเปนการสงออกมลคา 45.21 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 2.84 ในขณะทมการน�าเขา 96.01 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 10.16 สงผลใหไทย ขาดดลการคา 50.80 ลานเหรยญสหรฐฯ l สนคาสงออกส�าคญไปนอรเวย ไดแก ยานยนตส�าหรบขนสงของน�าหนกบรรทก (จ.ว.ดบบลว) ไมเกน 5 ตน ยานยนตทมความจของกระบอกสบเกน 1,000 ลบ.ซม. ขาว รถจกรยานสองลอและรถจกรยานอน ๆ ไมไดขบเคลอนดวยมอเตอร เปนตนl สนคาน�าเขาส�าคญจากนอรเวย ไดแก ปยทไดจากแรหรอปยเคม ปลาแซลมอนแอตแลนตก/ปลาเทราด/ปลาแมคเคอเรลแชแขง เยอไมเคมชนดละลายได กระดาษคราฟตทไมไดฟอกหรอชนดลกฟก เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกไปนอรเวยมลคา 6.74 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบการใชสทธฯ ในชวงเดยวกนของป 2555 อยางไรกด สดสวนการใชสทธฯ ในชวงดงกลาว ยงคงเพมขนเปนรอยละ 72.01 เมอเทยบกบรอยละ 44.38 ในชวงเดยวกนของป 2555 เนองจากการสงออกสนคารายการทไดรบสทธฯ ลดลงดวย

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ GSP

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ GSP

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

สนคาส�าคญมการใชสทธ GSP ไดแก ขาวทสบางแลวหรอสทงหมด (พกดฯ 100630) ขาวโพดหวาน (พกดฯ 200580) อาหารปรงแตงทไมไดระบหรอ รวมไวในทอน (พกดฯ 210690) พชผกอน ๆ ทปรงแตงหรอท�าไวไมใหเสยโดยใชน�าสมสายชหรอกรดอะซตก (พกดฯ 200599) แจกเกตและเสอเบลเซอรท�าดวยใยสงเคราะห (พกดฯ 620433) กางเกงขายาว ชดทมเอยม กางเกงขาสน ท�าดวยใยสงเคราะห (พกดฯ 620463) และสตารชท�าจากมนส�าปะหลง (พกดฯ 110814) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ 3.1 ภาพรวมการสงออกของไทยไปยงนอรเวยในชวงสามเดอนแรกของป 2556 เพมขนรอยละ 2.84 และการน�าเขาลดลงรอยละ 10.16 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 โดยไทยขาดดลการคา 50.80 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงเมอเทยบกบการขาดดล 62.91 ลานเหรยญสหรฐฯ ในชวงเดยวกนของป 2555 3.2 การขอใชสทธ GSP สงออกมมลคาลดลง 6.74 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนอตราลดลงของการสงออกโดยขอใชสทธฯ รอยละ 60.47 เมอเทยบกบ ชวงเดยวกนของป 2555 ทงน มสาเหตมาจากภาษน�าเขาปกต (MFN Rate) ของสนคาสวนใหญทเคยไดรบสทธ GSP ลดลงเหลอ 0 แลว สนคาทมการขอใชสทธฯ สง ไดแก ขาว ขาวโพดหวาน อาหารปรงแตงทไมไดระบหรอรวมไวในทอน ๆ เปนตน

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 91.67 38.42 9.36มลคาสงออกภายใตสทธ GSP 39.72 17.05 6.74สดสวนการใชสทธ GSP (%) 43.33 44.38 72.01

การคารวม 869.44 150.83 141.22 - 6.37การสงออก 475.41 43.96 45.21 2.84การน�าเขา 394.03 106.87 96.01 -10.16ดลการคา 81.38 -62.91 -50.80 -19.25

100

80

60

40

20

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

39.72

91.67

38.42

17.05 9.36 6.74

ขาว 18%

ขาวโพดหวาน 12%

กระสอบหรอถง 5%

พชผกอน ๆ ทปรงแตงโดยวธอน ๆ 3%

เครองปรบอากาศ 4%

ซอสและของปรงแตง 4%

อน ๆ 523%

อาหารปรงแตงทไมไดระบ

หรอรวมไวในทอน 5%

แจกเกตและเสอเบลเซอรทำดวยใยสงเคราะห 2% กางเกงขายาว กางเกงขาสน ทำดวยใยสงเคราะห 2%

สตารชทำจากมนสำปะหลง 2%

Page 35: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

25562013 25562013การใชสทธประโยชนทางการคา AFTA-FTA-GSP

กรมการคาตางประเทศ 35

รายการ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

มลคา : ลานเหรยญสหรฐฯ

หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ

กราฟแสดงมลคาการสงออกทไดรบสทธฯ และสงออกภายใตสทธฯ กราฟแสดงรายการสนคาสำาคญทใชสทธ GSP กลม CIS

ลานเ

หรยญ

สหรฐ

การใชสทธประโยชนสงออกภายใตสทธ GSP รสเซยและเครอรฐอสระ ในป 2556 (มกราคม - มนาคม)

1. ภาพรวมการคาระหวางไทยกบกลม CIS

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) ไทยมมลคาการคากบรสเซย/เครอรฐอสระ 1,798.13 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 2.90 โดยเปนการสงออก 375.02 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 7.19 และน�าเขา 1,423.11 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงจากชวงเดยวกนของป 2555 รอยละ 5.25 สงผลใหไทยขาดดลการคา 1,048.09 ลานเหรยญสหรฐฯ ขาดดลลดลงเมอเทยบกบการขาดดลการคา 1,152.05 ลานเหรยญสหรฐฯ ในชวงเดยวกนของป 2555lสนคาสงออกส�าคญไปรสเซย/เครอรฐอสระ ไดแก รถบรรทก รถยนต เมดพลาสตก ยางธรรมชาต กลองวดโอ และเครองใชไฟฟา เปนตน lสนคาน�าเขาส�าคญจากรสเซย/เครอรฐอสระ ไดแก น�ามนดบ ปยเคม ผลตภณฑเหลก ทองค�า อะลมเนยม รถถง และยางสงเคราะห เปนตน

2. การสงออกภายใตสทธ GSP

ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) มการขอใชสทธ GSP สงออกมลคา 50.17 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนเมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2555 ในขณะทมการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP มลคา 74.09 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ 67.71 ของมลคา การสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบรอยละ 66.78 ในชวงเดยวกนของป 2555

สนคาส�าคญทมการใชสทธ GSP ไดแก สบปะรดกระปอง (พกดฯ 200820) ผก/ผลไมปรงแตง (พกดฯ 200600) ขาว (พกดฯ 100630) ปลาทนาปรงแตง (พกดฯ 160414) กงแชเยนจนแขง (พกดฯ 030613) ขาวโพดหวานปรงแตง (พกด 200580) เปนตน

3. ขอคดเหนและขอเสนอแนะ 3.1 รสเซยและเครอรฐอสระ 10 ประเทศ (ยเครน สาธารณรฐเบลารส อารเมเนย อาเซอรไบจาน สาธารณรฐเบลารส คาซคสถาน ทาจกสถาน ครกซสถาน สาธารณรฐมอลโดวา อซเบกสถาน และเตรกเมนสถาน) หรอ สามารถเรยกไดอกอยางวา กลม CIS: Commonwealth of Independent States 3.2 ในชวง 3 เดอนแรกของป 2556 (ม.ค. - ม.ค.) การใชสทธสวนใหญจะเปนการใชสทธในสนคาเกษตรและเกษตรแปรรปถงรอยละ 89 ซง ไดแก สบปะรดกระปอง ผกผลไมปรงแตง ขาว ปลาปรงแตง และกง/ไกแชเยน เปนตน เนองจากรสเซยและประเทศในเครอรฐอสระมความตองการในสนคาเกษตร/เกษตรแปรรปอยางมาก เนองจากประเทศมสภาพภมอากาศทหนาวเยน จงท�าใหไมเหมาะแกการท�าอาชพเกษตรกรรมจงตองพงพาการน�าเขาจากตางประเทศ

สนคาเฉพาะรายการทไดรบสทธ GSP

สนคาสงออกภายใต¬„µÈสทธ GSP

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.)

%∆

56/55

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

มลคาการสงออกของรายการสนคาทไดรบสทธ GSP 255.34 61.10 74.09มลคาการสงออกภายใตสทธ GSP 171.50 40.80 50.17สดสวนการใชสทธ GSP (%) 67.17 66.78 67.71

การคารวม 7,241.51 1,851.75 1,798.13 -2.90การสงออก 1,442.83 349.85 375.02 7.19การน�าเขา 5,798.68 1,501.90 1,423.11 -5.25ดลการคา -4,355.85 -1,152.05 -1,048.09 -9.02

300

200

100

0

ป 2555 (ม.ค. - ธ.ค.) ป 2555 (ม.ค. - ม.ค.) ป 2556 (ม.ค. - ม.ค.)

171.50

255.34

61.1040.80

74.0950.17

สบปะรดกระปอง 23%

ผก/ผลไมปรงแตง 19%

ปลาอน ๆ ปรงแตง 4%

ขาวโพดหวานปรงแตง 5%

กงแชเยน 5%

ขาว 6%

ไกสดแชเยน 4%

ปลาทนาแชแขง 3%

ปลาทนาปรงแตง 5%

อน ๆ 30%

Page 36: สัมภาษณ์พิเศษ · 2014-09-18 · 23 การใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้า afta-fta-gsp 2556 4 สำานักสิทธิประโยชน์ทางการค้า

° √ ¡ ° กรมการคาตางประเทศ สำานกสทธประโยชนทางการคา44/100 ∂ถนนนนทบร 1 ตำาบลบางกระสอ อำาเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000

‚∑√โทรศพท 0-2547-4771-86 ตอ 4755 ·≈และ 4760

โทรสาร 0-2547-4816 สายดวน 1385

www.dft.go.th

DFT Center

1385