AB KIRSAL KALKINMA POLİTİKASI (KKP) AB nüfusunun yarısından fazlasını barındıran ve top-lam yüzölçümünün %90’ını teşkil eden kırsal alanlar, bu alanda AB’nin en önemli önceliklerini ifade eden KKP ile ele alınmaktadır. 2000 yılındaki reform ile OTP’nin iki sütunundan biri haline gelen KKP, yedi yıllık bir dönemi kapsayan kır-sal kalkınma programları aracılığıyla uygulanmakta ve Kırsal Kalkınma için Avrupa Tarımsal Fonu (EAFRD) ile finanse edilmektedir. Son reform sürecinde aşağıda belirtilen üç adet stra-tejik hedef belirlenmiştir;1. Tarımda rekabetçiliğin teşvik edilmesi,2. Doğal kaynakların ve iklim değişikliği ile mücadelenin sürdürülebilir yönetiminin sağlanması,3. İstihdam yaratmak ve muhafaza etmek dâhil olmak üzere kırsal ekonomi ve toplulukların dengeli bir şekil-de kalkınması Ayrıca bu hedeflere ulaşmak için altı adet öncelik belirlenmiştir. 2014-2020 döneminde uygulanmak üzere Kırsal Kal-kınma Politikası 99,6 milyar Avro’luk bir fona sahip olan toplam 118 adet kırsal kalkınma programı ile uygulana-caktır.

KIRSAL KALKINMA POLİTİKASI HEDEFLERİ1. 335.000 tarımsal işletmenin modernizasyonu2. 300.000 tarımsal işletmenin kalite programları, yerel marketler, yetersiz tedarik zincirleri ve üretici örgütleri gibi programlardan faydalandırılması3. 645.000 tarımsal işletmenin risk yönetim planlarına katılımı4. 117.500 adet tarım dışı iş imkanlarının sağlanmasıTarım alanlarının; %18’inin biyo-çeşitlilik %15’inin su yönetimi %14’ünün toprak yönetimi programlarına dahil edilmesi

AVRUPA BİRLİĞİ

ORTAK TARIM POLİTİKASI (OTP)

AVRUPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER

GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

www.tarim.gov.tr2016

ORTAK TARIM POLİTİKASI GENEL AMAÇLARI Tarımsal verimliliği artırmak Tarımda çalışanlara adil bir yaşam standardı sağlamak Piyasaları istikrara kavuşturmak Gıda arzını garanti altına almak Arzı tüketicilere makul bir fiyattan ulaştırmak

2013 REFORMU SONRASI OTP’NİN ÖNCELİKLERİ Sürdürülebilir gıda üretimi Doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimi Kırsal alanların dengeli gelişimi

TEMEL GÖSTERGELERToplam Tarımsal Alan : 174,6 Milyon HaTarımsal İstihdam : 9,5 Milyon KişiTarımsal Hasıla : 410 Milyar AvroÇiftçi Sayısı : 12 Milyon KişiTarımsal İşletme Sayısı : 10,8 Milyon AdetOrtalama İşletme Büyüklüğü : 16,1 Ha

AB TARIMSAL ÜRETİM (2015)

OTP’NİN YAPISI

OTP’NİN İLKELERİ

Tek Pazar İlkesi, üye ülkelerde tarım ürünlerinin serbest dolaşımını engelleyen tüm kısıtlamaların kaldırılarak tek pazar oluşturulmasıdır.

Mali Dayanışma İlkesi, OTP’ye ilişkin tüm harcamaların Birlik üyeleri tarafından ortaklaşa üstlenilmesidir.

Topluluk Tercihi ilkesi, Birlik içinde üretilen ürünlere önce-lik tanınmasıdır.

http://ec.europa.eu/agriculture/

OTP’NİN BÜTÇESİ (2015)AB’nin Toplam Bütçesi : 141,2 Milyar Avro Toplam Tarım Bütçesi : 57,6 Milyar Avro Doğrudan Ödemeler : 40,9 Milyar Avro Kırsal Kalkınma : 13,8 Milyar Avro Piyasa Önlemleri : 2,4 Milyar Avro Diğer Harcamalar : 0,4 Milyar Avro

DOĞRUDAN DESTEKLERTarımsal desteklerin uygulama ve finansmanı açısın-

dan Üye Devletlere esneklik verilmesi amacıyla doğ-

rudan ödeme yapısında çeşitlendirme yapılmıştır.

Zorunlu Destek Planları İhtiyari Destek Planları

PİYASA ÖNLEMLERİ Ortak Piyasa Düzenleri (OPD) adı verilen bir sistem

ile düzenlenmektedir.

Bu sistem, piyasaların istikrarlı hale getirilmesi, çift-çilere standart yaşam koşulları getirilmesi ve tarımsal üretkenliğin arttırılması gibi OTP hedeflerini yerine getirmede katkıda bulunmaktadır.

Bu önlemler arasında müdahaleler, üretim ve pa-zarlamaya ilişkin kurallar, üretici örgütlenmesi ve dış ticarete ilişkin konular yer almaktadır.

Temel Ödeme PlanıTek Alan Ödemesi PlanıYeşil ÖdemeGenç Çiftçiler İçin ÖdemePamuk İçin Ürüne Özgü Ödeme

Küçük Çiftçi PlanıÜretimle Bağlantılı DestekDoğal Kısıtı Bulunan Alanlara Verilen DestekYeniden Dağıtım Ödemesi

OPTSütun 1

Entegre İdare ve Kontrol Sistemi (IACS)

Ödeme Kurumları

Doğrudan Destekler

(Tarım bütçesinin % 70’i)

Üretimden bağımsız ödemeler

Diğer doğrudan ödemeler

Piyasa Önlemleri

(Tarım bütçesinin % 5’i)

Müdahale önlemleri Pazarlama ve üretim

Dış ticaret

Kırsal Kalkınma

(Tarım bütçesinin % 25’i)

Ulusal kalkınma programları

Sütun 2

Tek Pazar

İLKEL

ER Mali Dayanışma

Topluluk Tercihi