acta de la sessió - barberà del vallèsles persones amb malalties inflamatòries intestinals...

1

ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 5 REALITZADA PER PLE DE L 'AJUNTAMENT EL DIA 31/05/2017.

A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 31/05/2017, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L 'AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen:

ASSISTENTS A LA SESSIÓ:

SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB)CARMINA PÉREZ BARROSO ; 2a TINENTA D'ALCALDIA (PCPB)JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB)FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB)JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB)FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; REGIDOR (JUNTSXB)DAVID CLARÀ GARCÍA ; 1r TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB)SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB)MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB)ROGER PÉREZ ÁLVAREZ ; REGIDOR (ERC)ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC)ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC)XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC)IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC)JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP)ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP)JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ)YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ)JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTALNÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

2

ABSENTS:

PERE PUBILL I LINARES ; 3r TINENT D'ALCALDIA (ERC)

ORDRE DEL DIA

1.- ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

DRETS CIVILS I CIUTADANIA

2.- ADHESIÓ2.01.- EXP.: SSPP-U007-SPGE170023. ADHESIÓ DE L'AJUNTAMENT DE BARBERÀ

DEL VALLÈS AL PROJECTE "NO PUC ESPERAR!".

SERVEIS JURÍDICS I CONTRACTACIÓ

3.- APROVACIÓ INICIAL3.01.- EXP.: 2017N518U024000001. APROVACIÓ INICIAL MODIFICACIÓ PUNTUAL

REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL.

4.- EXECUCIÓ SENTÈNCIA4.01.- EXP.: 201N060U024008. EXECUCIÓ SENTÈNCIA 78/2017, DE 15 DE MARÇ,

PER LA QUAL S'ESTIMA EL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 181/2016 INTERPOSAT CONTRA MOCIÓ APROVADA PEL PLE DE DATA 27 D'ABRIL DE 2016.

5.- INICI EXPEDIENT CONTRACTACIÓ5.01.- EXP.: N743170001. LICITACIÓ PER A L’ARRENDAMENT DE 4 NAUS

INDUSTRIALS DE TITULARITAT MUNICIPAL UBICADES AL CARRER TORRENT TORTUGUER, 42-52.

PROTECCIÓ CIVIL

6.- RECONEIXEMENT6.01.- EXP.: 2017X904U0480001. RECONEIXEMENT DE L' ASSOCIACIÓ DE

VOLUNTARIAT DE PROTECCIÓ CIVIL DE BARBERÀ DEL VALLÈS (AVPCBDV) VINCULADA FUNCIONALMENT A L'AUTORITAT MUN ICIPAL.

SERVEIS ECONÒMICS I ADMINISTRATIUS

7.- MODIFICACIÓ7.01.- EXP.: SSEE/2017/05. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ DE

L'ORDENANÇA GENERAL 3.1 REGULADORA DELS PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L’ANY 2017.

8.- MODIFICACIÓ DE CRÈDIT8.01.- EXP.: IPMC2017/004. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 4 PER SUPLEMENTS

DE CRÈDIT .

3

9.- DONAR COMPTE9.01.- EXP.: IPDI2017/011. DONAR COMPTE AL PLE DE L'ESTAT D'EXECUCIÓ DEL

PRESSUPOST A DATA 31.03.2017.

9.02.- EXP.: IPDI2017/012. DONAR COMPTE AL PLE DEL PERÍODE MIG DE PAGAMENT GLOBAL A PROVEÏDORS PRIMER TRIMESTRE ANY 2017.

9.03.- EXP.: IPDI2017/013. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE MOROSITAT DEL PRIMER TRIMESTRE DE L'EXERCICI 2017.

SERVEIS GENERALS

10.- DONAR COMPTE PRÒRROGA10.01.- EXP.: RHSP17029. DONAR COMPTE DE PRÒRROGA DE COMISSIÓ DE

SERVEIS EN EL LLOC DE TREBALL DE TRESORERA.

SECRETARIA GENERAL

11.- MOCIONS11.01.- EXP.: 2017N060U0240009. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA

PLATAFORMA CIUTADANA PER BARBERÀ SOBRE LA IMPLEMENTACIÓ DE MILLORES SALARIALS EN ELS PLECS DE CONDICIONS DE LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA, A PETICIÓ DE LA SECRETARIA COMARCAL DE LA UGT DEL VALLÈS OCCIDENTAL.

11.02.- EXP.: 2017N060U0240010. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA PER A L'ADHESIÓ AL PACTE NACIONAL PER REFERÈNDUM I L'APROVACIÓ DEL MANIFEST.

12.- DONAR COMPTE AL PLE 12.01.- EXP.: 2017N0170005. DONAR COMPTE AL PLE DE LES RESOLUCIONS

D'ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

13.- MOCIONS D'URGÈNCIA.

14.- PRECS I PREGUNTES.

DICTÀMENS

1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

EXP.: 2017N018000004. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 26 d'abril de 2017, de la qual prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la corporació.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

4

2 ADHESIÓ

2.1 EXP.: SSPP-U007-SPGE170023. ADHESIÓ DE L'AJUNTAMENT DE BARBERÀ DEL VALLÈS AL PROJECTE "NO PUC ESPERAR!".

ANTECEDENTS

Les persones amb malalties inflamatòries intestinals (malaltia de Crohn i colitis ulcerosa), pacients ostomitzats o colectomitzats i pacients sotmesos a cirurgia per un càncer de recte, tenen la necessitat contínua, i de vegades imprevisible, d'anar al lavabo; de manera que els costa sortir de casa per por de no trobar un lavabo accessible en el moment necessari. Tot això suposa una minva de la seva qualitat de vida.

"No puc esperar!" és un projecte que pretén facilitar el dia a dia d'aquestes persones que, per un problema mèdic, necessiten utilitzar urgentment un lavabo.

El projecte "No puc esperar!" té dues finalitats:

1. Facilitar l'accés ràpid i de manera gratuïta als lavabos a les persones afectades en qualsevol lloc i sempre que ho necessitin, contribuint significativament a millorar la seva qualitat de vida.

2. Conscienciar la societat sobre les malalties inflamatòries intestinals i les necessitats que tenen qui les pateixen.

Aquest projecte ha estat creat per l'Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya) i la Unitat de Malalties Inflamatòries Intestinals (MII) de l'Hospital Universitari de Girona Doctor Josep Trueta; es va iniciar l'any 2013.

El projecte compta amb el suport del Consell Consultiu de Pacients del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, de la Societat Catalana de Digestologia, de l'Institut Català de la Salut i de GETECCU (Grupo Español de Trabajo en Enfermedad de Crohn y Colitis Ulcerosa).

L'Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya) emet les targetes "No puc esperar!", i el personal mèdic de les Unitats MII i Serveis de l'Aparell Digestiu dels hospitals col·laboradors les lliuren a les persones que les necessiten. Les targetes són gratuïtes i no són nominals, però estan numerades per tal de seguir un control de lliurament.

ACCU Catalunya promou acords de col·laboració amb establiments i equipaments perquè autoritzin l'ús dels seus lavabos de manera gratuïta i el més ràpidament possible a les persones portadores de les targetes "No puc esperar!"

Per dur a terme aquest projecte es requereix la col·laboració de diferents sectors:

1. Equips mèdics d'Unitats MII i Serveis de l'Aparell Digestiu que dictaminin quins pacients necessiten la targeta i quins no.

2. Ajuntaments i entitats públiques, que conscienciïn i informin la ciutadania sobre

5

aquest problema, adhereixin els lavabos dels seus equipaments i dependències municipals al projecte, i promoguin l'adhesió d'associacions i establiments a "No puc esperar!"

3. Associacions de comerciants i hostaleria disposades a facilitar l'entrada ràpida i gratuïta i al més ràpidament als seus lavabos a les persones portadores de la targeta, i a promoure la difusió del projecte entre els seus associats i associades.

4. Persones voluntàries que difonguin el projecte i que col·laborin en les tasques administratives i de suport.

Els Ajuntaments són competents per a dur a terme activitats relacionades amb l'educació sanitària.

En funció dels antecedents, vist l'informe tècnic emès pels serveis tècnics de la Secció de Serveis Socials i Salut de l'Àrea de Drets Civils i Ciutadania de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, en sentit favorable, l'Alcaldessa, proposa al Ple Municipal l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Adherir a l'Ajuntament de Barberà del Vallès al projecte "No puc esperar!" amb la finalitat de col·laborar en la campanya, identificant els lavabos dels edificis municipals per facilitar l'accés a les persones portadores de la targeta "No puc esperar!".

SEGON: Promoure la difusió del projecte "No puc esperar!" a tota la ciutadania de Barberà del Vallès amb especial atenció als establiments comercials del municipi.

TERCER: Promoure l'adhesió de les associacions o gremis de comerciants i hostaleria, i dels establiments del municipi al projecte "No puc esperar!".

QUART: Promoure campanyes divulgatives sobre aquestes malalties digestives amb la col·laboració de les entitats especialitzades.

CINQUÈ: Fer tramesa d'aquest acord a l'Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya), adjuntant un llistat amb el nom i l'adreça dels equipaments i dependències municipals que s'adhereixen al projecte "No puc esperar!".

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Hola, molt bona tarda a tothom a totes les persones que estan aquí presents a la sala de plens i a totes les persones que ens poden escoltar des de la ràdio. Sovint els i les pacients de malalties inflamatòries intestinals o pacients ostomitzats o colectomitzats, així com totes aquelles persones que han estat sotmeses a cirurgia per un càncer de recte tenen la necessitat continua i sobretot imprevisible de necessitar un lavabo amb certa urgència.

6

Aquesta situació fa que sovint aquests pacients tinguin por a sortir de casa per no trobar un lavabo accessible en el moment necessari.Justament el que pretén aquest projecte «No puc esperar!» és facilitar una mica el dia a dia a totes aquestes persones que per problemes mèdics necessiten utilitzar urgentment un lavabo.A banda d’aquest primer objectiu que consisteix en facilitar aquest accés ràpid i de manera gratuïta a totes les persones afectades de qualsevol d’aquestes malalties i d’aquesta manera contribuir significament a la millora de la seva qualitat de vida, el projecte té un altre objectiu i és visualitzar i conscienciar a la nostra societat sobre les malalties inflamatòries intestinals i les necessitats de les persones que les pateixen.Estem parlant d’un projecte creat al 2013 per l’Associació de malalts de Crohn i colitis ulcerosa de Catalunya i la Unitat de Malalties Inflamatòries Intestinals de l’Hospital Universitari de Girona Doctor Trueta. Comptant amb el suport de moltes i diferents entitats catalanes relacionades amb la salut.L’Associació de malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya és l’encarregada d’emetre les targetes identificatives que són repartides a les persones pacients a través de les unitats mèdiques corresponents. Per poder dur a terme aquest projecte també cal la implicació d’establiments comercials i equipaments públics, així com de persones voluntàries que facin la difusió del projecte. Explicat tot això el que portem avui aquí és la votació dels següents acords.

(Efectua una lectura de la part resolutiva del dictamen, la qual no es transcriu per constar en el punt 2.01 de la preacta)

Sr. Rivera: Molt breument. Bona tarda a tothom.Únicament per manifestar el nostre vot a favor, entenem que aquesta és una campanya que pot servir no només per aquestes persones que ho necessiten sinó per conscienciar el conjunt dels veïns i veïnes i em sembla una molt bona iniciativa. Per tant, donem suport.

Sr. Pérez: Bona tarda, nosaltres també valorem molt positivament aquest projecte que el que vol és facilitar la vida a les persones amb aquest tipus de problema mèdic. Les dificultats tal i com diu el punt, al seu dia a dia i acaben cohibint-se a l’hora de sortir de casa. Nosaltres com a Ajuntament ja donem aquesta primera passa facilitant els lavabos dels equipaments públics a les persones que comptin amb aquesta targeta, però sobretot animem a què es sumin i col·laborin el nombre màxim de comerciants que al final són el volum important d’establiments de la nostra ciutat.I és això animem a associacions de comerciants, associacions de veïns..., que són grans col·laboradores que no dubtem que se sumaran a aquesta iniciativa per garantir la difusió necessària.

_____________________

3 APROVACIÓ INICIAL

3.1 EXP.: 2017N518U024000001. APROVACIÓ INICIAL MODIFICACIÓ PUNTUAL REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL.

Conforme a les previsions i determinacions establertes en matèria de règim local, aquest Ajuntament disposa del seu Reglament Orgànic Municipal aprovat en sessió plenària de 28 de juliol de 2004 i publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona núm. 265, de data 4 de novembre de 2004.

7

Determinats canvis normatius produïts amb l'entrada en vigor de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques que, en aquest cas, afecten al còmput de terminis per a la presentació de mocions al Ple com a conseqüència del nou règim dels dies hàbils i inhàbils establert a efectes administratius, en què no computen els dissabtes com a dia hàbil (article 30), aconsellen efectuar alguns canvis en el redactat actual de determinats articles del ROM per tal d'afavorir la participació ordinària en el Ple dels grups polítics municipals que integren el consistori. D'altra banda, determinats dubtes a l'hora de presentar les mocions i incloure-les, o no, en l'ordre del dia de la convocatòria de les sessions del Ple, aconsellen també fer una revisió del redactat d'aquells preceptes del ROM que es puguin veure afectats. Tot això, sense perjudici de la necessitat de dur a terme en un futur immediat una revisió global del contingut d'aquest reglament per tal d'adaptar-lo als nous principis d'informació pública, transparència i participació ciutadana que impregnen el nou marc legal (lleis de transparència), a més de tot allò que calgui fer per adequar-lo també al nou règim d'administració electrònica.

En aquest cas concret i puntual, i per les raons esmentades, els canvis o modificacions que es proposen afecten bàsicament als articles 15 i 19 del Reglament Orgànic Municipal en l'actualitat vigent i, per tant, és únicament sobre aquests preceptes que s'ha elaborat el redactat alternatiu segons text annex que s'adjunta.

Atès que tant l’article 4.1, a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (en endavant LRBRL), com l'article 8.1, a) Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril (en endavant TRLMRLC) atribueixen al municipi la potestat reglamentària i d'autoorganització la qual es ve refrendada en adequada correlació amb l'article 87.1 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, aprovat per Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

I atès el que disposen els articles 49 y 70.2 de la LRBRL; 178 del TRLMRLC, i 50.3, 70.4, 99.2 i 196.2 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, en relació amb el procediment d’aprovació d’aquest tipus específic de reglament.

És per tot això que, conforme a les previsions anteriors; d'acord amb els preceptes normatius invocats, així com la resta que són d’aplicació; amb el dictamen favorable previ de la Comissió informativa núm. 1 de Serveis Generals i Serveis Públics municipals; fent ús de les competències que atribueixen a aquest òrgan municipal, amb caràcter indelegable, els articles 22.2, d) de la LRBRL i 52.2, d) del TRLMRLC; tenint en compte allò establert a l'article 47.2, f) de la LRBRL respecte a la necessitat del vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació per a l'adopció d'aquest acord; i vist l'informe favorable que amb caràcter preceptiu ha estat emès pel secretari, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Aprovar inicialment la modificació puntual del Reglament Orgànic Municipal, amb referència específica als articles 15 i 19, conforme al redactat alternatiu segons text adjunt a l'expedient.

8

SEGON: Sotmetre a informació pública l'expedient de modificació dels preceptes del Reglament Orgànic Municipal que s'aprova inicialment, durant un termini de trenta dies hàbils, a fi que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB), al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), a un diari de comunicació escrita de difusió en la ciutat i al tauler d’edictes de l’Ajuntament. El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la darrera de les publicacions oficials esmentades.

TERCER: Disposar que, si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d’informació pública, el text dels preceptes del reglament que ara s’aprova inicialment es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar cap acord ulterior.

Un cop aprovat definitivament, el reglament es publicarà de la forma següent:

a) Al tauler d’Edictes i al BOPB: el seu text íntegre.

b) Al DOGC: la referència del BOPB on s’hagi fet la publicació municipal anteriorment esmentada.

D’altra banda es comunicaran els presents acords i el text del reglament a la Delegació del Govern de l’Estat a Catalunya i al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya.

QUART: Instar de l'Alcaldia el desplegament i execució del present acord.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 18 (2 PP, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 0Abstencions: 2 (RECUPEREM)

_____________________


Sra. Pérez: Doncs sí com deia l’alcaldessa ens disposem a aprovar inicialment una modificació puntual del ROM. Com a conseqüència de l’entrada en vigor dels darrers canvis normatius i, entre ells i en concret, el que fa referència al procediment administratiu comú de les administracions públiques ens hem trobat amb un règim de dies hàbils i inhàbils en el qual no computen els dissabtes com a dies hàbils, i és per aquest motiu que considerem necessari efectuar alguns canvis en el redactat actual de determinats articles del Reglament Orgànic Municipal, per tal d’afavorir la participació ordinària en el ple dels diferents grups polítics municipals que integrem el consistori.Entenem que queda pendent però en un futur pròxim una revisió global del contingut

9

d’aquest reglament per tal d’adaptar-lo als nous principis d’informació pública, transparència i participació ciutadana, a més a més, de tot allò que calgui fer per adequar-lo al nou règim de l’administració electrònica.El que portem avui per a la seva aprovació inicial són canvis que afecten bàsicament als articles 15 i 19 del Reglament Orgànic Municipal i que consisteixen en: primer, incloure a l’article número 15 que actualment només parla de mocions, altres conceptes com són els dictàmens i les proposicions. La definició d’aquests conceptes per tal d’evitar mal interpretacions. Establir que el termini màxim per presentar mocions és d’un dia abans de la data de la convocatòria de la comissió informativa corresponent amb la finalitat de poder fer el debat a la primera junta de portaveus del mes, que s’efectua pràcticament 15 dies naturals abans del ple i no com està recollit ara que són 15 dies hàbils i que, com deia amb el nou règim de dies hàbils acaben convertint-se en tres setmanes i si el ple s’avança molt perquè l’últim dimecres no és exactament l'última setmana, ens trobem que aquestes mocions s’havien de presentar, pràcticament, la primera setmana del mes.També s’aprofita aquesta modificació puntual per redefinir el concepte de moció d’urgència i la necessitat de justificació d’aquesta i per tot això que he exposat, es proposen els següents acords.


Sr. Rivera: El nostre grup estem d’acord amb la voluntat... amb una part sobretot, eh? Amb la voluntat de facilitar que es puguin presentar les mocions, coincidim en aquest objectiu el que passa és que examinant més de prop la proposta que tenim sobre la taula entenem que no ens acaba de fer el pes, per què? Perquè s’invoca l’article 106 del text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, que és el que parla de les resolucions urgents, vale? I parlem de majoria absoluta quan es tracta d’una moció d’urgència. El mateix text legal parla en el 103.3 que quan es tracti no d’una moció d’urgència, sinó d’un altre dictamen també requereix majoria absoluta. A nosaltres ens agradaria que fos majoria simple en les dues perquè el ROM pot millorar, per tant, ens agradaria que fos majoria simple en totes dues. No ens sembla que sigui greu, però nosaltres no donarem el vot afirmatiu, ens abstindrem. Gràcies.

Sr. Fernández: Desde el grupo municipal del Partido Popular quiero avanzar nuestro apoyo, por lo tanto nuestro voto a favor de las modificaciones propuestas.También nuestra sorpresa y nuestra queja que, efectivamente, se está definiendo como se ha dicho unos requisitos que debería cumplir una moción de urgencia para admitirse a trámite y debatirse en el pleno y sin embargo nos encontramos que en la práctica algunos grupos municipales que están en este equipo de gobierno, precisamente hoy cuando se estaba aprobando esta modificación pues presentaran una moción de urgencia que no tiene nada de urgente y además que no responde ni siquiera a los requisitos establecidos en cuanto a la justificación escrita de esa urgencia, ¿no?Entonces nuestra queja porque precisamente las mociones de urgencia solo deberían admitirse aquellas que tienen una verdadera urgencia, que es el espíritu por el cual se modifica, entre otras cosas este reglamento, y sin embargo vemos que habitualmente se soslaya por completo y se perjudica a los grupos de la oposición puesto que no se deja el tiempo indispensable pues para recopilar antecedentes o para preparar una adecuada intervención porque muchos de nosotros, como digo, estamos trabajando, tenemos otro tipo de obligaciones, no como las del equipo de gobierno que es atender una jornada de 8 horas o

10

las que sea a los quehaceres municipales. Y entonces a mí me sorprende y quiero denunciarlo de que no se puede aprobar en el mismo pleno pues precisamente una modificación que va con el espíritu como dice de favorecer la participación ordinaria en un pleno. Y sin embargo a renglón seguido tenemos que un grupo de este equipo de gobierno se salta este requisito, que efectivamente todavía no está vigente pero que no cumpliría con las exigencias mínimas de lo que es una moción de urgencia.Simplemente constatar por nuestra parte esta falta de seriedad. Gracias.

Sr. Pérez: Bona tarda de nou. Nosaltres estem a favor. Era una modificació que al final reclamava la majoria dels grups, que al final aquest tema ens proposava una dificultat molt gran en el tema de presentar mocions, ens donava molt poc marge, havíem de presentar-les sempre a principis de mes i crec que amb aquest canvi el que es guanya és això, guanyar més temps i presentar-les per aquesta via ordinària i això no vol dir que no tinguem aquesta voluntat d’utilitzar de la millor forma les eines que ens permet el ROM sense que això vulgui dir que no cal una modificació més integral d’aquest.

Sr. Clarà: Bona tarda a tots i totes. En primer lloc, aclarir una mica de què parla aquest punt. Com bé s’ha dit aquest punt és una primera reforma mínima del ROM perquè els grups municipals, tots (govern i oposició) tinguem més marge a l’hora de presentar mocions. Al final és un tema més tècnic i que ha de facilitar la gestió de tots els grups, això no vol dir que ens quedem aquí en la reforma del ROM. Tenim un ROM que diria que té més de 20 anys i que pot ser ara toca fer-li una reforma integral o com a mínim poder discutir entre tots els grups de quines parts volem modificar, sobretot perquè entenem que el món polític ha canviat. Entenem que cada vegada que una entitat per exemple vol presentar una moció ho ha de fer a través d’un grup municipal i hem de fer una interpretació del ROM agafat amb pinces perquè pugui parlar... Creiem que tot això són coses que s’han de canviar i que val la pena iniciar el debat. Aquest és un primer punt, no ens hem de quedar aquí, tenim temps per endavant per poder parlar del ROM.Llavors, segona part de la intervenció referent al que comentava des del Partit Popular. A veure, Junts per Barberà ha entrat una moció d’urgència en aquest Ple que parla de la disposició 27 de la llei de pressupostos de l’any 2017, això és un debat que s’està fent ara mateix al Congrés dels Diputats per tant la portem d’urgència perquè és una urgència plenament justificada. Em sorprèn molt també que des del Partit Popular comentin que no tenen temps de documentar-se sobre aquesta disposició quan és el seu partit el que l’està proposant en una llei, per tant, a veure no enganyem a la gent. Vostès saben perfectament de què parla la disposició 27, ja la discutirem quan entrem a parlar de la moció però jo sí que agrairia que no manipulem l’opinió pública perquè hi ha gent que ens escolta a la ràdio, per tant, nosaltres entrem una moció d’urgència en aquest ple perquè és una qüestió d’urgència.I ja per acabar, dir-los que els hi he portat un regal que si al final del ple doncs es volen acostar aquí cap a la taula els hi farem un obsequi.

Sra. Pérez: Em sap greu, José Luís que quan es va avançar el primer esborrany d’aquest acord que vam dir que era això, que era un esborrany, no haguéssim pogut tenir aquest feedback per poder consensuar un text que ens haguéssim sentit còmodes totes plegades perquè com vau veure es va presentar aquell primer esborrany, després hi ha hagut un text

11

definitiu i haguéssim pogut parlar sobre aquest tema perquè la idea és aquesta.No hem rebut cap aportació respecte al text, llavors no hem pogut parlar ni en les juntes de portaveus ni a títol individual per correu de les possibles modificacions.Pel que fa al comentari que fa el PP està recollit, evidentment que aquest punt, a més així ho diu les mocions d’urgència s’hauran de justificar la urgència. El company David ja ha justificat la urgència de la qual justament es presenta avui. És en el moment que s’està treballant pressupostos, que aquest grup municipal considera que ha de presentar aquesta moció, però de totes maneres totes les urgències també es voten en aquest consistori i entre totes decidim si passen a ser debatudes o no. Són els mecanismes i les regles del lloc, que entre totes les hem de respectar. Moltes gràcies.

Sr. Báez: Hola, ¿qué tal? Buenas tardes. Bueno yo…, todo y estar a favor, como grupo nosotros estamos a favor de la modificación puntual del Reglamento Orgánico Municipal y celebraremos cuando no sea puntual sino cuando realmente sea una modificación total porque no tiene 20 años, como ha dicho el señor Clarà pero sí tiene 13, y seguramente pues ya le toca cambiar, entre otras cosas la foto. Por lo tanto, vaya por delante el tema de nuestro acuerdo.Pero tampoco acabo de ver que no sea eso solo, el ánimo de cambiar la foto, que insisto, ya estamos de acuerdo ¿eh? Porque realmente la ley 39/2015 afectaba a la presentación de las mociones en solo dos días, solo los dos sábados que había entre la presentación de la moción y el pleno. Por lo tanto, que esa ley venga a aconsejar efectuar cambios en el redactado actual del ROM y solo modifiquemos el artículo 15 y el artículo 19, pues al final parece como un argumento poco sólido.No obstante, como decía al principio por algo se empieza, ya me parece bien, tiramos adelante pero no lo dejemos pasar.Y respecto a lo que decía José Luís pues si luego hay que modificarlo entero pues no pasa nada si volvemos a modificar otra vez el artículo 15 o el 19 en ese sentido. Por lo tanto, nuestro voto a favor. Gracias.

_____________________

4 EXECUCIÓ SENTÈNCIA

4.1 EXP.: 201N060U024008. EXECUCIÓ SENTÈNCIA 78/2017, DE 15 DE MARÇ, PER LA QUAL S'ESTIMA EL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 181/2016 INTERPOSAT CONTRA MOCIÓ APROVADA PEL PLE DE DATA 27 D'ABRIL DE 2016.

Vist l'escrit rebut del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona, pel qual es remet testimoni de la Sentència núm. 78/2017 dictada en data 15 de març de 2017 en relació amb el recurs contenciós administratiu especial interposat per Angel-Guillermo Más Murcia i l'associació "Acción y Comunicación sobre el Oriente Medio" , contra l'acord del Ple de data 27 d'abril de 2016, d'aprovació de la moció presentada pel Grup municipal de Junts per Barberà, de suport a la campanya de boicot, desinversions i sancions (bds) contra l'Estat d'Israel i en solidaritat amb Palestina. Recurs que s'ha tramitat d'acord amb el procediment especial establert per a la protecció de drets fonamentals.

Atès el contingut de la dita sentència per la qual s'estima el recurs interposat contra l'acord del Ple abans esmentat, el qual es revoca i deixa sense efectes.

12

Atès que amb l'escrit rebut es comunica també que s'ha declarat la seva fermesa amb retorn de l'expedient administratiu tramès a fi de què es dugui a terme la referida sentència mitjançant els acords escaients, a més d’interessar a l’administració municipal que declari rebut el citat expedient.

És per tot això que, de conformitat amb el que preveu l’article 104 de la Llei estatal 29/1998 de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i fent ús de les competències que atribueixen al Ple l’article 22.1 de la Llei estatal 7/1985, de 2 d' abril, reguladora de les bases de règim local, i 52.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril,

S'ACORDA:

PRIMER: Declarar rebuda la sentència 78/2017 dictada en data 15 de març de 2017 pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona, a la qual es fa referència a la part expositiva d’aquest acord, i restar assabentats del seu contingut.

SEGON: Declarar rebut així mateix l’expedient administratiu tramès en el seu dia al Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona per a la tramitació del recurs.

TERCER: Executar la sentència que ha estat dictada en la forma que preveu la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciós-administrativa, i conforme al seu pronunciament, tenir per revocat i deixat sense efecte l'acord adoptat pel Ple el 27 d'abril de 2016, relatiu a la moció presentada pel Grup municipal de Junts per Barberà, de suport a la campanya de boicot, desinversions i sancions (bds) contra l'Estat d'Israel i en solidaritat amb Palestina, amb arxiu de les actuacions.

QUART: Notificar aquest acord a totes les persones i entitats que apareguin com a interessades en el procediment, així com al Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona.


Vots a favor: 13 (2 PP, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 0Abstencions: 7 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB)

_____________________


Sra. Pérez: Ara fa pràcticament un any que aquest ple de l’ajuntament va aprovar una moció que era una declaració d’intencions respecte a la campanya de boicot, desinversions i sancions contra l’Estat d’Israel. Ja vam dir en aquell dia, en aquell ple que en cap cas hi hauria cap actuació que no fos d’acord amb la norma, i així ho vam expressar. Aquella moció va ser portada a un recurs contenciós i ara rebem l’escrit del Jutjat Contenciós Administratiu

13

núm. 5 de Barcelona. En relació amb aquest recurs contenciós administratiu especial interposat pel senyor Más Murcia i l’Associació «Acción y comunicación sobre Oriente Medio» contra l’acord del ple del 27 d’abril de 2016, d’aprovació de la moció presentada pel grup municipal de Junts per Barberà de suport a la campanya de boicot, desinversions i sancions contra l’Estat d’Israel i en solidaritat amb Palestina, en el qual s’estimava el recurs interposat contra l’acord de ple, el revoca i el deixa sense efectes.D’acord amb tota aquesta informació i en la normativa aplicable aquest tipus de situació el que ens disposem a acordar és...


Sr. Rivera: A Recuperem Barberà el cos ens demanaria votar en contra perquè evidentment no ens ve de gust acatar una sentència que el que fa és anul·lar un acte de solidaritat que vam fer en aquest Ple. Només recordar que no estem parlant d’un conflicte on hi ha dues parts equiparables. Estem parlant d’un conflicte on hi ha una part feble que està sent massacrada. Hem viscut en l’últim més una vaga de fam de 40 dies de 1.500 presos i preses palestins per defensar una cosa tant d’humanitat com que les seves famílies es poguessin visitar, no estem parlant d’un país normal en el cas d’Israel. Estem parlant d’un país que reactiva un apartheid i, per tant, en aquest cas no votarem en contra perquè entenem que el que correspon és abstenir-nos i acatar aquesta sentència, però estem segurs i ho hem comentat amb altres companys i companyes d’aquest ple, que tornarà a haver-hi una moció demanant el boicot, la desinversió i sancions a un estat com el d’Israel que el que fa és practicar un apartheid i no deixa que hi hagi ciutadans i ciutadanes iguals, sinó que hi ha ciutadans de primera de segona i de tercera. Per tant, ens abstenim, però no dubteu que tornarem a parlar d’aquest tema.

Sr. Fernández: Es evidente que esta moción tenía poco recorrido, no tenía ningún recorrido ni si quiera cuando se aprobó porque ya entonces habían resoluciones judiciales que decían que era totalmente ilegal y, por lo tanto nula, de pleno derecho. Aquí no estamos hablando de lo que ha hablado el anterior portavoz y ni me voy a referir a esa cuestión internacional.Lo que estamos hablando es de que se aprobaron unos acuerdos municipales que, sorprendentemente, hubo unas personas que impugnaron, no digo sorprendente, que era lógico que impugnaran ese acuerdo municipal por un procedimiento que es el de protección de derechos fundamentales, que no tengo constancia que contra este Ayuntamiento se haya seguido un procedimiento de esta naturaleza y no tengo constancia tampoco de que se haya condenado a este Ayuntamiento por una falta tan grave como haber vulnerado el derecho a la igualdad en la Constitución. Y entonces quiero remarcar, puesto que fuimos el único grupo, el grupo del Partido Popular, el que nos opusimos a esta moción pues que hoy al darnos cuenta oficialmente de esta sentencia lo acogemos con satisfacción y también quiero mostrar que esta condena implica también una condena económica que este Ayuntamiento va a tener que pagar que es pagar los abogados de estas personas y los procuradores o los gastos que hayan incurrido por este procedimiento.Por lo tanto, creo que se restablece la justicia para estas personas y se pone de manifiesto, pues lo que lo que dijimos en su día cuando se aprobó esta moción, es que vulneraba derechos fundamentales. Por lo tanto, nosotros, evidentemente, vamos a votar a favor de esta revocación. Gracias.

14

Sr. Díaz: Bona tarda. Seguint una mica amb les paraules de la intervenció del company de Recuperem. És això, està clar que es tornarà a treballar d'acord amb el que ja es va dir. De fet és una moció que recordaré i que la vam aprovar 17 regidors i regidores d’aquest Ple, a part va haver-hi dos altres regidors que es van abstenir, vull dir que una àmplia majoria d’aquest consistori vam votar a favor d’aquesta moció. Nosaltres també doncs hem d’acatar, però també ens abstindrem i el que farem és treballar. De fet la proposta que farem és amb els partits que van votar favorablement a la moció en el seu moment, doncs és convocar-los en una reunió, també el partit que es va abstenir, basant-se en com poder treballar una aprovació consensuada com a Ajuntament per treballar aquest tema. De fet, jo també recordaré que l’Ajuntament de Barberà el 27 de gener va participar en un fòrum on hi havia diputacions, comunitats autònomes i ajuntaments de Donosti que era un fòrum local sobre el BDS que allà es parlava una mica de com estaven en les mocions. També li recordaré al representant del Partit Popular que altres resolucions judicials han estat favorables. Vull dir que també li demanaria que s’informi. La mateixa moció, altres jutjats han considerat que hi ha hagut sentències favorables, per dir-ho així. I el compromís, torno a insistir, vull dir, en aquell Ple jo recordo que vam dir que ens eren igual les... diguéssim els pronunciaments judicials encara que els acatarem perquè la solidaritat amb Palestina la continuarem tenint i la continuarem expressant. L’única cosa el que hem valorat com a grup que vam tenir la iniciativa de presentar-la és treballar-la en un altre sentit, treballar-la primer des d’un primer consens amb els grups que la vam aprovar o es van abstenir i llavors veure quin recorregut té, però que en principi treballarem perquè torni a haver-hi una moció en aquest sentit.I de fet, és això, aniria en via... doncs no sé, en aquest ple d’avui hi ha una moció també que es presenta sobre clàusules salarials, l’Ajuntament de Barberà també està treballant amb clàusules socials posades en els plecs, vull dir, la línia de treball és aquesta i que hi ha propostes que diguéssim per aquesta via anirem. I bàsicament això, continuar dient això, que com Ajuntament el compromís amb Palestina continua ben viu i aquesta resolució l’única cosa que fa com en altres llocs ja ha estat favorable en el cas de Barberà ha estat contrària, acatar-la.I en el cas de Junts per Barberà les regidores del grup també ens abstindrem. Gràcies.

Sr. Báez: Bona nit de nou. Jo no entraré en el fons de la moció, com han fet la resta de companys, sinó amb el mateix acord que prenem avui. Vull dir, prenem un acord nosaltres? Vull dir, estem prenent un acord per donar per bo el que ha sentenciat un tribunal sigui a favor o en contra? Estem donant fent un acord a pagar les taxes? O estem fent un acord a què? Què hem d’aprovar nosaltres com a Ple? Perquè totes les sentències judicials que rebem en aquest Ajuntament no passen per aquest ple, per tant, no entenc realment el què fem, vull dir, si cal aprovar-la perquè el secretari ho ha estudiat i diu que és així, doncs cap problema, aprovada. Però no entenc el que hem d’aprovar perquè de fet si hi ha una sentència dictada i diu el que diu, doncs no tenim més que acatar-la, per tant, més que una intervenció, gairebé és una pregunta, vull dir, què és el que aprovem? O si necessitem aprovar-la per pagar les costes judicials que ha generat això o simplement el què? Ja ens ho direu. Gràcies.

Sra. Pérez: En la part resolutiva de l’acord, deixa molt clar que és el que estem aprovant avui. Hem aprovat doncs ja ho he dit que s’ha rebut la sentència, que s’ha rebut l’expedient, que evidentment s’executarà la sentència tal com està marcada i que es notificarà on s’ha de notificar l’acord que ha pres aquest Ajuntament d’acceptació d’aquesta sentència en funció a una moció que havia aprovat el mateix Ple i per això estem avui obligats a donar-nos per

15

assabentats de la sentència i de la seva execució. Simplement això. Comentar també doncs una miqueta el que havia dit el Fabi, aquesta mateixa moció s’havia presentat en altres ajuntaments, vostè ha parlat senyor Fernández que ja hi havia sentències que la revocaven, també és veritat el que deia el senyor Fabià Díaz Cortés que també hi havia sentències que desestimaven el recurs. Per tant, com que pensàvem en el seu dia que era totalment lícit, com he dit a la part explicativa, a la part més discursiva de la meva intervenció, el que pretenia aquella declaració d’intencions que feia aquest Ple majoritàriament de tots els grups municipals, simplement doncs recollim la situació, acceptem la situació nova i, si s’ha de treballar per buscar una altra formula, per tornar a dir el mateix i donar el suport i treballar per la solidaritat amb altres països seguirem treballant en aquesta línia. Moltes gràcies.

_____________________

5 INICI EXPEDIENT CONTRACTACIÓ

5.1 EXP.: N743170001. LICITACIÓ PER A L’ARRENDAMENT DE 4 NAUS INDUSTRIALS DE TITULARITAT MUNICIPAL UBICADES AL CARRER TORRENT TORTUGUER, 42-52.

Atès el contingut de la Providència de l'Alcaldia, de data 1 de març de 2017, per la qual s'inicien els tràmits escaients per a la cessió d'ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, emplaçats al carrer Torrent Tortuguer, núm. 42-52, d'aquest terme municipal, mitjançant l'expedient corresponent.

Atès que mitjançant idèntica Providència es requerien diversos informes a l'Àrea de serveis econòmics i administratius, així com a l'Àrea de Serveis Territorials, els quals han estats emesos i lliurats a l'Àrea de Serveis Jurídics i Contractació.

Atès el certificat d'inscripció dels béns esmentats en l'inventari de béns municipal, així com en el Registre de la propietat, expedit pel Secretari i que està incorporat a l'expedient.

Atès els informes emesos per la Cap d'Àrea de Serveis Econòmics i per l'Àrea de Serveis Territorials, en relació amb algunes condicions generals a tenir en compte en la contractació, així com relatius a la valoració econòmica de les naus i la comprovació de l'estat actual de les mateixes.

Atès que del contingut de dits informes també es valora la possibilitat que la societat municipal Actividades Integradas S.A (AISA) pugui realitzar els treballs de gestió directa de les naus municipals, per estar capacitada, en tenir dins del seu objecte social la realització d'activitats empresarials relatives a la gestió del patrimoni immobiliari del Municipi i del sòl municipal, així com en general l'execució d'aquelles iniciatives municipals no realitzades directament per l'Ajuntament, que conforme a la legislació vigent i als acords del Ple municipal puguin ser realitzats en règim d'empresa privada, i d'altra banda, en tenir també dins del seu objecte el donar impuls a les polítiques de dinamització empresarial, desenvolupant accions per a la millora de la promoció econòmica i oferint més serveis a les empreses.

Atès que a la vista de la informació traslladada pels serveis abans esmentats en forma

16

d'informes s'ha procedit per part de la Secció de Contractació a la redacció del Plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació de la cessió d'ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, d'acord amb les disposicions contingudes al Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre) pel que respecta a la preparació i adjudicació dels contractes privats (art. 20 de la Llei).

És per tot això que, en exercici de les funcions atribuïdes al Ple municipal, segons estableix l'art. 73 del Reglament de Patrimoni, S'ACORDA:

PRIMER: Tenir per incorporats a l’expedient relatiu a la contractació per a la cessió d'ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, emplaçats al carrer Torrent Tortuguer, núm. 42-52, els documents següents, i com a conseqüència, aprovar l'expedient corresponent :

- Certificat expedit pel Secretari municipal- Informes del Serveis tècnics adscrits a l'Àrea de Serveis Territorials i dels

Serveis tècnics adscrits a l'Àrea de Serveis Econòmics- Plec de clàusules administratives particulars elaborat per la Secció de

Contractació, amb la signatura del Secretari i la Interventora, que regirà la licitació

SEGON: Aprovar el Plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la cessió d’ús, mitjançant arrendament, dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, emplaçats al carrer Torrent Tortuguer, núm. 42-52, d’aquest terme municipal, mitjançant procediment obert, per les rendes mínimes que es preveuen a l'article 6 del Plec de clàusules administratives particulars.

TERCER: Acordar la publicació simultània de la convocatòria a licitació de l’esmentada contractació en el BOPB i en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Barberà del Vallès, de conformitat amb les previsions establertes a l’article 142 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

QUART: Encarregar, com a mitjà propi de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, a l'empresa de capital públic ACTIVIDADES INTEGRADAS, SA (AISA), els treballs puntuals per a l'administració de les naus, així com d'aquells altres de gestió dels contractes de lloguer, d'acord amb les condicions establertes al Plec de clàusules administratives particulars.

CINQUÈ: Facultar a la Junta de Govern Local per a l'adopció dels corresponents acords d'adjudicació dels contractes d'arrendament dels quatre establiments industrials compartimentats de propietat municipal, d'acord amb les previsions contingudes a la clàusula 9 del Plec de clàusules administratives particulars.

SISÈ: Notificar el contingut del present acord a l'empresa ACTIVIDADES INTEGRADAS, SA (AISA), així com a les àrees de Serveis Territorials i de Serveis Econòmics.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS

17

_____________________


Sra. Pérez: Com bé deia l’alcaldessa en aquest punt ens disposem a aprovar la licitació per l’arrendament de 4 naus industrials de titularitat municipal. Davant la voluntat d’aquest equip de govern de fer un procediment de licitació d’aquestes 4 naus es va requerir la informació rellevant a diferents àrees implicades en aquest procediment. Tota la informació traslladada pels diferents serveis municipals des de la secció de contractació s’ha procedit a la redacció d’un plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació de la cessió d’ús mitjançant arrendament dels 4 establiments industrials compartimentats de propietat municipal d’acord amb la normativa corresponent. En aquests plecs queden definides totes les possibles opcions d’aquest contracte privat i entre altres coses s’estableix que les naus es dedicaran als usos permesos en el nostre planejament urbanístic i les condicions del contracte seran les establertes per la llei d’arrendaments urbans. Es fa una petita descripció de cada una de les naus, indicant el nombre de plantes i la pertinença al conjunt industrial situat al polígon número 3 de Can Salvatella Torre Mateu. Les persones o empreses restaran obligades a obtenir o disposar durant la vigència del contracte de totes les llicències, autoritzacions o permisos necessaris dels organismes i administracions competents per raó de les activitats que desenvolupin. S’estableix també la durada del contracte de 4 anys prorrogables en períodes anuals amb un límit màxim de 20 anys a partir de la signatura del contracte. S’estableix de la mateixa manera la renda anual tipus que serà de 1.869,20 euros, aquest import s’ha calculat tenint en compte tant el valor d’adquisició com el valor de mercat que actualment estaria situat a prop de tres euros el metre quadrat els imports que resultin de les ofertes adjudicatàries per tal de beneficiar les licitacions tindran unes subvencions del 30% durant el primer any i d’un 15% en el segon any. A més a més, aquelles empreses que acreditin ser de nova creació tindran una bonificació addicional en l’arrendament mensual durant els sis primers mesos del 25% de l’import ofertat. Els pagaments de la renda es faran per mesos anticipats mitjançant ingrés a la caixa de tresoreria municipal per qualsevol dels mitjans admesos en dret, la renda inicial es revisarà anualment amb referència a la variació anual de l’índex de garantia de competitivitat i tot i que s’eximeix als licitadors la necessitat de constituir garantia provisional, sí que en el termini de 10 hàbils des de la notificació de l’adjudicació, l’adjudicatari haurà de constituir una garantia definitiva equivalent a dues mensualitats, prenent com a referència el preu aquest que establien com a renda mensual.Els contractes d’arrendament s’adjudicaran mitjançant procediment obert amb un únic criteri d’adjudicació que es correspondrà amb l’oferta econòmica essent l’òrgan de contractació el Ple de l’Ajuntament. I a efectes exclusius de tràmit d’adjudicació es facultarà a la Junta de Govern Local per adoptar l’acord corresponent, donant compte al Ple en la sessió immediatament posterior que se celebri. Després un dels altres objectius que teníem en aquesta gestió era que justament la gestió administrativa així com la realització d’actuacions comercials fossin executades per l’empresa de capital públic ACTIVIDADES INTEGRADAS, SA, ja que els seus estatuts socials incorpora la gestió del sòl municipal i del patrimoni immobiliari municipal.L’Ajuntament abonarà per aquests treballs d’administració a AISA un 15% de l’import anual del lloguer de cadascuna de les naus. La liquidació d’aquest import es farà de manera

18

trimestral, en el cas que, a més a més, AISA si hagués de prestar serveis de gestió dels contractes de lloguer mitjançant negociació amb tercer interessats, l’empresa també rebrà una contraprestació addicional única equivalent a un mes de renda per a cada lloguer.L’abonament es realitzarà prèvia presentació de la corresponent factura per part d’AISA i en els plecs també es recull què caldrà fer en el cas d’un cop tramitat el procediment obert no concorri cap interessat o interessada havent-se convocar una nova licitació per procediment obert i si tot i així no es pot adjudicar alguna nau es passaria a un procediment negociat.Es facultarà també a AISA per tal que pugui fer els tràmits pendents a la captació i negociació amb tercers interessats i els licitadors podran presentar ofertes per a un dels establiments industrials o per qualsevol d’ells.Els plecs també determinen tota la documentació administrativa que cada licitador haurà de presentar, documents acreditatius de disposar de la solvència econòmica i financera. El certificat acreditatiu que el licitador no té deutes tributaris amb l’Ajuntament. Els certificats de la Delegació del Ministeri d’Hisenda i del Ministeri de Treball i Seguretat Social que acreditin que els licitadors es troba al corrent de les obligacions fiscals amb l’administració de l’Estat i la Seguretat Social.I, per últim, una declaració responsable conforme el licitador no es troba inclòs en cap previsió de contractar amb l’administració pública. En els posteriors articles del plec es concreta la presentació de les proposicions, la composició de la mesa de contractació, l’oferta econòmica i altres temes relacionats amb el procediment.Per tot això exposat el que portem a votació, és la següent proposta d’acord.


Sr. Rivera: Aquí hem dubtat fins a l’últim moment perquè hi ha coses que ens agraden, coses que no, però al final donarem suport en aquests plecs perquè entenem que la prioritat és que aquests 4 anys d’adjudicació, si és possible, es duguin a terme, perquè el patrimoni municipal se li ha de treure un rendiment no només econòmic, també social i aquesta és una de les coses que probablement ens agradaria veure en aquest plec. Ens agradaria veure a més que sigui una empresa de nova creació, ens agradaria veure que hi hagi un projecte de creació d’ocupació, que hi hagi un projecte d’economia sostenible. Clar, totes aquestes coses s’haurien de preveure en els plecs, no s’ha fet. Entenem que d’aquí 4 anys si tot va bé i tenint en compte que no estem parlant d’un contracte normal, sinó que estem parlant de béns patrimonials de l’administració que han d’estar com diu el decret 336/1998 a la rendabilitat social, podrem fer-lo servir, no només per treure uns diners que la renda mensual és mensual, no és anual, em sembla que ha dit la senyora Pérez, és mensual. Que em sembla que fins i tot amb les reduccions del primer i segon any, doncs és una bona aportació per fer polítiques municipals...,no ho oblidem. Però sí que ens agradaria que als plecs hi hagués aquestes qüestions que podrien ajudar a evitar que hi hagués un empat perquè al final si és subhasta pura anirem al preu i ja està. Però definitivament amb tots els pros i contres, nosaltres entenem que cal prioritzar que es puguin posar en lloguer aquestes naus. Gràcies.

Sr. Pérez: Bona tarda de nou.Bé, nosaltres pensem que..., estem convençuts que és un tràmit necessari i urgent que aquesta gestió la faci AISA per motius obvis perquè el que veiem que aquestes mesures el que fa és que les empreses doncs siguin les que s’encarreguin d’aquestes tasques de gestió que ja

19

haurien d’estar fent. Així que nosaltres donem suport.

Sra. Pérez: Simplement agrair el suport i donar les gràcies a tothom._____________________

6 RECONEIXEMENT

6.1 EXP.: 2017X904U0480001. RECONEIXEMENT DE L' ASSOCIACIÓ DE VOLUNTARIAT DE PROTECCIÓ CIVIL DE BARBERÀ DEL VALLÈ S (AVPCBDV) VINCULADA FUNCIONALMENT A L'AUTORITAT MUNICIPAL.

Atès a l'escrit presentat en data 18 d'Abril de 2017 pel representant legal de l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès (AVPCBDV), entitat associativa creada amb l'objectiu de participar en actuacions de prevenció i de protecció civil, on expressa que per continuar amb els tràmits d'inscripció al Registre d'Associacions del Departament de Justícia sol·licita que aquest Ajuntament es pronunciï sobre el seu reconeixement i vinculació, així com sobre la denominació de l'entitat, finalitats i activitats que proposa dur a terme, adjuntant una còpia de l'acta fundacional, dels seus estatuts i fotocòpia del seu reglament intern.

Atès al Decret 27/2001, de 23 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de les associacions del voluntariat de protecció civil, que en l'article 1 estableix que es consideren associacions de voluntariat de protecció civil (AVPC ) les constituïdes d'acord amb la legislació general d'associacions que tenen com a finalitat social la col·laboració desinteressada en tasques de protecció civil dins una localitat o una comarca determinades, concretant en l'article 5 que les seves funcions han desenvolupar-se en el marc de la protecció civil local i en especial dels plans de protecció civil d'aquest àmbit.

Atès l'interès de que el municipi de Barberà del Vallès disposi d'una Associació de Voluntariat de Protecció Civil per impulsar la participació ciutadana en temes de prevenció i actuacions de protecció civil, sensibilitzar a la població respecte als riscos que la puguin afectar, realitzar activitats formatives i divulgatives i obtenir un suport i coordinació desinteressada en tasques de protecció civil.

Atès que La Llei 4/1997, de 20 de maig, de Protecció Civil de Catalunya estableix, en el seu article 55, que els plans de protecció civil només poden reconèixer una associació de voluntariat de protecció civil i que correspon a l'Ajuntament determinar l'associació que ha de quedar vinculada funcionalment a l'autoritat municipal de protecció civil. Aquestes associacions s'han d'inscriure, a més a més, en un registre especial que ha de portar el Departament de Governació, d'acord amb el que s'estableix per reglament.

Conforme a les previsions anteriors, els serveis tècnics municipals responsables de protecció civil, un cop examinats l'acta fundacional de l'associació de data 21 de maig de 2016, els membres que la integren i els seus estatuts aprovats, en particular pel que fa referència a la seva denominació, finalitats i activitats que es proposa dur a terme, han informat FAVORABLEMENT el reconeixement de l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de

20

Barberà del Vallès (AVPCBDV), vinculada funcionalment a l'autoritat municipal.

D’acord amb aquests antecedents i consideracions, es considera procedent reconèixer l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès(AVPCBDV), la seva denominació, finalitats i activitats proposades de manera única, i vinculada funcionalment a l'autoritat municipal. Aquest reconeixement es fa un cop examinats l'acta fundacional de l'associació, de data 21 de maig de 2016, els membres que la integren i els seus estatuts aprovats, en particular pel que fa referència a la seva denominació, finalitats i activitats que es proposa dur a terme.

És per raó de tot això abans indicat que, de conformitat amb l'informe tècnic emès, d'acord amb els preceptes esmentats i resta de normativa concordant; i en exercici de les competències que en matèria de protecció civil atribueixen als municipis els articles 25 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i 66 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; es proposa al Ple de la corporació l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Reconèixer a l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès, AVPCBDV (en l'actualitat pendent d'inscripció en el registre d'associacions de la Generalitat de Catalunya), com a entitat creada amb la finalitat social de col·laborar de forma desinteressada en les tasques de protecció civil del municipi de Barberà del Vallès i que desenvoluparà les seves funcions en el marc dels plans de protecció civil d'aquest àmbit territorial, d'acord amb allò establert als articles 1 i 5 del Decret 27/2001, de 23 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de les associacions del voluntariat de protecció civil de Catalunya. Aquest reconeixement es fa un cop examinats l'acta fundacional de l'associació, de data 21 de maig de 2016, els membres que la integren i els seus estatuts aprovats, en particular pel que fa referència a la seva denominació, finalitats i activitats que es proposa dur a terme.

SEGON: Declarar que l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès (AVPCBDV) és l'única associació vinculada funcionalment a l'autoritat municipal de protecció civil de Barberà del Vallès, conforme estableix l'apartat 2 de l'article 55 de la Llei 4/1997, de 20 de maig, de protecció civil de Catalunya i de conformitat amb l'informe emès pels serveis tècnics responsables en matèria de protecció civil.

TERCER: Trametre a la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil del Departament d'Interior, a través de la Delegació Territorial del Govern de la Generalitat, la sol·licitud d'inscripció de l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès en el Registre especial d' associacions de voluntariat de protecció civil de Catalunya, un cop inscrita també en Registre d'associacions de la Generalitat de Catalunya d'acord amb el que estableix la llei 4/2008,de 24 d'abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques.

QUART: Donar trasllat d'aquest acord a l'Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès, per al seu coneixement i als efectes oportuns, amb expressió dels recursos escaients, així com a la Comissió de protecció Civil i al Cap de la Policia Local.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS

21

_____________________


Sra. Pérez: Hola de nou, comentar-vos que durant aquest darrer any hem estat treballant de manera conjunta des de protecció civil municipal amb un col·lectiu de persones interessades a formar una associació de voluntariat de protecció civil a la nostra ciutat. Que aquest treball conjunt ha servit per conèixer a les persones que formaven part de l’entitat, així com per donar suport i assessorament en l’elaboració dels estatuts de l’entitat i en altres processos que l’objectiu final és que es pugui constituir l’entitat i que arribem a un conveni de col·laboració entre l’Ajuntament i l’entitat.


Com us deia això és un requisit previ per poder seguir treballant amb la signatura d’aquest conveni de col·laboració entre l’Ajuntament i l’entitat, que és l’objectiu final del treball que portem durant aquests mesos. Moltes gràcies.

Sr. Rivera: Molt breument, saludar que haguem pogut arribar fins aquí per fi perquè és una feina de molts temps aquesta de constituir una associació de voluntaris de protecció civil i entenem que la feina que s’ha fet des dels serveis tècnics i des dels diversos regidors i regidores que l’han portat, doncs entenem que és una molt bona notícia i saludar que hi hagin aquestes persones que ens hauran d’ajudar a fer que tota la població de Barberà agafem consciència amb el tema de protecció civil perquè no depèn ni de l’Ajuntament només, ni de només aquests voluntaris i voluntàries sinó que depèn que la població tinguem un paper proactiu. Gràcies.

Sr. Fernández: Gracias también desde el grupo Popular pues quiero manifestar nuestro apoyo absoluto a la constitución, al reconocimiento de esta asociación de voluntariado de la protección civil de Barberà del Vallès. Dar las gracias también a estas personas que de manera altruista, pues de forma gratuita van a dedicar su tiempo y dedican parte de su vida pues a colaborar en la prevención, especialmente a nivel municipal en la protección civil.Y también desear que pronto podamos establecer este convenio entre Ayuntamiento y la asociación pues para dotarle de los medios y de los recursos necesarios. Estoy pensando, por ejemplo, a nivel visual de que tengan una serie de uniformes y etc. ya pasando pues en otros municipios de nuestro entorno y que puedan desarrollar esas labores y que tengan además ese reconocimiento por parte de esta institución y de la ciudadanía en general.Por lo tanto nuestro voto a favor. Gracias.

Sr. Pérez: Bona tarda de nou. Molt breu, nosaltres celebrem que sorgeixi una iniciativa més de voluntariat en la nostra ciutat, seguim creixent en el nostre teixit de voluntàries i voluntaris en aquest cas en temes de prevenció, de sensibilització de riscos, activitats de formació suport i coordinació que doncs de forma desinteressada ens facilitarà molt aquest tema en introduir-nos més en el tema de protecció civil a tota la ciutadania.

22

Sr. Clarà: Doncs nosaltres també des del grup municipal de Junts per Barberà donar la benvinguda a aquesta associació per nosaltres tot el que suposi voluntariat i participació ciutadana, autoorganització..., són bones notícies llavors al final, encantats del fet que la ciutadania es mobilitzi, perquè coneixem perfectament quins són els límits institucionals i creiem que la manera de rebasar aquests límits institucionals precisament és que la gent del carrer es mobilitzi, ja sigui a través de voluntariat, d’entitats... en fi de mobilització popular. Per tant, benvingudes.

Sr. Báez: També ho celebrem. Celebrem, votarem a favor i agraïm a aquestes persones que formaran part d’aquesta associació.I dic que formaran part per si no malograrà d’alguna manera el fet que avui estem reconeixent una associació que encara no està registrada al registre d’associacions de la Generalitat, si això no seria un impediment o malograría aquest acte que avui fem. I ja està.

Sra. Pérez: Començo pel final. Senyor Báez, justament fem aquest reconeixement perquè es puguin inscriure com a associació de protecció civil. És un requisit com he dit a la meva explicació que qualsevol entitat associativa de protecció civil ha d’estar reconeguda per al Ple municipal de la seva localitat com a única entitat de voluntariat de protecció civil per poder inscriure’s i un cop que estigui inscrita es podrà fer el conveni. Que aquí sí que responc al senyor Jaime Fernández, evidentment, si us en recordeu quan parlàvem de pressupostos municipals hi havia una petita dotació que ja parlava de protecció civil i que hem estat treballant alhora, doncs com deia, amb tot aquest treball previ d’estatuts, de conèixer a la gent, de inscriure’ls en la formació que han de tenir un cert número de persones per poder-se constituir com a tal.I a més a més hem estat amb el company Fabià Díaz buscant una ubicació on podrien estar aquesta entitat..., s’ha estat treballant també en tot el tema de les eines, la cessió de les eines, hem estat buscant també el tema de vehicles. És un tema que s’ha fet al llarg de tot aquest any, però diguéssim que el timing el que demana és que primer l’Ajuntament, el Ple els reconegui com a única entitat de la ciutat, ells puguin fer les inscripcions i de seguida que vingui la inscripció al registre que tenim a la certificació de la Generalitat de Catalunya conforme ja estan registrats, el pas previ immediat és la signatura del conveni perquè hem anat treballant en paral·lel i ja hem establert quina serà la relació entre l’entitat i l’Ajuntament.Des d’aquí també donar-vos les gràcies a tots els grups municipals pel vostre suport i agrair públicament a totes les persones que durant aquest any han estat treballant amb el tècnic de protecció i amb mi mateixa, com a regidora de Seguretat Comunitària, per poder doncs avui parlar d’aquesta entitat establerta i sobretot, el més important el conveni que es podrà signar en breu i que, com deien tots els portaveus de tots els grups, cal donar les gràcies a totes les persones que es dediquen des de qualsevol àmbit associatiu al benestar de totes les ciutadanes i ciutadans de la nostra ciutat.Per tant, moltes gràcies pel vostre suport, i moltes gràcies a totes aquestes persones que altruístament els hem fet moltes hores de reunions, de formació i de treball, però que crec que anant a poc a poc aconseguirem doncs això un conveni en el qual totes les parts estiguin contentes i convençudes del que estem fent. Moltes gràcies.

Sr. Báez: Era per aclarir, en tot cas que estem d’acord en part del que diu la senyora Pérez, però no en tot, i li diré per què senyora Pérez. Estic absolutament d’acord que per trametre la inscripció a la Direcció General d'Emergències i Seguretat Civil del Departament d’Interior, a través de la Delegació Territorial del Govern de la Generalitat, aquesta sol·licitud de

23

l’Associació de Voluntariat de protecció civil de Barberà del Vallès ha d’estar reconeguda per aquest Ple, però jo ni l’he preguntat per això. Jo no l’estic dient que no està inscrita aquí, ja sé que aquí no pot estar inscrita en tant en quant no sigui reconeguda per aquest Ple, això ho tinc clar i no me l’ha d’ensenyar. El que estic dient que aquesta associació no està inscrita en el registre d’associacions de la Generalitat de Catalunya, que això depèn de la conselleria de justícia que és una altra cosa i que ho diu aquí al primer acord diu: «Reconèixer a l’Associació de Voluntariat de Protecció Civil de Barberà del Vallès (en l’actualitat pendent d’inscripció en el registre d’associacions de la Generalitat de Catalunya)», però en el registre d’associacions de la Conselleria de Justícia..., per tant, això és un tràmit i després estar inscrita a la Direcció General d’Emergències i Seguretat Civil és un altre tràmit. Per aquest segon o últim, sí que ha d’estar aprovat pel Ple. Pel primer, pel que es fa a la conselleria de Justícia no cal que l’aprovi aquest Ple, qualsevol entitat que vulgui pot anar a registrar-se allà. Per tant, no em digui una cosa amb una altra i ara em contestarà i em dirà el que vostè vulgui, però ja li dic que no té raó, que el que diu aquí i ho diu molt clarament i a més ho específica i ho aclareix, que no està inscrita en el registre d’associacions i aquest no és el de protecció civil ni de seguretat, aquest és el de la conselleria d’interior, on es registren totes les entitats veïnals,... d’acord? Per tant, ara m’explicarà el que vostè vulgui, però pensi que tinc raó en això que li he dit.

Sra. Pérez: No és el que jo consideri, és el requeriment que ha fet la Generalitat quan s’han anat a inscriure com a entitat, hi ha hagut un canvi normatiu i qualsevol entitat dirigida a la protecció civil per inscriure’s simplement en el registre d’entitats els hi demanen aquest acord de Ple, si no ja estaríem parlant de la signatura del conveni. El que passa que quan van anar a inscriure’s com a entitat igual vostè no coneix aquest acord, però bueno, li podem passar el requeriment que li ha fet la Generalitat a l’hora d’inscriure’s en el registre, que per això ho diu l’acord, perquè el problema l’han tingut quan han anat a enregistrar-se aquí, que els hi han dit que necessitaven l’acord del Ple conforme se’ls reconeixia com única entitat dedicada a aquest caràcter social.Simplement això, gràcies.

(Amb posterioritat a la votació del dictamen l’alcaldessa realitza la intervenció següent)

Sra. Fuster: I no diré massa més del que ja s’ha dit en les intervencions de la resta de portaveus. De totes maneres no volia passar aquest punt sense dir doncs que..., agrair perquè en sóc conscient i plenament coneixedora de la tasca que s’ha dut des de la regidoria, agrair també al tècnic de protecció civil i, com no als voluntaris i voluntàries, que en tenim avui en el públic, la vostra empenta, la vostra col·laboració desinteressada totalment perquè això tiri endavant a la nostra ciutat. Per tant, agrair la vostra tasca, la tasca en general dels voluntaris i voluntàries en qualsevol de les accions que es facin a la nostra ciutat i fora de la nostra ciutat i doncs, ja veieu teniu doncs el suport no de l’equip de govern dels companys també de l’oposició, per tant, del consistori en ple i sigueu molt benvinguts i benvingudes els voluntaris i voluntàries de protecció civil. Per nosaltres és un goig, per aquesta ciutat tenir-vos com uns més.I senyor Báez, segur que posarem tota l’empenta en la part més burocràtica perquè no sigui un impediment perquè això ho tinguem a la nostra ciutat. Per tant, moltíssimes gràcies novament.

_____________________

24

7 MODIFICACIÓ

7.1 EXP.: SSEE/2017/05. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA GENERAL 3.1 REGULADORA DELS PREUS PÚBLI CS MUNICIPALS PER A L’ANY 2017.

ANTECEDENTS DE FET

EL text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

En el cas d’imposició de nous tributs, les Ordenances fiscals hauran d’aprovar-se simultàniament a l’adopció dels respectius acords d’imposició. L’article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació.

Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats.

La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans.

En aquest sentit, les aprovacions i modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen, al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment.

S'ACORDA:

PRIMER: Aprovar provisionalment la modificació de l'Ordenança general 3.1 reguladora dels preus públics municipals per a l'any 2017, així com el seu text refós.

1. Preu públic

Ordenança general reguladora dels preus públics 3.1

Annex 16: Preus públic per a la prestació de diferents serveis en les Llars d'Infants Públiques Municipals.

El text de les modificacions de l'Ordenança Fiscal esmentada, consta a l’expedient com document número 1.

SEGON: Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l'anterior acord provisional, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la

25

publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de l'Ordenança, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, l'acord adoptat restarà definitivament aprovat.

TERCER: L'acord definitiu en matèria d'aprovació i modificació de l'Ordenança fiscal per a l’any 2017, així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província.



_____________________


Sra. Pérez: Comencem de nou amb el bloc de temes relacionats amb els serveis econòmics i en aquest primer punt ens disposem a aprovar provisionalment la modificació de l’ordenança general 3.1 reguladora dels preus públics municipals per a l’any 2017. En aquest punt bàsicament ens disposem a l’aprovació provisional que és més que una modificació jo diria que és una actualització del preu públic per l’assistència dels serveis bàsics de les llars d’infants municipals que correspon a l’Ordenança General 3.1 i que, com cada any, per aquestes dates el que fem és aprovar aquesta modificació que bàsicament afecta l’actualització del curs escolar i allà on diu 2016-2017, ha de dir 2017-2018.I també comentar que s’ha aprofitat aquesta modificació provisional per treballar i millorar el llenguatge inclusiu de la redacció d’aquest preu públic.I que, evidentment, com totes les modificacions, aquesta aprovació provisional serà exposada al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament durant el termini de 30 dies hàbils, comptats des de l’endemà a la seva publicació al BOP i que durant aquest període es podrà examinar l’expedient i presentar les reclamacions que s’estimin oportunes i que transcorregut aquest període si no hi ha hagut reclamacions, l’acord restarà aprovat definitivament.L’acord definitiu també serà publicat en el BOP, així com a tot el text refós aprovat.Simplement, doncs és això, és un tràmit que ens trobem en aquesta ordenança general 3.1 cada any i que aquest any hem aprofit per no només fer l’adequació del curs escolar sinó treballar una miqueta més el llenguatge. Moltíssimes gràcies.

Sr. Rivera: Jo crec que és coneguda la nostra postura respecte als preus públics de llars d’infants, sobretot pel que fa a la bonificació de famílies nombroses. Per tant, nosaltres no donarem suport, presentarem reclamacions, com fem cada any en aquest tema. Per tant el nostre vot serà abstenció. Gràcies.

26

Sr. Fernández: Desde el Partido Popular daremos apoyo, votaremos a favor estos precios públicos. Una pequeño comentario sobre el tema del lenguaje inclusivo que se ha dicho aquí, a ver, nosotros creemos sinceramente que nada tiene que ver con la igualdad el utilizar bien el idioma o no utilizar o utilizar expresiones como se están haciendo últimamente el desdoblamiento este de niños, niñas, tutores, tutoras…, esto no tiene nada que ver con la igualdad. Esto toda la vida y de hecho la Real Academia de la Lengua Española pues ha defendido, como es lógico, que el uso genérico del masculino se basa como en su condición de término no marcado en la posición masculino femenino. Y por lo tanto como dice la Real Academia de la Lengua Española dice es incorrecto emplear el femenino para aludir conjuntamente a ambos sexos con independencia del número de individuos de cada sexo que formen parte del conjunto. Quiero decir que estos desdoblamientos totalmente artificiosos e innecesarios lo único que está haciendo es complicar los textos, haciendo que haya continuas incorrecciones y que van contra el principio de economía del lenguaje y al fin y al cabo es que nadie habla así en la vida ordinaria, nadie habla así como hablan ustedes. Y entonces llegan al extremo de hacer el ridículo, yo aquí estoy cada pleno escuchando formas de hablar que son ridículas. Entonces pues bueno si ustedes piensan que esta forma de hablar constituye el exponente de la máxima igualdad pues bueno allá ustedes con esa opinión. Sinceramente nosotros no creemos así y creemos que se puede escribir correctamente los textos y, evidentemente, eso no va en demérito de ninguna desigualdad para nadie. Gracias.

Sr. Clarà: Dues coses, pel començament. Primer al que comentava Recuperem, jo crec que tots podem estar d’acord en el fet que hem de revisar els preus públics, en què tots volem que totes les famílies de Barberà puguin tenir accés en igualtat de condicions, independentment de quin sigui el seu nivell de renda en els nostres centres públics. Per tant, jo sí que els convidaria públicament a què si voleu treballar-hi, fem una sessió de feina, que no exclusivament va dirigit a Recuperem, sinó a la resta de grups perquè si realment hi ha aquesta voluntat, ho puguem treballar en aquest període que tenim per endavant.Dit això. A veure, el tema llenguatge inclusiu, a mi la veritat és que és de targeta vermella, em sembla vergonyós. Al final, el que s’està parlant és de modificar un text perquè sigui representatiu per homes i dones perquè l’argument que ha donat a l’inici «es que toda la vida se ha hecho así» és per agafar i marxar ja directament. Vull dir, miri, de ridícul res. És que nosaltres quan ens dirigim a la gent parlem d’homes i dones, vostè Jaime, li estic parlant a vostè, jo li demanaria que tingués una mica de respecte perquè em trobo que en aquest any que estic fent de portaveu que sembla que parlo amb vostè mai em mira directament. Jo li demanaria per una qüestió de respecte mínim, que quan em dirigeixi al seu al grup, com a mínim ens mirin a la cara. I el que els hi deia és que aquí, en aquesta mateixa taula, en aquest mateix Ple i amb el públic parlem d’homes i dones, en igualtat de condicions. I això és el que diu el feminisme. I nosaltres el que diem és que en qualsevol text que sigui públic i quan diem públic, és públic, és de tots i totes, s’ha d'apel·lar doncs això a tots i totes. I per cert, que sàpiga vostè que la RAE ha sigut criticada internacionalment per ser masclista a més no poder. Vull dir, és un símbol claríssim del patriarcat. Això ho sap qualsevol.

Sr. Garcés: Bona nit, avançar que el nostre vot en aquest punt serà a favor, serà favorable.Fonamentalment, tal com deia la regidora a la seva exposició respecte a aquest preu públic,

27

bàsicament els canvis que es fan són d’actualitzar dates i també el que estàvem parlant del llenguatge inclusiu, del qual estem nosaltres a favor. Però també ens satisfà que es mantingui el model de tarificació social emprat fa anys i ens agradaria a nosaltres, al Partit dels Socialistes de Catalunya, ja teníem la previsió d’anar ampliant amb altres preus públics o taxes aquest concepte de tarificació social i sabent que no és fàcil que s’ha de fer estudis molt seriosos per poder tirar endavant. Aquí ja s’ha fet una oferta de col·laboració, intentaríem doncs passar per aquest punt. I que això es pogués instaurar, com deia, a altres preus públics. Però també quan es parla d’escoles bressol hem d’aprofitar igual que vam fer ja en el passat Ple, que vam aprovar una moció presentada pel grup municipal socialista relativa a la millora del finançament bàsic i que volem continuar reclamant en aquest moment, que hi hagi una corresponsabilització de tots els costos i del sosteniment i de les places de llars infantils municipals i que es recuperi la subvenció que des del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya es rebien per a les llars d’infants. Jo crec que això és bàsic perquè això encara milloraria la possibilitat d’aquests preus públics que estem avui congelant perquè l’altre era un tema més formal.I, a més a més, de parlar del tema de llars d’infants municipals o d’escoles bressol, m’agradaria preguntar perquè hem notat a faltar perquè hi ha altres ordenances també de caire..., un curs escolar de l’Escola municipal de música que no s’hagi portat en aquest Ple i si hi ha alguna previsió per portar-la per al mes proper o com està aquest calendari? Gràcies.

Sra. Pérez: Sí, per respondre. L’Escola de música estem fent exactament el mateix que ja vam fer l’any passat. Primer, es van presentar llars, després quan es facilitin les dades des de Cultura, que porta Escola de música, si hi ha actualitzacions, també es portaran aquí.El David ho deia, el treball de les ordenances fiscals que inclouen totes les taxes i preu públic, com a regidora de l’àrea d’Hisenda m’he ofert moltes vegades en atendre qualsevol petició i treballar i parlar dels textos i de les aportacions obertes totalment a qualsevol aportació que vulgueu fer, José Luís.Senyor Fernández, de la mateixa manera que jo no faig servir paraules que no toquen i em callo el que puc pensar del seu llenguatge o el que sigui, li agrairia doncs això que no faci servir la paraula que ha fet servir com a ridícul, com quan fan servir unes altres, per parlar de coses que, a més a més, en aquest Ple tenim la sort d’estar en majoria totes les persones que pensem que la llengua ha de ser una llengua viva, que les paraules van canviant, que les situacions van canviant, que en moltes famílies no hi ha tutors, són les mares les que es cuiden de les criatures i són les tutores i que podem parlar d’infants i no cal parlar de nens i nenes. Que podem utilitzar un altre tipus de terminologia que sigui més inclusiva i és el que pretenia en el meu discurs. Si no li agrada la manera que tenim de parlar, crec que estem en el bon camí perquè això marca més la distància i la diferència que hi ha entre vostès i tots nosaltres.Donar les gràcies als grups que donen suport aquesta aprovació provisional i seguim treballant per la unanimitat en altres punts. Moltíssimes gràcies.

_____________________

8 MODIFICACIÓ DE CRÈDIT

8.1 EXP.: IPMC2017/004. MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 4 PER SUPLEMENTS DE CRÈDIT .

Atesa la insuficiència en la consignació de les aplicacions pressupostàries per a fer efectives

28

les aportacions a l'Àrea metropolitana de Barcelona i l'adquisició de local a Ronda Santa Maria, 211, que s’han d’atendre i que no es poden ajornar fins al proper exercici econòmic, del Pressupost de despeses de 2017.

Atès que els fons necessaris per a finançar els increments, es poden obtenir per modificacions de crèdit per suplements de crèdits finançats amb romanent líquid de tresoreria.

Vista la memòria de la regidora d’Hisenda.

Vist l’informe favorable de la Intervenció municipal núm. 2017/09.

FONAMENTS DE DRET

Vistos els articles 169 a 177 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Vistos els articles 34 a 38 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de Pressupostos.

Vistes les bases 8 a 12 de les Bases d’Execució del Pressupost municipal per a l’exercici 2017.

En conseqüència, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Aprovar l’expedient de modificació de crèdit número 4 del Pressupost vigent de despeses següent:

- Per suplements de crèdit finançats amb romanent líquid de tresoreria:

INCREMENTS DESPESAAplicació

pressupostàriaConcepte

Import a.p. Actual

Import alta Import final

2017 410 942 46402Àrea Metropolitana. PIE 580.227,11 € 2.069,99 € 582.297,10 €

TOTAL CAPÍTOL IV 2.069,99 €

2017 410 933 60900Adquisició i adequació local Rda. Sta. Maria

300.000,00 € 70.831,19 € 370.831,19 €

TOTAL CAPÍTOL VI 70.831,19 €

TOTAL DESPESES 72.901,18 €

29

FINANÇAMENTAplicació

pressupostàriaConcepte Import a.p. Actual Import alta Import final

2017 230 87000Romanent de Tresoreria per despeses Generals

1.832.841,32€ 72.901,18 € 1.905.742,50 €

TOTAL CAPÍTOL VIII

72.901,18 €

TOTAL INGRESSOS 72.901,18 €

SEGON: Exposar l’expedient de modificació de crèdits a informació pública per un període de quinze dies, a comptar de l’endemà de la publicació del corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, per tal que les persones interessades puguin examinar-lo i presentar, si s’escau, reclamacions davant el Ple Municipal.

TERCER: Si durant el període d’informació pública no es presenten reclamacions, l’expedient de modificació de crèdits, es considerarà aprovat definitivament sense necessitat d’adoptar un nou acord, i es publicarà un resum del mateix, per capítols, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.



_____________________


Sra. Pérez: A continuació portem a aprovació una modificació de pressupost, en aquest cas, la modificació de crèdit núm. 4 que ens permetrà corregir una insuficiència en la previsió inicial del pressupost de despeses. Si se’n recorden quan vam aprovar els pressupostos municipals del 2017. En concret, al capítol d’inversions, vam destinar la quantitat de 300 mil euros per a la compra d’un local ubicat a la ronda Santa Maria per convertir-lo en un equipament municipal. Aquesta previsió inicial ha resultat insuficient, ja que el preu final del local és de 340 mil euros i aprofitant que havíem de fer una modificació d’aquesta aplicació pressupostària hem inclòs també doncs una mica més de 30 mil euros per l’adequació d’aquest local.A més a més, també s’ha rebut la comunicació de l’aportació que hem de fer a l'Àrea Metropolitana, que també és una mica superior en 2 mil euros de la previsió inicial i estem parlant doncs pràcticament d’un increment de despesa de 73 mil euros que traurem sense dificultat del romanent de tresoreria per a despeses generals.


30

Sr. Rivera: Es tracta de dues despeses que entenem que són necessàries, compartim una part perquè és de llei i l’altra perquè ens sembla interessant que l’Ajuntament de Barberà adquireixi patrimoni per poder dotar-se i per poder dotar de serveis a la població.Només un petit però, aquest matí molt amablement el senyor secretari ens ha donat la informació que li hem demanat sobre aquest expedient però encara trobem a faltar..., el que diu l’informe tècnic és que el preu d’alienació serà com a màxim el cost real de les obres amb aquest preferent que té l’Ajuntament amb l’INCASOL. Enteníem que havia d’haver alguna valoració per part de l’INCASOL, algun document per arribar en aquesta xifra però pel que hem vist només és la declaració que fa. La comunicació que fa l’INCASOL a l’Ajuntament dient que això val això. Per tant, nosaltres no donarem suport a l’acord perquè ens sembla que si jo hagués de signar això, no ho signaria. Jo demanaria més informació. Vale? Però compartim l’objectiu, entenem que bé potser és més o menys, no ho sabem, però ens agradaria veure com ha arribat l’INCASOL en aquesta xifra. Gràcies.

Sr. Pérez: Bé; bàsicament aquest punt és una modificació de crèdit que és un tràmit necessari que tenim per fer efectiva aquesta compra. La compra del local de ronda Santa Maria, que el que fa és millorar els serveis públics municipals utilitzant això, una part del romanent de tresoreria que tenim per tal de compensar els diners que falten per fer-ho efectiu. I res més que donarem suport.

Sr. Clarà: Amb l’acord i amb el benentès de tot el Ple si, esteu d’acord, compartiria la meva intervenció amb el Fabià per això, perquè ell pugui explicar més les qüestions tècniques referents al que és la gestió d’aquell espai i una mica quin és l’objectiu polític al final d’adquirir allò. És adquirir un nou equipament per tenir unes noves instal·lacions d’atenció social que encara estan per definir que hi ha d’haver un projecte en el qual ja s’està treballant.

Hem dit en aquest Ple, en diverses ocasions quin és l’estat actual d’algunes dependències d’atenció social, vull dir, fa molts anys que es van construir. Ha canviat moltíssim la situació, parlem també d’una situació de crisis sobrevinguda que ha canviat totalment les regles del joc. Llavors entenem que hem de tenir un espai on hi hagi primer això, més espai, on ens permeti créixer en plantilla d’atenció social, on puguem tenir també espais amb més intimitat on poder atendre a les persones i on dignificar en general tota aquesta tasca, tant dels professionals com dels ciutadans i ciutadanes de Barberà que han d’accedir en aquests serveis. Per tant, una mica l’objectiu polític de l’adquisició d’aquest local és aquesta i ara li cedeixo la paraula al company Fabi que us explicarà una mica els acords més concrets.

Sr. Díaz: Sobretot per respondre..., no per intentar canviar l’actuació de vot, que ja s’ha expressat i tal, però sí que..., primer, tampoc entraré en massa detalls. Jo crec que el millor que podem fer és que en una comissió informativa o en un altre àmbit sí que s’expliqui bé com s’ha fet el procediment, però sí que aclarir que bàsicament el que ens trobàvem és que aquell local era propietat d’INCASÒL, a nivell d’Ajuntament ens van comunicar que tenien la intenció de treure’l de subhasta i tenia l’obligació de comunicar-nos a l’Ajuntament un avís per si teníem la intenció d’una opció primera com Ajuntament abans que entrés a subhasta.I com a Ajuntament davant la necessitat de dependències municipals i altres tipus d’equipaments municipals que hi ha una necessitat no només en l’àmbit de per exemple de l’àrea social, que és veritat que s’ha parlat perquè vagi destinat aquest tipus de dependències

31

de treball, sinó perquè en altres àmbits també hi ha aquesta mancança, llavors sí que es va estudiar la possibilitat i es va acordar de fer una petició a l’INCASÒL per adquirir aquell local.La proposta primera que ens fa INCASÒL és una proposta en la qual fa un preu de mercat, vull dir, que el preu era molt elevat. El que es demana perquè de fet en el conveni ja s’ha expressat així que havia de marcar un preu base, vull dir, que no podia entrar en un preu de mercat, vull dir. Llavors la segona proposta que fa la Generalitat, sí que és més baixa, s’adapta a les necessitats o a les possibilitats també de l’Ajuntament i és quan diem d’engegar el procediment per acabar de fer l’adquisició, però en tot cas, sí que el compromís que no sé si en la comissió informativa 1 o 2 o la que sigui, sí que ha donat la informació concreta de com ha estat el procediment, però sí que mirar d’aclarir-ho perquè tampoc es generi cap dubte respectant l’opció de vot, que és totalment legitima.

Sr. Garcés: Molt bona nit, de nou. El nostre vot serà favorable també, però sí que m’agradaria fer alguna pregunta sobre aquesta modificació de crèdit i també d’algunes anteriors que s’han produït aquest any ja.En primer lloc, hi ha modificacions que lògicament milloren el que els pressupostos s’havien fet per motius a vegades per informació posterior a l'aprovació del pressupost, com pot ser aquest cas, que és el tancament d’aquest preu o de l'assignació a aportar a l’Àrea Metropolitana, però aquí... dos temes relatius sobretot a la compra del local. Mirant els informes que hi ha l’expedient hi ha hagut una expressió que entenc jo que és desafortunada i que és corregible en un dels informes en el que es parla que s’adquireix aquest equipament o aquest local per interès de la secció de Serveis Territorials, jo entenc que hauria d’haver posat que és per interès del consistori i per això estem aquí 21 representants de la ciutadania per valorar aquest tipus de passes importants pel municipi.I també una pregunta relativa..., estem ampliant contra romanent de crèdit, encara estem..., no s’ha aprovat el pressupost de l’estat del 2017. Les normatives limiten molt quines coses es poden fer tirant de romanent de crèdit..., no he vist que es justifiqués en cap moment, si era per motiu de sostenibilitat o per..., en l’expedient no figura quina era la justificació per fer servir això.I com deia, a més a més, de les preguntes relatives a la modificació de crèdit núm. 4 sí que m’agradaria preguntar també sobre la modificació de crèdit núm. 1, que es va fer al mes de febrer d’aquest any. Que com dèiem hi ha coses bones i que són necessàries, i si hi ha una subvenció que s’ha rebut de la Diputació de Barcelona, és lògic que es faci aquesta modificació de crèdit, però sí que sobta una partida que s’ha modificat que deia el Punt Avui, una partida al capítol 4 de 15 mil euros que modifica la seva codificació de partida per passar a ser Gabinet d’Alcaldia Publicitat i Propaganda 15 mil euros, capítol 2. En aquest cas, doncs realment es justifica perquè en lloc de ser una assignació directa es fa un contracte menor. La meva pregunta és, s’ha convidat a més mitjans de comunicació o s’ha atorgat directament al Punt Avui aquest servei sense valorar altres opcions?Des del punt de vista també de la modificació de crèdit número 3, que també hi ha coses positives, però hi ha una que també em preocupa perquè es redueix la partida de subvencions a associacions juvenils i, a més a més, es justifica de com que no seria necessària, al mes de febrer març, principis de març, com ja sabem que no seria necessària fer subvencions a associacions juvenils doncs això ho agafem i el destinarem a un programa que es diu «En Tàndem», segur que ens podeu explicar en què consisteix aquest programa en tàndem i per què es treu de la partida de subvencions juvenils. I després d’aquestes positives, a mi també m’agradaria conèixer i estem d’acord en aquesta... Per motiu d’un acord que s’ha signat amb la Universitat Politècnica de Catalunya, en concret

32

el màster d’arquitectura de l’Escola Tècnica Superior d’Arquitectura del Vallès, una sèrie d’estudiants que estan cursant aquest màster faran unes tasques molt interessants per aquest municipi, de les quals, el que he pogut consultar a la pàgina web de l’escola d’arquitectura del Vallès es parla que s’està estudiant sis eixos urbans, tres d’est a oest i tres de nord a sud. I m’agradaria una mica més de concreció...de quins carrers estem parlant... perquè jo crec que és bastant interessant aquesta col·laboració, és positiu que es posés sobre la taula aquesta informació. Moltes gràcies.

Sra. Pérez: Intento respondre a tot, evidentment el tema dels treballs de màster de l’UPC d’Arquitectura que com deies no té res a veure amb l’ordre del dia que estem aprovant que és una modificació de crèdit. Per tant, al Fabi a la Informativa número 2, que és la de Territori i Medi Ambient ja explicarà tot aquest treball perquè el punt que estem parlant és un altre.Entenc que l’informe posa interès de serveis territorials perquè la compra i la gestió s’ha fet des de Serveis Territorials, com ha explicat el Fabi, són els que tenen els contactes amb l’INCASOL i són els que fan totes les gestions. Simplement arriba a l’Àrea Econòmica la petició de Serveis Territorials per fer la compra del local, que com ja us ha explicat, us ha recordat el David perquè havíem parlat també quan parlàvem de les inversions del pressupost de la voluntat d’augmentar el patrimoni municipal per donar millor atenció a la ciutadania, ja s’havia parlat, doncs entenc que el fet de gestionar-ho des de Serveis Territorials doncs ha caigut en qui fa l’informe doncs justifica l’interès. Tota la resta de modificacions de crèdit, com tu dius, són de fa temps. En parlarem a la propera Comissió Informativa, no hi ha cap problema, estan publicades, a més a més, al portal de transparència, tu ets coneixedor de com funciona i quan tinguis algun dubte doncs per correu electrònic ho comentem i no hi ha cap problema i et donem tota la informació a tu i a la resta de companys de la Comissió Informativa que necessiteu. En aquest punt simplement parlàvem d’aquesta modificació, aprofitem i recollim les teves peticions. Si us plau, m’ho envies tot per correu i de cara a la propera comissió informativa ho acabem de parlar sense cap mena de problema.

Sr. Garcés: Jo crec que el Ple és un lloc per debatre i per parlar. El que he demanat del tema d’UPC el podia preguntar en aquest punt o el podia preguntar en precs i preguntes i crec que el regidor està disposat a fer una pinzellada del tema.I pel que fa als altres temes, jo crec que també es podien haver explicat, perquè són temes importants que no s'han de quedar en les comissions informatives, també es parla aquí que ens estan escoltant els que estan presents en el Ple i també els que ens escolten per la ràdio doncs també estaria bé que ens expliquessin perquè es fan aquestes modificacions de crèdit de propaganda i publicitat en Alcaldia perquè no sé si s’ha acabat donant o no aquest servei al Punt Avui o a un altre mitja de comunicació, jo crec que és important que tots els ciutadans coneixem això i no només els que formem part d’una comissió informativa. Gràcies.

Sra. Fuster: Senyor Garcés, moltes gràcies per les seves explicacions. És veritat, aquest és un lloc de debat. Aquest equip de govern no té cap tipus de problema en donar cap tipus d’explicació, al contrari, però també hi ha espais de debat previs i posteriors, que vostè coneix, així com mails per poder-li traslladar la informació.De totes maneres si algun dels regidors de l’equip de govern vol dir alguna qüestió al respecte, cap problema, per tant, demaneu paraules.

Sr. Díaz: Anava a dir si m’esperava al final del Ple per aprofitar..., bàsicament, també deixar-ho clar de fet ja s’han fet dues sessions públiques, la primera va estar la Sílvia, vaig

33

estar jo, una sessió pública, va haver-hi una altra en la que es van presentar tots els projectes. I la informació que està a la web de l’UPC és la informació que es va donar primer perquè sí que es va fer una sessió primera amb els estudiants i els seus professors o tutors on des de la regidoria de Territori i Medi Ambient el que vam fer va ser plantejar uns àmbits de treball que enteníem que eren interessants, que pel que sigui quan parlem d’aquests eixos eren com àmbits que pel que sigui ara no hi ha uns treballs específics que estigui fent ningú i els hi vam plantejar aquells marcs que són els que surten a la web. De fet els estudiants i si haguéssiu vingut, perquè era una sessió pública en aquesta segona sessió, hauríeu vist el llistat, han fet el que..., perquè ens entenguem en to col·loquial doncs els que més els hi ha agradat i han passat... no passat... vull dir que..., allò era un marc de treball que explicaven com a primera sessió. Però torno a dir, hi ha hagut sessions públiques obertes a la ciutadania... a la segona sessió va venir veïnat i també entitats que també es van interessar pels treballs que estaven fent i cap problema. De fet a la comissió informativa també número 2 es va informar en aquesta darrera també sobre la presentació que es va fer d’aquests treballs. Gràcies.

Sra. Sánchez: Bé, el canvi va ser bàsicament perquè en un inici vam passar a fer conveni amb aquesta entitat i al final vam decidir no fer convenis, sinó fer com és una entitat molt específica que el treballa és el voluntariat entre joves universitaris i adolescents del municipi, bàsicament seria un germà, germana gran i per això es diu tàndem perquè fan parelles i queden una hora o dues hores a la setmana i fan el que els hi ve de gust. És un com un referent gran, diguéssim.I bé, bàsicament el canvi va ser aquest, que vam decidir passar-ho en comptes d’aquest conveni que fes com un contracte.

_____________________

9 DONAR COMPTE

9.1 EXP.: IPDI2017/011. DONAR COMPTE AL PLE DE L'ESTAT D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST A DATA 31.03.2017.

D'acord amb l'article 17 de les Bases d'execució del Pressupost vigent, es dóna compte al Ple municipal dels estats, a data 31 de març de 2017, següents i que es publicaran a la Seu electrònica municipal:

1. Estat d’execució del Pressupost de Despeses (Euros):

CAPÍTOL Prev. definitivaObligacions reconegudes

netesPagaments Pendent d'execució

I. Despeses de personal 13.016.502,13 2.309.446,48 2.309.446,48 10.707.055,65

II. Despeses en béns corrents i serveis

16.948.361,54 2.537.787,89 2.155.638,23 14.410.573,65

III. Despeses financeres 414.000,00 68.079,91 68.079,91 345.920,09

IV. Transferències corrents 3.984.849,45 1.577.404,14 605.148,05 2.407.445,31

34

V. Fons de contingència 424.653,37 0,00 0,00 424.653,37

VI. Inversions 4.658.333,94 3.086,00 3.086,00 4.655.247,94

VII. Transferències capital 786.426,57 500,00 500,00 785.926,57

VIII. Actius financers 0,00 0,00 0,00 0,00

IX. Passius financers 2.984.808,22 748.530,50 748.530,50 2.236.277,72

TOTAL 43.217.935,22 7.244.834,92 5.890.429,17 35.973.100,30

2. Estat d’execució del Pressupost d’Ingressos (Euros):

CAPÍTOL Prev. definitivaDrets reconeguts

netsRecaptació Pendent d'execució

I. Impostos directes 18.935.619,61 2.960.556,82 606.112,38 15.975.062,79

II. Impostos indirectes 800.000,00 87.692,67 76.375,05 712.307,33

III. Taxes i altres ingressos 8.349.341,17 1.584.241,75 1.194.773,75 6.765.099,42

IV. Transferències corrents 10.773.140,52 2.470.816,07 2.447.974,63 8.302.324,45

V. Ingressos patrimonials 391.968,25 174.081,99 30.280,73 217.886,26

VI. Alienació d’inversions reals 0,00 0,00 0,00 0,00

VII. Transferències de capital 1.489.824,35 19.258,00 19.258,00 1.470.566,35

VIII. Actius financers 1.978.041,32 0,00 0,00 1.978.041,32

IX. Passius financers 500.000,00 0,00 0,00 500.000

TOTAL 43.217.935,22 7.296.647,30 4.374.774,54 35.921.287,92

3. Operacions no pressupostàries (Euros):

Saldo inicial Abonaments Càrrecs Saldo final

35

Deutors 148.233,31 46.748,40 26.685,74 126.560,03

Creditors 1.964.881,01 2.961.908,43 781.548,01 4.145.241,43

Cobraments pendents aplicació 237.593,20 19.436,60 154.127,38 102.902,42

Pagaments pendents aplic. 23.072,62 36.037,73 20.590,55 7.625,44

Valors rebuts 3.851.082,81 161.573,74 6.140,38 4.006.516,17

Valors lliurats 94.904,05 0,00 0,00 94.904,05

Iva repercutit 0,00 6.122,79 6.122,79 0,00

Iva suportat 0,00 1.948,00 1.948,00 0,00

EL PLE ES DÓNA PER ASSABENTAT_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de l’assumpte, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Com és habitual en aquestes dates i de conformitat amb la normativa corresponent, donem al Ple una sèrie d’informació que ja s’ha tramès al Ministeri d’Hisenda i comencem per l’estat d’execució del pressupost municipal durant el primer trimestre.Durant aquest trimestre hem tingut una molt bona línia d’execució, una mica per sobre de la dels darrers anys pel que fa tant a pagaments com a ingressos, tot i així m’agradaria remarcar que pel que fa a les despeses el nostre Ajuntament en la majoria de capítols hem aconseguit un 100% dels pagaments segons les obligacions reconegudes fet que no havia estat així en els darrers anys. Aquests pagaments han estat de gairebé 6 milions d’euros, gairebé un 14% de la previsió definitiva de despeses. Millorant pràcticament en tots els capítols respecte als exercicis anteriors.En aquest punt volia agrair els esforços que s’estan fent a totes les seccions de l’Ajuntament per millorar la gestió general de les obligacions, tant des de la comprovació fins al pagament, passant per la validació, tant tècnica com política, de totes les despeses i pel que fa als ingressos també m’agradaria comentar que també estan per sobre d’exercicis anteriors, estem parlant de gairebé 4 milions i mig d’euros, del total dels 43 milions d’euros de previsió definitiva d’ingressos, estaríem parlant d’un 10% i tenint en compte que fins al segon i tercer trimestre que es liquiden la majoria de tributs, doncs, el que deia, estic contenta amb aquesta dada, ja que millora també, pràcticament, a tots els capítols i al cap i a la fi, la conclusió final és una millora tant amb la recaptació com en els pagaments que estem realitzant des de l’Ajuntament. Gràcies.

_____________________

9.2 EXP.: IPDI2017/012. DONAR COMPTE AL PLE DEL PERÍODE MIG DE PAGAMENT GLOBAL A PROVEÏDORS PRIMER TRIMESTRE ANY 2017.

Atès que la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril d'estabilitat i sostenibilitat financera (LOEPSF) introdueix el concepte de període mig de pagament, com a expressió del temps de pagament o retard en el pagament del deute comercial del sector públic.

36

Atès que aquest càlcul s'ha de fer d'acord amb una metodologia comú regulada pel Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol pel qual es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors.

Atès que el Reial Decret 635/2014 és d’aplicació a tots els subjectes previstos en l’article 2.1 de la LOEPSF, és a dir, el sector administracions públiques d’acord amb la definició i delimitació del Sistema Europeu de Comptes. En el nostre cas, únicament inclou l'Ajuntament de Barberà.

Atès que per al càlcul del període mig de pagament a proveïdors únicament es tindran en compte les factures expedides des de l'u de gener de 2014 i l'inici del còmput de terminis és el de l'entrada de la factura al registre d'entrada.

Atès que no s'inclouen en el càlcul les obligacions de pagament contretes entre entitats que tinguin la consideració d'Administracions Públiques en l'àmbit de la comptabilitat nacional i les obligacions pagades amb càrrec al fons de finançament dels Pagaments a Proveïdors. Així mateix, queden excloses les propostes de pagament que hagin sigut objecte de retenció com a conseqüència d'embargaments, manaments d'execució, procediments administratius de compensació o actes anàlegs dictats per òrgans judicials o administratius.

Atès que els ajuntaments, estan obligats a publicar al seu portal web, en el seu deure de transparència, i remetre al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques en compliment a l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, amb una periodicitat trimestral, la informació següent sobre el període mig de pagament a proveïdors referit al trimestre anterior:

a) Període mig de pagament global a proveïdors i la seva sèrie històrica b) Període mig de pagament de cada entitat i la seva sèrie històrica. c) La ràtio d’operacions pagades de cada entitat i la seva sèrie històrica. d) La ràtio d’operacions pendents de pagament de cada entitat i la seva sèrie històrica.

Per tot l'esmentat anteriorment, es dóna compte al Ple del període mig de pagament a proveïdors del primer trimestre de 2017, comunicat al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i que es publicarà a la Seu electrònica municipal:

PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT GLOBAL2017

Primer Trimestre 19,06 dies

DETALL PMP GLOBAL PRIMER TRIMESTRE 2016 (en dies)

Codi Entitat EntitatRati d'operacions

pagades

Rati d'operacions pendents de pagament

Període mig de pagament trimestral

09-08-252-AA-000 Barberà del Vallès 10,35 49,88 19,06


INTERVENCIONS

37

Durant el debat de l’assumpte, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Com deia en el punt anterior, aquest punt també donem compliment a la normativa i el calendari establert informant tant al Ple com a la ciutadania del període mig de pagament durant aquest trimestre que ha estat de 19 dies, també doncs creiem que és una bona dada. Seguirem treballant per mantenir aquest període mig de pagament per sota dels 20 dies, tot i que el marge legal estigui per sobre, considerem que 19 dies és un període mig de pagament bastant correcte i bastant bo. Simplement informar d’això.

_____________________

9.3 EXP.: IPDI2017/013. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE MOROSITAT DEL PRIMER TRIMESTRE DE L'EXERCICI 2017.

Atès que a l'article quart de la Llei 15/10, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, es va determinar l'obligatorietat de les corporacions locals d'elaborar y remetre un informe trimestral sobre el compliment dels terminis previstos legalment per al pagament de les obligacions de l'entitat.

Atès que als efectes regulats en aquesta Llei es considera com a administració als ens, organismes i entitats que formem part del sector públic, d'acord amb la Llei Contractes del Sector Públic.

Atès que la Llei 3/2004, de 29 de desembre, estableix en el seu article 3.1 que és d'aplicació per a tots els pagament efectuats en contraprestació en les operacions comercials realitzades entre empreses, o entre empreses i administració, quedant fora de l'àmbit, les operacions que no estan basades en una relació comercial.

Atès que l'informe ha de contenir la següent informació:a) Pagaments realitzats en el trimestre.b) Interessos de demora pagats al trimestre.c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.d) Detall del període mig de pagament global a proveïdors i del període de pagament mensual i acumulat a proveïdors.

Atesa l'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre que estableix les obligacions de subministrament d'informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

Per tot l'esmentat anteriorment, es dóna compte al Ple dels informes trimestrals de morositat de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, de les empreses SABEMSA i AISA, comunicats al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques dintre del primer trimestre de l'exercici 2017 i que es publicarà a la Seu electrònica municipal.

Pagaments realitzats en el període

Període mig de pagament (PMP)

Pagaments dins el períodelegal de pagament

Pagaments fora del període

Entitat

Tipus deComptabilitat

38

(dies) legal de pagament

Número de Pagaments

Import TotalNúmero de Pagaments

Import Total

Barberà del Vallès Limitativa 34,06 1.451 2.292.882,52 149 86.621,04

Actividades Integrales (AISA) Empresarial 17 164 77.334 5 4.570

Sabemsa Empresarial 29 423 511.356,11 3 5.782,41

Interessos de demora pagats en el període

Número de Pagaments Import Total Interessos

0 0

0 0

0 0

Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del període Dintre del període legal de pagament al final del període

Fora del període legal de pagament al final del període

Període MigPagament Pendent

(PMPP) (dies)

Número d'Operacions Import Total

Número d'Operacions Import Total

25,08 490 791.413,63 48 42.486,422 42 16.633 0 028 168 435.609,26 4 4.034,01



Sra. Pérez: Per finalitzar amb els temes relacionats amb l’àmbit econòmic i seguint la informació relativa amb les obligacions pressupostàries que deien del primer trimestre. En aquest cas, el que donem compte és de la morositat del nostre Ajuntament i de les societats de SABEMSA i d’AISA. Com en el punt anterior també les dades són favorables a la gestió de pagaments i ens trobem amb què l’Ajuntament dels pagaments realitzats en període, el període mig de pagament de l’Ajuntament és de 34 dies amb un total de pagaments dins el període legal de 1.451 pagaments amb un import de gairebé 2.300.000 euros i que els pagaments fora del període estaríem parlant de 150 pagaments amb un import gairebé de 87 mil euros.

39

Pel que fa a AISA el període mig de pagament és de 17 dies i pel que fa a SABEMSA és de 29, però el volum tant de pagaments com d’import total també és molt més inferior.Pel que fa a les factures o documents pendents de pagament a l’inici del període estaríem parlant que el període mig de pagament pendent és de 25 dies per l’Ajuntament, 22 per AISA i 28 per SABEMSA. Dintre del període legal de pagament al final del període l’Ajuntament fa un total de gairebé 500 operacions amb un import de gairebé 800 mil euros i fora del període legal de pagament estaríem parlant de 48 operacions amb un import de 42.000 euros. Moltes gràcies.

_____________________

10 DONAR COMPTE PRÒRROGA

10.1 EXP.: RHSP17029. DONAR COMPTE DE PRÒRROGA DE COMISSIÓ DE SERVEIS EN EL LLOC DE TREBALL DE TRESORERA.

ES DÓNA COMPTE AL PLE dels següents actes i fets:

"- Que mitjançant resolució de la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, de data 18 de maig de 2017, de conformitat amb l’art. 32 del Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris de l’administració local amb habilitació de caràcter nacional, es concedeix a la senyora LÍDIA AGUILAR FABREGAT una primera i última pròrroga, per un any, de la comissió de serveis per ocupar el lloc de treball de Tresorera de l’Ajuntament de Barberà del Vallès que li fou autoritzada a la interessada mitjançant resolució de l'esmentada Direcció de data 15 d'abril de 2016."



Sra. Pérez: En aquest punt de l’ordre del dia, també donem compte al Ple, però en aquest cas d’un acte, d’un fet i és que es va rebre la resolució de la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació Administració Pública i Habitatge de la Generalitat de Catalunya en data de 18 de maig de 2017, d’acord amb la normativa que es concedia a la senyora Aguilar Fabregat, una primera i última pròrroga per un any de la comissió de serveis per ocupar el lloc de treball de tresorera de l’Ajuntament de Barberà del Vallès que li fou autoritzada mitjançant resolució de l’esmentada direcció en data 15 d’abril de 2016.Com ja sabeu el lloc de la nostra tresoreria, el lloc ocupat per la nostra tresorera, hem aprovat reiteradament comissions de serveis i pròrrogues d’aquesta fins que... seguint el procediment normal que està recollit a la normativa.

_____________________

40

11 MOCIONS

11.1 EXP.: 2017N060U0240009. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA PLATAFORMA CIUTADANA PER BARBERÀ SOBRE LA IMPLEMENTACIÓ DE MILLORES SALARIALS EN ELS PLECS DE CONDICIONS DE LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA, A PETICIÓ DE LA SECRETARIA COMARCAL DE LA UGT DEL VALLÈS OCCIDENTAL .

Moció presentada pel grup municipal de la PCPB, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"MOTIUS

Atès que des del 2012 la Reforma Laboral del govern del Partit Popular-PP ha suposat un profund desequilibri en els relacions laborals, fent que les grans companyies i corporacions posseeixin un instrument demolidor per precaritzar els llocs de treball i devaluar salaris, utilitzant societats que amb palmari abús de dret contribueixen a un empobriment de les treballadores i els treballadors.

Atès que aquesta pràctica ha estat utilitzada de forma massiva per les anomenades "Empreses Multiserveis" que estableixen convenis per sota de les condicions establertes en els sectorials fins a límits insostenibles, límits que provoquen una autèntica ruptura del mercat laboral i que estableixen competències deslleials fruits d'aquesta maquinació que altera de forma més que premeditada la lliure competència basada en la sostenibilitat social, lleialtat i seguretat.

Atès que el Vallès Occidental és la primera Comarca de Catalunya quant a nombre de treballadores i treballadors contractades per aquest tipus d'empreses multiserveis, entorn de 5.000, que estan veient vulnerats un dels drets fonamentals "igual treball, igual sou".

Atès que les administracions públiques atorguen concessions per uns determinats serveis, produint-se ofertes sorprenents a la baixa de grans companyies que ja preveuen la utilització de mà d'obra provinent d'aquest model d'empresa i que redueix substancialment els salaris d'aquestes persones treballadores i fan que indirectament aquesta administració sigui còmplice de nefastes pràctiques.

Atès que l'informe presentat per la UGT de Catalunya mostra una "curiosa" coincidència a la Regió Metropolitana de Barcelona entre les persones treballadores afectades per EROs d'extinció i les persones treballadores d'alta a les Empreses Multiserveis des del 2012, i això resulta exemplar de l'enorme estafa que la Reforma Laboral ha portat a tota la ciutadania, condemnant a la pobresa a milers de treballadores i treballadors.

Per tot això, i escoltant la petició del Secretari Comarcal de la UGT del Vallès Occidental, la Plataforma Ciutadana per Barberà proposa al Ple de l'Ajuntament de Barberà del Vallès el següent

ACORD:

41

1. Prendre les mesures escaients, com ara clàusules socials incorporades als plecs de condicions que reconeguin el conveni sectorial de referència segons l'activitat dels i les treballadores, per evitar la utilització directa o indirecta d'empreses multiserveis a l'administració pública, respectant-se sempre el conveni sectorial per a qualsevol treballadora o treballador que efectuï el servei atorgat.

2. Instar al Govern de la Generalitat a incrementar substancialment el nombre de persones Inspectores de Treball i crear un òrgan d'actuació específic que persegueixin el que és un frau encobert a la seguretat social o per defecte aquesta actuï d'ofici.

3. Convocar una mesa de negociació per a crear un pacte entre sindicats, patronal i administració que estableixi els criteris per regular les subcontractacions i eradicar del territori pràctiques espúries en la contractació.

4. El Ple insta al Congrés dels Diputats a la derogació immediata de la Reforma Laboral, origen d'una exclusió social sense precedents.

5. Enviar còpia d'aquest acord al President del Congrés dels Diputats, el President de la Generalitat de Catalunya, la Ministra de Empleo i la Consellera de Treball.

6. Enviar còpia d'aquest acord a la Secretaria Comarcal de la UGT del Vallès Occidental.


Vots a favor: 18 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 2 (PP)Abstencions: 0

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de la moció, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquesta, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Aquesta moció arriba a tots els grups des de la Secretaria Comarcal de la UGT del Vallès Occidental. Tot i que és una moció que vam aprovar ja una semblant en aquest mateix Ple, entenem que totes les mocions que vagin encaminades a treballar i a fer visible i sobretot a instar al govern de la Generalitat a incrementar mesures per tot el que sigui mesures d’implementació social i de millores econòmiques i salarials consideràvem que li havíem de donar resposta.La Plataforma en aquest cas, recollia la petició de la Secretaria Comarcal de la UGT i com que és una moció que hem rebut que no l’hem treballat nosaltres, si us sembla bé intentaré llegir-la perquè la fem nostra perquè penso que és el més correcte.

(Efectua una lectura de la moció presentada, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 11.1 de la preacta)

(Llegeix la moció i quan acaba el punt primer diu:

42

«Aquest primer punt malgrat que aquest Ajuntament i en els últims plecs de clàusules administratives ja les últimes... contractes ja s’ha tingut en compte, com que ho recollia el document inicial hem considerat oportú de mantenir-nos fidels a l’escrit originari i deixar-ho tal qual es va presentar.»

Segueix llegint.)

Sr. Rivera: Agrair a l’UGT i a la Plataforma per portar-la al Ple.Aquesta moció, nosaltres, evidentment, com que és una moció que presenta un ens extern a l’Ajuntament, pràcticament no fem esmenes no fem propostes de millores, ens agrada. Em sembla que fins i tot és modesta, no va molt més enllà que segurament hauríem d’anar... important, que aquestes clàusules socials ens serveixin però sobretot és important que hi hagi una legislació, que hi hagi una inspecció de treball i que hi hagi un control perquè és veritat les dues reformes laborals i les que ja portàvem d’anys. El que ens han fet, és que al final no hi ha dret pel treballador, no hi ha manera de defensar-se i fan amb nosaltres el que volen.Per tant, donem suport i esperem que aquestes iniciatives i d’altres serveixin per revertir aquestes reformes laborals que han acabat amb el dret laboral. Gràcies.

Sr. Fernández: Desde el grupo municipal del Partido Popular. En primer lugar, quiero manifestar que estaríamos de acuerdo con la mayor parte de los acuerdos que se proponen en esta moción.Sin embargo, no podemos estar de acuerdo con el punto número 4, que habla de que se inste al Congreso de los Diputados la derogación inmediata de la reforma laboral dice porque sería el origen de una exclusión social sin precedentes y bueno se habla en la exposición de motivos de que esta reforma laboral supone una estafa a la ciudadanía y que ha causado y ha condenado a miles de trabajadores a la pobreza. Evidentemente no podemos estar de acuerdo con todas estas manifestaciones y lamentamos, públicamente, que las mociones cuando incluyen distintos acuerdos no se puedan votar de forma separada porque al hacerse de forma conjunta pues impide, pues, por ejemplo, que quede claro cuál es nuestra posición. En este caso concreto, eso obliga a mi grupo pues también a dar mayores explicaciones y a extenderme un poco más. El punto primero habla de las cláusulas sociales que se incorporan a las condiciones de la contratación. Como se ha dicho aquí es una petición que queda incluso por debajo de lo que ya se había acordado en alguna moción anterior por parte de este pleno municipal. Por lo tanto, creo que es absolutamente innecesario.En segundo lugar, el hecho de que se pida a la Generalitat que establezca un mayor número de inspectores de trabajo, pues nosotros totalmente de acuerdo y que se establezca una mesa de negociación para que las contrataciones no queden desvirtuadas por subcontratas pues entendemos que debe velarse precisamente que en esas subcontratas se cumplen las condiciones que se le ha puesto a la contratista, pues totalmente de acuerdo. Pero el punto de discordia para nosotros es que a raíz de esta moción pues creo que no se puede utilizar esta petición de máximos precisamente para que nuestro grupo siempre vote en contra de lo demás, que es generalmente, lo que interesa.Nosotros no podemos votar a favor porque no es cierto que la reforma laboral haya ocasionado todo esto que dice esta moción.Yo tengo que recordar una vez más cuál es la situación actual y es que por encima de estas palabras catastrofistas están los datos objetivos y datos objetivos son que en 2011 se destruían 1.500 empleos al día, éramos el país de Europa que más aumentaba el paro y en la actualidad,

43

hoy día se crean 2.400 empleos al día. Es decir, España reduce el 50% del paro de Europa. Y esta reducción del paro beneficia a todos, es decir, a los jóvenes. El empleo entre los jóvenes crece más del doble que la media. Para las personas mayores de 45 hay un 1.129.380 personas que están trabajando más que en 2011. En cuanto a las mujeres 7 de cada 10 desempleadas que había en 2011 en Europa contrasta con la situación actual en la que 1 de cada 2 mujeres que abandona el paro en la zona euro, lo hace en España.Los autónomos hay más de 125.000 autónomos más que cuando llegó el PP al gobierno y 8 de cada 10 personas que han abandonado el paro en el último año eran parados de larga duración.Estos son algunos datos objetivos y por lo tanto no responden a la realidad estas manifestaciones de que ha creado pobreza cuando tenemos, como digo, que mes tras mes tenemos datos históricos en la mejoría del desempleo. Por lo tanto, nuestro voto no puede ser a favor del resto de cuestiones que se plantean y con las que no estamos de acuerdo porque no podemos aceptar una manifestación de este tipo, que son totalmente demagógicas y que no responden a la realidad. Gracias.

Sr. Pérez: Bona tarda de nou.Per la nostra banda dir que estem d’acord en línies generals, en què cal millorar les condicions laborals i bé, val a dir que té valor el senyor Fernández de dir que la reforma laboral no ha portat pobresa. Jo crec que tota aquesta gent que vostè diu que la reforma laboral no ha portat pobresa, li diria que el dret al treball digne és un dret i no un privilegi com està sent avui en dia.I que el tema que ha comentat de datos objetivos y tal… dir que bueno, el 10% únicament són contractes fixes i que canvia el tema de treball per a joves i tal… aquests joves el que està creixent a la feina en els joves sí que és veritat però a l'estranger perquè tots s’estan anant per trobar feina.El panorama laboral és desastrós. Nosaltres el que creiem, el que tenim clar és que l’escenari de la nova república haurem d’abastir un mercat de treball enfocat al fet que les persones puguin exercir el seu dret i deure al treball digne i de qualitat, en igualtat de condicions, amb seguretat en la feina, amb participació a la presa de decisions a les empreses i amb concertació social a les relacions laborals, fet que creiem que actualment amb el govern del Partit Popular no està sent així.El govern de la Generalitat des del Departament actua per combatre aquesta precarietat. Aposta per la qualitat i el treball digne i per exemple durant l’any 2016 es van intensificar les inspeccions de treball, sobretot en quatre àmbits que creiem molt importants, com són el tema de les externalitzacions d’activitats, els incompliments en matèria de jornada laboral, el frau en la contractació temporal i la investigació d’accidents de treball.En principi l’opció d’incloure les clàusules socials per garantir que es respecti el conveni sectorial de qualsevol treballador em sembla adient i creiem que també va en la línia de la moció que vam aprovar fa uns plens aquella d’«Anem a mil».El govern de la Generalitat també està treballant en aquesta línia des de la Direcció General de Contractació Pública. I ja ens agradaria augmentar encara més el cost d’inspecció de treball però hi ha les disponibilitats que hi ha. Tot i això les dades que tenim és que el tercer trimestre 2016 cinc tècnics es van incorporar a la Direcció General de la Inspecció de Treball de Catalunya per desenvolupar feines d’assessorament i a principis del 2017 ho han fet 18 persones en tasques tècniques per inspeccions territorials.Respecte al que es demana també a la moció en el punt 3, ja consta el pla del consell de relacions laborals del 2017 de la Generalitat i, per tant, està prevista la convocatòria d’aquesta

44

mesa de negociació que es reclama. I, finalment només afegir que en múltiples ocasions nosaltres, Esquerra, hem mostrat el nostre rotund descontent amb aquesta reforma laboral tant al Parlament de Catalunya com al Congrés dels Diputats i ens hem mostrat partidaris de derogar-la.

Sr. Clarà: En primer lloc, dir que el nostre vot serà favorable, però sí que voldríem fer algunes puntualitzacions o fins i tot algunes crítiques gaire constructives dels acords concrets de la moció.Bé, primer recordar que aquest Ajuntament ha sigut pioner, per exemple, en aplicar millores salarials a la contractació pública en el contracte del servei d’assistència domiciliària, punt que ens ha permès millorar un 3% el salari o les condicions salarials dels treballadors i treballadores mentre que la negociació col·lectiva només havia aconseguit una millora d’un 1. Per tant, les treballadores de Barberà del Vallès del Servei d’Assistència domiciliària tindrà la millora de l’1% que els hi ha concedit la negociació col·lectiva i aquest Ajuntament mitjançant l’aplicació de clàusules socials els hi augmenta un 3% addicional.Per tant, és una fórmula que hem de seguir i que va molt més enllà del que es comenta en aquesta moció, no? Perquè si us fixeu a l’acord, s’està parlant que els contractes socials o les clàusules socials reconeguin el conveni sectorial, el conveni sectorial és llei. O sigui, el conveni s’ha de respectar i punto, no hem de fer una moció per dir que es respecti el conveni. El que hem de fer des dels ajuntaments quan contractem els serveis és controlar per què les empreses i vetllar perquè les empreses respectin els convenis laborals perquè és una qüestió de mínims.Per tant, jo crec que això és una cosa i ja dic és crítica en to constructiu que no l’hauríem d’estar manifestant en un ple i que aquí sí que faria jo una crida als síndicats majoritaris (UGT i CCOO) a què seguin a la taula a la patronal i si no aconsegueixen millores dels convenis col·lectius, que se’n vagin a fer la vaga i que defensin realment els drets de treballadors i treballadores, perquè ens trobem amb convenis col·lectius que són condicions absolutament miserables i aquí hi ha una part de responsabilitat de la reforma laboral del Partit Popular, també de la reforma laboral anterior del Partit Socialista, però també hi ha una responsabilitat de la mobilització sindical que és evident que no és suficient. També entenem que la reforma laboral respon a un model econòmic globalitzat on es permet la lliure circulació de capitals i llavors ens trobem que treballadores i treballadors d’arreu del món hem de competir entre nosaltres a la baixa. És a dir, per portar riquesa cap a aquest país hem de tenir les pitjors condicions laborals del nostre entorn perquè si no els inversors, aquests que suposadament generen riquesa no venen, és a dir que necessitem al final tenir un país d’esclaus, de persones que treballin en condicions indignes i d’esclavitud perquè aquests grans defensors de la macroeconomia vinguin aquí a fer inversions. Això, ja diem, ens sembla absolutament indigne. Tot i així, doncs totes les iniciatives que es portin en aquest Ple, que parlin de millorar condicions laborals, nosaltres hi donarem suport i ja no només la introducció de clàusules socials en la contractació pública, que ja dic, hem aconseguit un 3%, que està bé, però segurament hauríem d’anar a més i espero que en els propers contractes puguem anar a més, però al final també recordem que la manera de poder garantir unes condicions dignes és que aquest servei es prestin directament des de l’Ajuntament. És a dir, la remunicipalització de serveis que creiem que en alguna ocasió hem sentit que tots els serveis són municipals, el que s’externalitza la gestió, jo..., que es parli en aquests termes em fa vergonya aliena. Al final del que parlem és privatitzar i creiem que també que un dels punts claus per millorar aquestes condicions laborals és això, que tinguin un control exclusivament públic. Tot i aquestes crítiques en to constructiu que fèiem, doncs el posicionament del nostre grup

45

serà el vot a favor.

Sr. Báez: Doncs no sé si m’ha semblat escoltar que això ja l’havíem fet o..., com una crítica, no quan parlava la senyora Pérez dient que ja havíem aprovat mocions, sinó alguns dels que ha intervingut ho deia..., en qualsevol cas no està de més que reivindiquem de nou aquest major control, aquestes millors condicions de treball o dels treballadors, en general, i en particular d’aquestes empreses multiserveis que estan establint salaris per sota dels convenis sectorials. I no obstant això, doncs per això hem estat impulsors també de mocions que demanaven un salari mínim mitjà de..., més que mínim, mitjà comarcal o mocions que reclamaven un salari de mil euros mínim, sobretot per aquelles empreses que treballaven per l’administració i que incorporessin tal com es deia aquestes clàusules socials als propis plecs de condicions. Per tant, com no pot ser d’una altra manera manifestar el nostre acord i el nostre suport a aquesta moció i esperar que d’alguna manera s’acabi complint, perquè tal com deia el José Luís, anem aprovant mocions, sí que és cert que aquí a l’Ajuntament, com deia el David Clarà, doncs s’ha fet això i hem treballat el tema del SAD, però malauradament són molts més ajuntaments i moltes més empreses aquí al Vallès i a tot el Barcelonès que estan en aquestes condicions o als treballadors d’aquestes empreses que estan en aquestes condicions precàries i si no tan precàries, per sota del llindar que marca la llei. Gràcies.

Sra. Pérez: Només agrair als grups que doneu el vostre suport i seguim treballant per millorar les condicions de totes les treballadores i treballadors en aquest cas de l’administració local i esperem que això es vagi fent taca d’oli a la resta d’administracions. Moltes gràcies.

Sr. Rivera: I disculpeu però després de la intervenció del senyor Fernández com que intervenim primer..., el senyor Fernández ens ha donat les xifres del Gobierno de la Nación, no ens ha donat les xifres objectives, ens ha donat les xifres populars. Miri, li donarem quatre xifres: unes són del Instituto Nacional de Estadística, d’abril de 2017, 22,3% de les llars a Espanya viuen amb menys de 8.209 euros/any.Segon, 3 de cada 10 persones a Espanya viuen en risc d’exclusió.Tercera, de la Encuesta de Población Activa, de l’abril, 1.394.700 llars a España, tothom està a l’atur.I, finalment la que li ha dit el Roger, 90% dels contractes que es fan són temporals.Quina recuperació, quina ocupació de qualitat? Si us plau.

Sr. Fernández: Brevemente. Los desempleados totales en abril eran 3.573.036 personas. Esos son los desempleados pero también es cierto que en cuanto a los contratos indefinidos, en la actualidad el porcentaje de asalariados con contratos indefinidos es del 75%. Eso significa 6 puntos más que al inicio de la crisis. Gracias.

_____________________

11.2 EXP.: 2017N060U0240010. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA PER A L'ADHESIÓ AL PACTE NACIONAL PER REFERÈNDUM I L'APROVACIÓ DEL MANIFEST.

A proposta del Parlament de Catalunya, i amb l'impuls del Govern de Catalunya, el dia 23 de desembre de 2016 es constituí el Pacte Nacional pel Referèndum, que aplega milers d'entitats

46

socials, culturals i polítiques, amb el propòsit d'impulsar un pacte entre els governs de l'Estat i de la Generalitat que permeti la celebració d'un Referèndum eficaç i vinculant, perquè la ciutadania catalana pugui votar sobre el seu futur polític com a nació.

EI Comitè Executiu del Pacte rebé l'encàrrec d'elaborar un Manifest que recollís aquesta aspiració transversal. El dia 1 de febrer, el Plenari del Pacte aprovava el text proposat pel Comitè.

Amb la voluntat de difondre el Manifest i aconseguir el màxim possible d'adhesions individuals i col·lectives, i de manifestar l'adhesió a la celebració d'un referèndum on el poble de Catalunya decideixi llur futur, volem que aquest Ajuntament faci evident el seu compromís amb la ciutadania de Catalunya i als valors expressats en el manifest del Pacte Nacional pel Referèndum.

Des d'Esquerra Republicana hem manifestat que no creiem que la via acordada amb l'Estat prosperi. Malgrat tot, la negativa de l'Estat a pactar no canvia el compromís del Govern de Catalunya per realitzar el referèndum.

Per tot això, el grup municipal d'Esquerra Republicana proposa al Ple Municipal l'adopció del següent

ACORD:

PRIMER.- Manifestar l'adhesió al PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM de l'Ajuntament de Barberà del Vallès.

SEGON.- Subscriure el contingut del Manifest "PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM", en els següents termes:

"La consciència nacional i la voluntat d'autogovern del poble de Catalunya té indubtables arrels històriques, antigues i profundes, i s'ha manifestat reiteradament al llarg del temps. Avui, Catalunya està integrada en l'Estat espanyol, el qual, per innegables raons d'història, lingüístiques i culturals, és plurinacional, a desgrat que les seves estructures polítiques no el reconeguin així.

El desig de Catalunya de decidir el seu futur polític, cada cop s'ha fet més evident davant del món. Fins al punt de convertir-se en una aspiració sostinguda, que avui recull la voluntat d'una gran majoria de la seva població.

Entre els drets essencials i inalienables de les societats democràtiques, es reconeix el de decidir el seu futur polític. I és aquest dret el que sustenta la demanda d'una majoria de ciutadanes i ciutadans de Catalunya, que volen materialitzar-lo mitjançant un referèndum.

Posem de manifest que la voluntat d'expressió de les catalanes i dels catalans mitjançant un referèndum és majoritària i transversal; i congruent amb la determinació cívica, pacífica i democràtica que han expressat les multitudinàries mobilitzacions de la societat organitzada a favor del seu dret a decidir.

Afirmem que l'actual marc jurídic espanyol, tal com han defensat experts en dret

47

constitucional, permet la realització d'un referèndum a Catalunya acordat amb l'Estat.

Si aquesta possibilitat no s'ha obert fins ara ha estat per manca de voluntat política dels Governs d'Espanya. El dret, atès que és susceptible d'interpretacions diverses, ha de ser entès com un instrument per trobar solucions democràtiques als problemes polítics i no per crear-ne de nous o per agreujar els existents.

Les persones, entitats, organitzacions i institucions que ens adherim a aquest MANIFEST entenem el referèndum com una eina privilegiada d'aprofundiment democràtic, que permet el debat polític plural, la recerca de consensos i l'adopció final d'acords eficaços.

Per tot això:

Instem els Governs de Catalunya i de l'Estat espanyol a superar les dificultats polítiques i els apriorismes, i a assolir finalment l'acord que estableixi les condicions i les garanties justes i necessàries per a la celebració d'un Referèndum reconegut per la comunitat internacional, el resultat del qual haurà de ser políticament vinculant i efectiu.

Reconeixem el Parlament de Catalunya com la institució democràtica on es manifesta la voluntat popular del país. Per això donem suport a aquelles iniciatives i acords que hi sorgeixin per a l'articulació d'aquest Referèndum.

Manifestem la convicció que el referèndum és una eina inclusiva, que permetrà la lliure expressió dels diversos posicionaments que els ciutadans i ciutadanes de Catalunya han expressat respecte a la relació política de Catalunya amb l'Estat espanyol.

Afirmem que la cultura democràtica reclama solucions polítiques als problemes polítics. I ho fem apel·lant al mecanisme fonamental de què disposen les societats modernes: el coneixement i la validació de la voluntat majoritària del poble que s'expressa amb el vot.

Aquest referèndum ha de propiciar que tothom se senti cridat a participar-hi. Per això és necessari un debat escrupolosament democràtic, plural i en igualtat de condicions entre les legítimes opcions que avui es manifesten a Catalunya."

TERCER.- Promoure al municipi que entitats, associacions i agents econòmics es sumin al Pacte Nacional per Referèndum i subscriguin el seu Manifest.

QUART.- Comunicar aquest acord a la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, al Pacte Nacional pel Referèndum, a l'Associació Catalana de Municipis (ACM), a la Federació Catalana de Municipis i a totes les entitats ciutadanes i partits polítics amb domicili social al municipi de Barberà del Vallès.

CINQUÈ.- Donar publicitat a aquest acord a través de la seva publicació en la pàgina web municipal (http://www.bdv.cat/) i en el Portal de Transparència.

SISÈ.- Autoritzar al Sr. Roger Pérez Álvarez, regidor delegat per decret d'alcaldia, en l'àmbit competencial del Procés Català i el Dret a Decidir, per a la signatura de tots els documents necessaris per fer efectiu l'acord anterior.

48


Vots a favor: 12 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB) Vots en contra: 8 (2 PP, 6 PSC)Abstencions: 0

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de la moció, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquesta, es van produir les intervencions següents:

Sr. Pérez: Bona tarda de nou. Per posar-vos en antecedents d’aquesta moció, bàsicament.

(Efectua una lectura de la moció presentada, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 11.2 de la preacta)

Sr. Rivera: A veure, el posicionament del nostre grup, no podia ser d’una altra manera, serà a favor.El nostre grup en altres àmbits ha donat suport al dret d’autodeterminació, el dret a decidir i estem convençudes que el Pacte Nacional per Referèndum és una eina que pot servir perquè aquesta voluntat es pugui manifestar. De moment hi ha evidències que és molt majoritària per les enquestes que el 80% de la població de Catalunya vol mostrar la seva opinió, això és una cosa. Una altra cosa és que, malauradament, hem tingut el govern de la Generalitat amb els mitjans públics i concertats intentant confondre en moltes ocasions el dret a decidir amb la independència dient que el referèndum era una pantalla passada, que no servia per res. Però això que són diferències polítiques entre diferents forces no ens ha de fer perdre de vista que l’important és la democràcia i és el principi que ha de ser el poble de Catalunya qui ha de decidir el seu futur. Llàstima que fins al dia 9 de maig teníem la llei de consultes del «malvado tripartit» que podíem haver fet servir des del govern per convocar una consulta en forma de referèndum, però malauradament no s’ha fet. Ara sí que no tenim aquesta via i hem de buscar l’acord i sobretot hem de buscar un referèndum amb garanties de tot tipus. En primer lloc polítiques, ha de ser un referèndum en el qual totes les persones se sentin que estan participant, que poden expressar-se i que no estan sotmeses a discriminació pel fet del seu posicionament. Cadascú i cadascuna pot tenir el seu posicionament però tothom ha de sentir-se lliure i no s’ha de sentir coaccionat pel fet de tenir una opinió o una altra. Aquesta és la primera garantia.La segona és que el procés ha de ser escrupolós, per tant, no hi ha una altra via que disposar d’un cens. I que les persones que estiguin controlant aquest procés siguin acceptades, que hi hagi un organisme que sigui acceptat per totes les opcions.I en tercer lloc, doncs ha de tenir aquest suport de la ciutadania que ha de participar. Aquesta és la garantia més gran, que majoritàriament es pugui participar, però sense les altres dues no hi ha manera. Per no aprofundir en aquest tema més, nosaltres hem presentat aquesta moció en altres ajuntaments, diputacions i consells comarcals i per tant, la compartim al 100%. Gràcies.

Sr. Doménech: Buenas noches. Desde el grupo municipal del Partido Popular adelantar que votaremos en contra, pero ¿por qué?

49

Bueno vamos a lo que dice la propia moción y es que en el propio manifiesto el Pacte Nacional pel Referèndum dice en su tercera línea, nada más empezar, “Cataluña está integrada en el Estado español”, ¿qué significa esto? Pues que Cataluña y su gobierno autonómico está sujeto a una legalidad y al marco jurídico que es de obligado cumplimiento para todos, también para el gobierno de la Generalitat. Pero vamos a ver un poco qué dicen las leyes aquí en España. Vamos a ir a la ley de leyes, a la Constitución. Mire, yo no sé si se la ha leído, yo espero que sí, en cualquier caso no hace falta avanzar mucho en su lectura, con llegar al artículo 2, ya lo dice, la Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española y habla que es indivisible España.

En cualquier caso, usted dirá: “hombre, ¿pero entonces estas inquietudes dónde quedan?”. Bueno pues usted tiene otra posibilidad, seguir leyendo la Constitución, llegar al título décimo y ver que hay una reforma constitucional. Yo no se la voy a leer ahora, ya le digo es el título décimo, se lo puede mirar tranquilamente. Y este título lo que indica es como reformar la Constitución. Fíjese que hay países como Italia y como Francia donde hay apartados de sus constituciones que no se puede tocar ni una coma, no es el caso de España. Aquí se puede reformar toda, ahora sí, evidentemente se necesita una mayoría, no absoluta. Una mayoría aún mayor ¿por qué? Evidentemente, imagínese que llega el listo de turno al gobierno y resulta que nos quiere modificar todos los derechos a los españoles, esto no puede ser, se necesitan las mayorías. Unas mayorías amplias, ya le digo y en este caso pues también. Pero es que resulta que nos encontramos con que su partido que tiene representación en el Congreso de los Diputados y en el Senado no ha hecho mayor esfuerzo por reformar esta Constitución, ni si quiera el Presidente de la Generalitat, el señor Puigdemont ha querido ir al Congreso de los Diputados ¿por qué? ¿Tiene miedo, qué tiene? Quizás que sabe que no tiene la mayoría para realizar este referéndum de manera legal. ¿Será eso, quizá?. Claro, entonces nos encontramos ante una moción que lo que pretende es que el Ayuntamiento de Barberà se sume a un movimiento que aboga por romper ya no sólo Cataluña, sino también toda legalidad y que encima este municipio que es Barberà del Vallès, que yo considero que es una ciudad grande, una gran ciudad, se sume a este proyecto para romper su propia historia. Porque, fíjese que Barberà es una ciudad que la han construido por una parte, evidentemente, todos los barberenses pero también el conjunto de los españoles que han decidido establecerse aquí a lo largo de la historia, cuando hablo de españoles hablo de también otros catalanes y muchísimos andaluces y también extremeños, castellanos que han venido aquí y que ahora usted presenta esto de una manera idílica cuando usted sabe que esto implícitamente sabe que es romper con la legalidad y con España. En cualquier caso, ya ve que le estoy hablando con total normalidad, no estoy asustado porque esto al fin y al cabo, es papel mojado. Esto es papel mojado y no tiene efectos jurídicos ninguno, esto no tiene en principio no va a comprometer al Ayuntamiento a incurrir en ninguna ilegalidad. Ahora bien, usted va a estar habilitado para firmar no sé qué cosas, ya veremos. Si su firma lleva a este Ayuntamiento a cometer algún acto fuera de este ordenamiento jurídico, que como le digo, estamos obligados a cumplir, todos tomaremos las medidas pertinentes hacia quien haga falta, si se hace a todo el consistorio o hacía el que haya firmado, está claro. Pero no vamos a permitir, ni el señor Fernández ni yo ni todo el Partido Popular que Barberà sea llevada hacía un conjunto de actos ya le digo, ilegales y también permítame decirle, sin legitimidad alguna.Bueno este es nuestro posicionamiento. Muchas gracias.

Sr. Clarà: Bueno… no sé… es que siempre acabo respondiendo al final al Partido Popular.

50

Pero en dos partes. Lo primero, me ha hecho gracia cuando decías que si viene ahora alguno aquí y nos cambia a todos los derechos de los españoles, cuando viene de un partido fundado por el viejo reducto franquista que sí que vino aquí y nos cambió todos los derechos con un golpe de estado. Sí, sí esa es la historia de tu país, de España. Por lo tanto, a mi me gustaría que habláramos en términos serios, por favor. Pero bueno dejando aparte eso. También otra cosa que me ha hecho gracia, lo de las medidas pertinentes, no sé si implica sacar a los tanques o no, eso si quieres luego lo comentamos. Humor aparte, y paso al català. Jo crec que queda prou clar que a Catalunya al final hi ha una gran majoria social que vol votar, que vol decidir i que és demòcrata perquè al final no s’està demanant res més amb aquest pacte. De fet aquest Pacte Nacional pel Referèndum és això. És un pacte nacional, fins i tot on s’està apel·lant no només de catalans i catalanes sinó a la resta de l’Estat espanyol per poder arribar a acords. Al final la decisió sobre la Catalunya l’han de prendre a Catalunya. I això és una cosa que no és trencar la Constitució ni trencar la legalitat. Tot i que la Constitució mira reformes exprés per pagar deutes, sí que en sabem fer, però per altres coses no. Per tant, són interpretacions constitucionals sempre selectives, però al final la democràcia és al carrer i el que no podem tenir és una Constitució que vagi en contra de la voluntat popular. Una Constitució al final és una eina i no parlem també de les condicions en les que es va signar aquí la Constitució al 78 perquè això seria... donaria per un altre debat, però al final el que no pot ser és un element de repressió per la voluntat popular i així és com l’estan interpretant des del Partit Popular. Per sort, aquí a Catalunya al final, al carrer la gent ho té molt clar, vol votar i molta gent voldrà votar per dir que no. Cap problema. I alguns voldran votar per dir que sí i és curiós perquè ja dic, és que aquí jo ara em remetré també al pacte de govern, tenim un pacte de govern on parla de mesures clares. Però el que estem aprovant en aquí, ja dic, és un espai fins i tot plural on es pugui parlar i on al final el que es busca és una solució política. Llavors el que no puc entendre és que si estem en un Ple representats per persones que en principi creiem en la democràcia no puguem exercir una cosa tant fonamental quan parlem de democràcia com és poder votar. Que al final no estem parlant d’absolutament res més que poder votar, que el poble català es pugui expressar lliurament quina relació vol amb la resta de l’estat espanyol i si vol ser una nació independent o no. Això s’ha de poder preguntar a la gent i la gent ha de poder contestar i no passa res. I deixin ja d’alimentar aquests conflictes que al final al carrer no hi són. És una dura manipulació de la realitat, al carrer no hi són. El que vol la gent al final és el que dèiem, poder votar.I em remeto una mica als acords que tenim en aquest Ajuntament, que sí que hi hem treballat, que tenim una comissió pel dret a decidir, que fins ara no hem convocat, però que convocarem perquè davant de l’escenari que ens trobarem en un futur pròxim haurem de prendre una decisió de com ha d’afrontar l’Ajuntament de Barberà el tema del dret a decidir del poble de Catalunya. I ens remetem una mica als acords que tenim com a pacte de govern, que diuen per exemple garantir la participació, la coordinació dels diferents actors organitzats del país en favor al dret a decidir. Posar a l’Ajuntament a disposició del poble català en la gestió de la constitució de l’estat català. Exercir el dret a decidir vinculat a la millora de les condicions de vida individuals col·lectives de les persones que vinguin a treballar a Catalunya, etc. Aquests són els acords que en el seu moment Esquerra Republicana, Junts per Barberà, Plataforma Ciutadana per Barberà vam adquirir i no és només un compromís, com ens deia ara el senyor Roger, és un compromís de tot el govern. És un compromís d’Esquerra Republicana, és un compromís de Junts per Barberà, és un compromís de la Plataforma Ciutadana per Barberà i en el seu moment tots els òrgans d’aquest Ajuntament ens haurem de posar a disposició del

51

que decideixi legítimament el poble català i ja veurem quina ha de ser aquesta fórmula. Però al final el que estem parlant, avui aquí, doncs és això, és de pura i dura democràcia. I si voleu en un altre marc de debat fem una taula i parlem de qui ha utilitzat la bandera també, amb molt oportunisme, per exemple, per tapar casos de corrupció en totes les bandes o de totes aquestes coses que també són importants. Però ara al final el que estem parlant és de que la voluntat popular es pugui expressar a les urnes.

Sra. Pérez: Hola de nou. Entenem que és molt difícil consensuar per tots els grups municipals els textos de les mocions que portem a aprovar a aquest Ple. Que aquesta dificultat, a més a més, és major quan són documents que vénen de seus que no són les estrictament municipals i per aquest motiu entenem la dificultat d’adequar algunes mocions a la realitat de la nostra ciutat. Dit això, sempre ens trobarem en paràgrafs que compartim i són de major comoditat que d’altres i això ha sigut debat en moltes ocasions dintre de l’equip de govern.Dit això, m’agradaria comentar que la Plataforma dóna el seu suport a aquesta moció perquè parla de la necessitat d’un pacte entre els governs de l’Estat i de la Generalitat. De la necessitat de trobar una sortida viable per tal que la ciutadania catalana pugui votar sobre el seu futur. La Plataforma sempre hem defensat el dret a decidir de les persones i que aquest tingui lloc en un mar legal responsable per totes les parts implicades, com deia el José Luís, amb unes certes garanties perquè tota la ciutadania pugués expressar la seva voluntat.Des de la Plataforma continuem pensant que ha d’haver una sortida alternativa per aquest carreró, que sembla, sense sortida. Considerem que la classe política està obligada, moralment, a trobar solucions i a no posar pals a les rodes, però també volem aclarir i volem deixar clar en aquest fòrum de debat que qualsevol que sigui la sortida plantejada a nivell d’institució, evidentment, i perquè sembla que al final tot el debat es porta en aquesta banda. Aquest Ajuntament no trencarà cap norma, al revés, vetllarà, perquè s’estableixi a la normativa, però el que s’ha de buscar és la solució i la via per poder que totes les ciutadanes i ciutadans ens puguem expressar com es deia amb anterioritat si s’està a favor, si s’està en contra o quin és el futur que volem pel nostre petit país que és Catalunya. Moltes gràcies.

Sr. Báez: Bé, com ja sabeu el PSC no participa del procés independentista perquè no comparteix ni l’objectiu de la independència ni els mitjans per assolir-los que entenem que estan impregnats en conceptes d’unilateralitat, il·legalitat i desobediència.El 20 de novembre de 2011 és cert que es van celebrar unes eleccions generals, que va guanyar el Partit Popular per majoria absoluta i que aquest govern del Partit Popular no ha ofert cap possibilitat de diàleg entre el govern català des de les hores ençà.Per una altra banda, el fracàs de la negociació del pacte fiscal, la progressiva radicalització de l’espai nacionalista i l’èxit de la mobilització de la diada nacional del 2012 van portar al President Mas a convocar de forma anticipada les eleccions al Parlament amb l’objectiu d’impulsar l’anomenat dret a decidir que era pels independentistes una altra manera de nomenar el dret d’autodeterminació.Bé, de cara a aquelles eleccions en el nostre programa electoral, el PSC, al 2012, ja fixava l’objectiu de la reforma constitucional federal i incloïa el següent: «Ens comprometem a promoure les reformes necessàries per tal de que ciutadans i ciutadanes de Catalunya puguin exercir el seu dret a decidir a través d’un referèndum o consulta acordat en el marc de la legalitat.» Per tant, tot el nostre respecte al propòsit d’impulsar aquest acord entre el govern de l’Estat i la Generalitat, però continuem insistint en aquesta necessitat de que l’acord ha d’ajustar-se al marc legal que sovint, normalment, és criticat pel món independentista que des del primer

52

moment entenem que considerava que el dret a decidir no requeria cap mena d’acord i no podia ser limitat pel marc legal.Això respecte al que és la nostra opinió. Respecte a la pròpia moció en si que parla de que el Pacte Nacional per Referèndum aplega a milers d’entitats, socials, culturals i polítiques, amb aquest propòsit d’impulsar el pacte de govern entre l’Estat i la Generalitat que permeti la celebració d’un referèndum, amb això també estem d’acord. Vull dir, òbviament, no posem cap pal a les rodes de que les entitats vulguin arribar a aquest tipus de pacte. Però l’acord de la moció el primer i el segon. El primer diu manifestar l’adhesió al Pacte Nacional per Referèndum de l’Ajuntament de Barberà del Vallès. Mireu, l’Ajuntament de Barberà del Vallès no són els 21 regidors que estem aquí. L’Ajuntament de Barberà del Vallès són els 32.600 ciutadans que hi ha a Barberà del Vallès. I les darreres eleccions autonòmiques del novembre de 2015 van deixar molt clar els ciutadans de Barberà del Vallès que no estaven per aquest tema de la independència o d’aquest procés independentista en virtut del sentit del vot que vam veure. Per tant, fer-ho o fer això o manifestar com a Ajuntament aquest pacte doncs sembla que és recollir gairebé la voluntat dels 32.600 ciutadans que no és la del procés independentista i, per tant, el segon punt de l’acord és subscriure el contingut del manifest del pacte nacional, però clar qui ho subscriu? El propi Ajuntament, per tant, amb això és amb el que no estem d’acord. Ens referim també al nostre propi programa electoral i pensament i també a que quan decidim aquí jo crec que no ho fem només per al 21 regidors, sinó per tot el conjunt de ciutadans i ciutadanes de Barberà, per tant, el nostre vot serà negatiu. Gràcies.

Sr. Pérez: Bueno aquí tothom m’ha donat molts arguments, intentaré respondre a tots. Primer al José Luís, bé, dir que té raó en la dada que ha donat i és una enquesta que va sortir publicada que el 80% dels catalans volia votar en un referèndum i d’aquest 80 estic segur que no tots voldran votar sí, haurà gent que voldrà votar que sí i hi ha gent que voldrà votar que no i hi ha gent que voldrà votar en blanc o no sé..., però vol exercir el seu dret a vot. El senyor Doménech sí que m’ha donat més arguments. Tinc per donar..., ha començat a parlar d’una reforma de la Constitució, de presentar una reforma..., ha parlat molt de la Constitució, molt, molt, molt. I al final el que li dic és que deixin de mirar tant la Constitució i mirin més al carrer, però no només pel tema de la independència, del referèndum, de voler votar, sinó per la gent que surt a manifestar-se per tenir uns drets laborals dignes, per la gent que surt al carrer a manifestar-se perquè vol tenir un lloc un viure, un sostre. I per tots els centenars de manifestacions que es produeixen per culpa de les reformes que han anat fent al llarg d’aquests anys. Que més? Bueno..., no ha parat de donar amenaces, amenaces, amenaces i els nostres arguments són arguments democràtics que el que volem és votar, una urna, amb paperetes, on la gent es pugui expressar i pugui decidir si vol que Catalunya sigui un Estat independent o que no i ja està. És únicament això.També ha destacat una cosa que a mi personalment i crec que a més gent no ens ha acabat d’agradar que és que ha dit «altres catalans», aquí nosaltres no diferenciem entre catalans. Tots som catalans i catalanes, no hi ha catalans de més o catalans de menys. És a dir, tots som catalans i catalanes, els que han nascut aquí, els que viuen..., tots es consideren catalans i catalanes.Què més..., ha dit que el president Puigdemont rebutja anar al Congrés perquè té por, té por de què? Al Congrés hi ha anat una vegada a defensar el 9N amb representants de Convergència, d’Iniciativa i d’Esquerra, van rebre un no rotund per part del Congrés, molt bé.

53

Però a més d’això hem presentat proposicions no de llei que no han prosperat, preguntes en sessions plenàries que han rebut un no per resposta..., són massa antecedents que es demostren que no hi ha voluntat del Congrés d’escoltar a Catalunya i nosaltres ja no estem per perdre més el temps.Què més, també una coseta que han dit «paper mullat», paper mullat és un argument que el Partit Popular ja ha utilitzat molt en aquest Ple, va sortir també en un altre punt, però van traient paper mullat. Sembla que aquí tot el que no els interessa és paper mullat i no escolten i ja està, es tanquen en banda, però bueno.També donant resposta al PSC, m’ha sobtat molt l’argumentació que ha fet el senyor Báez perquè ha confós aquesta moció l’ha portat cap a la vessant de la independència i no és correcte. Aquesta moció el que defensa un pacte entre el govern espanyol i el govern de la Generalitat per realitzar un referèndum amb tota una base legal. És a dir, vostè, ja fa temps el PSC defensava una reforma constitucional on es pugues fer un referèndum, bé, això va dir el seu exsecretari del PSC el senyor Pere Navarro, que a saber on està ara. Però per alguna cosa no estarà a la primera línia política.I vostè deia clar en aquest Ple en el punt de la moció que diu el tema de «manifestar l’adhesió al Pacte Nacional del Referèndum de l’Ajuntament de Barberà», vostè deia que no és únicament dels 21 regidors, que representa als 32 mil habitants de Barberà i té tota la raó, però al final, això els 21 que hi som aquí som una representació del que els ciutadans de Barberà han escollit a les urnes i si això prospera vol dir que la gent vol que Catalunya decideixi.És això bàsicament, ens adonem que Espanya té un greu problema democràtic quan el seu president diu que no pot ni vol fer un referèndum a Catalunya, això ja és una intenció pròpia d’ell i no és veritat que una democràcia com l’espanyola no hi tingui cabuda un referèndum que és la eina principal de la democràcia directa i és que potser l’Estat Espanyol no és tan democràtic com es pensa, si diuen això.I ja acabant, volem votar i expressar-nos lliurament, com es fa en una democràcia de veritat, si de veritat l’Estat Espanyol ens considera una part tant important, que ens donin veu, que ens escoltin, que ens valorin, que es treguin la vena dels ulls i deixin d’amagar-se. Cal reconèixer la situació real en la que està vivint Catalunya. Gràcies.I bé, donar les gràcies a la resta de grups que donen suport a la moció. Gràcies.

Sr. Doménech: Sí, seré breve. Mire, primero de todo, aclarar que yo no amenazo a nadie. Simplemente advertimos que igual que antes hemos visto como una moción ha tenido que ser suprimida y eliminada porque una asociación denunció que no se ajustaba del todo a la legalidad por lo visto, pues aquí es lo mismo. Si vemos alguna acción por parte del consistorio que en este sentido pues no se ajuste a la legalidad, nosotros velaremos por el cumplimiento de la ley porque democracia es respetar el estado de derecho. Lo que no es democrático es, por ejemplo, ver como en el Parlament se aprueban leyes de desconexión infringiendo el reglamento parlamentario, por ejemplo, o como asociaciones de jueces o los propios mossos, protestan por la desprotección institucional o incluso como se han recabado datos fiscales de los catalanes de forma totalmente ilegal, aquí le hablo de cuando la ANC y Omnium Cultural, bueno, pues como le digo recabó los datos sobre ideologías, sobre creencias, etc. y sin consentimiento de los afectados los publicó. Esto no es democrático, desde luego. Y a mi me daría mucha pena, sinceramente, que este ayuntamiento encima se sumase a este circo que bueno, que pretende crear leyes como la ley de transitoriedad, que no es una ley más que pretende ser la ley que se pasa por no sé dónde la propia legalidad, ¿qué sin sentido es

54

ese? Y encima nos queremos sumar a este circo de una institución, como es la Generalitat, que aquí en Barberà encima nos debe millones de euros, fíjese como nos quejamos siempre del tema de las guarderías, de la Escola de Música, ¿dónde están las ambulancias y las urgencias de aquí del ambulatorio?. ¿Y el instituto Can Planas? Y encima les vamos a seguir el juego con este circo que están montando desde hace años, diciendo que si 18 meses...miré, yo lo siento, con nosotros no cuente y desde luego, insisto, no es ninguna amenaza pero nosotros vamos a velar por el cumplimiento de la legalidad vigente que es en entre otras, sí, la Constitución y todo el marco jurídico que viene después. Muchas gracias.

Sr. Díaz: Bàsicament, a vegades també al·lucinem, comparar el que hem decretat abans relacionat amb Palestina amb una associació molt semblant a la Fundación Francisco Franco, que tant li agrada a vostès al Partit Popular i l’han subvencionat sempre, comparar-ho amb la voluntat que estan dient que més del 80% de la població catalana vol votar en el sentit que sigui, com han expressat diferents portaveus en el Ple, diguéssim que comparar això..., torno a insistir, vull dir que ja s’ha dit tot una mica, sí que remarcar que al final també és això, vull dir, si l’Estat bloqueja, si l’Estat no ofereix cap mena de diàleg, al final la població catalana..., si un 80% d’aquesta població doncs vol votar, votarà i peti l’Estat que peti, al setembre votarem. Gràcies.

Sr. Pérez: Bueno..., és en referència al senyor Doménech, bàsicament. Que ha tornat a parlar de legalitat, s’ha omplert la boca amb el tema de la legalitat, però bàsicament legalitat, avui estem parlant aquí d’adherir-nos a un pacte que el que defensa és el diàleg, és el pacte entre dos institucions i el que vol és... que són això, dos requisits de la democràcia, dos valors clars de la democràcia i de la política.I què més? Vostè ha dit que això li dóna pena, no? Doncs a mi em dóna més pena que vostès no es preocupin per veure gent desnonada a casa seva, gent que està sense feina, sense cap tipus d’ingrés i a més vostès que defensen una llei com és tan cruel i que aquesta sí que té poca legalitat com és la llei mordassa. Gràcies.

_____________________

12 DONAR COMPTE AL PLE

12.1 EXP.: 2017N0170005. DONAR COMPTE AL PLE DE LES RESOLUCIONS D'ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

En compliment d'allò que estableix l'art. 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte referenciada al Ple Municipal de les resolucions adoptades per l'Alcaldia Presidència, des de l'última sessió plenària ordinària, la relació de la qual consta en l'annex 1.


13. MOCIONS D'URGÈNCIA.

Conforme a l'art. 91.4 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el

55

Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales es presenta l'acord següent pel procediment d'urgència.

_____________________

13.1 EXP.: 2017N060U0240011. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER BARBERÀ EN DEFENSA DE L'AUTONOMIA DELS AJUNTAMENTS I REBUIG ALS PRESSUPOSTOS GENERALS DE L'ESTAT 2017.

Moció presentada pel grup municipal de Junts per Barberà, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"Exposició de motius

Des de que es van aprovar les normes de governança de la Unió Europea (UE) els comptes del regne d'Espanya, són supervisades per Brussel·les i la Tròica. la norma fonamental és "el sostre de despesa", què és el topall que s'aplicarà en inversió pública, social i serveis del benestar. Afecta plenament als Ajuntaments i l'objectiu és complir amb les polítiques d'austeritat que la Tròica imposa.

Als ajuntaments tot es complica més per la llei Montoro i la d'estabilitat pressupostària, agreujat tot això, pels plans de finançament i refinançament local, que amb l'excusa de sanejar els comptes locals i satisfer els petits deutes a proveïdors locals, estan en realitat servint per abonar diners a les grans empreses contractistes de serveis públics locals i a carregar d'interessos i deute als ajuntaments a fi de fer negoci els grans bancs privats especialment. Els pressupostos en realitat, a més d'acabar amb l'austeritat, haguessin de contenir un pla de refinançament local públic i just.

El projecte de Pressupostos Generals de l'Estat per 2017 inclou nous obstacles a les municipalitzacions de serveis públics per part dels Ajuntaments actualment externalitzats. En la seva disposició addicional vint-i-setena, s'estableix que cap administració pública podrà incorporar en qualitat d'empleat públic als treballadors de les contractistes de concessions d'obres o serveis "quan els contractes s'extingeixin pel seu compliment, per la seva resolució inclòs de rescat, o si s'adopta el segrest o intervenció del servei". També s'aplicarà aquesta restricció al personal laboral que treballi per a societats mercantils públiques, fundacions públiques, consorcis o un altre tipus de societats integrades en l'administració.

La disposició també estableix que en aquells casos en els quals, en compliment d'una sentència judicial, o prèvia tramitació d'un procediment en el qual es garanteixin els principis d'igualtat, mèrit i capacitat, els treballadors de contractes privats que s'incorporin a l'administració es comptabilitzaran com a personal de nou ingrés del còmput de la taxa de reposició, quedant subjecte als límits que estableix la Llei de Pressupostos de l'Estat.

Tot el projecte lamina l'autonomia municipal en un nou intent del govern de l'Estat Espanyol de recentralitzar les competències en clau espanyola.

Atès que és de l'interès del conjunt de la població de Barberà del Vallès que el seu Ajuntament pugui estudiar i decidir sobre la internalització i remunicipalització de serveis

56

públics municipals, el grup municipal de Junts per Barberà proposa al Ple l'adopció dels següents acords:

1. Manifestar el rebuig als pressupostos generals de l'Estat basats en l'austeritat, la pobresa salarial, les retallades en pensions i serveis públics i la inclusió d'obstacles per dur a terme municipalitzacions dels serveis públics.

2. Manifestar la nostra oposició a la llei Montoro i a la constant agressió contra l'autonomia local i les obligacions imposades als ajuntaments tendents a privatitzar les seves funcions i ser finançadors obligats de negocis privats i bancs i a recentralitzar-les en clau espanyola.

3. Eliminar totes les traves que impedeixen la remunicipalització dels serveis i el servei públic local. Les polítiques de privatització i els foscos contractes de prestació de serveis, tan sols han servit per encarir els serveis municipals i afavorir a grans empreses privades."

D'acord amb el que disposen els arts. 19 del Reglament Orgànic Municipal, i 82.3 i 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en l'ordre del dia va ser aprovada per 18 vots a favor (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) i 2 vots en contra (PP), donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:

Vots a favor: 18 (2 RECUPEREM, 1 ERC, 4 JUNTSXB, 5 PCPB, 6 PSC) Vots en contra: 2 (PP)Abstencions: 0

_____________________

INTERVENCIONSUn cop feta la votació sobre la urgència d'aquesta moció, i per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Clarà: Bona nit. Passo a llegir l’exposició de motius. És la següent:

(Efectua una lectura de la moció presentada, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 13.1 de l’acta)

Com a petites valoracions i acabo la intervenció. Parlar una mica d’aquesta disposició 27 que és especialment perversa perquè efectivament, com diu i per parlar amb paraules que pugui entendre tothom el que fa és pràcticament eliminar del tauler de joc polític l’autonomia dels ajuntaments per recuperar la gestió directa de serveis, que és un dels pilars fonamentals, per exemple, de la nostra acció política. Però ho porta més enllà perquè fins i tot parla de rescat i quan parla de rescat a mi em surt el dubte de què passaria, per exemple, quan ens vam trobar en un cas com del LPM, que va fer fallida i vam haver de rescatar les treballadores perquè no quedessin al carrer, què passaria...o què passarà si realment s’aprova això perquè estem parlant de no poder subrogar a les treballadores. És a dir, que quan parlem de recuperar la gestió directa d’un servei, totes aquelles treballadores que es van subrogant, que s’han de subrogar per llei, teòricament amb aquesta disposició no ho podrem fer, per tant, a més

57

suposa un atac clar contra el dret de treballadors i treballadores.Bé, és un tema que reiterem una mica doncs la necessitat de portar-la en aquest ple perquè és una cosa que ara s’està debatent al Congrés i que és una cosa que ens afecta a totes i que especialment afecta al futur de la ciutat de Barberà del Vallès.

Sr. Rivera: Faré una intervenció breu, perquè crec que el David ho ha explicat bé. Només puntualitzar un parell de coses en referència amb aquesta disposició addicional 27à i el debat de pressupostos. Afortunadament una de les mesures que estaven en debat s’ha tirat enrere, que era la prohibició de contractació d’interins per més de tres anys, que hauria suposat un acomiadament en massa de les administracions públiques. S’ha tirat enrere amb una esmena conjunta del Partit Popular i del Partit Socialista. Ens agradaria que aquesta també hagués passat, però malauradament la majoria parlamentaria del Partit Popular, Ciudadanos, PNV i aquest diputat de Nova Canarias més els aliats de sempre del Partit Popular, doncs ha acceptat em sembla que a tràmit 37 esmenes i n’ha rebutjat 5.600. Per tant, veiem el tarannà democràtic dels companys del Partit Popular al Congrés dels Diputats. A més de tot això, a més que és injust, a més que provocarà si és que finalment s’aprova, que sembla que sí i no es pot tirar enrere, crec que hem de lluitar perquè així sigui. A més de tot això és que va en contra d’una tramitació legal que està fent el mateix Partit Popular, amb retard, perquè s’hauria d’haver fet abans de l’abril del 2016, que és el nou projecte de llei dels contractes del sector públic. Que el que diu és que primer de tot si l’administració, si el poder contractant, té mitjans propis per fer el servei ho ha de fer així. Per tant, està tancant les portes el mateix Partit Popular a una llei que està fent el mateix Partit Popular. Que l’està fent per obligació de la Unió Europea (neoliberal com el Partit Popular), però que de vegades té una il· luminació i diu si es pot fer amb mitjans propis per què s’ha de subcontractar? Per tant, nosaltres entendríem que aquí per molt que la temptació sigui fer equip amb els seus companys a Madrid, pues segurament, els demanaré al Partit Popular que recapaciti i miri d’acceptar aquest moció. Gràcies.

Sr. Fernández: Desde el grupo municipal del Partido Popular, evidentemente, mostramos nuestro total rechazo a la moción presentada por Junts per Barberà (ropaje de CUP y Podemos).Es evidente que oponerse a unos presupuestos que tienen, se ha dicho aquí, que tienen un amplio consenso en el Congreso de los diputados de PP, Ciudadanos, PNV, Coalición Canaria, UPN y FORO, pues bueno unos presupuestos, como digo, que conseguirán el mayor impulso hasta ahora en el corredor Mediterráneo que mejorarán las infraestructuras catalanas, que mejorarán el servicio de cercanías en la provincia de Barcelona y muchísimas medidas, no deja de sorprendernos. Aquí se habla en concreto de una disposición adicional (ahora iré al grano ya) la 27ª y quiero decir que desde el Partido Popular pues, evidentemente, no podemos estar de acuerdo con esta política general que tienen los partidos de gastar recursos, de incrementar el déficit y de crear administraciones totalmente politizadas. Y ese no es nuestro modelo y tampoco el de otras formaciones políticas ¿no?.Lo que hemos hecho, en este caso en relación a esta disposición es que nos pusimos de acuerdo con Ciudadanos para que la administración pública y, especialmente, los ayuntamientos no volvieran a estar como digo paralizados por las facturas pendientes y para que no se crearan infraestructuras por encima del límite de estos endeudamientos.Y por supuesto, lo voy a decir claramente, no queremos…, lo que hemos querido es poner límite y coto a esa obsesión remunicipalizadora de servicios que algunos ayuntamientos están

58

poniendo en marcha por cuestiones puramente ideológicas y que no responden a un criterio de eficiencia. Como digo, esta disposición que se ha discutido aquí, fue pactada con Ciudadanos y que es compartida también por otras formaciones y que surge de ese fruto de consenso y de preocupación que hay por la gestión populista de algunos ayuntamientos en este país. Es cierto, como se ha dicho también, que hay que estudiar caso por caso y que habrá casos en los que la necesidad de una remunicipalización del servicio sea beneficioso pero, evidentemente, no se puede tomar como una medida generalizada. Y también a raíz puesto que se está tratando también el tema del personal de las administraciones públicas, no podemos dejar de mencionar que estos presupuestos generales del estado incluyen una medida que es histórica, un acuerdo histórico, que es que se va a llegar a una cifra de 250 mil empleos en el plazo de 3 años que se van a estabilizar, se van a crear puestos fijos para lo que ahora son interinos ¿no? Tenemos casi unos 100 mil puestos que se van a estabilizar en el ámbito de la docencia, básicamente profesores, unos 130 mil personal sanitario y más de 8.500 plazas en la administración de justicia, y esto en todos los ámbitos de la administración. Este acuerdo es fundamental y es importante que hoy se sepa porque puesto que estamos hablando de puestos de trabajo fijos, la Administración no puede pasar por alto el hecho de este acuerdo que se incluye en los Presupuestos Generales del Estado. Gracias.

Sr. Pérez: Bona nit de nou. Bé, abans de presentar la nostra argumentació de la moció, com no parlar del que acaba de dir el senyor Fernández, no? Primer de tot, bé, començant pel final, ha seguit donant una sèrie de xifres més xifres que sembla que al final cada any anem escoltant xifres, però que sembla que es compleixin al inrevés, és a dir, vostès diuen “crearemos empleo”, tot el contrari. Els llocs de treball es van destruint, es van destruint. També ha comentat tema infraestructures… ha relacionat dos conceptes infraestructures i Catalunya, ostres! Que faran inversió i tal, així portem un munt d’anys i tenim la xarxa de rodalies més antiga de tot l’Estat espanyol i cada dia amb problemes, i cada dia amb retards, però bueno, vostès segueixin enganyant a la ciutadania com fan des de tants anys.Passo directament a la nostra argumentació, que la teníem preparada. Bueno, ja s’ha parlat de tot una mica del que tracta aquesta moció. Bàsicament dir que la conseqüència de tot plegat és que els ajuntaments porten 5 anys consecutius acumulant superàvits, que després només podem destinar a reduir endeutament o bé tenir-los aturats als bancs. Com a dada al 2016 el superàvit de les administracions locals va ser de més 7 mil milions d’euros, el que representa un 0,64 del PIB i la suma del superàvits dels 5 darrers exercicis és de gairebé 26 mil milions. És a dir, són 26 mil milions d’euros que no han pogut retornar a la ciutadania.Actualment ens trobem en ple tràmit parlamentari dels pressupostos generals de l’Estat per al 2017 que segurament tirin endavant amb el suport del Partit Popular i la seva marca blanca (Ciudadanos), que bueno que algun dia van arribar a definir-se com a social demòcrates, ostres, doncs vaja, quins social demòcrates!I aquests, doncs, no incorporen canvis en la destinació d’aquest superàvit de les entitats locals, així que seguirem un any més jugant amb el petit marge dedicat a inversions financerament sostenibles i a tenir als bancs els diners que els hi corresponen a la ciutadania.D’altra banda, en relació als processos d’internacionalització de serveis, nosaltres, Esquerra, sempre ens hem mostrat favorables a recuperar aquest control dels serveis públics evitant al màxim les formes de govern que opten per l’externalització.

59

Això sí creiem que han de ser els propis municipis els qui decideixin lliurament quina és la forma de gestió més favorable en cadascun dels serveis públics municipals i no cal que aquestes vinguin condicionades per les normes pressupostàries que aprova l’Estat.Si seguim en aquesta línia de restricció pressupostària no s’aportaran mesures en favor de l’economia productiva, es continuaran perpetuant els beneficis cap als grans oligopolis, com és el cas de les elèctriques. És evident que aquests pressupostos continuen aprofundint a les polítiques d’austeritat i a la pèrdua de poder adquisitiu d’assalariats, pensionistes i treballadors públics. És a dir, segueixen fomentant aquesta pobresa, pobresa que abans deien els membres del Partit Popular que no existeix a l’Estat Espanyol ni a Catalunya ni en lloc, no sé...I bé, en contraposició a aquestes polítiques del govern espanyol tenim un govern català que ha fet un pas molt important cap a l’assoliment d’una reivindicació històrica com és la renda garantida de ciutadania que sorgeix d’una proposta de la pròpia ciutadania i que ha trobat una resposta positiva dins del Parlament de Catalunya, que si tot va bé al setembre doncs tirarà endavant.És per això, doncs que nosaltres donem suport clarament a aquesta moció de rebuig als pressupostos generals de l’estat. Entenem que és urgent presentar un projecte de modificació d’aquesta llei, que permeti alliberar doncs aquests recursos que els ajuntaments no podem fer ús i retornar aquests superàvits a la ciutadania en forma d’inversions prioritàries i també de la millora del serveis públics municipals. I també refermem la nostra convicció que han de ser els propis municipis partint d’una profunda anàlisi tècnica i econòmica, exercint la seva autonomia local, els que determinin la forma de gestió òptima de cadascú dels seus serveis, sempre posant per davant doncs l’interès públic.

Sra. Pérez: Bona nit, de nou. Avançar que la Plataforma Ciutadana per Barberà donarem suport a aquesta moció perquè estem patint en el nostre dia a dia les dificultats i traves que ens posen des del govern central en l’autonomia dels ens locals. Hem parlat d’aquesta disposició addicional, hem parlat dels romanents de tresoreria, hem parlat del dia a dia dels temes que van sortint en els plens un rere l’altre i de com aquesta situació ens afecta no només al dia a dia de l’ajuntament, sinó mes a mes com a ciutadanes i ciutadans. Compartim la part resolutiva de la moció. Com ja s’ha dit, com ja han compartit la resta de companys els pressupostos basats en l’austeritat no han estat una sortida viable per al nostre país, ni per la nostra economia malmesa sobretot per a les classes més treballadores. Totes som coneixedores de l’impacte d’aquest tipus de pressupostos en els serveis públics essencials i en els drets constitucionals que no estan sent coberts. Tal i com vostè, que feia referència a la carta magna, doncs allà hi ha tota una sèrie de drets fonamentals que, pressupostos i propostes de pressupostos, com aquestes fan que puguin ser totalment inassumibles per les famílies que han de fer front al seu dia a dia. Per tant, el nostre recolzament també en aquesta moció. Sí que ens hagués agradat de disposar de més temps per poder-la debatre amb una mica més de calma dintre del si del nostre grup municipal, però enteníem que el moment de debat de pressupostos és ara i, per tant, per això hem votat que sí a la urgència. I res, seguim treballant.

Sr. Báez: Nosaltres tot i estant d’acord que els ajuntaments puguin i han d’estudiar decidir sobre la internalització o remunicipalització de serveis, sí m’agradaria aclarir que no sempre la gestió indirecta és la més ineficient i a l’última adjudicació de serveis del SAD (del servei d’atenció domiciliària) per part d’aquest Ajuntament em remeto, que ha estat adjudicada a

60

una empresa externa a Clece i que a més pertany a un famós grup empresarial espanyol que fins i tot té àmbit internacional, no?Així doncs, el que volem dir és que la remunicipalització només ha d’obeir tal com s’ha fet amb aquesta darrera adjudicació que deia a criteris econòmics en benefici del municipi, per això considerar la gestió directa millor que la indirecta, entenem que ho han de dir els estudis de viabilitat econòmica i de gestió.D’altra banda el pes de l’oposició per part de l’estat cap a l’autonomia municipal, només obeeix a les limitacions imposades sobre l’increment d’empleats públics a les administracions locals i que afecta a la internalització de serveis. Clar, això passa perquè quan si l’ajuntament finalment s’adjudica el servei que fa un adjudicatari òbviament ha de recuperar els treballadors o ha de contractar aquests treballadors que treballaven a l’adjudicatari, no? I aquesta entenem que és la única referència d’oposició a la remunicipalització que fan els pressupostos i que Barberà sobre aquesta base i de diferents formes societàries o societats municipals que tenim i a fi doncs no seria un impediment. Dit això, tot sembla indicar que l’objectiu general d’aquesta moció és demostrar el rebuig a l’aprovació dels pressupostos i en aquest sentit ja hi poden comptar amb nosaltres i amb el nostre vot amb els mateixos abans argumentats però en definitiva per dir sí a la moció.

Sr. Díaz: Bàsicament perquè a l’inici del Ple s’ha parlat que es presentava una moció d’urgència que no tenia cap sentit, això ha expressat el portaveu del Partit Popular. Tota la vigència, tota la necessitat i tota la urgència, perquè jo només els hi voldria recordar...,és una mica com el que estàvem discutint abans amb el tema del referèndum, vull dir, al final el que estem parlant aquí, en el fons d’aquesta moció és d’autonomia municipal, de respecte a l’autonomia municipal i a poder decidir la millor forma de gestió. Fins i tot acceptant les paraules del representant del Partit Socialista d’almenys poder decidir. Perquè jo també..., almenys a la ciutadania de Barberà..., i en aquest cas el govern que actualment porta l’Ajuntament, sí que voldríem expressar a la ciutadania perquè ho sàpiga i també als regidors i regidores que esteu avui aquí en el Ple, suposo que ningú es va oposar a la remunicipalització, o que Sabemsa, una empresa municipal com Sabemsa passés a ser 100% municipal. Diria que va ser una cosa per consens majoritari de tots els grups. Per tant, aquesta moció el que parla és que a dia d’avui estem destinant recursos econòmics i recursos humans de l’Ajuntament, també de la Diputació, també de l’estructura de l’Estat per estudiar la possibilitat de remunicipalitzar serveis. El David ha parlat d’un, ha esmentat el tema de la neteja d’equipaments. El que estem fent és un procés d’estudi per valorar i el compromís que això ho pugui gestionar una empresa municipal com Sabemsa, estem parlant d’això. No estem parlant del «ropaje» (sic) de la Cup o de Podemos, sinó d’un tema d’autonomia i de sobirania municipal i el que estem reclamant és tenir la possibilitat, com abans amb el tema del referèndum, de poder decidir, la ciutat, com hem de gestionar els nostres serveis. Per tant, tota la vigència, tota la urgència i tota la necessitat. I insistir, vull dir, i sí que agrair perquè també el tancament era també per agrair el posicionament de la resta de grups que han votat favorablement perquè al final el que estem dient és que ens deixin treballar i ens deixin poder decidir a les formes de gestió dels serveis municipals.I després també, per acabar, perquè a vegades es diu que estem malbaratant perquè era una de les coses tenia apuntada, els diners hi són, els diners hi són. El pressupost municipal té capacitat com per destinar serveis a uns plecs que vagin a un concurs on guanyi una entitat privada o una cooperativa o el que sigui, però també tenim la capacitat per poder fer amb aquests mateixos diners un servei directe o de gestió directa sigui pròpiament per

61

l’Ajuntament, o amb un mitjà o amb una eina com pot ser Sabemsa o altres empreses municipals.Per tant, també deixem de donar uns missatges que no s’adiuen a la realitat amb el tema de dir que això es fa per evitar que es malbarati o que els ens locals dels ajuntaments tornem a endeutar. Vull dir, aquests diners hi són. El problema és que ens estan fent lleis que només ens deixen la porta a seguir privatitzant aquests tipus de serveis i externalitzar-los. Gràcies. I insistir, agrair el vot favorable de la majoria dels grups que representen a la ciutadania d’aquest poble. Gràcies.

_____________________

14. PRECS I PREGUNTES._____________________

INTERVENCIONSEn aquest apartat, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sra. Maya: Hola, molt bona nit. Tenia unes quantes qüestions per al regidor d’Educació, per al Juan Grimaldo. I en primer lloc volíem saber..., bueno hi havia el punt de les llars abans, doncs com havia anat la demanda de places de llars d’infants un cop ja finalitzat el període de preinscripció i també sol·licitar les dades definitives de com queden les llars un cop finalitzi també el període de matriculació, que és la setmana vinent, si no anem errats.Després comentar també que tenim les dades de preinscripció dels centres de primària i de secundària, que ens van facilitar l’altra dia a la comissió de projecció de secundària, però sí que volíem conèixer com havia anat el procés d’assignació de centres, si s’havia realitzat amb normalitat o si havia hagut alguna incidència, que en alguna ocasió havia passat en l’accés de nens i nenes d’altres ciutats en els centres que estan més a prop, en temes de canvis de padró d’alguns familiars per accedir a algun centre en concret, si havia hagut alguna incidència o de qualsevol altre tipus.I finalment, comentar també que respecte a l’oferta de la formació professional, hem vist que el Departament d’Ensenyament ha incrementat l’oferta al Vallès Occidental pel curs vinent, concretament a Castellar, Sabadell, Terrassa i a Santa Perpetua i volíem saber també si des de l’Ajuntament de Barberà s’havia fet alguna proposta o s’havia negociat alguna cosa respecte a aquest tipus de formació de ciutat i quins han estat els criteris i els arguments que ha donat el departament per seleccionar aquests municipis i no altres. Gràcies.

Sr. Grimaldo: Hola, bona nit. Es per fer un petit comentari. En el moment que tingui les dades concretes de la preinscripció de les llars d’infants te les passaré per mail, cap problema.Incidències no hi ha hagut cap, de moment.Lo de la formació professional, s’està formant a través de l’Ajuntament de Sabadell un consorci d’estudi de la formació professional. Mira, el dia 20 tindrem la propera reunió per intentar fomentar tot el que és formació professional al Vallès Occidental Sud. Està en procés de formació d’aquest consorci, en el moment que tinguem dates més concretes us les passem, sense cap problema, però avui dia... Mira l’únic que tinc aquí, concret perquè ha finalitzat són les dates de preinscripció de primària i secundària, que tú les tens també perquè les vam passar l’altra dia a la comissió. Si vols alguna dada més, cap problema.

Sra. Fuster: I no havent més precs i preguntes, donem per conclosa la sessió ordinària del

62

Ple del dia d’avui. Moltíssimes gràcies, regidors, regidores, secretari, interventora, públic aquí present i senyors i senyores que ens escolten per la ràdio. Molt bona nit.

_____________________

I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va aixecar la sessió a les 22:00 hores, de la qual s’estén aquesta acta a reserva de la seva aprovació en la propera sessió que es celebri i sens perjudici de la immediata executivitat dels seus acords, salvat allò establert a l’article 208 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Un cop aprovada aquesta acta, es transcriurà el seu contingut en el llibre d’actes corresponent, en folis numerats i degudament legalitzats amb el segell de la Corporació.

L’alcaldessa presidenta, El secretari general acctal.,

Sílvia Fuster Alay José Antonio Martínez Martínez

acta de la sessió - barberà del vallèsles persones amb malalties inflamatòries intestinals...

Documents