acta del ple de l’ajuntament de reus...1. aprovació de l'acta de la sessió plenària del...

ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE REUS

Núm.: 06/2016

Caràcter: ordinari Data: 06.05.2016 Horari: de 09:20 a 14:10 horesLloc: Saló de Plens del Palau Municipal

Hi assisteixen:

Carles Pellicer Punyed, alcalde-president Montserrat Vilella CuadradaHipòlit Monseny Gavaldà Marc Arza Nolla Joaquim Enrech GarolaXavier Angelergues Abellà Montserrat Caelles BertranJordi Cervera MartínezOriol Ciurana ZaragozaMaria Dolors Compte LlusàMariona Cuadrada MonteverdeSebastià Domènech Bosch Edgar Fernández BlázquezGuillermo Figueras TalarnMontserrat Flores Juanpere, Josefa Labrador BarrafónNoemí Llauradó SansMarta Llorens PérezDamián Morales ArcasAna Isabel Martínez SerranoAndreu Martín MartínezDaniel Rubio Angosto, Juan Carlos Sánchez MartínezMaria Dolors Sardà LozanoFrancesc Vallès VivesDavid Vidal Caballé

S'ha excusat: Núria Borrell Gallego

Jaume Renyer Alimbau, secretari general Baldomero Rovira López, interventor M. Rosa Ferré Amador, adjunta a la Secretaria General

1

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de l'acta de la sessió plenària del dia 15 d'abril de 2016

2. Informació de l’Alcaldia

MOCIONS DE L'ALCALDIA

3. Alcaldia. Donar compte de distints decrets de l’Alcaldia en matèria d’organitzaciómunicipal

4. Alcaldia. Nomenament de membres i representants en distints òrgans, organismes ientitats

5. Alcaldia. Designació de la gerent de l'Agència de Promoció de Ciutat "Reus Promoció"

SERVEIS GENERALS I ECONÒMICS

6. Assessoria Jurídica. Aprovació inicial de la nova Ordenança de civisme a la ciutat deReus

7. Promoció Econòmica. Modificació puntual de les bases per al projecte d'impuls alcreixement d'empreses industrials ubicades a Reus

8. Intervenció. Expedient de modificació de crèdits

SERVEIS A LA PERSONA

9. Cultura. Ratificació de la modificació dels estatuts del Consorci Transversal Xarxad'Activitats Culturals

10. Benestar Social. Conveni amb l'Associació Taller Baix Camp i la Fundació Banc delsAliments pel projecte de recuperació i distribució d'aliments frescos a Reus per al període2016-2019

11. Benestar Social. Adhesió a la Xarxa d'habitatges d'inserció per a l'any 2016

12. Ensenyament i Política Lingüística. Projecte de casals d'estiu per a la primera infància.Fixació dels preus públics

13 Participació, Ciutadania i Transparència. Conveni de col·laboració amb la UniversitatRovira i Virgili per a la realització d'activitats per a la gent gran pels cursos 2015-16, 2016-17, 2017-18, 2018-19 als Casals Municipals

2

PROPOSTES DE RESOLUCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS

14. Proposta de CIUTADANS, per garantir el finançament mínim de les guarderies de Reus

15. Proposta del PP, per la incorporació del nom Antoni Gaudí a l'aeroport de Reus

MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS

16. Moció de CIUTADANS, referent a ajudes a traspassos de negocis

17. Moció del PSC-CP, per potenciar el sistema de detecció i seguiment de persones majorsde 80 anys que viuen soles i no estan vinculades a la xarxa de serveis socials bàsic

18. Moció del PSC-CP, perquè es mantinguin les beques de menjador als casals d'estiu queorganitzen les escoles de la ciutat

19. Moció del PP, per l'ampliació del consell d'administració de l'Hospital Sant Joan deReus

20. Moció de la CUP, per redissenyar, potenciar i dinamitzar el Parc de Nadal de Reus

21. Moció de la CUP, per a la realització d'una auditoria del deute

22. Moció de la CUP, sobre la situació laboral i contractual de les persones que fan elservei de la neteja en els centres de primària de Reus

Assumptes sobrevinguts

Precs i preguntes

Desenvolupament de la sessió

Les intervencions orals realitzades en aquesta sessió per l’alcalde regidors i, en el seucas, el secretari i l’interventor als diferents punts de l’ordre del dia assenyalats a l’actaamb ES PRODUEIX DEBAT estan contingudes en suport digital àudio autenticat, amb laincorporació de la signatura d’aquesta Secretaria General. Una vegada aprovatl’esborrany de l’acta d’aquesta sessió, les esmentades intervencions orals quedaranincorporades automàticament a l’acta, formant part, d’una manera intrínseca iindissoluble, de l’esmentat document administratiu, donant-se amb això degutcompliment a les previsions dels articles 25.2 apartat ñ) i 70 bis número 3 de la Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, article 45.1 de la Llei30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i delprocediment administratiu comú, articles 6 i 29.1 de la Llei 11/2007, de 22 de juny,sobre d’accés electrònic dels ciutadans als Serveis Públics, article 4 i disposicióaddicional primera sobre fe pública i ús de signatura electrònica de la Llei 59/2003, de

3

19 de desembre, de signatura electrònica, procedint-se a la preceptiva publicació a laweb municipal.

Oberta la sessió per la presidència es passen a tractar el temes següents:

1. Aprovació de l'acta de la sessió plenària del dia 15 d'abril de 2016

S'aprova, per unanimitat, l'acta de la sessió del Ple del dia 15 d'abril de 2016.

2. Informació de l’Alcaldia

El Sr. Pellicer dóna compte del següent:

De l'assistència al concert solidari en benefici de Càrites, que va tenir lloc a la Prioral deSant Pere.

De la celebració, el dia 17 d'abril, de la II Caminada popular de les Rutes Saludables, laqual es va iniciar al Parc del Mas Iglésias.

De la presentació, el dia 18 d'abril, del Ral·li de cotxes clàssics Baix Camp, a la plaçaMercadal.

De l'assistència, al Club de Tennis Monterols, al lliurament dels premis del TorneigInternacional de tennis Autolica Mercedes Benz Future 2016.

De l'assistència als actes commemoratius del 42 aniversari de El Cachirulo a Reus

De l'assistència, el dia 20 d'abril, al lliurament dels Premis Amenós als que més Enganxen,al Bravium Teatre.

De l'assistència al dinar-debat sobre el Món Municipal de l'Associació Catalana de Municipisque va tenir lloc al Restaurant Vermuts Rofes de Reus.

De l'acte tingut a l'Ajuntament de comiat al Consell Infants 2015. Així com que aviat esprocedirà a convocar el Consell d'infants 2016

De la visita institucional de l’Honorable Conseller de Justícia Sr. Carles Mundó, al'Ajuntament i la posterior assistència a la festa de Sant Ramon de Penyafort, al Palau deBofarull, organitzada pel col·legi d'advocats de Reus

De l'assistència a la cloenda de l'Olimpíada Escolar al Pavelló Olímpic Municipal. Unainiciativa recuperada que ha estat un èxit de participants i d'organització.

De la celebració de la Diada de Sant Jordi. Felicita als llibreters i a totes les persones quevan participar en la diada per l'èxit assolit.

4

De l'assistència a la conferència sobre “El llibre de la Cadena” d’Ezequiel Gort a la Sala depremsa de l'Ajuntament. Manifesta que cada any es presentarà un llibre antic.

Del pelegrinatge del Sant Crist de la Sang al Santuari de la Mare de Déu de Misericòrdia ide l'assistència a la missa que es va celebrar.

De la inauguració de l'Any Eduard Toda al Palau de Bofarull, amb molt èxit de públic.

De l'assistència a la conferència de la Honorable Consellera d’Educació Sra. Meritxell Ruiz, aEl Círcol de Reus.

De l'assistència a la processó de la Verge de Montserrat al barri Montserrat

De la recepció institucional, al Sr. Danat Mussayev, Cònsol de Kazajstan a Barcelona, al'Ajuntament. Amb qui s'ha establert relacions de col·laboració cultural i comercial

De la lectura, a la plaça del Mercadal, del manifest del Dia Internacional de la Dansa.

De la inauguració, a la plaça del Mercadal, de la Festa de la Primavera.

De l'asistència a la inauguració de la 1Fira de la Moto a FiraReus.

De l'assistència a la XXXI Gala de Dansa, que es va celebrar al Teatre Fortuny.

De l'assistència a la reunió, que va tenir lloc, al Palau de la Generalitat, com a representantdel món local, a la cimera en defensa de la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesuresurgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica. És vanconvidar a les deu ciutats més importants de Catalunya i Reus va ser una d'elles.

De la visita, el passat dia 4 de maig, amb el Sr. Arza a les instal·lacions de l'IRTA.

MOCIONS DE L'ALCALDIA

3. Alcaldia. Donar compte de distints decrets de l’Alcaldia en matèria d’organitzaciómunicipal

D E C R E T núm. 4173 de 20 d'abril 2016

"Vist l'acord GOV/185/2015 de 15 de desembre de 2015, del Departament de Territori deSostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, pel qual es crea la Taula de Qualitat de l'Aire alCamp de Tarragona.

Atès que l'acord 3.1 de l'esmentada disposició estableix que seran vocals del Plenarid'aquesta Taula, entre d'altres, disset representants de l'Administració pública local del'àmbit afectat, concretament una persona en representació de cada un dels ajuntamentsdel Camp de Tarragona, entre els quals es troba l'Ajuntament de Reus

5

En conseqüència, considero oportú resoldre el següent:

“Designar el Sr. Daniel Rubio Angosto, regidor delegat de l'Àrea de Medi Ambient iOcupació representant de l'Ajuntament de Reus en el Plenari de la Taula de Qualitat del'Aire al Camp de Tarragona.”

DECRET núm. 4175 de 20 d'abril de 2016

"Atès que el Ple de la Corporació, en reunió duta a terme el dia 13 de setembre de2013, va aprovar definitivament el Reglament de règim d’ús dels horts ubicats enterrenys de titularitat municipal.

Atès que l’esmentat Reglament preveu en el seu article 3 que s’atorgaran a lespersones que vulguin gaudir d’aquests horts una llicència per a l’ús privatiu deldomini públic, amb el règim previst a l’esmentat Reglament; que l’article 12 preveuque es durà a terme un procediment de selecció dels sol·licitants en el qual esgaranteixin els principis d’objectivitat, publicitat i concurrència, amb un procedimentque podrà ser únic per als diversos horts urbans municipals o específic per a cadascundels horts; i que l’article 15 del mateix Reglament preveu que la concessió de lesllicències correspondrà a l’Alcalde o al regidor competent en virtut de les delegacionsque aquell hagi efectuat.

Atès que per Decret d'Alcaldia de data 24 de juliol de 2015 es va delegar a la regidoriadelegada de Participació i Gent Gran la presa de les decisions relatives al règim deconcessió de les llicències corresponents a l'ús privatiu del domini públic dels hortsurbans municipals ubicats a la finca davant del carrer de Magda Folch Solá.

Atès que per Decret de l'Alcaldia de data 3 de juny de 2016, es va aprovar un nouorganigrama municipal i es va modificar la denominació i/o competències quecorresponen a les distintes Regidories.

Vist l’informe emès per la Coordinadora de Centres Cívics de data 1 d'abril de 2016.

Vist el que disposen l’article 11 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de règimjurídic de les Administracions Públiques i del procediment administratiu comú. L’article8 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, del règim jurídic de les Administracions Públiques idel procediment administratiu comú, en relació a les delegacions de competències,l’article 23.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local,l’article 56.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refósde la Llei municipal i de règim local de Catalunya, els articles 43 i següents del ReialDecret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització,funcionament i règim jurídic de les entitats locals, que determina el sistema dedelegació de competències, i els articles 128 a 131 del Reglament orgànic municipal(ROM), en relació a la delegació de competències, i concretament a les delegacionsespecials.

6

Atès que l’article 43 del Reial Decret 2568/1986 i l’article 128 del ROM regulen elsdiversos tipus de delegació especial, entre els quals la relativa a un projecte o assumptedeterminat, i en aquest cas, l’eficàcia de la delegació, inclourà les facultats delegables del’Alcalde, inclosa la d’emetre actes que afectin a tercers, que es limitarà al temps de gestió oexecució del projecte.

En conseqüència, considero oportú resoldre el següent:

Primer. Delegar a la regidora delegada de Participació, Ciutadania i Transparència, lapresa de les decisions relatives al règim de concessió de les llicències corresponents al’ús privatiu del domini públic dels horts urbans municipals ubicats a la finca davantdel carrer de Magda Folch Solá.

Segon. La delegació de competències que s’estableix en l'apartat anterior es configuraamb caràcter de delegació específica i inclou la signatura de tots els documents,excepte les resolucions de caràcter sancionador i la resolució de recursosadministratius. En les resolucions, actes i documents que es signin per delegació designatura es farà constar aquesta circumstància.

Tercer. Donar a aquesta resolució els tràmits previstos a la normativa vigent. DECRET núm. 4177de 20 d'abril de 2016

Atès el que disposa l'article 12 del RDL 5/2015, de 30 d'octubre, l'article 304 del DecretLegislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i derègim local de Catalunya i l'article 10 del Decret 214/1990 de 30 de juliol, pel qual s’aprovael Reglament del personal al servei de les entitats locals, en relació al personal eventual deconfiança o assessorament especial.

Vist l’acord d’aquest Ajuntament pres en el Ple de data 30 de juny de 2015, he resolt:

Primer. Nomenar al Sr. OSCAR SUBIRATS TORREBADELL, amb NIF 39872382L, Assessord’Àrea, en funcions d’assessorament i tasques de col·laboració immediata a regidors/esdelegats/es en relació a determinades Àrees.

El nomenat tindrà la condició de personal eventual d’acord amb la legislació aplicable, i laseva cessació serà lliure i correspondrà a l’Alcaldia. Malgrat això, i en el seu cas, cessaràautomàticament, sense que sigui preceptiva l’observança de cap forma, en el moment odata en què es produeixi el cessament o l’expiració del mandat de l’autoritat per a la qualpresta la funció de confiança o d’assessorament.

Al lloc de treball ocupat pel Sr. Oscar Subirats Torrebadell, li correspon les retribucionsequivalents a un lloc de treball A1, nivell 22, amb especial dedicació i un complementespecífic anual de 14.779,94€.

Els efectes del nomenament seran a partir del dia 20 d'abril de 2016.

7

Segon. Aquest nomenament, el règim de retribucions fixat i la dedicació, es publicaran en elBOP i DOGC."

DECRET núm. 4360 de 27 d'abril de 2016

"Atès el que disposa l'article 12 del RDL 5/2015, de 30 d'octubre, l'article 304 del DecretLegislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i derègim local de Catalunya i l'article 10 del Decret 214/1990 de 30 de juliol, pel qual s’aprovael Reglament del personal al servei de les entitats locals, en relació al personal eventual deconfiança o assessorament especial.

Vist l’acord d’aquest Ajuntament pres en el Ple de data 30 de juny de 2015, he resolt:

Primer. Nomenar a la Sra. MONTSERRAT GRAU COMET, amb NIF 46344000N, Assessorad’Àrea, en funcions d’assessorament i tasques de col·laboració immediata a regidors/esdelegats/es en relació a determinades Àrees.

La nomenada tindrà la condició de personal eventual d’acord amb la legislació aplicable, i laseva cessació serà lliure i correspondrà a l’Alcaldia. Malgrat això, i en el seu cas, cessaràautomàticament, sense que sigui preceptiva l’observança de cap forma, en el moment odata en què es produeixi el cessament o l’expiració del mandat de l’autoritat per a la qualpresta la funció de confiança o d’assessorament.

Al lloc de treball ocupat per la Sra. Montserrat Grau Comet, li correspon les retribucionsequivalents a un lloc de treball A1, nivell 22, amb especial dedicació i un complementespecífic anual de 14.779,94€.

Els efectes del nomenament seran a partir del dia 25 d'abril de 2016.

Segon.- Aquest nomenament, el règim de retribucions fixat i la dedicació, es publicaran enel BOP i DOGC."

Els membres del Ple es donen per assabentats

4. Alcaldia. Nomenament de membres i representants en distints òrgans, organismes ientitats

"Atès que per diferents acords plenaris s'han designat els membres en diferents òrgans iorganismes de l'Ajuntament i representants d'aquest en distintes entitats.

Vista les propostes de modificació de designacions ja efectuades.

En conseqüència es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

8

Primer. Designar els membres del següent organisme municipal i entitat:

AGÈNCIA DE PROMOCIÓ DE CIUTAT “REUS PROMOCIÓ”

Consell General:Persona relacionada amb l’activitat objecte de l’Agència.Sr. Àlfred Pitarch Garcia, en representació de la Unió de Botiguers de Reus i en substitucióde la Sra. Anna Maria Curto Solé,

CONSORCI PER A LA GESTIÓ INTEGRAL D’AIGÜES DE CATALUNYA

Junta Rectora:

Sr. Daniel Rubio Angosto, en substitució del Sr. Marc Arza Nolla.

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova per unanimitat.

5. Alcaldia. Designació de la gerent de l'Agència de Promoció de Ciutat "ReusPromoció"

"Atès que els estatuts de l’organisme autònom local Agència de Promoció de Ciutat «Reuspromoció», preveuen la figura del/de la gerent com un dels òrgans de govern iadministració de l'Agència.

Atès que aquesta figura ha estat ocupada els darrers anys pel Sr. Josep Maria CabréLlaberia, el qual per Decret de la Presidència de data 30 de març de 2016 ocupa la citadaplaça fins a la cobertura definitiva de la mateixa.

Atès que és voluntat donar un nou impuls a aquest organisme autònom amb elnomenament d’una persona que assumeixi l’esmentada gerència.

Atès que d’acord amb l’article 85.bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les basesdel règim local i l’article 15 dels Estatuts de l'Agència, el/la gerent ha d’ésser un funcionaride carrera o laboral de les Administracions Públiques, o bé un professional del sector privatamb més de cinc anys d’exercici professional, i que, en tot cas, haurà de gaudir de titulaciósuperior.

Vist, així mateix, el que disposa l’article 13 del Reial Decret legislatiu 5/2015, de 30d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic,que regula el personal directiu, i en el seu apartat segon preveu que “Su designaciónatenderá a principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad, y se llevará a cabomediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia.”

Atès que el règim específic d’aquest personal havia d’ésser objecte de desenvolupamentlegal o reglamentari, que no s’ha efectuat.

9

Considerant, doncs, que la designació d’aquest personal, sens perjudici de les especificatsque prevegin la normativa aplicable a cada ens, s’ha de sotmetre als principis esmentats.

Atès que per donar compliment a aquests principis, el passat dia 26 de febrer de 2016 lapresidenta de l’Agència aprovà les bases que havien de regir la selecció d’un gerent, i esdonà una àmplia difusió d’aquest procés selectiu.

Atès que es va realitzar el procés selectiu en totes les seves fases, el tribunal qualificador del’esmentat procés selectiu ha elevat a la presidència els resultats definitius i l’aspirant quees proposa per ocupar el lloc de direcció atenent les puntuacions obtingudes.

Atès que la persona proposada és la Sra. Marta Villalta Boix.

Vist l'acord del Consell General de l'esmentat organisme, en reunió duta a terme el dia 2 demaig de 2016, adoptat amb el vot favorable de la majoria dels assistents, de conformitatamb el certificat obrant a l'expedient de referència, pel qual es proposa al Ple del'Ajuntament de Reus la designació de la Sra. Marta Villalta Boix com a gerent de l'Agènciade Promoció de Ciutat «Reus Promoció».

En conseqüència es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer. Designar la Sra. Marta Villalta Boix com a gerent de l’Agència de Promoció de Ciutat«Reus Promoció», de conformitat amb la proposta efectuada per aquest organismeautònom en data 2 de maig de 2016, i autoritzar la formalització del corresponentcontracte.

Segon. Donar trasllat d'aquest acord a l'Agència de Promoció de Ciutat «Reus Promoció» i ala Sra. Marta Villalta Boix, als efectes oportuns."

L'ALCALDE EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 13 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella,Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores;PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) 6 en contra (CUP:Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana) i 7 abstencions(CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès,Martín, Martínez).

SERVEIS GENERALS I ECONÒMICS

6. Assessoria Jurídica. Aprovació inicial de la nova Ordenança de civisme a la ciutat deReus

"Atès que el Ple de la Corporació, en sessió de data 18 de juliol de 2014, aprovàdefinitivament l'Ordenança de civisme a la ciutat de Reus, que fou objecte de publicacióíntegra al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona núm. 178, de data 2 d'agost de 2014.

10

Atès que a resultes de l'acord plenari de data 13 de juliol de 2015, on s'acordà iniciar unprocés d'estudi sobre determinats aspectes del contingut de l'ordenança, mitjançant decretde l'Alcaldia de data 14 de juliol de 2015 es constituí una comissió, integrada per unrepresentant de cadascun dels grups municipals, encarregada d'estudiar la derogació iproposar les modificacions que estimés convenients a l'ordenança municipal de civisme, enels termes previstos a l'article 62 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova elReglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals.

Atès que paral·lelament, s'ha desenvolupat un intens procés participatiu en l'elaboració dela nova ordenança.

Atès que a partir de l'esmentat procés participatiu i de les successives sessions de lacomissió esmentada a l'antecedent segon del present acord, s'ha elaborat una novaordenança, que pretén incorporar, en allò possible, les propostes derivades del procésparticipatiu i del treball de la comissió.

Vista la proposta d'ordenança, obrant a l'expedient de referència.

Atès que amb aquest nou text normatiu es pretén, de conformitat amb la seva exposició demotius, donar respostes que facin atenció a dos grans principis: d’una banda, elreconeixement del dret de tothom de comportar-se lliurement en els espais públics i serrespectats en aquesta llibertat; i de l’altra banda, la necessitat de preservar l’ordre id’assumir determinats deures de convivència i respecte a la llibertat, la dignitat i els dretsreconeguts als altres, així com al manteniment de l’espai públic en condicions adequades.En aquest sentit, l’exercici de la potestat sancionadora per part de l’autoritat municipal ésuna eina al servei de l’assoliment d’aquests objectius comunitaris, preservar l’espai públiccom a lloc de convivència, on totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les sevesactivitats de lliure circulació, lleure, trobada, oci i expressió, amb ple respecte a la dignitat ials drets dels altres. L’ordenança pretén ser una eina efectiva per fer front a les situacions icircumstàncies que puguin afectar la convivència o alterar-la i donar una respostaequilibrada basada, per una banda, en el reconeixement del dret de tots a comportar-selliurement en els espais públics i a ser respectats en aquesta llibertat i per una altra banda,en la necessitat de preservar l’ordre.

Vist el que estableixen els articles 49 i 70.2 de la Llei 7/1.985, de 2 d'abril, reguladora deles bases de règim local, l'article 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel quals’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i els articles 58 i 66del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats iserveis dels ens locals, que estableixen el procediment per a l'aprovació de les ordenances.

Vistos, així mateix, els articles 22.2 d) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les basesde règim local i 52.2.d) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s’aprova el Textrefós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i 63 del Decret 179/1995, de 13 dejuny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals pel qualcorrespon al Ple de la Corporació l'aprovació de les ordenances, per majoria simple.

11

Per tot l'exposat, i amb el previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Generals iEconòmics, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents ACORDS:

Primer. Aprovar inicialment la nova Ordenança de civisme a la ciutat de Reus, amb elcontingut que consta a l'expedient de referència.

Segon. Sotmetre l’expedient al tràmit d'informació pública durant un termini de 30 dies acomptar des de la publicació del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Provínciade Tarragona, per tal que s'hi puguin formular les reclamacions o al·legacions que s’estiminconvenients."

EL SR. ENRECH EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, resulten 11 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella,Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores;ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) 11 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández,Cuadrada, Angelergues, Ciurana; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez; PP: Sr.Domènech i Sra. Compte) i 4 aabstencions (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales,Figueras, Labrador).

Atès l’empat es procedeix a una nova votació resultant 11 vots a favor (CiU: Srs./Sres.Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres.Llauradó i Flores; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) 11 vots en contra ( CUP: Srs./Sres. Vidal,Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín,Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte) i 4 abstencions (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez,Morales, Figueras, Labrador). Per tant la proposta és aprovada pel vot de qualitat delsenyor alcalde.

7. Promoció Econòmica. Modificació puntual de les bases per al projecte d'impuls alcreixement d'empreses industrials ubicades a Reus

"Atès que el Ple de la Corporació, en sessió de data 28 de desembre de 2015, aprovàinicialment les bases que han de regir el projecte d'impuls al creixement d'empresesindustrials ubicades a Reus.

Atès que les bases foren exposades al públic durant el període reglamentari i no es vapresentar cap reclamació ni al·legació durant aquest termini, per la qual cosa restarenaprovades definitivament.

Vist l'informe emès el dia 26 d'abril de 2016 pel Cap de Servei de l'Assessoria Jurídica, ones manifesta la conveniència d'incorporar modificacions puntuals a les bases 7, 10 i 11 pertal de clarificar i assolir una millor gestió de les subvencions.

Vist el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, elsarticles 55 i següents del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova elReglament de la Llei 38/2003, i el Capítol 1 del Títol III del Decret 179/1995, de 13 de juny,

12

pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, en relació a lessubvencions, i de forma específica a les bases per al seu atorgament.

Atès que l’article 124.2 del Decret 179/1995, estableix que les bases s’han de sotmetre ainformació pública com a mínim per un termini de vint dies i s’han de publicar en el ButlletíOficial de la província i en el tauler d’anuncis de la Corporació, inserint-se una referènciad’aquest anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Vist l'article 124.3 del Decret 179/1995, que determina que l'òrgan competent per al'aprovació de les bases és el Ple de la Corporació.

Per tot l’exposat, i amb el previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Generals iEconòmics, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar inicialment la modificació puntual de les bases 7, 10 i 11 que han de regirla concessió de subvencions per regular el projecte d'impuls al creixement d'empresesindustrials ubicades a Reus, en els termes següents:

La base 7 que fins a la data ostentava el següent redactat:

«7. Resolu ció i notificació de la subvenció

La instrucció del procediment corresponent d'atorgament de les subvencionsprevistes en aquestes bases correspondrà al departament municipal de promocióeconòmica i ocupació, que emetrà els informes tècnics pertinents, els quals seranobjecte d’estudi i valoració per part de la Comissió creada a tal efecte, quecomptarà en la seva composició amb un representant de PIMEC.

Efectuada la valoració per la Comissió abans esmentada, s’elevarà proposta alRegidor de Promoció Econòmica i Ocupació per tal que resolgui sobre la concessióde les subvencions. El termini que es disposa per emetre resolució és de tres mesosa comptar des de l’endemà de la data de finalització del termini establert per lapresentació de les sol·licituds de la subvenció, llevat que la convocatòria determiniuna altra cosa. Transcorregut aquest termini sense que l’òrgan competent hagiresolt al respecte, els interessats podran entendre desestimada per silenciadministratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.

La notificació de la resolució s'efectuarà a l'adreça electrònica que s'ha fet constara la sol·licitud.»

Restaria a partir de l’aprovació definitiva, amb el següent literal:

«7. Res olució i notificació de la subvenció

La instrucció del procediment corresponent d'atorgament de les subvencionsprevistes en aquestes bases correspondrà al departament municipal competent en

13

matèria de promoció econòmica, que emetrà els informes tècnics pertinents, elsquals seran objecte d’estudi i valoració per part de la Comissió creada a tal efecte,que comptarà en la seva composició amb un representant de PIMEC.

Efectuada la valoració per la Comissió abans esmentada, s’elevarà proposta alRegidor competent en matèria de promoció econòmica per tal que resolgui sobrela concessió de les subvencions. El termini que es disposa per emetre resolució ésde tres mesos a comptar des de l’endemà de la data de finalització del terminiestablert per la presentació de les sol·licituds de la subvenció, llevat que laconvocatòria determini una altra cosa. Transcorregut aquest termini sense quel’òrgan competent hagi resolt al respecte, els interessats podran entendredesestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.

La notificació de la resolució s'efectuarà a l'adreça electrònica que s'ha fet constar a lasol·licitud.»


«10. Import de l'ajut

La subvenció serà abonada directament per l’Ajuntament de Reus a la Petita i Mit-jana Empresa de Reus, PIMEC, que serà l'encarregada de dur a terme el projecte,reduint el cost que ha d'assumir l'interessat per participar en el projecte. L’importd’aquesta subvenció es determinarà en les respectives convocatòries.»


«10. Import de l'ajut

La subvenció serà abonada per l'Ajuntament de Reus al beneficiari. La Petita i MitjanaEmpresa de Reus, PIMEC, assumeix en aquestes bases la condició d'entitatcol·laboradora. L'import d'aquesta subvenció es determinarà en les respectivesconvocatòries.»


«11. Justificació de la subvenció

Els terminis per finalitzar el projecte i de justificació de la subvenció s’establiran a lacorresponent convocatòria.

En tot cas, per justificar la subvenció i procedir al pagament d’aquesta PIMEChaurà de presentar a l’Ajuntament de Reus la següent documentació:

14

Una memòria d’actuació acreditativa de la realització de l'activitat i del compliment de lafinalitat de la subvenció, així com de la veracitat i la regularitat de la documentaciójustificativa de l'ajuda, acompanyada d'una relació de les empreses beneficiàries.

Valoració de l'assessorament rebut per part de les empreses i nivell de satisfacció.La factura del servei realitzat amb el desglossament corresponent.

A més, PIMEC, en la seva qualitat d'entitat col·laboradora, haurà d’aportar la justifi-cació documental de la difusió feta del finançament de la Corporació municipal,conforme al previst a l’art. 28.3 de l’ordenança municipal amb:

a)La inclusió de la imatge institucional de l’Ajuntament de Reus, així comllegendes relatives al finançament públic en cartells, plaquescommemoratives, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals o bémencions relatives en mitjans de comunicació, sempre que aquestescircumstàncies siguin possibles.

b)Quan l’activitat gaudeixi d’altres fonts de finançament i el beneficiari estiguésobligat a donar publicitat d’aquesta circumstància, els mitjans de difusió dela subvenció concedida així com la seva rellevància no hauran de serinferiors als emprats per altres fonts de finançament.»


«11. Justificació de la subvenció

«Els terminis per finalitzar el projecte i de justificació de la subvenció s’establiran ala corresponent convocatòria.

Per justificar la subvenció i procedir al pagament d’aquesta, el beneficiari haurà depresentar a l’Ajuntament de Reus la següent documentació:

a) Una declaració que PIMEC ha elaborat per al'empresa el projecte d'impuls al creixementd'empreses industrials ubicades a Reus, iespecíficament les tres fases de què consta el projecte.

b) Si és possible, la justificació documental de la difusiófeta del finançament de la Corporació municipal.

c) La justificació econòmica de la despesa, que es faràmitjançant la presentació del balanç econòmic derivatdel projecte de creixement industrial, amb eldesglossament de totes les despeses i ingressosinherents al projecte, amb expressió i acreditació del’import, la procedència i l’aplicació de les quantitatsdestinades a l’activitat i que s’hagin finançat ambfons, subvencions o recursos diferents de la subvenciómunicipal. Les despeses s’han d’acreditar mitjançant

15

factures i d’altres documents de valor provatoriequivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil oamb eficàcia administrativa, segons la normativa queresulti d’aplicació.

A més, PIMEC, en la seva qualitat d'entitat col·laboradora, haurà d’aportar la justifi-cació documental de la difusió feta del finançament de la Corporació municipal,conforme al previst a l’art. 28.3 de l’ordenança municipal amb:

◦ La inclusió de la imatge institucional de l’Ajuntament de Reus, aixícom llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaquescommemoratives, materials impresos, mitjans electrònics oaudiovisuals o bé mencions relatives en mitjans de comunicació,sempre que aquestes circumstàncies siguin possibles.

◦ Quan l’activitat gaudeixi d’altres fonts de finançament i el beneficiariestigués obligat a donar publicitat d’aquesta circumstància, els mitjansde difusió de la subvenció concedida així com la seva rellevància nohauran de ser inferiors als emprats per altres fonts de finançament.»

Segon. Sotmetre la modificació puntual de les bases previstes en el punt anterior al tràmitd’informació pública en la forma reglamentàriament establerta, entenent-se definitivamentaprovades en el cas que en el termini establert per a aquest tràmit no es formulinal·legacions ni reclamacions. En aquest sentit, les bases es publicaran íntegrament en elButlletí Oficial de la Província i en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, i se sotmetran altràmit d’informació pública per un termini de 20 dies des de la publicació de les bases alButlletí Oficial de la Província. Així mateix, s’inserirà en el Diari Oficial de la Generalitat deCatalunya una referència de l’anunci de publicació del text.

Tercer. Facultar al regidor delegat de Promoció Econòmica, el Sr. Marc Arza Nolla, per talque adopti qualsevol resolució necessària per a l’aplicació efectiva d’aquestes bases.

EL SR. ARZA EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT


8. Intervenció. Expedient de modificació de crèdits

"Vist l'expedient tramitat per ordre del Regidor delegat de l’Àrea d’Hisenda i RecursosGenerals, en el que s'adjunta informe de la Intervenció de Fons i atesa la proposta de laPresidència en la què s'assenyala la necessitat d'efectuar un expedient de modificació decrèdits en el pressupost de l’Ajuntament de Reus, de l’Institut Municipal d’Acció Cultural, del’Agència de Promoció Ciutat “Reus Promoció”, de l’Institut Municipal de Museus i del’Institut Municipal de Formació i Empresa.

16

Considerant que la tramitació de l'expedient s'ha realitzat amb subjecció a les disposicionslegals vigents, i vist el que disposa l'art. 133 del ROM, la Comissió Informativa informa sobre elpresent assumpte que s'ha de sotmetre a la consideració del Ple, resultant

Primer. Aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits en el pressupost del’Ajuntament de Reus, de l’Institut Municipal d’Acció Cultural, de l’Agència de Promoció Ciutat“Reus Promoció”, de l’Institut Municipal de Museus i de l’Institut Municipal de Formació iEmpresa, essent el detall per aplicacions pressupostàries el següent:

AJUNTAMENT DE REUS

CRÈDITS EXTRAORDINARIS

40634 153400 600 Via Pública-Altres actuacions via pública-inversions terrenys 190.000,00

40634 153400 22699 Via Pública-Altres actuacions VP-Despeses diverses 400.000,00

SUPLEMENTS DE CRÈDIT

20711 133600 626 STIT-Mobilitat smart cities-equips processos informació 10.000,00

40634 153400 609 Via Pública-Altres actuacions via pública-Inv nova infrastructura 157.503,36

40634 165000 619 Via Pública-Enllumenat públic-Inv reposició 500.000,00

40634 171020 609 Via Pública-Parcs i Jardins-Inv nova infrastructura 40.000,00

40832 933120 632 Arq i Urb-Edificis mpals-Inv reposició edificis 50.000,00

21108 011 913 Serveis Grals-Deute públic-Amort. Préstecs ll/t. ens fora s.pub 2.418.631,04

TOTAL ALTES CRÈDITS 3.766.134,40

ALTA INGRÉS

87000 Romanent tresoreria despeses generals 1.347.503,36

87010 Romanent tresoreria despeses amb finançament afectat 2.418.631,04

TOTAL ALTA INGRÉS 3.766.134,40

CRÈDITS EXTRAORDINARIS

30422 2310020 789 Serveis Socials-1% Fons social-A fam i inst sense lucre 19.858,01

TOTAL ALTES CRÈDITS 19.858,01

BAIXA DESPESA

10203 134000 609 Guàrdia urbana-Mobilitat PG-Inversió nova infrastructura 1.250,00

20711 491000 626 STIT-PG-Equips processos informació 4.067,44

31425 330000 629 Cultura-PG-Altres inv.associades al funcionament 910,00

40634 134000 609 Via pública-Mobilitat-Inversió nova infrastructura 900,00

40634 153203 619 Via pública-Pavimentació vies públi-Inversió reposició 4.420,96

40634 165000 619 Via pública-Enllumenat públic-Inversió reposició 1.299,76

40635 454005 619 Medi Ambient-Camins-Inversió reposició 500,00

40832 151000 640 Arq.i Urb.-Urbanisme PG-Inversions caràcter immaterial 1.612,83

40832 933120 632 Arq.i Urb.-Edificis Mpals PG.-Inv.reposicio edificis 4.797,02

50150 153405 609 BSVI-Altres actuacions VP BSVI-Inversió nova infrastructura 100,00

TOTAL BAIXA DESPESA 19.858,01

INSTITUT MUNICIPAL D’ACCIÓ CULTURAL

17


31428 3341000 22799 IMAC-Programa general-Treballs realitzats altres empreses 11.201,84

31428 3341121 489 IMAC-Subvencions i conv.-A famílies i instituc.sense ànim lucre 15.615,00


ALTA INGRÉS

87000 Romanent tresoreria despeses generals 26.816,84

TOTAL ALTA INGRÉS 26.816,84

AGÈNCIA PROMOCIÓ CIUTAT “REUS PROMOCIÓ”


21360 432000 22799 Turisme-Treballs realitzats altres empreses 116.417,83

21360 432000 489 Turisme-A families i inst sense ànim lucre 18.290,00


ALTA INGRÉS



INSTITUT MUNICIPAL DE MUSEUS


31431 333000 22799 IMMR-Programa general-Treballs realitzats altres empreses 12.025,03

31431 333150 22699 IMMR-Projecte “In living memory”-Despeses diverses 17.516,27


ALTA INGRÉS



INSTITUT MUNICIPAL FORMACIÓ I EMPRESA


20721 3260720100 22699 Encàrrecs gestió Marta Mata. D'altres despeses diverses 21.960,05

20721 3260610000 131 Presidència-personal laboral eventual 6.982,55

20721 3260510000 216 General-reparació, manteniment i cons.-equips proc. Informac. 1.241,46

20721 3260510000 22100 General-subministrament energia elèctrica 211,23

20721 3260510000 22103 General-subminsitrament combustibles 94,38

20721 3260510000 22199 General-altres subministraments 276,32

20721 3260510000 22201 General-comunicacions postals 26,55

20721 3260510000 22699 General-despeses diverses 4.320,48

20721 3260510000 22700 General-neteja 451,48

20721 3260510000 22701 General-seguretat 37,51

20721 3260510000 22799 General-treballs realitzats per altres empreses 202,68

20721 3260620000 22799 Recursos Humans-PRL-Treballs real. Altr. Empreses 560,95

20721 3260720100 22109 Encàrrecs de gestió i formació-materials didàctics 37,80

20721 3261120302 224 Espai de recerca de feina-primes d'assegurances 460,00

20721 3261210201 22109 Formació inicial-PTT/PQPI-PTT-materials didàctics 199,63

18

20721 3261220101 22109 FP presencial-certif. Profes.-materials didàctics 330,60

20721 3261220102 22104 FP presencial-programa integral-vestuari 37,77

20721 3261220102 22109 FP presencial-programa integral. Materials didàctics 257,51

20721 3261220201 22716 Formació inicial-PTT/PQPI/PQPI-serveis docents 1.225,54

20721 3261320101 224 Concertació territorial-treball als barris-Carme-assegurances 75,00

20721 3261320102 224 Concertació territorial-treball als barris-BSVI-assegurances 75,00

20271 3261320102 22104 Concertació territorial-treb. Barris-Si V-Vestuari 263,78


ALTA INGRÉS



Segon. Exposar al públic, de conformitat amb allò que disposa l’article 169 del RDL 2/2004 de5 de març pel que s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals, l'expedient demodificació de crèdits en el pressupost de l’Ajuntament de Reus i per un termini de quinzedies als efectes del seu examen i presentació de reclamacions, transcorregut el qual sense quese'n realitzin es considerarà l'expedient definitivament aprovat.”

EL SR. ENRECH EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT.

EL GM DEL PSC-CP PRESENTA UNA ESMENA PERQUÈ L'APARTAT REFERENT A L'AGÈNCIA DEPROMOCIÓ DE CIUTAT "REUS PROMOCIÓ", ES VOTI SEPARAT DE LA RESTA DE LAPROPOSTA.

- L'alcalde proposa la suspensió de la votació d'aquest punt de l'ordre del dia i quees voti abans de les propostes de resolució.

S'absenta de la sessió el Sr. Vidal

SERVEIS A LA PERSONA

9. Cultura. Ratificació de la modificació dels estatuts del Consorci Transversal Xarxad'Activitats Culturals

"Atès que el Consell Directiu del Consorci Transversal Xarxa d'Activitats Culturals, en reunióduta a terme el dia 4 de març de 2016, va acordar modificar inicialment els seus estatuts,per tal d’adaptar-los a les previsions establertes a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, deracionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, i a la Llei 15/2014, de 16 desetembre, de racionalització del sector públic i altres mesures de reforma administrativa,així com per aconseguir una millora en la sostenibilitat i eficiència del Consorci i laseguretat jurídica dels seus membres, quedant les seves redaccions de la següent forma:

« 1.- Modificació de l'article 1:

19

“Article 1Amb la denominació de Consorci Transversal, Xarxa d’activitats culturals“CTXAC” esconstitueix un consorci a l’empara del que preveu el Conveni Marc Europeu sobrecooperació transfronterera entre entitats territorials, el Tractat entre el Regne d’Espanya i laRepública Francesa sobre cooperació transfronterera entre entitats territorials, suscrit aBayona, 10 de març de 1995, l’article 87 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril reguladora de lesbases de Règim Local, amb el nou redactat efectuat per la Llei 57/2003 de mesures per a lamodernització del govern local i pel text refòs de la Llei municipal de règim local deCatalunya aprovada pel decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril.

El Consorci transversal, Xarxa d’activitats culturals, “CTXAC”, es constitueix com a entitatpública de caràcter associatiu, integrada pels següents membres:

a) Ajuntament de Figueresb) Ajuntament de Gironac) Ajuntament de Granollersd) Ajuntament de Manresae) Ajuntament de Mataróf) Ajuntament d’Olotg) Ajuntament de Reush) Ajuntament de Vilanova i la Geltrúi) Ajuntament de Sant Cugatj) Ajuntament de Tortosa”

2.- Modificació de l’article 2:

“Article 21.Només es podran adherir al Consorci altres administracions públiques i entitats privades,com a socis associats, però no de ple dret, sense ànim de lucre que tinguin finalitatsd’interès públic concurrents amb l’objecte i els fins del Consorci.2.Per a la incorporació d’ un nou membre al consorci caldrà seguir el següent procediment:

-A través del Consell Directiu es fixaran uns criteris d'admissió de caràcter objectiu.-Les ciutats interessades presentaran la seva sol·licitud de pertanyença a la xarxa, laComissió Permanent les valorarà i prendrà una decisió al respecte.-Per fer-se efectiva la incorporació, la decisió de la Comissió Permanent serà ratificada pelConsell Directiu per majoria absoluta.

3.Les ciutats que no siguin membres del Consorci podran participar dels projectes ipropostes que impulsi el mateix, pagant el cost que es determini per la ComissióPermanent”


“Article 41. El domicili del Consorci és a Mataró, carrer Sant Josep, 9.

20

2. Atesa la composició múltiple dels municipis fundadors, aquest domicili podrà variarestablint-se sempre en algun dels municipis integrants de la xarxa. El canvi de domicili seràprèviament acceptat per acord del Consell Directiu, caldrà notificar el canvi a tots els ensconsorciats, publicar-lo en el BOP i el DOGC i comunicar-ho a la Direcció Generald’Administració local.


“Article 5D’acord amb l’apartat segon de la disposició addicional vintena de la Llei 30/1992, de 26de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procedimentadministratiu comú, el Consorci quedarà adscrit a l’Ajuntament de Mataró ja que té el majornombre d’habitants dels municipis consorciats.

Aquesta adscripció pot ser modificada en cada exercici pressupostari


“Article 7Els òrgans de govern del Consorci seran els següents:

a) El Consell Directiub) El Presidentc) Els vicepresidentsd) La Comissió Permanente) La Gerència (sempre que el Consell Directiu així ho cregui convenient)”


“Article 81. El Consell Directiu constitueix l’òrgan superior de govern i té la composició següent:

a) President /a: l’alcalde, o per delegació , el regidor o regidora de cultura d’una de lesciutats que integren la Xarxa d’activitats culturals.b) Els vicepresidents: alcaldes, o per delegació, els regidors o regidores de cultura de dueso més ciutats que integren la Xarxa d'activitats culturalsc) Vocals: un representant designat per cada Ajuntament consorciat i un representantdesignat per cada entitat sense ànim de lucre participant.

2. La designació dels membres del Consell Directiu que no ho siguin per raó del seu càrrec,correspondrà lliurement, entre els qui reuneixin les condicions que exigeixin aquestsEstatuts, a l’òrgan competent de cadascun dels ens consorciats.”


“Article 9Són atribucions del Consell Directiu:

21

a) Nomenar el gerent.b) Aprovar el pressupost, i també les seves modificacions i prendre raó de la sevaliquidació.c) Aprovar l’inventari de béns del Consorcid) Disposar i alienar béns i drets del Consorci que superin el 25 % dels recursos ordinarisdel Pressupost, així com els contractes i concessions plurianuals, quan l’import acumulat detotes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos oridinaris delprimer exercici.e) Aprovar el reglament de règim interior que desplegui aquests Estatuts.f) Censurar els comptes.g) Aprovar l’admissió de nous membres al Consorci, fixar els criteris objectius per la sevaadmissió i ratificar la decisió de la Comissió Permanent per admetre nous membres.h) Modificar els Estatuts.i) Aprovar Ordenances generals i ordenances fiscals.j) Dissoldre el consorci i liquidar-lo.k) Aprovar la plantilla de personal i la relació de llocs de treball i fixar les retribucionscomplementàries.l) Controlar els òrgans de govern.m) Aprovar la concertació d’operacions de crèdit, quan, la quantia acumulada dins de cadaexercici econòmic, excedeixi del 25% dels recursos ordinaris del Pressupost, excepte les detresoreria o operacions de prèstec a curt termini, l’aprovació de la concertació de les qualscorrespondrà a la Comissió permanent. n) Acceptar donacions, llegats i herències en favor del consorci.o) Aprovar la contractació d’obres i serveis, que superin l’import del 25% dels recursosordinaris del pressupost del Consorci.p) Autoritzar les despeses que superin el 25% dels recursos ordinaris del pressupost delconsorci.q) Aprovar la liquidació del Pressupost”


“Article 111. La presidència l'exercirà, per un període de 2 anys, renovables per una vegada, fins a 4anys, un dels presidents dels ens locals consorciats, que es postuli per exercir-la i que siguivotat per la majoria de municipis i entitats membres a través d'un procés intern d'elecció enel si del Consell Directiu.Conjuntament amb la seva candidatura a la presidència, l'aspirant a president haurà depresentar els seus candidats a vicepresidents, intentant garantir la major diversitatrepresentativa, tant política com territorial.2. El President del Consell Directiu ho serà també del Consorci, i en serà representant a totsels efectes, i podrà comparèixer sense necessitats de poder previ i especial davant totaclasse d’autoritats, tribunals i jutjats de qualsevol ordre o jurisdicció, així com davant tottipus de persones, públiques i privades, físiques i jurídiques.Per a l’exercici de les funcions de representació esmentades, podrà conferir les delegacionsque estimi pertinents en favor d’un dels vicepresidents o de la Comissió Permanent.”

22


“Article 13La Comissió Permanent tindrà un paper central en la direcció política quotidiana de laxarxa. Estarà formada per:a) El Presidentb) els vicepresidentsc) els principals responsables tècnics de la política cultural dels municipis (caps d'àrea,coordinadors, directors dels organismes autònoms, etc) que ostenten els càrrecs amb veu isense vot.”


“Article 14Són atribucions de la Comissió Permanent:a) Assistir i aconsellar al President en les decisions que aquest cregui necessarib) Vetllar per la continuïtat i execució dels projectes, especialment els de llarga durada.c) Controlar el compliment del programa d’activitatsd) Proposar al Consell Directiu la redacció del reglament de règim interior que despleguiaquests Estatuts.e) Decidir, a partir dels criteris d'admissió fixats pel Consell Directius, l'admissió de nousmembres al Consorci. Aquesta decisió serà ratificada pel Consell Directiu.f) Proposar al Consell Directiu la plantilla de personal i la relació de llocs de treball i fixar lesretribucions complementàries.g) Exercir accions judicials i administratives, amb caràcter ordinarih) Disposar i alienar béns i drets del Consorci que no superin el 25 % dels recursosordinaris del Pressupost, així com els contractes i concessions plurianuals, quan l’importacumulat de totes les seves anualitats no superi el percentatge indicat, referit als recursosordinaris del primer exercici.i) Aprovar la concertació d’operacions de crèdit, quan, la quantia acumulada dins de cadaexercici econòmic, no excedeixi del 25% dels recursos ordinaris del Pressupost i aprovar lesoperacions de tresoreria o operacions de prèstec a curt termini, qualsevol que sigui el seuimport.”


“Article 151. La Comissió Permanent és reunirà amb la periodicitat necessària que requereixi eldesenvolupament de la seves funcions.2. El règim de funcionament en tot el que no s’oposi als presents estatuts, s’acomodarà alque disposa la legislació de règim local per als plens municipals.3. Els acords es prendran per majoria simple dels membres de la Comissió, tenint encompte, en cas d’empat, el vot de qualitat del President.”


23

“Article 161. El Consell Directiu nomenarà, sempre que ho cregui convenient, un gerent, que hauràd’estar professionalment capacitat per exercir el càrrec, i tindrà la consideració de personaleventual del Consorci.2. Correspon al gerent, a més de les funcions i competències que específicament liencomani o delegui el Consell Directiu:a) Executar els acords de la Comissió Permanent, del Consell Directiu i els del President/ab) Exercir la direcció superior del personalc) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i obresd) Elaborar l’avantprojecte el pressuposte) Elaborar el programa d’activitats i formular la memòria de la tasca realitzada en cadaexercici econòmicf) Proposar els actes d’execució del pressupostg) Proposar un pla anual d’adquisicionsh) Autoritzar les despeses que no superin el 15% dels recursos ordinaris del pressupost,competència que exercirà indistintament amb el President del Consorci.i) Ordenar pagaments.j) Assumir la representació de la xarxa en les funcions externes de caràcter tècnic.k) Assistir a les sessions del Consell Directiu amb veu però sense vot.

En el cas que el Consorci no disposi de la figura del Gerent, correspondran les anteriorsfuncions i competències l la figura del President.


“Article 19Actuaran com a secretari i interventor del Consorci, els qui decideixi el Consell Directiud’entre funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, o persona enqui expressament deleguin.

El personal del Consorci serà personal adscrit, que provindrà de les administracions que ensón membres. Aquests últims s’adequaran a les normes de funcionament intern delConsorci i mantindran els seus drets i deures establerts en la normativa que els siguid’aplicació i romandran en la situació administrativa o laboral que tinguin en les sevesadministracions d’origen.Les tasques desenvolupades al Consorci pel personal adscrit, tindran a tots els efectes laconsideració de tasca pròpia del Consorci.

Excepcionalment, quan no sigui possible comptar amb personal de les AdministracionsParticipants en el consorci en atenció a la singularitat de les funcions a desenvolupar, elministeri d'Hisenda i Administracions Púbiques o òrgan competent de l'Administració a laque s'adscrigui el consorci, podrà autoritzar la contractació directa de personal per part delconsorci per a l'exercici d'aquestes funcions.”


“Article 23

24

El CTXAC elaborarà i aprovarà anualment un pressupost, que s’ajustarà a la normativavigent sobre hisendes locals. El Secretari – Interventor en prepararà l’avantprojecte, basant-se en les aportacions determinades segons l’article anterior, posteriorment s’elevarà alConsell Directiu per a la seva aprovació.”


“Article 261.- Els membres del consorci, podran separar-se'n en qualsevol moment sempre que nos'hagi assenyalat termini per a la durada del consorci.

2.- Quan un municipi deixi de prestar un servei, d'acord amb el que preveu la Llei 27/2013,de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local, i aquestservei sigui un dels prestats pel Consorci a què pertany, el municipi podrà separar-se'n.

3.- Cadascun dels ens consorciats podrà separar-se’n, sempre que ho notifiqui per escrit almàxim òrgan de govern del Consorci abans de la finalització de l’exercici en curs, que esti-gui al corrent en el compliment de les obligacions i els compromisos anteriors i que en ga-ranteixi el compliment dels pendents.En cas que la baixa de la ciutat estigui motivada per l'incompliment d'un dels membres, eldret de separació s'ha d'exercir mitjançant escrit notificat al màxim òrgan de govern delconsorci amb un avís previ de 6 mesos. En l'escrit s'ha de fer constar l'incompliment quemotiva la separació, la formulació de requeriment previ del seu compliment i el transcursdel termini atorgat per complir després del requeriment.

4.- L'exercici del dret de separació produeix la dissolució del consorci llevat que la resta delsseus membres, acordin la seva continuïtat i segueixin pertanyent al consorci, almenys, duesadministracions, o dues entitats o organismes públics vinculats o dependents de més d'unaAdministració.

2. Quan l'exercici del dret de separació no comporti la dissolució del consorci s'aplicaran lesregles següents:

a) Es calcularà la quota de separació que li correspongui a qui exerceixi el seu dret deseparació, d'acord amb la participació que li hagués correspost en el saldo resultant delpatrimoni net, d'haver tingut lloc la liquidació, tenint en compte que el criteri derepartiment serà el que disposen els Estatuts.

A falta de previsió estatutària, es considerarà quota de separació la que li hauria corresposta la liquidació. En defecte de determinació de la quota de liquidació s'han de tenir encompte, tant el percentatge de les aportacions que hagi efectuat qui exerceix el dret deseparació al fons patrimonial del consorci, com el finançament concedit cada any. Si elmembre del consorci que se separa no hagi realitzat aportacions per no estar obligat a això,el criteri de repartiment serà la participació en els ingressos que, si s'escau, hagi rebutdurant el temps que ha pertangut al consorci.

25

S'ha d'acordar pel consorci la forma i condicions en què tindrà lloc el pagament de la quotade separació, en el supòsit que aquesta sigui positiva, així com la forma i condicions delpagament del deute que correspongui a qui exerceix el dret de separació si la quota ésnegativa.

L'efectiva separació del consorci es produirà una vegada determinada la quota deseparació, en el supòsit en què aquesta sigui positiva, o un cop s'hagi pagat el deute, si laquota és negativa.

b) Si el consorci estigués adscrit, d'acord amb el que preveu la Llei, a l'Administració que haexercit el dret de separació, l'ha d'acordar el consorci a qui, de les altres administracions oentitats o organismes públics vinculats o dependents de una Administració que romanenen el consorci, s'adscriu en aplicació dels criteris establerts en la Llei.”


“Article 281.- El Consorci es pot dissoldre per les causes següents:

a) Per compliment de la seva finalitatb) Per acord unànime dels ens consorciatsc) Per impossibilitat de continuar en funcionamentd) Per separació d'un o diversos ens consorciats, si amb això esdevé inoperante) Per incompliment de l'objectef) Per transformació del Consorci en un altre ens

2. La dissolució del Consorci requereix l'acord del Consell Directiu, adoptat amb el votfavorable de les dues terceres parts del nombre de fet, i en tot cas de la majoriaabsoluta i del nombre legal de membres i la ratificació per part dels òrgans competentsdels ens consorciats. Si no s'assoleixen els acords esmentats, cada ens consorciatconserva el seu dret de separació d'acord amb l'article anterior.

3. L'acord del Consell Directiu sobre la dissolució del Consorci ha d'especificar la formade liquidació del seu actiu i passiu i revertiment de les seves obres i instal·lacions a lesadministracions consorciades, d'acord amb la ponderació dels criteris de preservació del'interès públic i d'equitat respecte a les aportacions que hagi efectuat cada ensconsorciat al llarg de la durada del Consorci.

4. En el no previst en aquests Estatuts pel que respecta a la liquidació del Consorci,resultarà d'aplicació el que disposa l'article 14 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, deracionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa."

Vist l’article 322 del Decret 179/1995, de 13 de juny, de 13 de juny, pel qual s’aprova elReglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS) que regula la modificació delsestatuts del consorci, preveient l’acord previ del seu òrgan superior de govern i la posteriorratificació pels ens, les administracions i altres entitats consorciades, acordada amb lesmateixes formalitats que per a l’aprovació.

26

Vist l’article 313 del ROAS que estableix que, pel que fa al procediment de constitució delconsorci, i per tant aplicable a la modificació dels estatuts, es requereix acord dels òrganscompetents dels ens locals, de les administracions i dels altres membres que els integrin;informació pública pel termini de trenta dies i trasllat a la Direcció General d’AdministracióLocal del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat deCatalunya, per a la inscripció del consorci a la secció complementària corresponent delRegistre dels ens locals de Catalunya.

Vist el que preveuen els articles 9.h i 27) dels estatuts del Consorci Transversal Xarxad'Activitats Culturals

Vistos, així mateix, els informes preceptius de la secretaria general de l’Ajuntament de dates15 de juny de 2015, 12 i 19 de febrer de 2016 obrants a l'expedient.

Atès que la competència per a l’adopció del present acord correspon al Ple de l’Ajuntamentde forma indelegable, d’acord amb l’article 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,reguladora de les Bases del Règim Local.

Atès que l’acord ha de ser adoptat pel Ple, per majoria absoluta, en virtut del que preveuenels articles 47.2-g) de la LRBRL, 313.2 del ROAS i 114.3.d) DL 2/2003.

Per tot l’exposat, i amb el previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis a laPersona, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer. Ratificar l'acord del Consell Directiu del Consorci Transversal Xarxa d'ActivitatsCulturals de data 4 de març de 2016, en virtut dels quals s’aprova inicialment lamodificació dels estatuts del Consorci.

Segon.-Encomanar a favor del Consorci Transversal Xarxa d’Activitats Culturals la realitzaciódels tràmits següents:

a) Publicació dels presents acords pel termini de trenta dies hàbils, a efectes d’al·legacions,reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al BOP i alDOGC, disposant que si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant eltermini d’informació pública, la modificació estatutària que ara s’aprova inicialment esconsiderarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.

b) Publicació al BOP del text íntegre de la modificació dels Estatuts definitivament aprovats,així com publicació del corresponent anunci al DOGC, anunciant la referència del BOP en elque s’hagi publicat íntegrament el seu text.

c) Remissió d’aquests acords, junt amb els adoptats per la resta de membres del Consorci iels Estatuts modificats, a la Direcció General d’Administració Local a efectes d’inscripció dela modificació operada al Registre d’entitats Locals de Catalunya.

27

Tercer.- Inserir els corresponents edictes d’exposició pública i publicació del text final,respectivament, en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, als mateixos efectes que elsassenyalats en l’anterior apartat i pels mateixos terminis.

Quart,. Notificar aquest acord al Consorci Transversal Xarxa d'Activitats Culturals als efectesprevistos en l’article 322 del reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovatpel Decret 179/1995, de 13 de juny.

LA SRA. CAELLAS EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 19 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella,Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CUP: Srs./Sres. Llorens, Fernández, Cuadrada,Angelergues, Ciurana; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM:Sres. Llauradó i Flores; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) i 6 abstencions (CIUTADANS:Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte.

S'incorpora a la sessió el Sr. Vidal

10. Benestar Social. Conveni amb l'Associació Taller Baix Camp i la Fundació Banc delsAliments pel projecte de recuperació i distribució d'aliments frescos a Reus per alperíode 2016-2019

"Atès que l’article 4 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, fixa, entre elsobjectius essencials dels poders públics en matèria de serveis socials, atendre lesnecessitats derivades de la manca de recursos bàsics, detectar les necessitats personalsbàsiques i les necessitats socials... i l’article 15 de la citada norma legal preveu que elsistema públic de serveis socials s’organitza en forma de xarxa per tal de treballar encoordinació i col·laboració, i amb el diàleg de tots els actors que intervenen en el procésd’atenció a les persones.

Vist l’article 31 de la mateixa Llei que preveu que correspon als municipis, entre d’altrescompetències, la d’establir els centres i serveis corresponents a l’àmbit propi dels serveissocials bàsics, així com complir les funcions pròpies dels serveis socials bàsics. Totl’esmentat, sens perjudici de la facultat genèrica dels municipis per intervenir en tots aquellsassumptes que contribueixin a satisfer les necessitats i les aspiracions de la comunitat deveïns, reconeguda a la legislació estatal – a l’article 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,reguladora de les bases del règim local.

Atès que la crisis econòmica dels darrers anys han portat uns alts índexs d’atur que hasuposat un increment rellevant del nombre de persones que no veuen plenament cobertesllurs necessitats bàsiques, entre les quals s’inclourien l’accés a aliments adequats isuficients.

Considerant que tot i que es constata l’existència de diversitat de centres d’assistència sociald’ampli espectre de titularitat no municipal, que compten amb el suport i la col·laboració del’Ajuntament, l’actual conjuntura socioeconòmica obliga la Corporació municipal aintensificar els esforços en aquest àmbit, per la qual cosa està fermament decidida a

28

incrementar els recursos destinats a aquest àmbit i cercar noves vies per tal d’arribar iatendre les necessitats de totes les persones de la ciutat que precisin aquest suport iassistència.

Atès que l’Ajuntament de Reus en data 18 de juliol de 2012 va subscriure un conveni perl’establiment d’un marc de col·laboració en el desenvolupament del projecte derecuperació i distribució d’aliments frescos amb vigència des del dia del dia 1 de juliol del2012 fins al dia 31 de desembre de 2015, ambdós inclosos, amb l’Associació de Familiarsde Persones amb discapacitat intel·lectual i del desenvolupament TBC (en endavant, TallerBaix Camp), la Fundació Banc dels Aliments, la Sra. Anna Puigdomènech Romero i elsenyor Jordi Baldirà Martínez de Irujo, aquest dos últims van desenvolupar un estudidetallat per a la posada en funcionament d’un projecte de recuperació d’aliments frescosper a persones sense recursos econòmics.

Considerant que el projecte desenvolupat per les persones i entitats citades preveia lacreació d’un sistema logístic d’aprofitament i valorització de les mermes naturals delsproductes provinents de diversitat d’establiments comercials d’alimentació del territori quepermetent distribuir-los en benefici de les persones amb pocs recursos de la ciutat de Reus. Tenint en compte que la recuperació d’aliments dels supermercats pot implicar:

Un benefici econòmicUn suport a les famíliesUna millora ambientalLa voluntat de les empreses en col·laborar socialment

Atès que la Fundació Privada Banc dels Aliments de les Comarques de Tarragona, el TallerBaix Camp i l’Ajuntament de Reus han posat de manifest la voluntat de continuar portant aterme conjuntament en aquest projecte.

Atès que l’Àrea de Benestar Social de l’Ajuntament de Reus actualment no té capconvocatòria oberta de subvencions i tractant-se d’una situació excepcional en la que hiconcorren raons d’interès públic, social, humanitari i econòmic que dificulten unaconvocatòria pública de subvencions d’acord amb l’establert en l’article 22.2 c) de la LleiGeneral de Subvencions procedeix la concessió directa d’una subvenció.

Vista la proposta de conveni, obrant a l’expedient, consensuada entre les parts signants per al’establiment d’aquesta col·laboració i, per tant, per regular els termes de l’atorgament de lasubvenció.

Atès que l’esmentat instrument de col·laboració tindria una vigència des del dia 1 de generde 2016 fins al dia 31 de desembre de 2019, ambdós inclosos.

Atès que la clàusula tercera apartat 2), de la proposta de conveni, estableix que l’Ajuntamentde Reus atorgarà al Taller Baix Camp, per a l’any 2016, una subvenció de 60.500€, per tal decol·laborar en les despeses que suposen a aquesta entitat la realització de les accions ques’indiquen en la clàusula quarta.

29

Tenint en compte que aquesta xifra podrà ésser incrementada en el supòsit i en la mesuraque, de conformitat amb l’apartat 4 de la clàusula tercera del conveni, l’Ajuntament obtinguisubvencions o recursos d’altres ens exclusivament si aquests s’atorguen amb caràcter finalistaper fer front a noves inversions necessàries per al desenvolupament del projecte objecte delpresent conveni.

Atès que per les anualitats 2017, 2018 i 2019 s’haurà de formalitzar una addenda en la quales determini l’import de la subvenció concedida en la mesura que la subvenció municipalrestarà condicionada a l’existència de consignació pressupostària en els pressupostos.

Vist l’informe favorable d’intevenció on s’acredita que existeix crèdit suficient i adequat perfer front a la subvenció corresponent a l’any 2016, a càrrec de la partida 30422-2310110-489 del pressupost municipal de despeses per a l’any 2016.

Vist l’informe favorable emès per la Cap de Servei de Serveis Socials de data 31 de març de2016. Vist el que disposen l’article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general desubvencions (RLGS), que possibilita l’atorgament de subvencions en règim de concessiódirecta, per raons d’interès públic, social... i considerant que l’article 28 de la citada Lleidisposa que els convenis seran l’instrument habitual per canalitzar aquest tipus desubvencions, l’article 4.1.d) del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel quals’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic, de l’article 25 apartat c),l’article 26 de la Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Reus i les Basesd’execució del Pressupost per a l’exercici pressupostari 2016.

Vist l’article 174 del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refósde la Llei reguladora de les hisendes local, en relació als compromisos de despesa de caràcterplurianual.

Per tot l'exposat, i amb previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis a la Persona,es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar el conveni marc de col·laboració entre aquest Ajuntament, el Taller BaixCamp i la Fundació la Fundació Privada Banc dels Aliments de les Comarques de Tarragonaper portar a terme en comú el projecte de recuperació i distribució d’aliments frescos almunicipi de Reus, des de l’1 de gener de 2016 fins al 31 de desembre de 2019.

Segon. Atorgar una subvenció al Taller Baix Camp, per a la col·laboració en eldesenvolupament del projecte esmentat en el punt primer, d’un import de 60.500€ per al’any 2016 que s’imputa a la partida 30422-2310110-489 del pressupost municipal dedespeses per a l’any 2016. El pagament d’aquesta subvenció s’efectuarà en els termesprevistos a la clàusula setena apartat 1) del conveni.

Tercer. Aprovar el reconeixement de l’obligació i procedir al pagament de la subvencióreferenciada a la clàusula tercera apartat 2) del conveni tal i com estableix la clàusulasetena apartat 1):

30

*Un primer pagament, per un import equivalent al 80% de la xifra indicada a la clàusulatercera apartat 2) del conveni per l’anualitat 2016, és a dir 48.400€ que s’abonarà a lasignatura del conveni, en qualitat de pagament anticipat, com a lliurament de fons ambcaràcter previ a la justificació, com a finançament necessari per executar les accions quesón objecte de subvenció. Aquest import anirà a càrrec de la partida 30422-2310110-489de Serveis Socials de l’Àrea de Benestar Social del pressupost municipal de despeses de 2016.

Quart. Facultar a la regidora delegada de l’Àrea de Benestar Social per a la formalització delconveni aprovat en el primer punt.

Cinquè. Notificar aquest acord al Taller Baix Camp i a la Fundació Banc dels Aliments.

Sisè. Atorgar els recursos legals oportuns, als efectes escaients."

LA SRA. VILELLA EXPLICA EL TEMA


S'absenta de la sessió la Sra. Cuadrada

11. Benestar Social. Adhesió a la Xarxa d'habitatges d'inserció per a l'any 2016

"Atès que entre els objectius dels Serveis Socials està el donar resposta a les situacionsd’urgència i d’emergència social que es presentin en l’Àrea Bàsica de Serveis Socials, talcom assenyala l’article 4 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials i en el seuarticle 24 es defineix la Cartera de Serveis socials aprovada per Decret 142/2010, d'11d'octubre, i que en el seu Annex 1 indica les prestacions de la xarxa de serveis socialsd'atenció pública, contemplant l’apartat 1.1.3.2 el Servei de residència temporal per apersones adultes en situació d’exclusió social.

Atès que l’article 2 de la Llei 13/2009, de 22 de juliol, de l’Agència de l’Habitatge deCatalunya, estableix que l’Agència de l’Habitatge de Catalunya té com objectiu executar igestionar les polítiques d’habitatge que són competència de la Generalitat de Catalunya, lesquals s’han de desenvolupar d’acord amb els principis de cooperació i col·laboració ambels ens locals i en concertació, si s’escau, amb altres ens de caràcter públic o privat.

Atès que el Consell d’Administració de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya va aprovar en data 31 de març de 2016 l’Acord entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i les Entitats i Ajuntaments integrants del programa d’habitatges d’inserció, d’acord amb el Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla per al dret a l’habitatge.

Atès que aquest acord preveu una aportació mínima de 1.200 euros anuals per habitatge,prèvia justificació d’aquesta subvenció i depenent de la disponibilitat pressupostària.

Atès que en data 29 de maig de 2013 l’Ajuntament de Reus va subscriure un Conveni decol·laboració amb l’Agència de l’Habitatge de Catalunya per a la cessió de la gestió de 6

31

habitatges de titularitat pública per a impulsar les polítiques socials municipals d’habitatge,relacionades amb la inclusió de persones amb especials necessitats d’atenció.

Atès per als anys 2014 i 2015 es van formalitzar successives addendes al conveni esmentat ique per a l’any 2016 es troba en tràmit d’aprovació i formalització.

Atès que és d’interès de l’Ajuntament de Reus adherir-se a l’Acord de la Xarxa d’Habitatgesd’inserció amb la finalitat d’atendre politiques socials d’habitatge per atendre a col·lectiusen risc d’exclusió, fent-ne una cessió d’us temporal i rotatòria a les persones ateses desdels Serveis Socials de l’Ajuntament.

Atès que la pròpia naturalesa de la Xarxa d’Habitatges d’Inserció fa interpretar que enl’adhesió a l’esmentada Xarxa no resulta d’aplicació la redacció donada a l’apartat 1 de laDisposició Addicional 9a de la Llei de bases de règim local per part del punt 36 de l’article1 de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat del’Administració local, que prohibeix als ens locals la constitució o participació en laconstitució directa o indirecta de nous organismes, entitats, societats, consorcis, fundacions,unitats i la resta d’ens durant el temps de vigència del seu pla econòmic financer o del seupla d’ajust.

Vist el que disposen els articles 22 a 25 del Decret 75/2014, de 27 de maig, del Pla per aldret a l’habitatge, en relació a la xarxa d’habitatges d’inserció i als ajuts a les entitatsgestores d’aquests habitatges.

Vist el que disposa l’article 52.2.b) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel quals'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, que atribueix al Plela competència per a l’adopció dels acords relatius a la participació en organitzacionssupramunicipals.

Per tot l'exposat, la Comissió Informativa de Serveis a la Persona informa favorablement iproposa al Ple de l'Ajuntament l'adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Reus a la Xarxa d’Habitatges d’Inserció per al’any 2016 de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.

Segon. Facultar a l’Alcalde i a la regidora delegada de l’Àrea de Benestar Social per tal que,qualsevol d’ells, indistintament, formalitzin els documents que esdevinguin necessaris perfer possible aquesta adhesió.

Tercer. Notificar aquest acord a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.

LA SRA. VILELLA EXPLICA EL TEMA


12. Ensenyament i Política Lingüística. Projecte de casals d'estiu per a la primerainfància. Fixació dels preus públics

32

Atès que és voluntat de l’Àrea d’Ensenyament i Política Lingüística d’organitzar uns casalsd’estiu per a la primera infància durant el mes d’agost, organitzats des del centre de suporta les famílies Mas Pintat.

Vist l’informe elaborat pels serveis tècnics de l’Àrea d’Ensenyament i Política Lingüística dedata 15 d’abril de 2016, en el qual es posa de manifest la necessitat detectada d’uncol·lectiu sensible de famílies de poder gaudir del servei de casals d’estiu per a la primerainfància durant una o diverses setmanes del mes d’agost, per tal d’articular instruments quefacilitin la conciliació de la vida personal i familiar durant el període en què no s’ofereix elservei d’escola bressol pública.

Atès que aquest servei s’ha dut a terme els darrers tres cursos a l’escola bressol municipalEl Lligabosc i va tenir una acollida favorable per part de les famílies usuàries.

Atesa la voluntat de l’ Àrea d’Ensenyament i Política Lingüística de donar resposta a lanecessitat indicada pel període comprès entre els dies 1 al 26 d’agost de 2016

Atès que de conformitat amb l’esmentat informe tècnic, i per donar major resposta aaquesta voluntat de conciliació, es possibilitaria la inclusió en aquest servei, per a lesfamílies amb infants de 0 a 3 anys, dels germans compresos a la franja d'edat del cicled'educació infantil (és a dir, fins als 6 anys), per concentrar en un sol espai els infants de lesfamílies inclosos en aquesta franja d’edat.

Atès que Mas Pintat compta amb uns espais limitats per al desenvolupament d’uns casalsd’estiu de primera infància, i atès que la ciutat de Reus compta amb els equipaments de lesescoles bressol municipals, altament equipats i que tenen prevista la seva activitat vers elsinfants pel present curs 2015-2016, fins el dia 31 de juliol. Per aquest motiu, es proposaprestar aquest servei a les escoles bressol municipals El Lligabosc i el Marfull, aquestadarrera està situada al mateix edifici que el centre de suport a les famílies Mas Pintat

Atès que l’oferta inicial es concreta amb l'obertura de 3 aules per a cada EBM ,seguint elmodel 1+1+1, amb la següent ràtio:

-Aules de 0-1 anys: 8 infants

-Aules de 1-2 anys: 13 infants

-Aules de 2-3 anys i germans: 20 infants

El total de places seria de 41 places per cada escola bressol, 82 places per la ciutat

Atès que mitjançant decret d'Ensenyament i Política Lingüística de data 13 de gener de2016, s'encarregà a la Fundació per l'Acció Educativa el servei de Casal d'estiu primerainfància, adreçat a infants de 0 a 3 anys més germans fins a 6 anys per tal de facilitar laconciliació de la vida familiar i laboral.

33

Atès que es produeix la necessitat que la utilització de les places del mes d'agost tingui unrègim més flexible que el previst durant el curs escolar, com la disposició per setmanes.

Atès que es fa necessari establir un règim de preinscripció dels infants de la ciutat, per talde regular la demanda de les possibles vacants.

Atès que per tot plegat es fa necessari fixar uns preus específics per al període concret en elqual es preveu oferir aquesta prestació complementària, partint no obstant dels importsfixats per als serveis educatius de les escoles bressol municipals durant la resta del cursescolar 2015-16.

Vista la proposta de preus públics que s’inclou en l’informe de l’Àrea d’Ensenyament iPolítica Lingüística abans esmentat.

Atès que l’esmentada proposta compta amb la conformitat dels serveis municipalsd’Intervenció.

Vist el que preveu l’article 127, en relació amb el que disposen els articles 41 a 47 del ReialDecret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladorade les hisendes locals.

Vist allò que preveuen l'article 44 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pelqual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i ’article 24.3 del’Ordenança general de gestió, recaptació i inspecció dels tributs i altres ingressos de dretpúblic local de l’Ajuntament de Reus, conforme l'import dels preus públics ha de cobrir coma mínim el cost del servei prestat o de l'activitat realitzada, si bé, quan hi hagi raons socials,benèfiques, culturals o d'interès públic que així ho aconsellin, l'Ajuntament podrà fixarpreus públics per sota d'aquest límit.

Atès que de conformitat amb l’article 47 del citat Reial Decret Legislatiu 2/2004,l’establiment o modificació dels preus públics correspon al Ple de la Corporació.

Per tot això, i amb previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis a la Persona, esproposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer. Aprovar l’obertura de les escoles bressol municipals El Lligabosc i El Marfull per a laprestació del servei de casals d’estiu per a la primera infància

Aquest servei es desenvoluparà de dilluns a divendres, de 8 h a 15 h, de l’1 al 26 d’agostde 2016,ambdós inclosos.

Segon. Establir els criteris bàsics per a dur a terme la preinscripció dels infants en aquestservei.

Per tal d’accedir a aquestes places el pare/mare/tutor legal de l’infant haurà d’emplenard’inscripció al servei que haurà d’acompanyar si els infants ja han participat en altresactivitats a Mas Pintat amb una fotocòpia de la targeta sanitària, del carnet de vacunes i una

34

fotografia tamany carnet. Si és la primera vegada que realitzen una activitat al Mas Pintattambé hauran de portar fotocòpia del llibre de família o un altre document que garanteixila filiació o la tutoria legal, i del DNI de la persona sol·licitant

Les places ofertades s’atorgaran per estricte ordre de sol·licitud, regulat pel registred’entrada a l’Oficina Municipal d’Escolarització, on es recolliran les sol·licituds per al’esmentat servei, a partir del dia 30 de maig de 2016.

Tercer. Aprovar els preus públics del servei de casals d’estiu per a la primera infància,detallat en els antecedents d’aquest acord i per al període indicat, que restarien en elstermes que tot seguit s’assenyalen:

Servei de casal, de 9 a 13 hores: 36 € /nen /setmana. Servei d’acollida, de 8 a 9 hores: 12 €/setmanaServei de menjador, de 13 a 15 hores (dinar inclòs): 30 €/setmana."

LA SRA. SARDÀ EXPLICA EL TEMA

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 17 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella,Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras,Labrador; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores; PP: Sr. Domènech i Sra.Compte; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) i 8 abstencions (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens,Fernández, Angelergues, Ciurana; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez).

S'incorpora a la sessió la Sra. Cuadrada

13 Participació, Ciutadania i Transparència. Conveni de col·laboració amb la UniversitatRovira i Virgili per a la realització d'activitats per a la gent gran pels cursos 2015-16,2016-17, 2017-18, 2018-19 als Casals Municipals

Atès que des del novembre de 1995 la URV (Universitat Rovira i Virgili) impulsa l'Aulad'Extensió Universitària per a la Gent Gran, un projecte social de les principals universitatscatalanes que busca donar una sortida a les inquietuds culturals de la gent gran, personesd’unes generacions que van participar amb el seu esforç en la construcció de la societatactual.

Atès que l’Ajuntament de Reus, a través de la Regidoria de Participació, Ciutadania iTransparència assumeix la titularitat i gestiona diversitat de casals municipals a la ciutat,d’acord amb la distribució de competències delegades resultats del decret d’alcaldia núm.2016002499 de 3 de març de 2015 (BOPT núm. 47 de data 9 de març de 2016)

Atès que tant la URV com l’Ajuntament de Reus reconeixen la necessitat de coordinar elsesforços d'ambdues institucions per optimitzar els recursos de què disposen amb l’objectede la col·laboració per a la realització d'activitats de les Aules d’Extensió Universitària per ala Gent Gran a la ciutat de Reus.

35

Vist l’esborrany de conveni obrant a l’expedient, i l’informe emès pels serveis tècnics de laregidoria de Participació, Ciutadania i Transparència.

Vist l'establert als arts. 108 i següents de la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i deprocediment de les administracions públiques de Catalunya.

Per tot l’exposat, i amb previ dictamen de la Comissió Informativa de Serveis a la Personaes proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent acord:

Primer. Aprovar el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament i la Universitat Rovira i Virgiliper a la realització d'activitats de les Aules d'Extensió Universitària de la Gent Gran pelscursos 2015-16, 2016-17, 2017-18, i 2018-19 als Casals Municipals.

Segon. Facultar a la regidora delegada de Participació, Ciutadania i Transparència, Sra.Montserrat Flores Juanpere, per a la formalització de l’esmentat conveni.

Tercer. Notificar a la Universitat Rovira i Virgili (URV) aquest acord.

Quart. Atorgar els recursos legals oportuns.»

LA SRA. FLORES EXPLICA EL TEMA


A continuació es procedeix a la votació del punt núm. 8. Intervenció. Expedient demodificació de crèdits, amb l'esmena presentada pel Grup municipal del PSC-CP devotació separada de l'apartat referent a la modificació de crèdits de l'Agència dePromoció de Ciutat "Reus Promoció".

Sotmesa l'esmena a votació, resulten 13 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens,Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales,Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez) i 13 vots en contra (CiU:Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM:Sres. Llauradó i Flores; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio;PP: Sr. Domènech i Sra. Compte ).

Atès l’empat es procedeix a una nova votació resultant 13 vots a favor (CUP: Srs./Sres.Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez,Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez) i 13 vots en contra(CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio; PP: Sr. Domènech i Sra.Compte ) per tant rebutjada l'esmena pel vot de qualitat del senyor alcalde.

A continuació es procedeix a la votació de la proposta de modificació de crèdits que ésaprovada amb 13 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech,Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte;ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) 9 en contra (CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales,

36

Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez; CUP: Srs. Fernandez iAngelergues) i 4 abstencions ( CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Cuadrada, Ciurana).

PROPOSTES DE RESOLUCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS

14. Proposta de CIUTADANS, per garantir el finançament mínim de les guarderies deReus

- L'alcalde anuncia que en relació a aquest punt de l'ordre del dia hi ha una esmenapresentada per l'equip de govern, la qual s'accepta, sotmetent-se a consideració delPle amb aquest esmena.

"La Disposició Final Segona de la Llei 12/2009, del 10 de juliol, d’Ensenyament, estableixque el Govern de la Generalitat, amb la finalitat d’assolir els objectius de l’esmentat textlegal, ha d’incrementar progressivament els recursos econòmics destinats al sistemaeducatiu i, prenent com a referència els països europeus que es distingeixen per la sevaexcel·lència en ensenyament, ha de situar progressivament la despesa educativa prop de,com a mínim, el 6% del producte interior brut, durant els vuit anys següents a la sevaaprovació.

El passat 3 de març del 2016, en sessió número 10 del Parlament de Catalunya, es vaaprovar una moció en la qual, al seu punt primer, s’insta el Govern de la Generalitat, encompliment d’allò establert en la Disposició Final Segona de la Llei 12/2009, a incrementarprogressivament els recursos destinats al sistema educatiu fins a situar la despesa educativacom a mínim en el 6% del producte interior brut els pròxims cinc anys.

Aquesta moció contemplava igualment un punt tercer en el qual s’instava el Govern de laGeneralitat a garantir un finançament a les escoles bressol de Cataluña que cobreixi com amínim un mòdul econòmic de 1.600 euros per plaça i any, amb el compromísd’augmentar-lo progressivament fins als 1.800 euros.

Això no és més que una resposta davant del canvi de criteri efectuat en els darrers anys perpart de la Generalitat respecte als tres Acords Marc firmats en el seu dia entre la Conselleriad’Ensenyament i les Entitats Municipalistes per formalitzar la contribució econòmica ambtots els municipis per igual, en funció d’uns mòduls per plaça i any. Així, en l’acord marc del2002 es va establir un mòdul de funcionament de 1.400 euros per plaça i any; en el del2005, un mòdul de 1.800 euros de funcionament per plaça i any i un de 5.000 euros percada nova plaça creada. Per últim, l’acord del 2010 va confirmar el mòdul de 1.800 eurosde funcionament per plaça i any. L’Acord Marc del 2010 va estar vigent fins al 31 dedesembre del 2011. A partir del 2012, s’ha reduït en més d’un 50% l’aportació de laConselleria, i s’ha establert en 875 euros per plaça i any, diferint-se el seu pagament iefectuant-se el mateix a través de les Diputacions.

Per tots aquests motius, el Grup Municipal de Ciutadans proposa adoptar els següentsacords:

37

Primer. Instar el Govern de la Generalitat, de conformitat amb la moció aprovada pel Ple delParlament de Catalunya el passat 3 de març del 2016, per tal que garanteixi, tal i comestableix la Llei d’Ensenyament, un finançament de les escoles bressol que cobreixi com amínim un mòdul econòmic de 1.600 euros per plaça i any, i es comprometi a augmentar-loprogressivament fins als 1.800 euros per plaça i any acordats amb els ajuntaments.

Segon. Instar el Govern municipal a que exigeixi al Govern de la Generalitat de Catalunya elpagament a aquest Ajuntament del deute pendent derivat de l’incompliment del seucompromís i obligació de finançament de les escoles bressol.

Tercer. Demanar al Govern de l’Estat que restableixi els imports pressupostats del PlaEduca3, com a mínim, als nivells del 2011, i fer les gestions i negociacions pertinents perfer possible aquest restabliment.

Quart. Donar trasllat al Govern de la Generalitat, al Consell Escolar Municipal de Reus, a lesescoles bressol ubicades a la nostra ciutat i a les seves AMPAS."

EL SR. MORALES EXPLICA LA PROPOSTA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat. 15. Proposta del PP, per la incorporació del nom Antoni Gaudí a l'aeroport de Reus

- L'alcalde anuncia que en relació a aquest punt de l'ordre del dia hi ha una esmenapresentada per l'equip de govern, la qual s'accepta, sotmetent-se la proposta a laconsideració del Ple amb aquest esmena.

"L'Aeroport de Reus, que està situat entre els termes municipals de Reus i Constantí, ofereixactualment 21 enllaços amb diverses ciutats europees.

L'Aeroport de Reus (codiIATA: REU, codiOACI: LERS) estableix servei a la part occidental deCatalunya i la seva gestió li correspon AENA, l'organització més gran aeroportuària del mónper nombre d'aeroports i volum de passatgers. La seva principal comesa és oferir els serveisi infraestructures més adequats per satisfer la demanda dels seus clients - passatgers ioperadors aeroportuaris- i de la societat a la qual presta servei a 62 aeroports i 2 heliportsa Espanya i altres indrets del món.

Antoni Gaudí i Cornet (Reus, 25 de juny 1852-Barcelona 10 de juny de 1926) va ser unarquitecte espanyol, màxim representant del modernisme català.

L'obra de Gaudí ha aconseguit amb el transcurs del temps una àmplia difusió internacional,sent innombrables els estudis dedicats a la seva forma d'entendre l'arquitectura. Avui dia ésadmirat tant per professionals com pel públic en general: la Sagrada Família és actualment un dels monuments més visitats d'Espanya, durant 1984 i 2005 set de les seves obres han estat considerades Patrimoni de la Humanitat per l´ UNESCO.

En 1952, centenari del naixement de l'arquitecte, es va fundar l'Associació d'Amics de

38

Gaudí, per divulgar i conservar el llegat deixat per l'artífex català. El 1956 es va crear laCàtedra Gaudí, pertanyent a la Universitat Politècnica de Catalunya, amb l'objecte igualmentd'aprofundir en l'estudi de l'obra gaudiniana i participar en la conservació; en 1987 el reiJoan Carles I li va concedir el títol de Real Càtedra Gaudí. El 1976, amb motiu del 50aniversari de la seva mort, el Ministeri d'Afers Exteriors va organitzar una exposició sobreGaudí que va recórrer tot el món.

Amb motiu del 150 aniversari del naixement de Gaudí es va celebrar l'any 2002 AnyInternacional Gaudí, amb multitud d'actes oficials, entre ells; 24 de setembre d'aquell anyes va estrenar al Palau dels Esports de Barcelona el musical Gaudí, sobre la vida i obra del'arquitecte reusenc i el 2008 es van instituir en el seu honor els Premis Gaudí, atorgats perl'Acadèmia del Cinema Català, que reconeixen les millors produccions cinematogràfiquescatalanes de l’any com altres actes que s’han formulat en honor Antoni Gaudi i Cornet; pertot això el Partit Popular presenta aquesta Moció al Ple amb els següents acords:

Primer. L'Ajuntament de Reus sol·licita que AENA incorpori el nom d'Antoni Gaudí a la denominació de l'Aeroport de Reus, restant així: Aeroport de Reus- Antoni Gaudí i que actualitzi el corresponent codi.

Segon. Que l´Ajuntament de Reus, comuniqui aquesta Moció al Parlament de Catalunya, alCongres dels Diputats i als seus corresponents grups parlamentaris i a l´Associació d’ Amicsde Gaudí.

EL SR. DOMENECH EXPLICA LA PROPOSTA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 17 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella,Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras,Labrador; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores; PP: Sr. Domènech i Sra.Compte; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) i 9 vots en contra (CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens,Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez).

MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS

16. Moció de CIUTADANS, referent a ajudes a traspassos de negocis

- L'alcalde anuncia que en relació a aquest punt de l'ordre del dia hi ha una esmenapresentada per l'equip de Govern, la qual s'accepta, sotmetent-se la moció a laconsideració del Ple amb aquest esmena.

"Aunque algunos indicadores económicos muestran una leve mejora en la economíaespañola y que los datos sobre empleo también indican un aumento, es decir, que existenmenos personas en situación de paro, es innegable que nuestro país todavía no ha salidode la crisis y que los puestos de trabajo que se están creando tienen un alto componentede precariedad laboral. Reus no es una excepción a esta situación, y desde Ciudadanosconsideramos que cualquier esfuerzo es poco para intentar contribuir a la salida de la

39

recesión económica. Por ello, creemos que las medidas aplicadas hasta ahora por elgobierno de nuestro Ayuntamiento para luchar por la reactivación de la economía de Reusson insuficientes.

Para crear riqueza y generar empleo en nuestra ciudad es fundamental que el consistoriohaga un esfuerzo y ponga en marcha más medidas para fomentar las iniciativasempresariales y el empleo. Seguimos insistiendo: reducir el paro es la mejor política socialpara nuestros ciudadanos. Bajo esta óptica, desde Ciudadanos consideramos que esnecesario crear una línea de ayudas para los traspasos de negocios familiares, deautónomos y PYMES, fomentando así la continuidad de negocios y, en consecuencia,contribuir a mantener puestos de trabajo.

Es decir, desde el consistorio deberíamos establecer políticas y medidas encaminadas afacilitar y bonificar el máximo posible los trámites necesarios para poder realizar el cambiode titularidad de una licencia de actividad, así como intentar contener la exigencia en losrequisitos para adecuarla a la normativa actual, bonificando también una gran parte de latasa por licencia de obras en el caso de que se necesite realizar reformas.

Por todos estos motivos, el Grupo Municipal de Ciudadanos propone adoptar los siguientesacuerdos:

Primero. Establecer una exención en la ordenanza fiscal número 8 reguladora de la tasa porla prestación de servicios de intervención administrativa de las actividades en casos decambio de titularidad, traspaso de negocio o cesión, así como en los casos decomunicación preceptiva por cambio de titularidad que se deriven de la realización de unatransmisión de un negocio familiar, entre autónomos o microempresas.

Segundo. Establecer una exención en la ordenanza fiscal número 15 reguladora de la tasapor la prestación de servicios urbanísticos en los casos en los que, a consecuencia deltraspaso de negocio, cambio de titularidad o cesión en los términos establecidos en elapartado anterior, y siempre que se mantenga la misma actividad, sea necesario llevar acabo obras de adaptación del local.

Tercero. Ampliar la línea 3 de las actuales "Subvenciones para impulsar la competitividaddel comercio, servicios, mercados y promoción de ciudad", incluyendo como beneficiarios alos nuevos titulares de la licencia de actividades fruto de un traspaso de un negociofamiliar, entre autónomos o microempresas, con el objetivo de que también puedan optara una subvención del 30% de la inversión para reformas o modernización del negocio, conun máximo de 3.000 euros por establecimiento."

EL SR. SANCHEZ EXPLICA LA MOCIÓ I ES PRODUEIX DEBAT Sotmesa la proposta a votació, s’aprova amb 20 vots a favor (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella,Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras,Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres.Llauradó i Flores; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) i 6abstencions ( CUP: Srs./Sres. Vidal, Llorens, Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana).

40

17. Moció del PSC-CP, per potenciar el sistema de detecció i seguiment de personesmajors de 80 anys que viuen soles i no estan vinculades a la xarxa de serveis socialsbàsic

L'equip de govern presenta dos esmenes de les quals s'aprova l'esmena al primer punti l'esmena al segon punt no.

"Els ajuntaments tenen l’obligació de vetllar per prevenir situacions de risc i d’aïllamentsocial entre les persones de més de 80 anys que viuen soles al seu habitatge sense capservei d’assistència al domicili.

Segons les darreres dades facilitades pel govern municipal, a Reus hi ha prop de 1.900persones majors de 80 anys que viuen soles i 489 llars on hi viuen persones de més de 80anys acompanyades amb altres persones de la mateixa franja d’edat. Les mateixes dadesindiquen que des de Benestar Social es fan una mitjana de 600 visites anuals a aquestsector de població, la qual cosa demostra que hi ha moltes persones en situació devulnerabilitat que estan desateses.

El fet que hagin de ser els mateixos avis qui sol·licitin l’atenció de l’administració no pot serexcusa per deixar-los abandonats a la seva sort. Cal aplicar altres mecanismes per poderatendre aquestes persones que viuen soles, amb altres d’edat avançada o amb personesdependents i que no estiguin vinculades a la xarxa de serveis socials bàsics. Mesures quepermetin detectar necessitats, situacions de risc i problemes de salut dels avis que no sónusuaris dels serveis socials municipals.

És evident que l’actual plantilla de treballadors socials municipals és del tot insuficient peratendre totes aquestes persones amb la freqüència i diligència adequades i que caldestinar més recursos humans i econòmics per poder atendre les persones grans, un delscol·lectius més vulnerables de la ciutat.

Per tot l’exposat, el Grup Municipal del PSC proposa l’adopció dels següents acords:

Primer. Que l’Ajuntament de Reus continuï destinant i potenciï aquells recursos humans ieconòmics que siguin necessaris per tal de potenciar la detecció i seguiment de personesmajors de 80 anys amb necessitats especials que viuen soles i no estan vinculades a laxarxa de serveis socials bàsics i poder atendre-les amb la freqüència i diligència adequades.

Segon. Que l’Ajuntament de Reus promogui la col·laboració ciutadana amb un sistema depersones ‘antenes’ als barris que, en coordinació amb les associacions de veïns, puguindetectar i donar a conèixer les necessitats d’atenció dels serveis socials a l’administració.

EL SR. VALLÈS EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat.

S'absenta de la sessió el Sr. Vidal

41

18. Moció del PSC-CP, perquè es mantinguin les beques de menjador als casals d'estiuque organitzen les escoles de la ciutat

- L'alcalde anuncia que en relació a aquest punt de l'ordre del dia hi ha una esmenapresentada pel Grup municipal de CIUTADANS, que és acceptada, i una esmena del'equip de govern, que no és acceptada, sotmetent-se la moció a la consideració delPle amb aquesta primera esmena inclosa.

"La situació de crisi econòmica i social ha provocat greus conseqüències en un dels sectorsmés febles de la nostra societat, la infància. La realitat de molts nens i nenes en situació depobresa i amb dificultats per gaudir d’una alimentació equilibrada, que durant el cursescolar es beneficien de beques menjador, es complica a l’estiu perquè no reben aquestajut durant el període entre cursos.

El PSC ha reclamat a l’Ajuntament en diverses ocasions que es mantinguin les bequesmenjador als casals d’estiu durant el període de vacances per tal que els infants puguinaccedir a un àpat equilibrat a l’escola sense haver de demanar la carmanyola al menjadorsocial, una pràctica humiliant, innecessària i contraproduent perquè els estigmatitza iinterfereix en el seu procés d’integració social.

Ho tornem a fer en aquest plenari, no només amb l’objectiu de cobrir les necessitatsd'alimentació d'infants i joves de la ciutat en situació de fragilitat. Es tracta de lluitar contrala injustícia i la desigualtat evitant, d’aquesta manera, la fractura social.

Cal garantir la igualtat d’oportunitats, també a l’estiu, als nens i nenes més vulnerables il’Ajuntament ha d’assumir la despesa que suposa perquè els infants han de quedar almarge de les retallades en benestar social.

Per tot l’exposat, el Grup Municipal del PSC proposa l’adopció del següent acord:

Primer. Que l'Ajuntament de Reus prorrogui el servei de beques menjador durant elperíode entre cursos, en el marc dels casals d'estiu, a tots els infants becats durant el cursescolar que ho necessitin i les famílies dels quals s'hi vulguin acollir.

Segon. Que els tècnics de l'Ajuntament elaborin un estudi per conèixer el cost econòmicd'implantar aquesta mesura. "

EL SR. VALLÈS EXPLICA LA MOCIÓ I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova amb 14 vots a favor (CUP: Srs./Sres. Llorens,Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana; CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales,Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès, Martín, Martínez; PP: Sr. Domènech i Sra.Compte) i 11 vots en contra (CiU: Srs./Sres. Pellicer, Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech,Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó i Flores; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio).

42

19. Moció del PP, per l'ampliació del consell d'administració de l'Hospital Sant Joan deReus

"L'Hospital de Sant Joan de Reus es una societat anònima municipal on te establerta la raósocial a URV-Campus Bellisens, Avinguda Dr. Josep Laporte, 2 43204 Reus, Tarragona,Espanya amb el corresponent NIF A43096692. on el seu soci únic es l´ Ajuntament deReus, que reunit com Junta General aprova les propostes i modificacions segons estableixla Llei de Societats de Capital, aprovat en el text RDL (Real Decret Llei) 1/2010 del 2 dejuliol.

La societat l’any 2008 (12.09.2008) va modificar el seu objecte social ampliant aquestmateix amb el següent: la entidad tiene la consideración de medio propio y serviciotécnico del Ayuntamiento Reus y/o aquellos poderes adjudicadores para los que realiceparte esencial de su actividad i en 2009 (22.04.2009) novament va esser modificat amb elsegüent: promoción y prestación de servicios de asistencia sanitaria, socio sanitaria ysocial, gerencia, técnicos y administrativos relacionados con servicios educativos yenseñanza, construcción, habilitación y rehabilitación de edificios destinados a serviciossanitarios, així adequant-lo a les necessitats per desenvolupar l’activitat establerta inormativa vigent.

El recurs d'una empresa sempre ha estat els treballadors que formen part de la mateixa iels representats que prèvia votació constitueixen el Comitè d'empresa, que defensa elsinteressos i vetlla per donar compliment dels acords dels mateixos.

Els últims anys l´Hospital de Sant Joan de Reus ha sigut per causes alienes un detenimentde la seva imatge corporativa inclòs un punt de mira que no s'ajusta per la feina quedesenvolupa el seu personal sanitari i tècnic.

Soms conscients de la demanda històrica del Comitè d'empresa que vol participar en elconsell d'administració de l´ Hospital de Sant Joan, per això el Partir Popular segonsestableix la Llei presenta aquesta Moció al Ple amb els següents acords:

Primer. Proposar a la Junta General de l'Hospital Universitari Sant Joan reorganitzar elConsell d'Administració per tal d'incloure representants de les persones treballadores i deles persones usuàries, per garantir la participació i la transparència, d'acord amb elsparàmetres legals.

Segon. Que s’emeti el corresponent informe tècnic per traslladar a la Junta General de l'acord i al Ple per la modificació dels estatuts.

EL SR. DOMENECH EXPLICA LA MOCIÓ I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per unanimitat.

43

20. Moció de la CUP, per redissenyar, potenciar i dinamitzar el Parc de Nadal de Reus

"El Parc de Nadal de la ciutat de Reus -aquest és el nom de les darreres edicions- hacelebrat enguany la darrera edició al recinte de la Fira. La història d’aquest esdeveniment jaforma part de la vida d’algunes generacions de reusencs i reusenques que, o bé hi han anatcom a participants o bé com a acompanyants de la seva canalla. Aquest esdeveniment vapassar a ser organitzat per la Jove Cambra en un inici, a ser-ho en posterioritat perl’Ajuntament de Reus (des de l’any 1992) i posteriorment per la regidoria d’Esports ambl’organització tècnica per part de l’empresa municipal RELLSA.

Més enllà de l’aspecte lúdic evident que ha tingut sempre aquest esdeveniment, també haestat un punt de trobada per a desenvolupar la creativitat dels nostres petits i haesdevingut un espai d’interacció i de cohesió social per al conjunt de la ciutadania de Reus.En aquest sentit, ha estat un esdeveniment que ha permès facilitat intergeneracional iintrageneracional. Ha permés la intereacció entre canalla i jovent de diferents barris de aciutat i també ha donat a conèixer les diferents entitats de Reus presents en aquest parc.

Alhora, el Parc de Nadal de Reus ha estat un punt de referència comarcal ja que en lesseves successives edicions ha estat un punt de mira per al territori.

Tanmateix, hem pogut ser testimonis de la deixadesa per part d’institucions especialmentaquests darrers anys. Aquesta situació fa que posem en perill una eina que té per objectiuno només entretenir en el lleure, si no també col·laborar en l’educació col·lectiva i aixíafavorir el sentit comunitari imprescindible per al funcionament de les societats.

Hi ha certs fets que evidencien la nostra preocupació com la falta d'organització, certscomportaments incívics dins el Parc com també la mala distribució d'àrees dins el recinte.

Des de la CUP creiem que cal que l’Ajuntament aposti realment pel Parc i adopti lesmesures estratègiques adients amb uns objectius clars i concrets que afavoreixin a restablirl'essència del Parc de Nadal: el gaudi amb qualitat i la convivència entre els infants quepotser, en un futur, podran formar part d'entitats de la ciutat.

Per tot això, la Candidatura d'Unitat Popular, proposa al Ple l'adopció de les següentsmesures i acords:

Primer. Que sigui l’Ajuntament, mitjançant la regidoria d’Esports, qui organitzi el Parc deNadal a l’edició del període 2017-2018.

Segon. Que una comissió tècnica de l’Ajuntament, formada per treballadors i treballadoresdels departaments de l’Ajuntament que correspongui, elaborin les bases del concurs pertriar 5 persones que exerceixin el paper d’administradors i administradores del Parc deNadal 2017-2018. Aquesta figura es remuneraria i aniria destinada preferentment apersones universitàries amb un perfil adequat a la tasca que s’haurien d’encarregar deconcretar i materialitzar el projecte del Parc de Nadal amb la col·laboració amb entitats itècnics. Els administradors i administradores es triarien any rere any per concurs públic.

44

Tercer. Que aquestes 5 persones administradores, juntament amb els departamentscompetents de l’Ajuntament, delimitin, en un primer moment, els diferents àmbits temàticsdintre del Parc de Nadal i que, en conseqüència, en limitin el nombre d’entitats participantsper a l’edició 2017-18.

Quart- Que en paral·lel, es creï una Taula d’Entitats en la qual es consensuï, de maneraparticipativa, quins objectius organitzatius i estratègics es volen assolir a nivell educatiu, delleure, esportius i de coneixement a mig termini per a futures edicions."

EL SR. CURANA EXPLICA EL TEMA I ES PRODUEIX DEBAT

Sotmesa la proposta a votació, es rebutjada amb 5 vots a favor ( CUP: Srs./Sres. Llorens,Fernández, Cuadrada, Angelergues, Ciurana) 13 vots en contra (CiU: Srs./Sres. Pellicer,Vilella, Monseny, Arza, Sardà, Enrech, Caelles; ERC-MES-MDC-AVANCEM: Sres. Llauradó iFlores; PP: Sr. Domènech i Sra. Compte; ARA REUS: Srs. Cervera i Rubio) i 7 abstencions( CIUTADANS: Srs./Sres. Sánchez, Morales, Figueras, Labrador; PSC-CP: Srs./Sres. Vallès,Martín, Martínez).

21. Moció de la CUP, per a la realització d'una auditoria del deute

A proposta del grup proposant la Moció es retira de l'ordre del dia.

22. Moció de la CUP, sobre la situació laboral i contractual de les persones que fan elservei de la neteja en els centres de primària de Reus

- L'alcalde anuncia que en relació a aquest punt de l'ordre del dia hi ha una esmenapresentada per l'equip de govern, que és acceptada, sotmetent-se a consideració delPle la moció amb aquesta esmena.

"Actualment, el servei de la neteja als centres de primària de Reus els presta l’empresa ISS,que substitueix a l’empresa Eulen, i contractada per l’empresa municipal Reus ServeisMunicipals.

Les treballadores de la neteja dels Col·legis de Reus l’any 2011 van fer una modificació delsseus contractes (aleshores treballadores de l’empresa Eulen), de contractació -fixa- acontractació -fixa discontínua- de l’1 de setembre fins al 30 de juny. Aquesta fet va suposarun perjudici per a aquestes treballadores a nivell laboral ja que a l’acabar el curs escolar lestreballadores passaven a cobrar el subsidi d’aturades, si acumulaven prou temps cotitzat.

Aquest acord implicava a totes les parts: Empresa, Ajuntament i treballadores i, després detemps de negociació, es van poder salvar els 26 llocs de treball de 80. En aquest acord, lestreballadores també van accedir a fer les vacances els dies que els centres estaven tancats,per mantenir l’eficiència en el servei de la neteja.

45

El document signat per l’alcalde establia que quan la situació econòmica millorés lestreballadores anirien recuperant la situació anterior a la signatura d’aquest acord a tresbandes.

Per contra, a dia d’avui, les treballadores observen amb molta preocupació com encomptes de millorar, la situació empitjora, especialment aquest darrer any, en quèl’empresa està forçant la situació i ha generat un conflicte laboral que es dirimirà als jutjatsel proper dia 21 de juny. Ara bé, el govern d'aquest Ajuntament que sustenta l'empresa, noha intercedit i no ha evitat ni els perjudicis per a les treballadores ni una consegüentrepercussió en el mateix servei de la neteja.

Actualment, hi ha unes 60 treballadores en plantilla en comptes de les 80 existents abansde signar l’acord l’any 2011, per tant, tampoc s’ha assolit l’objectiu de mantenir els llocs detreball i les jubilacions es cobreixen amb persones contractades amb jornades mésreduïdes que les persones que es van jubilant.

A més, l’empresa vol que les treballadores pleguin el dia 21 de juny (quan pleguen elsinfants) en comptes de fer-ho el dia 30 de juny, data en la que finalitza l’activitat a l’escola.El contracte estipula que la neteja als centres ha de ser mentre hi ha activitat, sigui per lafeina que hi desenvolupen els docents o amb presència també d’infants. Per tant, atès quel’activitat docent hi és fins al dia 30 de juny, l’activitat de les treballadores hauria d’acabaren aquesta data tal com s’ha fet en tots els anys precedents. No queda clar com l’empresapensa complir amb el seu contracte, i a més, les direccions dels centres no sónconeixedores de la situació.

L’actual empresa que presta el servei, ISS, sembla que vol forçar la situació de maneratotalment irresponsable, ja que ha comptabilitzat com a vacances gastades per part de lestreballadores el cap de setmana de la segona setmana de gener (dies 9 i 10 de gener), quesumat al dia 8 de gener també comptabilitzat per l’empresa com a vacances, són tres diesque les treballadores reclamen i que l’empresa ja ha anunciat que no pensa cedir.

Tot plegat, més enllà del procés judicial engegat i que es dirimirà als tribunals, dibuixa unpanorama en el que l’Ajuntament hi pot fer molt més del que fa (començant perl’acompliment d’allò signat amb signatura de l’alcalde) i una realitat col·lectiva moltcomplexa per al conjunt de dones que hi treballen ja que és un sector, malauradament,molt feminitzat, amb una feina poc prestigiada i invisible per a gran part de la societat. Amés, té un nombre considerable de famílies monoparentals on els ingressos depenen,únicament, d’aquest sou i amb situacions concretes en les que algunes persones no podenacumular prou temps cotitzat per cobrar el subsidi d’aturades durant els mesos que notreballen.

Per tot això, la Candidatura d'Unitat Popular, proposa al Ple l'adopció dels següents acords:

Primer.- Que l’Ajuntament es comprometi a vetllar pel compliment del contracte, fentl’equip jurídic o gerencial (o ambdós) de l’Ajuntament un informe sobre el compliment

46

contractual en el cas de la neteja dels centres de primària de la ciutat. Aquest informehauria d’estar a punt i presentat als grups municipals a la primera setmana de juliol.

Segon.- En funció del resultat d’aquest informe, els serveis jurídics emprenguin les accionsque corresponguin com afectat.

Tercer.- Que l’Ajuntament, més enllà de vetllar pel compliment del contracte, escomprometi amb la situació laboral d’aquest conjunt de treballadores tal com es vacomprometre l’alcalde amb el document que va signar, i que es restableixi la comissió deseguiment amb representants de les tres parts vetllant pel seguiment del servei i perquè lestreballadores vagin recuperant les condicions contractuals originàries.

LA SRA. LLORENS EXPLICA LA MOCIÓ I ES PRODUEIX DEBAT


Assumptes sobrevinguts

No n'hi ha

Precs i preguntes

Intervenció de la Sra. Cuadrada, del Grup municipal de la CUP, formulant el prec perdemanar el suport institucional a l'esdeveniment del projecte "Ninguno", enmarcatdins d'accions sobre memòria històrica a la ciutat de Reus.

"Ninguno és una intervenció que gira a l’entorn de la recuperació de tres pintadesrelacionades amb la mort de Cipriano Martos Jiménez, detingut el mes d’agost de 1973 aReus, acusat de distribuir propaganda política del FRAP (Frente Revolucionario Antifascista yPatriota). Del mes de setembre del mateix any data un certificat de defunció que al·legahemorragia interna, l’eufemisme que es va fer servir durant la dictadura per encobrirexecucions. Cipriano va ser sotmès a interrogatoris a la caserna de la Guàrdia Civil de Reus idut al Hospital Sant Joan de la nostra ciutat després d'haver ingerit, de manera forçada, unacombinació corrosiva d'àcid sulfúric i gasolina. Va ser enterrat a la fosa comuna delcementiri de Reus. A la seva família no se li va concedir el dret de veure’l per últim cop.

Ninguno vol dur a terme una investigació paral·lela del cas a través de les 3 pintades ques'hi relacionen, les quals ja no existeixen actualment. Per una banda s’està recopilant tota lainformació existent referent a les pintades i duent a terme un seguit d'entrevistes apersones testimonis dels últims anys de dictadura a Reus i el període de la Transició. I peraltra banda el projecte planteja la recreació de les pintades a l’espai públic en l’actualitat,tornar-les a fer ara, en context democràtic, i aprofitar per generar la documentació ‘fictícia'en format analògic de la seva realització en els '70.

El projecte s’emmarca dins de pràctiques artístiques que treballen la representació de lamemòria històrica, que troben a faltar l’anàlisi d’un passat immediat, no resolt, i el procés d’

47

amnèsia col·lectiva que s’hi vincula.

Per això formulem el prec següent:

Demanem a l’Ajuntament de Reus que faciliti els permisos per a la recreació de les pintadesa l’Avinguda del Comerç i el desenvolupament de l’esdeveniment del projecte “NINGUNO”per al dia 18 de juliol del 2016, data que proposem per aquesta acció."

Intervenció del Sr. Monseny, del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i diu a la Sra. Cuadrada que estan d'acord que aquest és un temaimportant, tant pel tema artístic com pel reconeixement a les persones i s'ha de valorar.

Vol saber exactament, en quin lloc es desenvoluparà el que pretenen fer i que ésexactament del que s'està parlant. Demana que com qualsevol entitat de la ciutat facinuna entrada oficial a l'OAC, la qual es valorarà i es prendran les mesures oportunes i se'lscomunicarà. Creu que es podrà trobar un lloc adequat pel que demanen.

Intervenció de la Sra. Compte, del Grup municipal del PP preguntant sobre la netejade la ciutat

"Els veïns de Reus ens han traslladat queixes i suggeriments en la millora del servei de laneteja de la nostra ciutat, en el transcurs dels anys.

Millorar es gestionar, qüestió que el Partit Popular va desenvolupar la passada legislaturaamb la Regidoria de Medi Ambient presentant un Pla de Neteja als barris amb una claradefinició de les actuacions a desenvolupar tenint en compte el calendari bàsic de neteja,per això el Partit Popular formula al Ple aquestes preguntes:

Primera. Contempla el Govern Municipal continuar desenvolupant aquest pla intensiu deneteja als barris aquest estiu?

Segona. Si no és afirmativa, quin son els motius per no desenvolupar el corresponent pla,s'ha comunicat aquesta decisió a les associacions de veïns?

Tercera. Si és afirmativa, quin és el calendari per inici del pla intensiu de neteja; als barris?

Intervenció del Sr. Monseny del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i recorda a la Sra. Compte que això ja s'està fent i que no s'ha deixat defer. Una de les coses que van trobar bé de l'anterior regidor, Sr. Massó, van ser aquestsplans d'actuació i quan una cosa funciona, en el sentit de neteja, no s'ha de deixar de fer.Actualment s'estan fent plans d'actuació intensius a diferents zones de la ciutat però tambéés cert que als mesos més calorosos s'intensifica més aquesta actuació.

Existeix un calendari, que és el que es va fer l'any passat, de 16 punts que es van estarintensificant constantment. A la corresponent comissió informativa se'ls anirà informant.

48

Manifesta que la programació de les actuacions de neteja dels barris és la següent: Elsdilluns, barri Fortuny, barri Juroca i les Parcel·les Cases; els dimarts, barri Sant Josep Obrer,barri Mas Abelló; els dimecres, Mas Iglesies, i barri Montserrat; els dijous, barri Immaculada,barri Gaudí i la Urbanització Pelai; els divendres, els Xalets Quintana, els Jardins de Reus, lazona del carrer Muralla, i el Mas Carpa i el dissabtes, l'avinguda del Carrilet, la plaçad'Europa i barri Sòl i Vista. Per fer això es compta amb hidronetejadores, maquinespreparades per a fer la neteja, camions cisternes, etc.

Finalment indica que s'està a l'espera que l'equip de govern decideixi quan és el momentper posar en marxa aquest pla d'actuació. "

Intervenció de la Sra. Compte, del Grup municipal del PP, preguntant envers laseguretat viària a Reus

"En els darrers dies en algunes zones concretes de la xarxa viaria de Reus s’han incrementatatropellaments i això pot comportar per al conjunt de veïns una manca de falta deseguretat viaria.

Analitzar els punts negres de la ciutat i establir les millores es la responsabilitat de governmunicipal juntament amb una continua i actualitzada campanya de sensibilització viaria a laciutat, per això el Partit Popular de Reus formula al Ple les següents preguntes:

Coneix el govern els punts negres de la xarxa viaria de Reus?

Si es afirmativa, pot detallar en un informe el departament de Mobilitat de la GuàrdiaUrbana, quin son a la pròxima Comissió de Serveis a les Persones.

Actualment les campanyes de sensibilització viaria que s’estan desenvolupant a Reus, creuel Govern Municipal que s’han de millorar?

Si es afirmativa, quina d’elles?

Necessitaran d’una partida complementaria per la seva execució, en un futur?"

Intervenció del Sr. Enrech, del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i informa que la relació de temes referents a sinistralitat es va presentara la Junta Local de Seguretat, que va tenir lloc el dia 1 d'abril 1, es va donar a conèixer totel que fa referència a les actuacions de la guàrdia urbana. Pel que fa als punts negres diuque com a tal, no s'ha detectat cap a Reus. Una altra cosa és que puguin haver llocs ambun major index de sinistralitat però aquests punts coincideixen amb llocs amb una majorcirculació, per tant és lògic que una cosa pugui portar a l'altra.

La guàrdia urbana, pel que fa a seguretat vial, treballa amb col·laboració amb el ServeiCatalà de Transit elaborant el Pla Local de Seguretat i és on s'encarreguen d'analitzar lesdades corresponents a aquest tema.

49

El segon punt ja l'ha contestat, sense perjudici de donar a la comissió que correspongui lesexplicacions que facin falta.

Contestant al tercer punt sobre les campanyes, a l'any 2015, que són les últimesestadístiques tancades, es van fer campanyes de formació viària que van afectar a unes cincmil persones, durant tot l'any es van realitzant controls de transit per vetllar els temes deseguretat. En aquest sentit la guàrdia urbana actua de forma coordinada amb el ServeiCatalà de Transit i amb la "Dirección General de Tráfico".

Durant l'any 2015 el número d'infraccions que es van acabar detectant es van reduir un27'73% respecte a l'any anterior i, els delictes contra la seguretat viària es van reduir un20'24%. Les campanyes fan referència a tot el que és seguretat en la conducció, consumd'alcohol i drogues i infraccions pel tema de l'ús del mòbil.

Pel que fa a la partida complementària, tot i que és benvinguda, és considera que no ésnecessita però el que si que fora necessari és un major nombre d'agents del cos.

Intervenció del Sr. Fernàndez, del Grup municipal de la Cup preguntant pel que fa a lapolítica municipal d'habitatge.

"Des de la creació de la comissió especial de treball, fruit d’una moció de la CUP al ple del28 de desembre, no s’ha vist cap avenç real. Les declaracions d’intencions tenen les potesmolt curtes i només arriben als titulars però queden lluny de satisfer les necessitats reals deles classes populars.

Per altra banda, trobem que l’Estat espanyol segueix la seva guerra contra el pobletreballador català, aquesta vegada esquarterant la llei 24/2015, sorgida d’una ILP.

Per tot això formula les preguntes següents:

Primera. Quin ha estat el resultat i la resposta de les entitats financeres després que se’ls hinotifiqués la sanció coercitiva escollida el mes de gener?

Segona. Quines són les condicions per accedir a un pis de protecció oficial a la ciutat deReus? Amb quin criteri estan escollits/assumits?

Tercera. Després de la nova declaració de guerra per part de l’Estat al poble treballadorcatalà, demanant anul•lar la major part de la llei 24/2015, el govern municipal té intencióde seguir-se resignant o aplicarem conjuntament totes aquelles mesures i durem a termeles accions que siguin necessàries utilitzant la llei en qüestió?

Quarta. Quantes persones o famílies residents a Reus han sol•licitat algun ajut en qüestiód’habitatge? Quantes sol•licituds han estat resoltes favorablement?."

50

Intervenció del Sr. Arza del Grup municipal CiU

Fa ús de la paraula i contesta que una vegada emeses les sancions, poques setmanesdesprés de la darrera Comissió d'Habitatge, com sap el Sr. Fernàndez perquè li va explicartelefònicament, es va decidir endarrerir la Comissió d'Habitatge uns dies, perquè si en llocde convocar-la quan feia tres mesos, es convocava més tard (està convocada per la properasetmana) ja es sabrà quants recursos s'han rebut a les sancions i, se sabrà com està eltema i com s'ha d'actuar a partir d'ara, així com prendre la decisió, que es va ajornar per lasegüent reunió de decidir si s'obrien nous expedients i com s'havia d'actuar.

Diu que el que ha passat és que algunes entitats han presentar recurs. De les 59 sancionsenviades, s'han rebut 43 recursos i 3 entitats s'han posat en contacte amb l'Ajuntamentper negociar i aprofitar el parc d'habitatge que tenen a la ciutat.

Pel que fa als ajuts de lloguer de la Generalitat i que s'han recollit a traves de l'Oficina del'Habitatge s'han gestionat 1482, dels quals s'han concedit 1176. De les ajudes de lloguerdel programa SUBA s'han rebut 62 peticions i s'han gestionat 46. La major part de les ques'han denegat és perquè passaven el llinda d'ingressos màxims per acollir-se a aqueststipus d'ajuts. Els criteris per gestionar l'accés a l'Habitatge Públic de Protecció Oficial a laciutat fonamentalment és pels ingressos i per les càrregues familiars.

Referent al que ha dit del nou atac a la ciutadania de Catalunya, l'Ajuntament es mouràamb sintonia amb el govern. L'alcalde ha anunciat que el president de la Generalitat deCatalunya va convocar als principals ajuntament de Catalunya per veure de quina forma,coordinadament i per sobre de diferencies polítiques s'actuava per poder defensar el dret al'habitatge de la ciutadania, i sobre tot les decisions preses pel Parlament de Catalunya.Sempre que se'ls cridi hi seran i es mouran amb coordinació amb el govern de laGeneralitat .

Intervenció del Sr. Figueras, del Grup municipal CIUTADANS, preguntant sobre la cessiódel Pavelló Olímpic Municipal per a un acte benefic.

"Fa aproximadament un mes va tenir lloc a Reus un acte benèfic promogut pelpresentador i animalista Frank Cuesta. Amb l’empresa Associació Esportiva d'Amics delKickboxing i Muay Thai es va acordar que en la cessió d’ús per al seu acte benèficl’Ajuntament de Reus cobraria una quantitat simbòlica referida a despeses extraordinàries.A dia d’avui, hi ha un gran descontentament per part dels organitzadors respecte a les xifresdel preu final.

Davant d’aquesta situació, el Grup Municipal de Ciutadans formula les següents preguntes:

Per què no s’ha entregat encara la factura a l’Associació Esportiva d'Amics del Kickboxing iMuay Thai?

Ens poden detallar i valorar les despeses extraordinàries que l’Ajuntament de Reus hatingut per la celebració d’aquesta gala benèfica, les quals són les que es va acordar que esfacturarien a l’associació organitzadora?

51

Per què no es va consultar al Consell d’Administració de Reus Esport i Lleure SA lapossibilitat de cedir gratuïtament les instal·lacions?"

Intervenció del Sr. Cervera, del Grup municipal ARA REUS

Fa ús de la paraula i contesta que pel volum de facturació i sistema organitzatiu, RELLSAemet de manera ordinària les factures mensuals, un cop acabat el mes. Un copelaborades s'envien per correu ordinari en el transcurs del 10 primers dies del mes següent.

L'empresa municipal Reus Esport i Lleure SA gestiona les instal·lacions municipalsesportives per encàrrec de l'Ajuntament de Reus. Per tant, és aquesta empresa la que hasuportat totes les despeses i la que contracta els usos, d'acord a les tarifes aprovades perConsell d'Administració.

Reus Esport i Lleure SA, tal com va informar al Consell d’Administració va aplicar en elcorresponent pressupost, costos i tarifes, amb les millors condicions possibles, d’acord a lestarifes aprovades pel Consell d’Administració de la societat municipal.

De l’import total resta pendent de pagament la quantitat de 776,31.-€ Malgrat tot,l'activitat es va realitzar, complint RELLSA tots els acords establerts al contracte.

RELLSA té previst, un cop faci arribar la factura a l'Asociación Deportiva de amigos delKickboxing y Muaythai, procedir a la reclamació formal de la quantitat pendent.

Com ja s’ha dit es va informar de l’activitat i de l’emissió del corresponent pressupost enreunió del Consell d’Administració, si bé la gestió de la societat, que inclou els usos de lesinstal·lacions, recau en la figura de la gerència apoderada, que té atorgades les potestatsnecessàries per a la contractació d'aquest tipus d'esdeveniments.

Finalment diu que no correspon a la societat, com a empresa mercantil, l’atorgament desubvencions.

Intervenció del Sr. Sánchez, del Grup municipal CIUTADANS, preguntant sobre ladinamització del comerç als barris.

"Recientemente hemos visto como la regidora de Projecció de Ciutat, Montserrat Caelles,explicaba en una entrevista a un medio de comunicación que el Ayuntamiento quieredinamizar el comercio de barrio. En este sentido, el Grupo Municipal de Ciudadanos harecibido quejas por parte de diversas Asociaciones de Vecinos de la ciudad sobre la falta depromoción y de ayuda al comercio de los barrios.

Ante esto, el Grupo Municipal de Ciudadanos formula las siguientes preguntas:

¿Qué medidas se están llevando a cabo actualmente por parte del Ayuntamiento parapromocionar y dinamizar el comercio de los barrios de Reus?

52

¿Qué nuevas medidas tiene previsto llevar a cabo el consistorio para conseguir estosobjetivos?

¿Se han explicado a las diferentes Asociaciones de Vecinos?

Intervenció de la Sra. Caelles, del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i diu que des de l'Agència de Promoció de Ciutat es treballen lespromocions per dinamitzar el comerç de cada zona, sempre d'acord al sector. Hi ha barrisque ja compten amb representants del sector comercial i fa temps que es treballa amb ellsrealitzant diferents accions. Respecte als barris que no tenen cap associació de comerciantsque pugui actuar d'interlocutora, coneixedors d'aquesta problemàtica estan en aquestsmoments treballant amb La Unió de Botiguers i contactant amb les diferents associacionsde veïns per donar resposta a les seves necessitats i per poder treballar plegats en ladinamització especifica per cada barri, tenint en compte la seva personalitat i el perfild'aquests consumidors.

Intervenció de la Sra. Labrador, del Grup municipal CIUTADANS preguntant sobre lesfestes majors de Reus

"Les Festes Majors de Sant Pere i de Misericòrdia celebren bàsicament totes les sevesactivitats a les zones cèntriques de la ciutat de Reus, deixant al marge els barris mésperifèrics.

En el decurs de totes les reunions que el Grup Municipal de Ciutadans ha dut a terme ambdiferents associacions de veïns, se’ns ha sol·licitat que les Festes s’estenguin als barris, demanera que tots els ciutadans de Reus puguin ser-ne partícips sense haver de desplaçar-sedurant totes les Festes Majors.

És per això que el Grup Municipal de Ciutadans formula el següent prec:

Que es descentralitzi activitats de les Festes Majors de Reus, tant de Sant Pere como deMisericòrdia, estenent-les als barris, per tal que tots els reusencs puguin participar en lesFestes."

Intervenció de la Sra. Caelles, del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i manifesta que tot el que suposa el calendari festiu de la ciutat permetescampar la celebració per tota la seva geografia, en diferents intensitats segons la festa deque es tracti i els valors específics per certs espais lligats a la festes concretes, com pot serel cas de Sant Pere o la Verge de Misericòrdia.

Quan es parla de participació entenen que més que un tema geogràfic es tractaria deprendre part en el significat, valors, actes i elements que amb el pas dels anys han anatconfigurant les reusenques i reusencs per a cadascun d'aquests actes.

53

Ningú està exclòs d'un acte, es celebri on es celebri, fins i tot aquells que per la sevasimbologia es celebren en alguns llocs específics de la ciutat.

Intervenció de la Sra. Martínez, del Grup municipal del PSC-CP preguntant sobre laimposició de sancions als bancs que tenen pisos buits a la ciutat

"El Grup Municipal del PSC va aconseguir un acord històric al Ple del setembre de 2015, enquè es va aprovar per unanimitat la moció per sancionar les entitats bancàries quedisposen d’habitatges buits a la ciutat des de fa més de dos anys i no els posen al mercatde lloguer social.

En el mandat passat, el PSC ja havia arrencat el compromís del govern d’obrir expedientssancionadors a les entitats bancàries que, després duna negociació, es neguessin a posaraquests pisos al mercat.

El passat mes de desembre el govern va anunciar que havia iniciat expedients sancionadorsa 13 entitats de la ciutat que disposaven d’un total de 77 pisos buits. Passats tres mesos, elGrup Municipal Socialista formula la següent pregunta:

- Quantes sancions ha aplicat l’Ajuntament de Reus a les entitats bancàries que no hanposat els pisos buits al mercat de lloguer social?

-A quines entitats bancàries s’han aplicat les sancions?

-Per quins imports?

Intervenció del Sr. Arza, del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i diu

Aquest acord històric és el que tothom va votar per unanimitat perquè el PSC-CP vapresentar una moció d'habitatge i se'ls va demanar que la retiressin.

S'han imposat 58 sancions a 8 entitats, s'han rebut 48 recursos. Les sancions són de 4.500€cadascuna i en la propera comissió d'Habitatge es decidira tots junts, amb fidelitat els unsals altres, com s'actuarà.

Intervenció del Sr. Ciurana, del Grup municipal de la CUP, preguntant en relació al'Ajuda econòmica per part de l'Ajuntament de Reus a l'Associació d'Amics del pobleSahrauï

L’Associació d'amics del Poble Sahrauí, cada any, com es sabut, fan possible que nenssaharauís vinguin a passar l'estiu aquí per marxar de les calors fortes del seu poble i perrebre una mínima assistència durant dos mesos.

Aquí a la nostra terra, recullen roba, medicines i menjar per ells i les seves famílies, que elsajuden a passar la resta del any que es prou difícil en les seves condicions.

54

En aquests moments, que són difícils per tothom, l’associació no compta amb prou dinersper pagar els bitllets dels nens que han de venir. En aquest sentit hi ha ajuntaments delCamp que se'n fan càrrec, i mostren així la seva col·laboració, a vegades no sols econòmica.

Per això formula la següent pregunta:

L’Ajuntament de Reus ha col·laborat econòmicament amb aquesta entitat en els darrersanys?

Aquest any té previst fer-ho? Amb quina quantitat econòmica?"

Intervenció de la Sra. Flores, del Grup municipal d'ERC

Fa ús de la paraula i manifesta que l'Ajuntament de Reus havia col·laborat en els anysanteriors amb aquesta entitat. Sempre s'havien presentat a les convocatòries desubvencions per projectes de cooperació, que està oberta en aquests moments. Enguanyno tenen noticies que s'hagin presentat, si es presenta entrarà a concurs amb la restad'entitats que hi participen. Tenen fins al 27 de maig, de poder-ho fer.

Pel que fa als anys anteriors s'havia atorgat l'ajuda per poder pagar aquests bitllets i en elmoment de l'emergència per la inundació dels camps saharaui, també es va fer unaaportació específica per aquest camp. En qualsevol cas la via, i ara és el moment de fer-ho,és participar amb el projecte a la convocatòria de subvencions.

Intervenció de la Sra. Cuadrada, del Grup municipal de la CUP, formulant la preguntapel que fa a la situació del col.lectiu de la gent gran a Reus

"Actualment a la ciutat de Reus hi ha quatre residències per a gent gran, la del PasseigMata amb capacitat per a 119 places des de 1974, la del barri Sol i Vista en funcionamentdes del 2012 amb 99 places, la del barri Horts Miró amb 70 places i la Residència MariàFortuny, amb capacitat per 64 places, de les quals només són efectives 32 a l’estar tancadauna de les seves plantes. A més a més, d’aquestes 32 places reals, 12 són privades i només18 són de caràcter públic.

A més a més hi ha una situació de 450 persones amb llista d’espera per entrar enresidències de gent gran a Reus i al conjunt de la nostra comarca esperant poder-ne ocuparalguna d’elles.

La mitjana d’espera segons càlculs dels col•lectius que treballen en aquest àmbit és el d’unany i mig d’espera, resultant massa tard per a molts casos. A més a més, el serveid’assistència per part del Departament de Benestar Social en alguns casos no fa elseguiment que seria l’adequat agreujant molts d’aquests casos que resten en llista d’esperaja que moltes persones grans no poden valdre’s per si sols per portar una vida digna.Per altra banda, l’Ajuntament de Reus es va comprometre durant l’actual mandat a exigir alDepartament de Benestar Social la concertació de les places que restaven disponibles.

55

Des de la Candidatura d’Unitat Popular de Reus realitzem les següents preguntes:

Primera. Seran places públiques les que hi ha destinades per a la planta que encara s’had’obrir a la residència Marià Fortuny o continuarà el procés privatitzador, atès que hi ha 450persones en llista per a places públiques?

Segona. Quina és la informació que té l’Ajuntament respecte al temps d’espera per accedir a una plaça pública en una residència de la tercera edat a la nostra ciutat?

Tercera. Després de la moció aprovada en aquest sentit, quina és la resposta que ha rebutl’Ajuntament per part del Departament de Benestar per l’obertura total de la residència degent gran Marià Fortuny?

Quarta. Hi ha previst de fer trasllat?"

Intervenció de la Sra. Vilella, portaveu del Grup municipal de CiU

Fa ús de la paraula i també saluda als Sr. Ramon i Agustí i els diu que són coneixedors dela situació en que es troba la gen gran, i que els agrada que qui està més implicat els hipugui venir a preguntar. Els consta que han parlat amb l'Ajuntament però també ho han fetamb el departament de Benestar, que és qui té les places públiques i qui ho gestiona. Enaquest cas ahir va estar parlant amb el director territorial dels Serveis del Departament deTreball i Afers Socials de Tarragona i li va dir que ho tenen pendent per anar.

Fa l'aclariment que a Reus hi ha quatre residències públiques, però en realitat, queofereixin servei públic, perquè entenen tant en salut com en serveis socials tenim unsistema, que és el model català, que ofereix places públiques tant si són fetes des deserveis que són públiques com privades de forma concertada.

Actualment a la ciutat hi ha 488 places finançades amb fons públics al 100% amb elcopagament que estableix la Llei de la dependència, però en tot cas el finançament éstotalment públic, amb 103 que són col·laboradores, 166 que són concertades, 211 quesón pròpies i d'aquestes, 99 es van posar a la ciutat al mandat passat, a la residènciaRoger de Llúria, i les prestacions econòmiques vinculades que n'hi han 7.

Aquestes són les 488 places que tenim a la ciutat. Està d'acord en que són poques i esvolen més. Es va fer una moció al respecte en la que tots es van posar d'acord.

Pel que fa a la llista d'espera, la gestiona la Generalitat i s'ha de demanar directament a laGeneralitat. És una llista viva i a ella no li consta que sigui la quantitat que s'ha dit, sinó lameitat, però es pot equivocar. Per tant la Generalitat és qui ha de respondre a aquestapregunta i també pel que fa referència al temps d'espera. Reconeix que tots han detreballar perquè això millori.

Al departament de Treball i Afers Socials se l'ha demanat en diferents ocasions i en aquestPle s'ha informat amb anterioritat. La resposta que ha rebut del nou director, el Sr.Tarragona és que això està subjecte a l'aprovació dels pressupostos de la Generalitat. Una

56

vegada s'hagin aprovat els pressupostos no vol dir que es puguin obrir totes les places,sinó que a partir d'aquell moment, si es poden obrir places, en aquell moment elspreguntarà quina serà la formula o en quina modalitat faran aquesta nova concertació.

Al mandat anterior va dir que els havien dit, des dels Serveis Territorials, que Reus no era laciutat que estès pitjor del territori, la qual cosa pot fer pensar que si la Generalitat mira englobal és probable que no siguem els primers i que això no ens sorprengui.

Pregunten si la resta de places de la Residència Marià Fortuny serà públiques evidentment,això està sol·licitat és el que estem esperant i pel que ens diuen que estan esperantl'aprovació dels pressupostos de la Generalitat.

Referent a les 12 places que diuen que són privades són places d'una residència públicaque s'estan utilitzant no finançades amb diners públics, perquè en aquest moment no hi hala concertació però com que quedaran buides de la planta que hi ha oberta, que hi ha 20concertades, es va considerar que podria donar servei el fet que les persones puguessinaccedir. També s'ha de dir que aquestes persones que hi van desprès estan en llistad'espera de plaça pública i els hi toca, ja s'ha donat amb el temps que està obert quepuguin passar a pública.

Intervenció de la Sra. Martínez, de Grup municipal del PSC-CP preguntant respecte elposicionament de secretaria i intervenció municipals respecte als comptes del'Hospital de Sant Joan

"El Consell d’Administració de l’Hospital de Sant Joan va aprovar al mes de març d’enguanyels comptes anuals corresponents a l’exercici 2015 amb l’aflorament d’un dèficit de 3milions d’euros, el que suposa que per primera vegada a la història s’hagin tancat ennegatiu.

El consell d’administració del 29 d’abril va aprovar algunes mesures del Pla de reequilibrifinancer aportat per l’empresa. D’altres es van rebutjar. Com a conseqüència, els serveisjurídics de l’hospital en data 3 de maig de 2016 han fet arribar als consellers un informeposant-los en avís que podien incórrer en responsabilitats legals en cas que no s’adoptinles mesures adequades davant del greu desequilibri financer que pateix la societat.

Tenint en compte que l’Hospital, així com la resta de societats municipals, està sotmès desde l’any 2012 a la supervisió del Secretari i l’Interventor d’aquest Ajuntament arran d’undecret d’Alcaldia, amb l’objectiu de poder fiscalitzar els comptes i garantir un bonfuncionament, el grup municipal del PSC vol conèixer quin és el seu posicionamentrespecte als comptes de l’Hospital. Per això, formulem les següents preguntes:

-Des de quan l’Interventor i el Secretari són coneixedors de la situació deficitària del’Hospital?

-Consideren que ha pogut haver-hi ocultació d’informació per part dels gerents del’hospital sobre els estats comptables de l’empresa i els pressupostos 2016 als consellers i,si és el cas, qui n’és el màxim responsable?

57

- Tenint en compte el desequilibri financer actual, consideren el Secretari i l’Interventor quea dia d’avui estem en causa de dissolució de l’empresa?

Intervenció del secretari de la Corporació

Fa ús de la paraula i manifesta que les preguntes van dirigides al govern, no al secretari il'interventor que només han d'intervenir en els punts de l'ordre del dia. Amb el que diràdesprès no vol que es creï un precedent i hi hagi un apartat de precs i preguntes alsecretari i l'interventor en cada sessió plenària.

Tots els grups són coneixedors que ell i l'interventor van signar, dilluns a última hora, uninforme que van repartir a l'alcalde, a la Presidenta del consell d'administració, a tots elsconsellers i que s'ha fet extensiu a tots els grups. Aquest informe el complimentarem araamb una informació, perquè són conscients que hi ha una expectativa i una inquietud alvoltant del futur de l'Hospital de Sant Joan, per això l'interventor farà una intervencióclarificadora.

Intervenció de la Sra. Llauradó, del Grup municipal d'ERC

Fa ús de la paraula i manifesta que tal com ha dit el secretari de la Corporació, el conselld'administració és l'àmbit on s'ha de lliurar aquest informe però en tot cas si l'interventorvol fer algun aclariment benvingut serà.

Intervenció de l'interventor

Fa ús de la paraula i fa lectura del següent informe :

"Dades sobre les quals s’ha realitzat l’anàlisi de ràtios financeres

Es parteix de la informació continguda en els comptes anuals formulats pel Conselld’Administració relatius a l’exercici de 2015 i de la informació lliurada amb motiu delseguiment d’execució pressupostària feta al primer trimestre de 2016, tot i que segons lesdades facilitades per l’ens, les dades d’execució es corresponen als mesos de gener i febrerde 2016 i les del mes de març a una projecció, essent les dades anuals de 2016 unaprojecció feta per l’entitat a 31 de desembre de 2016, tota aquesta informació ha estatlliurada a la Intervenció municipal en data 20 d’abril de 2016, amb la finalitat de remetre lainformació al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques amb motiu del seguimenttrimestral d’execució pressupostària, comunicació feta en data 29 d’abril de 2016.

Indicadors utilitzats per a l’avaluació de la situació econòmico-financera

Es calculen els següents indicadors:

Causa legal de dissolució (art 363 RDL 1/2010), que el patrimoni net estigui per sota del50% capital social de l’entitat.

58

Indicador de solvència a curt termini, posa en relació AC / PC, essent el mínim exigibled’aquesta relació 1

Indicador de solvència global, posa en relació A / P exigible, essent el mínim exigibled’aquesta relació 1

Indicador de disponibilitat, posa en relació els Fons líquids / PC, essent el mínimrecomanable 0,3

D’acord amb les dades facilitades per l’entitat s’obté el següent quadre:

31/12/2015 31/03/201631/12/2016(projecció)

Magnitudsfinanceres a31/12/2015

Magnitudsfinanceres a31/03/2016*

Magnitudsfinanceres a31/12/2016**

Rati de solvència ac/t

Rati de solvènciaa c/t

Rati de solvènciaa c/t

Actiu no corrent 7.649.687,58 7.422.074,53 7.028.838,58 1,19 1,22 1,14

Actiu corrent 65.832.734,91 50.697.109,67 45.153.795,30

Rati de solvènciaglobal



Tresoreria 19.697.030,13 9.445.113,46 -6.073.468,99 1,03 1,01 0,97

Capital social 3.576.021,40 3.576.021,40 3.576.021,40 Rati de disponibilitatRati de

disponibilitatRati de

disponibilitat

Patrimoni net 2.124.383,62 615.390,62 -1.673.672,38 0,36 0,23 -0,15

Passiu no corrent 16.034.433,26 16.034.433,26 14.360.800,97

% Patrimoni netsobre capital social

% Patrimoni netsobre capital

social

% Patrimoni netsobre capital

social

Passiu corrent 55.323.605,61 41.469.360,32 39.495.505,29 59,41% 17,21% -46,80%

*Informació provisional al tancament primer trimestre 2016

**Informació de projecció de tancament a final d'exercici, feta el primer trimestre de 2016

Conclusions

A 31 de desembre de 2015:

No es dona el supòsit de causa legal de dissolucióNo es dona el supòsit d’insolvència a c/t >1No es dona el supòsit d’insolvència global >1Es disposa de suficient tresoreria per a atendre les obligacions ordinàries > (entre 0,15 i

0,3)

A 31 de març de 2016:

Es donaria el supòsit de causa legal de dissolucióNo es dona el supòsit d’insolvència a c/t >1No es dona el supòsit d’insolvència global >1Es disposa de suficient tresoreria per a atendre les obligacions ordinàries, es situa entre

0,15 i 0,3.

59

A 31 de desembre de 2016:

Es donaria el supòsit de causa legal de dissolucióNo es dona el supòsit d’insolvència a c/t >1Es donaria el supòsit d’insolvència global < 1No es disposa de suficient tresoreria per a atendre les obligacions ordinàries < a 0,15.

Addicionalment cal tenir en compte també la previsió de l’art. 327 del RDL 1/2010, enrelació a la obligatorietat de reducció del capital social, si en un exercici econòmic, esmanté la situació de patrimoni net per sota de dos terços del capital social, situació que jaes donava a 31 de desembre de 2015.

Per tant, a la vista de les projeccions fetes a 31 de desembre de 2016, es refermen lesrecomanacions de l’informe conjunt de secretaria i la intervenció municipals de 2 de maigde 2016, relatius a la necessitat de presa de mesures de reequilibri financer per part delConsell d’Administració, donat que en aquell moment, si les projeccions fetes per la pròpiaentitat es confirmen es donaria el doble supòsit de causa legal de dissolució i tambéd’insolvència de la societat mercantil."

Intervenció del Sr. Ciurana, del Grup municipal de la CUP, preguntant sobre el fet queel Govern deixes de pagar factures a l'empresa CCM Estratègies i Salut l'any 2011

" De forma oberta, en diverses ocasions i diferents escenaris l'alcalde de Reus va explicitarque en arribar per primer cop a l'alcaldia en el mandat 2011-2015 havia deixat de pagaruna sèrie de factures, entre elles les que girava l'empresa CCM Estratègies i Salut.

Per aquest motiu formula la següent pregunta:

Per què va deixar de pagar les factures? Quan va decidir denunciar aquest fet a la justícia?Per què no va fer-ho abans?

Intervenció del Sr. Alcalde

Fa ús de la paraula i contesta que és un tema que està sota sumari i no li pot donar unaresposta en el Ple. No obstant li diu que en el moment en que es va detectar es va deixarde pagar.

I, sense més assumptes a tractar, s'aixeca la sessió, de la qual, com a secretari, estencaquesta acta amb el vistiplau de l’alcalde president.

L’alcalde El secretari general

60

acta del ple de l’ajuntament de reus...1. aprovació de l'acta de la sessió plenària del...

Documents