administrasi kesehatan - planning organizing

8/10/2019 Administrasi Kesehatan - Planning Organizing

http://slidepdf.com/reader/full/administrasi-kesehatan-planning-organizing 1/27

ADMINISTRASIKESEHATAN

Planning/organizing

DIANA .L .TUMILISARBagian Ilmu Kesehatan Masyarakat

FK UKRIDA



Peranan manajemen dalam Program Pelayanan

Kesehatan Masyarakat

Dokter sebagai pimpinan organisasi pelayanan kesehatan

dituntut untuk memiliki keterampilan :

1. Technical Skill (medicus practicus)2. Managerial Skill (public health services)

Pelayanan Kesehatan (Blum) perlu

1. Iptek Kedokteran2. Iptek Administrasi



Manajemen

• Adalah ilmu atau seni tentang bagaimana

menggunakan sumber daya secara

efisien, efektif dan rasional untuk

mencapai tujuan organisasi yang telah

ditetapkan sebelumnya.



Administrasi

• Adalah ilmu dan seni yang mempelajari

kerjasama sekelompok orang dalam suatu

organisasi untuk mencapai tujuan

bersama.



Administrasi Kesehatan : ( ad = pada ,

ministrare = melayani )

Administrasi :

1. Kegiatan kerja sama secara rasional yang tercermin pada

pengelompokan kegiatan menutut fungsi yang dilakukan

( Dwight Waldo )2. Kombinasi antara pengambilan keputusan dengan pelaksanaan

keputusan untuk mencapai tujuan (Robert D.Calkins)

3. Upaya mencapai tujuan dengan mempergunakan orang lain

(George R.Terry)

4. Upaya mencapai tujuan dengan meciptakan lingkungan kerjayang menguntungkan ( Koontz O’Donnell)

5. Proses dengan mana upaya mencapai tujuan dapat

dilaksanakan dan diawasi (Social Science Encyclopedia)



ADMINISTRASI KESEHATAN

Suatu proses perencanaan,pengorganisasian,pengarahan,

pengawasan,pengkoordinasian dan penilaian terhadap

sumber, tatacara dan kesanggupan yang dimiliki untuk

memenuhi kebutuhan dan tuntutan terhadap kesehatan,

perawatan kedokteran serta lingkungan yang sehat

dengan menyediakan dan menyelenggarakan pelayanan

kesehatan untuk perorangan,keluarga,kelompok dan

masyarakat.



Unsur unsur pokok :

1. Masukan ( management Tools )KPAK-AS : Sumber , Tatacara , Kesanggupan4 M → 6 M

2. Proses ( management function )Luther Gullick : POSDCORB

George Terry : POACKPAK-AS : PODCCE

3. Keluaran : Terselenggaranya pelayanan kesehatan

4. Sasaran : perorangan,keluarga,kelompok, masyarakat.

5. Dampak : Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat ,terpenuhinya

- kebutuhan / need

- tuntutan / demand



Perbandingan management function

G.Terry L. Gullick H.Fayol KPAK-AS

Planning

Organizing

Planning

Organizing

Planning

Organizing

Planning

Organizing

Actuating Staffing Commanding Directing

Directing Controlling

Coordinating Coordinating Coordinating

Controlling Reporting Controlling Evaluation

Budgeting



Fungsi Administrasi (George Terry) :

1. Perencanaan / planning : Budgeting

2. Pengorganisasian : Staffing

3. Pelaksanaan/ Implementing :PengarahanPengkoordinasianBimbinganPenggerakanPengawasan

4. Penilaian (Evaluation) :



LINGKUNGAN

LINGKUNGAN

MASUKAN

UMPAN BALIK

DAMPAKKELUARANPROSES--- ----- --



1. Gabungan elemen yang dihubungkan oleh proses

/struktur yangberfungsi untuk menghasilkan sesuatu

yang telah ditetapkan

2. Suatu struktur konsepsional yang terdiri dari fungsi2

yang saling berhubungan yang bekerja sebagai satu

unit untuk menghasilkan keluaran yang diinginkansecara effektif dan efisien

3. Kumpulan dari bagian2 yg berhubungan & membentuk

suatu kesatuan yang majemuk, masing2 bagian bekerja

secara bebasdan terkait untuk mencapai tujuan.

4. Suatu kesatuan yang utuh dan terpadu dari pelbagai

elemen yang berhubungan dan saling mempengaruhi

yang denagan sadar dipersiapkan untuk mencapai

tujuan yang telah ditetapkan.

SISTEM



Proses kerja yang terus menerus yang meliputi

pengambilan keputusan yang akan dilaksanakan

Mengorganisir secara sistematik

Untuk melaksanakan segala keputusan yang telah

ditetapkan

Mengukur keberhasilan dari pelaksanaan keputusan yang telah diambil

Membandingkan hasil yang dicapai terhadap target yang telah ditetapkan

Melalui pemanfaatan umpan balik yang diterima

PERENCANAAN



Aspek perencanaan :

1. Hasil perencanaan : bervariasi2. Perangkat perencanaan : → organisasi→ bervariasi3. Proses perencanaan :

Langkah 2 untuk menyusun suatu rencana → sama

Ciri2 perencanaan :1. Terpadu dengan sistem administrasi2. Kontinue3. Berorientasi pada masa depan4. Dapat menyelesaikan masalah5. Mempunyai tujuan.6. Mampu kelola



UNSUR UNSUR RENCANA

• Misi

• Masalah

• Tujuan Umum dan Khusus

• Kegiatan : pokok dan bukan pokok• Asumsi perencanaan

• Strategi pendekatan

• Sasaran : langsung dan tidak langsung

• Waktu kegiatan• Biaya ( budgeting)

• Organisasi pelaksana

• Kriteria keberhasilan.



Pengorganisasian

• Pengkoordinasian secara rasional

berbagai kegiatan dari jumlah orang

tertentu melalui pengaturan pembagian

kerja & fungsi menurut penjenjangansecara bertanggung jawab untuk

mencapai tujuan bersama



I. PENGORGANISASIAN SEBAGAI WADAH

• Organisasi :

1. Pesekutuan antara dua orang atau lebih yangbersepakat secara bersama-sama mencapai tujuan yang telah ditetapkan

2. Suatu sistem yang mengatur kerja sama antaradua orang atau lebih sedemikian rupa sehinggasegala kegiatan dapat diarahkan untuk mencapaitujuan yang telah ditetapkan



Prinsip pokok organisasi

1. Mempunyai pendukung

2. Mempunyai tujuan

3. Mempunyai kegiatan

4. Mempunyai pembagian tugas

5. Mempunyai perangkat organisasi

6. Pembagian & pendelegasian wewenang

7. Kesinambungan kegiatan & kesatuanperintah



Wewenang dalam organisasi

Wewenang adalah

• Pendelegasian kepada staf bawahan yang

dibatasi melalui uraian tugasnya sesuai dengan

fungsi dan kedudukan staf dalam organisasi.

• Dengan pendelegasian wewenang ini maka

dibedakan berbagai type organisasi : OrganisasiLini , Organisasi Staf dan Organisasi Lini dan

Staf



MACAM ORGANISASI

PANITIA KOMITEMATRIKS

KOMISI TIM

BENTUK DASAR BENTUK PENGEMBANGAN

LINI STAF LINI&STAF



ORGANISASI LINI

- Pelimpahan wewenang dari atas ke bawah

- Pengawasan langsung oleh pimpinan kepada staf yanglangsung menerimanya.

- Organisasi yang menggunakan wewenang lini disebut

organisasi lini



ORGANISASI STAF

1. MERUPAKAN PERKEMBANGAN LEBIH LANJUT DARI ORGA-NISASI LINI.

2. ORGANISASI YANG MENGEMBANGKAN WEWENANG STAF

3. WEWENANG STAF DIBERIKAN KARENA ADA TUGASMANAJERIAL YANG TERKAIT DG FUNGSI STAF SEPERTIPENGAWASAN ATAU PENASEHAT



ORGANISASILINI & STAF

1. PERPADUAN ANTARA WEWENANG LINI DAN STAF

2. MERUPAKAN BENTUK STRUKTUR ORGANISASI YG PALINGUMUM DIPAKAI SAAT INI.



Keuntungan

1. Keputusan yang diambil lebih baik

2. Ada staf yang membantu pimpinan

3. Pengembangan bakat dapat dilakukanKerugian :

1. Pengambilan keputusan lebih lama

2. Staf tidak mengetahui bataskewenangan



Bentuk Pengembangan

• Panitia : melaksanakan kegiatan tertentu

• Komisi : menyusun saran saran

• Komite : melakukan suatu pemeriksaan• Tim : melakukan penyidikan khusus

• Organisasi Matriks



Pengembangan Organisasi dalam bidang

kesehatan

Upaya pihak manager untuk mengembang

kan sumber daya manusia / staf untuk

meningkatkan kapasitas organisasi yang

dipimpinnya dalam memecahkan masalah



4 Paket kegiatan

1. Proses pengkajian internal & external dg

Analisa SWOT

(Strength,Weakness,Opportunity,Threat)

2. Rumusan tujuan untuk arah rancangan

pengembangan organisasi

3. Merancangkan program pengembangan

4. Melakukan kegiatan sesuai dg wewenang

dan tanggung jawab



II. Pengorganisasian sebagai suatu proses

Langkah dlm menyusun fungsi pengorganisasian

1. Memahami tujuan organisasi

2. Memahami kegiatan3. Mengelompokan kegiatan

4. Mengubah kelompok kegiatan dalam bentuk jabatan

5. Melakukan pengelompokan jabatan

6. Membentuk satuan organisasi

7. Membentuk struktur organisasi

administrasi kesehatan - planning organizing

Documents