ajankohtaista konkurssiasiamiehen toimistossa › wp-content › uploads › 2019 › 09 ›...

Ajankohtaistakonkurssiasiamiehen toimistossa

Insolvenssioikeudellinen yhdistys ryInsolvenssiristeily 30.8.2019

Konkurssiasiamies Helena Kontkanen

Käsiteltäviä aiheita

1. Tilastotietoja: konkurssit ja yrityssaneeraukset

2. Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä

3. Oikeuskäytäntöä: Pesänhoitajan realisaatiotulos-palkkion määräytyminen– Vaasan HO 9.7.2019 nro 280 (ei lv)

30.8.2019 KonkurssiasiamiesHelena Kontkanen

2

1. Tilastotietoa (1/3)Konkurssimenettelyt 2014 – 6.2019

Konkurssitkpl

Lähde: Tilastokeskus ja Kosti

2014 2015 2016 2017 2018 6.2019

Vireille 2 954 2 574 2 408 2 160 2 534 1 337 -3,6

Asetettu 2 181 1 933 1 812 1 577 1 882 1 002 +0,6

Peruuntunut 75 56 50 37 54_ 26Rauennut 1 387 1 413 1 163 1 130 1 140__ 657__Loppukokous 657 662 669 627 556 278

Vireillä 3 678 3 415 3 256 2 966 3 051 3 092

30.8.2019 3KonkurssiasiamiesHelena Kontkanen

Tilastotietoa (2/3)Yrityssaneerausmenettelyt 2014 – 6.2019


4

Yrityssaneerauksetkpl

Lähde: TK ja Kosti

2014 2015 2016 2017 2018 6.2019

Hakemukset 511 494 440 427 408 183 -15,3

Aloitettu 343 327 296 297 234 126 -5,2

Ohjelma vahvistettu 222 185 183 162 187 67Lakannut 147 153 128 104 112 39

Tilastotietoa (3/3)Vuosina 2015 ja 2016 aloitetut saneeraus-

menettelyt / Seuranta

Päivitetty tilanne 23.7.2019 2015 2016Aloitetut menettelyt 327 296Menettely määrätty lakkaamaan 145 (44 %) 109 (37 %)Saneerausohjelma vahvistettu 174 (53 %) 183 (62 %)Saneerausohjelma hylätty 7 (2 %) 5 (1 %)Edelleen vireillä tai tilanne epäselvä 1 (1 %) 0 (0 %)__________________________________________________________Asetettu konkurssiin 192 (59 %) 149 (50 %)

Vrt. tilanne 13.7.2018 180 (55 %) 125 (42 %)

Konkurssihakemus vireillä 0 4

30.8.2019KonkurssiasiamiesHelena Kontkanen 5

Lähde: Kosti

2. Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (1/10)Kosti-järjestelmästä säännökset I

• Laki konkurssi- ja yrityssaneerausasioiden asian-hallintajärjestelmästä (Kosti-laki) tuli voimaan1.7.2019

• Pesänhoitajan/selvittäjän tallentamisvelvollisuudenlaajuus määräytyy OM:n Kosti-asetuksen nro707/2019 perusteella– Kosti-säännökset koskevat kaikkia vireillä olevia konkurssejaà pesänhoitajan on tarvittaessa täydennettävä myös aiemmin

vireille tulleiden konkurssien asiakirjat ja tiedot• Tietojen säilytysaika: 10 v menettelyn päättymisestä

– Konkurssissa jälkiselvitys à säilytysaika 10 v selvityksentallentamisesta (kuit. max 20 v konkurssin päättymisestä)


6

Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (2/10)Kosti-järjestelmästä säännökset II

Roolit1.Konkurssiasiamies

– Ylläpitää Kostia ja huolehtii sen toimivuudesta– Toimii ns. valvontaosan rekisterinpitäjänä ja ns. yksityisen

osan yhteisrek.pitäjänä pesänhoitajan/selvittäjän kanssa– Huolehtii tietoturvasta– Toimii yhteyspisteenä henkilötietoja koskevissa tiedusteluissa

2.Pesänhoitaja/selvittäjä– Vastaavat muilta osin rekisteristä hoitamiensa asioiden osalta

3.Velkojat– Vastaavat tallentamiensa tietojen oikeellisuudesta sekä

tietojen oikaisemisesta ilman aiheetonta viivytystä


Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (3/10)Pesäluettelon sisällön keventäminen

• Pesäluettelon sisältöä kevennetty velkojen osaltatilanteessa, jossa konkurssi tulee todennäköisestiraukeamaan (KonkL 9:1.1)à Vapauttaa resursseja velallisselvityksen laatimiseen

• Koskee uuden lain aikana alkaneita konkursseja• Nk:n suositus nro 2 Pesäluettelo: Jos kaikkia velkoja

ei ole merkitty pesäluetteloon, pesänhoitaja ilmoittaapoliisille asianomistajarikoksesta ilmoittaessaankirjanpidosta ilmenevät velkojat ja niiden saatavat

• Ks. suositus, Malli vähimmäisvaatimusten mukai-sesta pesäluettelosta


Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (4/10)Pesäluettelon ja velallisselvityksen määräaika

• Jos pesäluettelo tai velallisselvitys ei erityisestä,pesänhoitajasta riippumattomasta syystä valmistu2 kuukauden määräajassa, Kostiin on tallennettavaarvio asiakirjan valmistumisajankohdasta ja ilmoitusviivästyksen syistä (KonkL 9:1.2 ja 9:2.2)

• Samansisältöinen ilmoitus tulee lain mukaan tehdämyös tuomioistuimelle

• KAM valvoo asiakirjojen arvioituja valmistumisajan-kohtia ja perusteita, joita viivästystilanteessaesitetään


9

Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (5/10)Raukeamisesitys ja valvontapäivän määrääminen

• Jos raukeamisesityksen laatiminen tai valvonta-päivän määrääminen ei ole mahdollista 1 kuukaudenkuluessa pesäluettelon ja velallisselvityksen valmis-tumisesta, viivästyksen syyt merkitään Kostiin(KonkL 10:2.1 ja KonkL 12:5.1)– Esim. vireillä oleva esitutkinta tai oikeudenkäynti voi olla

syynä raukeamisesityksen viivästymiseen• Konkurssiasiain neuvottelukunta suosittaa, että myös

tuomioistuimelle ilmoitus, kun viivästys on merkittävä• KAM valvoo viivästyksen syitä


10

Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (6/10)Valvonta ja jakoluetteloehdotuksen määräaika

• Myös ennen valvontapäivän määräämistä ilmoitetutsaatavat otetaan huomioon, jos saatavailmoitustäyttää valvontakirjelmän sisältövaatimukset

• Pesänhoitajan on otettava huomioon ilman valvontaasellaiset perusteeltaan ja määrältään selvät saatavat,joita suurella määrällä velkojia on samaan perustee-seen liittyen (KonkL 12:8.1)– Esim. lentoyhtiöiden ja verkkokauppojen konkurssit

• Jakoluetteloehdotuksen määräaika lyhenee 2 kk à1 kk (laajassa pesässä 4 kk à 2 kk); määräaikalasketaan valvontapäivästä


Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (7/10)Pesänhoitajan palkkion alentaminen eräissä

tilanteissa

• Käytännössä pohdittu, onko esteellisyys itsessäänpesänhoitajan palkkion alentamisperuste– Neuvottelukunnan palkkiosuosituksen mukaan alentaminen on

ollut mahdollista• Uuden säännöksen (KonkL 8:7.2) mukaan pesähoita-

jan palkkiota voidaan alentaa, jos pesänhoitaja ona) vapautettu tehtävästään yleisen kelpoisuudenpuuttumisen, esteellisyyden tai sopimattomuudenvuoksi, taikkab) jos hän on syyllistynyt olennaiseen laiminlyöntiin


12

Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (8/10)Pesänhoitajan tekemät rikosilmoitukset

• Aiemminkin rikosilmoituksella on ollut tallentamis-paikka Kostissa

• Jos pesänhoitaja tekee velallisesta rikosilmoituksen,tämä ilmoitus on asetuksen mukaan jatkossa tallen-nettava Kostiin, jossa se on asiakirjan luonteestajohtuen ainoastaan KAM:n saatavilla

• Näin KAM:n on mahdollista seurata nykyistäparemmin pesänhoitajien rikosilmoitusten lukumäärääja sisältöä


13

Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (9/10)Jälkiselvitystoimenpiteet

• Jos konkurssipesään ilmaantuu konkurssin päät-tymisen jälkeen uusia varoja, pesänhoitajalla onoikeus tehdä tarpeelliset toimet

• Selvitys jälkiselvitystoimista on toimitettava KAM:lleja niille velkojille, joita asia koskee (KonkL 19:9.1)à Toimista on tehtävä merkintä Kostiin ja tallennettavaerillinen asiakirja ”Selvitys jälkiselvitystoimista”

• Näin myös KAM saa paremmat mahdollisuudetseurata päättyneiden konkurssien tilannetta


14

Konkurssilainsäädännön muutokset valvontatyössä (10/10)Ympäristövastuut konkurssissa

• Ympäristövastuiden asemaan ei vielä selkeyttä– LaV: "Ek edellyttää, että hallitus valmistelee konkurssipesän

ympäristövastuuta koskevat säännökset, joissa otetaan tasa-painoisesti huomioon sekä velkojien oikeus maksunsaantiinettä ympäristöperusoikeuden näkökohdat."

• Muu kuin jätteet: Vallitsevan tulkinnan mukaan kon-kurssipesä ei ole vastuussa velallisen toiminnastaaiheutuneesta ympäristövahingosta ainakaan silloin,kun se ei jatka liiketoimintaa (YmVL 40/2018 vp s. 2)

• Jätelakiin perustuvat velvoitteet: KHO on linjannut,että konkurssipesä on jätteen haltijana massavelkai-sessa vastuussa jätteen asianmukaisesta käsittelystä(KHO 2003:51 ja KHO: 2017:53)

30.8.2019 KonkurssiasiamiesHelena Kontkanen 15

3. OikeuskäytäntöäVaasan HO 9.7.2019 nro 280 (S 18/1124) I

• KAM:n hakemus:– Pesänhoidon II vaiheen peruspalkkio on alennettava kon-

kurssipesän toteutunutta rahaksimuuttoarvoa vastaavaanmäärään. Jos pesään kertyy loppukokouksen jälkeen lisäävaroja, pesänhoitajalla on oikeus lisäpalkkioon jälkiselvityk-sestä

• Palkkion ei siis tule määräytyä ennustetun, toden-näköisen perintätuloksen mukaan

• Satakunnan KäO 31.10.2018:– Vahvistettaessa pesänhoitajan palkkiota konkurssin II

vaiheesta on pesän rahaksimuuttoarvoon laskettava vainloppukokoukseen mennessä kertyneet saatavat

– Pesänhoitajalla on oikeus lisäpalkkioon jälkiselvityksestä


OikeuskäytäntöäVaasan HO 9.7.2019 nro 280 (S 18/1124) II

• Vaasan HO 9.7.2019 (ei lv)– Nk:n suositus ilmentää tavanomaista palkkiokäytäntöä– ”Pesänhoitajan palkkion tulee perustua ennen kaikkea

hänen tekemäänsä työhön ja sen vaativuuteen.”• Palkkion perusteena oleva työ on tehty vasta toteutunutta rahaksi-

muuttoarvoa vastaavilta osin eikä saatavan kertymisestä pesään oleriittävää varmuutta

– Rahaksimuutto kesken: tämä ei estä pesän lopettamista– Pesänhoitajalla on toimivalta periä tuomiolla vahvistettua

saatavaa konkurssin päättymisen jälkeen ja oikeus kohtuul-liseen palkkioon jälkiselvitystoimista

– Kohtuullisuusarviointi:• Perusteena toteutunut rahaksimuuttoarvo vs. lisätään 1/3 perimättö-

mästä saatavasta à palkkioiden erotus 14 291,94; ylittänyt sen mitävoidaan pitää kohtuullisena


17

Kiitos mielenkiinnosta!

[email protected]


18

ajankohtaista konkurssiasiamiehen toimistossa › wp-content › uploads › 2019 › 09 ›...

Documents