akselerasi perekonomian masyarakat transmigrasi di hinterland kota terpadu mandiri telang

7/21/2019 Akselerasi Perekonomian Masyarakat Transmigrasi Di Hinterland Kota Terpadu Mandiri Telang

1/12

13

Jurnal KetransmigrasianVol. 28 No. 1 Juli 2011. 13-24

DanartiPusat Penelitian dan Pengembangan Ketransmigrasian, Kemenakertrans

Jln. TMP. Kalibata No. 17, JakartaTelepon/Faks. (021) 7971010

Email:[email protected]: 15 April 2011, Disetujui: 19 Mei 2011

AKSELERASIPEREKONOMIAN MASYARAKAT TRANSMIGRASI

DI HINTERLAND KOTA TERPADU MANDIRI TELANG

Acceleration of Economic Improvementin The Hinterland Area of Telang Transmigration Economic Zone

Abstract

The development of Kota Terpadu Mandiri (KTM) is one of transmigration policy issues which is relevant to the

objectives of RPJM 2010-2014. One of the keys to accelerate the economic development in KTM is the synergy of

related institution. The purpose of the study is to know the impact of potential commodity development programs

and actions synergy on the acceleration of economic improvement in Telang Rejo village as a hinterland KTM. It

was conducted from year 2009 to 2010. The research in 2009 included identification of economic condition,

potential commodities, obstacle, and synergic needs to accelerate economy. Identification was conducted through

literature study, observation, and focused discussion at village and district levels. The research was continued in

2010 through observation and analysis of economic improvement. The analysis was conducted by comparing some

indicators (funds and production infrastructures, technology, manpower, institutions, potential commodities

productivity, and income) before and after synergy was conducted. The result shows that action synergy can acceleratethe economy of people in KTM, although all actions needed are not completely implemented yet.

Keywords: economic acceleration, synergy, potential commodity, hinterland area

Abstrak

Pembangunan Kota Terpadu Mandiri (KTM) merupakan salah satu focus kebijakan pembangunan transmigrasi

yang relevan dengan sasaran pokok RPJM 2010-2014. Salah satu kunci untuk mempercepat perekonomian masyarakat

transmigrasi di hinterland KTM adalah sinergitas instansi terkait. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui akselerasi

perekonomian masyarakat transmigrasi yang terjadi sebagai akibat sinergitas kegiatan pengembangan komoditas

potensial di Desa Telang Rejo sebagai salah satu hinterland KTM Telang. Penelitian dilaksanakan selama dua tahun

dari tahun 2009 sampai dengan 2010. Kegiatan penelitian tahun 2009 meliputi identifikasi kondisi ekonomi, potensi

komoditas potensial, kendala, dan kebutuhan sinergitas untuk akselerasi ekonomi. Identifikasi dilaksanakan melaluistudi pustaka, obervasi, dan diskusi terfokus di tingkat lapang dan di kabupaten. Penelitian dilanjutkan pada tahun

2010 melalui pengamatan dan analisis akselerasi ekonomi. Analisis akselerasi ekonomi dilaksanakan dengan

membandingkan beberapa indikator yaitu ketersediaan modal dan saprodi, teknologi, tenaga kerja, kelembagaan,

produktivitas komoditas potensial, dan pendapatan; pada sebelum dan sesudah dilakukan sinergitas. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa sinergitas kegiatan dapat mendorong akselerasi ekonomi masyarakat di hinterland KTM, walaupun

belum seluruh kegiatan yang dibutuhkan dapat diimplementasikan.

Kata Kunci: akselerasi ekonomi, sinergitas, komoditas potensial, hinterland KTM
mailto:[email protected]:[email protected]


2/12

14

Akselerasi Perekonomian Masyarakat TransmigrasiDi Hinterland Kota Terpadu Mandiri Telang (Danarti)

I. PENDAHULUAN

Pembangunan Kota Terpadu Mandiri (KTM)

merupakan salah satu fokus kebijakan

pembangunan transmigrasi yang relevan dengan

sasaran pokok pengembangan ekonomi lokal dan

daerah sebagaimana arahan Rencana Strategis

Jangka Menengah Nasional (RPJM) 2010 - 2014.

Dalam RPJM disebutkan bahwa sasaran pokok

dalam upaya peningkatan pengembangan ekonomi

lokal dan daerah antara lain adalah meningkatnya

keterkaitan kegiatan ekonomi antara pusat

pertumbuhan dengan wilayah produksi (hinterland)

melalui peningkatan fungsi kawasan yang

berpotensi menjadi pusat pertumbuhan.

Kawasan transmigrasi Telang merupakan

salah satu kawasan transmigrasi yangdikembangkan sebagai Kota Terpadu Mandiri.

Kawasan ini cukup potensial sebagai pusat

pertumbuhan baru dan memiliki potensi sumber

daya alam yang cukup besar yang dapat dijadikan

sebagai modal dasar dalam membangun

perekonomian. Di kawasan ini terdapat 32 desa

terdiri atas 21 desa eks transmigrasi dan 11 desa

penduduk setempat (Direktorat Perencanaan Teknis

Pengembangan Masyarakat dan Kawasan, 2007

dan Kepmen Nakertrans No. 293/MEN/IX/2009).

Potensi pengembangan usaha di kawasan inicukup baik karena letak lokasi yang strategis

dengan lahan yang relatif subur, tetapi belum

tergarap secara optimal. Melalui program

pengembangan KTM, berbagai rencana telah

disusun antara lain rencana pembangunan

infrastrukur, pembangunan pasar modern,

pengembangan budidaya tanaman pangan dan

perkebunan, serta agroindustr i. Implementsi

pembangunan fisik terutama di pusat KTM,

cenderung lebih cepat dibandingkan dengan

pembangunan aspek ekonomi, sosial dan budaya

di kawasan hinterlandKTM. Apabila hal inidibiarkan, maka akan terjadi ketidak-seimbangan

perkembangan antara pusat KTM dan hinterland

KTM. Padahal, pusat KTM akan berkembang

apabila hinterlandKTM juga berkembang. Hal

senada juga diungkapkan oleh Ernan Rustiadi dan

S. Hadi (2004), yang menyatakan bahwa proses

interaksi antar wilayah pedesaan dengan wilayah

perko taa n ke depan har us dalam konteks

pembangunan inter-regional berimbang, dimana

terjadi proses pembagian nilai tambah yang

seimbang dan proporsional antara keduanya. Diwilayah perdesaan harus dibangun strategi

pengembangan yang sesuai dengan kondisi

perdesaan dengan kemampuan tingkat pelyanan

infrastuktur, pendidikan, sosial, kesehatan dan lain-

lain yang serta sehingga mampu menggerakkan

ekonomi perdesaan dan penciptaan nilai tambah

yang dinikmati oleh pelaku lokal.

Dari aspek konsumsi, pusat KTM akan

berkembang, apabila daya beli masyarakat di

hinterland KTM juga mengalami peningkatan.

Menurut Stohr (1981) dalam R.G. Mercado (2002),

teori pusat pertumbuhan trickle down effect

(dampak penetesan ke bawah) dan spread effect

(dampak penyebaran) sering gagal apabila aktivitas

industri di pusat pertumbuhan tidak mempunyai

hubungan dengan basis sumberdaya di wilayah

hinterland. Selain itu respon pertumbuhan di pusat

tidak cukup menjangkau wilayah hinterland karena

hanya untuk melengkapi kepentingan hirarki kota.Untuk mengatasi masalah demikian, maka

pembangunan pusat per tumbuhan baru perlu

dilakukan secara terpadu sehingga terjadi

keseimbangan pertumbuhan antara pusat KTM

dengan di bagian hinterland-nya.

Hasil penelitian Sri Najiyati, dkk. (2010),

menunjukkan bahwa diperlukan sinergitas kegiatan

diantara stakeh older untuk menunjang

keberhasilan pembangunan di kawasan KTM.

Sinergitas berasal dari kata sinergi. Menurut

Kamus Besar Bahasa Indonesia (2005), sinergiberart i kegiatan atau operasi gabungan. Oleh

sebab itu, sinergitas dalam pembangunan berarti

keterpaduan berbagai unsur pembangunan yang

dapat menghasilkan keluaran lebih baik dan lebih

besar. Menurut teori sinergitas (James A. F. Stoner

and Charles Wankel, 1986), tingkat kerjasama yang

terbaik adalah sinergistik yaitu kerjasama yang

tinggi, saling mempercayai, dan terpadu sehingga

menghasilkan keluaran yang lebih besar dari

penjumlahan hasil keluaran masing-masing pihak.

Pertanyaannya, apakah betul bahwa sinergitas

dapat meningkatkan akselerasi ekonomi dalampembangunan hinterland KTM? Pertanyaan ini

pe rl u dijawab ka rena keyakinan terhadap

kemanfaatan sinergitas sering menjadi kendala bagi

terealisasikannya sinergitas di tingkat lapang.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui

akselerasi (percepatan) perekonomian masyarakat

transmigrasi sebagai akibat sinergitas kegiatan

pengembangan komoditas potensial di Desa Telang

Rejo yang merupakan salah satu desa di hinterland

KTM Telang. Untuk maksud tersebut, dalam

penelitian ini juga dilakukan identifikasi terhadapkendala dan kebutuhan sinergitas kegiatan untuk

pengembangan komoditas unggulan.


3/12

15


Dalam penelitian ini, sinergitas dibatasi pada

sinergitas kegiatanstakeholderinstitusi pemerintah

yang terkait dalam pengembangan komoditas

potensial di hinterlandKTM Telang. Komoditas

potensial dalam hal ini adalah komoditas pertanian

unggulan dan penunjang.

II. METODE

Penelitian dilaksanakan di Desa Telang Rejo

Kecamatan Muara Telang, Kabupaten

Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan sejak

tahun 2009 hingga tahun 2010. Kegiatan

penelitian tahun 2009 meliputi identifikasi kondisi

ekonomi, potensi komoditas potensial, kendala,

dan kebutuhan sinergitas untuk akselerasi

ekonomi. Identifikasi tersebut dilaksanakanmelalui studi pustaka, observasi, dan diskusi

terfokus. Diskusi terfokus dilaksanakan dua kali,

yaitu di tingkat lapang dan di kabupaten. Diskusi

terfokus di lapang dilaksanakan bersama-sama

antara petani, tokoh masyarakat, dan peneliti.

Hasil identifikasi ditindaklanjuti dengan diskusi

terfokus kedua yang dilaksanakan di Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten

Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan dengan

melibatkanstakeholder yaitu instansi pemerintah

terkait.Hasil kesepakatan st akeholder

diimplementasikan pada tahun 2009 - 2010.

Selanjutnya, dilakukan pengamatan terhadap

akselerasi ekonomi. Data akselerasi ekonomi

dihimpun melalui observasi, wawancara dengan

key persondan responden.Key personterdiri atas

petugas pembina lapang, aparat desa, dan pengurus/

pengelola lembaga ekonomi.

Pengamatan terhadap akselerasi ekonomi

dilakukan melalui metode survei dengan

responden sebanyak 30 kepala keluarga.

Responden dipilih secara acak. Selain itu, jugadilakukan wawancara dengan petani kooperator

sebanyak 20 orang petani. Wawancara dengan

responden dilakukan sebelum dan sesudah

dilakukan sinergitas kegiatan.

Analisis akselerasi ekonomi dilaksanakan

dengan membandingkan beberapa indikator data

sebelum dan sesudah dilakukan sinergitas kegiatan.

Indikator yang digunakan untuk menilai akselerasi

ekonomi yaitu ketersediaan modal dan sarana

produksi, penggunaan teknologi, tenaga kerja, serta

produktivitas yang terkait dengan komoditaspotensial; kelembagaan ekonomi; serta pendapatan

masyarakat dan petani kooperator.

III. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Rona Awal Desa Telang Rejo

Desa Telang Rejo adalah salah satu desa di

HinterlandKTM Telang yang awalnya merupakan

permukiman transmigrasi unit 9. Secara geografis

desa tersebut terletak pada daerah reklamasi rawa

pasang surut Delta Telang I dan secara administratif

masuk ke dalam Kecamatan Muara Telang

Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan.

Desa ini mulai ditempati transmigran sejak tahun

1983 dengan jumlah transmigran sebanyak 500

Kepala Keluarga (KK). Pada tahun 1987 di desa

ini mendapat tambahan penempatan Transmigran

Swakarsa Mandiri (TSM) sebanyak 68 KK. Pada

tahun 2009 jumlah penduduk Desa Telang Rejosebanyak 600 KK atau 2.913 jiwa.

1. Aksesibilitas

Desa Telang Rejo hanya dapat ditempuh

melalui jalan air dari ibu kota provinsi maupun

kabupaten dan jalan darat atau air dari ibukota

kecamatan. Infrastuktur jalan di Desa Telang Rejo

terdiri dari: (1) Jalan poros yang membelah desa

dari utara ke selatan dan mempunyai panjang + 8

Km; (2) jalan utama yang sejajar saluran primer 8

dari arah timur-barat dan mempunyai panjang 4Km, dan (3) jalan usahatani yaitu jalan ke areal

pertanian terletak diantara dua petak tersier dengan

lebar 2 meter. Kesemua jalan tersebut masih berupa

jal an tanah dan ber fungsi sebaga i sa rana

transportasi di dalam desa, antara desa serta ke

lahan pertanian (lahan usaha).

Untuk sarana transportasi ke luar kecamatan,

ibukota kabupaten dan ibukota provinsi

menggunakan sarana transportasi air baik dengan

speedboat maupun dengan perahu motor. Jarak

antara Desa Telang Rejo ke ibukota Kecamatan

Muara Telang (di Desa Telang Jaya) adalah 8 Kmdengan waktu tempuh 30 menit menggunakan

kendaraan sepeda motor. Jarak ke ibukota

kabupaten (di Kota Pangkalan Balai) adalah 90 Km

dengan waktu tempuh 3 jam ditempuh dengan

speedboat diteruskan kendaran roda empat,

sedangkan jarak ke ibukota propinsi (di Palembang)

+ 40 Km dengan waktu tempuh 1 jam

menggunakan speedboat.

2. Kondisi Lahan

Lahan di Desa Telang Rejo merupakan lahanpasang surut potensial dan sulfat masam dengan

kedalaman pirit 30 - 150 Cm dan tipe luapan air


4/12

16


bervariasi dari A hingga B. Jaringan tata air yang

dibangun adalah sistem drainase terbuka, dengan

menggunakan saluran primer sebagai saluran

navigasi yang berhubungan langsung ke sungai.

Setiap transmigran pada awalnya memperoleh

lahan seluas 2 Ha terdiri atas 0,5 Ha lahan

pekarangan dan 1,5 Ha lahan usaha. Saat ini,

kepemilikan lahan sudah mengalami perubahan.

Luas kepemilikan lahan saat ini bervariasi antara

2 hingga 10 Ha/KK karena adanya jual beli

kepemilikan tanah. Umumnya transmigran yang

menjual tanah kembali ke desa asalnya. Luas sawah

di desa ini berkembang menjadi 2.119 Ha termasuk

lahan Balai Benih Umum (BBU), yang seluruhnya

sudah digarap.

3. Kondisi PerekonomianPenduduk Desa Telang Rejo umumnya

bermata pencaharian sebagai petani (94,16%),

pedagang (2,87%), dan sisanya sebagai tukang/

buruh bangunan, buruh tani, montir sepeda motor

atau TV, penjahit pakaian, pegawai swasta,

industri pengolahan (penggilingan padi), PNS dan

lain-lain.

Komoditas unggulan yang diusahakan petani

adalah padi dan kelapa. Budidaya padi hanya

dilakukan satu kali musim tanam dalam setahun.

Hanya beberapa petani saja yang mengusahakanpadi dua kali panen setiap tahun (IP 200). Sebagian

transmigran mengelola lahan setelah padi dengan

tanaman jagung atau sayuran. Di luar musim tanam,

petani umumnya menganggur atau bekerja di luar

lokasi.

Panen padi dilakukan dengan menggunakan

sabit selanjutnya gabah dirontokkan dengan

menggunakanpower threserdan dilakukan dengan

tenaga kerja dalam keluarga secara gotong royong.

Petani yang memiliki lahan lebih dari 2 Ha,

mendatangkan tenaga kerja dari luar lokasi dengan

cara bagi hasil atau bawon 7:1. Setiap 7 karunghasil panen, petani pemilik mendapatkan 6 karung

dan tenaga panen mendapatkan 1 karung.

Umumnya petani langsung menjual gabahnya ke

pedagang. Petani umumnya langsung memasarkan

padi keti ka masih di sawah, se te lah petani

menyisihkan sebagian untuk kebutuhan

keluarganya. Oleh pedagang, padi digiling di tempat

penggilingan padi yang terletak di dalam atau luar

desa/kawasan.

Pada musim tanam tahun berikutnya petani

telah kehabisan modal, sehingga untuk

membudidayakan umumnya petani melakukan

pinjaman modal kepada pedagang yang nantinya

membeli hasil panen. Pengembalian modal

diperhitungkan dari hasil panen. Kondisi demikian

sangat merugikan petani karena selalu terlilit oleh

pinjaman.

Komoditas unggulan untuk tanaman tahunan

adalah kelapa, yang kini telah berumur 25 tahun.

Panen kelapa dilakukan satu kali per bulan denganproduksi 150-250 butir/0,25 Ha. Pengembangan

komoditas ini merupakan program pemerintah pada

dekade tahun 1980-an sehingga saat ini sudah perlu

diremajakan. Kelapa umumnya dipasarkan ketika

masih di pohon karena tidak semua petani bisa

memetik buah kelapa. Oleh pedagang pengumpul,

buah kelapa dijadikan kopra, lalu dijual kepada

pedagang besar.

Komoditas lain seperti ternak dan ikan hanya

diusahakan sebagai penunjang. Ternak yang

dipelihara antara lain adalah entog (itik manila) danayam, sedangkan jenis ikan yang umum

dibudidayakan adalah nila. Komoditas ini umumnya

dipelihara di lahan pekarangan, di sela-sela tanaman

kelapa.

Pendapatan rata-rata masyarakat di Desa

Telang Rejo sebelum pelaksanaan sinergitas

sebesar Rp 13.307.700/KK/tahun atau Rp

228.419/orang/bulan. Rata-rata pendapatan

tersebut sudah lebih tinggi dari Garis Kemiskinan

pedesan Provinsi Sumatera Selatan tahun 2009

(BPS, 2009) sebesar Rp 192.351/kapita/bulan.

Walaupun demikian, pendapatan tersebut masihdapat ditingkatkan melalui optimalisasi

pemanfaatan sumberdaya yan g dimi liki

masyarakat.

Tabel 1. Pendapatan Penduduk di Desa Telang Rejo, Tahun 2009

PendapatanNo Sumber Pendapatan

Rp/KK/Tahun Rp/Kapita/Bulan

Garis Kemiskinan

Rp/Kapita/Bulan*)

1 Usahatani 8.443.700

2 Buruh tani 2.600.650

3 Non Pertanian 1.563.350Jumlah 13.307.700

228.419 192.351

*) Garis Kemiskinan Provinsi Sumatera Selatan, Tahun 2009 (Sumber: BPS, 2009)


5/12

17


B. Kendala dan Kebutuhan Pengembangan

Komoditas

Akselerasi perekonomian di Desa Telang

Rejo dapat diwujudkan melalui pengembangan

komoditas potensial yang terdiri atas komoditas

unggulan dan penunjang. Berdasarkan hasil

obeservasi dan diskusi terfokus dengan petani,

terpilih lima komoditas unggulan untuk

dikembangkan di Desa Telang Rejo yakni padi

dan kelapa sebagai komoditas unggulan dan itik,

belut, dan ikan nila sebagai komoditas penunjang.

Untuk mengembangkan komoditas tersebut,

teridentifikasi potensi dan kendala sebagai

berikut.

1. Padi dengan luas 2.119 Ha, umumnya baruditanam satu kali dalam satu tahun dengan

produksi 3 - 4 ton/Ha. Padi masih dapat ditanam

menjadi dua kali dalam satu tahun. Komoditas

ini relatif mudah dipasarkan dan menjadi

sumber pendapatan utama masyarakat di desa

Telang Rejo. Masalah yang teridentifikasi

adalah:

a. Tata air makro belum sempurna sehingga

sebagian lahan mengalami banjir. Banjir

disebabkan oleh jebolnya tanggul saluran

sekunder di empat titik dan kekuranganpintu-pintu air. Jumlah pintu air yang sudah

dibangun oleh Dinas Pekerjaan Umum

sebanyak 24 unit, dari 72 unit yang

dibutuhkan.

b. Hama tikus dan penyakit blast menjadi

masalah yang ditakuti petani. Hama tikus

merajalela terutama apabila tanam tidak

serentak.

c. Ketika musim tanam dan panen, tenaga

kerja petani umumnya tidak mencukupi.

Untuk mengatasi masalah tenaga kerja saat

tanam, langkah-langkah yang sudahdilakukan adalah:

1) Penggunaan hand traktor untuk

mengolah tanah. Saat ini sudah tersedia

34 unit traktor yang umumnya dibeli

dengan sistem kredit. Umur pemakaian

traktor berkisar 3 - 4 tahun sehingga

perlu diremajakan karena sudah tidak

ekonomis. Saat ini, 12 unit sudah rusak.

Untuk itu, perlu akses terhadap

program traktor murah dan kredit

modal untuk pembelian traktor. Dalamhal ini, petani bersedia untuk

mengembalikan kredit setiap panen.

2) Menggunakan metode tanam dengan

sistem tebar. Kelebihan metode ini

adalah jumlah tenaga kerja yang

dibutuhkan untuk menebar benih lebih

sedikit yaitu 1 orang/3 Ha.

Kelemahannya, jarak tanam kurang

teratur, memerlukan banyak tenaga

kerja untuk sulam dan penjarangan,

pupuk dan pestisida kurang merata, dan

produktivitasnya lebih rendah. Hasil

pengamatan petani ada selisih produksi

antara 15% - 20% dibandingkan bila

ditanam secara teratur. Untuk

mengatasi hal ini, perlu Alat Tanam

Benih Langsung (Atabela) tetapi yang

bobotnya ringan dan dapat membuat

alur sehingga jarak tanam tidakberubah bila sewaktu-waktu benih

terendam air.

3) Mendatangkan buruh tani dari Jawa

pada musim panen selama 10 - 15 hari/

musim. Berdasarkan perhitungan

petani, jumlah buruh tani berkisar

antara 190 - 200 orang/desa.

2. Kelapa merupakan komoditas tanaman

tahunan yang menjadi unggulan di Desa Telang

Rejo. Komoditas ini, dikembangkan di lahan

pekarangan. Luas lahan pekarangan di DesaTelang Rejo seluas 200 Ha. Rata-rata populasi

tanaman kelapa di lahan pekarangan 40

pohon/0,25 Ha. Panen kelapa dilakukan satu

kali per bulan dengan produksi 150-250 butir/

0,25 Ha. Harga kelapa saat ini Rp 600/butir di

pohon dan Rp 1.000/but ir di pedagang.

Permasalahannya tanaman kelapa di lokasi ini

telah berumur 25 tahun sehingga produksinya

sudah mulai menurun dan perlu peremajaan.

3. Itik terbukti sesuai dibudidayakan di lokasi ini

karena ketersediaan air dan pakan (dedak) yang

cukup melimpah saat musim panen sertapeluang pasar telur itik yang cukup besar.

Ternak ini umumnya sudah dibudidayakan

secara tradisional di lokasi, jumlahnya terbatas,

dan untuk dikonsumsi sendiri. Itik perlu

dikembangkan secara semi intensif dalam skala

ekonomi, agar dapat menjadi matapencaharian

yang memberikan pendapatan memadai di luar

musim panen padi. Persoalannya, petani

memerlukan pelatihan tentang ramuan pakan,

unit percontohan, dan bibit yang baik.

4 . Ikan yang potensial untuk dikembangkan adalahnila, lele dumbo, dan belut. Potensi pasar ketiga

komoditas tersebut sangat besar. Di lokasi,


6/12

18


harga nila Rp 15.000 - Rp 20.000/Kg, belut

tangkap Rp 15.000/Kg, belut budidaya Rp

20.000/Kg, dan lele Rp 15.000/Kg. Potensi yang

sudah dimiliki masyarakat adalah kolam.

Persoalannya mereka memerlukan

pendampingan/pelatihan teknik budidaya dan

cara pembuatan ramuan pakan yang ekonomis,

serta bibit yang berkualitas. Untuk itu, perlu

pembuatan percotohan budidaya ikan.

Untuk mendukung pengembangan berbagai

komoditas tersebut, perlu dikembangkan

Lembaga Keuangan Mikro dan toko sarana

pr od uksi sebaga i sal ah sa tu un it usaha

Gapoktan. Melalui lembaga ini, diharapkan

petani dapat mengakses berbagai program yang

tersedia di berbagai instansi dan sekaligussebagai sarana pemupukan modal swadaya.

C. Sinergitas Kegiatan

Berdasarkan kendala dan kebutuhan untuk

mempercepat kondisi perekonomian masyarakat

di Desa Telang Rejo, dapat diketahui bahwa

kegiatan yang dibutuhkan cukup banyak dan

menjadi kewenangan banyak instansi pemerintah.

Oleh sebab itu, dibutuhkan sinergitas kegiatan

lintas sektor. Hal senada juga dikemukakan olehStephen R. Covey (1993), pembangunan yang

mengedepankan sinergitas dapat menghasilkan

keluaran yang lebih baik dan hasil yang lebih

besar.

Sebagai tindak lanjut hasil penelitian, telah

dilakukan diskusi lintas instansi. Diskusi dipimpin

oleh Sekretaris Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Kabupaten Banyuasin dan dihadiri

dari instansi (1) Balai Pengkajian Teknologi

Pertanian (BPTP) Sumatera Selatan, (2) Direktorat

Pengembangan Usaha, Ditjen P2MKT

Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, (3)Puslitbang Ketransmigrasian, Badan Penelitian,

Pengembangan dan Informasi Kementerian Tenaga

Kerja dan Transmigrasi, (4) Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian dan Perdagangan, (5) Dinas Pertanian

dan Peternakan Kabupaten Banyuasin, (6) Dinas

Perikanan dan Kelautan Kabupaten Banyuasin, (7)

Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten

Banyuasin, (8) Dinas Pengairan Pekerjaan Umum

Pengairan Kabupaten Banyuasin, dan (9) Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten

Banyuasin.Sinergi kegiatan yang diperlukan untuk

akselerasi ekonomi sebagai berikut:

1. Rehabilitasi tanggul dan pintu-pintu air oleh

Dinas Pekerjaan Umum Pengairan Provinsi

Sumatera Selatan. BPTP akan mendampingi

kelompok P3A Desa Telang Rejo untuk

membuat usulan kepada Dinas Pengairan

Pekerjaan Umum.

2. BPTP Sumatera Selatan dan Dinas Pertanian

dan Peternakanakan menggerakkan Gapoktan

dan kelompok tani untuk tanam serempak dan

tanam padi dengan IP 200.

3. Pemberian bantuan traktor murah dan

pemagaran tikus untuk budidaya tanam padi

dengan fiberglas sebagai percontohan oleh

Dinas Petanian dan Peternakan.

4. Pembangunan percontohan budidaya itik dan

ikan nila dilaksanakan oleh Gapoktan yang

difasilitasi oleh Direktorat PengembanganUsaha Ditjen P2MKT bekerjasama dengan

BPTP dan petani.

5. Pengembangan warung saprodi oleh Gapoktan

yang difasilitasi oleh Direktorat Pengembangan

Usaha (Ditjen P2MKT) dan pengembangan

selanjutnya oleh Dinas Koperasi, UKM,

Perindustrian dan Perdagangan.

6. Sosialisasi padi varietas unggul oleh BPTP,

Dinas Pertanian dan Peternakan, serta Balai

Benih.

7. Pemberian bantuan percontohan Atabela olehDirektorat Pengembangan Usaha Ditjen

P2MKT. Selanjutnya, BPTP mendampingi

masyarakat untuk membuat sendiri alat

tersebut, dengan catatan masyarakat

menyediakan bahan baku secara swadaya.

8. Pengembangan permodalan melalui Lembaga

Keuangan Mikro (LKM) yang difasilitasi oleh

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Kabupaten Banyuasin dan dana BLM-PUAP

untuk Gapoktan yang difasilitasi oleh Dinas

Pertanian dan Peternakan Kabupaten

Banyuasin. Pengembangan LKM oleh DinasKoperasi, UKM, Perindustrian dan

Perdagangan.

9. Peremajaan tanaman kelapa oleh masyarakat

dengan fasilitasi oleh Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Kabupaten Banyuasin.

Tidak seluruh sinergi kegiatan yang

dibutuhkan untuk akselerasi ekonomi sebagaimana

tersebut di atas dilaksanakan. Berikut adalah

kegiatan-kegiatan yang sudah direalisasikan dan

perkembangannya.1. Percontohan mesin pengering padi Bahan

Bakar Sekam (BBS) berkapasitas 10 ton dan


7/12

19


3,5 ton terintegrasi dengan penggilingan padi

telah dilaksanakan oleh Balai PengkajianTeknologi Pertanian (BPTP) pada tahun 2008.

Model pengeringan padi ini sekarang sudah

menyebar di berbagai desa di kawasan KTM

Telang. Di Desa Telang Rejo, model ini sudahditiru secara swadaya oleh masyarakat dan

jumlahnya saat ini (Desember 2010) sudah

Tabel 2. Kendala Pengembangan dan Kebutuhan Sinergitas Kegiatan

untuk Pengembangan Komoditas Potensial Di Desa Telang Rejo

No Komoditas Potensi Kendala Kebutuhan Stakeholder Implementasi

-

Luas : 2119 Ha, produksi4,31 ton GKG/Ha

-

Bisa dua kali panen tetapiumumnya baru 1 kalipanen

-

Tata air makrobelum sempurna,

karena tangguljebol di 4 titik.

-

Pintu airterpasang 24 unitdari 72 unit yangdibutuhkan

-

Rehabilitasitanggul 4 titik

-

Pembangunan48 pintu air

Dis. PU Pengairan Belumdilaksanakan

-

Telah dilakukanpercontohan mesinpengering Bahan BakarSekam oleh BPTP

Panen padi dimusim hujan,membutuhkan alatpengering

Modal untukpembangunan alatpengering padi

-

Dinas Pertanian danPeternakan

-

Mitra usaha

Secara swadaya

Rusak 14 unit, -

Traktor murah-

Kredit traktor

Dis. Pertanian danPeternakan

Belumdilaksanakan

1 Padi

-

Traktor : 34 unit-

Kesediaan petani untukmembeli traktor sacarakredit

-

Tenaga Kerjaterbatas

-

Hama tikus danblas

-

Atabela-

Motivasi tanamserentak

-

Pagar tikus(fiberglas)

-

Dit. PengembanganUsaha

-

BPTP-

Dis. Pertanian danPeternakan

Dilaksanakantetapi belumoptimal

Pelatihan/pengawalan budidaya,manajemen, danteknik pembuatanpakan murah

-

BPTP-


Bibit skalaekonomi tingkatpetani kooperator

-

BPTP-

Dinas Kelauatandan Perikanan

Rehab kolam Masyarakat

Dilaksanakantetapi belumoptimal

2 Ikan Nila -

Kolam sederhana, airmemadai sepanjang tahun(kecuali kemarau panjang)

-

Peluang pasar besar

-

Teknik budidaya-

Teknikpembuatanramuan(formulasi) pakanmurah bahanlokal

-

Ketersedian bibit

Pengembangansacara luas

-

Dinas Kelauatandan Perikanan

-

Masyarakat

Belumdilaksanakan

Pelatihan/pengawalan budidaya,manajemen, danteknik penetasan

-

BPTP-


Dilaksanakan

Bibit skalaekonomi tingkatpetani kooperator

Dit PengembanganUsaha

Dilaksanakan

Kandang Masyarakat Dilaksanakan

3 Itik -

Sebagian sudahmemelihara itik sacaratradisioal

-

Peluang pasar cukup besar

-

Potensi pakan cukup-

Masyarakat bersediamenyediakan kandang danpakan.

-

Teknik Budidayadan manajemenskala ekonomi

-

Teknik Penetasan

-

Ketersediaan bibitunggul

Pengembangansecara luas

-

Dinas Pertanian danPeternakan

-

Masyarakat

Belumdilaksnakan

4 Kelapa -

Setiap lahan pekarangandikembangkan tanamankelapa dengan rata-ratapopulasi 40 pohon/0,25 Ha

-

Produksi 150-250butir/0,25 Ha

-

Kelapa yang telahberumur 25tahun

-

Harga kelapamurah

-

Teknologi pascapanen terbatas

-

Pemasaranterbatas

-

Teknologipengolahanhasil kelapa danlimbahnya

-

Peremajaantanaman kelapa

-

Pemasaran hasil

-

BPTP

- Dinas Kehutanandan Perkebunan

-

Dinas Koperasi,UKM, Perindustriandan Perdagangan

-

Mitra usaha

Belumdilaksanakan

Pendampingan -

BPTP-

Dis. NakertransProv/Kab

-

Dinas Koperasi,UKM, Perindustriandan Perdagangan

Modal Dit. PengembanganUsaha

5 Pengemba-nganWarungSaprodi danLKM

-

Kebutuhan saprodi cukupbesar, tetapi belum adawarung saprodi di lokasi

-

Gapoktan memiliki seksisaprodi, tetapi belum jalan

-

Keterbatasan kompetensiSDM dalam menjalinkerjasama dengandistributor

-

Kebutuhan modal usahatani padi setiap musimtanam relatif tinggi

-

Kompetensi SDMdalam mengelolawarungsaprodi/LKMterbatas

-

Modal stimulan-

Tempat usahabelum ada

Penyediaan tempatusaha

Masyarakat

Dilaksanakanbelum optimal


8/12

20


mencapai 9 unit dengan kapasitas 3-5 ton/8

Jam.

2. Pada tahun 2009, Gapoktan memperoleh

bantuan Program Usaha Agribisnis Pertanian

(PUAP) dari Dinas Pertanian dan Peternakan

Kabupaten Banyuasin sebesar Rp 100 juta dan

telah disalurkan kepada kelompok tani untuk

modal penanaman padi.

3. Percontohan budidaya ternak itik, dan ikan nila

merupakan kegiatan usahatani dalam rangka

diversifikasi pangan dan sumber pendapatan

selama petani menunggu masa panen padi.

Budidaya ternak itik dan ikan nila di Desa

Telang Rejo dilaksanakan oleh 10 petani

kooperator. Hasil evaluasi menunjukkan bahwa

budidaya ikan nila belum berkembang secara

ekonomis. Tidak berkembangnya budidaya ikannila karena masih banyak hama ular yang

memakan ikan nila di dalam kolam. Namun,

kedua komoditas tersebut sangat bermanfaat

dalam peningkatan diversifikasi pangan dan

peningkatan gizi masyarakat. Itik berkembang

cukup pesat pada salah satu kelompok tani

yaitu kelompok Cahaya Tani. Sebagian besar

kelompok tani ini berasal dari daerah Brebes

sehingga sudah terbiasa untuk

membudidayakan komoditas ini.

Kepemilikannya saat ini mencapai 25 - 75ekor/KK. Kendala yang masih dirasakan

adalah hama anjing liar dan luwak serta pakan

yang terbatas di luar musim panen padi. Untuk

itu, BPPT berencana akan mendesiminasikan

teknologi pengawetan pakan dengan bahan

baku limbah padi.

4. Atabela untuk percontohan telah dibagikan

sebanyak 6 unit dengan luas lahan percontohan

untuk pertanaman Atabela kurang lebih 5 Ha.

Di Desa Telang Rejo, Atabela tersebut kurang

dimanfaatkan secara optimal karena dianggap

kurang praktis. Di desa lain yang petaninyapernah mengikuti pelatihan Atabela tipe Bali di

Desa Telang Rejo justru mengembangkan alat

tersebut karena dinilai lebih menghemat benih

dan memudahkan cara kerja.

5. Warung saprodi di desa ini terbukti bermanfaat

membantu petani dalam penyediaan saprodi

untuk budidaya padi, ternak, dan ikan. Oleh

sebab itu, untuk mendorong petani

mengembangkan padi IP 200 dan juga komoditas

lainnya, pada Tahun 2010, Direktorat

Pengembangan Usaha terus memberi doronganbagi berkembangnya warung saprodi yang sudah

dibentuk tahun 2009.

6. Pada tahun 2009, LKM BMT-Trans telah

terbentuk untuk mendukung penyediaan

permodalan bagi petani. Pada saat ini, modal

sudah berkembang menjadi Rp 60 juta. Selain

itu, Gapoktan juga memperoleh bantuan

Program Usaha Agribisnis Pertanian (PUAP)

dari Dinas Pertanian dan Peternakan

Kabupaten Banyuasin sebesar Rp 100 juta dan

telah disalurkan kepada kelompok tani untuk

modal penanaman padi.

7. Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten

Banyuasin pada tahun 2010 memberikan

bantuan fiber glassuntuk percontohan pagar

lahan sawah seluas 50 Ha. Pada bulan

Desember 2010, percontohan padi sudah

berumur 30 hari dan menunjukkan hasi l

pertumbuhan yang cukup baik.

Hasil wawancara dengan intansi terkait

menunjukkan bahwa kendala sinergitas antara lain

adalah kurangnya komunikasi dan kesadaran akan

pentingya sinergitas untuk percepatan pencapaian

hasil, serta adanya prioritas kegiatan yang sudah

diprogramkan oleh masing-masing instansi.

Peningkatan sinergitas kegiatan dalam rangka

akselerasi perekononiman di hinterland KTM

tersebut antara lain dapat dilaksanakan melalui

penyusunan rencana bersama yang disusun jauhsebelum implementasi kegiatan dan disepakati

bersama diantara kepala instansi terkait.

D. Analisis Akselerasi Perekonomian

Analisis akselerasi perekonomian

menggunakan indikator ketersediaan modal dan

sarana produksi, penggunaan teknologi, tenaga

kerja, serta produktivitas yang terkait dengan

komoditas potensial; kelembagaan ekonomi; serta

pendapatan masyarakat dan petani kooperator.

Secara umum, indikator tersebut menunjukkanadanya perubahan positif yang menunjukkan adanya

akselerasi ekonomi. Walaupun demikian, akselerasi

tersebut tidak semata-mata karena adanya

implementasi kegiatan tetapi juga ada program atau

faktor lain yang tidak teridentifikasi dalam penelitian

ini.

Komoditas yang mengalami perkembangan

sesudah implementasi kegiatan adalah padi dan itik.

Sedangkan ikan belum berkembang karena masih

terbatas untuk menambah gizi keluarga. Palawija,

sayuran, dan kelapa masih seperti semula. Padi IP200 yang semula tidak pernah dilakukan saat ini

masyarakat telah memulai mengembangkan IP 200


9/12

21


meskipun masih terbatas (2%). Itik yang semula

terbatas pada itik manila untuk mencukupi kebutuhan

keluarga, bertambah dengan jenis itik Pegagan yang

diusahakan dengan skala ekonomi walaupun

jumlahnya masih terbatas.

Sumber permodalan untuk pengembangan

komoditas padi mengalami perubahan. Pada

awalnya, 78% masyarakat mengandalkan modal

pinjaman dari tengkulak dan toko saprodi yang

berada di ibukota kecamatan. Kedua sumber

tersebut dirasakan kurang menguntungkan karena

bunga pinjaman yang tinggi (10%/bulan) dan

transportasi ke ibukota kecamatan sering mengalami

kendala terutama bila musim hujan. Pinjaman dari

Gapoktan (PUAP dan warung saprodi) dapat

membantu kebutuhan modal petani.

Ketergantungan modal dari tengkulak dan tokosaprodi di ibukota kecamatan berkurang dari 78%

menjadi 49% karena adanya warung saprodi,

simpan pinjam di Gapoktan, LKM, dan peningkatan

modal sendiri.

Masyarakat di Telang Rejo membeli sarana

produksi di warung saprodi dengan dua cara yaitu

secara kontan dan hutang. Agar modal terus

berputar, pengelola saprodi membatasi jumlah

piutang paling banyak 20% dan tiap petani tidak

boleh meminjam saprodi senilai lebih Rp 500.000.

Dibanding dengan kebutuhan saprodi untukbertanam padi di tiap musimnya, warung saprodi

ini hanya mampu mencukupi kebutuhan sekitar 27%

dari seluruh masyarakat di Desa Telang Rejo karena

terbatasnya modal. Kebutuhan lainnya dicukupi dari

warung saprodi di ibukota kecamatan.

Keberadaan warung saprodi di desa secara

otomatis juga meningkatkan ketersediaan saprodi

di lokasi. Pada rona awal, 13% kebutuhan saprodi

tercukupi dari penjual di desa dan 87% tercukupi

dari luar desa. Kondisi ini berubah menjadi 37%

kebutuhan saprodi tercukupi dari penjual di desa

(terdiri atas 87% dari warung saprodi dan 13% darisumber lainnya). Ini berarti terjadi penghematan

biaya produksi untuk ongkos pembelian ke ibukota

kecamatan yang jalannya relatif sulit ditempuh pada

musim hujan. Berkembangnya warung saprodi

membuka peluang pasar bagi distributor pupuk dan

pestisida untuk menitipkan barang dagangan. Sisi

lain masyarakat dapat dengan mudah mencukupi

kebutuhan saprodi tidak hanya untuk padi tetapi juga

untuk komoditas lainnya seperti ternak, ikan, serta

sayuran.

Dari aspek teknologi, terdapat beberapaperkembangan walaupun belum sepert i yang

diharapkan. Tanam padi sistem sebar masih

mendominasi cara tanam di desa ini. Penanaman

padi sudah dilakukan secara serentak, tetapi

terbatas pada IP 100. Sedangkan IP 200 hanya 2%,

sementara masyarakat lainnya belum tertarik untuk

melakukan IP 200. Penggunaan peralatan

pengeringan padi sistem sekam atau modifikasinya,

berkembang dari 3 unit di tahun 2009 menjadi 9

unit pada tahun 2010.

Dari sisi tenaga kerja, terdapat penurunan

jumlah petani yang tidak memiliki aktivitas di luar

musim tanam padi IP 100. Artinya, terjadi perluasan

kesempatan kerja karena sebagian petani telah

mengembangkan padi IP 200. Produktivitas padi

juga meningkat walaupun belum terlalu banyak yaitu

dari rata-rata 4,31 ton GKG/Ha menjadi 4,67 ton

GKG/Ha. Demikian pula pendapatan rata-rata

penduduk meningkat dari Rp 3.307.700/KK/Tahunmenjadi Rp 14.872.570/KK/Tahun atau meningkat

11,8%. Sementara itu, pendapatan petani

kooperator padi IP 200 meningkat dari Rp

14.503.900/KK/tahun menjadi Rp 18.475.600/KK/

tahun atau meningkat 27,3%. (Akselerasi Ekonomi

Sebelum dan Sesudah Sinergitas disajikan pada

Tabel 3).

Hasil diskusi dengan tokoh masyarakat, petani,

dan peneliti dari BPTP, akselerasi ekonomi

sebetulnya masih dapat ditingkatkan lagi apabila

seluruh kegiatan yang dibutuhkan dapatdilaksanakan. Sebagai contoh, perbaikan tata air

makro belum dapat dilaksanakan sehingga sebagian

lahan masih mengalami banjir dan tidak dapat

melaksanakan penanaman padi sebanyak dua kali

secara optimal. Bantuan kredit traktor belum dapat

dilaksanakan sehingga sebagian lahan mengalami

keterlambatan penanaman sebagai akibat

keterbatasan jumlah traktor. Faktor lain yang tidak

kalah penting adalah kesadaran petani untuk tanam

serempak, terutama pada IP 200 agar serangan

hama tikus pada periode penanaman ini tidak terlalu

berat. Oleh sebab itu, pendampingan oleh PPLuntuk terus memotivasi kelompok tani agar tanam

serempak pada IP 200 dan bantuan pemagaran di

lahan sawah untuk mencegah serangan hama tikus;

perlu ditingkatkan.

IV. KESIMPULAN

Kesimpulan yang dapat ditarik dari hasil

penelitian sebagai berikut.

1. Terjadi akselerasi ekonomi sebagai akibat

sinergitas kegiatan pengembangan komoditaspotensial di Desa Telang Rejo. Akselerasi

tersebut terlihat dari aspek ketersediaan modal


10/12

22


dan saprodi, penggunaan teknologi, tenaga kerja,

kelembagaan, produktivitas padi, dan

pendapatan.

2. Belum seluruh kebutuhan sinergitas kegiatan

dapat dilaksanakan. Kendalanya antara lain

adalah kurangnya komunikasi dan kesadaran

akan pentingya sinergitas untuk percepatan

pencapaian hasil, serta adanya kegiatan yang

sudah diprogramkan oleh masing-masing instansi.

3. Pengembangan komoditas padi dan kelapa

sebagai komoditas unggulan dan itik sebagai

penunjang yang dapat memberikan penghasilan

di luar musim tanam.

4. Pengembangan komoditas padi dapat

dilaksankan melalui peningkatan IP 100

menjadi IP 200. Kendala pengembangankomoditas padi terutama adalah tata air makro,

serangan hama tikus, dan kebutuhan tenaga

Tabel 3. Akselerasi Ekonomi Di Desa Telang Rejo

Sebelum dan Sesudah Sinergitas (Tahun 2009-2010)

No Uraian Sebelum Sesudah

Komoditas

Unggulan

Padi IP 100 (89%) Padi IP 200 (0%) Kelapa : sudah tua, belum

diremajakan, teknologi pasca panenbelum berkembang

Padi IP : 100 (99%) Padi IP : 200 (2%) Kelapa sudah tua, belum diremajakan,

teknologi pasca panen belum berkembang

1

Penunjang Itik: dibudidayakan secara tradisional,jumlah terbatas, untuk konsumsisendiri

Ikan: konsumsi keluarga

Itik: dikembangkan secara ekonomis untuktambahan pendapatan sepanjang tahun

Ikan: konsumsi keluarga

2 Permodalan Mengandalkan pinjaman dariTengkulak dan toko saprodi di luarlokasi (78%)

Modal sendiri (15%) Lain-lain (7%)

Pinjaman dari Tengkulak dan toko saprodidi luar lokasi (49%)

Modal sendiri (17%)

Pinjaman dari Gapoktan (Warungsaprodi/PUAP (27%)

Lain-lain (7%)3 Ketersediaan

saprodi 13% tercukupi dari penjual di desa

87% tercukupi dari luar desa 37% tercukupi dari penjual di desa

63% tercukupi dari penjual di luar desa

Tanam padi sistem hambur (100%) Tanam padi sistem hambur (97,5%)

Tanam padi sistem Atabela dengan jarakteratur (2,5%, percontohan)

Pengendalian hama tikus sistemgropyok

Pengendalian hama tikus sistem pagarplastik dan fiberglas (2,4%)

Tanam serentak

4 Teknologi

1 unit percontohan pengeringan padi(2008)

2 unit pengeringan padi swadaya(2009)

9 unit pengeringan padi (satu unitpercontohan, 8 unit swadaya)

5 Tenaga Kerja

26,3% petani di luar musim tanamtidak bekerja

21,1% petani di luar musim tanam tidakbekerja

Kelembagaan teknis: Kelompoktani, Gapoktan

Kelembagaan teknis : kelompok tani,Gapoktan

6 Kelembagaan

Kelembagaan ekonomi : belum ada Kelembagaan ekonomi : LKM/Warungsaprodi/unit simpan pinjam Gapoktan

telah ada

8 Produktivitas padi 4,31 ton GKG/Ha 4, 67-6 Ton GKG/Ha

9 Pendapatan rata-rata masyarakat(Rp/KK/Th)

Rp 13.307.700/tahun Rp 14.872.570/tahun (naik 11,8%)

10 Pendapatan rata-rata petanikooperator padi (IP

200)

Rp 14.503.900/tahun Rp 18.475.600/tahun (naik 27,3%)


11/12

23


kerja yang tidak merata. Upaya yang masih

diperlukan dalam rangka peningkatan IP 100

menjadi IP 200 adalah perbaikan tanggul dan

pintu-pintu air, peningkatan kekompakan petani

untuk tanam serentak, pengendalian hama

tikus terutama pada IP 200, bantuan kredit

traktor, pendampingan warung saprodi dan

LKM.

5. Komoditas penunjang yang potensial untuk

dikembangkan adalah itik. Pemilihan kelompok

yang memiliki bakat dan ketertarikan budidaya

itik menjadi kunci keberhasilan pengembangan

komoditas ini. Kendala yang masih dirasakan

adalah hama anjing liar dan luwak serta pakan

(dedak) yang terbatas di luar musim panen padi.

6. Sinergitas kegiatan lintas sektor sangat

diperlukan untuk mengatasi kendala tersebut.Kendala sinergitas adalah keterbatasan

anggaran di masing-masing sektor terkait

dengan prioritas kegiatan di lokasi lain yang

dipandang lebih mendesak.

Berdasarkan kesimpulan tersebut, dirumuskan

saran sebagai berikut.

1. Akselerasi perekonomian di hinterlandKTM

Telang perlu dilaksanakan melalui sinergitas

kegiatan pengembangan komoditas unggulan

yang didukung dengan komoditas penunjang.2. Upaya akselerasi perekonomian melalui

sinergitas kegiatan pengembangan komoditas

di Desa Telang Rejo perlu ditindaklanjuti.

Sinergitas yang masih diperlukan antara lain

sebagai berikut.

a. Prioritas kegiatan diarahkan bagi upaya-

upaya untuk mendorong peningkatan

intensifikasi padi dari IP I00 menjadi IP 200/

300, dengan prioritas kegiatan sebagai

berikut:

1) Dinas Pekerjaan Umum melanjutkan

pembangunan pintu-pintu air sertamemperbaiki tanggul-tanggul yang

sudah mengalami kerusakan. Di Desa

Telang Rejo, kekurangan pintu air

sebanyak 48 unit.

2) Penyuluh pertanian perlu mendorong

kekompakan seluruh kelompok tani

agar bertanam padi dengan IP 200.

Tanpa kekompakan, penanaman IP 200

hanya akan menghasilkan produksi

yang rendah karena serangan hama

tikus. Semakin banyak petani yangmenanam IP 200, semakin kecil

intensitas serangan tikus.

3) Dinas Pertanian dan Peternakan perlu

memfasilitasi bantuan kredit traktor

dan bantuan pemagaran di lahan

sawah untuk mencegah serangan

hama tikus.

4) Dinas Pertanian dan Peternakan serta

Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian

dan Perdagangan perlu mendampingi

warung saprodi dan LKM agar dapat

lebih berkembang dan mampu

memenuhi permodalan masyarakat

dalam memenuhi kebutuhan sarana

produksi.

b. Perlu di lakukan peremajaan tanaman

kelapa dan introduksi teknologi pengolahan

kelapa sebagai komoditas unggulan

tanaman tahunan.c. Komoditas penunjang yang potensial untuk

dikembangkan adalah itik. Guna

mengembangkan komoditas ini, Dinas

Pertanian dan Peternakan perlu

mengadakan pendampingan terhadap

Kelompok Tani. Sementara itu, BPTP

Provinsi Sumatera Selatan perlu segera

mendesiminasikan teknologi pengawetan

pakan itik dengan bahan baku bekatul.

d. Upaya meningkatkan sinergitas kegiatan

dalam rangka akselerasi perekononimanmasyarakat transmigrasi di hinterland

KTM di lokasi lain, antara lain melalui

penyusunan rencana bersama yang disusun

satu tahun sebelum implementasi kegiatan

dan ditandatangani bersama diantara kepala

instansi terkait.

DAFTAR PUSTAKA

Direktorat Perencanaan Teknis Pengembangan

Masyarakat dan Kawasan. 2007. Studi

Perencanaan Pembangunan KTM Telang.Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan

Pemerintah Kabupaten Banyuasin.

Banyuasin.

Covey, S. R. 1993. Principles Centered

Leadershi. Covey Co. Franklin.

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi

R.I. Nomor KEP.293/MEN/IX/2009 tentang

Penetapan Lokasi Kota Terpadu Mandiri

(KTM) di Kawasan Transmigrasi.

Najiyati, S, dkk. 2010. Studi Partisipasi dan

Sinergitas Komunitas PembangunanKTM.Puslitbang Ketransmigrasian, belum

diterbitkan.


12/12

24


Mercado, R. G. 2002. Regional Development in

The Philippine: A Review of xperience,

State of The Art and Agenda for Research

and Action, Discussion Paper Series.

Phillipine Institute for Development Studies.

Peraturan Pemerintah Nomor: 5 Tahun 2010

tentang Rencana Strategis Jangka

Menengah Nasional (RPJM) Tahun 2010-

2014.

Rustiadi, E dan S. Hadi. 2004. Pengembangan

Agropolitan sebagai Strategi Pembanguan

Perdesaan dan Pembangunan Berimbang.

Makalah Workshop dan Seminar Nasional

Pengembangan Agropolitan sebagai strategi

Pembanguan Perdesaan dan Wilayah secara

Berimbang. Bogor.

Stoner, J. A. F. and Charles Wankel. 1986.

Managemen t. 3 d, Prentice Hall

International Inc. London.

akselerasi perekonomian masyarakat transmigrasi di hinterland kota terpadu mandiri telang

Documents