aloitepalvelu: tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

71
Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu Tarjouspyynnön esittelytilaisuus 29.2.2012 [email protected]

Upload: teemu-ropponen

Post on 04-Nov-2014

942 views

Category:

Technology


3 download

DESCRIPTION

Aloitepalvelu tarjouspyynnön esittely 29.2.2012 -tilaisuuden kalvot

TRANSCRIPT

Page 1: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Kansalais- ja kuntalaisaloitepalveluTarjouspyynnön esittelytilaisuus29.2.2012

[email protected]

Page 2: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Sisältö

• Avauspuhe ja esittely• Hankkeen esittely• Hankintayksikön esittely• Tarjouspyynnön esittely• Vaatimusmäärittely• Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa • Tarjouksen rakenne• Etenemisaikataulu

Page 3: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouspyynnön esittelytilaisuus

• Tilaisuuden puheenjohtaja– Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö

• Paikalla– Antti Kaakinen/OTTK, Ylitarkastaja– Laura Ahokas/OM, projektipäällikkö– Satu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsultti– Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Page 4: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tilaisuuden käytännöt

• Tilaisuuden videointi ja äänitys• Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset

vastaukset ovat tässä tilaisuudessa annettujen vastausten edellä

• Sopimukseen liittyviin kysymyksiin vastamme vain kirjallisesti

• Kysymyksiä saa esittää jokaisen osion lopussa

Page 5: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Hankkeen esittelyTeemu Ropponen/Oikeusministeriö

Page 6: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Sähköinen asiointi ja demokratia (SADe) -ohjelma• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus• Oppijan palvelukokonaisuus• Oma terveys - palvelukokonaisuus• Rakennetun ympäristön ja asumisen

palvelukokonaisuus• Työnantajan palvelukokonaisuus.• Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu-

kokonaisuus• Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus

6

Page 7: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä ”kevytaktivismista” lakialoitteiden tekemiseen.

Page 8: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.

Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.

Page 9: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

SADe: Toteutettavat palvelut

• Osallistumisympäristön palvelut kehitetään iteratiivisesti, erillisinä osa-projekteina

• Tämän hankinnan kohde: Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelut

Osallistumis-

ympäristön alusta

Kysely- ja

lausuntopalvelu

Kansalais- ja

kuntalaisaloite

Osallistumis-

viestintäpalvelu

Päättäjäpalv

elu

Luotauspalv

elu

Edustajien työn

seurantapalvelu

Page 10: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Toteutettavat palvelut

• Perustoiminnallisuus (”alusta”)• Kysely- ja lausuntopalvelu• Kansalais- ja kuntalaisaloite• Osallistumisviestintäpalvelu• Luotauspalvelu• Päättäjäpalvelut• Kansanedustajien ja valtuutettujen

seurantapalvelu

Huom. myös: palveluekosysteemi – kansalaisyhteiskunta liitännäisten ja palveluiden tuottajana

Page 11: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Käytännössä mm.• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun• Verkkokeskustelut• Dokumenttien työstö yhdessä• Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit• Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen

koostaminen verkossa• Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta• Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja -

mahdollisuuksista• Kansanedustajien ja valtuutettujen

seurantapalvelu

Page 12: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

ErityisryhmätYritykset

Media

Kansalaiset

Järjestöt

Virkamiehet

Tutkijat OngelmatTieto

RatkaisutPäätökset

Poliitikot

Mahdollista?

Page 13: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

• Osa VM:n Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma)

• Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä

• Ohjausryhmässä mm. Eduskunta, Kuntaliitto, kuntia ja ministeriöitä

• I vaihe ulottuu 2012 asti, II vaihe 2013 asti• Ensimmäiset palvelut käyttöön H1/2012 aikana• Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Page 14: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Valtioneuvoston periaatepäätös demokratian edistämisestä 4.2.2010

• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”

• Verkkodemokratian infrastruktuuri• Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja

vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen• Hallinnon läsnäolo verkossa• Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä

Page 15: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon.

Perustuslaki2 Luku Perusoikeudet – 14§ Vaali- ja osallistumisoikeudet – 3 mom.

Page 16: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Hankinnan kohteena oleva kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu tarjoaa tavan vaikuttaa maan tai kotikunnan

asioihin.

Page 17: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Osallistumisympäristö-hanke (OSY): videot ja protot

Kansalaisaloite-video 2012• http://bit.ly/kansalaisaloite-video

Prototyyppi• www.aloitepalvelu.fi• Lähdekoodi:

https://github.com/leonidas/aloitepalvelu-prototyyppi – Karkeasti oikeaan vaatimusmäärittelyyn perustuva esimerkkitoteutus, joka ei

täytä lopullisia vaatimuksia. Varsinainen toteutus voi poiketa prototyypistä.

Page 18: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouspyynnön esittely

Antti Kaakinen/OTTK, ylitarkastajaJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Page 19: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 20: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 21: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 22: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 23: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 24: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 25: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 26: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 27: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 28: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 29: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouspyynnön rakenneJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Page 30: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouspyynnön rakenne• Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja

– Valmiita selvityslomakkeita• Vertailu- ja valintaperusteet läpinäkyviä ja selkeitä

– Pisteytyslomakkeet

Page 31: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouspyynnön rakenne

TarjouspyyntöLiite 1 Tarjoajan vakuutus yrityksen tiedoista

Liite 2 Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset

Liite 3 Tarjouksen muotovaatimukset

Liite 4 Hintalomake

Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake

Liite 6.1Selvitys-Referenssit

Liite 6.2 Selvitys-Avainhenkilöt

Liite 6.3.Selvitys-Alihankkijat

Liite 6.4 Suunnitelma kayttajien huomioimisesta toteutuksessa

Liite 7Vaatimusmäärittely

Liite 7.1 Vaatimusluettelo (pdf)

Liite 7.1 Vaatimusluettelo (excel)

Liite 7.2 Kansalaisaloitteen prosessikuvaus

Liite 7.3 Sanasto

Liite 7.4 Kuntalaisaloitteen prosessikuvaus

Liite 7.5 Kansalaisaloitelaki

Liite 7.6 Kansalaisaloitteen kannatusilmoitusten tomittaminen sähköisessä muodossa (VRK)

Liite 7.7 Aloitepalvelun toteutusvaiheet

Liite 8 Sopimusluonnos

Page 32: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouspyynnön rakenne

• Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia:1. Hankinnan kohde3. Hankintamenettely4. Sopimuskausi10. Tarjouksen rakenne11. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset16. Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä19. Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet

Page 33: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Hankinnan kohde• Hankinnan kohteena on Osallistumisympäristö-

hankkeen tuottama Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu, joka toimitetaan avaimet käteen -periaatteella kokonaispalveluna, joka sisältää palvelun kehittämisen, käyttöönoton, valmiuden virheiden korjauksiin, ylläpidon ja tuen käyttöympäristöineen ja käyttöön liittyvine palveluineen.

• Hankittava verkkopalvelu tulee osaksi ns. Osallistumisympäristöä, jonne kootaan yhteen useita kansalaisvaikuttamiseen liittyviä verkkopalveluita.

Page 34: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Hankintamenettely ja Sopimuskausi• Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta ja päättyy

siitä kolmen (3) vuoden kuluttua. • Optio: Hankintayksiköllä on oikeus jatkaa sopimusta enintään

kolmella (3) vuodella. Hankintayksikkö päättää option käytöstä ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.

• Hankintamenettelynä on Avoin menettely

Page 35: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Projektin vaiheet ja niiden aikataulutus• Kuvattuna Liitteessä 7.7. Aloitepalvelun toteutusvaiheet

– P0 Käyttöliittymäproto: 30 päivää sopimuksen allekirjoituspäivästä – P1 Kansalaisaloitteen laatiminen: viimeistään 3.8.2012– P2 Kannatusilmoitusten kerääminen: sovitaan sopimusneuvotteluissa– P3 Kansalaisaloitteen käsittely: sovitaan sopimusneuvotteluissa– P4 Kuntalaisaloitteen tekeminen: sovitaan sopimusneuvotteluissa– P5 Käyttöönotettu palvelu: viimeistään 1.11.2012

Page 36: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia• Kuvattu liitteessä 8 Sopimusluonnos

10. Oikeudet 11. Lähdekoodin luovuttaminen ja talletus 9.1.4. Palvelun osaksi kuuluvien tietovarantojen (mm. tietokannat ja koodistot) on sijaittava Suomessa.9.1.5. Palvelun toiminnan oikeellisuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi Tilaajalla on oikeus omasta tai kolmannen osapuolen toimesta lähdekoodin katselmointiin ja auditointiin

Page 37: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely

Page 38: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely 1(6)• Tarjousten käsittely (kohta 20)• Tarjoajan soveltuvuus

– Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia

• Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus– Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole

tarjouspyynnön mukaisia tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia• Tarjousten vertailu

– Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita• Liite 4 Hintalomake• Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake

– Tarjousten arviointi tehdään kohdan 19 Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet mukaisesti

Page 39: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely 2(6)

• Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset– Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen

liittyvät vaatimukset– Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen

pätevyyteen liittyvät vaatimukset– Tarjoajan alihankkijoihin liittyvät vaatimukset

Page 40: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely 3(6)• Joitakin tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia…• Vaatimus 2

– Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärä on oltava vähintään kaksinkertainen toimitusprojektin hintaan, kuitenkin vähintään 500 000 euroa

• Vaatimus 3– Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset

edellytykset hankinnan suorittamiseen• Ehdokkaan luottoluokitus on oltava A tai parempi • Tarjoajan liikevaihto (2011) tulee olla vähintään kolminkertainen suhteessa

järjestelmän toimitusprojektin hintaan

Page 41: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely 4(6)• Vaatimus 5 (6.1. Referenssit)• Tarjoajalla on oltava palvelun laatuun ja laajuuteen nähden

riittävästi kokemusta vastaavanlaisten verkkopalveluiden toteuttamisesta

Page 42: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely 5(6)• Tarjoajan tulee esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna

käyttöönottopäivästä EU-alueella toteutettuja referenssitoimeksiantoja siten, että seuraavat vaatimukset toteutuvat kukin vähintään kahdessa referenssissä:– Referenssi vastaavasta ratkaisusta, jossa on kävijöitä keskimääriin kuukauden

aikana 500 / päivä– Julkisen vuorovaikutteisen verkkopalvelun rakentamisesta– Referenssi järjestelmätoimituksesta, jossa on noudatettu Vahti-suositusta– Kokemusta verkkopalvelun toimittamisesta tarjottavalla ratkaisulla, jossa on

vähintään kaksi käyttökieltä• Tarjoajan tulee lisäksi esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna

käyttöönottopäivästä EU-alueella vähintään yksi toteutettu referenssitoimeksianto, jossa on vetuma-, pankki-, tai HST-tunnistus.– Yksittäisen referenssin ei välttämättä tarvitse täyttää kuin yhden vaatimuksen

Page 43: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjousten käsittely 6(6)• Tarjousten vertailu

– Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita• Liite 4 Hintalomake• Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake

• Vertailukriteerit– Hinta painoarvoltaan 40 %– Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 60 % – Vertailukriteerien laskentatavat esitetty tarjouspyynnössä

• Vaatimukset– Kaikki liitteessä 7 ja sen alaliitteissä esitetyt vaatimukset ovat

ehdottomia

Page 44: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

VaatimusmäärittelySatu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsultti

Page 45: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vaatimusmäärittely• Prosessikuvaukset:

– Kansalaisaloiteprosessi liite 7.2– Kuntalaisaloiteprosessi liite 7.4

• Yksittäiset vaatimukset lueteltuina liite 7.1• Vaatimukset ja päätoiminnallisuus liite 7

– Tieto- ja toiminnalliset vaatimukset sekä liittymät• Käyttötapaukset kuvattu yleisellä tasolla ns. peruspolku• Ei kuvata perustoimintoja lisäys, muutos, poisto (CRUD)

– UML- mukaisin kuvauksin– Mahdollistavat toimintopistelaskennan

Page 46: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vaatimusmäärittely - riippuvuudet• Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO)• VETUMA• VRK• Asiankäsittely (OM, eduskunta, kunnat)• Asiointitili

Page 47: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vaatimusmäärittely - Aloitepalvelu ja PETO• Toiminnallisuus toteutetaan hyödyntäen PETOn

toiminnallisuuksia – Liittymät sähköpostiin, sähköiseen mediaan jne.– VETUMA

• Vaatimusmäärittelyssä kuvattu suhde PETOon– Tiedot– Käyttäjäroolit– Toiminnot

Page 48: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vaatimusmäärittely – toiminnallinen järjestelmäjako• Kansalaisaloitepalvelu

– Laatiminen, tarkastaminen, keräämisen hallinta, lähettäminen VRK:lle ja eduskuntaan

• Kuntalaisaloitepalvelu– Laatiminen, keräämisen hallinta, lähettäminen kuntaan

• Kannatusilmoitusten kerääminen– Kannatusilmoitusten kerääminen ja hallinta

• Yleiset toiminnot– Määräajat, ehdot, muistutukset jne.

• (Muun kannatuslistan kerääminen)

Page 49: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vaatimusmäärittely• Joitakin keskeisiä poimintoja…

– Lainmukaisuus ja KATAKRI– Helppokäyttöisyys, korkea saatavuus ja käytettävyys, tietosuoja, avoin

data– Kansalaisten vahva sähköinen tunnistaminen (hetua/satua ei tallenneta)– Vireillepanijaryhmän (VEV) yhteistoiminta sekä vuorovaikutteisuus

viranomaisen kanssa– Aloitteen muuttumattomuus – Kannatusilmoitusten luottamuksellisuus eri vaiheissa; omat kannatukset,

rekisterinpitäjän (VEV) oikeus aloitteeseen, julkiseksi tuleminen VRK:ssa– Määräaikojen ja -rajojen seuranta ja niistä informointi– Tietojen hävittäminen myös varmuuskopioilta

Page 50: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Käyttäjien huomioiminen kehitysvaiheessa

Teemu Ropponen, Projektipäällikkö

Page 51: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tavoitetilasta”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään

vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia.

Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen työkaluja ja prosesseja kokonaisuudeksi, joka on käyttäjilleen – kansalaisille, järjestöille, yrityksille, paikallis- ja valtionhallinnolle – miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.”

(Lähde: Tarjouspyyntö)

Page 52: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa

AvoimuusSaavutettavuusOsallistavuusVuorovaikutteisuusLaaja-alaisuusMitattavuus

Lisäksi:Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.

Page 53: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Käytettävyys• Osallistumisympäristön eri palveluiden tavoitteena on

tavoittaa laajasti erilaisia käyttäjäryhmiä => käytettävyys merkittävä menestystekijä, siksi tätä jonkun verran myös pisteytyksessä

• Formaalit käytettävyystestaukset• Protolle• Lopputuotokselle (hyväksymistestauksen yhteydessä)• Tilaajan kustannuksella, kolmas osapuoli toteuttaa• Kriittiset ja vakavat virheet korjataan osana toimitusprojektia (vrt.

sopimusluonnos)• Käytännöt

– Voidaan soveltaa Toimittajan omaa käyttäjälähtöisen suunnittelun metodiikkaa

Page 54: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Prototyyppi• Toimitetaan 30 päivää sopimuksen allekirjoituksesta

(P0)• Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan• Tehdään tilaajan parhaaksi katsomalla tavalla

käytettävyystestausta. • Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet

korjataan seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi projektin toimintatapaa.

Page 55: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Proton sisältö• kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen

– sivu-/näkymäkartan– kuvauksen navigaatiosta eri sivujen/näkymien välillä

• 2 vaihtoehtoa etu-/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi ja ilmeeksi• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi

käyttötapauksista, sisältäen sellaisen toimivan kokonaisuuden, joilla eri roolen näkökulmasta voidaan toteuttaa onnistunut kansalais- tai kuntalaisaloiteprosessi kokonaisuudessaan

• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi ruotsin kielellä etusivusta ja seuraavista käyttötapauksista– kansalaisaloitteen laatiminen– kansalaisaloitteen kannattaminen

• selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi aloitepalvelun “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi saavutettavasta versiosta sisältää seuraavat käyttötapaukset– kansalaisaloitteen laatiminen– kansalaisaloitteen kannattaminen)

Page 56: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Kansalaisraati & kehittäjäyhteisö• Kansalaisraati

– ~30 jäsentä, monipuolinen edustus– Edustaa joitain käyttäjäryhmiä (kansalaiset, järjestöt…myös

virkamiehet!)– Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia näkökulmia– ei välttämättä päätä mistään, vaan yhdessä tuotettua aineistoa

käytetään hyväksi sopivalla tavalla• Kehittäjäyhteisö

– Avoin asiantuntijaverkosto; konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä

– Tyypillisesti verkkodemokratian parissa toimivia tahoja – IT/ICT yrityksiä tai yhdistyksiä, tutkimuslaitoksia, järjestöjä, puolueita jne.

– ~100 tahoa mukana, ovat olleet mukana myös määrittelytyössä

Page 57: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Aiheet ja toimintatapa• Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim.

virkamiesryhmät) voivat kommentoida esim. seuraavia:– kieli ja sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne. – helppokäyttöisyys ja käytettävyys – tietoturva- ja tietosuoja-asiat – esteettömyys/saavutettavuusasiat, erityisryhmien huomiointi – Käyttöohjeistus

• Toimintamalli– Jjokaisen osatoimituksen tulee olla kommentoitavissa avoimesti vähintään 7

päivää– Toimittajan tulee varata aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden

sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, vähintään 1 htp/kk projektin keston ajan.

– Vuorovaikutus käyttäjien kanssa toteutetaan yhteistyössä tilaajan kanssa. – Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen

perusteella, on tilaajalla.

Page 58: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Saavutettavuus • Aloitepalvelun tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella

tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta, joka “mahdollistaa käytön” tai “vähentää esteitä”.

• Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin• Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka

– esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue. (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä tekninen yhteensopivuus.)

• Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo)

• Esteettömyysauditoinnit

Page 59: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Monikielisyys • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä

– Mahdollisuus lisätä kieliä – esim. englanninkieli, saamenkieli, selkokieli…

• Käytettävyys ja kielet:– ”Osallistumisympäristön perustoiminnallisuuden tulee olla sellainen,

että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään Osallistumisympäristöä toiminnassaan”

– ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.” (Vaatimusluettelo)

• Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data –rajapinnassa)

Page 60: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Monikielisyyden toteuttamisestaAllaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 6.4:

• Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyydestä voi vaatia muutakin kuin käyttöliittymien monikielisen toteutuksen

• Asia on huomioitava toteutusprojektin alusta saakka. • Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai toiminnallisille vaatimuksille, vaan

myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana. • Toimittajan tulee huomioida suunnittelussa erityisesti mm. navigointi,

terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus.– Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä monella kielellä ja

käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden välillä helposti.

• Oikeusministeriön Demokratia- ja kieliasioiden yksikkö antaa tarvittaessa ohjeistusta kieliasioissa.

Page 61: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Käytettävyys ei ole vain kivaa.

Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus)

.

Page 62: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouksen rakenneJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti

Page 63: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Tarjouksen rakenne • Tarjouksessa käytettävä

tarjouspyynnön mukana olevia selvityslomakkeita– 1, 2, 3, 4, 5, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4

• Liitteiden numerointi on yhdenmukainen tarjouspyynnössä olevien liitteiden kanssa

• Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä– 6.4, 6.5 ja 6.6

Tarjous

1. Tarjoajan vakuutus yrityksen tiedoista

2. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset

3. Tarjouksen muotovaatimukset

4. Hintalomake

5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake

6. Selvitykset

6.1 Referenssit

6.2. Avainhenkilöt

6.3 Alihankkijat

6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa

6.5 Alustava projektisuunnitelma

6.6 Ratkaisukuvaus

6.7 Salassapito

Page 64: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Pakolliset selvitykset, joita ei pisteytetä arviointikriteereinä• 6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta

toteutuksessa• 6.5 Alustava projektisuunnitelma• 6.6 Ratkaisukuvaus

Page 65: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Page 66: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Etenemisaikataulu

Page 67: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu -hankinnan vaiheet • 27.2. klo 16.15 Tarkentavat kysymykset• 29.2. Tarjouspyynnön esittely• 2.3. Vastaukset tarkentaviin

kysymyksiin• 14.3. klo 16.15 Tarjoukset• Vko 12-13 Mahdolliset tarjousten

esittelytilaisuudet

Page 68: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Vastaukset kysymyksiin 2.3.2012

• Vastaukset kysymyksiin julkaistaan viimeistään 2.3.2012 Oikeusministeriön www-sivuilla osoitteessa– http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/

Osallistumisymparistoprojekti/Tapahtumiajaaineistoja

Page 69: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

Menestystä tarjouskilpailussa!

Page 70: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

70

Hankesuunnitelma

Q3/2010 Q1/2011 Q2 Q3 Q4 Q1/2012 Q2 Q3 Q4 Q1/2013 Q2 Q3

Luotauspalvelu

Edustajien työn seurantapalvelu

Kansalais- ja kuntalaisaloite

Osall. Alusta v. 2.0Osallistumisympäristön alusta v. 1.0

Osallistumisviestintäpalvelu

Päättäjäpalvelut

Kysely- ja lausuntopalvelu

29.2.2012

Page 71: Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

SADe-korvattavat kokonaiskustannukset 2010-2013

Kustannukset 2010 2011 2012 2013

Esiselvitys 195 000 € 0 € 0 € 0 € 195 000 €Osallistumispalvelut

Identiteetin suojauspalvelun sovittaminen 7 500 € 17 500 € 0 € 0 € 25 000 €Kyselypalvelu 0 € 100 000 € 58 000 € 127 000 € 285 000 €Osallistumisviestintä 8 000 € 63 500 € 23 500 € 0 € 95 000 €Päättäjäpalvelut 18 000 € 93 000 € 124 000 € 195 000 € 430 000 €

Hanketasoiset tehtävätYleiset tehtävät 82 554 € 188 645 € 283 571 € 209 245 € 764 015 €Jatkuva ylläpito, tuki ja kehittäminen 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €

Osallistumisalusta 188 230 € 321 440 € 241 350 € 44 580 € 795 600 €Liittymät tukipalveluihin 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €

Yhteensä 499 284 € 784 085 € 730 421 € 575 825 € 2 589 615 €