a duna-mozgalomtÓl a duna-stratÉgiÁig

A DUNA-MOZGALOMTÓL A DUNA-STRATÉGIÁIG

Fleischer Tamás

MTA KRTK Világgazdasági Intézet

http://www.vki.hu/~tfleisch/

tfleischer@vki.hu

„Vizet a Dunába – ne gátakat! Húsz éve terelték el a Dunát” A Duna Charta konferenciája

a Magyar Tudományos Akadémia KistermébenBudapest, 2012. október 26.

Forrás: Vargha János (1990) Bős-Nagymaros kronológia. [* A megelőző 20+ év] In: Baló Gy. és Lipovecz I. (szerk.) Tények Könyve ’90 Nagy Boldizsár (2005) Bős-Nagymaros kronológia. Beszélő, 10. évf. 10. szám.

2./ A Terv

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

2./ A Terv

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

A Duna

Nyugaton 50 m / 100 km esés nálunk kb. 50 m / 417 km Csúcsra járatás: 4 napos készlet + alvízi meder biztosítása * szint-ingadozás

Hordalékszállítás egyensúlya Árvízi biztonság? Magasabb töltés állandó víznyomással

A cikk – alapvetően nem erről szólt, hanem

– a mindenkori konfliktusok hosszabb időszakba helyezése,

– a nagypolitikai párhuzamok megfigyelése (bekeményedéssel együtt jár a vízlépcső) – rejtett konfliktusok: nem a deklarált probléma a valós nehézség

– mindig politikai döntések születtek

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

1./ Előtörténet I. Vízmérnökök kontra természet ( -1950-ig)

3./ Előtörténet II, Vízügy kontra kormányzat ('50-'75-ig)

4./ Vízügy+kormányzat kontra szakmai ellenzők ('77-'84)

5./ Vízügy+kormányzat kontra mozgalmi csírák ('84-'88)

6./ Vízügy+kormányzat kontra politikai ellenzék ('88-'89)

7./ Kormányzat kontra vízügy ('89 máj.- '90 ápr.)

8./ Pártközi csatározások?('90 máj.- '91 ápr.)

9./ Kormányzat kontra parlament ('91 április - '92 május)

10./ Magyar kormányzat kontra szlovák kormányzat (? - ?)

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

1./ Előtörténet I. Vízmérnökök kontra természet ( -1950-ig)XIX. sz-i folyószabályozások + vízerő-hasznosítás esés + víztömeg: 94,5 % a trianoni határon kívül – F-ALG

3./ Előtörténet II, Vízügy kontra kormányzat ('50-'75-ig)1953 Gerő Ernő nem az oldalcsatornára1975 Minisztertanács igen a tervre (68 utáni bekeményítés + ‘73 olajár-robbanás + F-

ALG)

4./ Vízügy+kormányzat kontra szakmai ellenzők ('77-'84)’81 Gaz.Biz, + Ma-CsSz Gazd és Műsz-Tud Együttm Biz: szüneteltetés’81 Vargha János Egyre távolabb a jótól. Valóság 1981 George Steiner

OMFB, OKTH, MTA (lekési) ’83 folytatás mellett dönt a politika

5./ Vízügy+kormányzat kontra mozgalmi csírák ('84-'88) ’84 ‘tájékoztató kampány’ ’84 jan Rakpart Klub OVH lemondja ‘tájékoztatási zárlat’ 10 000 aláírás, ’85 Right Livelihood Award ki hivatott országos kv-i egyesületet alapítani? Hainburg ’84-85 az osztrák cég osztrák hitellel, állami garanciával

épít

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

6./ Vízügy+kormányzat kontra politikai ellenzék ('88-'89)OVH + OKTH = KvM 140 000 aláírás népszavazásértparlamenti szavazás pártfeladatként, Németh kormány: ’89 május 12 Nagymaros felfüggesztése

7./ Kormányzat kontra vízügy ('89 máj.- '90 ápr.)ellen aláírás-gyűjtés: ‘ne legyen népszavazás’ * a sértettség gyökerei

szakmai bizottságok, kötelező DK részvétellel * Tervhivatal + Ipari Minisztérium

U.L. kormánybiztos, aki pattra játszik, minden számítás döntetlenre jön ki

8./ Pártközi csatározások?('90 máj.- '91 ápr.)új politikusok, régi dörzsölt ipari érdekcsoportok. A kormány nem lépnki bizalom a környezettudatos fordulatban

9./ Kormányzat kontra parlament ('91 április - '92 május)’92 május 25 a szerződés felmondása

10./ Magyar kormányzat kontra szlovák kormányzat (? - ?)‘ökológiatudatos gondolkodás’ vs ‘a szerződést be kell tartani’mindkét fél európai méltánylásban, sőt anyagi támogatásban bízikműszaki, gazdasági, ökológiai, jogi stb. kérdéseket felnőtt módra egymás

köztkellene megoldani, a konfliktus mediálásában lehetne segítséget kérni

CÁPAFOGSOR A DUNÁNFleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf

* A hivatalos ismertetőben „kapcsolatok, környezet, jólét, közszolgáltatások javítása” is

PILLÉREK PRIORITÁSI TERÜLETEK

A Duna régió összekapcsolása

Mobilitás és multimodalitás

Fenntartható energiarendszer

Kultúra és turizmus az emberi kapcsolatokért

A Duna régió környezetének védelme

Vízminőség helyreállítása

Környezeti kockázatok kezelése

Biodiverzitás, táj, levegő- és talajminőség

A Duna régió prosperitásának biztosítása

Tudástársadalom megalapozása

Versenyképesség javítása

Emberi készségek fejlesztése

A Duna régió [közszolgáltatásai*] megerősítése

Intézményi kapacitás és együttműködés

Biztonság – szervezett bűnözés elleni együttműködés

Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS)

Mi is jelenleg [2010] a Duna Stratégia?

Ígéret Németországnak, hogy megerősítheti a gazdasági pozícióit a térségben;

Ígéret Ausztriának jobb együttműködésről az egykori birodalomban;

Ígéret Szlovákiának, hogy belvízi hajózási hub lehet a Balti tenger, a Fekete tenger és az Északi tenger között;

Ígéret Magyarországnak, hogy vezető szerepe lehet egy jól fizetett, de nem igazán definiált európai együttműködésben („a Duna fővárosa”);

Ígéret Szerbiának és Horvátországnak egy gyors csatlakozásra az Európai Közösséghez

stb. stb. El tudjuk (vagy nem) képzelni az álmok sorát… …vagyis a Duna Stratégia egyelőre vágyak gyűjtőhelye, ahová

minden érdekelt ráaggatja az álmait. (v.ö. expo, olimpia, korm. negyed)

DUNA, HAJÓZÁS, STRATÉGIA

Pozitív megközelítés

(1) Különböző kohéziós helyzetben lévő országok hosszmetszete: alapító tag, régi tag, újabb tag, eltérő státuszú jövőbeli csatlakozók

(2) A Duna szimbolikus jelentése: A Rajna az alapító tagok egységét jelképezte – a Duna a bővülő uniót jelképezheti =>

DUNA, HAJÓZÁS, STRATÉGIA

A Rajna, mint kapocs az Európai Közösségek alapítói között

A Rajna, mint kapocs az Európai Közösségek alapítói között

Adatok forrása: Europe in figures - Eurostat yearbook 2010  A népességi adatok 2010. jan. 1-re, a GDP értékek 2008-ra vonatkoznak.GDP per capita in Purchasing Power Standards (PPS) (EU-27 = 100)

A RAJNA- (EU-6) LEJTŐ

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0 50 100 150 200 250 300

lakosszám [millió]

GD

P/f

ő P

PS

EU

-27

= 1

00

IFD*NL B

CH

Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS)

Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS)

A NYUGAT-KELETI ÉS A DUNA LEJTŐ

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0 20 40 60 80 100 120 140

lakosszám [millió fő]

PP

S a

rán

y [

GD

P/f

ő] EU-27 GDP/fő PPS átlag = 100

NL B D* A

CZ* SK HU CR

SR* RO BG +MO + UKR

GDP per capita in Purchasing Power Standards (PPS) (EU-27 = 100)Adatok forrása: Europe in figures - Eurostat yearbook 2010    A népességi adatok 2010. jan. 1-re, a GDP értékek 2008-ra vonatkoznak.

DUNA

Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS)

Különböző kohéziót segítő uniós beavatkozási politikák

1 CBC Lépcsők finomítása, éles határ tompítása

2 INTERREG multilaterális funkcionális térségi együttműködés

3 A fő kohéziós cél: a lejtő kiegyenlítése, „felzárkóztatás” a ‘növekedési’ dimenzióban, összekapcsolással

Fenti 1–3 beavatkozások csak kis különbségek esetén működnekcsak kis különbségek esetén működnek

4 Makro régió: különböző régiók eltérő fejlődési útja több dimenziós értékrend, eltérő aktuális célok

A NYUGAT-KELETI ÉS A DUNA LEJTŐ

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0 20 40 60 80 100 120 140

lakosszám [millió fő]

PP

S a

rány

[GD

P/fő

] EU-27 GDP/fő PPS átlag = 100

NL B D* A

CZ* SK HU CR

SR* RO BG +MO + UKR

1 3

2

Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS)

A DUNA-MOZGALOMTÓL A DUNA-STRATÉGIÁIG

Fleischer Tamás

MTA KRTK Világgazdasági Intézet

http://www.vki.hu/~tfleisch/

tfleischer@vki.hu

„Vizet a Dunába – ne gátakat! Húsz éve terelték el a Dunát” A Duna Charta konferenciája a Magyar Tudományos Akadémia KistermébenBudapest, 2012. október 26.

KÖSZÖNÖM A

FIGYELMET !