ส่วนที่ 3 แผนพัฒนาจังหวัดเลย 4 ปี (พ.ศ....

- 140 -

140

สวนท 3

แผนพฒนาจงหวดเลย 4 ป (พ.ศ. 2561– 2564) *********************

รฐบาลไดก าหนดนโยบายดานตางๆ 11 ดาน โดยไดน ายทธศาสตรการพฒนาประเทศวาดวยความเขาใจ เขาถง และพฒนาตามแนวพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเปนส าคญ ใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ซงทรงเนนความพอด พอสมพอสมแกฐานะ ความมเหตมผล และการมภมคมกนมาเปนแนวคด ใชแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 แนวทางของ คสช. และความตองการของประชาชนทแสดงออกมาโดยตลอด ซงนาจะชดเจนขน ในชวงเวลาแหงการออกแบบการปฎรปประเทศ เปนแนวทางการก าหนดนโยบาย ค านงถงปญหาของประเทศ เงอนเวลา ประเทศตองเรงฟนฟจากความบอบช าทางเศรษฐกจ ความหวาดระแวงทางสงคม จนกลายเปนความขดแยงทางการเมอง การทจรตประพฤตมชอบในภาครฐ และการเคลอนเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ตองสราง ความเขมแขงแกองคกรปกครองทกระดบ ตงแตทองถนถงประเทศ ตองการเสนอยทธศาสตรการพฒนาทยงยน ซงสามารถสรปนโยบายของรฐบาล ภายใตการน าของนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) ไดดงน

1. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย

2. การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ

3. การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ

4. การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม

5. การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสขและสขภาพของประชาชน

6. การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ

7. การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน

8. การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และพฒนา และนวตกรรม

9. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษ กบการใชประโยชน

อยางยงยน

10. การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปรามการทจรต และ

ประพฤตมชอบในภาครฐ

11. การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

- 141 -

141

1. ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย 2. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคม 3. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน 4. ยทธศาสตรการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน 5. ยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน 6. ยทธศาสตรการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาล ในสงคมไทย 7. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส 8. ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม 9. ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 10. ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

1. มความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย 2. ซอสตย เสยสละ อดทน มอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม 3. กตญญตอพอแม ผปกครอง ครบาอาจารย 4. ใฝหาความร หมนศกษาเลาเรยนทงทางตรง และทางออม 5. รกษาวฒนธรรมประเพณไทยอนงดงาม 6. มศลธรรม รกษาความสตย หวงดตอผอน เผอแผและแบงปน 7. เขาใจเรยนรการเปนประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขทถกตอง 8. มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ 9. มสตรตว รคด รท า รปฏบตตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว 10. รจกด ารงตนอยโดยใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชด ารสของ พระบาทสมเดจพระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอยามจ าเปน มไวพอกนพอใช ถาเหลอกแจกจายจ าหนาย และพรอมทจะขยายกจการเมอมความพรอม เมอมภมคมกนทด 11. มความเขมแขงทงรางกาย และจตใจ ไมยอมแพตออ านาจฝายต า หรอกเลส มความละอายเกรงกลวตอบาปตามหลกของศาสนา 12. ค านงถงผลประโยชนของสวนรวม และของชาตมากกวาผลประโยชนของตนเอง

คานยมหลกของคนไทย 12 ประการ ตามนโยบายของ คสช.

รางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

- 142 -

142

วสยทศนประเทศไทย “มนคง มงคง ยงยน”

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทย

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทย ม 6 ประเดน ไดแก

ยทธศาสตรท 1 : ดานความมนคง

ยทธศาสตรท 2 : การสรางความสามารถในการแขงขน

ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน

ยทธศาสตรท 4 : การสรางโอกาสและความเสมอภาคและความเทาเทยมกนทางสงคม

ยทธศาสตรท 5 : การสรางความเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 6 : การปรบสมดลและพฒนาการบรหารจดการภาครฐ

วสยทศนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ “เปนศนยกลางการผลตสนคาการเกษตร อตสาหกรรม และบรการ โดยใชนวตกรรมสรางสรรค ทเชอมโยง

ความตองการของตลาดภายในและตางประเทศ

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ม 3 ประเดน ไดแก ยทธศาสตรท 1 : ดานการเกษตร

- การบรหารจดการน าเพอการผลตการเกษตร

- การพฒนาทดนเพอการผลตการเกษตร

- การใชหลกความพอเพยงประยกตกบการผลตการเกษตร

- การยกระดบการแปรรปขาวหอมมะล

- การยกระดบการแปรรปขาวเหนยว

- การขบเคลอนขดความสามารถเพอเพมผลตภาพการเกษตรในพ นทลมน า ทมศกยภาพ

- การยกระดบการผลตออย

- การยกระดบการผลตมนสาปะหลง

- การแปรรปยางพารา

- การผลตโคเน อ

- การผลตโคนม และผลตภณฑนม

- การสงเสรมสมรรถนะและเสรมสรางศกยภาพของเกษตรกร และกลม สถาบนเกษตรกร - การใชนวตกรรมเพอพฒนาการแปรรป และการตลาด เพอสราง

ความแตกตางของผลตภณฑ

- 143 -

143

ประเดนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ม 3 ประเดน ไดแก

ยทธศาสตรท 1 การสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจ การผลต และการบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 2 ยกระดบการทองเทยวเชงอตลกษณดานอารยธรรม ประวตศาสตร วฒนธรรม และประเพณ ของอนภมภาคลมแมน าโขง ยทธศาสตรท 3 เพมศกยภาพการผลตทางการเกษตรและการสรางมลคาเพมเพอการแขงขน

ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

(จงหวดอดรธาน , หนองคาย , หนองบวลาภ , เลย และบงกาฬ)

วสยทศน: “เปนศนยกลางการพฒนาเศรษฐกจ การทองเทยวเชงอตลกษณ และการเกษตรปลอดภยทเปนมตรกบสงแวดลอมของอนภมภาค ลมแมน าโขง”

ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดเลย

ยทธศาสตรท 2 : ดานอตสาหกรรม

- การพฒนาขดความสามารถของผประกอบการอตสาหกรรมดานการผลต ตามความตองการของตลาดดวยนวตกรรม

- การแปรรปอาหารและเกษตรอตสาหกรรมดวยนวตกรรมตาม

ความตองการของตลาด

- การพฒนาอตสาหกรรมการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพดวยนวตกรรม

- การผลตสนคาทมอตลกษณทองถนเชอมโยงการทองเทยว ยทธศาสตรท 3 : การคาและบรการ

- อตสาหกรรมการทองเทยวชมชน

- การทองเทยวเชงประวตศาสตร วฒนธรรม และวถชวต

- การคา การคาชายแดน และการลงทน - การพฒนาโครงสรางพ นฐานการคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพ

- สรางสมดลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- การยกระดบเมองเศรษฐกจเปนมหานคร

- 144 -

144

“เมองนาอย เมองแหงการทองเทยว การคา และการลงทนภายใตการพฒนาทยงยน”

1. พฒนาโครงสรางพ นฐานและสงอานวยความสะดวก 2. พฒนามาตรฐานการทองเทยว 3. สงเสรมการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อยางยงยน 4. ยกระดบคณภาพและผลตผลทางการเกษตร 5. สงเสรมการคาชายแดนและการลงทน 6. เสรมสรางสงคมใหนาอยและยกระดบการใหบรการ 7. เสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวน ในการปองกนและ

แกไขปญหาความมนคง

1. วสยทศนจงหวดเลย

2. พนธกจ

3. คานยม

คานยม : Loei value (คานยมจงหวดเลย) = D.LOEI D = Development :เปนจงหวดทมการพฒนาอยางตอเนองอยเสมอในทกๆดาน เชนมการปรบปรงงานอยเรอยๆ

L = Learning Organization :เปนจงหวดทมการเรยนรอยเสมอ หรอเปนองคกรแหงการเรยนร O = Open mind :เปนจงหวดทมบคลากรเปดใจรบฟงความคดเหนของผอน ยอมรบการเหนตาง E = Ethics :เปนจงหวดทมบคลากรมคณธรรม จรยธรรม ตอผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย I = Integration :เปนจงหวดทมการท างานบรณาการทกภาคสวน ทงภาครฐและเอกชน

- 145 -

145

ยทธศาสตรท 1 : การสงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ ควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 2 : การสงเสรมและพฒนาประสทธภาพการผลตและสรางมลคาเพมสนคาเกษตร

ยทธศาสตรท 3 : การสงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอนวตกรรมการผลตและการบรการเชงสรางสรรค

ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาคณภาพชวตและการบรหารจดการภาครฐเพอยกระดบสสากล

ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางและรกษาความมนคง

1) เพอสรางความพงพอใจใหกบนกทองเทยว 2) เพอพฒนาสนคาเกษตรใหแขงขนได 3) เพอพฒนาอตสาหกรรมการผลตและการบรการใหเตบโตและแขงขนได 4) เพอยกระดบคณภาพชวตสมาตรฐานสากล และสรางความพอใจใหแก

ผใชบรการ 5) เพอเสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย คน หมบาน ชมชน

โดยมสวนรวมของทกภาคสวน

4. ประเดนยทธศาสตร

6. เปาประสงค

5. เปาประสงครวม

เพอพฒนาและสงเสรมการทองเทยว การลงทน อตสาหกรรมการผลตและบรการภายในจงหวด และพฒนาสงแวดลอมใหเปนเมองทนาอยอยางยงยน

- 146 -

146

ตวช วดและคาเปาหมายตามแผนทยทธศาสตร

ตวช วด คาเปาหมาย 1. รอยละทเพมขนของนกทองเทยว รอยละ 3 2. รอยละทเพมขนของ GPP ภาคเกษตร รอยละ 3 3. รอยละทเพมขนของ GPP ภาคอตสาหกรรมการผลตและบรการ รอยละ 5 4. รอยละทเพมขนของ GPP จงหวด และรอยละความพงพอใจของผรบบรการ รอยละ 4 / รอยละ 85 5. รอยละของหมบาน ชมชน ทปฏบตงานดานความมนคง รอยละ 80

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ยทธศาสตรท 1 : การสงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ ควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

1) เพอสรางความพงพอใจใหกบนกทองเทยวและพฒนาแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน

ยทธศาสตรท 2 : การสงเสรมและพฒนาประสทธภาพการผลตและสรางมลคาเพมสนคาเกษตร

2) เพอพฒนาสนคาเกษตรใหแขงขนได

ยทธศาสตรท 3 : การสงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอนวตกรรมการผลตและการบรการเชงสรางสรรค

3) เพอพฒนาอตสาหกรรมการผลตและการบรการใหเตบโตและแขงขนได

ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาคณภาพชวตและการบรหารจดการภาครฐเพอยกระดบสสากล

4) เพอยกระดบคณภาพชวตสมาตรฐานสากล และสรางความพอใจใหแกผใชบรการ

ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางและรกษาความมนคง

5) เพอเสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย คน หมบาน ชมชน โดยมสวนรวมของทกภาคสวน

8. ความเชอมโยงระหวางประเดนยทธศาสตรและเปาประสงค

รอยละของดชนวดความสข มวลรวมชมชน ของจงหวดเลย (Gross Village Happiness : GVH)

คาเปาหมาย ≥ 75 % ตอป

7. ตวช วด

- 147 -

147

แผนทยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเลย (Strategy Map)

- 148 -

148

TOWS MATRIX จดแขง S จดออน W

โอกาส O

ยกระดบแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน

พฒนาศกยภาพบคลากรเพอรองรบดานการทองเทยว

สงเสรมการตลาดดานการทองเทยว

สงเสรมอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยกระดบคณภาพชวตประชาชนสมาตรฐานระดบชาต

สงเสรมและสนบสนนการผลต การบรการ ใหไดมาตรฐาน

ปรบปรงประสทธภาพการบรการภาครฐ มงสความเปนสากล

อปสรรค T

สรางมลคาเพมผลตภณฑและบรการดานการทองเทยวเพอใหแขงขนได

เพมประสทธภาพและมลคาเพมเพอใหแขงกนได

สงเสรมการท าการเกษตรแบบผสมผสาน

ยกระดบคณภาพชวตประชาชนสมาตรฐานระดบชาต

เสรมสรางศกยภาพคน และชมชนใหมความเขมแขง

ยทธศาสตรท 1 : การสงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ ควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม กลยทธท 1.1 ยกระดบแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน

กลยทธท 1.2 สงเสรมการตลาดดานการทองเทยว กลยทธท 1.3 สรางมลคาเพมผลตภณฑและบรการดานการทองเทยวเพอใหแขงขนได กลยทธท 1.4 พฒนาศกยภาพบคลากรเพอรองรบดานการทองเทยว กลยทธท 1.5 สงเสรมอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 2 : สงเสรมและพฒนาประสทธภาพการผลตและสรางมลคาเพมสนคาเกษตร กลยทธท 2.1 เพมผลตภาพการผลตสนคาเกษตร กลยทธท 2.2 สงเสรมการท าการเกษตรแบบผสมผสาน

ยทธศาสตรท 3 : การสงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอนวตกรรมการผลตและการบรการเชงสรางสรรค กลยทธท 3.1 สงเสรมและสนบสนนการผลต การบรการ ใหไดมาตรฐาน กลยทธท 3.2 สงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอนวตกรรมการผลตและบรการ

ยทธศาสตรท 4 : พฒนาคณภาพชวตและการบรหารจดการภาครฐเพอยกระดบสสากล กลยทธท 4.1 ยกระดบคณภาพชวตประชาชนสมาตรฐานระดบชาต กลยทธท 4.2 ปรบปรงประสทธภาพการบรการภาครฐมงสความเปนสากล

ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางและรกษาความมนคง กลยทธท 5.1 เสรมสรางความเขมแขงและมนคงในพนท กลยทธท 5.2 เสรมสรางศกยภาพคน และชมชนใหมความเขมแขง

10. กลยทธ

9. วเคราะหกลยทธTOWS MATRIX

- 149 -

149

ตาแหนงการพฒนา (Positioning) ของจงหวด

เหตผล/ ขอมลสนบสนน

1. เมองทองเทยว มแหลงทองเทยวและวฒนธรรมการทองเทยวทเปนแมเหลกจ านวนมาก เหมาะแกการสงเสรมการทองเทยวเชงธรรมชาต เชงนเวศน และเชงอนรกษ ประกอบกบ GPP ดานการบรการโรงแรมและภตตาคาร มแนวโนมสงขน Growth รวมทงสวนแบงทางการตลาดเกยวกบการทองเทยวเชงอนรกษ มแนวโนมสงขน และจงหวดยงไดรบการประกาศใหเปน พนทพเศษเพอการทองเทยวอยางยงยน

2. เมองการเกษตรแบบผสมผสาน

จงหวดเลยมพชเกษตรทส าคญทโดดเดนคอ ยางพารา ขาวโพดเลยงสตว ออยโรงงาน และมนส าปะหลง เนองจากจงหวดเลยม ภมประเทศสวนมากเปนภเขา ดงนนจงมขอจ ากดของการขยายปรมาณการเพาะปลกในพชเกษตรบางอยาง แตกสามารถเตบโตได หากมเทคโนโลยการเพาะปลกทมประสทธภาพมากยงขน หรอมพชเกษตรชนดใหมทมแนวโนมตามความตองการของตลาดมาสรางความเตบโตใหภาคการเกษตรใหมากยงขน พชแตละชนดมความเหมาะสมกบสภาพแวดลอมทางกายภาพ เศรษฐกจ สงคม และทรพยากรธรรมชาต และประชาชนไดนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบประยกตใช

3. เมองสงเสรมการคาชายแดน เพอการคาและการลงทน

จงหวดเลยเปนจงหวดทมชายแดนตดกบ สปป.ลาว มดานถาวรทเปนดานมาตรฐานสากลจ านวน 3 ดาน ไดแก 1) ดานถาวรบานเชยงคาน 2) ดานถาวรบานคกไผ3) ดานถาวรสะพานมตรภาพ น าเหอง ไทย – ลาว และมจดผอนปรนจ านวน 3 ดาน ไดแก 1) จดผอนปรนบานเหมองแพร ต าบลนาแหวอ าเภอนาแหว2) จดผอนปรนบานนาขาต าบลปากหมนอ าเภอดานซาย 3) จดผอนปรนบานนากระเซงต าบลอาฮอ าเภอทาลและมมลคาการคาชายแดน (น าเขา – สงออก) ไทย – สปป.ลาว เปนล าดบท 6 ของประเทศ ถอไดวาเปนจดแขงของจงหวดเลย และมโอกาสในการพฒนาใหเตบโตไดยงขน

11. ตาแหนงการพฒนา (Positioning) ของจงหวด

- 150 -

150

วสยทศน “เมองนาอย เมองแหงการทองเทยว การคา และการลงทนภายใตการพฒนาทยงยน”

ยทธศาสตร 1 : พฒนาการทองเทยว เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

แนวทางการพฒนา ตวช วด

เปาประสงค ยทธศาสตร

1. เพอสรางความพงพอใจใหกบ

นกทองเทยว

1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการ

ทองเทยว

2. จ านวนแหลงทองเทยวทไดรบการ

รบรอง ตามมาตรฐานการทองเทยว

3. รอยละทลดลงของปรมาณขยะ

4. การเปลยนแปลงพนทปาไม

(% เปลยนแปลง)

1. ยกระดบแหลงทองเทยวใหได

มาตรฐาน

2. สงเสรมการตลาดดานการทองเทยว

3. สรางมลคาเพมผลตภณฑและบรการ

ดานการทองเทยวเพอใหแขงขนได

4. พฒนาศกยภาพบคลากรเพอรองรบ

ดานการทองเทยว

5. สงเสรมอนรกษฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

12. สรปการเชอมโยงระหวางวสยทศน ยทธศาสตร เปาประสงค ตวช วด และแนวทางการพฒนา

- 151 -

151

ยทธศาสตร 2 : สงเสรมและพฒนาประสทธภาพการผลตและสรางมลคาเพมสนคาเกษตร

แนวทางการพฒนา ตวช วด

เปาประสงค ยทธศาสตร

1. เพอพฒนาสนคาเกษตรใหแขงขนได

1. เพมผลตภาพการผลตสนคาเกษตร

2. สงเสรมการท าการเกษตรแบบ

ผสมผสาน

วสยทศน “เมองนาอย เมองแหงการทองเทยว การคา และการลงทนภายใตการพฒนาทยงยน”

1. รอยละของจ านวนแปลง / ฟารมท

ไดรบการรบรองมาตรฐาน

2. รอยละทเพมขนของ GPP ภาคเกษตร

(ป55 รอยละ 3.00)

- 152 -

152

ยทธศาสตร 3 : การสงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอนวตกรรมการผลตและการบรการเชงสรางสรรค

แนวทางการพฒนา ตวช วด

เปาประสงค ยทธศาสตร

1. เพอพฒนาอตสาหกรรมการผลตและการบรการใหเตบโตและแขงขนได

1. สงเสรมและสนบสนนการผลต การ

บรการ ใหไดมาตรฐาน

2. สงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอ

นวตกรรมการผลตและบรการ

วสยทศน “เมองนาอย เมองแหงการทองเทยว การคา และการลงทนภายใตการพฒนาทยงยน”

1. สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลง

ยานพาหนะตอประชากร (ลตร/คน)

2. อตราการเชอมตออนเตอรเนตของ

ประชากร (รอยละ)

3. สดสวนการใชน ามนเชอเพลงใน

ภาคอตสาหกรรมตอ GPP

ภาคอตสาหกรรม (ลตร/ลานบาท)

- 153 -

153

ยทธศาสตร 4 : พฒนาคณภาพชวตและการบรหารจดการภาครฐเพอยกระดบสสากล

แนวทางการพฒนา ตวช วด

เปาประสงค ยทธศาสตร

1. เพอยกระดบคณภาพชวตสมาตรฐานสากล และสรางความพอใจใหแกผใชบรการ

1. ยกระดบคณภาพชวตประชาชน

สมาตรฐานระดบชาต

2. ปรบปรงประสทธภาพการบรการ

ภาครฐมงสความเปนสากล

วสยทศน “เมองนาอย เมองแหงการทองเทยว การคา และการลงทนภายใตการพฒนาทยงยน”

1. สดสวนคนจน (พฒนาชมชน)

2. จ านวนปการศกษาเฉลย

3. คาคะแนนเฉลย O-net ม.3

4. รอยละของสถานพยาบาลทไดการรบรองคณภาพ (HA)

5. อตราสวนแพทยตอประชากร (คน/แพทย)

6. อตราสวนหนเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน (เทา)

7. อตราสวนการออมเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน (%)

8. สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคครวเรอนตอ GPP

(กโลวตต-ชวโมง/คน)

9. สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคทไมใชครวเรอนตอ GPP

(กโลวตต-ชวโมง/คน)

10. รอยละความสามารถในการเบกจายงบประมาณของ

จงหวด

11. การเขาถงน าประปา (รอยละ)

12. การเขาถงไฟฟา (รอยละ)

13.ผลตภณฑมวลรวมตอหว (บาท/ป) (ป 55 เทากบ

55,082 บาท/ป)

14.อตราเปลยนแปลงของผลตภณฑมวลรวมจงหวด

(รอยละ)

15. อตราเปลยนแปลงของรายไดเฉลยของครวเรอนใน

จงหวด (รอยละ)

16.ผลตภาพแรงงาน (บาท/คน)

17.อตราการวางงาน (รอยละ)

18.รอยละของผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน

- 154 -

154

ยทธศาสตร 5 : การเสรมสรางและรกษาความมนคง

แนวทางการพฒนา ตวช วด

เปาประสงค ยทธศาสตร

1. เพอเสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอย คน หมบาน ชมชน พรอมเผชญปญหาและภยคกคามดานความมนคงทกรปแบบ โดยมสวนรวมของทกภาคสวน และประชาชนในพนท

1.สดสวนคดยาเสพตด

(อตราคด ยาเสพตด/ประชากรแสนคน)

1. เสรมสรางความเขมแขงและมนคง

ในพนท

2. เสรมสรางศกยภาพคน และชมชนให

มความเขมแขง

วสยทศน “เมองนาอย เมองแหงการทองเทยว การคา และการลงทนภายใตการพฒนาทยงยน”

- 155 -

155

เพอส

รางค

วามพ

งพอใ

จใหก

บนกท

องเท

ยว

สงเสรมสนคา OTOP 4-5 ดาว ประเมนมาตรฐานการ

ทองเทยว

การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศ พฒนามาตรฐานผลตภณฑ

โครงการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานและโลจสตกสเพอสนบสนนการ

ทองเทยวเชงอตลกษณ

พฒนาและปรบปรงถนนเขาสแหลงทองเทยว

Free Wi-Fi ททท. สงเสรมการทองเทยว

สงเสรมสนคา OTOP 4-5 ดาว เมองทองธาน สงเสรมมาตรฐาน การทองเทยวอยางยงยน

พฒนามาตรฐานผลตภณฑ และการทองเทยวใหไดมาตรฐาน

สนบสนนการวจยและพฒนา

พฒนามาตรฐานการทองเทยว

สงเสรมอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในแหลงทองเทยว เชงนเวศน

โครงการสงเสรมการทองเทยวเชงอตลกษณบนเสนทาง (Routes) การทองเทยวของกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน ๑

โครงการยกระดบการประชาสมพนธ การโฆษณาและการสงเสรมการตลาดดานการทองเทยว

พฒนาศกยภาพบคลากรเพอรองรบดานการทองเทยวใหสอดคลองกบแนวโนมความนยมในการทองเทยว

การสงเสรมการตลาดและการประชาสมพนธดานการทองเทยว

การพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน

การสรางมลคาเพมผลตภณฑและบรการดานการทองเทยวเพอใหแขงขนได

พฒนาและ ปรบปรง

โครงสรางพนฐาน และสงอ านวย ความสะดวก

รวบรวมและ สบคนศลปะ

วฒนธรรมและ ส ารวจแหลงทองเทยว

เชงอนรกษ

สงเสรมการตลาด ดานทองเทยว

พฒนาบคลากร ดาน

การทองเทยว

ยทธศาสตรท 1 : การสงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ ควบคกบการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ตนน า กลางน า ปลายน า

อนรกษฟนฟ ทรพยากร

ธรรมชาตและ สงแวดลอม

ยกระดบ มาตรฐาน การบรหาร

จดการ การทองเทยว

สรางมลคา ผลตภณฑและ

บรการ ดานการทองเทยว

- 156 -

156

27

ยทธศาสตรท 2 : การสงเสรมและพฒนาประสทธภาพการผลตและสรางมลคาเพมสนคาเกษตร

วจยและพฒนาผลตภณฑดานการเกษตร

ปรบปรง โครงสรางพนฐาน

และสงอ านวย ความสะดวก

สนบสนนการเกษตร

พฒนาบคลากร ดานเกษตร

ประมง และปศสตว

ปรบปรง ประสทธภาพ

กระบวน การผลตภาพ เกษตร ประมง

และปศสตว

สรางมลคาเพม สนคาเกษตร

(เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย

ผลตภณฑ บรรจกณฑ)

สนบสนน ทรพยากร ดานเกษตร

ประมง และปศสตว

เพอพ

ฒนาส

นคาเก

ษตรใ

หแขง

ขนได

ตนน า กลางน า ปลายน า

สงเสรมการตลาด สนคาเกษตร

ประมง ปศสตว

การสรางอาชพเสรมรายไดภาคการเกษตร

โครงการพฒนาปจจยพนฐานการผลตภาคการเกษตรและการสรางมลคาเพมเพอการแขงขน

โครงการเพมผลผลตและพฒนาศกยภาพทางการเกษตรดวยการแปรรป และพฒนาบรรจภณฑ และสงเสรมการตลาดทางดานการเกษตร

โครงการเพมศกยภาพการผลตทางการเกษตรและการสรางมลคาเพมเพอการแขงขน

การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบ

โลจสตกส

วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

เกษตรZoning เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย ครวไทยสครวโลก พฒนาทดน ปรบปรงพนธ

การท าการเกษตรแบบสมยใหม

การบรหารจดการพนทเกษตรกรรมแบบครบ

วงจร(Zoning)

เกษตรตามแนวพระราชด าร

เกษตรผสมผสาน

สงเสรมการผลตการสรางมลคาเพมและการตลาดสนคาเกษตร

- 157 -

157

28

ยทธศาสตรท 3 : การสงเสรมและสนบสนนเทคโนโลยหรอนวตกรรมการผลตและการบรการเชงสรางสรรค

วจยและพฒนา นวตกรรม การผลต

และการบรการ

พฒนาและปรบปรง โครงสรางพนฐาน

และสงอ านวย ความสะดวก

สนบสนนการผลต และการบรการ

พฒนามาตรฐานการคา การผลตและ การบรการ เปนมตรกบ สงแวดลอม

เพมประสทธภาพ ดานการผลต

การคา และการบรการ

สรางมลคาเพม ผลตภณฑ และบรการ

สรางความตระหนก ดานสงแวดลอม ใหกบบคลากร ดานการผลต

การคา และการบรการ

เพอพ

ฒนา

อตสา

หกรร

มการ

ผลตแ

ละกา

รบรก

ารให

เตบโ

ตและ

แขงข

นได

ตนน า กลางน า ปลายน า

สงเสรมการตลาด การคา การผลต

และบรการ

CF / TF / NEC

กอสรางอาคารพาณชย ศนยการคา

โครงการพฒนาศกยภาพของผผลต ผประกอบการ และบคลากร เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

โครงการกระตนเศรษฐกจและยกระดบมาตรฐานการแขงขน เพอสงเสรมการคาและการลงทนของกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

โครงการสงเสรมการยกระดบของสถานประกอบการโรงงานและนคมอตสาหกรรมดานการบรหารจดการสงแวดลอม

โครงการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานและโลจสตกส

เพอสนบสนนการทองเทยวเชงอตลกษณ โครงการสงเสรมการทองเทยวเชงอตลกษณบนเสนทาง (Routes) การทองเทยวของกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

โครงการยกระดบการประชาสมพนธ

การโฆษณาและการสงเสรมการตลาดดานการทองเทยว

การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

การพฒนาโครงสรางพนฐานและ

ระบบโลจสตกส

การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

ขยายเขตระบบไฟฟา ประปา อนเตอรเนต

พฒนาและปรบปรงถนน

การพฒนาศกยภาพผประกอบการ SMEs จงหวดเลยส Thailand 4.0

การพฒนาทนมนษยสเศรษฐกจ ดจตล (Digital Economy) จงหวด

พฒนาศกยภาพแรงงานและผประกอบการดวย Digital Technology 4.0 เสรมทกษะการท าธรกจกลม Creators@home.bosibosi ดาน Online marketing

การเพมขดความสามารถในการแขงขนผผลตชมชนสตลาดอาเซยน

การพฒนาศนยจ าหนายสนคาและบรการ ศนยบรการขอมลส าหรบการทองเทยวภายใตแนวคดเศรษฐกจดจทล (Digital Economy) มงสประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0 ) จงหวดเลย

การพฒนาผประกอบการ SMEs สเศรษฐกจดจทล (Digital Economy) จงหวดเลย

โครงการเพมประสทธภาพการใหบรการการคาและการทองเทยวดานพรมแดนบานนากระเซง

การเพมขดวามสามารถในการแขงขนผผลตชมชนสตลาดอาเซยน

- 158 -

158

29

ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาคณภาพชวตและการบรหารจดการภาครฐเพอยกระดบสสากล

เพอย

กระด

บคณ

ภาพช

วตสม

าตรฐ

านสา

กล แ

ละสร

างคว

ามพอ

ใจให

แก

ผใช

บรกา

ร

พฒนาและ ปรบปรง

โครงสรางพนฐาน และ

สงอ านวยความสะดวก

ยกระดบคณภาพชวต มารดา และ

ทารกในครรภ

ยกระดบ คณภาพชวตเดก

ในวยเรยน

ยกระดบคณภาพ ชวตประชาชน

วยท างาน

ยกระดบ คณภาพชวต

ผสงวย

ยกระดบ คณภาพชวต เดกแรกเกด

และ กอนวยเรยน

ตนน า กลางน า ปลายน า

พฒนาและปรบปรงถนนภายใน อ าเภอต าบล หมบาน

กองทนต าบล กองทน หมบาน

การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

ขยายเขตโครงสรางพนฐานระบบไฟฟาและประปา

การจดการโรคไมตดตอเรอรง

การดแลมารดาและทารก การพฒนาคณภาพโรงพยาบาล

การเสรมสรางสงคมและพฒนาคณภาพชวต การพฒนาและยกระดบคณภาพชวตประชาชน

จงหวดเลย

การสรางศนยฝกยทธวธ ต ารวจภธรจงหวดเลย

การพฒนาระบบคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

การบรณาการขอมลและ

สารสนเทศเพอสนบสนนการ

จดท าแผนพฒนาจงหวดเลย

การพฒนาดานศลกากรทาลและ

อาคารชดทพกอาศยขาราชการ รองรบการกาวสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

การพฒนาศกยภาพการคาและการทองเทยว ระยะท 2

การเพมประสทธภาพต ารวจอาสาชมชน และ

โครงการเมองเลยปลอดภย

การพฒนาคณภาพชวตผสงอายส

เศรษฐกจสรางสรรค จงหวดเลย

- 159 -

159

30

ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางและรกษาความมนคง

ส ารวจชมชนหมบาน ประชมฝกอบรมสมมนา จดตงอาสาสมครประจ าหมบาน/ชมชน

ปองกน แกไข และปราบปราม

รณรงค และสรางความตระหนก

เพอเ

สรมส

รางค

วามม

นคงแ

ละคว

ามสง

บเรย

บรอย

คน

หมบา

น ชม

ชน

ตนน า กลางน า ปลายน า

นายกเยอนตางประเทศ

พฒนาโครงสรางพนฐาน

กอสรางอาคารพาณชย ศนยการคา ปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอสงเสรมการคาการลงทน

ความมนคงภายใน ความมนคงระหวางประเทศ

การการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

สรางจตวทยาและประชาสมพนธ(พนท 6

อ าเภอชายแดน)

การสงเสรมศนยการเรยนร

เพอพฒนาอยางยนยน

การจดหาระบบกลองวงจรปด

แบบเคลอนทได

การเครอขายเยาวชนสองฝงโขง

โครงการเสรมสรางความรวมมอดานความมนคงกบประเทศเพอนบาน

การเสรมสรางศกยภาพและ

ภมคมกนของคน และชมชน

การฝกอบรมเยาวชนจตอาสาในสถานศกษา(พนท 6

อ าเภอชายแดน)

โครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวก

ประชาสมพนธ