la gestion de riesgos en el dmq
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LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ:
ENFOQUE Y ENTENDIMIENTO DE LA
ÓRESPONSABLE : Jairo Estacio
APLICACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO
RESPONSABLE : Jairo Estacio
Octubre 2010
SUMARIO
1 LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD
2 ‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA), )
1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G‐MDMQ
Políticas en Gestión de Riesgos:
•Impulsar y asumir la gestión de riesgoscomo eje transversal de la planificación ydesarrollo territorial del DMQ•Generar una cultura de prevención y•Generar una cultura de prevención ypreparación de la población frente ariesgos naturales y antrópicos•Proteger a los habitantes y al territoriode los eventos adversos que puedanocurrirocurrir.•Conformar el Sistema Metropolitano deGestión de Riesgos con capacidadesg phumanas, técnicas y financieras.
1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G‐MDMQ
Como trabaja el Municipio del DMQ en la GdR?
Con una nueva visión. Se ha pasado de lo reactivo a loppreventivo.La Gestión y Reducción de Riesgos se la enfrenta mediantey gprocesos.La gestión de riesgos de desastres es una estrategia para laadaptabilidad al cambio climático.
Identificación y evaluación del Riesgosy g
Prevenir nuevos i
Reducir el riesgo i t t
Prepararse y responder ante riesgos existente plas emergencias
Municipio del DMQ
1.‐ LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G‐MDMQ
Municipio del DMQ
Planificación Seguridad y Gobernabilidad
Ciudadanía
Deberes Derechos
Territorio
Mantenimiento de zonas sensibles Recuperación de zonas deterioradas
Identificación y evaluación del Riesgos
Reducir el riesgo Prepararse y responderPrevenir nuevos riesgos Reducir el riesgo existente
Prepararse y responder ante las emergencias
Acciones concretas referentes a los l áriesgos climáticos
• Plan de contingencia ante inundaciones. DelPlan de contingencia ante inundaciones. Del plan Lluvia y Plan Fuego a planes anuales.
• Plan de relocalización de Familias en zonas dePlan de relocalización de Familias en zonas de riesgo no mitigable.
• Programa “Manos Solidarias”. Sensibilización ePrograma Manos Solidarias . Sensibilización e información a la ciudadania en general
• Programa “Mi escuela se prepara”.Programa Mi escuela se prepara . Capacitación dirigida a los establecimientos educativos primaria y secundaria.
Acciones concretas referentes a los l áriesgos climáticos
• Obras de Mitigación para casos deObras de Mitigación para casos de deslizamiento
• Estudios sobre susceptibilidad a deslizamiento• Estudios sobre susceptibilidad a deslizamiento.• Conformación de Equipos comunitarios de G tió d RiGestión de Riesgos.
• Sistema Unificado de Información sobre Riesgos
2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
Cómo entender el cambio climático desde la perspectivaCómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ?
AMENAZA Amenazas climáticas
De manera general
AMENAZADESDE
OPTICA RIESGOS
Amenazas climáticasPotenciales y recurrentes
VULNERABILIDAD Escenario de riesgos de desastre
identificadosFactores agravantes y de
Adaptabilidad al cambio climático
g yexposición
Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos Riesgos
reveladosdel DMQ?
AMENAZA Amenazasf li á i
revelados
Deslizamientos (flujos de lodo)Derrumbes
Experiencias y manejo estadístico de cambios
manifestados
DESDE Fenómenos
morfoclimáticas
SequiasPrecipitación
Amenazas recurrentes
Hundimientosinundaciones
OPTICA RIESGOS
naturales alterados,extremos
Amenazasclimáticas
PrecipitaciónexcepcionalVientos fuertesAlteración temperatura
Amenazas potenciales
Amenazasantrópicas
Incendios forestalesEscenarios de accidentes tecnológicos
Incertidumbre
Nuevas formas de manifestación de las amenazas climáticas
VULNERABILIDADES
Incertidumbre (modelos climáticos
globales)
2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ?
Complejo de amenazas climáticas
Riesgos potenciales
OPTICADE
RIESGOS
Riesgos revelados
climáticas, morfoclimaticas y antropicas
Experiencias científicas
(ciencia posnormal, participación)
RIESGOS Escenario de
incertidumbre
sociales
Experiencias científicas y manejo estadístico probado de cambios manifestadoscc
Factores de agravamiento
VULNERABILIDADES socialesPolitico-institucionalesEconómicosCulturalesAmbientales…
Factores de exposición
Escenario de riesgos de desastre
identificadosFactores de exposición
Identificación de pérdidas,daños y problemas sociales y ambientales
2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ?
Gestión correctiva
Medidas de prevención (sociales, institucionales, ambientales)Medidas de mitigación ( t t l t t l
Escenario de incertidumbre
correctiva (estructurales, no estructurales, políticas y medidas jurídicas)Fortalecimiento de capacidades y beneficios del cambio
Reducir y aprovechar
(ciencia posnormal, participación)
Escenario de
Gestión prospectiva
Adaptación al cambio climático
Medidas enmarcadas al ordenamiento territorial para evitar generar nuevos escenarios de riesgo /uso eficientes de recursos, Evitar y
riesgos de desastre identificados
Identificación de pérdidasGestión reactiva
espacios y actividades antropicas
Planes de contingencia y emergencia
ymanejar
Identificación de pérdidas,daños y problemas sociales y ambientales
reactiva emergenciaPreparación de actores de apoyoElementos vitalesAtender y
reaccionar
2.‐ EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
CASO DE ESTUDIO DE LOS ESCENARIOS DE INCENDIO FORESTAL3.‐ LA METODOLOGIA PARA GESTIONAR LOS INCENDIOS FORESTALESLas vulnerabilidades Las vulnerabilidades
Las amenazas
Eventos ocurridos elado
Factores de importancia por la escala y por su valor per sefuncional
y análisis geomáticoespacio‐temporal (1982‐2009)
Mapa de amenazas de incendios por recurrencia Mapa de
Vulnerabilidad relacionada con asentamientos humanos y areas biodiversasRi
esgo
reve
funcionalÍndice de combustibilidad de la vegetación
Índice de biomasa
Mapa de amenazas de i di
amenazas integrales sobre incendios forestales
Vulnerabilidad relacionada con elementos del desarrollo económico
vantes
Factores de exposición (densidad de elementos expuestos
Índice de biomasa de la vegetación
Índice topomorfologicode
incendios por potencialidad (a través de modelos matemático)
Vulnerabilidad relacionada con equipamientos importantes
Vulnerabilidadctores agrav
expuestosemplazamiento del a vegetación pendiente, tipo de relieve
Vulnerabilidad relacionada con la movilidad
Vulnerabilidad con el patrimonio natural
Í di
Fac
as
Escenarios de riesgos R= A*V
Índice topomorfologicorelacionado a amenazas climáticas Velocidad de as
clim
ática
Mapas temáticos de escenarios de riesgosRIESGOS POTENCIALES Y RECURRENTES
vientosRadiación solar y temperatura
Amen
az
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA OBTENIDA
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA AMENAZA
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA VULNERABILIDAD
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
EJEMPLO DE CARTOGRAFIACARTOGRAFIA RIESGO
LA PROBLEMÁTICA DE LOS MOVIMIENTOS EN MASA (MORFOCLIMATICA)
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
( )
17
A ti id d b i t
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
Actividad urbana intensa y compleja que altera las pendientes
PerdidasDañosAfectación enAfectación en servicios
Ocupación pindebida del suelo
18
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
Elementos antrópicos agravantes
3.‐ ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
CASO DE ESTUDIO DE LOS ESCENARIOS DE MOVIMIENTOS EN MASA3.‐ LA METODOLOGIA PARA GESTIONAR LOS INCENDIOS FORESTALES
ANALISIS DE AMENAZAS MORFOCLIMATICAS VULNERABILIDADES ESTRATEGIAS
fFISICO‐MORFOLOGICOS
tores
dicion
antes
Formas de relieveSuelos PendientePermeabilidad
Proyectos futuros estratégicos
Lugares de actuales y
esFact
con Cobertura vegetal y
erosion
Usos de suelo
Deslizamiento (flujos de lodo)
Derrumbes
nuevos asentamientos poblacionales planificados
ANTROPICOS
Factores
agravante Usos de suelo
Estado alcantarillado y formas de desalojo de aguasCobertura vial
Hundimientos Redes vitales
Lugares de buenas i
e disparo
za clim
ática Evolución mancha
Urbana
d l
practicas (capacidades)
R= A*V
Escenarios
Factor de
(amen
az PRECIPITACION Media anualTendencia extrema anual
Escenarios deriesgos
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