rozhodovacie procesy vo verejnej správe

ROZHODOVACIE PROCESY VO VEREJNEJ SPRÁVE

JUDr. Bc. Viktor Marko

ROZHODOVACIE PROCESY VO VS rozhodovanie / rozhodnutie

štátosprávne rozhodovacie procesy samosprávne rozhodovacie procesy

obsahová stránka – hmotné právo procedurálna stránka – procesné

právo

FÁZY ROZHODOVACÍCH PROCESOV optimalizácia informácií

vytváranie návrhov rozhodnutí s cieľom hľadania voľby najvhodnejšieho variantu

porovnávanie pozitívnych a negatívnych čŕt jednotlivých variantov návrhov rozhodnutí

spätný prenos informácií (spätná väzba)

ROZHODOVACIE PROCESY VO VS rozhodovacie procesy v oblasti realizácie

práva

rozhodovacie procesy v oblasti riadiacej a organizátorskej činnosti

rozhodovacie procesy v oblasti aplikácie práva

V OBLASTI REALIZÁCIE PRÁVA procesy v oblasti normotvornej činnosti

pravidlá prípravy, prerokúvania, schvaľovania a publikovania normatívnych správnych aktov

štátne orgány / samosprávne orgány

nevzťahuje sa na ne správny poriadok

V OBLASTI RIADIACEJ A ORGANIZÁTORSKEJ ČINNOSTI

vnútorné akty akty smerujúce navonok k

nepodriadeným subjektom a majú len organizačný charakter

V OBLASTI APLIKÁCIE PRÁVA správne konanie v klasickom zmysle

slova správny proces jednostranné správne konanie dvojstranné správne konanie

- konštitutívne- deklaratórne

SPRÁVNE KONANIE

normami správneho práva upravený postup správnych orgánov, účastníkov konania, zúčastnených osôb a ďalších osôb pri vydávaní, preskúmavaní a nútenom výkone rozhodnutia formou individuálneho správneho aktu, v ktorom správne orgány rozhodujú o konkrétnych právach, právom chránených záujmoch a povinnostiach fyzických a právnických osôb (účastníkov konania) v oblasti verejnej správy

SPRÁVNE KONANIE

všeobecná časť (všeobecné správne konanie)

osobitná časť (jednotlivé druhy osobitných správnych konaní)

CHARAKTERISTICKÉ ZNAKY

a) správne orgány rozhodujú o právach, právom chránených záujmoch a povinnostiach, t.j. o právnych pomeroch fyzických a právnických osôb

b) fyzické osoby a právnické osoby majú v tomto postupe postavenie účastníkov konania

c) účastníci konania nie sú v prejednávanej veci ku konajúcemu správnemu orgánu vo vzťahu podriadenosti – rovnosť účastníkov

CHARAKTERISTICKÉ ZNAKY

d) konanie sa uskutočňuje v určitých, normami správneho práva presne vymedzených procesných (procedurálnych) formách

e) výsledkom konania je rozhodnutie, ktoré má charakter individuálneho správneho aktu

f) druhy správnych orgánov

SPRÁVNE KONANIE

zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov

pôsobnosť správneho poriadku:- pozitívne vymedzenie- negatívne vymedzenie