sar - beredskapskonferansen 2009

Redningstjeneste i Redningstjeneste i NordområdeneNordområdene

- - utfordringer og erfaringerutfordringer og erfaringer

Tore HongsetTore HongsetHovedredningssentalen Nord-NorgeHovedredningssentalen Nord-Norge

Agenda:Agenda:

• Norsk redningstjeneste; organisasjon og ressurserNorsk redningstjeneste; organisasjon og ressurser• Aktører og faktorer i NordAktører og faktorer i Nord• Ressurser i NordRessurser i Nord• Noen eksempler Noen eksempler

Hva er den norske Hva er den norske redningstjenesten?redningstjenesten?

Den offentlig organiserte virksomhetDen offentlig organiserte virksomhetsom utøves i forbindelse med som utøves i forbindelse med

øyeblikkelig innsats for å øyeblikkelig innsats for å redde mennesker fra død eller skaderedde mennesker fra død eller skade

som følge av akutte ulykkes- eller som følge av akutte ulykkes- eller faresituasjoner,faresituasjoner,

og som ikke blir ivaretatt av særskilt og som ikke blir ivaretatt av særskilt opprettede organer eller ved særskilte opprettede organer eller ved særskilte

tiltaktiltak

Bærende prinsipperBærende prinsipper

• SamvirkeSamvirke– Mellom offentlige etater, frivillige Mellom offentlige etater, frivillige

organisasjoner og private selskaper organisasjoner og private selskaper med egnede ressursermed egnede ressurser

• KoordineringKoordinering

• IntegreringIntegrering– Omfatter alle typer redning - sjø, luft Omfatter alle typer redning - sjø, luft

og landog land

Bakgrunn & bærende ide:Bakgrunn & bærende ide:

• En effektiv redningstjeneste krever En effektiv redningstjeneste krever svært mangfoldige og forskjelligartede svært mangfoldige og forskjelligartede ytelserytelser

• Ingen enkelt institusjon mestrer Ingen enkelt institusjon mestrer redningstjenesten aleneredningstjenesten alene

• Redningstjeneste skal utøves gjennom Redningstjeneste skal utøves gjennom samvirke mellom offentlige og private samvirke mellom offentlige og private institusjonerinstitusjoner

• Redningstjeneste ledes av Redningstjeneste ledes av redningssentralerredningssentraler

Helse

DNMI

Kystverket

Friv

illig

e o

rg

Fors

vare

tSivilforsvaret

Politi

Brann

Telenor

Statens kartverk

Nasjonalt redningssamarbeid

S2: S2: Samarbeid og SamvirkeSamarbeid og Samvirke

HRS

Hovedredningssentralenes Hovedredningssentralenes ansvar:ansvar:

Å berge og sikre

menneskeliv

OrganisasjonOrganisasjon

21 lokal redningssentral

(LRS)

JRCC South Norway(HRS SN)

7 lokal redningssentral

(LRS)

JRCCNorth Norway

(HRS NN)

Politi- og justisdepartementet

OPS @ HRS NNOPS @ HRS NN

Større hendelser vil utløse økt bemanningStørre hendelser vil utløse økt bemanning

Politimesteren (sjef for HRS) bestemmer om den kollektive Politimesteren (sjef for HRS) bestemmer om den kollektive redningsledelse skal innkallesredningsledelse skal innkalles

2 redningsledere på vakt 24/7/365 – betjener ca 95% av alle hendelser2 redningsledere på vakt 24/7/365 – betjener ca 95% av alle hendelser

Yrkesbakgrunn fra:Yrkesbakgrunn fra:•ForsvaretForsvaret

•(Luft/Sjø)(Luft/Sjø)•PolitietPolitiet•KystradioKystradio•HandelsflåtenHandelsflåten•Fiskefartøy/tilsvFiskefartøy/tilsv•HelsesektorHelsesektor•Mil/siv luftkontrollMil/siv luftkontroll•FlygereFlygere•Andre relevante Andre relevante bransjerbransjer

HRS ORGANISASJONHRS ORGANISASJON

Politi- Politi- mestermester

SJØSJØ HelseHelse TelenorTelenorLUFTLUFT AVINORAVINOR

RådgivereRådgivereLiasonLiason

Avd. DirAvd. Dir&&

InspektørerInspektører

PressePresse

Vakthavende RLVakthavende RLRedningsledereRedningsledere

Andre seksjoner etableres ift kompleksiteten på Andre seksjoner etableres ift kompleksiteten på hendelsen, f.eks pårørendesenterhendelsen, f.eks pårørendesenter

Den Kollektive Redningsledelse

(Daglig ledelse)

(Operativ seksjon)

Daglig organisasjon

Kyst-Kyst-verketverket DSBDSB

HRS-enes HRS-enes ansvars-ansvars-områdeområde

650

00 300

Svalbard

HRSNord-Norge

HRSSør-Norge

Barentshavet

820

Nordsjøen

Bodø

Stavanger

Hvem og hva finner vi i Nord?

• Landareal: Landareal: ((58°N - 71°N,58°N - 71°N, 5°E - 31°E) 5°E - 31°E)::323 758 km²323 758 km²

• Økonomisk Økonomisk sone:sone:878 575 km²878 575 km²

• Svalbard-sone:Svalbard-sone:803 993 km²803 993 km²

• Jan Mayen-Jan Mayen-ssone:one:296 611 km²296 611 km²

2.1 mill. 2.1 mill. km²km²

• Nordnorsk SRR, Nordnorsk SRR, ca 870 - ca 870 - 880.000 km880.000 km22

Norske interesser..

Nordnorsk SRR, Nordnorsk SRR, ca 900.000 ca 900.000 kmkm22

Aktører i NordAktører i NordFiskeindustrienFiskeindustrienTransport, fraktTransport, fraktTurismeTurismeFastboendeFastboendeVitenskapelige ekspedisjonerVitenskapelige ekspedisjonerOlje og gassOlje og gass

Dårlige lysforhold halve åretDårlige lysforhold halve året

Ekstreme værforhold; polare lavtrykk etc..Ekstreme værforhold; polare lavtrykk etc..

Pakkis, drivis, isfjell, skruis, nedising av Pakkis, drivis, isfjell, skruis, nedising av konstruksjoner…konstruksjoner…

Få SAR-ressurser sammenligned med SRR-Få SAR-ressurser sammenligned med SRR-arealetarealet

Store avstander mellom Store avstander mellom

““sivilisasjoner”sivilisasjoner”

KommunikasjonsutfordringerKommunikasjonsutfordringer

Noen karakteristika for Nord…

Faktorer som utløser Faktorer som utløser nødsituasjonernødsituasjoner

•Krengning/destabiliseringKrengning/destabilisering–Ising/ekstremvær/forskyving av lastIsing/ekstremvær/forskyving av last

•Grunnstøting/lekkasjeGrunnstøting/lekkasje–Is, havbunn, grunne farvannIs, havbunn, grunne farvann

•Maskinproblemer; brann om bordMaskinproblemer; brann om bord

•Nødlanding på grunn av vær/tekniske problemerNødlanding på grunn av vær/tekniske problemer

•StrukturskaderStrukturskader–Ekstremvær, is, kalvingEkstremvær, is, kalving

•Sykdom/skaderMedical illness => MEDEVACSykdom/skaderMedical illness => MEDEVAC

•Evakuering fra bosted/leirEvakuering fra bosted/leir

Når nøden truer..Når nøden truer..Første-meldingen om en NØD-situasjon er viktig for å Første-meldingen om en NØD-situasjon er viktig for å utløse en redningsoperasjon..!utløse en redningsoperasjon..!

““Hvor-hva-hvem” – info er ofte systemgenerertHvor-hva-hvem” – info er ofte systemgenerert

•GMDSS;GMDSS;–VHF/MF/HF (og AIS..)VHF/MF/HF (og AIS..)

•Er man innenfor radiodekning? Blind flekk? Støy/dårlig Er man innenfor radiodekning? Blind flekk? Støy/dårlig lesbarhet?lesbarhet?

–InmarsatInmarsat•Er man innenfor satellittdekning? Er man innenfor satellittdekning?

–SatCom SatCom •Satellittdekning? Kvalitet på signalet?Satellittdekning? Kvalitet på signalet?

–Nødpeilsendere EPIRB/ELT/PLBNødpeilsendere EPIRB/ELT/PLB•Sendes nødmeldingen umiddelbart? Forsinkelse? I Sendes nødmeldingen umiddelbart? Forsinkelse? I satelitttskygge?satelitttskygge?

•Kort fortalt: Får HRS posisjonsdata?Kort fortalt: Får HRS posisjonsdata?

“Jo nærmere jo bedre..!”!

Sysslemannen på Svalbard: => min. 200m fra brefronten!

Photos:Photos:Yngvar HartvigsenYngvar Hartvigsen

Hendelser ”Nordpå” pr 15 august

Ressurser, Ressurser, SARSAR

• NSSRNSSR

• SAR SAR helikoptrehelikoptre

• Kystvakt Kystvakt

””En lang dag på jobben”En lang dag på jobben”

4. Juni: 4. Juni: •03:20 UTC: 03:20 UTC:

–HRS mottar en PLB nødpeilsender; lokalisert til 83.22N 039.52W HRS mottar en PLB nødpeilsender; lokalisert til 83.22N 039.52W (Nord på Grønland, så dette er en sak for Dansk/Grønlandsk (Nord på Grønland, så dette er en sak for Dansk/Grønlandsk redningstjeneste)redningstjeneste)

•07:19 UTC:07:19 UTC:–Sysselmannes kontor på Svalbard (LRS) har mottatt en Sysselmannes kontor på Svalbard (LRS) har mottatt en forespørsel fra ARCC i Kangerlusuaq om å assistere i uthentingen forespørsel fra ARCC i Kangerlusuaq om å assistere i uthentingen av et ekspedisjonsmedlem med akutt blindtarmbetennelseav et ekspedisjonsmedlem med akutt blindtarmbetennelse

•07:28 UTC:07:28 UTC:–LRS Svalbard får melding om behov for assistanse ikke er LRS Svalbard får melding om behov for assistanse ikke er nødvendig; en DHC 6 Twin Otter med ski fra Thule skal ta turennødvendig; en DHC 6 Twin Otter med ski fra Thule skal ta turen

•18:58 UTC:18:58 UTC:–Situasjonsrapport; Situasjonsrapport;

•””SAR in progress, DHC 6 on its way to position. PLB will be shut offSAR in progress, DHC 6 on its way to position. PLB will be shut off•ETA DHC 6 2400UTCETA DHC 6 2400UTC””

””En lang dag på jobben”En lang dag på jobben”

5. Juni5. Juni•09:50UTC:09:50UTC:

•SITREP:SITREP:•””Pasient has not been collected due to bad weather. Pasient has not been collected due to bad weather. •Aircraft will take off from Thule Air base today at 10:00 Aircraft will take off from Thule Air base today at 10:00 UTCUTC

HRS NN (NMCC) skriver ”case closed”; dette er en grønlandsk HRS NN (NMCC) skriver ”case closed”; dette er en grønlandsk aksjon, og PLB er blitt skrudd avaksjon, og PLB er blitt skrudd av

””En lang dag på jobben”En lang dag på jobben”5. Juni: 5. Juni: •15:33 UTC: 15:33 UTC:

–HRS mottar en statusoppdatering; HRS mottar en statusoppdatering; ““the DHC 6 landed at the distress site so convincingly, the DHC 6 landed at the distress site so convincingly, that it is stuck in the snow, not able to evacuate the that it is stuck in the snow, not able to evacuate the patientpatient””

–HRS anmodes om å assistere..HRS anmodes om å assistere..

•15:45 UTC:15:45 UTC:–HRS kontakter LRS Svalbard, og initierer at det HRS kontakter LRS Svalbard, og initierer at det planlegges for en redningsaksjon der man planlegges for en redningsaksjon der man benytter Sysselmannens Super Puma helikopterbenytter Sysselmannens Super Puma helikopter

•20:49 UTC:20:49 UTC:–LN-OBX tar av fra LongyearbyenLN-OBX tar av fra Longyearbyen

Station North

8136N 01640W

Point of no return

80.50,46N 003.38,46W

280NM from ENSB

Refueling at Station North

8136N 01640W

At 23:18 UTC

””En lang dag på En lang dag på jobben”jobben”

5. Juni: 5. Juni: •23:18 UTC: 23:18 UTC:

–LN-OBX lander på Stasjon Nord (81.33N 017.57W) og fyller LN-OBX lander på Stasjon Nord (81.33N 017.57W) og fyller drivstoffdrivstoff

6. Juni6. Juni•01:57 UTC:01:57 UTC:

–LN-OBX hovrer over ekspedisjonens leir og forbereder pick-upLN-OBX hovrer over ekspedisjonens leir og forbereder pick-up–HRS fpr info om at DHC 6-en er gravd frem og vil returnere til HRS fpr info om at DHC 6-en er gravd frem og vil returnere til ThuleThule

•03:50 UTC: 03:50 UTC: –LN-OBX ankommer Stasjon Nord for drivstoffyllingLN-OBX ankommer Stasjon Nord for drivstoffylling

•07:34 UTC07:34 UTC–LN-OBX ankommer LongyearbyenLN-OBX ankommer Longyearbyen–Pasienten overføres til sykehuset for operasjonPasienten overføres til sykehuset for operasjon–Total tid fra take off til retur: 11timer og 45 minutterTotal tid fra take off til retur: 11timer og 45 minutter–Total utflydd distanse: 1206 Nautiske milTotal utflydd distanse: 1206 Nautiske mil

• (Oslo - St.Petersburg t/r, eller Monaco – London t/r)(Oslo - St.Petersburg t/r, eller Monaco – London t/r)

11.5 hrs – 1206 Nautical 11.5 hrs – 1206 Nautical milesmiles

Individets overlevelsesevne i Individets overlevelsesevne i arktiske strøk er utfordret arktiske strøk er utfordret

fordi…fordi…

•……det er en økt risiko for at noe skal skje der oppedet er en økt risiko for at noe skal skje der oppe•.. mennesker har lavere utholdenhet under .. mennesker har lavere utholdenhet under arktiske forholdarktiske forhold• .. kommunikasjon og nødsignalisering i arktiske .. kommunikasjon og nødsignalisering i arktiske strøk kan være problematiskstrøk kan være problematisk•.. infrastrukturen (helse, flystriper, havner, etc) .. infrastrukturen (helse, flystriper, havner, etc) fins i relativt liten gradfins i relativt liten grad•.. man har få fullt ut utviklede systemer som monitorerer all aktivitet i arktiske farvann•.. SAR-ressursene er ikke kalibrerte for å hanskes .. SAR-ressursene er ikke kalibrerte for å hanskes med masse-hendelser (turist/cruiseskip)med masse-hendelser (turist/cruiseskip)•.. SARressursene er få.. .. SARressursene er få..

–spredt over et stort område, og må operere over store spredt over et stort område, og må operere over store avstander; oftest aleneavstander; oftest alene

Ressurser i NordRessurser i Nord-Det er få ressurser og mye vann i nordDet er få ressurser og mye vann i nord

-HRS NN; ca 870000 kmHRS NN; ca 870000 km22 (off.ressurser spredt på (off.ressurser spredt på 2.110.000 km2.110.000 km2)2)

-Helikopterressurser Helikopterressurser - Svalbard, Lakselv, evt på KystvaktfartøySvalbard, Lakselv, evt på Kystvaktfartøy- SAR-helo fra sivile aktører; f.eks. HammerfestSAR-helo fra sivile aktører; f.eks. Hammerfest

-Andre luftressurserAndre luftressurser-Orion; AndøyaOrion; Andøya-F-16F-16-Kommersiell rutetrafikk Kommersiell rutetrafikk

-FartøyerFartøyer- (ytre) Kystvakt(ytre) Kystvakt- “ “tilfeldig forbipasserende” fartøytilfeldig forbipasserende” fartøy

-Fiske – transport – turisme – forskning – olje/gassFiske – transport – turisme – forskning – olje/gass

-HRS benytter alle tilgjengelige muligheter..!HRS benytter alle tilgjengelige muligheter..!

RCC-er i ArktisRCC-er i Arktis

MRCC MRCC

MurmansMurmanskk

Teknologi som avhjelper Teknologi som avhjelper SAR i Nordområdene SAR i Nordområdene

– Overvåking og registereringOvervåking og registerering• Satelittbasert overvåkingSatelittbasert overvåking• Luftbåren og “onshore/offshore” overvåkingLuftbåren og “onshore/offshore” overvåking• Sensorer på frittstående plattformer; bøyer etcSensorer på frittstående plattformer; bøyer etc

– KommunikasjonKommunikasjon• Ordinær radiokommunikasjonOrdinær radiokommunikasjon• SatelittkommunikasjonSatelittkommunikasjon

– Navigasjon, Lokalisering & IdentifiseringNavigasjon, Lokalisering & Identifisering• SatelittbasertSatelittbasert• RadarsystemerRadarsystemer• Land- og satelittbaserte systemer; AIS, LRIT (09), osvLand- og satelittbaserte systemer; AIS, LRIT (09), osv• Fortsatt utvikling av elektroniske kart, bedre/nyere Fortsatt utvikling av elektroniske kart, bedre/nyere

målingermålinger

Fremover… Fremover… • Fortsatt utvikling av meteorologisk

varsling i arktiske områder• Best mulig samkjøring av helikopterOps;

landingsmuligheter og HFIR hos operatører• Flest mulig tilgjengelige SAR-ressurser og

lokaliseringer• Høy “arktisk kompetanse” hos aktører;

risikoanalyseverktøy• Høy kompetanse på risikovurdering av

farlige meteorologiske/naturfenomen til sjøs i islagte regioner

• Etablering av ferdselsrutiner for turist-trafikk..

Takk for oppmerksomheten!Takk for oppmerksomheten!