tabla 1 ubicacion de las comunidades de la...
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Tabla 1 UBICACION DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA LUDO.............................. 8 Tabla 2 TIPO, PORCENTAJE Y EXTENSIÓN DE PENDIENTES DE LA PARROQUIA LUDO. 16 Tabla 3 LIMITACIONES Y USO RECOMENDADO DE PENDIENTES .................................... 17 Tabla 4 ANDISOLES EN LA PARROQUIA LUDO. 2013 ......................................................... 17 Tabla 5 MOLISOLES EN LA PARROQUIA LUDO ................................................................... 18 Tabla 6 INCEPTISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013 ................................................... 19 Tabla 7 ALFISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013.......................................................... 19 Tabla 8 VERTISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013 ....................................................... 20 Tabla 9 ENTISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013 ......................................................... 20 Tabla 10 SUPERFICIE DE COBERTURA DE SUELO DE LA PARROQUIA LUDO ................. 22 Tabla 11 COBERTURA VEGETAL NATURAL DE LA PARROQUIA LUDO ............................ 29 Tabla 12 ÁREAS Y PORCENTAJES DE ECOSISTEMAS EN LA PARROQUIA LUDO ........... 31 Tabla 13 SERVICIOS AMBIENTALES DE LA PARROQUIA LUDO ........................................ 40 Tabla 14 ÍNDICE Y FORMA DE MICROCUENCAS DE LA PARROQUIA LUDO .................... 43 Tabla 15 CONCESIONES DEL AGUA EN LA PARROQUIA LUDO ........................................ 44 Tabla 16 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA LUDO, POR SEXO Y EDAD AL AÑO 2010 ............................................................................................................... 48 Tabla 17 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1990-2010 ......................................................... 49 Tabla 18 PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN ................................................................... 52 Tabla 19 DENSIDAD POBLACIONAL .................................................................................... 53 Tabla 20 AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN .......................................................... 55 Tabla 21 INDICADORES DEMOGRÁFICO ............................................................................ 58 Tabla 22 TASA DE ASISTENCIA Y ABANDONO ESCOLAR.................................................. 59 Tabla 23 ANALFABETISMO Y ESCOLARIDAD ..................................................................... 62 Tabla 24 COBERTURA Y EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN ................................................ 64 Tabla 25 DEFUNCIONES ...................................................................................................... 66 Tabla 26 NACIMIENTOS ....................................................................................................... 66 Tabla 27 MUJERES EN EDAD FÉRTIL .................................................................................. 67 Tabla 28 DISCAPACIDAD CONADIS ..................................................................................... 68 Tabla 29 PERFIL EPIDEMIOLÓGICO .................................................................................... 70 Tabla 30 COBERTURA DE SALUD ....................................................................................... 71 Tabla 31 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS DE USO PÚBLICO .............................. 73 Tabla 32 ÍNDICE DE POBREZA POR NBI ............................................................................. 74 Tabla 33 POBREZA POR FAMILIAS ...................................................................................... 75 Tabla 34 MAPEO DE ACTORES............................................................................................ 77 Tabla 35 NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENA AL QUE PERTENECE ............................. 78 Tabla 36 BIENES PATRIMONIALES INMUELBLES DE LUDO .............................................. 80 Tabla 37 PATRIMONIO INMATERIAL DE LA PARROQUIA LUDO ........................................ 82 Tabla 38 ASISTENCIA SOCIAL EN LA PARROQUIA LUDO .................................................. 85 Tabla 39 NIÑOS ATENDIDOS POR LOS SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL ............ 86 Tabla 40 PERSONAS ATENDIDAS EN EL CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS ........................................................................................................................... 86 Tabla 41 TIPO DE MALTRATO A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ................................... 86 Tabla 42 PERSONAS INSTITUCIONALIZADAS EN EL CONSEJO CANTONAL DE PROTECCION DE DERECHOS ............................................................................................. 87 Tabla 43 PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO ............................... 90 Tabla 44 MIGRACIÓN INTERNA A LA PROVINCIA DEL AZUAY........................................... 91 Tabla 45 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DIAGNOSTICO SOCIOCULTURAL ............. 92 Tabla 46 PARROQUIA LUDO.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)............... 93 Tabla 47 PARROQUIA LUDO.- TASAS DE PARTICIPACIÓN LABORAL ............................... 94 Tabla 48 PARROQUIA LUDO.- POBLACIÓN DEPENDIENTE ............................................... 94 Tabla 49 PARROQUIA LUDO.- GRUPOS DE OCUPACION POR SEXO ............................... 95 Tabla 50 PARROQUIA LUDO.- TASA DE DESEMPLEO ........................................................ 96 Tabla 51 TASA DE DESEMPLEO CANTONAL Y PARROQUIAL .......................................... 96 Tabla 52 PARROQUIA LUDO.-PEA SEGÚN SECTORES ECONOMICOS ............................. 97 Tabla 53 PEA DE LA PARROQUIA LUDO POR SECTORES CENSALES ............................. 99 Tabla 54 PARROQUIA LUDO.- SUPERFICIE DE COBERTURA Y USOS DEL SUELO ....... 100 Tabla 55 PARROQUIA LUDO.- CULTIVOS TRANSITORIOS, SUPERFICIE Y VENTAS ...... 101
Tabla 56 PARROQUIA LUDO; PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES ...................... 101 Tabla 57 PARROQUIA LUDO.- GANADO VACUNO SEGÚN SEXO, EDAD Y RAZA ........... 102 Tabla 58 PARROQUIA LUDO . PRODUCCION Y DESTINO DE LA LECHE ....................... 102 Tabla 59 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA PARROQUIA LUDO ......... 103 Tabla 60 PARROQUIA LUDO.- FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA ........................... 104 Tabla 61 PARROQUIA LUDO SISTEMAS DE RIEGO, ÁREAS Y POBLACIÓN BENEFICIADA ............................................................................................................................................. 105 Tabla 62 PARROQUIA LUDO.- ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS .................................. 105 Tabla 63 PARROQUIA LUDO.- CATEGORIZACIÓN DEL SISTEMA VIAL .......................... 107 Tabla 64 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER ........................................................ 109 Tabla 65 CRECIMIENTO INTERCENSAL EN LA PARROQUIA LUDO ................................. 110 Tabla 66 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN .......... 113 Tabla 67 JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS DE ACUERDO AL NIVEL DE EQUIPAMENTOS Y SERVICIOS .......................................................................................... 115 Tabla 68 JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS POR TIPO DE VIA, DISTANCIA Y TIEMPO DE RECORRIDO. ................................................................................................... 116 Tabla 69 JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS DE ACUERDO A LA CALIFICACION ..................................................................................................................... 117 Tabla 70 CARACTERISTICAS BÁSICAS DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010 ............................................................................................................................. 130 Tabla 71 CONEXIÓN DEL AGUA POR TUBERÍA EN LA PARROQUIA LUDO ...................... 131 Tabla 72 CONEXION DE AGUA POR TUBERIA EN LA PARROQUIA LUDO....................... 131 Tabla 73 TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO O ESCUSADO EN LUDO AL AÑO 2010 ............ 134 Tabla 74 ELIMINACION DE LA BASURA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010 .......... 136 Tabla 75 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010 . 137 Tabla 76 EQUIPAMENTO DE SALUD EN EL CANTON SIGSIG .......................................... 139 Tabla 77 COBERTURA EDUCATIVA EN LA PARROQUIA LUDO........................................ 140 Tabla 78 CARACTERISTICAS DEL HOGAR EN LA PARROQUIA LUDO ............................ 141 Tabla 79 FORMA DE COCINAR, PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010................................... 142 Tabla 80 CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA ................................................................. 142 Tabla 81 ESTRUCTURA DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO ............................... 143 Tabla 82 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES. ............... 148 Tabla 83 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE CONECTIVIDAD EN EL CANTÓN SIGSIG. ............................................................................................................................................. 149 Tabla 84 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE CONECTIVIDAD EN LA PARROQUIA LUDO ............................................................................................................................................. 149 Tabla 85 ACCESIBILIDAD A LA TELEFONÍA CELULAR ..................................................... 150 Tabla 86 ACCESIBILIDAD AL SERVICIO DE INTERNET .................................................... 151 Tabla 87 ACCESIBILIDAD AL SERVICIO DE TELEVISIÓN POR CABLE ............................ 151 Tabla 88 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA INSTALADA ................................................... 151 Tabla 89 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA CANTONAL ......................................... 152 Tabla 90 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO ....................... 152 Tabla 91 TENENCIA DE MEDIDOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA .......................................... 153 Tabla 92 LONGITUD DE VÍAS EN LA PARROQUIA LUDO.................................................. 153 Tabla 93 LONGITUD DE VÍAS URBANAS Y RURALES EN LA PARROQUIA LUDO ........... 153 Tabla 94 LONGITUD DE VÍAS SEGÚN CAPA DE RODADURA EN LA PARROQUIA LUDO154 Tabla 95 LONGITUD DE VÍAS DENTRO DEL ANILLO VIAL SEGÚN CAPA DE RODADURA EN EL CANTÓN SÍGSIG ..................................................................................................... 154 Tabla 96 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................... 159 Tabla 97 MATRIZ DE VESTER POR PROBLEMAS ............................................................. 160 Tabla 98 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS ............................................. 161 Tabla 99 ACTORES SOCIALES DE LA PARROQUIA LUDO ............................................... 165 Tabla 100 PARROQUIA LUDO.- PRESUPUESTO AÑO 2014 ............................................. 167 Tabla 101 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER ...................................................... 167 Tabla 102 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER ...................................................... 168
MAPA 1 CARTOGRAFÍA BASE DE LA PARROQUIA LUDO ..................................................... 9 MAPA 2 PISOS ALTITUDINALES DE LA PARROQUIA LUDO................................................ 10 MAPA 3 ESTRUCTURA GEOMORFOLÓGICA DE LA PARROQUIA LUDO........................... 15 MAPA 4 RANGO DE PENDIENTES DE LA PARROQUIA LUDO ............................................ 16 MAPA 5 SUBGRUPOS TAXONÓMICOS DE LA PARROQUIA LUDO. ................................... 21 MAPA 6 COBERTURA VEGETAL NATURAL ........................................................................ 23 MAPA 7 PASTO CULTIVADO EN LA PARROQUIA LUDO .................................................... 23 MAPA 8 CULTIVOS DE LA PARROQUIA LUDO .................................................................... 24 MAPA 9 COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DE LA TIERRA DE LA PARROQUIA LUDO ..................................................................................................................................... 26 MAPA 10 ZONAS DE PRECIPITACIÓN DE LA PARROQUIA LUDO ..................................... 27 MAPA 11 ZONAS DE TEMPERATURA DE LA PARROQUIA LUDO ...................................... 28 MAPA 12 ECOSISTEMAS DE LA PARROQUIA LUDO ........................................................... 38 MAPA 13 ORTOFOTO ZONAS INTERVENIDAS EN BOSQUES PROTECTORES ................ 39 MAPA 14 ÁREAS DE BOSQUES Y VEGETACIÓN PROTECTORA DE LA PARROQUIA LUDO ..................................................................................................................................... 40 MAPA 15 DIVISIÓN HIDROGRÁFICA DE LA PARROQUIA LUDO ........................................ 43 MAPA 16 TENDENCIA A LAS CRECIDAS DE LA PARROQUIA LUDO .................................. 45 MAPA 17 MAPA DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS DE LA PARROQUIA LUDO .......... 46 MAPA 18 RANGOS POBLACIONALES POR SECTOR CENSAL........................................... 51 MAPA 19 DENSIDAD POBLACIONAL ................................................................................... 54 MAPA 20 AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN ......................................................... 56 MAPA 21 ESCOLARIDAD...................................................................................................... 61 MAPA 22 ANALFABETISMO ................................................................................................. 63 MAPA 23 COBERTURA DE SERVICIO ................................................................................. 72 MAPA 24 RANGOS DE POBLACION POR SECTOR CENSAL DE LA PARROQUIA LUDO 111 MAPA 25 DENSIDAD POBLACIONAL POR SECTOR CENSAL DE LA PARROQUIA LUDO ............................................................................................................................................. 112 MAPA 26 CENTRO PARROQUIAL LUDO ........................................................................... 119 MAPA 27 ASENTAMIENTO HUMANO TUCTO ................................................................... 120 MAPA 28 ASENTAMIENTO HUMANO LA PAZ .................................................................... 120 MAPA 29 ASENTAMIENTO HUMANO 1° DE ENERO ......................................................... 121 MAPA 30 SENTAMIENTO HUMANO COLLANA .................................................................. 121 MAPA 31 ASENTAMIENTO HUMANO CAPISHAPA ............................................................ 122 MAPA 32 SENTAMIENTO HUMANO SARAR ...................................................................... 122 MAPA 33 SENTAMIENTO HUMANO BUENA VISTA ........................................................... 123 MAPA 34 ASENTAMIENTO HUMANO RUMIPAMBA ........................................................... 123 MAPA 35 SENTAMIENTO HUMANO MOROCHO QUIGUA ................................................. 124 MAPA 36 ASENTAMIENTO HUMANO LOMA LARGA ......................................................... 124 MAPA 37 ASENTAMIENTO HUMANO PURANA ................................................................. 125 MAPA 38 ASENTAMIENTO HUMANO CASHAPUGRO ....................................................... 125 MAPA 39 ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN PAMBA E IGUILA ...................................... 126 MAPA 40 ASENTAMIENTO HUMANO LA ESPERANZA ..................................................... 126 MAPA 41 ASENTAMIENTO HUMANO SERRAG ................................................................. 127 MAPA 42 ASENTAMIENTO HUMANO HATA BOLO ............................................................ 127 MAPA 43 ASENTAMIENTO HUMANO LA DOLOROSA ....................................................... 128 MAPA 44 ASENTAMIENTO HUMANO YARIGUIÑA ............................................................. 128 MAPA 45 COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS EN LA PARROQUIA LUDO ......... 130 MAPA 46 COBERTURA DE SALUD EN LA PARROQUIA LUDO .......................................... 138 MAPA 47 TENDENCIA A LAS CRECIDAS DE LA PARROQUIA LUDO ............................... 145 MAPA 48 MAPA DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS DE LA PARROQUIA LUDO ........ 146 MAPA 49 MAPA VIAL DE LA PARROQUIA LUDO ............................................................... 157 MAPA 50 AMENAZAS POR DESLIZAMIENTOS .................................................................. 158
GRAFICO 1 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN SIGSIG POR SEXO Y EDAD CENSO 2010 .......................................................................................................................... 49 GRAFICO 2 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1990-2010 .................................................... 50 GRAFICO 3 DENSIDAD POBLACIONAL ............................................................................... 52 GRAFICO 4 AUTO IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN ................................................... 55 GRAFICO 5 PARTICIPACIÓN DE LA PEA RESPECTO AL TOTAL DE LA POBLACIÓN ....... 57 GRAFICO 6 PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA PEA CANTONAL, POR PARROQUIA .......................................................................................................................... 57 GRAFICO 7 TASA DE ASISTENCIA POR NIVEL DE EDUCACIÓN ....................................... 59 GRAFICO 8 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN ................................................. 60 GRAFICO 9 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR ..................................................... 62 GRAFICO 10 EDAD A LA QUE TUVO SU PRIMER HIJO ...................................................... 67 GRAFICO 11 DISCAPACIDAD POR SEXO .......................................................................... 69 GRAFICO 12 DISCAPACIDAD MANUELA ESPEJO .............................................................. 69 GRAFICO 13 DISCAPACIDAD POR SEXO ........................................................................... 70 GRAFICO 14 NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENA AL QUE PERTENECE ...................... 78 GRAFICO 15 PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO ........................ 89 GRAFICO 16 MOTIVO PRINCIPAL DE SALIDA DEL PAÍS .................................................... 90 GRAFICO 17 PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO ........................ 91 GRAFICO 18 TASA DE PARTICIPACIÓN BRUTA Y GLOBAL DE LA PEA DE LA PARROQUIA LUDO ................................................................................................................ 94 GRAFICO 19 .PARROQUIA LUDO.- TASA DE DESEMPLEO................................................ 96 GRAFICO 20 Tasa de desempleo cantonal y parroquial ......................................................... 97 GRAFICO 21 PARROQUIA LUDO.- PEA POR RAMAS DE ACTIVIDAD ............................... 98 GRAFICO 22 SECTORES ECONÓMICOS RELACIONADOS CON LA PEA .......................... 97 GRAFICO 23 SUPERFICIE DE COBERTURA Y USOS DE SUELO PARROQUIA LUDO ... 100 GRAFICO 24 CLASIFICACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS ......................... 103 GRAFICO 25 FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA ....................................................... 104 GRAFICO 26 ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL GAD ............................................................................................................................................. 110 GRAFICO 27 PARTICIPACIÓN DE LA PEA RESPECTO AL TOTAL DE LA POBLACIÓN ... 112 GRAFICO 28 PARTICIPACIÓN DE LA PEA RESPECTO AL TOTAL DE LA POBLACIÓN ... 113 GRAFICO 29 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN. .. 114 GRAFICO 30 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS POR SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS ................................................................................................................ 116 GRAFICO 31 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS DE ACUERDO A DISTANCIA Y TIPO DE VÍA AL CENTRO PARROQUIAL ............................................................................ 117 GRAFICO 32 JERARQUIZACIÓN ASENTAMIENTOS HUMANOS CONSOLIDADO ............ 118 GRAFICO 33 TIPO DE SERVICIO HIGENICO O EXCUSADO EN LUDO ............................ 134 GRAFICO 34 ELIMINACION DE LA BASURA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010 .... 136 GRAFICO 35 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010 ............................................................................................................................................. 137 GRAFICO 36 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE CONECTIVIDAD EN LA PARROQUIA LUDO ................................................................................................................................... 150 GRAFICO 37 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO ................ 152 GRAFICO 38 PRESENCIA DE TRANSPORTE (BUSES). CANTÓN SÍGSIG ....................... 155 GRAFICO 39 TRANSPORTE QUE SE UTILIZA EN EL CANTÓN SIGSIG ........................... 156 GRAFICO 40 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS POR CUADRANTES ................................ 160
Contenido
Introducción .............................................................................................................................. 7
1. Contenidos principales del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial . 7
1.1. Diagnóstico ................................................................................................................ 7
1.1.1. Caracterización general de la parroquia ..................................................................... 7
1.1.2. Análisis de instrumentos de planificación existentes, con incidencia en el territorio parroquial. ................................................................................................................................. 7
1.1.3. Mapeo de regulación e intervenciones definidas por otros niveles de gobierno con incidencia en el territorio parroquial. ......................................................................................... 9
2. Diagnóstico por componentes. ................................................................................. 11
2.1. Componente Biofísico. ............................................................................................. 11
2.1.1. Relieve. ................................................................................................................... 11
Geomorfología y Geología ............................................................................................... 11
2.1.2. Geología. ................................................................................................................. 15
2.1.3. Suelos. .................................................................................................................... 17
2.1.4. Cobertura del suelo.................................................................................................. 22
2.1.5. Factores climáticos. ................................................................................................. 26
2.1.6. Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental. ............................................................................................................................... 29
2.1.7. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas. 29
2.1.8. Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación. ............................................... 31
2.1.9. Agua ........................................................................................................................ 41
2.1.10. Síntesis del componente, problemas y potencialidades ............................................ 44
2.1.11. Problemas y Potencialidades ................................................................................... 47
2.2. Componente Sociocultural. ...................................................................................... 48
2.2.1. Educación................................................................................................................ 58
2.2.2. Salud ....................................................................................................................... 65
2.2.3. Acceso y uso de espacio público y cultural............................................................... 72
2.2.4. Necesidades Básicas Insatisfechas. ........................................................................ 73
2.2.5. Organización Social. ................................................................................................ 76
2.2.6. Grupos Étnicos. ....................................................................................................... 77
2.2.7. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana. .......................... 89
2.2.8. Síntesis del componente, problemas y potencialidades ............................................ 92
2.3. Componente Económico Productivo. ....................................................................... 93
2.3.1. Trabajo y Empleo. .................................................................................................... 93
2.3.2. Principales productos del territorio. .......................................................................... 99
2.3.2.1. Características de las actividades económicas agropecuarias. ................................. 99
2.3.3. Seguridad y soberanía alimentaria. ........................................................................ 106
2.3.4. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico. .................................. 107
2.3.5. Infraestructura para el fomento productivo. ............................................................ 107
2.3.6. Síntesis del componente, problemas y potencialidades. ......................................... 108
2.4. Componente de Asentamientos Humanos. ............................................................ 110
2.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior. ...... 110
2.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos. ........................................................... 129
Acceso de la población a servicios de educación y salud. .............................................. 137
Cobertura de Salud ........................................................................................................... 137
2.4.3. Acceso de la población a vivienda y catastro predial. ............................................. 141
2.4.4. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta. ...................................... 145
2.5. Componente movilidad, energía y conectividad. ..................................................... 149
2.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones. ............................................................ 149
2.5.2. Potencia instalada y tipo de generación de energía. ............................................... 151
2.5.3. Redes viales y de transporte. ................................................................................. 153
2.5.4. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. ................................ 157
2.5.4.1 Análisis del grado de amenaza para deslizamientos .............................................. 157
2.5.5. Síntesis del componente, problemas y potencialidades. ......................................... 158
2.6. Componente político institucional y participación ciudadana. .................................. 162
2.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente. ............................. 162
2.6.2. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil. .............................................. 164
2.6.3. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano. .................................................................. 165
2.6.4. Síntesis del componente, problemas y potencialidades. ......................................... 167
3. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes. .. 169
3.1. Análisis estratégico territorial ................................................................................. 169
3.2. Modelo territorial actual .......................................................................................... 169
4. Propuesta .............................................................................................................. 169
5. Modelo de Gestión ................................................................................................. 169
Introducción
1. Contenidos principales del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial
1.1. Diagnóstico
1.1.1. Caracterización general de la parroquia
La parroquia Ludo está ubicada en el cantón Sígsig de la provincia del Azuay en la
zona Austral del País, forma parte de la regional seis de las unidades de planificación
nacional de la Secretaría Nacional de Planificación Desarrollo (SENPLADES) y es una
de las siete parroquias del cantón Sígsig; forma parte del distrito 01D08, y del circuito
01D08C03 conjuntamente con la parroquia San José de Raranga.
Según la información realizada por el IEE, la extensión de la parroquia alcanza las
7677,26ha.
Sus límites son los siguientes:
Al Norte: al noreste con las parroquias: San Bartolomé, Sígsig y Cuchil; al
noroeste con el cantón Cuenca con su parroquia Quingeo.
Al Sur: al sureste con la parroquia Cuchil y Jima; y al sur oeste con la
parroquia San José de Raranga.
La parroquia Ludo no presenta limites detallados en sus ordenanzas de creación, los
registros oficiales 240 y 241 del 18 y 19 de septiembre de 1939, no presentan
coordenadas geográficas por lo que no se puede realizar trazos detallados de la
parroquia, por este motivo se trabaja con el límite establecido por el Instituto Espacial
Ecuatoriano (IEE) basado en el diagnóstico del Comité Nacional de Limites (CONALI),
el mismo que fue utilizado para la elaboración del proyecto de Generación de Geo-
Información del territorio a nivel Nacional.
1.1.2. Análisis de instrumentos de planificación existentes, con incidencia en el territorio parroquial.
En el siguiente cuadro se observa la distribución espacial de las comunidades de la
parroquia Ludo, es importante mencionar que las comunidades citadas fueron
levantadas en el año 2012, mismas que fueron validadas por la anterior administración
parroquial, es importante denotar que no existe una delimitación comunitaria para la
parroquia, por lo que las comunidades estarán referidas a un punto determinado más
no se presentarán con un área definida.
La delimitación utilizada para la presente actualización se tomó de la base cartográfica
generada por el Instituto Espacial Ecuatoriano, por lo que los trazos realizados en esta
delimitación no representan los límites oficiales de la parroquia, el registro oficial
número 594 del 01 de agosto de 1950 de creación de la parroquia, no determina
límites claramente definidos, por tal razón el estudio se realizará con el límite
establecido referencialmente por El Comité Nacional de límites (CONALI) y el Instituto
Espacial Ecuatoriano (IEE) que sirvieron de base para el proyecto Generación de Geo
Información Para La Gestión del Territorio a Nivel Nacional.
Tabla 1 UBICACION DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA LUDO
COMUNIDAD X Y
YARIGUIÑA 735117 9653356
LA DOLOROSA 733844 9655001
HATO BOLO 734178 9656193
SERRAG 731593 9656215
LA ESPERANZA 730012 9656583
CAZHAPUGRO 732373 9657377
IGUILA 734691 9657651
VIGEN PAMBA 735048 9657834
PURANA 732912 9657953
MOROCHO QUIGUA 733887 9658278
LOMA LARGA 736771 9658840
RUMIPAMBA 733534 9658852
BUENA VISTA 738073 9659395
SARAR 739860 9659796
CAPIZHAPA 734710 9659891
COLLANA 735128 9660309
1 DE ENERO 735609 9662543
LA PAZ 736437 9662777
TUCTO 736408 9663157
Fuente: PDOT, 2012 Elaborado por: GEOLIERAR S.A
1.1.3. Mapeo de regulación e intervenciones definidas por otros niveles de gobierno con incidencia en el territorio parroquial.
MAPA 1 CARTOGRAFÍA BASE DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: GEOLIERAR S.A
Pisos altitudinales
Para la realización del mapa de pisos altitudinales se usó el Modelo Digital de Elevación (MDE) generado por SIGTIERRAS, mismo que fue utilizado como insumo para la elaboración de ortofotos del cantón. Los parámetros utilizados para la realización de los pisos altitudinales corresponden a la clasificación propuesta por la SENPLADES la parroquia Ludo presenta dos Pisos altitudinales: Montano comprendido entre los rangos 2200 – 3000 m.s.n.m, y Montano Alto entre los rangos 3000 – 3400 m.s.n.m; las altitudes en la parroquia varían entre los 2382 y 3294 m.s.n.m, se visualiza la parte más baja en las cercanías del río Bolo Pamar, mientras que su parte más alta se ubica en el límite con la parroquia Quingeo al Occidente de la parroquia, y al este de la parroquia en el límite con Cuchil: el 81,81
de la parroquia pertenece al Piso altitudinal Montano, aquí se emplazan la mayor parte de los asentamientos poblados de la parroquia, mientras en el piso altitudinal montano alto se emplazan tres comunidades (Tucto, LA Paz y Primero de Enero, siendo comunidades que se encuentran a más de 3000 m.s.n.m, el piso altitudinal montano alto representa el 18,18% de la superficie parroquial. MAPA 2 PISOS ALTITUDINALES DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: GEOLIDERAR S.A
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2. Diagnóstico por componentes.
2.1. Componente Biofísico.
2.1.1. Relieve.
Geomorfología y Geología
El cantón Sígsig está constituido por litologías ligadas a procesos, intrusivos, efectos
de metamorfismo y potentes secuencias volcánicas asociado a eventos continentales
como marinos, al este del cantón en las estribaciones de la Cordillera Real; la geología
se caracteriza por secuencias metamórficas relacionadas con el proceso de acreción,
del lado occidental representado por un arco de islas que pertenece al Terreno Alao de
origen marino en el Jurásico Tardío, dicha secuencia está intruida por plutones
asociado al Magmatismo Triásico-Jurásico perteneciente al Terreno Loja de origen
continental, estas unidades lito tectónicas están separadas por una Falla llamada el
frente Baños, con dirección NE-SW. La topografía de este sector es irregular estos
relieves se encuentran en las cotas más altas del cantón en las vertientes externas de
la Cordillera Real, con desniveles pronunciados y pendientes muy fuertes.
A lo largo del todo el cantón en la parte centro occidente una alta influencia volcánica
Terciaria-Cuaternaria, donde predominan composiciones riolitas, andesíticas a
dacíticas asociados a las formaciones Saraguro, Nabón y Tarqui productos de
volcanismo efusivo; la geomorfología está representado en su mayoría por relieves y
vertientes superiores y de los márgenes de la zona interandina derivadas de los
Andes, producto de grandes derramamientos volcánicos cuyas características
estructurales repercuten en diversidad de relieves asociados a la Formación Tarqui,
Nabón. (IEE 2013).
Formación Nabón (Pleistoceno)
La formación yace discordantemente sobre la Formación Saraguro sobrepuesta a su
vez la Formación Tarqui. Consta de una secuencia de Tobas estratificadas,
aglomerados finos y grawacas con intercalaciones de lapilli de color gris y café que
pasan a blanco y que también están horizontales y subhorizontales ligeramente
inclinados al oeste, se encuentran niveles de aglomerados finos no muy potentes que
se hallan intercalados con finos sedimentos, piroclastos y tobas finas. Las geoformas
características de esta formación son los relieves volcánicos desde bajos hasta muy
altos, los cuales se encuentran ubicados a lo largo de la parte central que cruza la
superficie parroquial.
Formación Tarqui (Pleistoceno Superior)
Corresponde a una secuencia de rocas volcánicas de intermedia a ácida caracterizada
por secuencias piroclásticas, brechas, tobas y aglomerados riolíticos y andesíticos, la
lavas constituyen un porcentaje menor, cubren la parte alta de la cordillera a partir de
los 2800 msnm, está compuesto por tobas, aglomerados y lavas; dentro de la
secuencia se observa un gran porcentaje de las rocas transformados en caolín.
Las geoformas características de esta formación son los relieves volcánicos desde
medios hasta muy altos; además de la presencia de terrazas colgadas, los cuales se
encuentran distribuidos a lo largo y ancho de toda la superficie parroquial.
Depósitos Superficiales (Holoceno)
Depósitos Aluviales
Depósitos recientes que están constituidos de arcillas, areniscas y gravas; contienen
gran cantidad de materiales erosionados y arrastrados de las montañas adyacentes,
las geoformas características de estos depósitos aluviales son: valle fluvial, terraza
alta, media y baja ubicados a lo largo de todo el cantón en las partes bajas de los
relieves.
Se delimitaron terrazas de granulometría y litología variadas. En la medida de lo
posible por la escala de trabajo, se han separado por niveles, son potentes y
secuenciales. A lo largo de los bancos y lugares abiertos del río Bolo Pamar.
Depósitos Coluvio Aluviales
Se originan por la sedimentación de material clástico (limos, arenas y clastos),
producto de la erosión de las partes altas de las formaciones existentes y depósitos
aluviales compuestos de gravas, arenas y limos, que rellenan los valles formados por
los ríos y parte de las cuencas hidrográficas. Están compuestos de depósitos de
gravas, arenas finas a medias con clastos andesiticos-daciticos meteorizados.
Depósitos Coluviales
Se forma al pie de una ladera como resultado del transporte gravitacional de los
materiales resultantes de la desintegración de relieves primarios, están compuestos
por bloques métricos de rocas graníticas, gneis, con presencia de rodados de cuarzo;
bloques métricos de rocas graníticas, gneis, con rodados de cuarzo, bloques métricos
subangulares de material esquistoso fuertemente alterado formando coluviones
antiguos. El material varía dependiendo de la procedencia.
Origen: Tectónico Erosivo
Vertiente abrupta (Vab)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida principalmente en la parte centro
norte de la superficie cantonal, sus principales características morfométricas son:
forma de la vertiente: convexa y rectilínea, pendiente: desde fuerte (40 - 70%) a muy
fuerte (70 - 100%), un desnivel relativo predominante de 50 a 300 metros, y una
longitud de la vertiente de los 50 hasta los 500 metros. Además, es importante
mencionar que se encuentra representado con una área aproximada de 2442,39 ha.
La formación geológica Tarqui es la unidad sobre la cual se encuentran este tipo de
representación del terreno.
Origen: Volcánico
Relieve volcánico montañoso (Rv7)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida en gran parte de la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: forma de la cima: aguda y
redondeada, forma de la vertiente: rectilínea, irregular, convexa o mixta, pendiente
desde fuerte (40 - 70%) hasta muy fuerte (70 - 100%), desnivel relativo mayor a 300
metros, y una longitud de la vertiente mayor a 500 metros. Además, es relevante
mencionar que se encuentra representado con una área aproximada de 5954,34 ha,
Las formaciones geológicas en donde se encuentran este tipo de relieves dentro de la
parroquia son: Tarqui y Nabón.
Relieve colinado volcánico muy alto (Rv6)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida en gran parte de la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: forma de la cima: aguda o
redondeada, forma de la vertiente: cóncava, convexa o rectilínea, pendiente desde
media (25 - 40%) hasta muy fuerte (70 - 100%), desnivel relativo de 200 a 300 metros,
y una longitud de la vertiente mayor a 250 metros. Las formaciones geológicas en
donde se encuentran este tipo de relieves son: Tarqui, Nabón y Saraguro.
Relieve colinado volcánico alto (Rv5)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida en gran parte de la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: forma de la cima: aguda o
redondeada, forma de la vertiente: cóncava, convexa o rectilínea, pendiente desde
media (25 - 40%) hasta fuerte (40 - 70%), desnivel relativo de 100 a 200 metros, y una
longitud de la vertiente de 250 a 500 metros. Las formaciones geológicas en donde se
encuentran este tipo de relieves son: Tarqui y Nabón.
Relieve colinado volcánico medio (Rv4)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida en gran parte de la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: forma de la cima: aguda o
redondeada, forma de la vertiente: cóncava, convexa o rectilínea, pendiente desde
media (25 - 40%) hasta fuerte (40 - 70%), desnivel relativo de 25 a 100 metros, y una
longitud de la vertiente de 50 a 250 metros.. Las formaciones geológicas en donde se
encuentran este tipo de relieves son: Tarqui y Nabón.
Relieve colinado volcánico bajo (Rv3)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida en varios sitios de la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: forma de la cima:
redondeada, forma de la vertiente: irregular, convexa o mixta, pendiente suave (5 -
12%) y media (12 - 25%), desnivel relativo de 15 a 25 metros, y una longitud de la
vertiente de 50 a 250 metros. Las formaciones geológicas en donde se encuentran
este tipo de relieves son: Tarqui y Nabón.
Origen: Denudativo
Coluvión antiguo (Can)
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida en gran parte de la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: forma de la vertiente:
convexa, pendiente: desde media (12 - 25%) a media-fuerte (25 - 40%), un desnivel
relativo predominante de 15 a 50 metros, y una longitud de la vertiente de los 50 hasta
los 250 metros. Los depósitos coluviales son la unidad sobre la cual se encuentran
este tipo de representación del terreno.
Origen: Deposicional o acumulativo
Terraza baja y cauce actual (Tb)
Esta unidad geomorfológica se encuentra representada principalmente en la parte
norte de la superficie cantonal, sus principales características morfométricas son:
pendiente muy suave (2 - 5%), y un desnivel relativo de 0 a 5 metros., Se ubica
principalmente en las terrazas aluviales del río Bolo Pamar.
Valle fluvial (Va)
Esta unidad geomorfológica se encuentra atravesando longitudinalmente la superficie
cantonal, sus principales características morfométricas son: pendiente muy suave (2 -
5%), y un desnivel relativo de 0 a 5 metros. El eje fluvial más representativo es el río
Bolo Pamar
Valle intramontano (Vn)
Se caracteriza por la presencia de un amplio valle de baja pendiente, tipo llanura
suavemente ondulado, formado por la acumulación de materiales detríticos
provenientes de la erosión de los relieves montañosos que circundan el área.
Esta unidad geomorfológica se encuentra distribuida principalmente en el lado
occidental de la superficie parroquial, sus principales características morfométricas
son: pendiente suave (5 - 12%) y un desnivel relativo de 5 a 25 metros. Los depósitos
coluvio aluviales son la unidad litológica sobre la cual se encuentran este tipo de
representación del terreno.
.
MAPA 3 ESTRUCTURA GEOMORFOLÓGICA DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.2. Geología.
Topografía y Pendientes
Para la realización del mapa de pendientes se utilizó el Modelo Digital de elevación
(MDE) generado por SIGTIERRAS.
Según los resultados obtenidos de la reclasificación de las pendientes, se observa que las pendientes de mayor presencia en el territorio están comprendidas entre los rangos 25 – 50 %, alcanza las 3510 ha. que representa el 45,73% del territorio parroquial, esta característica evidencia las limitaciones que presenta la parroquia en su estructura topográfica, limitando de manera sustancial las actividades antrópicas en la zona, se observa que los rangos de pendientes 0-2;2-5;5-12, apenas suman el 5,92% del territorio y alcanzan una superficie de 454,42 ha. y estarían en condiciones para realizar actividades agroproductivas sin limitaciones. Otro dato importante se visualiza con las pendientes fuerte y muy fuerte, que ocupan el 27,82% del territorio siendo zonas de estricta conservación. También se observa que muchos asentamientos
humanos se encuentran cerca de las pendientes abruptas limitando su capacidad de extensión y consolidación. Tabla 2 TIPO, PORCENTAJE Y EXTENSIÓN DE PENDIENTES DE LA PARROQUIA LUDO
DESCRIPCIÓN PENDIENTE AREA PORCENTAJE
MUY SUAVE 0-2 15,0282 0,20
MUY SUEAVE 2 - 5 62,2827 0,81
SUAVE 5 -12 377,1171 4,91
MEDIA 12 - 25 1576,357 20,53
MEDIA A FUERTE 25-50 3510,904 45,73
FUERTE 50-70 1362,659 17,75
MUY FUERTE mayor a 70 772,8849 10,07
TOTAL
7677,2329 100,00 Fuente: GEOLIDERAR S.A
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
MAPA 4 RANGO DE PENDIENTES DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: GEOLIDERAR S.A
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El cuadro siguiente basado en la clasificación obtenida por el Ministerio de Ambiente
(MAE) presenta recomendaciones y limitaciones para el adecuado uso del territorio
con referencia a sus pendientes
Tabla 3 LIMITACIONES Y USO RECOMENDADO DE PENDIENTES
PENDIENTE LIMITACIONES USO RECOMENDADO
Pendiente débil del 0 al 5%
Ninguna. Buena para todas las operaciones de mecanización, suelos sin piedras muy adecuado para riego
Agricultura sin limitaciones para todo tipo de cultivo
Pendiente suave del 5 al 12% con micro relieve con ondulaciones irregular
La mecanización es posible pero no para todas las operaciones o todos los tipos de máquinas, hay algunas restricciones para regar.
Agricultura sin limitaciones para todo tipo de cultivo
Pendiente regular del 12 al 25 %, o irregular con micro relieve.
La mecanización es posible pero solamente para algunos tipos de maquinaria, restricciones y dificultades para riego.
Cultivos con obras de conservación, terrazas de formación lenta (hortícola, papas maíz, frutales).
Pendiente fuerte 25 % y de menos del 50 %.
Posible mecanizar en algunos lugares pero dificultad para la mayoría, hay enormes dificultades para regar, hay peligro de erosión, cultivos con obras de conservación de alto costo, riego restringido goteo aspersión.
Cultivos con obras de conservación de terrazas de banco (frutales maíz, hortalizas) sistemas agroforestales.
Pendiente muy fuerte de 50 a 70 %.
Mecanización imposible para todas las operaciones de cultivo hay peligro de erosión y deslizamiento, son suelos mezclados de materiales varios sobre las pendientes, mejor reforestar y conservar.
Solo potreros naturales con sistemas silbo pasturas, y plantaciones forestales.
Fuente: MAE Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.3. Suelos.
Andisoles Los principales Subgrupos de los Andisoles encontrados en la parroquia pertenecen a un solo sub orden, y dos grandes grupos como se muestra a continuación: Tabla 4 ANDISOLES EN LA PARROQUIA LUDO. 2013
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUBGRUPO HA
Andi
sole
s
Udands Melanudands Typic Melanudands 868,5994
Hapludands Oxic Hapludands 1191,943
Total 2060,542 Fuente: IEE, 2013.
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Los Andisoles, con 2060,542 ha, representan un 26,83% del área total, van desde los relieves volcánicos colinados altos y muy altos, vertientes abruptas y relieves montañosos; hasta los relieves volcánicos colinados altos y muy altos, coluviones y relieves montañosos de la Unidad tres lagunas. Los principales grandes grupos se describen a continuación: Melanudands.- son suelos con características andicas, bien negros, con un espesor de 30 cm. como mínimo y 6 % o más de carbono orgánico como promedio ponderado. Hapludands.- estos son Andisoles que obviamente tienen características andicas, pero que no tuvieron una característica para diferenciarlos a nivel de gran grupo, pero a nivel de subgrupo encontramos que se diferencian por diferentes características entre las que se destacan la saturación de bases es media. Molisoles.
Los principales Subgrupos de los Molisoles encontrados en el cantón pertenecen a dos sub órdenes, y tres grandes grupos como se muestra a continuación: Tabla 5 MOLISOLES EN LA PARROQUIA LUDO
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUBGRUPO HA
Molis
ole
s
Udolls
Hapludolls Entic Hapludolls 2,96
Pachic Hapludolls 86,30
Argiudolls Oxic Argiudolls 868,14
Typic Argiudolls 485,28
Total 1442,68 Fuente: IEE, 2013.
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Los Molisoles, 1442,68 ha, representan un 18,679% del área total; se distribuyen desde los relieves colinados bajos a muy altos de la Formación Tarqui en el sur, hasta relieves colinados altos y muy altos de la Alao Paute. Adicionalmente, se distribuyen sobre los coluviones donde son moderadamente profundos y fértiles. Los principales grandes grupos se describen a continuación: Hapludolls.- estos son Molisoles que no tuvieron una característica para diferenciarlos a nivel de gran grupo, pero a nivel de subgrupo encontramos que se diferencian por diferentes características entre las que se destacan la profundidad efectiva. Argiudolls.- estos son Molisoles que presentan un horizonte de acumulación de arcilla conocido como (Bt), que a nivel de subgrupo presentan diferencias como el pH donde van desde ácido hasta ligeramente ácido. Inceptisoles Los principales Subgrupos de los Inceptisoles encontrados en el cantón pertenecen a un solo sub orden, y dos grandes grupos como se muestra a continuación:
Tabla 6 INCEPTISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUBGRUPO HA In
ceptisole
s
Udepts
Eutrudepts
Dystric Eutrudepts 47,31
Typic Eutrudepts 130,72
Dystrudepts Oxic Dystrudepts 547,67
Total 725,71 Fuente: IEE, 2013.
Elaborado Por: GEOLIDERAR S.A
Los Inceptisoles, con 725,71ha, representan un 9,45% del área total; se ubican desde los relieves volcánicos colinados medios a muy altos, relieves montañosos y vertientes abruptas de la Formación Tarqui; relieves colinados altos y mu altos de la unidad Alao Los principales grandes grupos se describen a continuación: Eutrudepts.- pertenecen al orden de los Inceptisoles donde su característica es presentar una saturación de bases de mayor del 60 %. Dystrudepts.- pertenecen al orden de los Inceptisoles donde se diferencian del anterior es que necesitan una saturación de bases de menos del 60 %. Alfisoles.
Los principales Subgrupos de los Alfisoles encontrados en el cantón pertenecen a un solo sub orden, y dos grandes grupos como se muestra a continuación: Tabla 7 ALFISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUBGRUPO HA
Ustepts
Udalfs
Mollic Hapludalfs 276,04
Typic Hapludalfs 346,68
Ultic Hapludalfs 381,84
Ustalfs Vertic Haplustalfs 381,84
Total 1386,41 Fuente: IEE, 2013.
Elaboraco por: GEOLIDERAR S.A
Los Alfisoles, con 1386,41 ha, representan un 18,05% del área total, se encuentran distribuidos; desde los relieves colinados bajos, medios y las vertientes abruptas de la Formación Tarqui, sobre relieves colinados bajos a muy altos y vertientes externas de las formaciones Nabón. Vertisoles
Los principales Subgrupos de los Vertisoles encontrados en el cantón pertenecen a un solo sub orden, y un gran grupo como se muestra a continuación:
Tabla 8 VERTISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO SUBGRUPO HA
Usterts Haplusterts Typic Haplusterts 214,2438
Total 214,2438
Fuente: IEE, 2013. Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Los Vertisoles, con 214,24 ha, representan un 2,79% del área total; se distribuyen desde los relieves volcánicos colinados medios, muy altos montañosos Formación Tarqui El principal gran grupo se describe a continuación: Haplusterts.- pertenecen al orden de los Vertisoles que obviamente que no tuvieron una característica para diferenciarlos a nivel de gran grupo, pero a nivel de subgrupo encontramos que se diferencian por diferentes características entre las que se destacan la profundidad efectiva. Entisoles
Los principales Subgrupos de los Entisoles encontrados en el cantón pertenecen a dos sub órdenes, y tres grandes grupos como se muestra a continuación: Tabla 9 ENTISOLES DE LA PARROQUIA LUDO. 2013
ORDEN SUBORDEN GRAN GRUPO
SUBGRUPO HA
Fluvents Udifluvents Typic Udifluvents 214,24
Orthents Udorthents Typic Udorthents 11,06
Ustorthents Typic Ustorthents 775,35
Total 1000,66
Fuente: IEE, 2013. Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Los Entisoles, con 1000,66 ha, representan un 13,03% del área total, se distribuyen desde los relieves volcánicos colinados altos y vertientes abruptas de la Formación Nabón, relieves volcánicos colinados altos de la formaciones Tarqui. Los principales grandes grupos se describen a continuación: Udifluvents.- estos pertenecen al orden se los Entisoles, donde estos se caracterizan por tener un régimen de humedad del suelos es údico. Udorthents.- estos pertenecen al orden se los Entisoles, donde estos se caracterizan por ser poco profundos, pedregosos y presentar un régimen de humedad del suelo údico. Ustorthents.- estos pertenecen al orden se los Entisoles, donde estos se caracterizan por ser poco profundos, pedregosos y presentar un régimen de humedad del suelo ústico
MAPA 5 SUBGRUPOS TAXONÓMICOS DE LA PARROQUIA LUDO.
Fuente: IEE, 2013. Elaborado por: GEOLIDERAR S.
2.1.4. Cobertura del suelo.
La parroquia Ludo tiene una superficie total de 7677,20 ha, de las cuales el 39.66% corresponde a cobertura vegetal natural. Las actividades del agro están representadas por los cultivos de maíz-frejol, cultivos de ciclo corto, papa, explotaciones pecuarias, y plantaciones forestales de pino. El resto de la parroquia comprende zonas pobladas e improductivas Tabla 10 SUPERFICIE DE COBERTURA DE SUELO DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se realiza la descripción detallada de los diferentes tipos de cobertura de la tierra que se encuentran en la parroquia Ludo, en orden de importancia de acuerdo a la extensión superficial mostrada en el cuadro anterior. Cobertura vegetal natural El mayor porcentaje de la parroquia está comprendido por cobertura vegetal natural, la cual está conformada por páramo, bosque, matorral y vegetaciones herbáceas, húmedas.
SIMBOLO COBERTURA USO AREA (ha)
PORCENTAJE
(%)
TDb BARBECHO 1,71 0,02
Catp PAPA 8,41 0,11
CAcm-Calf MAIZ-FREJOL 285,57 3,72
MXb MISCELANEO INDIFERENCIADO 11,26 0,15
MPa PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES 30,27 0,39
MPz PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE MAIZ 1862,18 24,26
ANg LAGO/LAGUNA 1,57 0,02
ANr RIO DOBLE 16,04 0,21
IUp CENTRO POBLADO ANTROPICO 2,12 0,03
BHm BOSQUE HUMEDO MEDIANAMENTE ALTERADO 194,53 2,53
BHma BOSQUE HUMEDO MUY ALTERADO 43,54 0,57
MHm MATORRAL HUMEDO MEDIANAMENTE ALTERADO 890,48 11,60
MHp MATORRAL HUMEDO POCO ALTERADO 158,68 2,07
PHp PARAMO HERBACEO MEDIANAMENTE ALTERADO 0,59 0,01
MHma MATORRAL HUMEDO MUY ALTERADO 1589,75 20,71
PHp PARAMO HERBACEO POCO ALTERADO 167,11 2,18
VHma VEGETACION HERBACEA HUMEDA MUY ALTERADA
CONSERVACION
Y PRODUCCION 1059,88 13,81
PC PASTO CULTIVADO PECUARIO 1191,02 15,51
TBP9 EUCALIPTO 23,20 0,30
TBP20 PINO 25,25 0,33
OSr AREA EN PROCESO DE EROSION 106,95 1,39
OSl AREA EROSIONADA 7,10 0,09
7677,20 100,00
PROTECCION O
PRODUCCION
TIERRAS
IMPRODUCTIVAS
TOTAL
SUPERFICIE DE COBERTURA Y USO DE LA PAROQUIA LUDO
AGRICOLA
AGROPECUARIO
MIXTO
AGUA
CONSERVACION
Y PROTECCION
MAPA 6 COBERTURA VEGETAL NATURAL
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Pasto Cultivado
El pasto cultivado se caracteriza por una falta de manejo, dedicado principalmente a la ganadería de producción de leche, y en menor porcentaje para la producción de carne. El pasto principal encontrado en el Cantón es el Ray-grass (Lolium multiflorum) El pasto cultivado ocupa una superficie de 1.191 ha del territorio parroquial y se distribuye en las comunidades La esperanza, Sarar y La Dolorosa principalmente. MAPA 7 PASTO CULTIVADO EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Cultivos
El principal cultivo es el maíz-frejol y se destina para el autoconsumo y la alimentación de animales menores en su mayoría. De igual manera cabe mencionar que en la mayoría de los casos el maíz es cosechado seco y en mote. También se encuentra el pasto cultivado con presencia de árboles y maíz, se distribuyen por toda la parroquia. MAPA 8 CULTIVOS DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A La asociación maíz-fréjol se lo cultiva en época lluviosa, en los primeros meses del año. La mayoría de cultivos no poseen agua de riego y dependen del agua de lluvia para su crecimiento. Plantaciones Forestales
Se ubica generalmente en zonas con alta pendiente (mayor a 35º) y zonas con páramo, sobre los 3000 m.s.n.m. Alcanzan las 48,45 ha. y perteneces a plantaciones de pino y eucalipto xe distribuyen por toda la parroquia. Las plantaciones forestales con pino (Pinus Patula) iniciaron en los años 70’s por medio de los Programas de Reforestación del CREA, con la finalidad de explotar la madera. Estas plantaciones forestales se ubican espacialmente en zonas altas generalmente en los páramos. Se debe considerar que en la actualidad la población desea reforestar ciertas zonas en el Cantón Sígsig con plantas nativas, sustituyendo a las plantaciones forestales con especies introducidas. (PDOT, 2012). Caracterización del uso de la tierra
Los diferentes tipos de unidades de cobertura de la tierra se ordenan y agrupan en una clasificación más general en base a características comunes de estas unidades, constituyéndose en una clase o categoría de uso de la tierra. En este caso siempre nos referiremos como “Categoría de uso”.
De la superficie total de la parroquia (7677,20 ha), una gran parte del territorio, el 39,66 % (3.044 ha) está destinado para uso de conservación y protección; cuenta con extensiones cubiertas por cobertura vegetal natural donde se encuentran presentes remanentes de páramo herbáceo, bosque húmedo, y matorral húmedo. El uso agropecuario mixto, con 2189,29ha, es decir el 28,252 % de la parroquia, se encuentra ocupado por asociaciones de cultivos tales como los anuales: maíz-fréjol y los semipermanentes de pasto cultivado con presencia de maíz, entre los principales. En menor importancia están las asociaciones de los cultivos permanentes. La extensión que ocupa el uso pecuario es de 1191,01ha, lo cual representa el 15,51% de la superficie. El pasto cultivado en su mayoría es el Ray-grass (Lolium multiflorum). El uso de la tierra que corresponde a Conservación y Producción, la vegetación herbácea húmeda, posee una extensión de 1059,88ha, ocupando el 13,1 % de la superficie total del territorio. Las plantaciones de pino (Pinus Patula), y las plantaciones de eucalipto (Eucalyptus Globulus) representando el 0,63 % de la superficie Cantonal, con 48,44 ha; que corresponde al uso Protección o Producción. El uso agrícola, con 10,12 ha, ocupando el 0,13 % del territorio, cuyo principal cultivo es el maíz.
MAPA 9 COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DE LA TIERRA DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013) Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.5. Factores climáticos.
Precipitación
El Instituto Espacial Ecuatoriano realizó el mapa de zonas de precipitación del cantón Sígsig, en el estudio se utilizaron tres estaciones meteorológicas con datos de precipitación mensual que se detallan a continuación:
M424 SIGSIG INAMHI 728.37 mm
M664 SIGSIG INECEL 557.70 mm
M669 GIMA 673.04mm Los resultados del mapa de isoyetas, presenta variaciones en sus niveles de precipitación, que varían entre los rangos de 700 a 900 mm, la zonas de mayor precipitación se encuentran ubicados en los límites con Jima, San José Raranga y
Cuchil, comprendido entre los 700 – 800 mm, la zona entre 800 – 900mm, se ubica en la mayor parte del territorio, sobre todas las comunidades de la parroquia. La problemática relacionada con las bajas precipitaciones, radica en la dificultad de almacenamiento de agua en los meses de menor promedio de precipitaciones. MAPA 10 ZONAS DE PRECIPITACIÓN DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Temperatura
La temperatura es una magnitud relacionada con la rapidez del movimiento de las partículas que constituyen la materia. Para el mapa de isotermas de la parroquia Ludo realizado por el IEE, se observan que las temperaturas oscilan entre los 9 ºC en las zonas de temperaturas más bajas y 17 ºC para las temperaturas más altas en promedios anules. La zona de menor temperatura comprendida entre los 9 y 10 ºC en promedios anuales, se encuentran ubicadas en la zona de los límites con el cantón Cuenca y la parroquia Cuchil. Y ascienden conforme avanzan a las zonas centrales del territorio, Las temperaturas más altas se registran en las riberas del río Bolo Pamar, alcanzando los 16 y 17 ºC en promedios anuales. Es importante mencionar que la mayoría de comunidades se encuentran en las zonas más cálidas de la parroquia, y las
comunidades Tucto, La Paz y Primero de Enero se ubican en las zonas de menor temperatura. MAPA 11 ZONAS DE TEMPERATURA DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.6. Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.
La información adquirida de ARCOM (Agencia de Regulación y Control Minero),
visualiza la intervención de concesiones mineras en una área de 5190 ha. distribuidas
en ocho concesiones, cuatro en la parroquia Sígsig, tres en la parroquia Gima y una
en la parroquia San Bartolomé. Tres concesiones de materiales metálicos ubicados:
una en San Bartolomé en etapa de exploración, dos ubicadas en Gima; una concesión
de no metálicos ubicada en la parroquia Sígsig (Ayllon 2), y cuatro de materiales de
construcción, tres ubicada en la parroquia Sígsig y una en la parroquia Gima.
Según el mapa de catastro minero no se visualizan concesiones mineras en la parroquia Ludo.
2.1.7. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas.
Cobertura Vegetal Natural
Del análisis de las formaciones vegetales identificadas en cada una de las unidades de
cobertura vegetal natural presentes en la parroquia se obtuvieron los resultados
siguientes:
Caracterización de Cobertura Vegetal Natural
En el cantón Sígsig se identifican cuatro formaciones vegetales, de las cuales se
describe sus características, fisonomía y composición florística.
Tabla 11 COBERTURA VEGETAL NATURAL DE LA PARROQUIA LUDO
COBERTURA VEGETAL NATURAL AREA PORCENTAJE
BOSQUE HUMEDO MEDIANAMENTE ALTERADO 194,53 2,53
BOSQUE HUMEDO MUY ALTERADO 43,54 0,57
MATORRAL HUMEDO MEDIANAMENTE ALTERADO 890,48 11,60
MATORRAL HUMEDO POCO ALTERADO 158,68 2,07
PARAMO HERBACEO MEDIANAMENTE ALTERADO 0,59 0,01
MATORRAL HUMEDO MUY ALTERADO 1589,75 20,71
PARAMO HERBACEO POCO ALTERADO 167,11 2,18
VEGETACION HERBACEA HUMEDA MUY ALTERADA 1059,88 13,81 Fuente: (IEE, 2013)
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Páramo herbáceo
Los páramos herbáceos son caracterizados por la presencia de hierbas en penacho
(manojo) de los géneros: Hesperomeles, Calamagrostis, Festuca, Cortadeira Nítida
(Sigse), Miconia Theaezans, Miconia Aspergiliaris, entremezclada con otro tipo de
vegetación arbustiva.
El páramo se localiza en altitudes que oscilan entre 2 800 m.s.n.m. hasta 3 800
m.s.n.m., y es una característica de la región Austral que los páramos empiezan a
menor altura en relación al resto del país.
Se localiza en un apequeña porción del territorio en el límite con la parroquia Cuchil
con una extensión de 167,7 ha.
Formación vegetal paramuna: está conformada por un ecosistema tropical de montaña
que se localiza aproximadamente entre los 3000 y los 5000 msnm en la franja entre
bosque montano/tierras agrícolas y el límite con la nieve perpetua. Se encuentran en
Venezuela, Colombia, Ecuador y al norte del Perú.
Bosque húmedo
El Bosque húmedo es un ecosistema arbóreo natural, que se caracteriza por la
presencia de árboles de diferentes especies nativas, edades con uno o más estratos;
fisonómicamente se mantienen con humedad constante (CLIRSEN, 2010).
Esta formación vegetal se distribuye dentro del Cantón entre los: 2 600 a 3 000 msnm.
Las familias registradas en esta formación son: Proteaceae, Elaeocarpaceae,
Rosaceae, Myrsinaceae, Melastomataceae, Polygalaceae, Podocarpus sprucei, entre
las principales.
El Bosque húmedo se ubica en la zona norte de la parroquia sobre el bosque
Guarango en una extensión de 238,07.
Matorral húmedo
Las condiciones en la que se presenta este sistema es la misma de los bosques
siempreverdes, la diferencia radica en que este sistema se encuentra en un estado de
degradación a causa de la presión por las actividades agrícolas, estas actividades
produjeron que las especies arbustivas de este sistema subsistan, las especies
arbóreas pioneras se encuentren en un estado juvenil, razón por la cual el estrato de
este sistema da una apariencia arbustiva.
Pertenece a una vegetación con un estrato leñoso más abierto y más bajo. (CLIRSEN,
2010). Las especies que fueron consideradas diagnósticas y observadas en campo
son: Grossularaceae, Prunus Cerotina (Capulí), Oreopanax sp Avisceniifolius
(Pumamaqui).
El Matorral húmedo se localiza a lo largo de toda la parroquia en una extensión de
2638,91.
Vegetación herbácea húmeda
Es una vegetación constituida por especies herbáceas, predominantemente
gramíneas, que no reciben cuidados antrópicos y que mantienen el verdor de sus
hojas en forma constante, utilizados con fines de pastoreo esporádico; esta vegetación
es una composición de especies distintas dependiendo de la humedad, tipo del suelo y
sector geográfico de la distribución.
La vegetación herbácea húmeda se encuentra distribuida en toda la parroquia
contempla 1059,88 ha, lo cual representa el 13,81% de la superficie total de la
parroquia.
Las especies registradas, consideradas diagnósticas y observadas en campo fueron:
Lachemilla orbiculata (orejuela), Taraxacum officinale (diente de león), Equisetum sp.
(cola de caballo), Gynoxys cf laurifolia, Gynoxys obtusifolia, entre otras.
Niveles de alteración de la Cobertura Vegetal Natural
Determinada la caracterización de las formaciones vegetales, se estima los grados de
alteración de cada unidad de cobertura vegetal natural considerando el porcentaje de
la cobertura vegetal natural, esta información se complementa y refuerza con los datos
de campo de los niveles de amenaza: accesibilidad, infraestructura y presiones
externas.
El páramo herbáceo poco alterado representa el 2,18 del territorio parroquial, el 4.60%
es medianamente alterado el 0,59
El bosque húmedo muy alterado constituye el 0,57% y el 2,53% medianamente
alterado, gran parte corresponde a la vegetación que se encuentra en zonas altas
alcanzando los 3000 m.s.n.m., que generalmente son áreas de difícil acceso por la
escasez de vías, lo que ha permitido que esta cobertura natural se conserve en buen
estado.
El Matorral húmedo muy alterado representa 20,71%, el 11.60 % se encuentra
medianamente alterado, tan solo el 2,07% se encuentra poco alterado. Debido a que
la mayoría de estos son el producto de la intervención humana en áreas que
anteriormente fue vegetación boscosa, de igual manera esta relictos de cobertura
natural son cada vez más escasos debido a la ampliación de la frontera agrícola.
La Vegetación herbácea húmeda ocupa el 13,81% de la superficie total; se encuentra
muy alterada debido al uso pecuario que se le brinda.
2.1.8. Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.
El Proyecto “Sistema de Clasificación de Ecosistemas del Ecuador Continental”, que
fue realizado por el Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE) con el apoyo de
SENPLADES y el SIN (Sistema Nacional de Información), fue procesado para la
parroquia Ludo obteniendo los siguientes resultados.
Se observa que la zona de intervención antrópica es la de mayor presencia en el
territorio con el 65,75%, la dispersión de los asentamientos humanos se emplazan en
las zonas cercanas al río Bolo Pamar, es visible la existencia de parcelas
principalmente de pastos cultivados que han generado un cambio progresivo en el uso
de la tierra de estas zonas; el ecosistema de Herbazal del Páramo representa el
3,70% del territorio.
Tabla 12 ÁREAS Y PORCENTAJES DE ECOSISTEMAS EN LA PARROQUIA LUDO
ECOSISTEMA AREA PORCENTAJE
Arbustal siempreverde montano del norte de los Andes 9,54 0,12
Bosque siempreverde montano alto del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes 639,55 8,33
Bosque siempreverde montano del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes 1619,52 21,10
Herbazal del Páramo 283,79 3,70
Intervención 5124,86 66,75
TOTAL 7677,26 100,00 Fuente: MAE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se presenta la descripción realizada por el MAE de cada uno de los
ecosistemas presentes en la parroquia.
Arbustal Siempreverde montano del Norte de Los Andes
Factores diagnósticos:
Fisonomía: arbustiva y herbácea
Bioclima: pluviestacional, Ombrotipo (Io): húmedo
Biogeografía: Región: Andes, Provincia: Andes del Norte
Fenología: siempreverde
Piso bioclimático: Montano (2000-3100 msnm), Termotipos (It): mesotropical
Geoforma: Relieve general: De montaña, Macrorelieve: Cordillera, Valle Glaciar,
Mesorelieve: Relieve Montañoso, Terrazas, Llanura subglaciar
Inundabilidad general: Régimen de Inundación: no inundable
Concepto: ecosistema discontinuo ubicado en quebradas y áreas de difícil acceso con
pendientes de hasta 60°. Se encuentra en las vertientes internas y laderas
occidentales montañosas húmedas de la cordillera de los Andes. Se caracteriza por
estar compuesta de vegetación sucesional, donde los bosques montanos han sido
sustituidos por cultivos entre los cuales quedan estos remanentes formados por una
vegetación arbustiva alta de dosel muy abierto de aproximadamente 5 m y sotobosque
arbustivo hasta 2 m, compuesta de un conjunto característico de especies andinas,
entre ellas algunas espinosas. La composición florística no muestra diferencias entre
los arbustales montanos de la cordillera oriental y los de la cordillera occidental de los
Andes; sin embargo, debe ser estudiado con más detalle para una adecuada
clasificación de este ecosistema.
Especies diagnósticas: Arcytophyllum nitidum, Barnadesia arborea, Bocconia
integrifolia, Berberis grandiflora, B. hallii, Cavendishia bracteata, Cestrum tomentosum,
Coriaria ruscifolia, Duranta triacantha, Escallonia micrantha, Gaultheria alnifolia,
Mimosa quitensis, Solanum crinitipes, S. nigrescens, Hesperomeles ferruginea, H.
obtusifolia, Oreopanax andreanus, O. ecuadorensis, Symplocos carmencitae, S.
quitensis, Vallea stipularis.
Arbustal Siempreverde y Herbazal de Páramo
Factores diagnósticos:
Fisonomía: arbustiva y herbácea
Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): húmedo, hiperhúmedo
Biogeografía: Región: Andes, Provincia: Andes del Norte, Sector: Páramo
Fenología: siempreverde
Piso bioclimático: Montano alto y montano alto superior (3300-3900 msnm N- 2800 a
3600 msnmS), Termotipo (It): supratropical, orotropical
Geoforma: Relieve general: De montaña, Macrorelieve: Cordillera, Valle Glaciar,
Mesorelieve: Relieves montañosos, Glacis
Inundabilidad general: Régimen de Inundación: no inundable
Concepto: arbustales frecuentemente dispuestos en parches de hasta 3 m de altura,
mezclados con pajonales amacollados de alrededor de 1,20 m. Ramsay (1992) y
Josse et al. (2003) lo consideran un ecosistema diferente localizado sobre la línea de
bosque, sin embargo otros autores consideraron a éste como franja del ecosistema de
bosque montano alto (Cuatrecasas 1954; Cleef 1981).
La composición y estructura de este ecosistema cambia hacia la parte baja de su
distribución altitudinal pues la riqueza de especies y promedio de altura de los
arbustos y el número de arbolitos se incrementa. En todo el país este ecosistema se
caracteriza por la presencia de Calamagrostis spp. y especies arbustivas de los
géneros Baccharis, Gynoxys, Brachyotum, Escallonia, Hesperomeles, Miconia,
Buddleja, Monnina e Hypericum; especies de Ericaceae comunes en áreas más bajas
pueden alcanzar mayores alturas que grupos de arbustos que se encuentran en el
Herbazal del Páramo como Disterigma acuminatum, D. alaternoides y Themistoclesia
epiphytica. Otras especies que dominan amplias áreas en los márgenes del bosque
son Miconia cladonia, M. dodsonii, Ilex sp. Y Weinmannia fagaroides.
Especies diagnósticas: Arcytophyllum vernicosum, Berberis grandiflora, B. hallii, B.
lutea, Diplostephium rupestre, Escallonia myrtilloides, Hesperomeles obtusifolia,
Miconia salicifolia, Monnina obtusifolia, Pernettya prostrata, Pentacalia arbutifolia, P.
andicola, P. vaccinioides, Ribes andicola, Vaccinium floribundum. Bomarea
glaucescens, Tristerix longebracteatus. Referencias geográficas: Imbabura:
Bosque siempreverde montano Alto del sur de la cordillera oriental de los Andes
Factores diagnósticos:
Fisonomía: bosque
Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): húmedo, hiperhúmedo
Biogeografía: Región: Andes, Provincia: Andes del Norte, Sector: Sur de la Cordillera
Oriental de los Andes
Fenología: siempreverde
Piso bioclimático: Montano alto (3000-3400 msnm), Termotipo (It): supratropical
inferior
Geoforma: Relieve general: De montaña, Macrorelieve: Cordillera, Serranía,
Mesorelieve: Relieves montañosos, Edificios volcánicos, Vertientes disectadas,
Colinas
Inundabilidad general: Régimen de Inundación: no inundable
Concepto: bosques siempreverdes bajos a medios, esclerófilos a subesclerófilos y
lauroides, generalmente densos y con dos estratos leñosos, abundantes epífitas y
musgos. Está presente como fragmentos o parches relegados a las quebradas o en
laderas montañosas con topografía accidentada, con pendientes de empinado a
escarpado, según la clasificación geomorfológica de Demek, 1972, se encuentran
sobre rocas metamórficas indiferenciadas y poseen suelos de taxonomía de orden
inceptisol, de textura franco arcilloso, franco arcillo limoso con un drenaje moderado y
pequeños parches de suelos franco (mal drenado). Debido a alteraciones
antropogénicas en ocasiones estos ecosistemas quedan aislados en zonas de
pendientes fuertes rodeadas por páramo herbáceo. La altura del dosel varía entre 8 a
10 m. Los troncos de los árboles son gruesos y torcidos, muchos de ellos se ramifican
desde el nivel del suelo o presentan raíces adventicias, como en el caso de Clusia
flaviflora. Los árboles más abundantes en este ecosistema pertenecen a los géneros
Ilex, Oreopanax, Schefflera, Maytenus, Hedyosmum, Clethra, Clusia, Weinmannia,
Gaiadendron, Myrsine, Ardisia, Symplocos, Gordonia, Ternstroemia, Drymis, Saurauia,
Desfontainea, Myrcia, Myrcianthes, Podocarpus, Prumnopitys, Turpinia, Freziera, y
varios géneros de Lauraceae, Melastomataceae, Rubiaceae (Balslev y Øllgaard 2002).
La flora epifítica está dominada por Orchidaceae, Bromeliaceae e Hymenophyllaceae
(Balslev y Øllgaard 2002). En áreas alteradas hay dominancia de Chusquea y
Rhipidocladum (Balslev y Øllgaard 2002). Debido a que el dosel es bajo y abierto, las
condiciones de luz en el suelo del bosque permiten una flora relativamente rica en
especies en el estrato herbáceo el cual incluye muchas especies que en otras
circunstancias son epifitas. En sus límites superiores se conoce como bosque de ceja
de montaña (Sierra et al. 1999), ya que están distribuidos en franjas que limitan con el
páramo, en ocasiones crecen a manera de islas.
Especies diagnósticas: Brunellia ovalifolia, Cinchona mutisii, Clethra fimbriata, Clusia
elliptica, Cyathea brevistipes, Cybianthus magnus, Dicksonia sellowiana, Drimys
granadensis, Freziera microphylla, Geissanthus vanderwerffii, Hesperomeles
ferruginea, Ilex
rimbachii, Miconia theazans, Myrcianthes rhopaloides, Myrsine andina, Ocotea
infrafoveolata, Oreocallis mucronata, Oreopanax andreanus, O. ecuadorensis, O.
impolitus, O. obscurus, O. sessiliflorus, Panopsis ferruginea, Persea brevipes, P.
bullata, Rhamnus granulosa, Symplocos clethrifolia, S. fuscata, Weinmannia
cochensis, W. elliptica, W. elliptica, W. reticulata, Zinowiewia madsenii. Ageratina
dendroides, Antidaphne andina, Baccharis latifolia, B. macrantha, Berberis lutea,
Brachyotum andreanum, B. confertum, Ceratostema reginaldii, Desfontainia spinosa,
Disterigma acuminatum, D. codonanthum, D. empetrifolium, Geonoma orbignyana, G.
weberbaueri, Gynoxys cuicochensis, G. laurifolia, G. regis, Hedyosmum cumbalense,
H. luteynii, H. racemosum, H. scabrum, Hypericum decandrum, H. laricifolium, Myrica
pubescens, Pentacalia theifolia, Ribes andicola, R. ecuadorense. Bomarea
brachysepala, B. dissitifolia, Calceolaria fusca, Eriosorus cheilanthoides, E. flexuosus,
E. rufescens, Gunnera magellanica, Melpomene moniliformis, M. sodiroi, Pitcairnia
trianae, Racinaea seemannii, R. tripinnata, Terpsichore dependens (Lozano 2002;
Somier et al. 2008).
Bosque siempreverde montano del sur de la cordillera oriental de los Andes
Factores diagnósticos:
Fisonomía: bosque
Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): húmedo, hiperhúmedo
Biogeografía: Región: Andes, Provincia: Andes del Norte, Sector: Sur de la Cordillera
Oriental de los Andes Sistema de Clasificación 124
Fenología: siempreverde
Piso bioclimático: Montano (2200-3000 msnm), Termotipo (It): mesotropical
Geoforma: Relieve general: De montaña, Macrorelieve: Cordillera, Serranía,
Mesorelieve: Relieves montañosos, Edificios volcánicos, Colinas
Inundabilidad general: Régimen de Inundación: no inundable
Concepto: bosque altos siempreverdes con un dosel de 10 a 25 m, se extiende desde
los 1800 a 2800 msnm en algunas localidades puede encontrarse fuera de este rango
altitudinal (Fehse et al. 1998, Sierra et al. 1999), Los 45 elementos florísticos de
tierras bajas están prácticamente ausentes y la mayoría de familias y géneros son de
origen andino (Balslev y Øllgaard 2002). En estos bosques las familias,
Melastomataceae, Myrsinaceae, Cunoniaceae, Melastomataceae, Clusiaceae,
Lauraceae, Myrtaceae, Celastraceae, Podocarpaceae, y Ternstroemiaceae (Madsen y
Øllgaard 1993). Se han registrado entre 75 y 90 especies por ha en estos bosques
(Madsen y Øllgaard 1993). En comparación al bosque montano bajo, la diversidad alfa
de árboles es menor, sin embargo las epífitas aumentan en abundancia y diversidad
(Bussmann 2003). Entre las epífitas más diversas se incluyen orquídeas, helechos y
briofitos (Madsen y Øllgaard 1993). Poseen suelos de inceptisoles de textura franco,
franco limoso, franco arcilloso limoso. Presentan un drenaje que va de moderado a
bueno, este suelo está cubierto por hierbas, arbustos, trepadoras y gramíneas epífitas
enraízadas en el suelo (Madsen y Øllgaard 1993). La topografía juega un papel
importante en estos ecosistemas. En las áreas en zonas más uniformes con
pendientes que van de muy inclinado a escarpado (15-87°) según la clasificación
geomorfológica de Demek, 1972. Los árboles tienden a ser más altos, con fustes
rectos (Madsen y Øllgaard 1993). En las zonas más accidentadas hay abundancia de
árboles torcidos, quebrados, de alrededor de 4 m de altura. Eventualmente, estos
bosques se convierten en bosques enanos en las zonas más altas (Madsen y Øllgaard
1993). Estos tienen similitudes en la composición florística a nivel de género, pero
tienen una composición de especies diferente (Madsen y Øllgaard 1993). Una especie
muy común es Graffenrieda emarginata que presenta micorrizas que le ayudan a
crecer en suelos poco fértiles. En las zonas más altas es frecuente Purdiaea nutans,
que también crece en suelos poco fértiles, esta especie llega a formar parches enanos
y retorcidos en las partes más expuestas al viento (Kiss y Brauning 2008).
Bosque de Purdiaea nutans Se caracteriza por la dominancia o subdominancia de
Purdiaea nutans, esta especie alcanza de 5 a 10 m de alto, presenta tallos cortos,
torcidos, hojas xeromórficas pequeñas, crecimiento lento en zonas pobres en
nutrientes. Se distribuye entre los 2150–2650 msnm. En Colombia, Ecuador y Perú,
Purdiaea nutans también se encuentra ocasionalmente en los bosques húmedos
montano bajos. En otras zonas al norte del Ecuador como las Serranías Cofán se han
registrado individuos de P. nutans a 1700 msnm (Pitman et al. 2002). En áreas con
alta dominancia de P. nutans (80‒100% de tallos) se encuentran Calyptranthes
pulchella, Clusia spp., Cybianthus marginatus, Ilex scopulorum, I. weberlingii, I.
rimbachii, Myrcia sp., Weinmannia elliptica, W. fagaroides, W. loxensis (Bussmann
2003). En las zonas más altas de su distribución coexisten con Morella pubescens y
Myrsine andina. En áreas donde P. nutans es subdominante (20 a 40% de los tallos)
se han registrado Hedyosmum spp., Clusia spp., Licaria subsessilis, Meriania rigida,
Miconia spp., Podocarpus oleifolius, Dioicodendron dioicum y Drimys granadensis
(Bussmann 2003). Esta asociación se ha establecido en áreas que fueron quemadas y
utilizadas para agricultura; se estima que en el área se han producido quemas durante
800 años aproximadamente (Gradstein et al. 2008).
Especies diagnósticas: Alchornea grandiflora, Calyptranthes pulchella, Cedrela
montana, Ceroxylon parvifrons, Cinchona mutisii, Clethra ovalifolia, Clusia alata, C.
ducuoides, C. elliptica, C. multiflora, Cyathea bipinnatifida, C. straminea, Cybianthus
marginatus, Drimys granadensis, Elaeagia ecuadorensis, Graffenrieda emarginata, G.
harlingii, Hedyosmum goudotianum, H. racemosum, H. translucidum, Ilexrimbachii,
Gordonia fruticosa, Licaria subsessilis, Myrsine andina, M. coriacea, Ocotea
benthamiana,
O. infrafoveolata, Persea ferruginea, Podocarpus oleifolius, Prumnopitys montana,
Purdiaea nutans, Schefflera pentandra, Symplocos coriacea, Ternstroemia jelskii,
Weinmannia cochensis, W. pinnata, W. elliptica, W. fagaroides. Ceratostema
loranthiflorum, Disterigma pentandrum, Geonoma densa, Macleania mollis, Miconia
imitans, M. poortmannii, M. rivetii, M. zamorensis, Morella pubescens, Tibouchina
lepidota (Lozano 2002; Somier et al. 2008).
Estado de conservación: el bosque montano del sur, es un ecosistema en peligro de
desaparecer, los pocos remanenetes se encuentran en lugares poco accesibles, por la
pendiente fuerte y con un suelo menos útil para la agricultura. Estos se encuentran
amenazados por el estractivismo selectivo de varias especies (Toracchi 2005).
Herbazal de páramo
Factores diagnósticos:
Fisonomía: herbácea
Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): hiperhúmedo
Biogeografía: Región: Andes, Provincia: Andes del Norte, Sector: Páramo
Fenología: siempreverde
Piso bioclimático: Montano alto y montano alto superior (3400-4300 msnm N- 2900-
3900 msnm S), Termotipo (It): supratropical a orotropical
Goeforma: Relieve general: De montaña, Macrorelieve: Valle Glaciar, Cordillera,
Mesorelieve: Llanura subglaciar, Vertientes disectadas
Inundabilidad general: R
Concepto: herbazal denso dominado por gramíneas amacolladas mayores a 50 cm de
altura; este ecosistema abarca la mayor extensión de los ecosistemas de montaña en
el Ecuador; se extiende a lo largo de los Andes desde el Carchi hasta Loja (Valencia et
al. 1999; Hofstede et al. 2003; Beltrán et al. 2009). Es característico del piso montano
alto superior y se localiza generalmente en los valles glaciares, laderas de vertientes
disectadas y llanuras subglaciares sobre los 3400 msnm. Se caracteriza por tener
suelos andosoles con un profundo horizonte A, rico en materia orgánica que puede
alcanzar los 60 kg-carbono/m2 (Buytaert et al. 2006; Farley et al. 2010), debido a esto
y a las condiciones climáticas de alta humedad contiene una gran cantidad de agua
por unidad de volumen (80-90% por cm3) con una excepcional capacidad de
regulación hídrica (Buytaert et al. 2005, 2006). Este ecosistema está caracterizado por
tener una dominancia de los géneros Calamagrostis, Agrostis, Festuca, Cortaderia y
Stipa, junto con parches de arbustos de los géneros Diplostephium, Hypericum y
Pentacalia y una abundante diversidad de hierbas en roseta, rastreras y diversas
formas de vida (Ramsay y Oxley 1997). (1992), considera que existen diferencias
altitudinales y latitudinales en la composición florística que se expresan
geográficamente. En el norte del país hasta el valle del Girón-Paute (Jørgensen et al.
1995), las comunidades que tienen como límite inferior los 3400 msnm se componen
de Calamagrostis spp., Oreomyrrhis andicola y Gnaphalium pensylvanicum, entre el
Altar y los páramos del Cajas, la comunidad varía ya que las condiciones de humedad
bajan y se crean asociaciones entre Calamagrostis sp. Y Viola humboldtii; en el sur del
país las comunidades de este Herbazal del Paramó descienden hasta los 2900 msnm
y se componen de Agrostis breviculmis, Calamagrostis spp., Festuca asplundii y Stipa
ichu; en zonas de ladera con pendiente fuerte, luego de deslizamientos o en planicies
con suelos hidromorfos crecen como comunidades pioneras gramíneas bambusoideas
dominadas por Chusquea spp.
Herbazal de Bambusoideas Se caracteriza por la dominancia de gramíneas de la tribu
bambusoideae que alcanzan los 3 m de altura; se localizan en la vertiente oriental de
la Cordillera Real principalmente en zonas con altas condiciones de humedad, con
suelos pedregosos poco desarrollada (e.g. inceptisoles), en lugares que estarían
típicamente dominados por Calamagrostis sp.; sin embargo están cubiertos por
bambúes. Las condiciones de humedad y pendiente favorecen la presencia de
Chusquea en el volcán Altar entre 3800 y 4000 msnm (Ramsay 1992). En el Parque
Nacional Llanganates, Vargas et al. (2000) mencionan que hacia el oriente y sur del I
mismo, hay dominancia de Chusquea aristata en áreas poco extensas, reemplazando
a los pajonales de Calamagrostis intermedia. También se reporta este ecosistema en
roca metamórfica sobre los 3700 msnm en la zona suroriental del Parque Nacional
Cayambe- Coca (Cuenca del río Chalpi y Papallacta). Quizhpe et al. (2002) mencionan
que la composición florística de los herbazales del Parque Nacional Podocarpus (PNP)
difiere de los del norte debido a una asociación particular de bambúes, en esta región
del país, se han registrado 12 especies de Chusquea (Clark 1996) de las cuales seis
son endémicas y cuatro se conocen únicamente en el PNP, se distinguen dos zonas
diferenciadas por asociaciones vegetales; la primera, en la zona norte definida por
Chusquea neurophylla y Chusquea laegaardii ubicadas en los páramos de El Tiro,
Cajanuma, Lagunillas y Banderillas y la segunda en la zona sur, definida por
Chusquea nana en el Cerro Toledo. La estructura y composición de la vegetación de
este ecosistema está influenciada fuertemente por las quemas asociadas a la
ganadería extensiva (Lægaard1992, Verweij y Budde1992). Un complejo mosaico
resulta de estas prácticas, creando diferencias temporales y espaciales a lo largo de la
gradiente altitudinal. En lugares donde existe una mayor intensidad de quemas y
pastoreo, los herbazales tienen una menor altura, el estrato arbustivo está ausente y
muchas de las especies rastreras son escasas.
Especies diagnósticas: Agrostis breviculmis, Calamagrostis intermedia, C. recta, C.
effusa, Chrysactinium acaule, Festuca asplundii, Gnaphalium pensylvanicum,
Oreomyrrhis andicola, Pteridium arachnoideum, Puya lanata, P. eryngioides, P.
pygmaea, Paspalum tuberosum, Stipa ichu, Viola humboldtii. Entre estos penachos
crecen especies de pequeñas herbáceas como Baccharis genistelloides, Bartsia
pedicularoides, Bidens andicola, Bromus lanatus, Castilleja fissifolia, Calamagrostis
effusa, Clinopodium nubigenum, Eryngiumhumile, Festuca asplundii, F. sublimis,
Geranium sibbaldioides, Huperzia crassa, Hypochaeris sessiliflora, H. sonchoides,
Niphogeton dissecta, Orthrosanthus chimboracensis, Pedicularis incurva, Puya
glomerifera, Valeriana bracteata, V. clematitis, V. microphylla, Werneria nubigena;
especies arbustivas dispersas de los géneros Baccharis, Brachyotum, Diplostephium,
Gaultheria, Pentacalia, Pernettya entre otras. Para las áreas con bambusoideas:
Arcytophyllum aristatum, Culcitium adscendens, Diplostephium hartwegii,
Disterigma empetrifolium, Lupinus sarmentosus, Oritrophium peruvianum. Sur: Bartsia
orthocarpiflora, Calamagrostis macrophylla, Chusquea asymmetrica, C. laegaardii, C.
nana, C. neurophylla, Geranium humboldtii, Isidrogalvia falcata, Lachemilla nivalis,
Luzula gigantea, Lycopodium magellanicum, Paepalanthus espinosianus y Ranunculus
gusmannii. MAPA 12 ECOSISTEMAS DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: MAE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental.
Áreas Naturales Protegidas
Se refiere a sectores geográficos que tienen una importancia para la conservación, ya
que cumplen con requisitos tanto biológicos, étnicos y geofísicos importantes para el
patrimonio nacional. Estos espacios se encuentran dentro del Patrimonio de Áreas
Naturales del Estado (PANE) y también dentro de bosques y vegetación protectora
declarada por el MAE.
En cuanto a la presencia de bosques protectores en la parroquia, se observa al
noroeste en el límite del territorio, una parte de lo que constituye el área de Bosques y
Vegetación protectores “Guarango”, declarada bajo acuerdo ministerial No 292 del 30
de julio de 1985 y publicado en el registro oficial No 255 del 22 de agosto de 1985 con
una superficie total de 1638 ha, de las que 473.15 ha se encuentran en territorio de la
parroquia (resaltando que una pequeña extensión se encuentra en la parroquia San
Bartolomé, al norte y la otra parte del bosque hacia el occidente en la ciudad Cuenca),
esta área de bosque, representa el 6% de la parroquia y el 29% del área total del
bosque. (PDOT, 2012)
Y al oriente, en los límites con la parroquia Cuchil, se aprecia una pequeña extensión
de lo que constituye el bosque protector Moya Molón, declarado bajo acuerdo
ministerial No 292 del 30 de julio de 1985 y publicado en el registro oficial No 255 del
22 de agosto de 1985, con un área de 11502 ha; la superficie de bosque dentro de la
parroquia Ludo corresponde a 50,24 ha que representa el 1% del territorio y el 0,4%
del área total de bosque. Según la Guía Técnica de Áreas Protegidas, Bosques y
Vegetación Protectores de la Provincia del Azuay 2010 del Ministerio del Ambiente,
por iniciativa de actores locales se trabaja en un plan para su ampliación. ; es
importante mencionar que tres poblados de Ludo se encuentran emplazados en el
bosque protecor Guarangos (Tucto, La Paz y 1 de Enero).
MAPA 13 ORTOFOTO ZONAS INTERVENIDAS EN BOSQUES PROTECTORES
Fuente: SIGTIERRAS, MAE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
MAPA 14 ÁREAS DE BOSQUES Y VEGETACIÓN PROTECTORA DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: MAE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Ecosistemas para servicios ambientales. Descripción de ecosistemas para servicios ambientales
La parroquia Ludo presenta tres tipos de servicios ambientales de acuerdo a los ecosistemas presentes en su territorio. Es importante mencionar que el área de páramo es reducida en la parroquia. Tabla 13 SERVICIOS AMBIENTALES DE LA PARROQUIA LUDO
Ecosistemas Servicios Ambientales Destinados a
Paramo Provisión de Agua Consumo humano y riego
Bosques protectores Biodiversidad Bio conocimiento
Sistemas Lacustres Belleza Escénica Eco Turismo Fuente: GEOLIDERAR S.A
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.9. Agua
El análisis de la hidrología suele tener como referencia a la unidad fisiográfica
conocida como cuenca, que es un espacio geográfico cuyos aportes hídricos naturales
son alimentados exclusivamente por la precipitación y donde los excedentes de agua
convergen en un punto espacial único; la desembocadura o exutorio.
Una cuenca hidrográfica se conceptualiza como una unidad de territorio que capta la
precipitación, conduce el escurrimiento y la escorrentía hasta un punto de salida en el
cauce principal; generalmente es un área demarcada por una divisoria topográfica.
Similarmente, a una cuenca se la define como toda el área por la que drenan las
aguas que pertenecen a un sistema fluvial o lacustre.
La cuenca está constituida por una red de ríos, arroyos y quebradas de mayor o menor
categoría que conducen los flujos de agua hacia un cauce principal, que es el que
normalmente da su nombre a la cuenca; el perímetro es una línea curva y ondulada
que recorre la divisoria topográfica de vertido de aguas entre las cuencas adyacentes.
El agua que discurre por toda la superficie o el subsuelo de una cuenca hidrográfica
hasta llegar a formar la red de canales constituye el sistema fluvial o red de drenaje de
la cuenca.
La forma de una cuenca guía la red de drenaje y la intensidad con la cual el agua llega
a la corriente principal, a medida que esta se mueve a lo largo de su curso. Las formas
de las grandes cuencas en términos generales están fijadas, al menos en parte, por
estructuras geológicas mayores. Estas estructuras comúnmente fijan la posición de las
cabeceras de las cuencas de drenaje más importantes, mientras que los controles
laterales pueden ser definidos por estructuras geológicas o por erosión. Para las
cuencas más pequeñas la erosión es usualmente el factor dominante (Centro
Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza, 2007).
El manejo de cuencas hidrográficas establece una serie de medidas que buscan
disminuir el impacto negativo tanto económico como social de las actividades
antrópicas en la gestión de los recursos naturales. La importancia del manejo de
cuencas se analiza en el contexto de: Control de erosión y sedimentación, control de
inundaciones, abastecimiento de agua y desarrollo social y económico.
La caracterización de una cuenca hidrográfica es un inventario de los recursos y está
dirigida fundamentalmente a cuantificar las variables que se agrupan en tres grandes
temas: a) ubicación, morfometría e hidrología; b) caracterización biofísica y c)
caracterización socioeconómica. Que tipifican a la misma, con el fin de establecer la
vocación (hidroenergéticas, para: agua de consumo humano, para riego, para
navegación, agrícolas, municipales y de uso múltiple), posibilidades y limitaciones de
sus recursos naturales, el ambiente y las condiciones socioeconómicas de las
comunidades que la habitan. (Londono, 2001).
Su diagnóstico es un proceso dirigido a determinar el estado actual de la cuenca,
considerando su capacidad natural y las tendencias de las intervenciones humanas
sobre los recursos naturales y el ambiente; además radica en conocer las
características, potencialidades, oportunidades, interacciones, problemas, causas,
consecuencias y soluciones a los mismos, interpretando como funciona este sistema,
desde el punto de vista biofísico, socioeconómico y ambiental; incluye también la
priorización de problemas y oportunidades, dado que casi siempre los recursos son
limitados.
La SENAGUA ha realizado la delimitación y codificación de las unidades hidrográficas
de Ecuador que están comprendidas en dos regiones o vertientes que corresponden al
nivel 1: la vertiente del Pacifico y la vertiente del rio Amazonas aplicando la
metodología de Pfafstetter con una base cartográfica digital del territorio a una escala
1:250.000. El proceso ha consistido en delimitar las unidades hidrográficas dividiendo
y codificando jerárquicamente las unidades por tipología: cuenca, intercuenca y
cuenca interna, desde el ámbito continental (Nivel 1), hasta los niveles 2, 3, 4 y 5 en
todo el territorio.
En el mapa de Hidrografía, se observa que la parroquia Ludo se distribuye en tres
microcuencas, la del río Quingeo Alto al norte, que a su vez pertenece o forma parte
de la sub cuenca del río Jadán; al sureste la microcuenca del río Boladel y en
prácticamente todo el territorio la microcuenca del río Bolo Pamar (su principal
afluente), estas dos últimas son parte de la sub cuenca del río Santa Bárbara.
En la zona occidental de la parroquia, el recurso agua presenta limitaciones ya que es
notorio la incidencia de las actividades antrópicas en los bosques protectores
(Guarango) emplazados en las zonas.
MAPA 15 DIVISIÓN HIDROGRÁFICA DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Tabla 14 ÍNDICE Y FORMA DE MICROCUENCAS DE LA PARROQUIA LUDO
NO
MB
RE
CU
EN
CA
NO
MB
RE
SU
BC
UE
NC
A
NO
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RE
MIC
RO
CU
EN
CA
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1,6
3
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A
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R
OB
LO
NG
A
1.5
0 -
1.7
5
BA
JA
270,6
9
270,6
9
Fuente: IEE Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Según la información establecida en el último inventario hídrico de la zona, la parroquia tiene un caudal de 971,42 l/s, repartidas en 165 concesiones distribuidas en todo el territorio, de estas 33 son para abrevadero 68 para uso doméstico, 2 para uso industrial, 59 para riego y 3 para piscícolas, es importante recalcar que no existen concesiones para uso de agua potable. Tabla 15 CONCESIONES DEL AGUA EN LA PARROQUIA LUDO
PA
RR
OQ
UIA
CO
NC
ES
ION
ES
CA
UD
AL
(L
/S)
AB
RE
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PO
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A
GR
AV
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AS
PE
RS
IÓN
Ludo 165 971 33 68 2 59 0 3 25 2
Fuente: IEE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.10. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tendencia de crecidas
Los estudios realizados por el IEE, presentan el mapa de crecidas de las cuencas
hidrográficas de la parroquia Ludo, en este se aprecia que existe una microcuenca con
tendencia alta a las crecidas (Q. El Salado), es importante mencionar que las
comunidades cercanas a esta microcuenca son Sarar y Buenavista. La microcuenca
del río Bolo presenta una tendencia baja a las crecidas.
MAPA 16 TENDENCIA A LAS CRECIDAS DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Análisis del grado de amenaza para deslizamientos
El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Sígsig presenta cuatro
niveles de amenaza (alto, medio, bajo y nulo).
Para el caso de la parroquia Ludo el grado de amenaza alto está presente en
pequeños parches del territorio, dando relevancia a las cercanías de la comunidad La
Paz, la amenaza media está en las cercanías de Sarar y Purana, y el resto del área
parroquial presenta grados de amenaza baja y nula, siendo esta ultima la de mayor
presencia en el territorio.
MAPA 17 MAPA DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.1.11. Problemas y Potencialidades
Problemas
Los registros oficiales de creación de la parroquia no presenta una delimitación
clara y precisa en sus límites jurisdiccionales
Dispersión de las comunidades en todo el territorio
Bajo rango altitudinal (2382 – 3295 m.s.n.m), solo presenta dos pisos
altitudinales montano y montano alto
El 73,75% del territorio presenta pendientes fuertes (mayores a 25%)
El 13% del territorio presentan niveles de alteración en la cobertura vegetal
natural
Presión de la frontera agrícola a zonas sensibles (bosques y matorrales)
Bajos promedios de precipitaciones anuales (700 – 900 mm)
La parroquia apenas presenta el 2,18 % del territorio con presencia de
páramos herbáceos
Presión antrópica hacia las zonas de bosques y vegetación protectora
Tres poblados se ubican en el área de bosque y vegetación protectora.
(Guarango) Tucto, La Paz y Primero de Enero)
No presenta ninguna concesión de agua para uso de agua potable
La microcuenca de la quebrada la Cría presenta una alta tendencia a las
crecidas
Las amenazas por deslizamientos afectan a os asentamientos poblacionales
(comunidad La Paz)
Potencialidades
El 5,92% del territorio presenta pendientes suaves, para potencializar la
seguridad y soberanía alimentaria
El 20,53% del territorio presenta pendientes medias (12 – 25%), con
posibilidades de realizar actividades agropecuarias con limitaciones
El 10,12% del territorio utilizan el suelo para cultivos agrícolas promoviendo la
soberanía alimentaria
Aproximadamente el 28% del territorio presenta uso de suelo agropecuario
mixto
El 15% (1191 ha.)del territorio parroquial representa uso de suelo pecuario
Presenta una área de bosque y vegetación protectora catalogada por el MAE
(Bosque Guarangos) representa una superficie de 473,15 ha emplazadas en la
parroquia.
Existen zonas con temperaturas templadas en las riberas del río Bolo Pamar,
favoreciendo a la producción agrícola.
Presenta servicios ambientales de biodiversidad y belleza escénica
En la parroquia se emplazan dos micro cuencas: río Bolo Pamar y la Quebrada
la Cría
2.2. Componente Sociocultural.
Análisis demográfico Población total.- La parroquia Ludo, Según el censo 2010, cuenta con una población total de 3366 habitantes. (44,39% hombres y 55,61% mujeres). Tabla 16 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA LUDO, POR SEXO Y EDAD AL AÑO 2010
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
SEXO TOTAL SUB TOTAL %
HOMBRE MUJER
Menor de 1 año 42 43 85
Población menor a 24
años
% respecto al total de la población
De 1 a 4 años 168 193 361
De 5 a 9 años 274 274 548
De 10 a 14 años 249 255 504
De 15 a 19 años 157 184 341
De 20 a 24 años 99 106 205 2044 60,72%
De 25 a 29 años 59 131 190
Población entre 24 y 64
años
% respecto al total de la
población
De 30 a 34 años 63 107 170
De 35 a 39 años 58 110 168
De 40 a 44 años 55 72 127
De 45 a 49 años 47 65 112
De 50 a 54 años 34 65 99
De 55 a 59 años 45 43 88
De 60 a 64 años 45 67 112 1066 31,67%
De 65 a 69 años 45 46 91
Población mayor a 65
años
% respecto al total de la población
De 70 a 74 años 20 37 57
De 75 a 79 años 20 32 52
De 80 a 84 años 11 23 34
De 85 a 89 años 2 14 16
De 90 a 94 años 1 4 5
De 95 a 99 años - 1 1 256 7,61%
Total 1494 1872 3366
Porcentaje 44,39% 55,61%
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
La estructura poblacional corresponde a una pirámide que manifiesta que la población de la parroquia Ludo es preferentemente joven observando que la población comprendida entre 0 y 24 años de edad (población en edad de estudiar) representa el 60,72%, la población en edad de trabajar entre 25 y 64 años representa el 31,67% y la población de la tercera edad (mayores a 65 años) 7,61%. La estructura poblacional de la parroquia Ludo, está representada en su mayoría por los grupos quinquenales que va de los 5 a los 9 años y de 10 a 14 años con un 31,25%, seguido por dos grupos de importancia, el de niños de 1 a 4 años y el de jóvenes comprendido entre los 15 y 19 años, que en conjunto suman el 20.85% de la población, los niños recién nacidos, es decir, menores a un año representan el 2,53%.
GRAFICO 1 ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN DEL CANTÓN SIGSIG POR SEXO Y EDAD CENSO 2010
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Como se aprecia en el gráfico anterior la población desde los 20 años en adelante el número de hombres y mujeres disminuye, siendo más notorio en los hombres; este indicador puede manifestarse por la migración que existe en la parroquia, pues las precarias condiciones de vida de los hogares obliga a que los jefes de hogar salgan a buscar trabajo en otros lugares, ya sea dentro y fuera del país. Tasa de crecimiento poblacional inter-censal A continuación se presenta un gráfico con la evolución de la población por período censal. Tabla 17 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1990-2010
CRECIMIENTO INTERCENSAL EN LA PARROQUIA LUDO
Año Hombre Mujer Total
1990 1.322 1.870 3.192
2001 1.368 1.696 3.064
2010 1.494 1.872 3.366
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
400 300 200 100 0 100 200 300 400
Menor de 1 año
De 1 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años
De 90 a 94 años
De 95 a 99 años
Población
Gru
po
s d
e e
dad
Mujer
Hombre
En el siguiente gráfico podemos observar la evolución de la población en los últimos 20 años, conforme lo establecen los respectivos censos nacionales efectuados por el INEC en los años 1990, 2001 y 2010. La parroquia Ludo evidencia una tendencia creciente de la población al año 2010. La tasa de crecimiento Intercensal al año 2001 es negativa de 4,01%, mientras que para el año 2010 se experimenta un incremento considerable que alcanza al 9,86%, esto muestra que se incrementó la población prácticamente en una décima parte en el período Intercensal 2001-2010. A continuación se muestra gráficamente lo anotado con anterioridad. GRAFICO 2 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1990-2010
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
HombreMujer
Total
Crecimiento Intercensal en la parroquia Ludo
1990
2001
2010
A continuación se muestra de manera más ilustrativa la población en la parroquia Ludo a través de rangos poblacionales por sector censal.
MAPA 18 RANGOS POBLACIONALES POR SECTOR CENSAL
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: IEE, 2013
Proyecciones demográficas
De acuerdo a las proyecciones realizadas por el INEC la población total de la parroquia Ludo tiene una tendencia poblacional creciente, pero una tasa de crecimiento cada vez menor, para el período 2010-2020. El período inicia con una tasa de crecimiento de 1%, mientras que al final del período la tasa de crecimiento disminuye a 0,66%. Vale la pena mencionar que para estas proyecciones se consideraron variables tales como: migración interna y externa, tasas de natalidad y mortalidad, en donde se toma como año base el año 2014. Para realizar el cálculo en este período (2010-2020) se
realiza una regresión para los años (2010-2014), mientras que para el período (2015-2020) se establece la tendencia de la población establecida en el período antes mencionado. Tabla 18 PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN
PROYECCIÓN POBLACIONAL AL AÑO 2020 EN LA PARROQUIA LUDO
Año Población estimada
2010 3508
2011 3543
2012 3578
2013 3612
2014 3644
2015 3676
2016 3706
2017 3735
2018 3764
2019 3791
2020 3816
Fuente: SNI Elaborado por: INEC
Densidad Poblacional La parroquia Ludo cuenta con 77,56 km2 de extensión territorial de un total de 659,11 km2 que corresponden al territorio cantonal. Cabe indicar que por cada km2 habitan 43 personas en promedio.
GRAFICO 3 DENSIDAD POBLACIONAL
Fuente: SNI
Elaborado por: INEC
- 5.000,00
10.000,00 15.000,00 20.000,00 25.000,00 30.000,00
Cabecera
Cantonal
Urbana
Cabecera
Cantonal
Periferia
Cuchil Guel Jima Ludo SanBartolomé
SanJoséde
Raranga
Total
Población 3.676,0 7.494,0 1.688,0 1.348,0 2.886,0 3.366,0 4.101,0 2.351,0 26.910,
Km2 1,38 145,83 137,38 14,46 192,50 77,56 38,08 51,92 659,11
Densidad, hab/km2 2.655,4 51,39 12,29 93,22 14,99 43,40 107,69 45,28 40,83
Po
bla
ció
n /
km2
A continuación se presenta el detalle de la densidad poblacional por comunidad. Para esta estimación se ha considerado la información de los sectores censales establecidos por el INEC para la realización del censo. Es necesario decir que se ha hecho un esfuerzo para que los sectores censales se apeguen a la localización de las comunidades, sin embargo cabe recalcar que la población y la densidad son estimación con un nivel moderado de error. Ante lo expuesto con anterioridad podemos establecer que las comunidades más densamente pobladas son: el centro parroquial como es lógico, 1 de enero, Capizhapa, Collana, Hato bolo, La Dolorosa, La Paz, Loma Larga, Sarar, Tucto y Yariguiña como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 19 DENSIDAD POBLACIONAL
DENSIDAD POBLACIONAL ESTIMADA POR COMUNIDAD EN LA PARROQUIA LUDO
COMUNIDAD Población (hab.) rango densidad densidad
CENTRO PARROQUIAL 577 > 160 hab/km2 MUY ALTA
1 DE ENERO 166 21 – 80 hab/km2 ALTA
BUENA VISTA 132 21 – 80 hab/km2 MEDIA
CAPIZHAPA 155 21 – 80 hab/km2 ALTA
CAZHAPUGRO 111 21 – 80 hab/km2 MEDIA
COLLANA 155 21 – 80 hab/km2 ALTA
HATO BOLO 140 3 – 20 hab/km2 ALTA
IGUILA 85 21 – 80 hab/km2 MEDIA
LA DOLOROSA 264 21 – 80 hab/km2 ALTA
LA ESPERANZA 92 3 – 20 hab/km2 BAJA
LA PAZ 147 21 – 80 hab/km2 ALTA
LOMA LARGA 146 21 – 80 hab/km2 ALTA
MOROCHO QUIGUA 96 21 – 80 hab/km2 MEDIA
PURANA 67 21 – 80 hab/km2 MEDIA
RUMIPAMBA 96 21 – 80 hab/km2 MEDIA
SAN MARTIN 94 21 – 80 hab/km2 MEDIA
SARAR 205 21 – 80 hab/km2 ALTA
SERRAG 142 21 – 80 hab/km2 MEDIA
TUCTO 147 21 – 80 hab/km2 ALTA
VIGEN PAMBA 85 21 – 80 hab/km2 MEDIA
YARIGUIÑA 264 21 – 80 hab/km2 ALTA
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Para mayor ilustración se presenta un mapa en donde se establece por color y por población de menor a mayor los niveles de densidad poblacional en la parroquia Ludo.
MAPA 19 DENSIDAD POBLACIONAL
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: IEE, 2013
Auto identificación étnica de la población La identidad cultural de un pueblo se redefine constantemente, al integrar nuevos componentes culturales de propios o extranjeros. Este proceso da cuenta de lo dinámico que es la constitución de las identidades culturales. Aspectos múltiples que influyen en este proceso son la cultura, la lengua, las relaciones sociales, los comportamientos colectivos (sistemas de valores y creencias), es decir, el sentido de pertenencia que se va creando individual y colectivamente y que se alimenta de forma continua con la influencia exterior. Sin duda la cultura juega un importante rol en el desarrollo de un territorio, de hecho, muchos pueblos y países alrededor del mundo han apostado por una revalorización de lo cultural, de lo identitario (creando incluso nuevas identidades culturales) y patrimonial como eje de su propio desarrollo. La Autoidentificación en la Parroquia Ludo presenta un contundente predominio mestizo, que suma: 90,26% de la población. Este mestizaje es entendido como un
proceso complejo de contacto tanto biológico como cultural entre indígenas, blancos, negros, y otros. La población autoidentificada como mestiza está ligada a diversas actividades económicas; como la agricultura, la construcción, el ámbito profesional y profesionista o dueños de negocios propios. Su vestimenta es variada y participan en toda actividad festiva cultural. Sin embargo según el censo INEC 2010 en la parroquia, parte de la población dijo pertenecer a la categoría blanca1, cuyo porcentaje representa el 2,58% del total de la población. Tabla 20 AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN
AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN AL AÑO 2010 EN LA PARROQUIA LUDO
Detalle Frecuencia
Población indígena 196 5,82%
Población negra-afroecuatoriana 7 0,21%
Población mestiza 3.038 90,26%
Población mulata 19 0,56%
Población blanca 87 2,58%
Población montubia 6 0,18%
Población autoidenficada como otra 13 0,39%
población total 3.366 100,00%
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 4 AUTO IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se presenta un mapa en donde se ratifica lo expuesto con anterioridad, que hace referencia a que la mayor parte de la población se considera mestiza. Se rescata también que el 5, 82% de la población se considera indígena y como se observa el mapa está localizada en la parte norte de la Parroquia.
1La categoría otras nacionalidades hace referencia a nacionalidades que no se especifican dentro de las mencionadas, aquí se
puede incluir nacionalidades de extranjeros que no son parte de nuestras nacionalidades. Fuente INEC.
5,82%
0,21%
90,26%
0,56%
2,58% 0,18%
0,39%
Población indígena
Población negra-afroecuatoriana
Población mestiza
Población mulata
Población blanca
Población montubia
Población autoidenficada como otra
MAPA 20 AUTOIDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: IEE, 2013
Población Económicamente Activa
GRAFICO 5 PARTICIPACIÓN DE LA PEA RESPECTO AL TOTAL DE LA POBLACIÓN
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En cuanto a la participación de la PEA respecto al total de la población como podemos ver en el cuadro anterior la información se vuelve más objetiva ya que en consideración a la población la PEA de la parroquia Ludo es de 41,18%, el índice más bajo a nivel cantonal, aunque prácticamente todas las parroquias se encuentran alrededor de este porcentaje. GRAFICO 6 PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA PEA CANTONAL, POR PARROQUIA
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Vale la pena mencionar que la parroquia Ludo es la segunda parroquia rural que más aporta a la PEA cantonal (11,74%) y la tercera considerando a la parroquia Sigsig, como se puede apreciar en el siguiente gráfico.
Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento
A continuación se muestra el detalle de los indicadores en donde se observa en primera instancia que en la parroquia existe preponderancia de mujeres que hombres (de 10 habitantes seis son mujeres). Adicionalmente el índice de envejecimiento que mide el reemplazo de niños por adultos alcanza 17,09; es decir que por cada 100 niños menores a 15 años existen 17 adultos mayores.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
sigsig cuchil jima guel ludo sanbatolomé
san Joséde
raranga
Total
PEI 6225 915 1558 616 1980 2443 1368 15105
PEA 4945 773 1328 732 1386 1658 983 11805
po
rce
nta
je
42%
7% 11%
6%
12%
14% 8% sigsig
cuchil
jima
guel
ludo
san batolomé
san José de raranga
Tabla 21 INDICADORES DEMOGRÁFICO
INDICADORES DEMOGRÁFICOS PARROQUIA LUDO Nomenclatura Definición Indicador
Índice de masculinidad Relación entre el total de hombres respecto al total de mujeres. 79,81
Índice de feminidad Relación entre el total de mujeres respecto al total de hombres. 125,30
Índice de envejecimiento Número de personas de 65 y más años de edad en relación al
total de personas menores de 15 años de edad. Mide el
reemplazo de niños por adultos mayores.
17,09
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.2.1. Educación
Introducción
La educación integral es un derecho humano fundamental al que todas y todos debemos tener acceso. Según algunas corrientes de la teoría política es una responsabilidad social y prioritaria que el Estado debe otorgar de manera universal. En este proceso se denota como prioritaria la formación y capacitación constante del pueblo, pues éste constituye un pilar fundamental para mejorar sus condiciones de vida, permitiendo que los individuos promuevan sus intereses y se resistan a la explotación. El acceder a una preparación formal permite incorporar el conocimiento en las tareas diarias, generar nuevas prácticas y saberes, consigue estimular las capacidades de la población y dinamizar el entorno en el que surge la iniciativa y creatividad, donde nuevas visiones y enfoques empiezan a tomar fuerza. En general, el desarrollo educativo asegurará una mejor calidad de vida de hombres y mujeres como tales y de la sociedad en su conjunto, fomentando valores de equidad, democracia y justicia. “La educación y el aprendizaje no son un fin en sí mismos, son condiciones esenciales para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y las familias, para el desarrollo comunitario y para el desarrollo nacional” (Torres, 2004: 1). En este contexto, es importante considerar que en el Ecuador se fomenta la educación intercultural bilingüe debido a la diversidad cultural y lingüística del país. “Ecuador tiene el mérito de haber creado un sistema especial de educación indígena bilingüe intercultural” (Ayala Mora, 2004:37). Con este nuevo enfoque educacional se pretende promover el reconocimiento de la diversidad, la relación comunicativa y crítica entre seres y grupos distintos, y también extender esa relación en la tarea de construir sociedades realmente plurales y equitativas (Walsh, 2005:23).
Tasa de asistencia y abandono escolar por nivel de educación En la parroquia Ludo la tasa de asistencia en educación es mayoritariamente educación primaria; además podemos apreciar que la tasa de asistencia en educación superior (menor al 3%), es la que tiene menor incidencia.
Tabla 22 TASA DE ASISTENCIA Y ABANDONO ESCOLAR
TASA DE ASISTENCIA POR NIVEL EDUCATIVO AL AÑO 2010 EN LA PARROQUIA LUDO
Detalle Tasa de
asistencia educativa
Tasa de población que
no estudia
Tasa neta de asistencia en educación primaria 95,57 4,43
Tasa neta de asistencia en educación básica 89,54 10,46
Tasa neta de asistencia en educación secundaria 42,12 57,88
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 26,91 73,09
Tasa neta de asistencia en educación superior 2,48 97,52
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Si observamos el gráfico se evidencia que conforme se incrementa el nivel de instrucción, la tasa de asistencia educativa tiende a decrecer, de tal modo que para el nivel de instrucción superior únicamente el 2,48% de población en edad de estudiar, lo hace. En sentido contrario la deserción escolar registra una tendencia creciente conforme se incrementa el nivel de instrucción, esto probablemente por temas migratorios, situaciones económicas o desinterés por el estudio. GRAFICO 7 TASA DE ASISTENCIA POR NIVEL DE EDUCACIÓN
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Escolaridad de la población
A continuación se presenta un gráfico en donde se detalla el nivel de instrucción más alto que la población aprobó. Salta a la vista de acuerdo al gráfico que la barra que registra mayor población es la educación primaria (1632 habitantes), cuyo valor representa a un poco menos de mitad de la población de cinco años y más que es la población en edad escolar. La segunda barra en importancia, como se observa en el gráfico es la población que ha culminado la educación básica 472 personas (14% de la población). A modo de conclusión al sumar la población que ha culminado la primaria y
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Tasa netade
asistenciaen
educaciónprimaria
Tasa netade
asistenciaen
educaciónbásica
Tasa netade
asistenciaen
educaciónsecundaria
Tasa netade
asistenciaen
educaciónbachillerato
Tasa netade
asistenciaen
educaciónsuperior
Tasa de población que no estudia 4,43 10,46 57,88 73,09 97,52
Tasa de asistencia educativa 95,57 89,54 42,12 26,91 2,48
Tasa de asistencia por nivel educativo al año 2010 en la parroquia Ludo
la que ha terminado la educación básica tenemos que alcanza el 63% de la población total en edad de estudiar. También se analiza que existen 336 personas que no tienen ningún nivel de instrucción de las cuales 223 son mujeres y 113 son hombres. Asimismo analizando positivamente la situación educativa mostramos que existen 28 personas que han culminado sus estudios superiores; y una persona que ha realizado posgrado. GRAFICO 8 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se presenta un mapa que refleja lo expuesto con anterioridad, esto es la preponderancia de la población en el nivel de instrucción primario y de educación básica, detallado por comunidad.
- 200 400 600 800
1.000 1.200 1.400 1.600 1.800
Ninguno
Centrode
Alfabetización/(EBA)
Preescolar
Primario
Secundario
Educación
Básica
Bachillerato -
Educación
Media
CicloPostbachillera
to
Superior
Postgrado
Seignora
Hombre 113 20 19 726 115 229 28 1 11 - 22
Mujer 223 56 26 906 99 243 31 - 17 1 34
Total 336 76 45 1.632 214 472 59 1 28 1 56
Nivel de instrucción de la población en la parroquia Ludo al año 2010
MAPA 21 ESCOLARIDAD
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: IEE, 2013
Alfabetismo y analfabetismo Introducción
Desde el año 1948 la adquisición de las competencias básicas de lectura y escritura se consideran como un derecho humano, sin embargo la persistencia del analfabetismo expresa una de las mayores deudas de la sociedad.
En nuestro país, el analfabetismo está vinculado a personas mayores de 15 años que no saben leer ni escribir, que es como viene contabilizándose tradicionalmente en términos estadísticos a nivel mundial. El analfabetismo además de limitar el pleno desarrollo de las personas y su participación en la sociedad, tiene repercusiones durante todo su ciclo vital, afectando el entorno familiar, restringiendo el acceso a los beneficios del desarrollo y obstaculizando el goce de otros derechos humanos (CEPAL, 2010:15).
Población que sabe leer y escribir
Al analizar el alfabetismo y el analfabetismo es indispensable conocer la población que sabe leer y escribir. En este sentido como se muestra en la siguiente gráfica de las 2920 personas entrevistadas en la parroquia, 2330 (79,8%) saben leer y escribir, en tanto que 590 no lo hacen, de las cuales 380 son mujeres y 210 son hombres. GRAFICO 9 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Como información adicional también se presenta en la tabla siguiente algunos indicadores de analfabetismo y escolaridad de la población, en donde se destaca que la escolaridad promedio del jefe de hogar alcanza apenas los cuatro años de estudio; esta situación es importante analizarla ya que provoca una suerte de efecto cíclico o circulo vicioso en el que se crean situaciones recurrentes en la educación con sus hijos generando mayores niveles de deserción escolar. Tabla 23 ANALFABETISMO Y ESCOLARIDAD
ANALFABETISMO Y ESCOLARIDAD EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
Detalle Indicador
Tasa de analfabetismo 20,82
Escolaridad promedio de la población de 24 y más años de edad 4,28
Escolaridad promedio del jefe de hogar 4,36
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Analfabetismo
Las consecuencias del analfabetismo son tanto físicas como psicológicas y van a acompañar al individuo durante toda su vida; en los niños y las niñas. Los padres analfabetos tienen serias limitaciones para brindar experiencias de aprendizaje de comunicación, lectura y escritura a sus hijos, limitando el desarrollo físico y social de los y las niñas. Como los padres analfabetos tienen menos expectativas y aspiraciones educacionales para sí mismos y para sus hijos es frecuente que se privilegie el trabajo antes que la educación por creer que es más beneficioso. El adulto analfabeto sufre siempre de vulnerabilidad económica y es agente de reproducción de esa condición a su núcleo familiar. Tiene mayores dificultades de inserción social, sufre de explotación, dispone de bajos conocimientos de sus derechos y deberes, etc. Para mayor ilustración se muestra en el siguiente mapa de la Parroquia, a través de
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Si No Total
Hombre 1074 210 1284
Mujer 1256 380 1636
Total 2330 590 2920
Población de la parroquia Ludo que Sabe leer y escribir al año 2010, por sexo
rangos porcentuales, los sectores y/o comunidades en donde está presente este indicador. MAPA 22 ANALFABETISMO
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: IEE, 2013
Cobertura y equipamiento educativo
En la Parroquia Ludo se cuenta con 13 centros educativos los cuales 9 cuentan con estudiantes de primero hasta séptimo de básica, en la comunidad de la Esperanza cuentan con estudiantes de segundo de básica a séptimo, otro establecimiento que se localiza en el centro parroquial cuenta con estudiantes de primero a noveno de básica, y en la comunidad de Buena Vista el centro educativo esta con estudiantes de primero a octavo de básica. Los centros educativos que cuentan con estudiantes de octavo a tercero de bachillerato son los colegios a distancia JOSE MARIA VELAZCO que se localiza en la comunidad de Cazhapugro. Número de Profesores y Alumnos por Establecimiento.- De los 13 establecimientos que se encuentran repartidos en las diferentes comunidades de la parroquia Ludo
podemos apreciar en la tabla que la escuela LUIS BENIGNO TORRES de la comunidad de Buena Vista cuenta con 113 alumnos que equivale al 13% del total que es 829, cuenta con 6 profesores con nombramiento y un contratado, la comunidad de Serrag y en el centro de la parroquia cuenta con un porcentaje igual al 13 % de alumnos. La escuela Agustín Iglesias cuenta en la actualidad con 9 profesores con nombramiento y tres contratados. Mientras que en la comunidad de la Esperanza está una escuela que cuenta con 11 estudiantes y un profesor con nombramiento. En una comunidad de la parroquia cuenta con un colegio a distancia como es el caso en la comunidad del colegio Jose Maria Velasco que se localiza en la comunidad de Cazhapugro, con 46 alumnos y seis profesores contratados, entre octavo y tercero de bachillerato. Tabla 24 COBERTURA Y EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN
COBERTURA EDUCATIVA EN LA PARROQUIA LUDO
CO
MU
NID
AD
INS
TIT
UC
ION
ES
ESTUDIANTES POR NIVEL EDUCATIVO DOCENTES
1ro
2d
o
3ro
4to
5to
6to
7m
o
8vo
9n
o
10
mo
1B
2B
3B
To
tal
NO
MB
RA
MIE
NT
O
CO
NT
RA
TA
DO
S
TO
TA
L
TUCTO JAIME ROLDOS AGUILERA
8 13 6 1 3 3 3 37 1 3 4
LA DOLOROSA
ESCUELA
FISCAL MIXTA 7 10 11 5 13 10 7 63 2 0 2
20 DE SEPTIEMBRE
YARIGUIÑA 4 DE JUNIO 10 4 6 6 8 8 1 43 3 1 4
SARAR
EUFEMIA
BELTRAN CABRERA
5 5 8 1 9 6 7 41 3 0 3
HATOBOLO MANUEL J
SALCEDO 4 7 7 5 4 2 5 34 3 0 3
SERRAG DIEGO ABAD DE CEPEDA
13 16 20 20 18 16 9 112 4 1 5
LA ESPERANZA
LA DOLOROSA 2 1 1 2 1 4 11 1 0 1
COLLANA 5 DE FEBRERO 9 11 12 8 6 16 8 70 2 0 2
CENTRO AGUSTIN IGLESIAS
14 17 10 16 9 11 15 8 7 107 9 3 12
CAZHAPUGRO MARIA AUXILIADORA
7 12 7 9 10 8 14 67 3 0 3
LOMA LARGA 12 DE
FEBRERO 11 15 11 16 15 8 9 85 7 0 7
BUENA VISTA LUIS BENIGNO
TORRES 19 14 13 7 22 13 15 10 113 6 1 7
CASHAPUGRO JOSE MARIA VELAZ EXT. 49-
A
6 11 14 5 5 5 46 6 6
CENTRO
COL DISTANCIA LEONIDAS
PROAÑO Ex. Ludo
4 13 11 11 3 4 46 3 3
BUENAVISTA
COL A
DISTANCIA LEONIDAS PROAÑO Ex.
Buenavista
16 12 12 7 4 1 52 3 3
TOTAL 107 126 112 95 119 102 97 44 43 37 23 12 10 927 44 21 65
Fuente: Equipo Consultor PDOT Sigsig 2012 Elaborado por: Equipo Consultor PDOT Sigsig 2012
En lo referente a equipamiento algunos centros educativos cuentan con los instrumentos básicos para el desenvolvimiento de sus actividades, la participación por parte de los padres de familia es significativa para el desarrollo de las mismas, pero
en general la falta de infraestructura, material didáctico y equipamiento para el funcionamiento de los centros educativos es uno de los problemas generales del sistema, esto sumado a la falta de recursos económicos y a la deserción escolar influye en una baja calidad de la educación. Las 12 instituciones podemos decir que tienen establecimiento propio, de las cuales 11 disponen de agua entubada y una escuela en la comunidad de Loma Larga cuenta con agua potable, según (Equipo Consultor 2011) en el centro de la parroquia y la comunidad de Buena Vista las escuelas cuentan con alcantarillado, la eliminación de basura 6 escuelas lo realizan por medio del carro recolector mientras que las demás la queman o entierran en los terrenos cercanos. El servicio de telefonía convencional tiene dos escuelas que se encuentran en las comunidades de Cazhapugro y Loma Larga, que también posee internet. El adoquinado está en el centro de la parroquia que se beneficia la escuela AGUSTIN IGLESIAS. Mientras que las escuelas que están en las comunidades de Yariguiña y Cazhapugro su acceso o camino es de tierra, las demás escuelas su acceso es de lastre. Se indica que todas las instituciones cuentan con baterías sanitarias; de las 12 instituciones se puede observar que el 30% de baterías sanitarias se encuentran en buen estado, el 63 % en estado regular y el 7 % en estado malo. En cuanto a canchas de uso múltiple, 9 son de pavimento, 2 es de tierra la que está localizada en la comunidad de Tucto y en la escuela de Buena Vista. Y en Cazhapugro cuentan con una cancha de césped.
2.2.2. Salud Introducción
Mediante la atención adecuada y oportuna de la salud, se garantiza la disponibilidad de la máxima energía vital. Este es un factor esencial en la construcción integral del ser humano, permitiendo (su tratamiento) mejorar la calidad de vida de la población. El SIISE – Ecuador, en su libro “Pobreza y capital humano en el Ecuador” define ampliamente el concepto de salud como un "…estado de bienestar físico, mental, social y ambiental de los individuos y de los grupos… y no simplemente como la ausencia de enfermedad en las personas” (1997: 26). Este organismo expresa la existencia de una vinculación mutua entre la salud y los factores políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales. Existen varios factores fundamentales que influyen para que una sociedad alcance un nivel mayor de desarrollo de forma más equitativa y colectiva; uno de estos factores es la salud, constituyendo un indicador clave del desarrollo humano. Bajo éste preámbulo, la sanidad debe ser considerada como una necesidad básica que el Estado debe cubrir (Garantizada en la Constitución del 2008) para el bienestar integral de los diversos actores sociales, a la vez debe ir de la mano con la construcción de infraestructura, ampliación física y de recursos humanos, extensión y mejoramiento cualitativo de los servicios de salud, dotación de insumos, medicamentos y sistemas sanitarios, etc. Cabe acentuar que se debe fomentar la práctica de la Salud Preventiva como medida necesaria para lograr el pleno bienestar del conjunto social.
Defunciones
A continuación se presenta el detalle de las defunciones suscitadas en la parroquia en el año 2014, de niños menores a un año, así como de la población mayor a un año. Como se puede observar, han existido 17 defunciones de las cuales 9 son hombres y 8 son mujeres.
Tabla 25 DEFUNCIONES
DEFUNCIONES TOTALES DE MAYORES Y MENORES DE UN AÑO, POR SEXO, SEGÚN PARROQUIAS DE RESIDENCIA HABITUAL DE LA PERSONA FALLECIDA, EN LA
PARROQUIA LUDO
Edad Total Hombres Mujeres
Menores de un año - - -
Mayores de un año 17 9 8
Edad ignorada - - -
Total general 17 9 8
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Nacimientos
En cuanto a los nacimientos en la parroquia, se los ha categorizado de acuerdo al tipo de asistencia, en donde se establece que de 38 nacimientos registrados; 15 fueron hombres y 23 fueron mujeres. De los cuales 24 fueron asistidos con un médico, mientras que los otros catorce nacieron sin asistencia profesional; como lo muestra la siguiente tabla. Tabla 26 NACIMIENTOS
NACIDOS VIVOS, POR SEXO Y TIPO DE ASISTENCIA, SEGÚN PARROQUIA DE RESIDENCIA HABITUAL DE LA MADRE, EN LA PARROQUIA LUDO
Tipo de asistencia Casos
Con asistencia profesional
Total 24
Médico/a 24
Obstetriz -
Enfermero/a -
Auxiliar de enfermería -
Sin asistencia profesional
Total 14
Partero/a calificada -
Partero/a no calificado 4
Otro 10
Total general
Total 38
Hombre 15
Mujer 23 Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Fecundidad
Si bien no se presenta el indicador de fecundidad en la parroquia, es importante establecer que del total de población femenina, (1872 personas) 775 se encuentran en edad fértil, lo cual representa el 41,40% de la población femenina, es decir 4 de cada mujeres de la parroquia Ludo están en posibilidades de procrear. Cabe recalcar que para este cálculo se establece los rangos de edad en que una mujer puede encontrarse en estado de gestación, que es entre los 12 y 50 años. También se ha
obtenido el indicador de razón niños mujeres, este indicador es el cociente de dividir la
población menor a un año para la población femenina en edad fértil, y mide la porción de mujeres que estando en edad fértil han tenido un hijo. Tabla 27 MUJERES EN EDAD FÉRTIL
FECUNDIDAD Y DEPENDENCIA AL AÑO 2010 EN LA PARROQUIA LUDO
Detalle Indicador
Mujeres en edad fértil 775,00
Razón niños mujeres 57,55
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
También se ha considerado como una variable importante para el análisis de fecundidad, la edad, a la que la población femenina tuvo su primer hijo. Como se puede apreciar la siguiente gráfica la distribución se asemeja a una tendencia hipergeometrica y bimodal, que considera dos picos altos, cuyas edad más representativas son 18 y 20 años. GRAFICO 10 EDAD A LA QUE TUVO SU PRIMER HIJO
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Más allá de estos indicadores vale la pena mencionar que la vida sexual en la parroquia inicial a los 12 años, esto significa que en plena edad escolar muy probablemente las niñas que son madres tendrán que dejar sus estadios para hacerse cargo de sus hijos. También es necesario anotar que la población menor a 18 años que ya tuvieron su primer hijo es de 292 mujeres lo cual representa el 35,74% de la población en análisis. En el mismo sentido las mujeres en edad de estudiar (5 a 24 años) y que ya han tenido un hijo alcanza el 79,31% (648 mujeres), es decir 4 de 5 mujeres, lo cual limita ostensiblemente las posibilidades de desarrollo personal y profesional a la población femenina de la parroquia y contrariamente de mejorar su calidad de vida las enmarcan dentro de los grupos de atención prioritaria.
0
20
40
60
80
100
120
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 37 40 43 47 50
A que edad tuvo su primer hijo o hija nacido vivo, en la parroquia Ludo al año 2010
Discapacidad
Según la Constitución de la República del Ecuador (2008), en el artículo 11, se menciona que todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. En el artículo 35 se incluye como grupo de atención prioritaria a los discapacitados. El artículo 46 indica que el Estado garantizará la incorporación de los niños, niñas y adolescentes en el sistema de educación regular y en la sociedad, especialmente en el caso de las personas con discapacidad. El artículo 47 menciona que el Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social. En este caso, se garantizará una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integración y participación en igualdad de condiciones. Además, se garantizará su participación dentro de la educación regular, de igual manera se promoverá la educación especializada para las personas con discapacidad intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creación de centros educativos y programas de enseñanza específicos. El artículo 48 señala que el Estado asegurará, a las personas con discapacidad, las siguientes condiciones: inclusión social, condiciones favorables para actividades productivas, participación política, programas de atención integral, actividades de descanso y la garantía del pleno ejercicio de sus derechos. El artículo 330 resume la garantía en cuanto a la inserción y accesibilidad en igualdad de condiciones al trabajo remunerado de las personas con discapacidad.
En la parroquia Ludo el 2,46% de personas son discapacitadas respecto del total de la población, de acuerdo a la información del ministerio de salud. La discapacidad Físico es la que predomina seguida por la discapacidad intelectual, también se registran valores importantes en la discapacidad visual como se presenta en la siguiente tabla. Tabla 28 DISCAPACIDAD CONADIS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGUN MINISTERIO DE SALUD PUBLICA (CONADIS) POR TIPO DE DISCAPACIDAD EN LA PARROQUIA LUDO A NOVIEMBRE DE 2014
Tipo Discapacidad
Auditivo 10
Física 38
Intelectual 19
Lenguaje 1
Psicológica 0
Mental 0
Visual 15
% Discapacidad
Menor 40% 4
Mayor o igual 40% 79
Total 83
Fuente: MSP Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Es necesario decir que el ministerio de salud pública establece a través del carnét de conadis el porcentaje de discapacidad de la población, de donde podemos obtener que 4 personas están registradas con discapacidad menor al 40%, mientras que 79 personas están registradas con discapacidad mayor al 40, de un total de 83 personas que sufren algún tipo de discapacidad al año 2014.
De las 144 personas que sufren discapacidad el 65,06% son mujeres, mientras que el 34,94% son hombres, como se muestra a continuación en la gráfica.
GRAFICO 11 DISCAPACIDAD POR SEXO
Fuente: MSP
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Profundizando el tema, es necesario anotar que de acuerdo a la Secretaria Nacional de discapacidades a través del programa “Misión solidaria Manuela Espejo” se ha obtenido información representativa respecto de las personas que han sido beneficiadas de este programa. De lo cual se desprende que en la parroquia se han registrado 68 personas con discapacidad, en donde las que tienen mayor frecuencia son las de discapacidad físico motora y la discapacidad intelectual con 21 y 17 casos respectivamente. Es importante anotar que se evidencia diez casos de personas que sufren discapacidad múltiple, por ejemplo una misma persona sufre discapacidad física y visual ó sufre de discapacidad mental y auditiva, etc. GRAFICO 12 DISCAPACIDAD MANUELA ESPEJO
Fuente: MCDS
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
De las 68 personas que sufren discapacidad el 61,76% son mujeres, mientras que el 38,24% son hombres, como se muestra a continuación en la gráfica.
34,94%
65,06%
PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEGUN MINISTERIO DE SALUD PUBLICA (CONADIS) POR SEXO EN LA PARROQUIA LUDO A NOVIEMBRE DE 2014
Hombres
Mujeres
0
10
20
30
40
50
60
70
Auditiva FísicoMotora
Intelectual
Mental Múltiple Visceral Visual Total
Cantidad de personas 14 21 17 0 10 0 6 68
DISTRIBUCION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGISTRADAS POR LA MISION MANUELA ESPEJO EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2012
GRAFICO 13 DISCAPACIDAD POR SEXO
Fuente: MCDS
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Perfil epidemiológico
Las principales enfermedades registradas en el subcentro de salud de la Parroquia al mes de Abril de 2015 son: Amigdalitis, resfrió común, diarrea de origen infeccioso, conjuntivitis, amebiasis, faringoamigdalitis, infección urinaria, otitis media, faringitis e impétigo. Las posibles causas de estas enfermedades son: una mala alimentación y malos hábitos de higiene, además, se debe considerar que la mayor parte de la parroquia no dispone de agua potable, lo cual provoca infecciones estomacales y parasitosis. Estas enfermedades pueden ser tratadas ya que no son graves, sin embargo en la parroquia, en zonas alejadas las personas todavía mueren a causa de estas. Como se observa en la siguiente tabla, la enfermedad que tiene mayor frecuencia es la amigdalitis sobre todo en la población de 5 a 14 años, así como la diarrea de origen infeccioso en los niños de 1 a 4 años. Tabla 29 PERFIL EPIDEMIOLÓGICO
PERFIL EPIDEMIOLÓGICO PARROQUIA LUDO AL AÑO 2015
DIAGNOSTICO
CO
DIG
O
< 1
AÑ
O
1 A
4 A
ÑO
S
5 A
14
AÑ
OS
15 A
35 A
ÑO
S
36 A
49 A
ÑO
S
50 A
64 A
ÑO
S
65 Y
+ A
ÑO
S
TO
TA
L
TO
TA
L G
EN
ER
AL
H M H M H M H M H M H M H M H M
AMIGDALITIS J03 2 2 2 2 1 1 7 3 10
RINOFARINGITIS / RESFRIO
COMUN J00 3 3 3 1 10 0 10
DIARREA DE ORIGEN INFECCIOSO
A09 4 3 1 8 0 8
CONJUNTIVITIS H10 2 1 1 0 4 4
AMEBIASIS A06 2 1 1 2 3
FARINGOAMIGDALITIS J06.8 1 1 1 1 2
INFECCIÓN URINARIA N39 2 0 2 2
OTITIS MEDIA H66 1 1 1 1 2
FARINGITIS J02.9 1 1 1 1 2
IMPETIGO L01 1 1 1 1 2
Fuente: Subcentro de salud Ludo Elaborado por: Subcentro de salud Ludo
38,24%
61,76%
DISTRIBUCION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD REGISTRADAS POR LA MISION MANUELA ESPEJO POR SEXO EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2012
Hombres
Mujeres
Cobertura de salud (número de médicos, de camas hospitalarias, de atenciones)
La parroquia de Ludo cuenta dos Subcentros de Salud, uno en el centro parroquial y otro en la comunidad de Sarar, dependientes del Ministerio de Salud Pública. El horario de atención es de lunes a viernes de 8:00 am a 16:30 pm, los días feriados y emergencias son derivados al Sígsig o este a su vez a la ciudad de Cuenca. El subcentro cuenta con los siguientes servicios: preparación, estadística, vacunación, odontología, bodega, dos consultorios médicos, área para donaciones. En cuanto a recursos humanos cuenta con dos médicos generales, un odontólogo y dos auxiliares de enfermería. Tabla 30 COBERTURA DE SALUD
EQUIPAMIENTO DE SALUD EN EL CANTÓN SIGSIG
NOMBRE DEL
HOSPITAL TIPO # DE CAMAS DIRECCIÓN
SERVICIOS QUE BRINDA
EQUIPAMIENTO / UNIDADES
HORARIO / CONTACTO
San Sebastián
Básico 18
Sigsig: Av. Kennedy s/n y vía al puente
de Belén
Consulta externa
Rayos x Emergencias
24 horas
Hospitalización Ecosonógrafo Consulta externa
Emergencia 8:00 a 17:00
de lunes a viernes
centro
quirúrgico y obstétrico
Laboratorio clínico
Telf.: 2250107
Imageneología
Centro de Salud de
Ludo Básico 2
Centro parroquial de
Ludo
Consulta
externa Odontología
8:00 a 17:00 de lunes a
viernes Estación de
enfermería Vacunación
Farmacia
Centro de Salud de
Sarar
Básico 2 Comunidad
de Sarar
Consulta
externa Odontología
8:00 a 17:00 de lunes a
viernes Estación de enfermería Vacunación
Farmacia
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se muestra en el siguiente mapa la cobertura de salud existente en la parroquia, en donde el color rosado refleja un alto nivel de cobertura y el color verde indica bajos niveles de cobertura.
MAPA 23 COBERTURA DE SERVICIO
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: IEE, 2013
2.2.3. Acceso y uso de espacio público y cultural
En cuanto al acceso y uso de espacios públicos, a continuación se detalle en la matriz de doble entrada la disponibilidad de ésta infraestructura y equipamientos por tipo en la parroquia Ludo. Entre Los principales equipamientos considerados tenemos: Canchas de uso múltiple, casas comunales, capillas, escuelas y puestos de salud. Como se observa en la matriz existe un bajo nivel de cobertura de equipamientos de manera general. Los equipamientos que con que cuentan mayoritariamente las comunidades son las casas comunales y las canchas.
Tabla 31 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS DE USO PÚBLICO
Infraestructura Ludo
Hoteles No
Restaurantes No
Mercados No
Banco/Cooperativa No
Ferias Los domingos
Infocentro En la junta parroquial
Bibliotecas Una en la comunidad de Buena Vista
Canales de TV SI
Bomberos NO
UPC SI
Iglesias SI
Centros Gerontológicos SI Buena Vista en formación
Parques SI
Áreas de Esparcimiento NO
Cementerios SI
Guarderías SI cuatro (CNH)
Fuente: GAD Parroquial Ludo Elaborado por: GAD Parroquial Ludo
Vale la pena mencionar que no existe disponibilidad de infraestructura, en las comunidades que este destina a espacios verdes y recreación. Únicamente en la cabecera parroquial existe un parque central que dispone de: una cancha de uso múltiple, graderíos, camineras y jardineras, que se encuentra en buen estado.
2.2.4. Necesidades Básicas Insatisfechas.
El término “pobreza” tiene muchos significados y abarca una infinidad de realidades, sin embargo es aceptable definirla como “la situación de aquellos hogares que no logran reunir, en forma relativamente estable, los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros” (CEPAL / DGEC, 1988a). A ello puede agregarse que “la pobreza (...)es un síndrome situacional en el que se asocian el
infraconsumo, la desnutrición, las precarias condiciones de vivienda, los bajos niveles educacionales, las malas condiciones sanitarias, una inserción inestable en el aparato productivo o dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento y anomía, poca participación en los mecanismos de integración social, y quizás la adscripción a una escala particular de valores, diferenciada en alguna manera de la del resto de la sociedad” (Altimir, 1979).
Estas definiciones guardan compatibilidad con al menos dos mecanismos utilizados actualmente para definir cuáles hogares son pobres2. Una primera posibilidad es evaluar directamente si los hogares han logrado satisfacer sus necesidades básicas, encuestándolos sobre los bienes y servicios de que disponen. La segunda alternativa consiste en medir los recursos del hogar, usualmente sus ingresos o sus gastos, y estimar si estos son suficientes para que el hogar pueda gozar de un nivel de vida aceptable, de acuerdo con los estándares sociales prevalecientes (Feres y Mancero,
2 De acuerdo con Amartya Sen (1984), la medición de la pobreza se puede dividir en dos grandes
etapas. En la primera, denominada de “identificación”, se define cuáles hogares son pobres y cuáles no a partir de algún criterio previamente elegido. La segunda etapa, llamada de “agregación”, implica calcular
índices de pobreza que permitan sintetizar en un solo indicador la magnitud y profundidad de las privaciones de una población.
1999); estas alternativas de identificación se conocen como los métodos “directo” e “indirecto”, y para nuestro estudio se tomó en cuenta el método directo más conocido como el de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
Este método “directo” fue introducido por la CEPAL a comienzos de los años ochenta, para aprovechar la información de los censos, demográficos y de vivienda, en la caracterización de la pobreza. Bajo ésta técnica se elige una serie de indicadores censales que permiten constatar si los hogares satisfacen o no algunas de sus necesidades principales.
Usualmente, la insatisfacción de necesidades se evalúa en base a algunas características de la vivienda -tales como tipo de materiales, acceso a agua potable, a sistema de eliminación de excretas o número de cuartos- y a ciertos rasgos demográficos del hogar -número de miembros, asistencia escolar de los menores, o edad, nivel educativo y condición de ocupación del jefe-, características de identificación que no tienen necesariamente que verse reflejadas en el nivel de ingreso en los hogares. El que un hogar posea al menos una de estas necesidades básicas insatisfechas, determina que se halla dentro del rango de “pobreza”.
Extrema Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).- Con base en la insatisfacción de necesidades, y de acuerdo a determinadas características de vivienda (señaladas anteriormente), se puede determinar los niveles de pobreza extrema de la población. Si un hogar presenta al menos dos NBI se determina que se encuentra dentro del rango de “extrema pobreza”. Según los datos obtenidos la pobreza por NBI (personas) en la parroquia Ludo es de 96,32% superior a la pobreza nacional que apenas es de un 56,15%. El alto valor de este indicador en la parroquia se debe a que los hogares no alcanzan a cubrir con ciertas características básicas como: acceso a agua potable, a sistema de eliminación de excretas, salud adecuada, entre otros. A continuación se detalla los principales indicadores de pobreza y extrema pobreza por NBI y por sexo. El dato que resulta más relevante es el que muestra que únicamente el 7,68% de la población femenina sufre extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas. Tabla 32 ÍNDICE DE POBREZA POR NBI
DESIGUALDAD Y POBREZA, EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
Sector/Indicador Porcentaje
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) 96,32
Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) - hombres 74,34
Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) - mujeres 7,68
Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) 74,4
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) - hombres 96,8
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) - mujeres 74,37
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Continuando con el análisis se va a detallar la pobreza por tipo, en términos de población y de familias. De la siguiente tabla se desprende que del total de las familias pobres (820), 685 viven en condiciones de extrema pobreza (2748 personas), 116 familias bajo la línea de la pobreza (392 personas), y 19 familias sobre la línea de la pobreza (51) personas. Tabla 33 POBREZA POR FAMILIAS
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En la siguiente tabla se detalla: las personas inscritas en el registro social por tipo de pobreza, así como, la desagregación en dos grupos de atención prioritaria como son; las personas que sufren algún tipo de discapacidad y los adultos mayores.
PERSONAS INSCRITAS EN EL REGISTRO SOCIAL POR
SEXO EN LA PARROQUIA LUDO A SEPTIEMBRE DEL
AÑO 2014
CATEGORÍA HOMBRE
S MUJERES
Extrema Pobreza
1249 1499
Bajo Línea
Pobreza 157 235
Sobre Línea
Pobreza 23 28
Total 1429 1762
POBLACIÓN DE ADULTOS MAYORES POR NIVEL DE
POBREZA EN LA PARROQUIA LUDO
TOTAL POBLACION
280
EXTREMA
POBREZA
HOMBRES
80
MUJERES
143
BAJO LINEA POBREZA
HOMBR
ES 27
MUJERES
24
SOBRE LINEA
POBREZA
HOMBRES
3
MUJERES
3
0500
100015002000
ExtremaPobreza
Bajo LíneaPobreza
SobreLínea
Pobreza
Total
HOMBRES 1249 157 23 1429
MUJERES 1499 235 28 1762
PERSONAS INSCRITAS EN EL REGISTRO SOCIAL POR SEXO EN LA PARROQUIA LUDO A SEPTIEMBRE DEL
AÑO 2014
0
50
100
150
EXTREMAPOBREZA
BAJO LINEAPOBREZA
SOBRE LINEAPOBREZA
HOMBRES 80 27 3
MUJERES 143 24 3
POBLACIÓN DE ADULTOS MAYORES POR NIVEL DE POBREZA EN LA PARROQUIA LUDO
DISTRIBUCION DE LAS FAMILIAS Y POBLACION POR NIVEL DE POBREZA EN LA PARROQUIA LUDO A SEPTIEMBRE DE 2014
Total Familias 820
Total Población 3191
EXTREMA POBREZA Familias 685
Población 2748
BAJO LINEA POBREZA Familias 116
Población 392
SOBRE LINEA POBREZA Familias 19
Población 51
DISTRIBUCION DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD POR NIVEL DE POBREZA Y POR SEXO EN LA
PARROQUIA LUDO A NOVIEMBRE
DE 2014
NIVEL DE
POBREZA HOMBRES MUJERES
EXTREMA
POBREZA 51 74
BAJO LINEA
POBREZA
9 11
SOBRE
LINEA POBREZA
2 3
TOTAL 62 88
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.2.5. Organización Social.
Los procesos organizativos de la parroquia están sostenidos en la gestión, coordinación y trabajo conjunto, la finalidad que persiguen estos grupos organizados son diversos, en unos casos están dedicados a la satisfacción de necesidades básicas como agua, salud y educación, otros a la gestión e implementación de proyectos productivos de carácter familiar, asociaciones productivas y finalmente aquellas que están en función de objetivos comunes como son la salud y la educación, los comités pro mejoras y los comités de padres de familia. Los actores comunitarios identificados en la parroquia son los siguientes:
Juntas de agua de consumo humano Juntas de Riego Comités de desarrollo Barrial y Comunitario Grupos de mujeres Instituciones educativas Productores agroecológicos Instituciones de salud
A continuación se presenta el detalle del mapeo de actores realizado en la parroquia Ludo:
020406080
EXTREMAPOBREZA
BAJO LINEAPOBREZA
SOBRE LINEAPOBREZA
HOMBRES 51 9 2
MUJERES 74 11 3
DISTRIBUCION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR NIVEL DE POBREZA Y POR
SEXO EN LA PARROQUIA LUDO A NOVIEMBRE DE 2014
Tabla 34 MAPEO DE ACTORES
MAPEO DE ACTORES POR COMUNIDAD EN PARROQUIA LUDO
Representante Asociación COMUNIDAD
1 Guillermo Zuñiga Comités de desarrollo comunitario Sarar
2 Antonio Calle Comités de desarrollo comunitario Buena Vista
3 Julio Velezaca Comités de desarrollo comunitario Loma Larga
4 Ana Jimenez Comités de desarrollo comunitario Virgen Pamba
5 Mauro Pezantez Comités de desarrollo comunitario Iguala
6 Edwin Pesantez Comités de desarrollo comunitario Hato Bolo
7 Alejandro Mora Comités de desarrollo comunitario Yariguiña
8 Rodrigo Jimenez Comités de desarrollo comunitario La Dolorosa
9 Julio Guartan Comités de desarrollo comunitario La Esperanza
10 Segundo Carchi Comités de desarrollo comunitario Serrag
11 Jose Matailo Comités de desarrollo comunitario Cazhapugro
12 Julia Morocho Comités de desarrollo comunitario Purana
13 Margarita Uyaguary Comités de desarrollo comunitario Tuctuc
14 Tereza Quituizaca Comités de desarrollo comunitario La Paz
15 Benigno Chillogalli Comités de desarrollo comunitario 1ro de Enero
16 Veronica Castro Comités de desarrollo comunitario Collana
17 Transito Matailo Comités de desarrollo comunitario Capizhapa
18 Clara Yary Comités de desarrollo comunitario Ludo Centro
19 Martha Carchi Comités de desarrollo comunitario San Pedro de Morocho
20 Asociacion San Luis de Beltran Ludo
21 Asociacion agroecoligico Cazhapugro
22 Productores de leche Serrag
23 Productores de papa Sarar
24 Comité promejoras La Paz
25 Grupo de danza Allikausay La Paz
26 Grupo de mujeres union amistad La Paz
27 Grupo unidos de agricultores Loma Larga
Fuente: GAD LUDO Elaboración: GEOLIDERAR S.A
Es importante destacar que el tema de fortalecimiento asociativo ha cobrado interés en los últimos años, tanto es así que los agricultores han buscado la forma de asociarse o fortalecer sus asociaciones ya conformadas, motivados en muchos casos por programas del Estado y otras instituciones públicas o privadas.
2.2.6. Grupos Étnicos.
Ecuador es un país multisocietal3, por lo que la Constitución del 2008 en su artículo 1 reconoce al país como un “Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico”
3En palabras del filósofo y politólogo Luis Tapia Mella. “La historia colonial ha sobrepuesto sociedades en condiciones de dom inio
de una sobre otras, de tal modo que no se ha producido una nueva unidad política y cultural.” Esta diversidad social se transforma en desigualdad política y económica. Véase “La condición multisocietal. Multiculturalidad, pluralismo, modernidad” Dic - 2002
(Constitución Política del Ecuador, 2008). Dentro del territorio ecuatoriano existen diversidad de pueblos y nacionalidades indígenas, afro descendientes, mestizos, montubios, blancos, entre otros los cuales tienen su identidad y cultura propia. En este sentido la interculturalidad debe ser entendida como un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas y grupos de sus conocimientos, valores y tradiciones distintas, con el fin de generar un respeto mutuo, y un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos, por encima de las diferencias sociales y culturales. (Walsh, 2009) En la parroquia Ludo de acuerdo a la información obtenida de la secretaria de nacionalidades y pueblos indígenas se muestra que existe presencia de población de tres grupos o nacionalidades indígenas. El grupo que tiene mayor relevancia es el de los kichwua de la sierra con 177 personas, 4 personas se identifican como Andoas de la sierra y una persona como Kañari. Tabla 35 NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENA AL QUE PERTENECE
NACIONAL O PUEBLO INDIGENA AL QUE PERTENECE, EN LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
Nacionalidad indígena Frecuencia Porcentaje
Andoa 4 2,04%
Kichwua de la sierra 177 90,31%
Kañari 1 0,51%
Se ignora 14 7,14%
Total 196 100,00%
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se ilustra de manera gráfica lo expuesto con anterioridad. Vale anotar que existe un 7,14% de personas que viven en la parroquia, de las cuales se ignora a que nacionalidad o pueblo indígena pertenecen. GRAFICO 14 NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENA AL QUE PERTENECE
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral.
Un bien patrimonial es un producto que se construye en un territorio y en un tiempo determinado, pero que es el resultado de todo un proceso histórico de articulación de las formas de producción, los modos de vida y las relaciones que establecen los individuos con la naturaleza y con los demás seres humanos.
2,04%
90,31%
0,51%
7,14%
NACIONAL O PUEBLO INDIGENA AL QUE PERTENECE, EN LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
Andoa
Kichwua de la sierra
Kañari
Se ignora
En este sentido, cuando se caracteriza un bien patrimonial no es suficiente analizar los materiales y las formas, sino incluir los significados y las representaciones que tuvieron y que tienen para la sociedad a lo largo del tiempo. De allí que la caracterización de los bienes culturales del cantón Sigsig se realiza en relación con los paisajes culturales que, en un territorio determinado, permiten percibir e interpretar las manifestaciones formales de las actividades humanas desarrolladas a lo largo del tiempo. (Tomado de Plan De Manejo Integral Del Patrimonio Cultural Del Cantón Sigsig) Caracterización de los bienes muebles patrimoniales
En el registro del 2008, en la parroquia Ludo se ubicaron 40 bienes muebles patrimoniales, de los cuales se inventariaron 39 que se encuentran en el contenedor de la iglesia centra, un documento y un retablo no pudieron ser localizados.
Retrato de la Virgen del Carmen
El detalle de los bienes en el contenedor es el siguiente:
CONTENEDOR BIEN PATRIMONIAL
Nº
Iglesia central Esculturas
Pinturas Objetos utilitarios Orfebrería
Mobiliario
13
12 1 8
5
Suman 39
Los bienes muebles patrimoniales presentan las siguientes características:
BIEN PATRIMONIAL CARACTERÍSTICAS
Esculturas Imágenes de bulto de cuerpo entero trabajadas en madera por autores anónimos que representan figuras religiosas. Muestra signos de desgaste, craquelados y roturas.
Pinturas Destacan las pinturas al óleo sobre lienzo o madera pintadas por N. Vivar, entre ellas los cuadros de: Señor de los Azotes, Señor de la Burla, Juicio Final y el
retrato de la Virgen del Carmen. Tiene importancia, también las pinturas decorativas de muros y cielorrasos y algunas litografías.
Objetos utilitarios Consistentes en adornos de plata y aleación, laminados y decorados que presentan signos de oxidación.
Objetos de orfebrería Adornos de plata repujada y aleación con decoraciones fitomorfas, que presentan signos de oxidación.
Mobiliario Consta de un baúl madera metal, sagrarios y confesonarios de madera, que han recibido capas de sobre pintura.
Destacan en Ludo los cuadros pintados al óleo por N. Vivar, por su técnica de ejecución, aunque su conservación no es buena, requieren restauración y un buen sistema de conservación. En el contenedor, el público puede acceder directamente a los bienes patrimoniales que contienen, los cuales se encuentran expuestos en forma inadecuada y sin protección. Caracterización de los Bienes Patrimoniales Inmuebles
En la parroquia Ludo, se registraron, en el 2008, 14 bienes patrimoniales inmuebles, de ellos 7 se registraron como unidades y 5 dentro de un conjunto urbano, 2 fueron bienes inmuebles fueron demolidos.
Vista general de Ludo
El detalle de los bienes inventariados es el siguiente: Tabla 36 BIENES PATRIMONIALES INMUELBLES DE LUDO
BIENES PATRIMONIALES INMUEBLES Nº %
Bienes registrados e inventariados 7 50.00
Conjunto urbano constituido por 5 bienes patrimoniales 5 35.71
Bienes registrados demolidos 2 14.29
Suman 14 100
Fuente: INPC Elaboracion: GEOLIDERAR S.A.
Como características de los bienes inmuebles inventariados se pueden anotar:
BIEN PATRIMONIAL CARACTERÍSTICAS
Bienes registrados e inventariados Los bienes inmuebles pertenecen a la época republicana,
construidos con materiales y técnicas tradicionales: muros de adobe, cubiertas de teja tienen uno o dos pisos con balcones de madera que conservan su estructura original, identidad estilística y forman
parte de tramos homogéneos.
Conjunto urbano inventariado Constituido por 5 bienes inmuebles con características constructivas
y estéticas homogéneas que le convierten en símbolo de la identidad arquitectónica de Ludo.
Bienes demolidos Corresponden a los espacios donde existieron construcciones registradas en 2008 que fueron demolidas.
Valor patrimonial.- Por su valor patrimonial, los bienes inmuebles presentan las
siguientes características:
BIENES PATRIMONIALES INMUEBLES Nº %
Protección absoluta 1 14.28
Protección parcial 3 42.86
Protección condicionada 3 42.86
Suman 7 100
Entre los bienes inmuebles registrados el de mayor valor es el convento que se encuentra en la categoría de protección absoluta. Como bien de protección parcial se encuentra el templo que ha sufrido algunas intervenciones inadecuadas. Las construcciones restantes deben ser conservadas y pueden ser intervenidas, especialmente las viviendas, para mejorar las condiciones de habitabilidad, luego de un estudio y bajo directrices especiales que se establezcan para cada caso. El conjunto urbano, si bien sus construcciones se encuentran deterioradas, merece ser conservado por su valor como muestra de la forma de vida de los primeros años del siglo pasado. Estado de conservación.- Como características del estado de conservación de los
bienes inmuebles patrimoniales se pueden anotar:
BIENES PATRIMONIALES INMUEBLES Nº %
Bienes conservados 7 50.00
Conjunto urbano, 5 bienes conservados 5 35.71
Bienes demolidos 2 14.29
suman 14 100
De los bienes inmuebles registrados e inventariados, un alto porcentaje se conserva, aunque su estado de conservación no sea óptimo, pues los bienes muestran el paso del tiempo y la falta de protección. El inmueble de mayor valor patrimonial encontrado en Ludo es el convento por que conserva sus características constructivas, estilísticas, de uso, originales.
Caracterización de los bienes patrimoniales documentales
Contenido y estado de conservación BIEN CULTURAL
Nº CONTENIDO ESTADO DE CONSERVACIÓN
Archivo 1 Acuerdos ministeriales, matrículas, reportes
académicos.
Sin clasificación en folders en
estantes de madera.
Archivo 2 Facturas, presupuestos, demandas y causas Desordenados en archivadores
metálicos y vitrinas de madera sin
clasificar.
suman 3
En la parroquia Ludo no existen bibliotecas, los archivos se encuentran en la Unidad Educativa “Agustín Iglesias”, el Gobierno Autónomo Descentralizado y la Tenencia Política. Los documentos no cuentan con sistemas de protección, ni se encuentran clasificados. Los documentos educativos dan cuenta de la marcha económica y administrativa del establecimiento, principalmente. Los documentos legales dan cuenta de la marcha económica de las instituciones y las causas legales que afectaron y afectan a la población. A los archivos de la parroquia Ludo tiene acceso sólo el personal autorizado, no están a disposición de investigadores.
Régimen de propiedad y acceso al público BIEN CULTURAL Nº PROPIEDAD Y ACCESO AL PÚBLICO
Archivo 3 Pública – sin acceso para el público
Caracterización de los bienes patrimoniales inmateriales En el registro de bienes inmateriales de la parroquia Ludo, realizado en el 2008 se ubicaron 8 bienes que corresponden a los siguientes ámbitos: 6 a tradiciones y expresiones orales, 2 a artes del espectáculo, 1 a usos social, ritual y actos festivos, 6 a conocimientos, usos relacionados con la naturaleza y el universo y 2 a técnicas artesanales tradicionales. Tabla 37 PATRIMONIO INMATERIAL DE LA PARROQUIA LUDO
PATRIMONIO INMATERIAL VALORACIÓN Nº BIEN PATRIMONIAL INMATERIAL
Tradiciones y expresiones orales Manifestación vigente,
vulnerable 1 Origen del nombre de Ludo
Artes del espectáculo Manifestación vigente 1 Grupo de danza Ñucanchi
Yucamanta
Usos sociales, rituales y actos festivos Manifestación vigente 5
Fiesta de parroquialización.
Pampamesa
Celebración de la navidad
Celebración de la Semana Santa
Monte Quiro
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el
universo
Manifestación vigente 2 Arado Hato Bolo
Plantas medicinales
Manifestación en la
memoria pero no
practicada
1 Monte Carmelo
Técnicas artesanales tradicionales
Manifestación vigente 1 Sombreros de paja toquilla.
Manifestación vigente,
vulnerable 4
Cerámica con huactanas.
Cotona.
Telar de cintura.
Pollera de bayeta.
Fuente: INPC
Elaboracion: GEOLIDERAR S.A.
En la parroquia Ludo, destacan por su número y vigencia, las manifestaciones que corresponden al ámbito de usos sociales, rituales y festivos y al ámbito de técnicas artesanales tradicionales, en tanto que en el ámbito de tradiciones y expresiones orales, se registró solamente el origen del nombre de la parroquia, de igual forma, el grupo de danza Ñucanchi Yucamanta, es el único bien detectado en el ámbito de artes del espectáculo y en usos sociales. En el ámbito de Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo, destacan las técnicas de preparación de la tierra y cultivos, habiéndose dejado de practicar, aunque todavía se recuerda, las celebraciones realizadas en Monte Carmelo. Entre las técnicas artesanales tradicionales destacan los tejidos de lana y paja toquilla y la cerámica con huactanas, cuya tradición se remonta a épocas precolombinas. Los bienes patrimoniales inmateriales vigentes corresponden a los dos tercios de los bienes registrados.
Cultura, turismo y conocimiento ancestral Reseña Histórica.- Desde tiempos inmemoriales el sector de Ludo, incluido en el territorio de Bolo es vecindario gobernado por los Caciques Ataribana. Así, aparece en 1574 y en el informe dado por Fray Domingo de los Ángeles en 1582 citado de (Relaciones geográficas de las Indias, publicado por Jiménez de la Espada, en la Pág. 156 de tomo III de su obra). Es anejo de San Bartolomé desde el 23 de agosto de 1723 a petición de Don Diego Tasa Andicela, Cacique Cuyes (hasta 1787 sirven los Dominicos) (Historia de la Iglesia en el Ecuador durante el Patronato Español. Edit. Santo Domingo 1962. Desde el 12 de octubre de 1818 es anejo de Jima. Es creada como parroquia Civil por la Junta Provincial del Azuay, presidida por Dr. Benigno Malo el 10 de abril de 1863. Consta en el periódico oficial “El nacional del 6 de marzo de 1863. La imagen del Patrono, San Luis Beltrán, fue mandada a esculpir por los señores: Síndico Sr. Manuel Matailo, Agustín Belesana y Miguel Jarro el 24 de octubre de 1883.
Mientras que la patrona titular es la Santísima Virgen de la Natividad desde tiempos inmemoriales. Se funda como parroquia eclesiástica ad experimentum el 10 de marzo de 1908 por el Padre Benjamín Zamora, pero el auto de fundación definitiva lo dio el obispo de entonces, Monseñor Manuel María Pólit el 4 de julio de 1913. (Índice histórico de la Diócesis de Cuenca 1944). En cuanto al nombre de Ludo existen dos teorías: Según Guillermo Segarra Iñiguez (autor de la Monografía del Sígsig 1967), Ludo es una tergiversación de las palabas quechuas “ruro” = huevo, o de “ruto” acope de “rutushca” pelado, quizá por la notaria erosión de lugar. El nombre que lleva el lugar, aunque mal pronunciado al principio, es en honor a la tierra de un distinguido Señor Sebastián Jiménez Álvarez, venido de Lugo, España que se radico aquí a comienzos del siglo XVIII. Rasgos Culturales.- Las celebraciones religiosas importantes de la parroquia, tienen lugar el 16 de julio en honor a la “Virgen del Carmen” y el 14 de septiembre por el “Señor de los Milagros”. El 11 de octubre, es el aniversario de parroquialización, conmemoración cívica que se celebra conjuntamente con la fiesta patronal de San Luis. Las festividades religiosas y cívica, congregan a toda la población de la comunidad y de otras jurisdicciones vecinas, se desarrollan actos tradicionales como: las vísperas con la quema de fuegos pirotécnicos, castillos, vaca loca, baile de disfrazados, animados por la banda de músicos. El punto central en el día de fiesta es la “santa misa” y la procesión transportando a la imagen. Una costumbre que aún se mantiene, es la minga como muestra de trabajo y solidaridad de la comunidad, principalmente para la construcción de obras públicas. Atractivos turísticos.- Un atractivo turístico es el río Hato Bolo, importante en épocas pasadas por sus lavaderos de oro. La artesanía del sombrero de paja toquilla, es una actividad que está ligada al turismo, por lo que debe contar con el apoyo de las entidades gubernamentales, para su reactivación. (Ilustre Municipalidad del Cantón Sígsig). Igualdad. Programa de Protección Social
El Programa de Protección Social abarca el Bono de Desarrollo Humano que es recibido por los representantes de los núcleos familiares (madres); la Pensión asistencial va dirigida a personas mayores de 65 años de edad y a personas con capacidades diferentes que presenten un porcentaje igual o mayor al 40% de discapacidad, establecido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS). Estos programas son destinados a personas que se encuentran bajo la línea de pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social de acuerdo a los resultados obtenidos del Registro Social. En cuanto a los programas de Protección Social, en la parroquia Ludo, se observa que la atención del BDH-madres presenta un total de 408 madres. La pensión para adultos alcanza a beneficiar a 267 personas. Mientras que las personas con discapacidades que reciben asistencia social son 40. En el siguiente cuadro podemos observar tanto a nivel urbano y rural la cantidad de personal atendidas bajo los distintos programas de protección social.
Tabla 38 ASISTENCIA SOCIAL EN LA PARROQUIA LUDO
ASISTENCIA SOCIAL EN LA PARROQUIA LUDO
Total beneficiarios 715
Total BDH 408
MADRES Urbano 0
Rural 408
Total Pensión Asistencial 307
ADULTOS MAYORES Urbano 0
Rural 267
PERSONAS CON DISCAPACIDAD Urbano 0
Rural 40
Fuente: SIISE Elaboracion: GEOLIDERAR S.A.
Igualdad intergeneracional Adultos mayores En la sociedad occidental, si bien se reconoce que la vejez es un fenómeno multidimensional, suele estar definida por límites de edad. En los pueblos indígenas, lo que distingue la vejez es el cambio de etapa en el ciclo vital y el límite cronológico pierde sentido; a lo sumo puede establecerse una frontera asociada a la pérdida de capacidades fisiológicas o cuando no pueden realizar tareas para la reproducción material de la familia y comunidad. Asimismo, el estatus y el rol social puede aumentar en la medida en que se "envejece", ya que se trata de las personas que atesoran la sabiduría y la memoria colectiva que debe ser transmitida a los jóvenes para asegurar la reproducción cultural del grupo o pueblo. Por lo tanto, no cabe una interpretación "negativa", sino de continuidad cultural. (celade.cepal.org). Niñez y adolescencia
Para este análisis se contempla información proveniente del Ministerio coordinador de desarrollo social en donde se establece en cuanto a asistencia social a niñez y adolescencia que: existen 298 niños que se benefician de los programas estatales enfocados hacia el desarrollo infantil. A continuación se presenta una tabla y su respectivo gráfico que detallan por grupos etareos los niños beneficiados.
NIÑOS ATENDIDOS EN LOS
SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL POR RANGOS DE
EDAD EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2012
CATEGORÍA CANTIDAD PORCENTAJE
Total Niños 298 100,00%
Edad < 1 13 4,36%
1 <= Edad < 2 67 22,48%
2 <= Edad < 3 64 21,48%
3 <= Edad <
4 71 23,83%
4 <= Edad <
5 76 25,50%
Edad >= 5 7 2,35%
4,36%
22,48%
21,48% 23,83%
25,50%
2,35%
NIÑOS ATENDIDOS EN LOS SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL POR RANGOS DE EDAD EN
LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2012
Edad < 1
1 <= Edad < 2
2 <= Edad < 3
3 <= Edad < 4
4 <= Edad < 5
Edad >= 5
En el mismo sentido, a continuación se muestra por tipo de servicio infantil y por área de residencia la población beneficiaria en la Parroquia. Así se tiene que 61 niños participan en el programa “Centros infantiles del Buen Vivir” y 237 en los CNH “Programa creciendo con nuestros hijos”.
Tabla 39 NIÑOS ATENDIDOS POR LOS SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL
NIÑOS ATENDIDOS EN LOS SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL POR AREA DE RESIDENCIA EN LA PARROQUIA LUDO
Total Niños 298
CIBV Urbano 0
Rural 61
CNH Urbano 0
Rural 237
Fuente: SIISE Elaboracion: GEOLIDERAR S.A.
Protección de derechos.- De acuerdo a información proporcionada por el consejo cantonal de protección de derechos de Sigsig se muestra el detalle en la siguiente tabla sobre los casos de vulneración de derechos que han sido atendidos desde abril de 2011 hasta diciembre de 2014, receptando un total de 759 trámites administrativos y viéndose involucrados 1175 niños, niñas y adolescentes. Tabla 40 PERSONAS ATENDIDAS EN EL CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS
PERSONAS ATENDIDAS EN EL CONSEJO CANTONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE SIGSIG
Detalle Número niñas 456
niños 389
adolescentes mujeres 190
adolescentes hombres 140
Total 1175 Fuente: Informes JCPDS 2011-2014
Elaboración: Lcda. Elizabeth Bueno, técnica de planificación CCPDS
En la siguiente tabla se representa los tipos de maltrato que han sido denunciados, teniendo como definición de maltrato según el código de la niñez y adolescencia: “Toda conducta, de acción u omisión, que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física, psicológica o sexual de un niño, niña o adolescente, por parte de cualquier persona, incluidos sus progenitores, otros parientes, educadores y personas a cargo de su cuidado” Tabla 41 TIPO DE MALTRATO A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
TIPO DE MALTRATO A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL CANTÓN SIGSIG
Detalle Porcentaje físico 24,00%
negligencia 25,00%
Psicológico 40,00%
institucional 5,50%
sexual 5,50%
Fuente: Informes JCPDS 2011-2014
Elaboración: Lcda. Elizabeth Bueno, técnica de planificación CCPDS
Otro dato considerado fundamental para el diagnóstico es el número de niños, niñas y adolescentes que se encuentran institucionalizados en casas de acogida de la ciudad
de Cuenca, dado que el cantón no se dispone del servicio generando un desarraigo de los niños, niñas y adolescentes con su tierra, su familia, sus amigos y vecinos generando situaciones negativas en cuanto a su estado psicológico), La información correspondiente se presenta en la siguiente tabla. Tabla 42 PERSONAS INSTITUCIONALIZADAS EN EL CONSEJO CANTONAL DE PROTECCION DE DERECHOS
Detalle Número Niños 10
18 niñas 18
adolescentes varones 2
adolescentes mujeres 5
Total 35 Fuente: Informes JCPDS 2011-2014 Elaboración: Lcda. Elizabeth Bueno, técnica de planificación CCPDS
Igualdad de género
Adicionalmente vale la pena mencionar, de acuerdo a información proporcionada por el consejo cantonal de protección de derechos de Sigsig, que en todos los niveles de instrucción la violencia de género sobrepasa el 50%, sin embargo en las mujeres que tienen menos nivel de instrucción la violencia llega al 70%, Es importante mencionar la tasa de analfabetismo en mujeres es de 14,6% y 7,2 en hombres y la escolaridad en mujeres es del 5,6 años frente al 6,5 años en hombres.
Igualdad Discapacidad Generalmente a las personas con discapacidad se les niega la posibilidad de educación o de desarrollo profesional, se les excluye de la vida cultural y las relaciones sociales normales debido a sus limitaciones físicas. Las políticas Nacionales implementadas en los últimos cinco años a favor de la población vulnerable, han sido de gran ayuda, entre estas las donaciones que ha realizado y la campaña Manuela Espejo, comentan que fueron atendidos por brigadas de médicos Cubanos y Ecuatorianos, en donde recibieron algún tipo de tratamiento, ya que muchas de las veces por la carencia económica no se le ha podido dar el tratamiento adecuado y culpan a la falta de centros de atención para personas discapacitadas.
Movilidad humana
Impactos migratorios en la población La migración tiene causas estructurales, tanto internas como externas, entre las que cabe destacar: la desigual distribución de la riqueza, la falta de proyectos nacionales de desarrollo, la ausencia de instituciones y democracias sólidas y las injustas condiciones del comercio. Es por ello que el hecho migratorio responde en esencia a la búsqueda de un futuro mejor, al anhelo de una vida digna, que las causas mencionadas anteriormente, impiden concebir en nuestro país y en América Latina en general. La búsqueda de un futuro es una clave tanto al salir como al llegar e incorporarse, tratando de integrarse a las sociedades de destino. Por otra parte en las provincias de Azuay y Cañar, la migración a los EEUU sobre todo ha afectado a las familias rurales. En los últimos años, en la medida en que las oportunidades de empleo y subempleo han disminuido, cientos han asumido el riesgo de migrar, particularmente hombres jóvenes, muchos recién casados y generalmente con niños pequeños que alguna vez miraron hacia las herencias de tierra como la
forma de construir sus propios hogares, ahora fijan su mirada en los EEUU y España, para dedicarse a trabajos en restaurantes y servicios. Al preguntarles sobre el tipo de trabajo en el que se desenvuelven los hombres que migran fuera del país, la regla se mantiene ya que se centra en la construcción, en los restaurantes, ya sea como cocineros o meseros, mientras que en la migración interna su labor la realizan en las bananeras. Las mujeres, en cambio, se dedican generalmente a la limpieza, al servicio doméstico o a los servicios en restaurantes. Al igual que en la familia y comunidad, a la migración frecuentemente se la vincula con la separación de los miembros de la familia, en la medida que algunos de ellos viajan hacia fuentes de trabajo fuera de los dominios familiares. Cualquiera que sea la configuración de las ganancias económicas de esta estrategia, usualmente genera costos emocionales y sociales para los demás miembros de la familia. Respecto a los niños; profesores, trabajadores de salud pública y los representantes de las iglesias locales han reportado un marcado decrecimiento en el desempeño de las escuelas más pobres y un incremento en el uso de drogas y alcohol, casos de depresión y violencia (Planes de Desarrollo, 2007). Con una pequeña variación, los investigadores han basado su explicación a estos problemas en la destrucción de las familias, la célula de la sociedad, precipitada por la migración. En las comunidades migrantes, los problemas con los niños forman parte de un discurso recurrente sobre la migración. Las madres en particular, marcaban su preocupación hablando sobre un pronunciado incremento de un grupo de nuevos desórdenes en los niños, que se manifiestan en una pena extrema, ira explosiva, actos de maldad y violencia, sumados a un rechazo general al llevar a cabo las actividades diarias y escolares. Ludo, no están exento de los graves problemas afectivos que genera el proceso migratorio, pero de entre los problemas más mencionados se encuentra los problemas de aprendizaje y el bajo rendimiento escolar de los niños, los problemas de tristeza en los niños enunciados, entre los más comunes en estudios anteriores, y no podía dejarse de lado el tema de los divorcios y separaciones producto de la migración. Al parecer la principal consecuencia mencionada por sus habitantes es el cambio de roles, ya que las mujeres se ven obligadas a cubrir a más de sus actividades propias, las que desempeñaban también sus esposos, no solo dentro del hogar sino fuera de él, razón por la cual la comunidad visibiliza una menor participación de las familias en las actividades comunitarias. Es interesante mencionar que el 66% de los envíos son recibidos por mujeres, lo que les posibilita un cambio en su orientación laboral; así como en el papel que cumplen en la sociedad y en su comunidad, pues muchas de ellas estarían dejando el cuidado del hogar y convirtiéndose en microempresarias o en miembros activos de sus comunidades. Otra consecuencia mencionada, según las comunidades, es la pérdida de productividad en el campo, ya que al quedarse las mujeres solas destinan menor tiempo a la producción. La pérdida de valores comunitarios y personales es otra consecuencia mencionada a nivel comunitario, ya que la migración, si bien por un lado ha permitido el mantenimiento de ciertas festividades sobre todo religiosas en la zona, también ha traído consigo nuevas formas de vestir, de pensar, de ser.
2.2.7. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.
De acuerdo al documento migratorio: “Censo, residencia Habitual y movilidad territorial” enunciado por la CEPAL, en cualquier estudio territorial es de suma importancia entender las dinámicas poblacionales en función de la movilidad poblacional o migración humana ya que el desplazamiento de las personas desde su lugar de origen hacia distintos destinos o espacios geográficos implica transformaciones de tipo socioeconómico, demográfico, político y cultural (Chackiel: 2008). Bajo estos antecedentes la movilidad de población dentro o fuera de un país ya sea permanente o temporal va a implicar impactos positivos o negativos como: el crecimiento económico de una localidad debido a las remesas de los migrantes, intercambios culturales, disminución o aumento de empleo, tensiones sociales, aumento de criminalidad entre otros. De acuerdo al estudio de Walmsley (2001), el impacto cultural de la migración, es decir, los cambios en las pautas de consumo de los familiares que reciben remesas, los imaginarios acerca de la vida de los migrantes en los países de destino, las modificaciones en el paisaje arquitectónico local, son elementos que afectan las creencias, los valores y las aspiraciones de la población local “creando una impresión de privación social relativa además de la privación económica real de las familias que no migran y esto fomenta la creencia de que la migración es la única manera de cambiar de estatus”(Wamsley, 2001:156). El análisis migratorio en la parroquia Ludo se realiza en base a la distribución geográfica de la población considerando dos escenarios: migración externa o internacional y migración interna o local. Migración externa: Se presenta, como la movilidad de la población local hacia fuera del territorio nacional. Este grupo poblacional emigrante se ha radicado de manera permanente en distintos países del mundo, influenciada por razones de tipo laboral, estudios, unión familiar y otros aspectos.
De acuerdo al IV Censo de población y Vivienda. 2010, se analiza que de los 4101 habitantes de la parroquia Ludo, 124 han migrado, valor que representa el 3,68 % del total de la población. El sexo del migrante en su mayoría son hombres con el 75,81% y mujeres con el 24,19%.
GRAFICO 15 PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
La emigración internacional es un fenómeno mundial que se acentúa sobre todo en los países latinoamericanos. En Ludo se registran 124 residentes en distintos países del
75,81%
24,19%
MIGRACIÓN POR SEXO EN LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
Hombre
Mujer
continente Americano y Europeo según datos oficiales del último censo de Población y Vivienda 2010, así se tiene que 108 migraron hacia Estados Unidos, 8 hacia España, uno a Italia, uno a Holanda y 6 personas no especificaron su sito de residencia en el exterior. Tabla 43 PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO
PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO DESDE LA PARROQUIA LUDO, AL AÑO 2010
País de residencia FRECUENCIA PORCENTAJE
Estados Unidos 108 87,10%
España 8 6,45%
Italia 1 0,81%
Países Bajos (Holanda) 1 0,81%
Sin Especificar 6 4,84%
Total 124 100,00%
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Se establece, que el 93,55% de las migraciones se deben a razones de trabajo, los individuos que han migrado tratan entonces de mejorar su situación económica, colocándose en diferentes empleos que demandan los países extranjeros, muy probablemente debido a que en la parroquia no encontraron los medios suficientes para satisfacer las necesidades, por otra parte, las unidades agropecuaria ya no sostienen a la familia y en las comunidades no se encuentran fuentes de trabajo para repotenciar las débiles economías familiares y migran a residir en otro país. Otro motivo de salida del país según los encuestados fue la unión familiar 4,84%, y estudios con el 1,61%, como se muestra en el siguiente gráfico. GRAFICO 16 MOTIVO PRINCIPAL DE SALIDA DEL PAÍS
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Los años de mayor migración fueron: los del 2004 al 2008 con el 58,62% de los migrantes y a partir del 2009 a la fecha se registra una caída en la población que ale del país.
93,55%
1,61% 4,84%
MOTIVO PRINCIPAL DE SALIDA DEL PAÍS, EN LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
Trabajo
Estudios
Unión familiar
GRAFICO 17 PAÍS DE RESIDENCIA DE PERSONAS QUE HAN MIGRADO
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Migración interna: se puntualizan los procesos de distribución poblacional al interior del país, es decir la distribución espacial de la población nativa fuera del límite político administrativo de la parroquia. Este aspecto se define como el grupo poblacional emigrante que reside en las ciudades o parroquias correspondientes a la provincia del Azuay. Tabla 44 MIGRACIÓN INTERNA A LA PROVINCIA DEL AZUAY
Migración interna de la población de la parroquia Ludo en la provincia del Azuay (residencia habitual)
cuidad o parroquia
frecu
en
cia
cuidad o parroquia
frecu
en
cia
cuidad o parroquia
frecu
en
cia
Cuenca 65
San Jose de Raranga
20 Babahoyo
1
Baños 1 Azogues 2 Montalvo 1
Cumbe 4 Guapan 1 Portoviejo 1
Chiquintad 1 Nazon 1 Calceta 1
Nulti 1 Cañar 1 Macas 1
Paccha 1 Gualleturo 1 Gualaquiza 11
Quingeo 16 El Tambo 1 Chiguinda 3
Ricaurte 6 Machala 10 El Rosario 1
San Joaquin 4 El Guabo 12 Santiago De Mendez 1
Santa Ana 1 Barbones (Sucre) 4 Chiguaza 1
Sayausi 1 La Iberia 5 Teniente Hugo Ortiz 4
Valle 2 Tendales 1 Quito 5
Victoria del Portete 1 Huaquillas 1 Zamora 2
Giron 4 Pasaje 5 Puerto Francisco De Orellana 1
Gualaceo 4 Buenavista 1 La Joya De Los Sachas 1
El Cabo 1
Santa Rosa 3
Santo Domingo De Los Colorados
2
Pucara 1 Victoria 2 Valle Hermoso 2
Santa Isabel 1 Zaruma 1 Estados Unidos 1
Sigsig 18 Guayaquil 4 Perú 3
Cuchil 4 Balao 3 España 2
Gima 1 Pindal 1 Polonia 1
Total 264
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
0
5
10
15
20
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AÑO DE SALIDA DE LA POBLACIÓN QUE HA MIGRADO DESDE LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
La mayor parte de pobladores han migrado a la ciudad de Cuenca con un 24,62%, la misma es capital provincial, el motivo por el cual cambian de residencia se debe a que en esta ciudad existe mayores oportunidades de trabajo y comerciales. Un factor que ha contribuido con este fenómeno es la cercanía con la urbe y las vías de conexión con los otros territorios de la provincia del Azuay. Se evidencia como datos importantes que la población a migrado también a Sigsig (6,82%), Quingeo (6,06%) y San José de Raranga (7,58%). Cabe recalcar que esta migración se ha dado en el territorio cantonal.
2.2.8. Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Una vez finalizado el diagnóstico y el análisis del componente sociocultural se sintetizan los mayores aportes de cada uno de los literales analizados en la tabla que se muestra a continuación. Tabla 45 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DIAGNOSTICO SOCIOCULTURAL
PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES SISTEMA SOCIO CULTURAL PARROQUIA LUDO
Variables Potencialidades
Pri
ori
da
d
Problemática
Pri
ori
da
d
Demografía Limitado crecimiento poblacional (tasa de crecimiento
menor al 1% anual), agravada por la migración interna y
externa de la población en edad de trabajar
3
Educación
El índice de analfabetismo en la parroquia es de
20,82% que es casi 14 puntos más alto que el analfabetismo a nivel nacional. Los bajos niveles de instrucción inciden directamente en los niveles de
pobreza en la parroquia.
5
Educación
El nivel de escolaridad de la población es de 4,28 años lo cual es 2 años más bajo que el promedio nacional
rural que es de 7,2 años. La tasa de deserción escolar tiene una tendencia creciente de manera exponencial conforme se
incrementa el nivel de instrucción.
4
Salud
La parroquia cuenta con
personas preparadas en medicina ancestral
3 Entre las principales enfermedades que sufre la
población se encuentra la amigdalitis y el resfrio común 2
Organización y tejido social
Se evidencia un nivel de organización limitado puesto
que aún existen organizaciones sociales que no se encuentran legalmente constituidas.
3
Cohesión social
298 niños y niñas menores a
los cinco años son beneficiarios de los programas de desarrollo
infantil (CNH, CIBV) en la
parroquia.
4
El índice de Pobreza por necesidades básicas
insatisfechas (NBI) en la parroquia es de 96,32 y el índice de Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) es de 74,40; el más alto a nivel
cantonal
5
Cohesión social
En la parroquia existen 715
personas que reciben asistencia social (BDH Y Pensión asistencial): 408
madres, 267 adultos mayores y 40 personas con discapacidad
5
Nueve de cada diez personas que viven en la parroquia
sufren de pobreza: 2748 personas viven en extrema pobreza (685 familias) y 392 personas viven bajo la
línea pobreza (116 familias); alrededor del 90% de la
población total.
4
Patrimonio cultural
Existe 2 bienes inmuebles registrados que
corresponden a los espacios donde existieron construcciones registradas en 2008 que fueron
demolidas.
2
Patrimonio cultural
En cuanto al patrimonio documental se encuentra sin clasificación ni medidas de seguridad. En folders en
estantes de madera. 2
Movimientos migratorios y
vectores de movilidad humana.
El índice de migración es alto en la parroquia. Han migrado 124 personas desde el año 2001 al año 2010 de acuerdo a información del censo 2010. El principal
motivo de emigración sigue siendo por trabajo. Saliendo en la mayoría hombres que mujeres lo cual ha
modificado los roles dentro de la sociedad.
3
Discapacitados
Existe programas de apoyo a sectores de atención prioritaria en las comunidades que están
implementados y que los ejecuta el GAD parroquial
especialmente a los adultos
mayores y niñez y adolescencia
5
De acuerdo a la información del censo 2010 existen 169
personas con discapacidad, según el ministerio de salud son 83 personas y de acuerdo a la misión
solidaria Manuela espejo son 68 personas. El tipo de
discapacidad que tiene mayor frecuencia es la físico motora. Adicionalmente vale la pena mencionar que existen 125 personas con discapacidad que viven en
extrema pobreza.
4
Adultos mayores
Existen 223 adultos mayores que viven en extrema pobreza.
4
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
2.3. Componente Económico Productivo.
2.3.1. Trabajo y Empleo.
Población Económicamente Activa (PEA) La parroquia Ludo, Según el Censo del año 2010 tiene una población total de 3.366 habitantes, de los cuales el 44% son hombres y el 56% son mujeres. La tasa de crecimiento en la parroquia Ludo del período inter censal del 2001 al 2010 es de 0,10% anual, estableciéndose un crecimiento porcentual total de 9,86% que representa un incremento de 302 habitantes en dicho período. La población Económicamente Activa, conformada por aquellas personas que realizaron alguna actividad, o no trabajaron pero están disponibles para trabajar, lo constituyen 1.386 personas (50,3% hombres y 49,7% mujeres), en tanto que la Población Económicamente Inactiva (PEI) lo integran 986 personas, consolidando una Población Económica Total de 2.372 personas. Tabla 46 PARROQUIA LUDO.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
CATEGORÍA HOMBRE MUJER TOTAL
Trabajó al menos una hora 408 295 703
No trabajó pero SI tiene trabajo 10 3 13
Al menos una hora fabricó algún producto o brindó algún servicio
43 190 233
Al menos una hora ayudó en algún negocio o trabajo de un familiar
12 4 16
Al menos una hora realizó labores agrícolas o cuidó animales 209 193 402
Subtotal población ocupada 682 685 1367
Niños menores de 10 años que trabajaron -4
Población ocupada mayores de 10 años 680 683 1363
Busco trabajo por primera vez y está disponible para trabajar 15 4 19
Es Cesante; Buscó trabajo habiendo trabajado antes y está disponible para trabajar
2 2 4
Total desocupados 17 6 23
PEA 697 689 1386
PEI 986
PET 2372
PT 3366
FUENTE: INEC, CPV 2010 ELABORACION: GEOLIDERAR
Es importante establecer las tasas bruta y Global de participación laboral. La tasa BPL es del 41,18% (PEA/PT); este indicador evidencia la población que se ha incorporado
al mercado laboral en la parroquia; y, la tasa global de participación laboral representa el 58,43% (PEA/PET), que representa la oferta total de la fuerza de trabajo. Tabla 47 PARROQUIA LUDO.- TASAS DE PARTICIPACIÓN LABORAL
TASA BRUTA DE PARTICIPACION LABORAL PEA/PT 41,18%
TASA GLOBAL DE PARTICIPACION LABORAL PEA/PET 58,43%
Fuente: INEC, CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 18 TASA DE PARTICIPACIÓN BRUTA Y GLOBAL DE LA PEA DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: INEC, CPV 2010
Elaboración: GEOLIDERAR S.A
Población dependiente.
Para establecer la relación de dependencia es necesario precisar el número tanto de
personas productivas como improductivas. La razón de dependencia en la parroquia
Ludo es del 108,81%, indicador que se extrae al relacionar el numero de personas
improductivas (población menor a 15 y mayor o igual a 65 años) que en el caso de la
parroquia Ludo son 1.754, para el número de personas potencialmente activas que
están en una edad comprendida entre 15 y 64 años que son 1.612
Tabla 48 PARROQUIA LUDO.- POBLACIÓN DEPENDIENTE
POBLACIÓN POR RANGOS DE EDAD
RANGOS POBLACIÓN
Población menor a 15 años 1.498
Población mayor o igual a 65 años 256
Población Dependiente 1.754
Población potencialmente activa, de 15 a 64 años 1.612
Población Total 3.366
Tasa de Dependencia 108,81% Fuente: INEC, CPV 2010
Elaboración: GEOLIDERAR
En conclusión, de cada 100 personas potencialmente activas dependen 108,81 no
productivas. El total de personas dependientes representan el 52,11% de la
población total.
41,18%
58,43%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
TASA BRUTA DE PARTICIPACION LABORAL PEA/PT TASA GLOBAL DE PARTICIPACION LABORAL PEA/PET
Grupos de ocupación por sexo
Respecto de la PEA por “Grupos de Ocupación”, entre los grupos más representativos
en primer lugar, con el 34,7% de la PEA de la parroquia se ubica el grupo que se
desempeña como Agricultores y trabajadores calificados, de los cuales el 54% son
hombres y el 46% son mujeres. En segundo lugar, con el 34,4% se ubica el grupo de
Oficiales, operarios y artesanos, de los cuales el 36% son hombres y el 64% son
mujeres, lo cual evidencia el alto porcentaje de PEA femenina dedicada al tejido de
sombreros y artesanías de paja toquilla. En tercer lugar, con el 14% está el grupo que
desempeña ocupaciones elementales (Este gran grupo comprende las ocupaciones
para cuyo desempeño se requieren los conocimientos y la experiencia necesarios para
cumplir funciones generalmente sencillas y rutinarias; sus funciones consisten en
vender mercancías en las calles, brindar servicios de portería y vigilancia de inmuebles
y bienes, limpiar, lavar, planchar ropa y ejecutar tareas simples relacionadas con la
minería, la agricultura o la pesca, la construcción o las obras públicas y las industrias
manufactureras) de los cuales el 69% son hombres y el 31% son mujeres. El resto de
grupos de ocupación no tienen porcentajes representativos, por lo que se puede
concluir que en la parroquia los grupos que más absorben mano de obra son la
agricultura y el sector artesanal.
Tabla 49 PARROQUIA LUDO.- GRUPOS DE OCUPACION POR SEXO
GRUPO DE OCUPACIÓN
SEXO TOTAL
% %
HOMBRE
MUJER H M
Directores y gerentes 3 - 3 0,2% 100%
Profesionales científicos e intelectuales
6 11 17 1,2% 35%
65%
Técnicos y profesionales del nivel medio
1 - 1 0,1% 100%
Personal de apoyo administrativo 8 6 14 1,0% 57%
43%
Trabajadores de los servicios y vendedores
23 34 57 4,1% 40%
60%
Agricultores y trabajadores calificados
262 220 482 34,7% 54%
46%
Oficiales, operarios y artesanos 171 307 478 34,4% 36%
64%
Operadores de instalaciones y maquinaria
33 - 33 2,4% 100%
Ocupaciones elementales 133 61 194 14,0% 69%
31%
no declarado 44 48 92 6,6% 48%
52%
Trabajador nuevo 15 4 19 1,4% 79%
21%
Total 699 691 1390 100% 50%
50%
FUENTE: INEC, CPV 2010
ELABORACION: GEOLIDERAR
Tasa de desempleo
La tasa de desempleo en la parroquia Ludo es de 1,66 %,4 se trata de la población
desocupada, que tiene edad y está disponible para trabajar; sin embargo, no logran
colocarse en un puesto de trabajo, Este indicador expresa la incapacidad de la
economía parroquial para absorber esta fuerza de trabajo. Según el CPV 2010, en el
día del censo existieron en la parroquia Ludo 23 personas sin trabajo y que estuvieron
desocupadas.
Tabla 50 PARROQUIA LUDO.- TASA DE DESEMPLEO
Población Económicamente Activa (PEA) 1.386,00
Población desocupada 23,00
Tasa de desempleo 1,66% Fuente: INEC, CPV 2010
Elaboración: GEOLIDERAR
GRAFICO 19 .PARROQUIA LUDO.- TASA DE DESEMPLEO
Fuente: INEC, CPV 2010
Elaboración: GEOLIDERAR
A efecto de poder establecer una relación del comportamiento del indicador de
desempleo tanto a nivel cantonal como parroquial, se ha preparado la tabla 2.3.xxx,
en donde se observa que el desempleo en la parroquia Ludo es ligeramente inferior
al desempleo en el cantón el Sigsig. Respecto de los indicadores de subempleo y
ocupación plena, no es posible establecer una comparación puesto que la información
oficial de la encuesta nacional de empleo no se desagrega a nivel parroquial.
Tabla 51 TASA DE DESEMPLEO CANTONAL Y PARROQUIAL
CANTON/PARROQUIA TASA DE DESEMPLEO
CANTON SIGSIG 1,89
PARROQUIA LUDO 1,66
FUENTE: ENEMDU, 2013
Elaboración: GEOLIDERAR
4 Calculo: población desocupada dividido para la PEA. (población desocupada= Es Cesante; Buscó trabajo habiendo trabajado
antes y está disponible para trabajar + busco trabajo por primera vez y está disponible para trabajar). El indicador de la tasa de desempleo sumado a la tasa global de ocupación debe dar el 100%, con lo que se verifica el cálculo realizado TGO = 98,34%. “la tasa de ocupación global (TOG) es el complemento de la tasa de desempleo (TD) 1,66 %.”Fuente INEC; CPV 2010
-
500,00
1.000,00
1.500,00
Población Económicamente Activa(PEA)
Población desocupada
1.386,00
23,00
GRAFICO 20 Tasa de desempleo cantonal y parroquial
FUENTE: ENEMDU, 2013
Elaboración: GEOLIDERAR S.A
En la tabla siguiente se detalla en resumen la PEA de la parroquia el Ludo relacionada con los sectores primario secundario y terciario, evidenciándose que su composición se orienta mayoritariamente a los sectores primario y terciario. Tabla 52 PARROQUIA LUDO.-PEA SEGÚN SECTORES ECONOMICOS
SECTORES POBLACION %
SECTOR PRIMARIO 560,00 40,40
SECTOR SECUNDARIO 382,00 27,56
SECTOR TERCIARIO 444,00 32,03
TOTAL 1.386,00 100
Fuente: Censo INEC, 2010
Elaboración: GEOLIDERAR
GRAFICO 21 SECTORES ECONÓMICOS RELACIONADOS CON LA PEA
Fuente: INEC, CPV 2010
Elaboración: GEOLIDERAR
A continuación se consigna información de la Población Económicamente Activa de la Parroquia Ludo de acuerdo a los sectores censales, clasificada según sectores de la economía. Esta información de suma utilidad pues nos permite graficar la composición de la PEA en el territorio, además de que se establece el porcentaje de la PEA asalariada que representa el 24% respecto de la PEA total. Población Económicamente Activa por Ramas de Actividad
Según, el censo de Población y vivienda INEC 2010, la mayor parte de la población
de la parroquia Ludo se encuentra ocupada en actividades del sector Primario que se
relaciona básicamente con la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca que
representa el 40,4% de la PEA. En segundo lugar, con el 32,03% se ubica el sector
terciario, que es el sector encargado de brindar servicios a la población, dentro del
cual los más representativos son el sector de la construcción, el comercio al por mayor
y menor, el transporte y la enseñanza. En tercer lugar se ubica el sector Secundario
1,89
1,66
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
2
CANTON SIGSIG PARROQUIA LUDO
40%
28%
32% SECTOR PRIMARIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
que representa en el caso de Ludo fundamentalmente al sector artesanal, puesto que
no existen industrias manufactureras. Este sector emplea el 27,56% de la PEA
parroquial.
GRAFICO 22 PARROQUIA LUDO.- PEA POR RAMAS DE ACTIVIDAD
RAMAS DE ACTIVIDAD PEA %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 560 40,40
Industrias manufactureras 382 27,56
Construcción 161 11,62
Comercio al por mayor y menor 66 4,76
Transporte y almacenamiento 20 1,44
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 11 0,79
Información y comunicación 3 0,22
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1 0,07
Administración publica y defensa 15 1,08
Enseñanza 19 1,37
Actividades de la atención de la salud humana 7 0,51
Otras actividades de servicios 8 0,58
Actividades de los hogares como empleadores 25 1,80
No declarado 89 6,42
Trabajador nuevo 19 1,37
TOTALES 1386 100,00
Fuente: Censo INEC, 2010 Elaboración: GEOLIDERAR
Tabla 53 PEA DE LA PARROQUIA LUDO POR SECTORES CENSALES
PARROQUIAS/ SECTORES
PEA ASALARIADA
% PEA ASALARIADA
SECTOR PRIMARIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
No declara
PEA TOTAL
LUDO 560 382 355 89 1386 330 0,24
010954001001 9 3 15 0 27 13
010954999001 18 1 20 0 39 14
010954999002 20 1 13 0 34 13
010954999003 19 0 27 2 48 19
010954999004 56 2 11 1 70 11
010954999005 20 36 14 0 70 14
010954999006 33 26 14 4 77 18
010954999007 39 39 20 1 99 36
010954999008 27 17 20 0 64 28
010954999009 17 19 16 5 57 17
010954999010 29 30 12 9 80 19
010954999011 21 56 17 0 94 5
010954999012 22 67 23 5 117 4
010954999013 10 10 2 2 24 2
010954999014 16 17 10 0 43 12
010954999015 37 1 11 2 51 7
010954999016 14 3 12 0 29 8
010954999017 17 5 18 1 41 2
010954999018 12 4 10 0 26 9
010954999019 15 2 10 0 27 9
010954999020 15 9 18 7 49 15
010954999021 44 17 25 4 90 37
010954999022 50 17 17 46 130 18 Fuente: INEC, CPV 2010
Elaboración: GEOLIDERAR
2.3.2. Principales productos del territorio.
2.3.2.1. Características de las actividades económicas agropecuarias.
Los principales usos de suelo de la parroquia Ludo según el Censo Agropecuario, ubica a la categoría Montes y Bosque en primer lugar con el 46,80% del territorio, seguido por Pastos naturales con el 22,09% y los Páramos con el 18,85. El territorio destinado a la producción que es lo que interesa en el presente estudio, representa el 11,63% del total, porcentaje dentro del cual predominan los cultivos transitorios o de ciclo corto y los pastos cultivados. Como se puede observar, los montes y bosques y los páramos representan el 65,65% del territorio, en tanto que el terreno destinado a cultivos el 11,63%. Existe un importante 22,09% que se encuentra con pastos naturales.
Tabla 54 PARROQUIA LUDO.- SUPERFICIE DE COBERTURA Y USOS DEL SUELO
TIPO DE CULTIVOS SUPERFICIE HAS. %
PERMANENTES 2,45 0,03%
TRANSITORIOS 432,45 5,58%
BARBECHO 58,35 0,75%
DESCANSO 8,69 0,11%
PASTOS CULTIVADOS 399,88 5,16%
PASTOS NATURALES 1713,63 22,09%
PARAMOS 1461,87 18,85%
MONTES Y BOSQUES 3629,87 46,80%
OTROS USOS 48,82 0,63%
TOTAL 7756,00 100,00% FUENTE: INEC, CNA 2000
ELABORACION: GEOLIDERAR
GRAFICO 23 SUPERFICIE DE COBERTURA Y USOS DE SUELO PARROQUIA LUDO
Fuente: CNA, MAGAP 2012 Elaboración: GEOLIDERAR
Producción Agrícola.- Cultivos Transitorios
En cuanto a la agricultura, según el Censo Nacional Agropecuario5, el principal cultivo agrícola para los hogares es el maíz suave seco, que se cultiva asociado con el fréjol seco y otras especies como las habas secas; estos productos son estratégicos para la familia puesto que se pueden consumir o vender tanto en fresco como en seco. El segundo producto agrícola en orden de importancia para los hogares rurales de Ludo son las papas, a la par con las “hortalizas” que contribuyen a la alimentación diaria y cuando hay excedente se destina al mercado.
5 Es importante señalar que la superficies sembrada y cosechada no hace relación al total del territorio sino a una muestra representativa del mismo sin embargo nos permite establecer la importancia de cada uno de los cultivos.
0,03%
5,58%
0,75%
0,11%
5,16%
22,09%
18,85%
46,80%
0,63%
0,00% 5,00% 10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%40,00%45,00%50,00%
PERMANENTES
TRANSITORIOS
BARBECHO
DESCANSO
PASTOS CULTIVADOS
PASTOS NATURALES
PARAMOS
MONTES Y BOSQUES
OTROS USOS
Tabla 55 PARROQUIA LUDO.- CULTIVOS TRANSITORIOS, SUPERFICIE Y VENTAS
CULTIVO SUPERFICIE SEMBRADA
SUPERFICIE COSECHADA
PRODUCCION TM.
VENTAS TM.
% SUP. COSECHADA
% VENTAS
AJO 0,82 0,82 0,1 0,08 0,52% 80,00%
ARVEJA TIERNA 2,07 0,9 0,11 0,06 0,57% 54,55%
CEBADA 0,5 0,5 0,002 0,001 0,32% 50,00%
CEBOLLA BLANCA 0,85 0,85 0,14 0,09 0,54% 64,29%
COL 0,85 0,84 1,62 1,07 0,53% 66,05%
FREJOL SECO 116,83 107,58 4,4 1,24 68,09% 28,18%
FREJOL TIERNO 9,21 8,67 0,63 0,37 5,49% 58,73%
HABA SECA 31,24 25,91 0,96 0,31 16,40% 32,29%
HABA TIERNA 15,45 13,55 0,75 0,31 8,58% 41,33%
LECHUGA 0,64 0,63 0,8 0,45 0,40% 56,25%
MAIZ SUAVE CHOCLO 14,17 14,17 3,98 1,83 8,97% 45,98%
MAIZ SUAVE SECO 132,09 131,75 27,79 7,43 83,39% 26,74%
PAPA 7,55 7,25 10,73 5,55 4,59% 51,72%
REMOLACHA 0,34 0,34 0,01 0,01 0,22% 100,00%
ZANAHORIA AMARILLA 0,49 0,49 0,23 0,21 0,31% 91,30%
333,17 314,32 198,94% FUENTE: CNA 2012
ELABORACION: GEOLIDERAR
A efectos de tener una referencia sobre la productividad, hacemos relación a los promedios nacionales de cuatro de los principales productos tradicionales de la mayoría de parroquias rurales del Azuay como son: maíz suave seco 10,24 qq/ha; frejol seco 3,38 qq/ha; haba seca 3,44 qq/ha; y, arveja seca 6,1 qq/ha. Según los rendimientos promedios nacionales y las costumbres de producción de la parroquia Ludo estos cultivos se dan de manera asociada, con excepción de las arvejas; además tomando en cuenta que estos promedios nacionales tampoco son los óptimos, puesto que el Ecuador es uno de los países de Latinoamérica que más baja productividad agrícola dispone, se establece que, el maíz suave y el frejol cosechados en seco no alcanzan el volumen de producción promedio nacional. Cultivos Permanentes.- De acuerdo a lo que se detalla en la tabla 2.3.xxs, dentro de los cultivos permanentes, los más representativos son: la manzana, que representa el 28% del total, seguido por la Claudia, el durazno y el tomate de árbol con el 14% cada uno y la pera con el 9,94%. El porcentaje de producción que se destina a la venta es superior al 50%. Tabla 56 PARROQUIA LUDO; PRINCIPALES CULTIVOS PERMANENTES
CULTIVO SUP. SEMBRADA
SUP. COSECHADA
PRODUCC. TM.
VENTAS TM.
% SUP.COSECH
% VENTAS
CLUDIA 0,28 0,24 0,44 0,26 14,04% 59,09%
DURAZNO 0,29 0,25 1,29 0,62 14,62% 48,06%
FRUTILLA O FRESAS 0,1 0,1 0,001 0,001 5,85% 100,00%
MANZANA 0,74 0,48 2,25 1,36 28,07% 60,44%
MORA 0,12 0,12 0,01 0,007 7,02% 70,00%
PEPINO 0,1 0,1 0,002 0,002 5,85% 100,00%
PERA 0,19 0,17 0,21 0,05 9,94% 23,81%
TOMATE DE ARBOL 0,28 0,24 0,71 0,46 14,04% 64,79%
Fuente: CNA, 2000
Elaboración: GEOLIDERAR
Producción Pecuaria.- Ganado Bovino
La ganadería es una actividad fundamental para las familias campesinas de Ludo, para lo cual de manera general utilizan sistemas en su mayoría extensivos (con una carga animal promedio de 2/ha) con una especialización progresiva hacia la producción lechera que en su mayoría es canalizada a la industria a través de intermediarios, lo cual asegura un flujo más o menos regular de ingresos para la familia. En cuanto a raza, el 91% ganado es de raza criolla, el 7,6% mestizo sin registro y raza pura el 0,81% Tabla 57 PARROQUIA LUDO.- GANADO VACUNO SEGÚN SEXO, EDAD Y RAZA
CLASIFICACION % RAZA
VACAS 34,69%
VACONAS 17,69% CRIOLLOS 91,56%
TERNERAS 7,48% MESTIZO S.R. 7,61%
TOROS 15,37% HOLSTEIN FREISSAN 0,54%
TORETES 12,52% CHAROLOIS 0,27%
TERNEROS 12,24%
TOTAL 100,00% FUENTE: CNA 2012 MAGAP
ELABORACION: GEOLIDERAR
Producción de Leche.
La muestra del CNA reporta una producción de leche de la cual el 18,37% se destina al consumo, el 20,67 se procesa dentro de la unidad de producción y el 60,96% se destina a la venta. El tipo de ordeño que se utiliza es 100% manual. Tabla 58 PARROQUIA LUDO . PRODUCCION Y DESTINO DE LA LECHE
No. VACAS
DESTINO DE LA LECHE
TOTAL TIPO DE ORDEÑO CONSUMO
PROCESADA UPA
VENDIDO EN LIQUIDO
144 88 99 292 479 MANUAL
% 18,37% 20,67% 60,96% FUENTE: CNA 2012 MAGAP
ELABORACION: GEOLIDERAR
Animales menores.- La crianza de animales menores, es la fuente de proteínas para
las familias y abono orgánico para el huerto. La mayoría de las familias de Ludo se dedican a la cría de cuyes (que se constituye en el plato típico que se consume en las fiestas y ocasiones especiales), además de aves de corral y porcinos. La crianza de estos animales permite aprovechar superficies reducidas y asegurar la producción de abono orgánico para la fertilización de suelos agrícolas y potreros; cuando estos animales se venden se produce una valorización de la fuerza de trabajo invertida en su
crianza; la lógica de manejo de este componente es hacia la minimización de costos por eso los animales son alimentadas con lo que produce la familia (maíz, alfalfa, desperdicios) y rara vez reciben cuidados sanitarios. Número de establecimientos Económicos
Según información de la muestra del Censo Nacional Agropecuario que consta en la Tabla No. 2.3.XX en la parroquia Ludo prevalecen los establecimientos que se dedican a actividades agropecuarias que representan el 79% del total, seguido por establecimientos clasificados como “otros” con el 10,48%; lo, s servicios con el 3,93% los del sector primario no agropecuario con el 3,49% y luego los establecimientos de comercio y servicios que equivalen al 2,62% cada uno. Se evidencia por tanto que la gran mayoría de establecimientos económicos están destinados a la actividad agropecuaria. Vale recalcar que no es posible establecer el número de establecimientos según el Censo Económico del año 2010 debido a que el nivel de desagregación no llega al parroquial. Tabla 59 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA PARROQUIA LUDO
ACTIVIDAD %
Actividad Agropecuaria 79,04%
Comercio 2,62%
Industria 0,44%
Otros 10,48%
Servicios 3,93%
Primario no agropecuario 3,49%
Total 100% FUENTE: CNA 2012 MAGAP
ELABORACION: GEOLIDERAR
GRAFICO 24 CLASIFICACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS
Fuente: INEC, CNA 2000
Elaboración: GEOLIDERAR
Características principales de las Unidades Productivas ocupadas de la Parroquia Ludo
La superficie de la parroquia Ludo alcanza a 1520 hectáreas, en donde predominan las propiedades inferiores a 5 hectáreas Las principales características de las Unidades Productivas son:
79,04%
2,62% 0,44%
10,48% 3,93% 3,49%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
ActividadAgropecuaria
Comercio Industria Otros Servicios Primario noagropecuario
Formas de tenencia de la tierra.
En la tabla se presenta el análisis de las formas de tenencia de la tierra, según la cual, el 46,22% tienen forma de tenencia Comunero o Cooperado, el 36,30% es Propia con título de propiedad, y el 13,36% se encuentran bajo forma de tenencia mixta. Existen otras formas de tenencia que no son significativas. Tabla 60 PARROQUIA LUDO.- FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA
FORMA DE TENECIA %
PROPIA CON TITULO 36,30%
MIXTA 16,36%
COMUNERO O COOPERADO 46,22%
APARCERIA O AL PARTIR 0,15%
OCUPADA SIN TITULO 0,54%
ARRENDADO 0,13%
OTRAS FORMAS DE TENENCIA 0,30%
TOTAL 100,00% FUENTE: CNA 2012 MAGAP
ELABORACION: GEOLIDERAR GRAFICO 25 FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA
FUENTE: CNA 2012 MAGAP
ELABORACION: GEOLIDERAR
Acceso organización y gestión del riego
Según la información contenida en el estudio “Diagnostico de la Situación Actual y Plan de Acciones Inmediatas del sector Riego en la Provincia del Azuay”, realizada por el Gobierno Provincial del Azuay, en la parroquia Ludo se identifican 12 sistemas de riego que sirven a 21 comunidades, con una superficie de riego aproximada de 3-600 hectáreas, 1.366 socios regantes y a una población beneficiada de 7.110 personas. La longitud de canales de riego es de aproximadamente 68,5 kilómetros y según el estudio mencionado, el agua es conducido mediante tubería PVC en algunos tramos y en otros es necesario revestir los canales con hormigón simple para evitar filtraciones.
36,30%
16,36%
46,22%
0,15% 0,54% 0,13% 0,30% 0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
PROPIA CON TITULO MIXTA COMUNERO OCOOPERADO
APARCERIA O ALPARTIR
OCUPADA SINTITULO
ARRENDADO OTRAS FORMAS DETENENCIA
Tabla 61 PARROQUIA LUDO SISTEMAS DE RIEGO, ÁREAS Y POBLACIÓN BENEFICIADA
NOMBRE DEL SISTEMA AREA RIEGO
No. SOC IOS
POBLACION BENEFICIADA AREA INFLUENCIA
LONGITUD KM
PAJON LA DOLOROSA 100,00
44 300 LA DOLORSA 10,00
CASHAPURO 70,00
136 680 CASHAPURO 10,00
SHIÑANES HATOBOLO Y PLAN ROMPE
500,00
100 700 HATOBOLO 8,00
SARAR 25,00
150 750 SARAR -
LOMA LARGA 120,00
120 600 LOMA LARGA 20,00
CERRRO NEGRO 500,00
296 1.480 CERRO NEGRO 12,00
CHAGUARPAMBA 1.000,00
45 225 CHAGUARPAMBA 8,50
VIRGEN PAMBA EL PORTON
25,00
125 625 VIRGENPAMBA -
PROYECTO RIO MINAS 1.200,00
350
1.750
PAZ, ESPERANZA, CAZHAPUNGO, RUMIPAMBA, MOROCHO QUIGUA, LUDO CENTRO, CAPIZHAPA, COLLANA Y 1 DE ENERO -
EL RODEO 40,00
- - EL RODEO -
BUENA VISTA 20,00
- - BUENA VISTA -
LOMA LARGA CANAL VIEJO -
- - TOMAHUAICO -
TOTALES 3.600,00
1.366 7.110 68,50
FUENTE: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL Y P,A.I. EN EL SECTOR RIEGO –PROVINCIA AZUAY ELABORACION: GEOLIDERAR
Asociaciones Productivas
En la parroquia existe dos Asociaciones de productores Agro ecológicos, localizadas en Ludo Centro y Cazhapur, una Asociación de productores de Leche en la comunidad de Serrac, una Asociación de productores de papa en Sarar y un Grupo de Agricultores unidos en Loma Larga. Tabla 62 PARROQUIA LUDO.- ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS
COMUNIDAD No. NOMBRE
SERRAC 1 ASOCIACION DE PRODUCTORES DE LECHE
SARAR 1 ASOCIACION DE PRODUCTORES DE PAPA
LUDO 1 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROECOLOGICOS SAN LUIS BELTRAN
LOMA LARGA 1 GRUPO UNIDO DE AGRICULTORES
CAZHAPUGRO 1 ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROECOLOGIOS Fuente: Información Primaria
Elaboración: GEOLIDERAR
Cadenas Productivas
Entendidas como un conjunto de agentes económicos interrelacionados por el mercado desde la provisión de insumos, producción, transformación y comercialización hasta el consumidor final. En general se puede apreciar que en el ámbito agrícola, pecuario y artesanal no existe un encadenamiento productivo en la parroquia Ludo. ESQUEMA DE CADENAS PRODUCTIVAS
ETAPAS DEL PROCESO DE COMERCIALIZACION
PRODUCCION PROCESAMIENTO COMERCIALIZACION COMSUMIDORES
OPERADORES DE LA CADENA
PRODUCTORES INTERMEDIARIO-ACOPIADOR TRADICIONAL
CONSUMIDOR-INDUSTRIA
SERVICIOS DE APOYO DE LA CADENA
PROVEEDORES DE INSUMOS PROVEEDORES DE SERVICIOS TRANSPORTE
ENTIDADES REGULADORAS Y DE POLITICAS
MAGAP
2.3.3. Seguridad y soberanía alimentaria.
En la parroquia Ludo, la producción agropecuaria, en su gran mayoría está en manos de pequeños y medianos productores, los cuales tienen dificultades para acceder a los servicios del estado como crédito y programas sostenibles y continuos de transferencia de tecnología y capacitación, además de que su sistema de organización a nivel de productores es aún incipiente. Los pequeños agricultores destinan casi el total de su producción al consumo familiar y otros productos necesarios para su subsistencia lo adquieren en el mercado local así como en la cabecera cantonal; este problema es permanente y se traduce en riesgos de vulnerabilidad o inseguridad alimentaria, especialmente en agricultores que poseen minifundios poco diversificados, esta situación determina flujos migratorios que agudizan el problema urbano marginal, donde el consumo depende básicamente de los ingresos familiares. La Agroecología tiene la posibilidad de constituirse en una fuente permanente de trabajo para agricultores y técnicos del campo y una significativa fuente de ingresos para las comunidades, tanto en la producción de alimentos (granos, raíces, tubérculos, hortalizas, frutas, leche, huevos, carnes), plantas medicinales y de condimento, fibras, grasas, plantas ornamentales y maderas, que son demandadas cada vez con más énfasis por los mercados locales y regionales
2.3.4. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico.
En la parroquia Ludo, no existen Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico, cuya incidencia nacional genere un efecto multiplicador para su territorio en: productividad; empleo; opciones de transferencia de ciencia y tecnología; relación de sus resultados e impactos con el sector privado; y, su aporte en la mitigación y erradicación de desequilibrios sociales y territoriales. Mercado de capitales y financiación de las inversiones. En la cabecera parroquial de Ludo no operan agencias bancarias ni Cooperativas de Ahorro y Crédito y más bien en la comunidad de Cerrac opera una agencia de la Cooperativa de Ahorro y Crédito HUINARA que capta ahorros de los vecinos y los orienta al financiamiento mediante la concesión de créditos de consumo e inversión En cuanto al crédito, uno de cada 10 hogares de Ludo afirmaron haber tenido acceso a crédito cuyo principal destino es el “pago de deudas”; “compra materia prima e insumos”; y, “compra de terrenos, animales y herramientas”
2.3.5. Infraestructura para el fomento productivo.
La infraestructura productiva es un conjunto de medios o instalaciones que se consideran básicos para el desarrollo de un proceso productivo, entre los que se mencionan los siguientes: Equipamientos para comercialización. La comercialización de productos de las parcelas agropecuarias, se realiza en la cabecera parroquial de Ludo y en cada comunidad, siendo la más importante la comunidad La Paz, en ferias que se realizan de manera semanal los días domingos en la plaza central. Infraestructura de Riego Pese a la existencia de sistemas de riego para mejorar las condiciones de productividad de la actividad agropecuaria, aun el déficit de agua y canales para riego es elevado sobre todo en las comunidades de Sarar, Buena Vista, Loma Larga, Virgen pamba, cuya atención es prioritaria Infraestructura vial
La parroquia Ludo dispone de 55,02 Km., de vías, de las cuales el mayor porcentaje, esto es el 90,92% corresponde a vías lastradas, el 8,46% son de tierra y apenas el 0,62% es adoquinado. Tabla 63 PARROQUIA LUDO.- CATEGORIZACIÓN DEL SISTEMA VIAL
TIPO DE VÍA LONGITUD (MTS.) %
Adoquinado 338,93 0,62%
Lastrado 50.026,13 90,92%
Tierra 4.655,01 8,46%
Total 55.020,06 100,00%
Fuente: PDYOT 2012 Elaboración: GEOLIDERAR
Como se puede apreciar, el 99,38% de vías son lastradas o de tierra, por lo que este es un aspecto que debe ser tomado en cuenta como prioritario en la gestión por parte del GAD parroquial.
Vinculaciones comerciales.
Ludo aporta principalmente con frutas, hortalizas, leche y quesillos que se comercializan en los mercados principalmente de la cabecera parroquial, en los mercados del Sígsig, y Cuenca.
2.3.6. Síntesis del componente, problemas y potencialidades.
La dinámica de la economía de la parroquia se basa en el sector agropecuario en el que la ganadería establece el vínculo con el mercado mientras que la agricultura aporta a la seguridad alimentaria de la familia La parroquia Ludo tiene una población de 3.366 habitantes (44% hombres y 56% mujeres). 1.386 personas constituyen la oferta laboral de la parroquia (PEA) y 986 conforman la población económicamente inactiva (PEI) La tasa de Ocupación global de la población es 98,34% indicador que mide la generación de empleo y señala que proporción del total de personas activas, está efectivamente ocupada, en el caso de Ludo 1.363 personas. La tasa de desempleo en la parroquia Ludo es de 1,66 %. Se trata de 23 personas que el día del censo se encontraban desocupadas, en edad y disponible para trabajar; sin embargo, no logran colocarse en un puesto de trabajo. La razón de dependencia es del 108,81%; es decir, 1.754 personas que no son productivas desde el punto de vista económico dependen de 1.612 personas potencialmente activas (comprendidas en edades de 15 a 64 años). La principal actividad a la que se dedica el 40,40% de la población económicamente activa de la parroquia Ludo es la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca; el segundo lugar con el 27,56% lo ocupa la rama de manufacturas, que está constituida básicamente con los artesanos de la paja toquilla; el tercer lugar lo ocupa la rama de la construcción con el 11,62%, seguida por la rama del comercio al por mayor y menor con el 4,76%. El resto de actividades a las que se dedica la población ocupada se encuentran en el rango entre el 0.51 y 1,80 %, existiendo un 6,42% clasificado como “no declarado” El 95% de la población que se dedica a la rama de la agricultura y ganadería, utiliza la tecnología convencional y el 5% la agroecología. La venta de los productos de la parroquia Ludo se realizan en la propia parroquia, en el Centro Cantonal del Sígsig y en la ciudad de Cuenca. En la parroquia Ludo, se identifican como atractivos turísticos al río Hato Bolo y sitios de importancia turística tales como: Tigre playa, Puente Bolo, termales, Amorgeo, Iscococha y la cascada de Cangary.
Clasificación Jerárquica de los problemas y potencialidades mediante la matriz de Vester. Tabla 64 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER
PROBLEMAS P1 P2 P3 P4 P5
SUMA DE
ACTIVOS
P1
Falta de equipamientos e infraestructura de apoyo a la producción como espacio adecuado para la feria semanal y vías en buen estado que comunique la parroquia con la cabecera cantonal y sus comunidades 1 1 3 1 6
P2
Falta de mejoramiento de canales de riego para evitar filtraciones y perdida de agua así como problemas de deslizamientos 1 1 3 1 6
P3 Falta de programas de crédito al alcance de los pequeños y mediano productores 1 1 2 1 5
P4
Falta de programas para mejorar la productividad agrícola que se encuentra muy por debajo de la media nacional 3 2 2 1 8
P5 Falta de programas para mejorar la calidad genética del ganado bovino 2 1 1 1 5
SUMA DE PASIVOS 7 5 5 9 4
MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER
POTENCIALIDADES P1 P2 P3 P4 P5
SUMA DE ACTIVOS
P1
Altas posibilidades de mejorar la productividad y diversificar los productos de ciclo corto para garantizar la soberanía alimentaria 2 2 0 2 6
P2 Alta participación de PEA femenina en labores agropecuarias y artesanales 2 0 1 2 5
P3 Disponibilidad y aprovechamiento de agua para riego 2 0 1 3 6
P4 Elevado porcentaje de la producción de leche se destina a la venta para industrialización en Cuenca 1 2 0 1 4
P5
Posibilidades de incrementar la producción agroecológica para mejorar la calidad de la alimentación 3 2 2 1 8
SUMA DE PASIVOS 8 6 4 3 8
2.4. Componente de Asentamientos Humanos.
2.4.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior.
Análisis histórico de la distribución poblacional en el territorio
Como se aprecia en el siguiente gráfico, la población total de la parroquia al censo 2010 respecto del censo de 1990 se ha incrementado, sin embargo se evidencia una disminución poblacional considerable al censo del año 2001, ligada muy probablemente con el fenómeno migratorio. Tabla 65 CRECIMIENTO INTERCENSAL EN LA PARROQUIA LUDO
AÑO HOMBRE MUJER TOTAL
1990 1.322 1.870 3.192
2001 1.368 1.696 3.064
2010 1.494 1.872 3.366
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 26 ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL GAD
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
-
1.000
2.000
3.000
4.000
HombreMujer
Total
Crecimiento Intercensal en la parroquia Ludo
1990
2001
2010
MAPA 24 RANGOS DE POBLACION POR SECTOR CENSAL DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: PDOT 2012
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
MAPA 25 DENSIDAD POBLACIONAL POR SECTOR CENSAL DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: PDOT 2012
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Jerarquizar los asentamientos de acuerdo a población, equipamientos, oferta y accesibilidad de servicios, PEA.
Análisis de acuerdo a la Población Económicamente Activa (PEA)
GRAFICO 27 PARTICIPACIÓN DE LA PEA RESPECTO AL TOTAL DE LA POBLACIÓN
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
0%
20%
40%
60%
80%
100%
sigsig cuchil jima guel ludo sanbatolomé
san Joséde
raranga
Total
PEI 6225 915 1558 616 1980 2443 1368 15105
PEA 4945 773 1328 732 1386 1658 983 11805
po
rce
nta
je
En cuanto a la participación de la PEA respecto al total de la población como podemos ver en el cuadro anterior la información se vuelve más objetiva ya que en consideración a la población la PEA de la parroquia Ludo es de 41,18%, la segunda más baja a nivel cantonal, aunque prácticamente todas las parroquias se encuentran alrededor de este porcentaje. Vale la pena mencionar que la parroquia Ludo es una de las parroquias que más aporta a la PEA cantonal con el 12%, solamente por detrás de la parroquia San Bartolomé y lógicamente la parroquia Sigsig, como se puede apreciar en el siguiente gráfico. GRAFICO 28 PARTICIPACIÓN DE LA PEA RESPECTO AL TOTAL DE LA POBLACIÓN
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
La caracterización de asentamientos contempla una jerarquización en relación a los siguientes parámetros: Población; equipamientos y distancia a los centros poblados. En consideración a la población, la puntuación máxima es de 0.6, lo cual mostraría un asentamiento con una población mayor o igual a 5000 habitantes. En el siguiente cuadro se describe la jerarquización de asentamientos en relación a este parámetro. Tabla 66 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN
CENTROS POBLADOS
RANGOS DE POBLACIÓN
VA
LO
RA
CIÓ
N
VALORACIÓN EQUIVALENTE SOBRE 0.6 <
100
101-4
00
401-1
000
1001-2
000
2001-5
000
1 2 3 4 5
1 Centro parroquial 2 2 0,24
2 1 DE ENERO 2 2 0,24
3 BUENA VISTA 2 2 0,24
4 CAPIZHAPA 2 2 0,24
5 CAZHAPUGRO 2 2 0,24
6 COLLANA 2 2 0,24
7 HATO BOLO 2 2 0,24
8 IGUILA 1 1 0,12
9 LA DOLOROSA 2 2 0,24
10 LA ESPERANZA 1 1 0,12
42%
7% 11%
6%
12%
14% 8%
Participación de la población en la PEA cantonal, por parroquia
sigsig
cuchil
jima
guel
ludo
san batolomé
san José de raranga
11 LA PAZ 2 2 0,24
12 LOMA LARGA 1 1 0,12
13 MOROCHO QUIGUA 1 1 0,12
14 PURANA 1 1 0,12
15 RUMIPAMBA 1 1 0,12
16 SAN MARTIN 1 1 0,12
17 SARAR 2 2 0,24
18 SERRAG 2 2 0,24
19 TUCTO 2 2 0,24
20 VIGEN PAMBA 1 1 0,12
21 YARIGUIÑA 2 2 0,24
Fuente: PDOT 2012 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Como se aprecia en la tabla anterior la puntuación más alta alcanzada por los asentamientos llega a 0,24. El resultado principal que salta a la vista es que el centro parroquia no muestra una diferencia significativa con otro asentamientos en términos poblacionales, dado su bajo nivel de consolidación. La representación gráfica se muestra a continuación. GRAFICO 29 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN.
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En la siguiente tabla se muestra la jerarquización de acuerdo al nivel de equipamientos y servicios en cada asentamiento, en donde la calificación máxima alcanza a 0,25 y una valoración de 135 puntos. De acuerdo a la valoración obtenida por los asentamientos que están considerados como más importantes dentro de la parroquia, el que muestra mayor nivel en dotación de equipamientos y servicios es la cabecera
0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3
Centro parroquial
1 DE ENERO
BUENA VISTA
CAPIZHAPA
CAZHAPUGRO
COLLANA
HATO BOLO
IGUILA
LA DOLOROSA
LA ESPERANZA
LA PAZ
LOMA LARGA
MOROCHO QUIGUA
PURANA
RUMIPAMBA
SAN MARTIN
SARAR
SERRAG
TUCTO
VIGEN PAMBA
YARIGUIÑA
Rangos de Población
parroquial con una valoración de 52 equivalente a una calificación de 0.14, reflejando un nivel bajo en este ámbito. Como se puede observar el resto de asentamiento tienen una valoración alrededor de 30 puntos sobre 96, equivalente a menos del 30% en términos de equipamientos y servicios para sus comunidades. Tabla 67 JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS DE ACUERDO AL NIVEL DE EQUIPAMENTOS Y SERVICIOS
Centros Poblados
1)
SA
LU
D V
alo
ració
n m
ax
2)
ED
UC
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IÓN
Valo
ració
n m
ax
3)
EQ
UIP
AM
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L
Valo
ració
n m
ax
4)
SE
GU
RID
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Valo
ració
n m
ax
5)
AG
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Valo
ració
n m
ax 5
Elim
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gu
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Valo
ració
n m
ax 5
6)
EN
ER
GÍA
EL
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V
alo
ració
n
max 5
7)
RE
SID
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Valo
ració
n
max 5
8)
EQ
UIP
AM
IEN
TO
DE
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Valo
ració
n m
ax 1
0
9)
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ració
n m
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10)
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n
max 5
11)
EQ
UIP
AM
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TO
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Valo
ració
n m
ax 1
0
12)
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UIP
AM
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Valo
ració
n m
ax 1
5
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LO
RA
CIÓ
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AX
96)
Valo
ració
n e
qu
ivale
nte
so
bre
6 15 6 6 5 5 5 5 10 3 5 10 15 96 0,25
1 Centro parroquial 2 6 3 5 4 5 5 4 7 2 3 2 4 52 0,14
2 1 DE ENERO 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
3 BUENA VISTA 0 6 3 0 4 4 4 4 4 2 2 0 0 33 0,09
4 CAPIZHAPA 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
5 CAZHAPUGRO 0 6 3 0 4 4 4 4 4 2 2 0 0 33 0,09
6 COLLANA 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 26 0,07
7 HATO BOLO 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 26 0,07
8 IGUILA 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
9 LA DOLOROSA 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 26 0,07
10 LA ESPERANZA 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 26 0,07
11 LA PAZ 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
12 LOMA LARGA 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 26 0,07
13 MOROCHO QUIGUA
0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
14 PURANA 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
15 RUMIPAMBA 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
16 SAN MARTIN 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 23 0,06
17 SARAR 1 3 3 0 4 4 4 4 4 2 2 0 0 31 0,08
18 SERRAG 0 3 3 0 4 4 4 4 4 2 2 0 0 30 0,08
19 TUCTO 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 2 0 0 26 0,07
20 VIGEN PAMBA 0 0 0 0 3 4 4 4 4 2 3 0 0 24 0,06
21 YARIGUIÑA 0 3 0 0 3 4 4 4 4 2 5 0 0 29 0,08
Fuente: PDOT 2012
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El gráfico que se presenta a continuación ilustra de mejor manera la información presentada en la tabla anterior.
GRAFICO 30 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS POR SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Continuando con el análisis en la siguiente tabla se detalla la jerarquización por tipo de vía, distancia y tiempo de recorrido entre los asentamientos, en donde la calificación es sobre 0.15. Como se puede observar en la siguiente tabla se evidencia altos niveles de dispersión siendo el asentamiento que se encuentra a mayor distancia y con menor peso en la jerarquización la comunidad de Sarar. Tabla 68 JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS POR TIPO DE VIA, DISTANCIA Y TIEMPO DE RECORRIDO.
CENTROS POBLADOS
DISTANCIA EN
KILÓMETROS
VELOCIDAD EN
KILÓMETROS POR HORA
TIEMPO
(MINUTOS)
TIE
MP
O T
OT
AL
CL
AS
IFIC
AC
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CLASIFICACIÓN
DIS
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EN
TA
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LA
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AC
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A
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AL
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ON
ME
JO
R
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
SO
BR
E 0
.15
Centro parroquial -
50 30 - - - 5 0,15
1 DE ENERO 3,70
3,70 50 30 - 7,40 7,4 4 0,12
BUENA VISTA 4,00
4,00 50 30 - 8,00 8,0 4 0,12
CAPIZHAPA 0,90
0,90 50 30 - 1,80 1,8 5 0,15
CAZHAPUGRO 2,60
2,60 50 30 - 5,20 5,2 4 0,12
COLLANA 1,40
1,40 50 30 - 2,80 2,8 5 0,15
HATO BOLO 2,90
2,90 50 30 - 5,80 5,8 4 0,12
IGUILA 4,00
4,00 50 30 - 8,00 8,0 4 0,12
LA DOLOROSA 4,20
4,20 50 30 - 8,40 8,4 4 0,12
LA ESPERANZA 4,90
4,90 50 30 - 9,80 9,8 4 0,12
LA PAZ 4,20
4,20 50 30 - 8,40 8,4 4 0,12
LOMA LARGA 2,50
2,50 50 30 - 5,00 5,0 4 0,12
MOROCHO QUIGUA 1,00
1,00 50 30 - 2,00 2,0 5 0,15
0,00 0,02 0,04 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14 0,16
Centro parroquial
1 DE ENERO
BUENA VISTA
CAPIZHAPA
CAZHAPUGRO
COLLANA
HATO BOLO
IGUILA
LA DOLOROSA
LA ESPERANZA
LA PAZ
LOMA LARGA
MOROCHO QUIGUA
PURANA
RUMIPAMBA
SAN MARTIN
SARAR
SERRAG
TUCTO
VIGEN PAMBA
YARIGUIÑA
PURANA 1,80
1,80 50 30 - 3,60 3,6 5 0,15
RUMIPAMBA 0,70
0,70 50 30 - 1,40 1,4 5 0,15
SAN MARTIN 4,00
4,00 50 30 - 8,00 8,0 4 0,12
SARAR 5,70
5,70 50 30 - 11,40 11,4 3 0,09
SERRAG 3,90
3,90 50 30 - 7,80 7,8 4 0,12
TUCTO 4,70
4,70 50 30 - 9,40 9,4 4 0,12
VIGEN PAMBA 4,00
4,00 50 30 - 8,00 8,0 4 0,12
YARIGUIÑA 5,90
5,90 50 30 - 11,80 11,8 3 0,09 Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En el siguiente gráfico se refleja lo expuesto con anterioridad, además vale la pena mencionar que en esta jerarquización es en donde la mayoría de los asentamientos han obtenido las puntuaciones más altas respecto del total. GRAFICO 31 JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS DE ACUERDO A DISTANCIA Y TIPO DE VÍA AL CENTRO PARROQUIAL
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
A continuación se muestra el cuadro resumen, en donde se establecen las categorías de jerarquización de acuerdo a la calificación alcanzada en cada una de las variables analizadas en los cuadros anteriores. Tabla 69 JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS DE ACUERDO A LA CALIFICACION
CLASIFICACIÓN DE JERARQUIZACIÓN (MÁX 1) RANGOS DE
JERARQUIZACIÓN
1 Centro parroquial 0,53 Jerarquia 2
2 1 DE ENERO 0,42 Jerarquia 3
3 BUENA VISTA 0,45 Jerarquia 3
4 CAPIZHAPA 0,45 Jerarquia 3
5 CAZHAPUGRO 0,45 Jerarquia 3
6 COLLANA 0,46 Jerarquia 3
7 HATO BOLO 0,43 Jerarquia 3
0,00 0,02 0,04 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14 0,16
Centro parroquial
1 DE ENERO
BUENA VISTA
CAPIZHAPA
CAZHAPUGRO
COLLANA
HATO BOLO
IGUILA
LA DOLOROSA
LA ESPERANZA
LA PAZ
LOMA LARGA
MOROCHO QUIGUA
PURANA
RUMIPAMBA
SAN MARTIN
SARAR
SERRAG
TUCTO
VIGEN PAMBA
YARIGUIÑA
8 IGUILA 0,30 Jerarquia 3
9 LA DOLOROSA 0,43 Jerarquia 3
10 LA ESPERANZA 0,31 Jerarquia 3
11 LA PAZ 0,42 Jerarquia 3
12 LOMA LARGA 0,31 Jerarquia 3
13 MOROCHO QUIGUA 0,33 Jerarquia 3
14 PURANA 0,33 Jerarquia 3
15 RUMIPAMBA 0,33 Jerarquia 3
16 SAN MARTIN 0,30 Jerarquia 3
17 SARAR 0,41 Jerarquia 3
18 SERRAG 0,44 Jerarquia 3
19 TUCTO 0,43 Jerarquia 3
20 VIGEN PAMBA 0,30 Jerarquia 3
21 YARIGUIÑA 0,41 Jerarquia 3 Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El asentamiento con mayor puntuación es la cabecera parroquial que alcanza jerarquía 2, el resto de asentamientos que se localizan en la jerarquía 3; además no se registran asentamientos en nivel jerárquico 4, como se presenta en las siguientes gráficas; Se identifican entonces dos niveles de asentamientos poblacionales con características homogéneas como se puede observar en el siguiente gráfico.
GRAFICO 32 JERARQUIZACIÓN ASENTAMIENTOS HUMANOS CONSOLIDADO
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna dentro
de la parroquia, en relación a la cabecera cantonal
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60
Centro parroquial
1 DE ENERO
BUENA VISTA
CAPIZHAPA
CAZHAPUGRO
COLLANA
HATO BOLO
IGUILA
LA DOLOROSA
LA ESPERANZA
LA PAZ
LOMA LARGA
MOROCHO QUIGUA
PURANA
RUMIPAMBA
SAN MARTIN
SARAR
SERRAG
TUCTO
VIGEN PAMBA
YARIGUIÑA
Clasificación de Jerarquización
Para la parroquia Ludo se puede observar un aislamiento por parte de sus centros funcionales cantonales más cercanos (Sigsig-Jima), por lo que se le ha denominado con la categoría de centro desvinculado aislado, para Ludo tenemos una vía que la une con los centros funcionales de Sigsig y Jima, sin embargo la calidad vial no le permite tener una dinámica funcional con estos centros. Localización y descripción de los asentamientos humanos
Para la localización y descripción de asentamientos humanos se ha tomado como insumo la fotografía aérea de SIGTIERRAS 2010, ya que en esta se puede observar espacialmente la distribución y tipo de asentamientos humanos de las comunidades de la parroquia, para ello se ha definido a cada una de las comunidades y la cabecera parroquial para realizar el análisis respectivo. La cabecera parroquial Ludo se muestra como un centro urbano pequeño, consolidado únicamente en la zona central con escasa infraestructura, un crecimiento detrítico, es decir sin una estructura ordenada, las limitaciones de pendiente son importantes, por lo que el área de expansión urbana debe ser estudiada con las debidas precauciones. MAPA 26 CENTRO PARROQUIAL LUDO
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
El asentamiento humano Tucto, presenta baja consolidación en su estructura de poblamiento, se puede observar dispersión en la zona, es importante mencionar la cercanía que tiene con respecto a dos asentamientos humanos 1 de Enero y La Paz, que apenas están separadas por 300 metros de La Paz y 900 metros de 1 De Enero, se encuentra a 4.7 km de la cabecera parroquial de Ludo, también se puede observar vegetación natural en sus alrededores, además cuenta con dos vías de acceso, cabe mencionar que este asentamiento está muy cerca del Bosque protector Guarangos. MAPA 27 ASENTAMIENTO HUMANO TUCTO
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
El asentamiento humano La Paz, en la Ilustración 3, presenta baja consolidación como ya se mencionó anteriormente la cercanía con los poblados de Tucto y 1 de Enero es muy próxima, se puede observar una vía de acceso y vegetación natural en sus alrededores, la distancia al centro parroquial es de 4.2 km, es importante mencionar que este poblado también se encuentra en intrínseco en el Bosque protector Guarangos. MAPA 28 ASENTAMIENTO HUMANO LA PAZ
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
En el asentamiento humano 1° de Enero se puede observar dispersión con una baja presencia de viviendas, cabe recalcar que al Oeste se encuentra mucha vegetación natural en la cual se puede observar la intervención del ser humano, al igual que las dos comunidades anteriores este poblado se encuentra emplazado en el Bosque protector Guarangos, la distancia con el centro parroquial es de 3.7 km aproximadamente y cuenta con una vía de tercer orden. MAPA 29 ASENTAMIENTO HUMANO 1° DE ENERO
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
En el asentamiento Collana presenta baja consolidación de viviendas, observándose pequeños parches de Bosque, también se puede observar erosión en determinadas zonas, se observa una vía de acceso en la parte Occidental de la comunidad, la distancia del centro parroquial es de 1,4 km de distancia. MAPA 30 SENTAMIENTO HUMANO COLLANA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
El asentamiento Capishapa muestra una baja consolidación, se puede observar una vía de acceso a la comunidad, además se puede observar parcelación en el territorio, a distancia del centro parroquial es de 900 m. MAPA 31 ASENTAMIENTO HUMANO CAPISHAPA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
La siguiente Ilustración, pone de relieve que el asentamiento Sarar tiene un crecimiento lineal junto a la vía, se puede observar una baja consolidación de viviendas, la distancia del centro parroquial es de 5,7 km MAPA 32 SENTAMIENTO HUMANO SARAR
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
La siguiente ilustración, exhibe al asentamiento poblacional Buena Vista bastante bien estructurado, la consolidación en el centro comunitario se presenta con una tendencia de Damero, cuenta con algunas vías en el centro comunitario, se puede observar presencia de pasto en los alrededores, la distancia del centro parroquial es de 4 km. MAPA 33 SENTAMIENTO HUMANO BUENA VISTA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
En el asentamiento Rumipamba se puede observar baja densidad de viviendas, cuenta con una vía de acceso, además se puede observar erosión en pequeños parches de la comunidad, la distancia del centro parroquial es de 700 m. MAPA 34 ASENTAMIENTO HUMANO RUMIPAMBA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
Para el asentamiento Morocho Quigua, se puede observar baja densidad de viviendas, cuenta con una vía de acceso, es visible la erosión en varias zonas de la comunidad, la distancia del centro parroquial es de 1km. MAPA 35 SENTAMIENTO HUMANO MOROCHO QUIGUA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
La siguiente ilustración, exhibe al asentamiento Loma Larga con una característica de crecimiento lineal, existe aglomeración junto a la vía y viviendas dispersas en torno a las vías, se puede apreciar gran presencia de pastos, la distancia del centro parroquial es de 2,5 Km. MAPA 36 ASENTAMIENTO HUMANO LOMA LARGA
FUENTE: I.E.E ELABORACIÓN: I.E.E
En el asentamiento Purana se puede observar dispersión, además se puede observar erosión en el territorio, cuenta con una vía de acceso, la distancia del centro parroquial es de 1,8 km. MAPA 37 ASENTAMIENTO HUMANO PURANA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
El asentamiento poblacional Cashapugro, presenta crecimiento lineal, en torno a las vías, se pude observar parcelas en el territorio, también la erosión es visible en pequeñas partes, cuenta con una vía de acceso y una vía alterna, la distancia del centro parroquial es de 2.6 km. MAPA 38 ASENTAMIENTO HUMANO CASHAPUGRO
FUENTE: I.E.E ELABORACIÓN: I.E.E
Los asentamiento poblacionales de Virgen Pamba e Iguila se encuentran muy cercanas, la baja densidad de viviendas es visible, las dos se encuentran junto a la vías, la distancia entre estos dos poblados es de 400 m. MAPA 39 ASENTAMIENTO HUMANO VIRGEN PAMBA E IGUILA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
En el asentamiento La Esperanza se observa poca consolidación en el centro comunitario, existe una vía de acceso a la comunidad, se puede observar pequeños parches de bosque, asociados con pasto, al distancia del centro parroquial es de 4,9 km.
MAPA 40 ASENTAMIENTO HUMANO LA ESPERANZA
FUENTE: I.E.E ELABORACIÓN: I.E.E
El asentamiento Serrag se presenta con un crecimiento disperso principalmente, se puede observar parcelación en el territorio, la distancia del centro parroquial es de 3.9 km. MAPA 41 ASENTAMIENTO HUMANO SERRAG
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
El asentamiento Hato Bolo se muestra con un crecimiento lineal junto a la vía, se puede observar zonas de pasto además zonas erosionadas, la distancia del centro parroquial es de 2,9 km. La comunidad de Hato Bolo es una de las más antiguas, fue creada en el año 1890 y posee un marco legal de constitución. MAPA 42 ASENTAMIENTO HUMANO HATA BOLO
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
La siguiente ilustración, muestra al asentamiento poblacional La Dolorosa que tiene una estructura consolidada en el centro comunitario con una tendencia de damero, cuenta con una vía de acceso, se puede observar gran cantidad de pasto y menor proporción bosques, la distancia del centro parroquial es de 4,2 km. MAPA 43 ASENTAMIENTO HUMANO LA DOLOROSA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
La siguiente ilustración, muestra el centro poblacional Yariguiña cuya característica principal es la poca densidad de viviendas, dispone de una vía de acceso, observándose pasto en el territorio y pequeños parches de bosque, la distancia del centro parroquial es de 5,9 km. MAPA 44 ASENTAMIENTO HUMANO YARIGUIÑA
FUENTE: I.E.E
ELABORACIÓN: I.E.E
Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por asentamientos humanos.
El patrón de poblamiento de la parroquia se centra en la dispersión poblacional, es decir, los poblados están en varios puntos del territorio, el crecimiento lineal también es visible en las principales vías de acceso a los asentamientos humanos. Esta dispersión de la población en el sector rural es un indicador de las precarias condiciones de vida en el sector rural debido al difícil acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado, salud, educación. La parroquia Ludo en su estructura vial presenta muchas deficiencias, la carretera de conexión inter parroquial se encuentra en muy malas condiciones. Esta deficiencia repercute en las condiciones de vida de la población porque dificulta la circulación ágil y oportuna de bienes y servicios.
Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción de dependencia, sinergia y complementariedad con la red parroquial
Vínculos físicos.- La parroquia está vinculada directamente con Cuenca especialmente con la parroquia Quingeo por una vía de segundo orden, en mal estado. En el contexto parroquial existe una vía de segundo orden en mal estado que conecta Cuchil – Sígsig, San José de Raranga y Jima, con las mismas características.
Vínculos económicos.- En lo referente al sector agropecuario, Ludo aporta con
hortalizas y lácteos, a mercados cantonales y provinciales como: Gualaceo, Cuenca, mientras que los productos que no se producen en la zona son abastecidos de la parroquia Sígsig y el cantón Cuenca.
Vínculos poblacionales.- El principal vínculo migratorio es hacia los Estados Unidos, y España. En el contexto nacional a ciudades del oriente como: Gualaquiza, por la costa a Machala, Pasaje.
2.4.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
El acceso a estos servicios es el factor que ha determinado la reproducción de algunas sociedades. El surgimiento de los servicios básicos que busca satisfacer necesidades sociales básicas, se ve atado al desarrollo de lo social, de la convivencia del ser humano en sociedad, más allá de las necesidades inmediatas y puntuales de los individuos.
MAPA 45 COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS EN LA PARROQUIA LUDO
FUENTE: PDOT 2012
ELABORACION: GEOLIDERAR
Garantizar el acceso a bienes y servicios básicos a través de diversos modos de prestación y provisión, atendiendo a su aprovechamiento social, es un mecanismo de asegurar la reproducción de las condiciones básicas de la vida humana, respetando las formas y construcciones histórico-culturales, y respetando los límites físicos de la naturaleza. A continuación se detalla las principales características del acceso a servicios básicos de las viviendas en la parroquia Ludo. Tabla 70 CARACTERISTICAS BÁSICAS DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
CARACTERÍSTICA INDICADOR
Viviendas que eliminan la basura por carro recolector 267
Viviendas con abastecimiento de agua por red pública en su interior 76
Viviendas con abastecimiento de agua por tubería en su interior 227
Viviendas con servicio de energía eléctrica 738
Viviendas con servicio eléctrico de empresa pública 736
Viviendas con eliminación de aguas servidas por red pública de alcantarillado 40
Viviendas con un adecuado sistema de eliminación de excretas 434
Viviendas que disponen de servicio telefónico 72 Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Abastecimiento de agua para consumo humano
De 825 viviendas 227 se abastecen por tubería dentro de la vivienda, en 345 viviendas lo hacen por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno; lo cual no necesariamente representa que el agua sea potable. En 141 viviendas no reciben agua por tubería sino por otros medios. El 55 % de la población bebe el agua tal como la obtiene, el 38 % lo hierven, el 6 % colocan cloro y el 1 % filtran el agua o compran agua purificada. Se ilustra la información en la siguiente tabla y gráfico. Tabla 71 CONEXIÓN DEL AGUA POR TUBERÍA EN LA PARROQUIA LUDO
CONEXIÓN DEL AGUA POR TUBERÍA FRECUENCIA PORCENTAJE
Por tubería dentro de la vivienda 227 27.52
Por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno
345 41.82
Por tubería fuera del edificio, lote o terreno 112 13.58
No recibe agua por tubería sino por otros medios 141 17.09
Total 825 100.00
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Tabla 72 CONEXION DE AGUA POR TUBERIA EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Para procesos de mantenimiento de los proyectos de agua se ha establecido el cobro de tarifas mensual, las mismas se usan básicamente para el pago del operador y la compra de insumos para el mantenimiento, estos costos no cubren la reposición de los sistemas y las comunidades se ven abocadas a realizar nuevas gestiones para reconstruirlos.
0
50
100
150
200
250
300
350
Por tubería dentro dela vivienda
Por tubería fuera de lavivienda pero dentro
del edificio, lote oterreno
Por tubería fuera deledificio, lote o terreno
No recibe agua portubería sino por otros
medios
227
345
112 141
Dentro de la parroquia existen 17 comunidades que cuentan con juntas de agua mientras que las comunidades de Tucto, 1 de Enero, La Paz no cuentan con ningún tipo de asociación o junta referente al agua de consumo humano. Situación actual del Sistema de agua potable del centro parroquial.- Según el
departamento de Gestión estratégica de la municipalidad de Sígsig, la construcción del sistema de agua potable de Ludo, concluyó en el año 1983. La ejecución de dicha obra contó con el apoyo de diferentes instituciones como la Ilustre Municipalidad de Sígsig, el Consejo Provincial del Azuay y los propios usuarios del sistema que colaboraron con la mano de obra no calificada. En la actualidad se cuenta con aproximadamente 120 usuarios del sistema de agua potable de la parroquia, lo que se traduciría en aproximadamente 600 habitantes beneficiarios. Adicionalmente se brinda un servicio al colegio de la parroquia Ludo. El sistema de agua potable a gravedad, consta de las siguientes unidades: captación, conducción de agua cruda, planta de tratamiento, conducción de agua tratada, tanques de reserva y red de distribución, los cuales poseen las siguientes características Fuente de abastecimiento.- En la actualidad el sistema de agua potable de Ludo,
capta las aguas de dos vertientes ubicadas en los sectores denominados Quilleyuyo y Sipinahuaico, A lo largo de la conducción de agua cruda, se capta agua de otras vertientes que se encuentran en el sector de Quilleyuyo, sin embargo, en estos sectores no se cuenta con un correcto diseño, por lo que se deberían realizar estudios adicionales de las fuentes adicionales de donde se capta el agua cruda. El abastecimiento de agua lo realizan con cierta normalidad tanto en época de invierno como de verano. Se debe señalar que el agua captada tiene una considerable presencia de hierro, lo que ocasiona problemas al momento de la conducción del agua cruda. Los sectores de Quilleyuyo y Sipinahuaico, en donde se encuentran las fuentes de agua tienen como principales características que se trata de una zona de páramo, con vegetación nativa y existencia de humedales. La parroquia Ludo no cuenta con un plan de manejo de agua establecido. Captación.- De la evaluación realizada, se pudo constatar que el agua cruda se capta
de humedales existentes en el sector. Uno de los principales problemas se da en las captaciones adicionales que han sido construidas, ya que estas no cuentan con ningún diseño técnico, y se producen pérdidas considerables del agua captada. El sistema no cuenta con un mantenimiento constante, presentándose taponamientos en las tuberías y por ende pérdidas del caudal captado. El agua cruda de las cuatro vertientes es conducida por una tubería de PVC de 63 mm de diámetro y 0,63 MPa. La red de conducción de agua cruda, desde la captación de Quilleyuyo hasta la unión de las dos captaciones, tiene una longitud aproximada de 1.3 km. Así mismo, desde la captación de Sipinahuaico hasta la unión de los dos tramos de tubería, la longitud de la red es similar a los 650 m. Desde la unión de los dos sistemas hasta la planta de tratamiento de agua potable, la conducción tiene una longitud aproximada de 500 m. durante esta conducción existen dos tanques rompe presión, El agua cruda de las cuatro vertientes es conducida por una tubería de PVC de 63 mm de diámetro y 0,63 MPa. La tubería de conducción, en general no se encuentra en buenas condiciones ya que no se brinda un mantenimiento adecuado al sistema. Las reparaciones que han sido necesarias realizarlas no tienen un criterio técnico, y han sido efectuadas por la comunidad con adaptaciones y materiales que se encontraban al alcance de ellos y
que no corresponden a ninguna especificación técnica. Las características del agua captada generan problemas en la conducción del agua cruda. El agua tratada se distribuye a través de una red de tuberías de PVC y 63 mm de diámetro. Desde la planta de tratamiento hasta el tanque de reserva para el sector de Chamba existen aproximadamente 80 m, y hasta el tanque de reserva para el sector del centro parroquial hay aproximadamente 1km de conducción. A partir de estos tanques se inicia la red de abastecimiento de agua potable. La red de tuberías para la conducción del agua potable tiene una longitud similar a 2km. Planta de tratamiento.- El caudal que ingresa a la planta de tratamiento se encuentra
alrededor de 0.5 l/s. Esto debido a las pérdidas considerables que se dan en la captación y conducción del agua cruda. El agua ingresa a la planta de tratamiento mediante una tubería de hierro fundido de 63mm y 0.63MPa hacia una sección de aireación que consta de 4 paneles de 0.7 x 0.7 x 0.2 m. Posteriormente el agua pasa a un filtro lento de flujo ascendente, que posee capas de áridos de diferente diámetro. Al ingreso a dicha cámara existe un vertedero y un medidor de caudal, para regular el flujo de ingreso. Este filtro tiene una forma circular, de 4.30m de diámetro exterior 2m de profundidad, el material del tanque es de ferro cemento. Esta cámara no cuenta con ninguna tapa de protección. El agua es recolectada, en la parte superior del tanque, mediante tuberías de PVC perforadas, y conducida hasta la cámara de cloración. En la cámara de cloración se da una desinfección al agua filtrada, para esto se utiliza un clorímetro, que no se encuentra en buenas condiciones. Posteriormente, el agua tratada, es transportada a los diferentes tanques de reserva. La desinfección se la efectúa utilizando hipoclorito de sodio. La planta de tratamiento no se encuentra en buenas condiciones, y se deberían realizar estudios adicionales para comprobar si el tratamiento que se da al agua cruda es el adecuado. Los tanques de almacenamiento se encuentran en un estado regular. Existen sedimentos en el fondo de dichas estructuras y no tienen un funcionamiento adecuado. No existe el mantenimiento debido, encontrándose muchos de los accesorios en malas condiciones. Tipo de Servicio Higiénico Es importante contar con un servicio higiénico para poder desarrollar una vida salubre. Además, todo aquello que desecha nuestro organismo debe ser eliminado, ya sea en inodoros, o letrinas. La adecuada eliminación de excretas ayuda a prevenir epidemias, diarreas y desnutrición. En la parroquia Ludo según el Censo de Población y vivienda del 2010 elaborado por el INEC el 4,85% de las viviendas están conectadas a los servicios de red pública de alcantarillado, mientras que un mayor porcentaje el 47,76% de las viviendas utiliza pozos sépticos, el 6,42% tiene pozos ciegos, el 1,33% descargan sus desechos directamente al río, mar o lago, el 6,06% usa letrinas y el 33,58% no posee ningún mecanismo de eliminación, como se muestra en la gráfica
Tabla 73 TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO O ESCUSADO EN LUDO AL AÑO 2010
TIPO DE CONEXIÓN FRECUENCIA PORCENTAJE
Conectado a red pública de alcantarillado 40 4.85
Conectado a pozo séptico 394 47.76
Conectado a pozo ciego 53 6.42
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 11 1.33
Letrina 50 6.06
No tiene 277 33.58
Total 825 100.00
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 33 TIPO DE SERVICIO HIGENICO O EXCUSADO EN LUDO
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Tratamientos de Aguas Servidas.- Existe dos plantas de tratamiento que se
encuentran cerca de la parroquia , por lo que se requiere de una reubicación, Los principales problemas percibidos por las personas participantes en el auto diagnóstico y derivados de los malos sistemas de eliminación de residuos son: que los pozos sépticos ya no abastecen, que existe contaminación de agua y suelo, presencia de parásitos y enfermedades, las aguas servidas son depositadas sin tratamiento en las quebradas y ríos, las letrinas están en mal estado, la infraestructura se encuentra deteriorada y existe contaminación ambiental con heces fecales, en el grafico podemos observar que 40 viviendas están conectadas a un sistema de alcantarillado, mientras que 394 viviendas están conectadas a un pozo séptico, y 277 viviendas no tienen ningún tipo de eliminación de aguas servidas. Situación actual del sistema de saneamiento.- El alcantarillado existente de la parroquia Ludo fue construido en el año 2008. Los diseños y construcción del sistema de saneamiento existente se los realizaron por la Fundación Rikcharina y por el Consejo Provincial del Azuay. El sistema de saneamiento de la parroquia lleva funcionando cerca de 2 años, y el área que se aportó es de 45 ha. Aproximadamente, dando un servicio principalmente al centro de la parroquia. El sistema brinda un beneficio aproximadamente a 600 usuarios Red de alcantarillado.- El sistema de la red de alcantarillado es únicamente sanitario abarcando una longitud aproximada de 3km dividida en dos partes que aportan a las
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Conectado ared pública dealcantarillado
Conectado apozo séptico
Conectado apozo ciego
Con descargadirecta al mar,
río, lago oquebrada
Letrina No tiene
40
394
53
11 50
277
dos plantas existentes. La tubería empleada es de PVC con un diámetro de 110mm. En general, todo el sistema de alcantarillado tiene un funcionamiento regular. Planta de tratamiento.- Existen dos plantas de tratamiento para la cabecera parroquial de Ludo, las cuales se describen a continuación: Tanque de tratamiento 1: Se encuentra ubicada en el sector de Piedra Grande, aproximadamente a 200m del centro parroquial. Este tanque se divide en dos cámaras, una que sirve como tanque séptico y otra que tiene las funciones de filtración. Las dimensiones aproximadas de esta estructura son 4 x 5 x 2 m, y su material es de hormigón armado. No tiene tapas de protección, tan solo cuenta con una malla de 20 x 20 con varillas de hierro de 12mm y dos pasarelas de hormigón de 1m de ancho. No existe ninguna protección para esta cámara de tratamiento, tiene fácil acceso para cualquier persona, y debido a que no cuenta con tapas de protección se vuelve un potencial foco de infección, emanando olores que pueden ser perjudiciales para los habitantes del sector. El agua servida ingresa a esta cámara y después de la filtración es recolectada por una tubería, y la descarga se la realiza a la quebrada de Herapamba, que es afluente del río Bolo. No se brinda un mantenimiento constante en dicha unidad, y nunca se ha realizado una limpieza del tanque. Tanque de tratamiento 2: Se encuentra ubicada en el sector de Herapamba, aproximadamente a 500m del tanque de tratamiento número 1. Este tanque se divide en dos cámaras, una que sirve como tanque séptico y otra que tiene las funciones de filtración. Las dimensiones de esta estructura son 4.10 x 3.20 x 2, y su material es de hormigón armado. Presenta dos tapas para su revisión de 0.75 x 0.75. No existe ninguna protección para esta cámara de tratamiento, tiene fácil acceso para cualquier persona. El agua servida ingresa a esta cámara y después de la filtración es recolectada por una tubería, y la descarga se la realiza directamente al suelo a unos 5m del tanque. A 20m del tanque existen sembríos, que seguramente se encuentran contaminados por las aguas descargadas de la cámara de tratamiento. Cerca del tanque, aproximadamente a 140m se encuentra el río Bolo. Se podría estudiar la posibilidad de utilizar esta quebrada como posible cuerpo receptor. Sin embargo, se debe señalar que las pendientes para llegar al río son fuertes. No se brinda un mantenimiento constante en dicha unidad, y nunca se ha realizado una limpieza del tanque. Este tanque no cuenta con el diseño necesario para este tipo de estructuras, convirtiéndose así en un riesgo sanitario para la comunidad. Eliminación de Basura Actualmente nos encontramos en una sociedad con hábitos de alto consumo, lo cual a su vez provoca un aumento acelerado en la generación de desechos. Los desechos son materiales generados en el proceso de extracción y transformación, producción, consumo, utilización o tratamiento cuya finalidad no permite incluirlos nuevamente en el proceso que los generó, estos son originados por personas o empresas (Chanlett, 1976). Es importante mencionar que la recolección de basura varía en el área rural y urbana. En la mayoría de las áreas urbanas, la basura se recoge en forma regular por un servicio de recolección de basura local, mientras que en las áreas rurales si bien existen en algunos casos recolectores de basura, los residuos agrícolas y forestales se compostan o son incinerados en el mismo lugar. No obstante, en muchos sectores los desechos son arrojados a basureros a cielo abierto lo cual genera plagas como moscas y ratones que proliferan enfermedades dentro de la población.
En las zonas rurales en donde no cuentan con el servicio de carros recolectores es más complicado que sus residuos se colecten y sean llevados a los rellenos sanitarios. Sin embargo, es importante tener un centro de acopio o una zona aledaña para poder depositar la basura no orgánica mientras que la orgánica se trata dentro de sus propias casas. Actualmente la recolección y disposición de residuos se maneja de forma mancomunada entre los cantones de Gualaceo, Sígsig, Chordeleg y Guachapala con el objetivo de mejorar el servicio de recolección de basura en los cantones mencionados, haciendo uso eficiente de vehículos, como el trazado de rutas, mantenimiento de vehículos y mejor control del personal. Para la eliminación de los desechos o basura, la parroquia lo realiza por el sistema de la quema en un 46% de viviendas, por ser una forma rápida y sencilla, mientras que el 32% del total de viviendas lo hace mediante el carro recolector, el 11 % de viviendas la arrojan en el terreno baldíos o quebrada dentro de la comunidad, pero el 7% la entierran y los que arrojan al río acequia o canal corresponde el 1%. Ver gráfico. Tabla 74 ELIMINACION DE LA BASURA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
ELIMINACIÓN DE LA BASURA CASOS %
Por carro recolector 267 32.36
La arrojan en terreno baldío o quebrada 92 11.15
La queman 393 47.64
La entierran 60 7.27
La arrojan al río, acequia o canal 9 1.09
De otra forma 4 0.48
Total 825 100.00
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 34 ELIMINACION DE LA BASURA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El recorrido del carro recolector, según la (EMMAICP-EP, 2011), para la parroquia Ludo y algunas de sus comunidades lo realiza los días sábados, alternando quincenalmente con la parroquia de San José de Raranga. Desde las 7H00 a 13H00.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Por carrorecolector
La arrojan enterreno baldío
o quebrada
La queman La entierran La arrojan alrío, acequia o
canal
De otra forma
267
92
393
60
9 4
Acceso a luz eléctrica.
La energía eléctrica es esencial hoy en día para el desempeño económico de los países, y el desarrollo del ser humano, ya que ésta es utilizada en varias actividades y en casi todos los ámbitos productivos nacionales y de cada hogar. De un total de 825 viviendas, el servicio de energía eléctrica está presente en 736 viviendas, es decir un 89 % de la población tiene acceso al servicio eléctrico mientras que un 11 % no lo posee. Tabla 75 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
TIPO DE RED FRECUENCIA PORCENTAJE
Red de empresa eléctrica de servicio público 736 89,21
Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0,12
Otro 1 0,12
No tiene 87 10,55 Total 825 100
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
GRAFICO 35 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El 11 % que no posee el servicio es generalmente debido a la extrema lejanía y/o la inexistencia de vías de acceso hacia las mismas en las diferentes comunidades. Los métodos alternativos de iluminación que usan son velas, candiles, lámparas a diesel, etc.
Acceso de la población a servicios de educación y salud. Cobertura de Salud
Ludo presenta características muy similares a las que viven los sectores rurales de nuestra provincia, en el ámbito de la salud la deficiencia es notoria y se relaciona con los servicios y sus coberturas, a esto se suma el deficiente saneamiento ambiental, mala calidad del agua, problemas nutricionales de la población, etc. Uno de los problemas que se visibilizan es el maltrato especialmente a los niños y a las mujeres, grupos considerados como vulnerables, este maltrato está ligado al consumo de alcohol por parte de los hombres y en algunos casos genera la desintegración de las familias.
89,21
0,12 0,12
10,55
Red de empresa eléctrica de serviciopúblico
Generador de luz (Planta eléctrica)
Otro
No tiene
MAPA 46 COBERTURA DE SALUD EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: I.E.E
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En el subcentro de salud de la Parroquia Ludo podemos apreciar en cuanto a los servicios básicos que el agua que reciben es tratada, generalmente la hacen a base de cloro, por otra parte la energía eléctrica es buena, el sistema de evacuación de las aguas servidas es por medio de pozo séptico, la eliminación de desechos y basuras tiene dos estrategias: la primera a través de la elaboración de abonos o la eliminación directa en cementeras y la segunda mediante el carro recolector que lo realiza una vez cada 15 días. Servicios y Personal de Salud.- Los servicios que presta esta unidad de salud de la
parroquia es de Odontología, Medicina General, Enfermería, Estadística, Laboratorio, Farmacia y preparación mientras que en el puesto de salud de la comunidad de Sarar cuentan con Medicina General y Enfermería, el horario en el sub centro de Sarar es de 8:00 a 12: 30 y 13:00 a 16:30. Cuentan con un médico y una enfermera. En cuanto al personal que presta los servicios en el sub centro de la parroquia Ludo son 2 médicos
rurales, uno está a cargo del servicio de odontología, un médico contratado, un auxiliar de enfermería y un inspector de salud. Tabla 76 EQUIPAMENTO DE SALUD EN EL CANTON SIGSIG
NOMBRE DEL HOSPITAL
TIPO # DE
CAMAS DIRECCIÓN
SERVICIOS QUE BRINDA
EQUIPAMIENTO / UNIDADES
HORARIO / CONTACTO
San Sebastián
Básico 18
Sigsig: Av. Kennedy s/n
y vía al puente de
Belén
Consulta externa
Rayos x Emergencias
24 horas
Hospitalización Ecosonógrafo Consulta externa
Emergencia 8:00 a 17:00 de lunes a
viernes
centro quirúrgico y obstétrico
Laboratorio clínico
Telf.:
2250107 Imageneología
Centro de Salud de
Ludo Básico 2
Centro parroquial de Ludo
Consulta externa
Odontología 8:00 a 17:00 de lunes a
viernes
Estación de enfermería Vacunación Farmacia
Centro de Salud de
Sarar Básico 2
Comunidad de Sarar
Consulta externa
Odontología 8:00 a 17:00 de lunes a
viernes
Estación de enfermería Vacunación Farmacia
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Por otro lado el Seguro Social Campesino tiene un dispensario en la comunidad de Loma Larga, los servicios son en medicina y odontología; el médico atiende dos días a la semana y la enfermera cinco días por semana. Servicios no formales.- Como elemento importante en la curación de enfermedades
está la utilización de la medicina natural. Entre las plantas más utilizadas en la zona están el toronjil, la ruda, manzanilla, borraja, violeta, geranio, ortiga, matico, etc., para diferentes tratamientos desde inflamaciones e infecciones. Quienes manejan estos conocimientos y prácticas son los llamados curanderos y hábiles, así como las parteras que aún son personas con una labor muy importante en la comunidad. Según el (PDL Ludo 2007) Esta situación se puede ver claramente cuando se indica que los nacimientos de los niños se dan en un mayor porcentaje 71% con la ayuda de las parteras, seguido por el subcentro de salud con 21.8% y en menor escala con el apoyo de familiares 5.8% en las casa y de un médico particular de un 1.4%. Cobertura de educación
En la Parroquia Ludo se cuenta con 13 centros educativos los cuales 9 cuentan con estudiantes de primero hasta séptimo de básica, en la comunidad de la Esperanza cuentan con estudiantes de segundo de básica a séptimo, otro establecimiento que se localiza en el centro parroquial cuenta con estudiantes de primero a noveno de
básica, y en la comunidad de Buena Vista el centro educativo esta con estudiantes de primero a octavo de básica. Los centros educativos que cuentan con estudiantes de octavo a tercero de bachillerato son los colegios a distancia JOSE MARIA VELAZCO que se localiza en la comunidad de Cazhapugro.
Número de Profesores y Alumnos por Establecimiento.- De los 13 establecimientos que se encuentran repartidos en las diferentes comunidades de la parroquia Ludo podemos apreciar en la tabla que la escuela LUIS BENIGNO TORRES de la comunidad de Buena Vista cuenta con 113 alumnos que equivale al 13% del total que es 829, cuenta con 6 profesores con nombramiento y un contratado, la comunidad de Serrag y en el centro de la parroquia cuenta con un porcentaje igual al 13 % de alumnos. La escuela Agustin Iglesias cuenta en la actualidad con 9 profesores con nombramiento y tres contratados. Mientras que en la comunidad de la Esperanza está una escuela que cuenta con 11 estudiantes y un profesor con nombramiento. En una comunidad de la parroquia cuenta con un colegio a distancia como es el caso en la comunidad del cvolegio Jose Maria Velasco que se localiza en la comunidad de Cazhapugro, con 46 alumnos y seis profesores contratados, entre octavo y tercero de bachillerato. Tabla 77 COBERTURA EDUCATIVA EN LA PARROQUIA LUDO
CO
MU
NID
AD
INS
TIT
UC
ION
ES
ESTUDIANTES POR NIVEL EDUCATIVO DOCENTES
1ro
2d
o
3ro
4to
5to
6to
7m
o
8vo
9n
o
10
mo
1B
2B
3B
To
tal
NO
MB
RA
MIE
NT
O
CO
NT
RA
TA
DO
S
TO
TA
L
TUCTO JAIME ROLDOS
AGUILERA 8 13 6 1 3 3 3 37 1 3 4
LA DOLOROSA ESCUELA FISCAL MIXTA
7 10 11 5 13 10 7 63 2 0 2 20 DE SEPTIEMBRE
YARIGUIÑA 4 DE JUNIO 10 4 6 6 8 8 1 43 3 1 4
SARAR EUFEMIA BELTRAN CABRERA
5 5 8 1 9 6 7 41 3 0 3
HATOBOLO MANUEL J SALCEDO 4 7 7 5 4 2 5 34 3 0 3
SERRAG DIEGO ABAD DE
CEPEDA 13 16 20 20 18 16 9 112 4 1 5
LA ESPERANZA LA DOLOROSA 2 1 1 2 1 4 11 1 0 1
COLLANA 5 DE FEBRERO 9 11 12 8 6 16 8 70 2 0 2
CENTRO AGUSTIN IGLESIAS 14 17 10 16 9 11 15 8 7 107 9 3 12
CAZHAPUGRO MARIA AUXILIADORA 7 12 7 9 10 8 14 67 3 0 3
LOMA LARGA 12 DE FEBRERO 11 15 11 16 15 8 9 85 7 0 7
BUENA VISTA LUIS BENIGNO TORRES 19 14 13 7 22 13 15 10 113 6 1 7
CASHAPUGRO JOSE MARIA VELAZ EXT. 49-A
6 11 14 5 5 5 46 6 6
TOTAL 107 126 112 95 119 102 97 24 18 14 5 5 5 829 44 21 59
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
En lo referente a equipamiento algunos centros educativos cuentan con los instrumentos básicos para el desenvolvimiento de sus actividades, la participación por parte de los padres de familia es significativa para el desarrollo de las mismas, pero en general la falta de infraestructura, material didáctico y equipamiento para el funcionamiento de los centros educativos es uno de los problemas generales del sistema, esto sumado a la falta de recursos económicos y a la deserción escolar influye en una baja calidad de la educación. Las 12 instituciones podemos decir que tienen establecimiento propio, de las cuales 11 disponen de agua entubada y una escuela en la comunidad de Loma Larga cuenta con agua potable, según (Equipo
Consultor 2011) en el centro de la parroquia y la comunidad de Buena Vista las escuelas cuentan con alcantarillado, la eliminación de basura 6 escuelas lo realizan por medio del carro recolector mientras que las demás la queman o entierran en los terrenos cercanos. El servicio de telefonía convencional tiene dos escuelas que se encuentran en las comunidades de Cazhapugro y Loma Larga, que también posee internet. El adoquinado está en el centro de la parroquia que se beneficia la escuela AGUSTIN IGLESIAS. Mientras que las escuelas que están en las comunidades de Yariguiña y Cazhapugro su acceso o camino es de tierra, en las demás escuelas su acceso es de lastre. Se indica que todas las instituciones cuentan con baterías sanitarias; de las 12 instituciones se puede observar que el 30% de baterías sanitarias se encuentran en buen estado, el 63 % en estado regular y el 7 % en estado malo. En cuanto a canchas de uso múltiple, 9 son de pavimento, 2 es de tierra la que está localizada en la comunidad de Tucto y en la escuela de Buena Vista. Y en Cazhapugro cuentan con una cancha de césped.
2.4.3. Acceso de la población a vivienda y catastro predial. Condiciones de confort: Hacinamiento
Respecto a las familias que se encuentran en condición de hacinamiento, el siguiente cuadro muestra el hacinamiento por hogar, entendiéndose como hacinamiento al hogar que tenga más de 3 personas por dormitorio, es así que del total de viviendas ocupadas con personas presentes, 235 hogares viven en condiciones de hacinamiento, lo cual representa 28,48% del total de hogares. El hacinamiento existente en la parroquia influye muy significativamente en el indicador de necesidades básicas insatisfechas existente en la parroquia. En cuanto a las condiciones de habitabilidad destaca el dato relacionado con las viviendas que se encuentran en condiciones de habitabilidad irrecuperable que son un total de 512, evidentemente muchas de estas viviendas están deshabitadas, el problema radica en el número de familias que aún están habitando estas viviendas (información no disponible), lógicamente en niveles de confort sumamente bajos. Tabla 78 CARACTERISTICAS DEL HOGAR EN LA PARROQUIA LUDO
CARACTERÍSTICA INDICADOR
Hogares hacinados 235
Hogares con disponibilidad de computador 23
Hogares que disponen de servicio higiénico de uso exclusivo 547
Hogares que habitan en viviendas con características físicas inadecuadas 765
Hogares que habitan en viviendas propias 740
Índice de acceso a servicios públicos básicos 2,30
Porcentaje de focos ahorradores frente al total de focos 60,01
Viviendas particulares ocupadas 825
Total de focos ahorradores 1.936
Total de focos convencionales 1.290
Viviendas en condiciones de habitabilidad aceptable 69
Viviendas en condiciones de habitabilidad recuperables 244
Viviendas en condiciones de habitabilidad irrecuperable 512
Total de hogares 825
Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
El tipo de combustible que más se utiliza es el gas en un 76% debido al subsidio del gobierno, lo que hace que los precios sean muy accesibles; sin embargo el 23% de la población usa la leña o carbón como principal fuente de combustible para cocinar. Algunas comunidades hacen un consumo elevado de este combustible, las posibles causas de ello: por la disposición de conseguir, el tipo de vía de acceso y los bajos ingresos económicos que perciben estas comunidades, el 1% no cocina. Tabla 79 FORMA DE COCINAR, PARROQUIA LUDO AL AÑO 2010
CARACTERÍSTICA INDICADOR PORCENTAJE
Hogares que utilizan gas para cocinar 628 76,77%
Hogares que utilizan leña o carbón para cocinar 190 23,23%
Hogares que utilizan electricidad para cocinar 0 0,00%
Hogares que utilizan otro combustible para cocinar (gasolina, kérex, diesel, etc.)
0 0,00%
Hogares que utilizan residuos vegetales y/o de animales para cocinar
0 0,00%
Total 818 100,00% Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Déficit habitacional cualitativo
Respecto al déficit cualitativo se presenta principalmente en las comunidades donde las viviendas, si bien disponen del servicio de luz, el agua lo tienen mínimamente tratada en unos casos, pero la mayoría lo obtiene de ríos, acequias, pozos y agua de lluvia; además, no disponen de alcantarillado, la eliminación de aguas servidas lo hacen a través de pozos sépticos, el resto hacen las descargas directamente en ríos y quebradas. La dispersión de las viviendas agudiza el problema por la dificultad de llegar con los servicios de agua potable y alcantarillado. En este sentido, las condiciones de habitabilidad en la parroquia se ven restringidas por la ausencia de los servicios básicos. Tabla 80 CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA
UNIDAD TERRITORIAL DÉFICIT
HABITACIONAL CUALITATIVO
DÉFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO
LUDO 29,58 62,06 Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Déficit habitacional cuantitativo El índice establecido en el gráfico anterior relacionado con el déficit cuantitativo en vivienda hace referencia a los hogares que no disponen de una vivienda propia y que en consecuencia habitan en viviendas arrendadas, cedidas o prestadas. Como podemos observar en la tabla anterior el índice muestra un déficit de 62,06% en la parroquia.
Soporte estructural y calidad de la construcción: Tipo de Paredes, Piso y Cubierta
Los tipos de materiales que predominan en la zona son: en su mayoría cubierta de teja con un 54% con sus paredes exteriores de adobe o tapia 72% y el piso de tierra en un porcentaje de 54%, mientras que el eternit abarca el 30% del total de las casas, el ladrillo o bloque en las paredes cuenta con un 19% el piso de ladrillo o cemento , con un 19% ,el zinc está en un 14% del total de casas, mientras que la caña revestida o bahareque en las paredes cuenta con un 6% y la tabla sin tratar en un 18% mientras que en menor porcentaje se encuentran los materiales de hormigón, cerámica, duela, baldosa Ver tabla. Tabla 81 ESTRUCTURA DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO
TECHO O CUBIERTA
% PAREDES EXTERIORES
% MATERIAL DEL PISO
%
Teja 54% Adobe o tapia 72% Tierra 54% eternit, eurolit 30% Ladrillo o bloque 19% Ladrillo o cemento 19%
Zinc 14% Caña revestida o bahareque
6% Tabla sin tratar 18%
Palma, paja u hoja 2% Madera 2% Duela, tablón o piso flotante
6%
Hormigón (losa, cemento)
0% Hormigón 1% Cerámica, baldosa 3%
Otros materiales 0% Otros materiales 0% Otros materiales 0% Total 100
% Total 100
% Total 100
% Fuente: INEC CPV 2010
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Tipo, tenencia y condición de ocupación de la Vivienda
La migración a contribuido en un incremento sustancial de casas, villas, ranchos y otros tipos de vivienda especialmente en las comunidades, haciendo de la construcción una importante fuente de empleo; pero esto también a generando un alto porcentaje de casas sin habitar, en abandono y ocupados por pocas personas incluso una sola persona por vivienda.
Sobre la base de la información contenida en el gráfico, se explicita que el número total de viviendas es de 2039, siendo el tipo “casa o villa” el de mayor representación con 1520 viviendas, 252 son mediaguas, 78 chozas, 120 covachas y 59 son ranchos. Del total de viviendas el 40,48% está ocupado con personas presentes, el 51,57 % está desocupado, el 4,37% ocupado con personas ausentes y el 3,58% se encuentra en construcción. De 825 hogares 565 habitan sus propias casas o son dueños, 70 hogares habitan en casas prestadas o cedidas, 66 son propias y las están pagando, 109 han sido donadas o herencias, 10 están arrendadas y 5 por servicios como se muestra en la siguiente tabla.
TIPO DE VIVIENDA FRECUENCI
A
PORCENTAJ
E
Casa/Villa 1.520 74,55%
Departamento en casa o edificio
2 0,10%
Cuarto(s) en casa de inquilinato
6 0,29%
Mediagua 252 12,36%
Rancho 59 2,89%
Covacha 120 5,89%
Choza 78 3,83%
Otra vivienda particular
1 0,05%
Otra vivienda colectiva
1 0,05%
Total 2.039
100,00%
TENENCIA O PROPIEDAD DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO,
CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
Detalle Frecue
ncia Porcen
taje
Propia y totalmente pagada
565 68,48%
Propia y la está pagando
66 8,00%
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)
109 13,21%
Prestada o cedida (no pagada)
70 8,48%
Por servicios 5 0,61%
Arrendada 10 1,21%
Total 825
100,00%
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO,
CANTÓN SIGSIG, AL AÑO 2010
Condición de ocupación de la
vivienda
Frecuencia
Porcentaje
Ocupada con personas presentes
825 40,48
%
Ocupada con personas ausentes
89 4,37%
Desocupada 1.051 51,57
%
En construcción 73 3,58%
Total 2.038
100,00%
Fuente: INEC CPV 2010 Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
74,55%
0,10%
0,29%
12,36%
2,89%
5,89% 3,83%
0,05%
0,05%
Casa/Villa
Departamentoen casa o edificioCuarto(s) en casade inquilinatoMediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra viviendaparticularOtra viviendacolectiva
68,48%
8,00%
13,21%
8,48%
0,61% 1,21%
TENENCIA O PROPIEDAD DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL
AÑO 2010
Propia y totalmentepagada
Propia y la estápagando
Propia (regalada,donada, heredada opor posesión)Prestada o cedida(no pagada)
Por servicios
40,48%
4,37%
51,57%
3,58%
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA EN LA PARROQUIA LUDO, CANTÓN SIGSIG, AL
AÑO 2010
Ocupada conpersonaspresentes
Ocupada conpersonasausentes
Desocupada
2.4.4. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta.
Tendencia de crecidas
Los estudios realizados por el IEE, presentan el mapa de crecidas de las cuencas hidrográficas de la parroquia Ludo, en este se aprecia que existe una microcuenca con tendencia alta a las crecidas (Q. El Salado), es importante mencionar que las comunidades cercanas a esta microcuenca son Sarar y Buenavista. La microcuenca del río Bolo presenta una tendencia baja a las crecidas.
MAPA 47 TENDENCIA A LAS CRECIDAS DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Análisis del grado de amenaza para deslizamientos El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Sigsig presenta cuatro niveles de amenaza (alto, medio, bajo y nulo). Para el caso de la parroquia Ludo el grado de amenaza alto está presente en pequeños parches del territorio, dando relevancia a las cercanías de la comunidad La Paz, la amenaza media está en las cercanías de Sarar y Purana, y el resto del área parroquial presenta grados de amenaza baja y nula, siendo esta ultima la de mayor presencia en el territorio.
MAPA 48 MAPA DE AMENAZA POR DESLIZAMIENTOS DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE, 2013
Elaborado por: GEOLIDERAR S.A
Identificación de zonas esenciales que deben ser fortalecidas de manera prioritaria. Para la identificación de zonas esenciales que deben ser fortalecidas es necesario una debida planificación para que se puede disminuir y/o evitar afectaciones (población, infraestructura de salud, educativa, entre otros) frente a la amenaza natural de movimientos en masa, para lo cual
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 147
se debería priorizar el trabajo en disminuir sus principales factores de vulnerabilidad después de realizar un estudio holístico de las interacciones de los componentes del territorio. Los resultados obtenidos en donde se muestran los distintos grados de susceptibilidad por
movimientos en masa (deslizamientos y caídas) en la parroquia deben ser utilizados como un insumo para la planificación en los proyectos relacionados al mejoramiento, rehabilitación y principalmente en la construcción de nueva infraestructura vial; además de ser de gran utilidad dentro del análisis espacial de los sitios óptimos para la expansión urbana de un determinado Gobierno Autónomo Descentralizado. Hay que tomar en cuenta la susceptibilidad por la inestabilidad de laderas, estas difieren por cada tipo de movimiento en masa, es decir de acuerdo a las características morfométricas, vegetación y de los detonantes (precipitación y sismos) en una misma unidad geomorfológica se puede tener diferentes grados de susceptibilidad de acuerdo al análisis específico de movimiento en masa que se realice. También será necesario contar con modelos digitales del terreno de resoluciones óptimas para la escala de trabajo (1: 25 000), con la finalidad de obtener un mapa de pendientes con la precisión adecuada. Pre-identificación de acciones o proyectos de mitigación que permitan reducir de forma inmediata riesgos existentes (recurrentes e históricos).
Incluir en el modelo de amenazas las áreas consolidadas y los poblados, con la finalidad de obtener las zonas de vulnerabilidad y riesgo, necesario para la parroquia en la planificación y ordenamiento territorial. Consensuar la metodología, con la finalidad de no tener duplicidad de esfuerzos, con instituciones afines a este tipo de estudios, acerca de la información generada hasta el momento por el componente. Se debe analizar de manera lógica los resultados obtenidos, en donde se considere como cobertura espacial de entrada la geomorfología elaborada dentro del proyecto de generación de geo información a nivel nacional a escala 1:25000, para de esta manera poder discriminar los resultados espacialmente en donde las unidades geomorfológicas sirvan como un criterio para evaluar los grados de susceptibilidad obtenidos en el análisis de movimientos en masa (deslizamientos y caídas).
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 148
Tabla 82 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES.
Problemas y potencialidades Sistema de Asentamientos Humanos en la parroquia Ludo
Variables Potencialidades
PR
IOR
IDA
D
Problemas
PR
IOR
IDA
D
Red nacional de
asentamientos humanos
Los principales asentamiento
humanos de la parroquia tienen baja disponibilidad de equipamientos
1
Red nacional de
asentamientos humanos
Existe vínculos económicos y sociales que promueven la unión entre comunidades
5
Limitada movilidad y comunicación en las vías intercomunitarias que son de tercer orden limitando la
conectividad en el territorio parroquial
3
Infraestructura y acceso a servicios básicos
Existe una baja disponibilidad de servicios básicos en la parroquia
2,30%: 17,09% no tienen agua, solo el 4,85% dispone de servicio de
alcantarilladlo y alrededor del 65% de la población no dispone de un
servicio adecuado para la disposición de basura.
5
Acceso a servicios de educación y
salud
Se practica la Salud Preventiva como medida necesaria para lograr el pleno bienestar del
conjunto social.
4
Los médicos que atienden en el subcentro de salud son médicos
cursando su año rural y que no viven en la parroquia por lo que limitan la
atención a la población
4
Acceso a servicios de educación y
salud
Dispersión de los centros poblados limita la accesibilidad a los centros educativos de la población en edad de estudiar (14 centros educativos /
21 comunidades)
4
Acceso a vivienda
El déficit habitacional cualitativo se encuentra alrededor del 29,58% en la parroquia , mientras que el déficit habitacional cuantitativo alcanza el
62,06% (235 hogares viven en hacinamiento; 512 viviendas en
condiciones de habitabilidad irrecuperable)
3
Localización de
asentamientos humanos
Baja consolidación del centros
urbano parroquial agravado por la fragmentación poblacional
3
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 149
2.5. Componente movilidad, energía y conectividad.
2.5.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones.
El principal medio comunicación en el cantón Sígsig es la radio; medio de difusión amplio con el 100% de cobertura presente en las seis parroquias y el centro cantonal con dos frecuencias AM y FM, (Ver Tabla 1). Las radios de mayor presencia son: Radio Tomebamba, Fasayñan, Zona-onda y Canela, radios foráneas pertenecientes a la ciudad de Cuenca y Gualaceo en su mayoría, además existen otras radios de menor presencia sintonizadas en algunas comunidades del cantón.6 La Televisión es el segundo medio de comunicación, presente en el 93 % de la zona, (Ver tabla 1). Los principales canales son: Ecuador Televisión, Telecuenca, Telerama, en menor presencia TC televisión, Gamavisión y otros. Cabe mencionar que como medios locales de comunicación existentes en el cantón; esta la Radio Fasayñan de propiedad privada, “El Sigseño” medio de prensa escrita. En cuanto a internet el servicio es deficiente, el servicio de internet se brinda en el centro urbano de Sigsig, los centros urbanos de las seis parroquias y algunas de las comunidades, Según (INEC 2011), de 7.138 hogares, 208 disponen de este servicio, valor que representa el 3% del servicio en el cantón, cabe mencionar que de este 3% de servicio de internet, el 67% pertenece al centro cantonal de Sígsig y el 3% a Ludo. Tabla 83 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE CONECTIVIDAD EN EL CANTÓN SIGSIG.
SIGSIG ACCESO unidad COBERTURA
Telefonía Móvil 4016 Hogares 60%
Telefonía fija 1823 Viviendas 26%
Televisión 13525 Viviendas 93%
Acceso a internet 208 Hogares 3%
Radio comunicación 6727 Hogares 100%
Fuente: PDOT 2012 Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
En la parroquia Ludo los medios de comunicación de acuerdo a la tabla siguiente muestra los indicadores de conectividad, como se observa en la tabla anterior la radio como medio de difusión tiene una cobertura del 100% en el cantón, lo mismo pasa en la parroquia que también alcanza el 100% es decir llega a las 21 comunidades respectivas; la televisión tiene cobertura del 100% llega a las 21 comunidades; en cuanto al servicio del internet este servicio se da exclusivamente en el centro parroquial por lo que el 80,95% de los hogares en la parroquia no tienen este servicio. Tabla 84 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE CONECTIVIDAD EN LA PARROQUIA LUDO
DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO
SI NO %
Radio 21 0 21 0,00%
Televisión 21 0 21 0,00%
Internet 4 17 21 80,95% Fuente: PDOT 2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
6 PDOT-2012
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GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 150
El gráfico siguiente muestra en forma más explícita la situación de conectividad de estos tres medios en la parroquia siendo el 100% de cobertura la radio; el 100% de cobertura la televisión y el internet el 9% de cobertura
GRAFICO 36 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE CONECTIVIDAD EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: PDOT 2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
La cobertura del servicio de telefonía celular en el cantón Sígsig es del 60% el mismo que ha ido creciendo cada año implementado por las empresas privadas y públicas de este servicio, teniendo que la parroquia Ludo de acuerdo al último censo de población y vivienda 2010, indica que el 58% de los hogares en la parroquia tienen accesibilidad a este servicio y el 42% de los hogares restantes carecen de este servicio. Tabla 85 ACCESIBILIDAD A LA TELEFONÍA CELULAR
DISPONIBILIDAD DE TELFONIA CELULAR
Disponibilidad de teléfono celular Casos %
Si 481 58%
No 344 42%
Total 825 100%
Fuente: CPV-2010- INEC Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
La disponibilidad del servicio de internet en el cantón Sígsig es del 3% indicador muy deficiente que se registra en el cantón, puesto que su cobertura es muy baja debido a la carencia de infraestructura de comunicación, resultado de este antecedente la parroquia también registra un bajo indicador de disponibilidad del servicio de internet, siendo el 0,5% de hogares disponen de este servicio y el 99,5% restante carecen de este servicio, información emitida por el INEC de acuerdo al censo de población y vivienda 2010.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
RADIO TELEVISION INTERNET
NO
SI
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Tabla 86 ACCESIBILIDAD AL SERVICIO DE INTERNET
DISPONIBILIDAD DE INTERNET
Disponibilidad de internet Casos %
Si 4 0,5%
No 821 99,5%
Total 825 100,0% Fuente: CPV-2010- INEC
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
La disponibilidad del servicio de televisión por cable en la parroquia Ludo, de acuerdo a la tabla siguiente muestra que el 3% de hogares disponen de este servicio y el restante 97% de hogares carecen del mismo, cabe recalcar que la cobertura de este servicio es baja, a esto se añade los costos del servicio que son altos lo que conlleva a la baja accesibilidad de la población a este servicio.
Tabla 87 ACCESIBILIDAD AL SERVICIO DE TELEVISIÓN POR CABLE
DISPONE TELEVISION POR CABLE
Dispone de televisión por cable Casos %
Si 22 3%
No 803 97%
Total 825 100% Fuente: CPV-2010- INEC
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
2.5.2. Potencia instalada y tipo de generación de energía.
De acuerdo a información entregada por la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur de Cuenca, se indica la potencia instalada en la parroquia Ludo del cantón Sígsig, es decir el tendido de redes de media y baja tensión en forma aérea, con los transformadores, luminarias y puntos de carga respectivos. En lo referente al tendido de redes de media tensión de forma aérea, se tiene que en la parroquia existen 70,4km de redes de 1 fase; tendido de redes de baja tensión 160,7 km; transformadores de 15Kva 108 unidades; luminarias 382 unidades; y puntos de carga o medidores 1480 unidades, toda esta infraestructura distribuye la energía eléctrica en la parroquia, la misma que es comercializada por la Regional Centro Sur. Tabla 88 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA INSTALADA
PARROQUIA MEDIA
TENSION (Km)
BAJA TENSIO
N (Km)
TRANSFORMADORES
LUMINARIAS PUNTOS
DE CARGA
CLIENTES
LUDO 70,4 160,7 108 382 1480 1480
Fuente: Regional Centro Sur- 2015 Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
El cantón Sigsig se encuentra servido con el sistema eléctrico público a las viviendas en un total del 95%, distribuido en el sector urbano con una cobertura del 98,96% y en la zona rural del 94,46%, es decir a 6.729 viviendas.
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Tabla 89 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA CANTONAL
SERVICIO ELÉCTRICO
INDICADOR AÑO URBANO RURAL TOTAL
Sigsig Viviendas con servicio de energía eléctrica
2010 949,00 5.780,00 6.729,00
Fuente: CPV-2010- INEC Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
De acuerdo al Sistema Nacional de información (SIN) y al INEC 2010 se indica en la tabla siguiente la procedencia de luz eléctrica en la parroquia, siendo de la red pública que acceden a este servicio el 89,21% es decir 736 viviendas y carecen de este servicio 87 viviendas lo que representa el 10,55%. Tabla 90 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO
Procedencia de luz eléctrica en la Parroquia Ludo al año 2010
Tipo de red Frecuencia Porcentaje
Red de empresa eléctrica de servicio público
736 89,21
Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0,12
Otro 1 0,12
No tiene 87 10,55
Total 825 100
Fuente: CPV-2010- INEC -SIN Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
El grafico presente indica en forma más representativa la procedencia de luz eléctrica en la parroquia Ludo, siendo el 89,21% a través de la red de la empresa eléctrica del servicio público. GRAFICO 37 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA EN LA PARROQUIA LUDO
Fuente: CPV-2010- INEC
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
De la tabla anterior indica que de 736 viviendas que disponen de energía eléctrica, el 99% de ellas tienen medidor de uso exclusivo; el 1% lo tienen de uso exclusivo para varias viviendas y
89,21
0,12
0,12
10,55 Procedencia de luz eléctrica
Red de empresa eléctrica de serviciopúblico
Generador de luz (Planta eléctrica)
Otro
No tiene
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el 1% es decir 5 viviendas no disponen de un medidor, lo que muestra que este servicio de energía eléctrica es eficiente en la parroquia. Tabla 91 TENENCIA DE MEDIDOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA
TENECIA DE MEDIDIOR DE ENERGIA ELECTRICA
Tenencia de medidor de energía eléctrica Casos %
De uso exclusivo 725 99%
De uso común a varias viviendas 6 1%
No tiene medidor 5 1%
Total 736 100% Fuente: CPV-2010- INEC -SIN
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
2.5.3. Redes viales y de transporte.
Para el diagnóstico de las redes viales en la parroquia Ludo, se toma información del estudio del inventario vial realizado por el GAD Municipal de Sigsig en el año 2012, estudio que describe la situación real de la vialidad parroquial, es decir informa con especificidad los parámetros de longitud y calidad de las vías urbanas y rurales, parámetros e indicadores que solicita la guía metodológica para la formulación y diagnóstico del eje de movilidad, energía y conectividad. En este sentido en la siguiente tabla, se indica la longitud de las vías en la parroquia y la longitud total de vías en el cantón Sigsig, el mismo que cuenta con 446.035 metros, las vías de la parroquia tienen una longitud de 55.020 metros, lo que representa el 12% con respecto al total cantonal. Tabla 92 LONGITUD DE VÍAS EN LA PARROQUIA LUDO
Longitud de Vías
Parroquias Longitud Vías (m) %
Ludo 55020 12%
Total general 446035
Fuente: Inventario vial Sigsig-2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
Con respecto a la longitud de vías urbanas y rurales construidas en la parroquia Ludo del cantón Sigsig, se cuenta con un total de 55.020 metros de longitud, las mismas que están conformadas como indica la siguiente tabla del inventario vial, donde un total de 53.920 metros de vías son rurales lo que representa el 98% y 1.100 metros de longitud de vías son urbanas que representa el 2%. Tabla 93 LONGITUD DE VÍAS URBANAS Y RURALES EN LA PARROQUIA LUDO
Longitud de Vías Urbanas y Rurales
Parroquias Longitud Vías (m) %
Ludo 55020 100%
Rurales 53920 98%
Urbanas 1100 2%
Total general 446035 Fuente: Inventario vial Sigsig-2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 154
En la tabla presente se indica las vías de la parroquia según la capa de rodadura que tienen, en la parroquia existe 339 metros de longitud con adoquinado, que representa 1% del total de la vialidad parroquial, vías lastradas 50.026 metros de longitud que da el 91% y vías de tierra 4.655 metros de longitud que corresponde al 8%. Como se observa en la tabla los indicadores de vialidad en la parroquia el 99% de las vías son lastradas y de tierra, teniendo un déficit del 99% en calidad de vías. Tabla 94 LONGITUD DE VÍAS SEGÚN CAPA DE RODADURA EN LA PARROQUIA LUDO
Longitud de Vías Según Capa de Rodadura %
Parroquia Ludo Longitud Vías (m)
Adoquinado 339 1%
Lastrado 50026 91%
Tierra 4655 8%
Total 55020 100% Fuente: Inventario vial Sigsig-2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
El anillo vial del cantón Sigsig comprende 92.559 metros de longitud, los mismos que tienen varios tramos establecidos entre las parroquias y comunidades del cantón, es así que del total de la vialidad menos del 1% es decir 754 metros de longitud están adoquinados, el 14% están con capa de rodadura de asfalto flexible que corresponde a 13.156 metros de longitud; el 7% de vías con DTSB que son 6.081 metros de longitud y finalmente vías lastradas se tiene 72.569 metros que representa el 78%, lo que indica claramente la intervención en este anillo vial para el mejoramiento de la capa de rodadura por parte del GAD Provincial del Azuay. Tabla 95 LONGITUD DE VÍAS DENTRO DEL ANILLO VIAL SEGÚN CAPA DE RODADURA EN EL CANTÓN SÍGSIG
LONGITUD DE VÍAS DEL ANILLO VIAL PRINCIPAL, SEGÚN CAPA DE RODADURA
Anillo Vial Principal 92559,488
Adoquinado 754
Asfalto Flexible 13156
DTSB 6081
Lastrado 72569 Fuente: Inventario vial Sigsig-2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
Con respecto a las vías por distancia y tiempo de recorrido se tiene en la parroquia Ludo que la población urbana es de 53 personas, la población para su movilización hacia la cabecera cantonal de Sígsig tiene que recorrer 29,6 km de longitud en vía lastrada en su totalidad, si la vía fuera pavimentada el vehículo de transporte de personas podría ir a una velocidad de 50 km/h y si es lastrada tendrá que ir a 30Km/h, el recorrido de los vehículos para trasladarse desde la parroquia a la cabecera cantonal de Sigsig o viceversa por vía lastrada toma el tiempo de 56 minutos.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 155
Tabla 2.5.3.5: Indicadores por tipo de vía, distancia y tiempo de recorrido
Fuente: Inventario vial Sigsig-2012
Elaborado por: GEOLIDERAR 2015
Transporte
En el cantón Sígsig el 53% de población en las parroquias y comunidades cuentan con el servicio de transporte mientras que el 47% no tienen este servicio, como indica el presente gráfico. GRAFICO 38 PRESENCIA DE TRANSPORTE (BUSES). CANTÓN SÍGSIG
FUENTE: PDOT-2012
Como medios de transporte están las camionetas de alquiler, servicio que está disponible en las seis parroquias del cantón Sígsig y en el centro cantonal, el mismo que da servicio a la mayoría de comunidades de cada parroquia, especialmente por las rutas y frecuencias que no cubren los buses de transporte público, la cobertura de este servicio de camionetas es del 28% en las comunidades y parroquias que utilizan este servicio como principal medio de transporte. Otra forma de movilizarse la población es a través de los buses que lo usan en un 24%; la población que se moviliza a pie es un 20%; el 15% utiliza animales y el 13% de la población usa moto. A continuación se detalla el siguiente gráfico.
CLASIFICACIÓN
Ludo 53 29,6 4 25,6 50 30 5 51 56 6 0,11
clasificaciónTamaño de la
poblaciónClasificación
Camino
de
verano
Tiempo en vía
pavimentada
Tiempo en vía
lastrada
Tiempo por vía
fluvial
Vía
lastrada
Distancia hacia la cabecera
cantonal o poblado con mejor
clasificación
Tramo
Pavimentado
Tramo
Lastrado
Tramo
con camino
de verano
Tramo
Fluvial
Vía
pavimentada
JERARQUIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR TIPO DE VÍA, DISTANCIA Y TIEMPO DE RECORRIDO
Centros Poblados
Rango Poblacional Distancia en kilómetros Velocidad en kilómetros por hora Tiempo (minutos)
TIEMPO
TOTAL
Accesibilidad a la
cabecera
cantonal o
poblado con
mejor
clasificación
sobre 0.15
53%
47%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
50%
51%
52%
53%
54%
SI NO
Transporte Público
Bus
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 156
GRAFICO 39 TRANSPORTE QUE SE UTILIZA EN EL CANTÓN SIGSIG
Fuente: PDOT 2012
En la actualidad la parroquia está cubierta con transporte público a través de las cooperativas Sigsig, Austrorutas y Transmilagro, estas cooperativas tienen tres frecuencias en la mañana y tres en la tarde, además la parroquia está servida con el servicio de camionetas, transporte que llega a todas las comunidades de la parroquia alejadas de la carretera principal, el valor del transporte de Centro parroquial hacia el centro cantonal es de $ 20 dólares, y los buses de transporte publico cobran valores de 1,25 dólares por persona, valores muy altos en relación a la distancia que existe entre Ludo y el centro cantonal de Sigsig. Como se indica en líneas anteriores, la movilización de la población para transportarse internamente y fuera de la parroquia está servida, pero con valores muy elevados, su razón incide en la baja calidad de las vías que tiene la parroquia y la vía que va a la cabecera cantonal de Sígsig.
28%
24% 20%
15%
13%
Camioneta
Bus
Pie
Bestia
Motos
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GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 157
MAPA 49 MAPA VIAL DE LA PARROQUIA LUDO
Fuente: IEE – MAGAP 2013
Elaborado: Geoliderar 2015
2.5.4. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
2.5.4.1 Análisis del grado de amenaza para deslizamientos
El modelo de amenaza para deslizamientos aplicado al cantón Sígsig presenta cuatro niveles
de amenaza (alto, medio, bajo y nulo).
Para el caso de la parroquia Ludo el grado de amenaza alto está presente en pequeños
parches del territorio, dando relevancia a las cercanías de la comunidad La Paz, la amenaza
media está en las cercanías de Sarar y Purana, y el resto del área parroquial presenta grados
de amenaza baja y nula, siendo esta ultima la de mayor presencia en el territorio.
De acuerdo al mapa siguiente se observa que el sistema vial de la parroquia no tiene ninguna
amenaza, por tanto no existe amenaza por deslizamientos hacia el sistema vial.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 158
MAPA 50 AMENAZAS POR DESLIZAMIENTOS
Fuente: IEE – MAGAP 2013 Elaborado: Geoliderar 2015
2.5.5. Síntesis del componente, problemas y potencialidades.
Dentro de la síntesis del diagnóstico del eje de movilidad, energía y conectividad, se concluye con la problemática y las potencialidades de la parroquia planteándose una matriz con las variables del eje es decir: movilidad, transporte, energía, conectividad y riegos. Luego de esto se realiza una priorización de los problemas de acuerdo a la metodología de la matriz de Vester, en el cual se determina por cuadrante cuales son los problemas prioritarios y donde se debe direccionar los esfuerzos para la solución de los mismos.
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Tabla 96 PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Problemas y potencialidades Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad
Variables Potencialidades Problemas
Movilidad Vialidad
Las vías rurales de la parroquia comprenden el 98% de la vialidad, las mismas que tiene competencia provincial, el 91% de estas vías
son de lastre y tierra.
Baja calidad de vías en la red terciaria de la parroquia el 99% son de tercer orden, tienen
bajo mantenimiento vial.
Movilidad Transporte
Existen varias empresas de buses interparroquiales que
prestan el servicio de transporte para la movilidad de la
población hacia el centro cantonal de Sigsig.
El costo del transporte a través de cooperativas de camionetas es muy alto,
desde la parroquia hacia el centro cantonal del Sigsig.
Energía
Existe en la parroquia 70,4km de líneas de media tensión; baja tensión 160,70km; 108
transformadores trifásicos; 382 luminarias y 1480 puntos de
carga.
Existe una cobertura de energía eléctrica en la parroquia del
95% y en el centro parroquial del 99%.
Conectividad
El 100% de la población tiene acceso a la radio; el 100%% de la población tiene acceso a la
televisión.
El 9% de los hogares tienen acceso a la Telefonía Pública, el 58% tienen acceso a la
telefonía celular; El 0,48% de los hogares tienen acceso a Internet; el 3% tiene
televisión por cable. Elaborado: Geoliderar 2015
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 160
Tabla 97 MATRIZ DE VESTER POR PROBLEMAS
Elaborado: Geoliderar 2015
GRAFICO 40 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS POR CUADRANTES
Elaborado: Geoliderar 2015
VARIABLES O PROBLEMAS
Las vias rurales de la parroquia
comprenden el 98% de la vialidad, las
mismas que tiene competencia
provincial, el 91% de estas vías son de
lastre y tierra.
Baja calidad de vias en la red terciaria
de la parroquia el 99% son de tercer
orden, tienen bajo mantenimiento vial.
El costo del transporte a traves de
cooperativas de camionetas es muy
alto, desde la parroquia hacia el
centro cantonal del Sigsig.
El 9% de los hogares tienen acceso a la
Telefonía Publica, el 58% tienen
acceso a la telefonia celular; El 0,48%
de los hogares tienen acceso a
Internet; el 3% tiene television por
cable.
TOTAL
PASIVOS
Las vias rurales de la parroquia comprenden el 98% de la
vialidad, las mismas que tiene competencia provincial, el 91% de
estas vías son de lastre y tierra.5 4 1 10
Baja calidad de vias en la red terciaria de la parroquia el 99% son
de tercer orden, tienen bajo mantenimiento vial.5 4 1 10
El costo del transporte a traves de cooperativas de camionetas es
muy alto, desde la parroquia hacia el centro cantonal del Sigsig.4 4 1 9
El 9% de los hogares tienen acceso a la Telefonía Publica, el
58% tienen acceso a la telefonia celular; El 0,48% de los
hogares tienen acceso a Internet; el 3% tiene television por cable. 1 1 1 3
TOTAL ACTIVOS 10 10 9 3 32
Matriz de Vester para el componente Económico productivo
10; 10 10; 10
9; 9
3; 3
0
2
4
6
8
10
12
0 2 4 6 8 10 12
tota
l pas
ivo
s
total activos
VARIABLES O PROBLEMAS
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 161
Tabla 98 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS
Cuadrante superior izquierdo – problemas pasivos (pasivos altos
y activos bajos): tienen poca causalidad, por lo tanto no son
problemas que deban ser tomados como prioridad.
Cuadrante superior derecho – problemas críticos (pasivos y
activos altos): tienen gran causalidad su manejo e intervención es crítica.
Las vías rurales de la parroquia comprenden el 98% de la vialidad, las mismas que tiene competencia provincial, el 91% de estas vías son de lastre y tierra.
Baja calidad de vías en la red terciaria de la parroquia el 99% son de tercer orden, tienen bajo mantenimiento vial.
El costo del transporte a través de cooperativas de camionetas es muy alto, desde la parroquia hacia el centro cantonal del Sigsig.
Cuadrante inferior izquierdo – problemas indiferentes (pasivos y activos bajos): poca influencia
causal, su resolución no es prioritaria.
El 9% de los hogares tienen acceso a la Telefonía Pública, el 58% tienen acceso a la telefonía celular; El 0,48% de los
hogares tienen acceso a Internet; el 3% tiene televisión por cable.
Cuadrante inferior derecho – problemas activos: alta
influencia causal, suelen ser la causa del problema central, su
atención es clave para la solución de los problemas
principales.
Elaborado: Geoliderar 2015
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 162
2.6. Componente político institucional y participación ciudadana.
2.6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.
OBJETIVO Determinar el nivel de institucionalización de la junta parroquial de Ludo en torno a la capacidad de gestión para la planificación territorial mediante el análisis del marco normativo e instrumentos y capacidades institucionales para la planificación y la gestión del territorio. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el Gobierno Autónomo Descentralizado, así como el marco legal vigente. ANÁLISIS DEL MARCO NORMATIVO CONSTITUCIONAL
MARCO LEGAL El Marco Legal hace relaciona los procesos de planificación del desarrollo y ordenamiento territorial expresados en la Constitución, en el COOTAD en el COPFP y en el PNBV. PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO La constitución ecuatoriana representa el marco legal superior que respalda la gestión de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD’s) a través de sus competencias exclusivas y recurrentes para la administración, planificación y desarrollo territorial; los pilares que la atraviesan son: los derechos, la planificación y la participación ciudadana. La constitución recupera la planificación como eje fundamental para erradicar la pobreza, redistribuir los recursos y la riqueza y para el desarrollo sustentable y el Buen Vivir. (Art. 3, núm. 5) La
planificación está directamente ligada a la promoción de un desarrollo territorial equitativo autonómico y descentralizado (Art. 3, núm. 6). Incorpora el Ordenamiento Territorial y le otorga el carácter de obligatorio para todos los GAD’s (Art. 241) con el f in de promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo articulando las dimensiones socioculturales, administrativas, económicas y de gestión, en el marco de la unidad del Estado (Art. 276, núm. 6) y de manera concurrente a todos los niveles de gobierno (Art. 116 – COOTAD) bajo el paraguas del Plan Nacional de Desarrollo (Art. 280 de la Constitución). La planificación según el Artículo 299 del COOTAD, el gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados están obligados a coordinar la elaboración, los contenidos y la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y los planes de los distintos niveles territoriales, como partes del sistema nacional descentralizado de planificación participativa. En síntesis la planificación para los GAD’s, es:
Obligatoria
Concurrente
Articulada y en coordinación
Orientada a un nuevo modelo de desarrollo (sumak kawsay) COMPETENCIAS SEGÚN LA CONSTITUCION
Art. 267.- GOBIERNOS PARROQUIALES Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 163
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. Vigiar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirán acuerdos y resoluciones. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Si bien la Constitución señala la obligatoriedad que tienen los GAD’s de hacer planificación, es en las leyes orgánicas (COOTAD y CPFP) donde se especifica la planificación del desarrollo y del ordenamiento territorial: COOTAD.- ARTICULOS 295 Y 296 Artículo 295.- Planificación del desarrollo.- ―Los gobiernos autónomos descentralizados, con la participación protagónica de la ciudadanía, planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo considerando las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la localización de las acciones públicas en función de las cualidades territoriales. Artículo 296.- Ordenamiento territorial.- El ordenamiento territorial comprende un conjunto de políticas democráticas y participativas de los GAD’s para un apropiado desarrollo territorial, con autonomía y articulación desde lo local a lo regional y nacional y sustentado en el reconocimiento de la diversidad cultural y la proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales, con orientación a la calidad de vida de la población y la preservación ambiental Artículos del CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS relacionados con la Planificación del desarrollo y ordenamiento territorial Art 41.- Planes de Desarrollo.- Los planes de desarrollo son las directrices principales de los gobiernos autónomos descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Éstos tendrán una visión de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización. Art. 43.- Planes de Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo. ARTICULACIONES ENTRE LOS DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO
Uno de los ejes del nuevo modelo de desarrollo que propone la Constitución de Montecristi es el enfoque de articulación territorial y sectorial, persiguiendo con esto, integralidad y complementariedad en la gestión del desarrollo. Desde la constitución, y sus leyes orgánicas (COOTAD Art. 299; COPFP Art. 43) hasta el Plan Nacional del Buen Vivir, insisten en que la planificación y sus instrumentos (PDOTs) deben, por nivel de gobierno, mantener concordancia, coherencia y consistencia en los territorios. El PNBV de esta manera se convierte en una suerte de paraguas de los planes provinciales, municipales y parroquiales; y
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 164
entre los niveles de gobierno, los elementos que permiten la articulación, serán las competencias exclusivas y concurrentes de cada GAD. COOTAD.- Artículo 65.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.- a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; PLANIFICACIÓN Y PARTICIPACIÓN
La participación ciudadana es en la legislación ecuatoriana el eje para la planificación y el
control social, para lo cual la Constitución establece que “En todos los niveles de gobierno se
conformarán instancias de participación para elaborar planes y políticas nacionales, locales y
sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía”
Art. 95 Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera
protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el
control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un
proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los
principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular,
solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés
público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia
representativa, directa y comunitaria.
Art. 100 En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación para
elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía.
LOS CONSEJOS DE PLANIFICACION DE LOS GAD’s
Según el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, en las Parroquias los
Consejos de Planificación se conformarán de la siguiente manera:
1. El Presidente de la Junta Parroquial;
2. Un representante de los demás vocales de la Junta Parroquial;
3. Un técnico ad honorem o servidor designado por el Presidente de la Junta Parroquial;
4. Tres representantes delegados por las instancias de participación, de conformidad con
lo establecido en la Ley y sus actos normativos respectivos.
2.6.2. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Según el mapa de actores, en la parroquia se registran 28 actores sociales, de los cuales la mayoría son comités de desarrollo comunitario que orientan su gestión hacia lo social y productivo, así como también asociaciones de producción.
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 165
Tabla 99 ACTORES SOCIALES DE LA PARROQUIA LUDO
PRESIDENTES DE COMUNIDADES COMUNIDAD
Guillermo Zúñiga Sarar
Antonio Calle Buena Vista
Julio Velezaca Loma Larga
Ana Jiménez Virgen Pamba
Mauro Pesantez Iguala
Edwin Pesantez Hato Bolo
Alejandro Mora Yariguiña
Rodrigo Jiménez La Dolorosa
Julio Guartan La Esperanza
Segundo Carchi Serrag
José Matailo Cazhapugro
Julia Morocho Purana
Margarita Uyaguary Tuctuc
Teresa Quituizaca La Paz
Benigno Chillogalli 1ro de Enero
Verónica Castro Collana
Transito Matailo Capizhapa
Clara Yary Ludo Centro
Martha Carchi San Pedro de Morocho
ASOCIACIONES
Asociación San Luis de Beltrán Ludo
Asociación agroecológico Cazhapugro
Productores de leche Serrag
Productores de papa Sarar
Comité pro mejoras La Paz
Grupo de danza Allikausay La Paz
Grupo de mujeres unión amistad La Paz
Grupo unidos de agricultores Loma Larga ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
2.6.3. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano.
NORMATIVA EXISTENTE EN LA PARROQUIA. La parroquia Ludo, para la gestión del desarrollo dispone de un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que fue ejecutado en el año 2011, y un Plan Urbano, mismos que deben ser aprobados y puestos en vigencia para que orienten el desarrollo de la parroquia y sus comunidades, además de los siguientes reglamentos: Reglamento de Administración de Recursos Humanos; Reglamento de viáticos. No dispone de un Reglamento Orgánico Funcional, lo cual es urgente que se lo formule y apruebe. La estructura Orgánica es la siguiente:
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 166
El Gobierno Parroquial está conformado por cinco miembros: Presidente, Vicepresidente, Primer, Segundo y Tercer Vocal de elección popular. En cuanto a Talento Humano, la junta a más del Presidente y los señores Vocales, que son personal remunerado, cuenta con el siguiente personal administrativo: Secretaria Tesorera. Auxiliar administrativa Respecto de la Gestión Financiera, la Junta dispone de los estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2014, así como las cedulas presupuestarias de ingresos y gastos Con respecto a los recursos económicos el Gobierno parroquial de Ludo en el año 2014 dispuso de un presupuesto de $ 340.974,24 dólares, parte del cual proviene del 15% del presupuesto nacional del estado ecuatoriano, el mismo que en lo referente a ingresos se efectivizo en un 96,84%. Los ingresos se distribuyen de la siguiente manera: ingresos corrientes el 19,89%, ingresos de capital el 74,31% y de financiamiento el 5,81%. Los gastos se distribuyen así: Corrientes el 18,62%, de inversión el 75,32%, de capital el 2,54% y de financiamiento el 3,52%
PRESIDENCIA DE LA JUNTA PARROQUIAL
COMISIONES COMISIONES COMISIONES COMISIONES
SECRETARIA TESORERA
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 167
Tabla 100 PARROQUIA LUDO.- PRESUPUESTO AÑO 2014
INGRESOS VALOR %
CORRIENTES 67.813,72 19,89%
DE CAPITAL 253366,16 74,31%
DE FINANCIAMIENTO 19794,36 5,81%
TOTAL DE INGRESOS 340.974,24 100,00%
GASTOS
CORRIENTES 63.483,41 18,62%
DE INVERSION 256828,21 75,32%
DE CAPITAL 8644,48 2,54%
DE FINANCIAMIENTO 12018,14 3,52%
TOTAL DE GASTOS 340.974,24 100,00%
FUENTE: CEDULAS DE INGRESOS Y GASTOS
ELABORACION: GEOLIDERAR
ELABORACION: GEOLIDERAR S.A.
2.6.4. Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Tabla 101 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER
PROBLEMAS P1 P2 P3 P4 P5
SUMA DE ACTIVOS
P1
El PDYOT parroquial elaborado en el año 2011 que se encuentra vigente no es utilizado como guía de planificación para la toma de decisiones en la gestión de la Junta. 1 3 1 1 6
P2
El GAD parroquial no cuenta con un equipo técnico para el desarrollo de su gestión técnica 1 2 2 1 6
P3
Los recursos que se reciben para inversión no son suficientes para ejecutar la obra pública que el centro parroquial y sus comunidades requiere 2 0 2 3 7
P4
La ejecución presupuestaria de gastos de inversión es baja (23%)lo cual evidencia falta de capacidad operativa 0 1 2 0 3
P5
Los actores sociales no participan decididamente en los procesos de planificación y toma de decisiones para el desarrollo de la parroquia 2 2 3 0 7
SUMA DE PASIVOS 5 3 7 4 4
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 168
Tabla 102 MATRIZ DE DOBLE ENTRADA DE VESTER
POTENCIALIDADES P1 P2 P3 P4 P5
SUMA DE ACTIVOS
P1
Existe obligatoriedad por mandato legad de iniciar un proceso sostenido de Planificación 2 2 1 1 6
P2
Se dispone de un estudio de Plan Urbano que debe ser aprobado para que entre en vigencia y ordene el crecimiento urbano 3 2 1 1 7
P3
Se está articulando la planificación parroquial con la cantonal, provincial y nacional 2 2 1 0 5
P4
La gestión de la Junta cuenta con espacios de participativa y de transparencia 1 1 1 0 3
P5
Los gastos corrientes del GAD se encuentran en niveles razonables lo cual le da mayor capacidad operativa al GAD 1 1 1 0 3
SUMA DE PASIVOS 7 6 6 3 2
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Diagnóstico
GOBIERNO AUTÓNÓMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL DE LUDO 169
3. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.
3.1. Análisis estratégico territorial
3.2. Modelo territorial actual
4. Propuesta
5. Modelo de Gestión
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