tendering procedure in syria

( التعاقد)إجراءات املناقصة في سورية

في ضوء التجارب العاملية

دورة تأهيل املهندسين ملرتبة الرأينقابة املهندسين السوريين، فرع ريف دمشق

2016تشرين األول 25دمشق

الدكتور محمد الجاللي

القوانين الناظمة إلجراءات التعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

2

في العقود اإلدارية2004لعام 51القانون رقم

القانون املدني السوري في العقود املدنية

املبادئ العامة إلجراءات التعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

3

تحقيق الكفاءة والقيمة املضافة.

التنمية املستدامة .

تنمية الصناعات املحلية .

تعزيز املنافسة وتشجيعها .

ضمان تكافؤ الفرص .

لتعاقدتعزيز النزاهة والعدالة واملساءلة والثقة العامة في عملية ا .

تحقيق الشفافية في اإلجراءات .

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

4

املهندسون رب العمل

إعــداد متطلبات رب العمل أو البرنامج الوظيفي

إعــــداد الشروط املرجعية

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

5

املهندسرب العمل

: خدمات التصميمالتصميم املعماري •تصميم األعمال املدنية •تصميم األعمال امليكانيكية •

والكهربائية غير ذلك •

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

6

املهندسرب العمل

(:املناقصة)مستندات العرض الرسومات•املواصفات •قائمة الكميات •شروط العـــقد•

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

7

املقاولون املهندس /رب العمل

: الدعوة لتقديم عروضمؤهالت املقاولين •اإلطار الزمني •عملية تقييم العروض•(املناقصة)مستندات العرض •

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

8

املقاولون املهندس /رب العمل

الحصول على املستندات إعالن النية للتعاقد

املشاركة في التأهيل املسبقإعداد العرض الفني واملالي

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

9

املقاولون املهندس /رب العمل

تقييم عروض املقاولين اختيار املقاول

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

10

املقاول املهندس /رب العمل

توقيع عــقد التشييد بين رب العمل واملقاول

تنفيذ األعـــمال اإلشراف الهندس ي

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

11

املقاول املهندس /رب العمل

التزامات املقاول التزامات رب العمل

التغييرات والتعديالت املوظفون والعمال

والتأخيرات ومد العقد( املباشرة)بدء األعمال قيمة العقد والدفعات

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

12

املقاول املهندس /رب العمل

اإلشراف الهندس ي على األعمال العقد من قبل رب العمل ( إنهاء)فسخ

فسخ العقد من قبل املقاول القوة القاهرة

( الخالفات)تسوية املنازعات ....

األسلوب التقليدي للتعاقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

13

املقاول املهندس /رب العمل

(استالم األعمال)االستالم املؤقت لألعمال

ضمان األعمالاستخدام املشروع

اقدخصائص األسلوب التقليدي للتع

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

14

مسؤولية رب العمل عن التصميم

عقد معاد القياس

دور املهندس املشرف

الدفعات الدورية

التغييرات وأوامر التغيير

طرائق الدفع في عقود التشييد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

15

( قائمة الكميات)سعر الوحدة

( جدول الدفعات( )املقطوع)املبلغ اإلجمالي

أجــــر + التكلفة أجـــر ثابت

أجـــر كنسبة مئوية

املستهدفة ( القيمة)عـــقود التكلفة

وظائف عقد التشييد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

16

األطراف، التزامات توضيح

،آلية لتقاسم املخاطرة

آلية لتسوية املنازعات .

مستندات عقد التشييد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

17

االتفاقية خطاب القبول عرض املقاول قائمة الكميات املواصفات الرسوماتالشروط الخاصة للعقد الشروط العامة للعقد

الشروط العامة للعقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

18

شييدأحــد أهم املستندات املتضمنة في عــقد الت .

تضع القواعد األساسية للعبة.

ف تحدد مسؤوليات كل من طرفي العقد وتعر. البنود الخاصة للعقد

الشروط العامة للعقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

19

األحكام العامة مسؤوليات رب العمل مسؤوليات املقاولإدارة العقد العقود الثانوية وعالقات التعاقد الثانويالتشييد من قبل رب العمل أو آخرينالتغييرات على األعمال متطلبات الزمن والبرنامج

الشروط العامة للعقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

20

الدفعات واإلتمام

حماية األشخاص وامللكية

التأمين والضمانات

كشف األعمال وتصحيحها

أحكام متنوعة

إنهاء أو تعليق العقد

تسوية املنازعات

الشروط النمطية للعقود

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

21

معرفة وفهم محتواها من قبل أطراف العقد؛

بات تنطوي عباراتها على الخبرة الالزمة للتغلب على صعوالتفسير والتنفيذ لبنود العقد؛

؛ ما تكون مختبرة قانونا

عادة

جديدة التكلفة املرتفعة، والزمن الطويل الالزم إلعداد شروط. لكل عقد

ملاذا؟

الشروط النمطية للعقود

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

22

النقابات والجمعيات املهنية

الحكومة

بار أصحاب املشروعات الك

مراكز التمويل الدولية

ها؟ من يعد

الشروط النمطية للعقود

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

23

االتحاد الدولي للمهندسين االستشاريين( الفيديكFIDIC)

( اململكة املتحدة)معهد املهندسين املدنيينICE

املعهد امللكي ملعماريي البناءRIBA

م رقم دفتر الشروط العامة لعقد األشغال العامة الصادر باملرسو2004لعام 450

....

أمــثلة

الشروط الخاصة للعقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

24

الشروط التي ينبغي إعدادها لكل حالة خاصة(مشروع)يتم إعدادها لكل مشروعاملعلومات اإلضافية املتعلقة باملشروع املعلومات اإلضافية أو امللحقةاملحلية البنود اإلضافية الضرورية املتعلقة بالظروف

للمشروعةالتعديالت على الشروط العامة ألسباب قانوني

رات)الرسومات (املصو

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

25

لجميع املشرو عاتوسيلة التواصل األكثر شيوعا

(: الكودات)معايير اإلعداد

الدقة

الوضوح

االقتصاد

االتساق

رات)الرسومات (املصو

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

26

الرسومات املساحية

الرسومات األولية

(الرسومات التفصيلية)رسومات اإلنتاج

رسومات التوثيق

أنواعها

املواصفات

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

27

صنعية املعلومات التقنية املتعلقة بجودة املواد وامل

نطاق األعمال

مواصفات األداء

املواصفات املعيارية الوطنية

املواصفات

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

28

تامة

محددة للمشروع

مناسبة

اءةبن

(حديثة)حتى تاريخه

واضحة

توصيات

قائمة الكميات

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

29

Bill of Quantities BOQ

قائمة الكميات الرئيسية

(املواصفات)التوضيحات

جدول العمل اليومي

بنود العمل

عرض املقاول

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

30

تعليمات ملقدمي العروض

نموذج العرض وامللحق

نماذج التأمينات والضمانات

نموذج االتفاقية

مستندات العرض

عرض املقاول

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

31

العرض الفني الخبرة (املوارد البشرية)األشخاص املنهجية برنامج العمل

العرض املالي السعر طريقة الدفعتحليل األسعار

خطاب القبول

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

32

الخطاب املوجه من رب العمل إلى املقاول إلخباره بقبول عرضه

خطاب القبول

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

33

الخطاب املوجه من رب العمل إلى املقاول إلخباره بقبول عرضه

اتفاقية العقد

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

34

قاول املستند الرسمي املوقع من قبل رب العمل وامل.والذي يؤكد وجود العقد

تشير االتفاقية إلى باقي مستندات العقد.

وريةمالحظات على قانون التعاقد في س

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

35

الثقافة السائدة انخفاض الكفاءة الرقابة الالحقة ( العارض)دور املقاول العروض الرديفة ات

ظ

التحف

تعديل دفاتر الشروط، وإعداد ملحق للمناقصةدات التنفيذ مؤي

الستماعكم شكرا

الجالليمحمد .د في سورية ( التعاقد)إجراءات المناقصة

36

Mobile: 00963 933 210 000

Email: muhammadaljalali@gmail.com

Facebook: https://www.facebook.com/muhammad.aljalali

LinkedIn: https://www.linkedin.com/in/muhammad-aljalali-54066720?trk=nav_responsive_tab_profile