the impact of delegation of authority on performance effi

Post on 28-Nov-2021

2 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

������� �� �� ������ ��� ����� ����� ��� ����� ������ ���� � !��"� ����#��

$�%� ��� ��"���� ����&���� ������'( ��#)�

The impact of delegation of authority on performance

efficiency at public sector organizations in Kuwait

Applied study on Ministry of Social Affairs and Labor

*���� ���+: -���.� /��� -��� 0����

����'� 12�� :400920268

3�)+

���45� ��� ������

�� ����'��� �'�� ��� &�6 � �������� 7(����� ������ 89: ���2

&��� $��+

����� ��� � � ����� ����

� ������ �� ���

2012 �

ب

��

ج

د

� و �ـــــــــــــ�ـــــــــــ�

��� ����� ����� � � !�� "�� �# �� �#$�� %������ �� & ���

%����� ��'� � � %�()�� ���� �� � ���$� *�� "���...

�� ��)�� ,�) � "�� %��)�-� ��()�� ��.�� ������ �()� /,0� %��#1� "

�02�2�� *0)���)�� ���0 �� 3,4 ���)#� 5� ���)�� ���6� 7$�� �� !� ��

8�10�� "0�� ��()�� ������ �() ��� 9��()�� ��)�- �� *�: �;� *����)�

������� ���� 9�0� 0��� ��)�� ,�) �� 9!���� �� ��)�� ,�) � "0��

������ � )(:�� ��� �� 3,4 ������ �0� !0�� � �: �� � ���:��� � � � ;�2��

��()�� ����.

������ 9: 1���; ���� �� �� �� &� ��+ -��) 1�<��

��:;

�� =5���� �>'� 9: ���6 -�:�:

7��?� ����'� ���� @��� ( ������ @������ 1�"� ���� �� A�B ��

���C� -���

����� *�"� �� �6 @�>��2 � � ��'� ���' ��

����C� �����

&�"���� &� *��� �"��� ������ 0��� ����)

����C� ��'�%

���"���� �>��� �>2�) 1���� �>����� ����� $�� � ���% ��

����C� ����

��5�� ���� �� ����'� ��2� �� ��

���<� ���<

و

�>������ �� A

� �6� �� ��

� %���� � <��=)� > ������� ���� ��� ��()� ��� 3 846 � 5���)��� ?� : � ���� ?� : / ������ �@���� � �� A'�� B � �� A'�� ������ �@���� 1 ��� �$=� :� �� ��(� 3 1‐1 � )�; �� � �� ����� 4 1‐2 �� D4� � 5 1‐3 � �� ���4� 6 1‐4 5��1�:� ��

6 1‐5 � �� ��

7 1E6� �� 5����$�

10 !��2� �$=� :�(�� � 5� ��� /�F�� ���6 10 2E1 ��� � <��=) 10 2E1E1 ��� � �� =� 11 2E1E2 ��� � <��=) �� =� 14 2E1E3 <��=)� 5���) � 14 2E 1E 4 ��� � <��=) ��� � 15 2E 1E 5 <��=)� ����: 16 2E 1E 6 ���=� <��=)� ����

17 2E1E 7 ��.� <��=) ��� �

19 2E1E8 ���4���� � <��=)

ز

� �6� �� ��

20 2E1E 9�$��� <��=)��� �

20 2E 2�����: 8�

21 2E 2E 1!=�F�� 8� �� =�

21 2E2E 2 5���(� :�����8�

22 2E2E 38� %� �)

24 2E2E 48� ���()

26 2E2E 58� ?��� D4� 27 2D 2D 6��� �� �>����� *'� ��� ��� ��

28 �(�� � 5� ��

28 ������ 5� �� K-��

38 ������ 5� �� K����2

41 5� �� "�� ����)�

42 �E���� &6� :���';� �"����

42 � �� L �� K-��

42 � �� ����� M�)�� K����2

45 � �� 5�� K�2��2

49 NM��� �� >,���

50 �N ��'!;�$�6 ��� �

50 � �� ����) 58��� �N �

51 ����� F?��� ��� =��� &6��

53 �(��)�� L;�)�� K-�� ��� �O ���

54 !��2� �O ��� �(��)�� L;�)�� K����2

55 P��2� �O ��� �(��)�� L;�)�� K�2��2

56 M��� �O ��� �(��)�� L;�)�� K����

57 ?��'� �O ��� �(��)�� L;�)�� K� ��'

58 ���6���� F?���� �)2��� A��<� &6��

63 5��$�)�

ح

� �6� �� ��

64 M����������

70 ������ M����

72 ��#��

ط

&��'� A�>�

12�

&��'�

&��'� ����

12�

� �6�

1. 1 K�(:� � �� �:� M�.�)?���� 43

2. 2 K�(:� � �� �:� M�.�)���'�� 44

3. 3 K�(:� � �� �:� M�.�)!���� �4O��� 45

4. 4

��ت ا����ت �� �� أ��د ��خ آ�و� ��� �د�� أ������� ?��(�

��� � <��=) 47

5. 5

����� ���)�- %�� 8� �����:� ��� � <��=)!: %������ �� ��.�

����� �����)�- %�O��)���� �� 53

6. 6

����� ���)�- %�� <��=)�8� �����:� /�6 !: %������ ��

����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� 54

7. 7

����� ���)�- %�� <��=)�8� �����:� !�=� !: %������ �� ��.�

����� �����)�- %�O��)���� �� 55

8. 8

����� ���)�- %�� <��=)�8� �����:� !���� !: %������ �� ��.�

����� �����)�- %�O��)���� �� 56

9. 9

����� ���)�- %�� (� ,�')��8� �����:� !: %������ �� ��.�

����� �����)�- %�O��)���� �� 57

ي

G<���

����� ������ ���� � !��"� ����#�� ������� �� �� ������ ��� ����� ����� ���

$�%� ��� ��"���� ����&���� ������'( ��#)�

*���� ���+:

/��� -��� 0����-���.�

3�)+

���45� ��� ������

�2� *:��� "�� � �� 3,4 5:4 ��.�0� %������ �� 8� �����: "�� ��� � <��=) 5���� ����� ����� �����)�- %�O��@ !0)� � �� ���� ���)' �) 9D � ,4 ��(�)��

5@��)174 ( %�)���) ����) �) �� 9�=F��� K�=F��: �0����: ����) � ��� � <��=) ����) �0������� 5�:���-� ���� �� 5�� �)�� �� � �)� � ����)� 5������ M�� �) �� 98�

%���)� ����) 8���� 9%�=F��� 8� ����)�)���)' M��� /�� ( L������ �') �#' %� !;�$�6) 17Spss‐version (� L;�)� 5�$�)�!)S "�� � �:

- � ��� � <��=) %�� ��;�$�� ��- �, �2� ��������: 8� !: %������ �� ��.���)���� ����� �����)�- %�O��.

- /�6 <��=)�� ��;�$�� ��- �, �2 ��� "�� �����: 8� !: %������ �� ��.���)���� ����� �����)�- %�O�� .

- ���!�=� <��=)�� ��;�$�� ��- �, �2 "�� �����: 8� !: %������ �� ��.���)���� ����� �����)�- %�O�� .

- !���� <��=)�� ��;�$�� ��- �, �2 ��� "�� �����: 8� !: %������ �� ��.���)���� ����� �����)�- %�O�� .

- �� ��;�$�� ��- �, �2 ��� ��-� ��) � )α ≥5 0‚0 (��(� ,�')- "�� �����: 8�!: %������ �� ��)���� ����� �����)�- %�O�� ��.� .

ك

Abstract

The impact of delegation of authority on performance efficiency at

public sector organizations in Kuwait

Applied study on Ministry of Social Affairs and Labor

By

Mamdouh Soudi Mnouk Aldoufiari

Supervisor

Dr. Ali Aldalaen

The aim of study is to investigate the effect of delegation of authority

on performance efficiency for the workers of Ministry of Social Affairs and

Labor. To achieve that purpose, a sample of 174 workers (males and males)

was selected randomly, two questionnaires were applied: the first is

delegation of authority questionnaire and the second is performance

efficiency questionnaire. Date was collected then analyzed. means and

standard deviation for workers' performance were calculated and Chi

Square was used.

The results are as follows:

- there is a statistically significant effect between delegation of

authority and performance efficiency for the workers of Ministry of

Social Affairs and Labor

- there is a statistically significant effect between administrative

delegation and performance efficiency for the workers of Ministry

of Social Affairs and Labor

ل

- There is a statistically significant effect between technical delegation

and performance efficiency for the workers of Ministry of Social

Affairs and Labor.

- There is a statistically significant effect between financial delegation

and performance efficiency for the workers of Ministry of Social

Affairs and Labor.

- There is a statistically significant effect at significant ≥ 5% between

decision making and performance efficiency for the workers of

Ministry and Social Affairs and labor.

1

&� &6��

����� ���"�

��>��:

� �.) 8�1 "��� ��) �� "�� � :���� �� "�� �)�)� !������ "����-5� O ������

���,� �����4 5���@) "��)� !1��9 ������ �8�=� %� �)� !� � �� %�� ��5� O

�2��� ��4�=�� "��)) !)� �2��� ��6 "�� ���� � ����()� ��6 %� ���)� !@��� ������

%���)���),� ���(�� ��� � <��()��� .(� �� ���) 5-���� %� ��� !: 5���� ���

"�� W� ) 5���F�)� ���6 9�4(�)� ��� /,� .�: 3��)- "�� �#�6 %� ����� .���)

��� � !: ��� �� � !��F�)� !: �� � O�� �� ?�;�� /�6 9"��� M �)�� !: �����

<��=) ��� � ���� %�� B�, ���K��9 *�� �� �� ��(�� ?�;�� /�6 "��� !: /� �� O

����6 ��)� D;�F���� ��)�� ����)��� !: ��F��� !: �F�� 9%���� ")�� �� 5�:�) *��

B�) ��(�� (: - X� )� *� 5��� !:��� ������� ���� ������ *:�� !: ��F��� ���=��

�����.

��)��� <��=) ��� � K#��� � � � K�!: ��6 ��2�� P�� �$� 5��� Y� %������

����� O � �;�)�� "�� �� "$�� � �. ,Y: �� �� � ��O �!��� �4�=�9 5�1�� 5�)

*�� 5�����)� ���� ��$�=)� ���� ��$��� ����$� ��� �� 9��:��� %�: �O�� %X�

)%�� � O�� !)� �4������ �(2 � )) ��(��� "�� � :����) 9�� 1998.(

2

��� ���)4- !���) % ����)� ��6 %����� %� ��� ��� 5����)� *���$� ��),� ���(�

%������� .� ���#() - %������ 7��� 95��� ���� M�� <��=)���� �;�� !: ���)�� ��� � .

B�,: %����� ��� %� ��� ��),� ��Z� � ����)� %������� ��� ��� ��� ��:�) ���)�

!���)�- M���)�� ��� �:�� !��� K�� �� %����� "��) "��� B�,� 9!),� ���)��

� ��) M���)� 9[�)=�-� �(2� 8���� !=�������),� D4 . 5����O �� �� !: ���@)� %�

�� ���)� %�����;�(� B�� � ��� � !: ���@) P (Netzer et al, 1999).

�� %�� ���� �6 5��#�� %� �)� ���) !: ���� �2� ��� � <��=) /� 5������ �:�

� O� �� ��F��9 � �: !��� ����$ \���� ? � "�� <��=)� ,4 !�� ,� K�$�$'

����� ��()� ���� ����)� %� �)� ����� ���$��� )�������� � )�(� %���6� %������ .

��� % �� K�(� � � � �� ���� ����� M1�� <��=)� %� ��)��� 5#����� M��) M� ,4

5��#�� ��� !��F�) ]��� %��1� 9�1:� ��� *� ���)� <��=)� %� L)��� W�$�

9%� �O���� �1�� �(��� ������� [��� M:��� ���� �6 �� �(��� ������� [��� M:�

>�)�6 ����� M:�� %������� �1�� (Burke, 2001).

�� DF������ �$� "�� ��) � �̂�� %� L1������ 8� !: 7�$) �� �� !)� �=��

� � ��������� 9 %� ���(� X��) %� 9������ <��=)� D;�F� � ���"�� ����� ��1�� _�)̀

)��2� K������� K��(2�� �;� � !: 9� O�� %���� �F�� "�� �') - !;��6 ������ <��=)�

%� �#' �2#2 8.�� �.��)� ��')�� . <��=)��: �;���K� ��� ��,� .)� *;#�.�(Netzer et

al, 1999) !��� ��) 9����; �� 7��� 9��� � ��8� ���.

3

����� ���)��>��?��� :

��) %� ������ ��� !: ������� �. �� !�D�1��� � <��=) 9��) �4�F� %�� � .

9���� !: 5����)' P�� *��� �)�)� /,� ��� 98� O�� %� ��� � � !: ��� �

� �. �� B�) ����� %� %��=) �� 7��$� ����)�%� �O���� ������� [��� �2X) .

D�=')���8�������� %� 5� O�� !: %����� ����� %���)� 5���� ��� !: ���:

/���)� "�� ��� �2��2� ��=�� 5����)� M� ���� %������ !@��� 9��� � <��=) %������

%������ ����� 5����� �� � 8� � ����)� . ��� �� 3,4 58�� !: �4� )� 8�(��

��� � <��=) �2� "�� 8�1�%������ 8� "�� !: ��.� �����)�- %�O��� ���� !:

5���� ��� .

� !: ��� � .���) ��4�F� ���� � ��2S P���� F�- ��������� 5� O�� /��� ���

� )8��� ���� ����� .���� �'X)� ���� 5����)' �2� ������ %� ��� �� /,�

<�='� "�� �:�16�� %� �O��� ��� %� ������� D�$)� % � ���� ������� [���

"�� 3�� !: �2O� �� �4� 95��(� ,�') !: ������� �$�� ���a �� ������: 8�

�'5� O�� 3,4 .

�0 �� ������ 5���)��� !: � (���) �) !)� �(�� � 5� �� %� ��� L;�)� ���)�

������)1994(9 � �� !����)2007( 9 � �� !��)��)2008( 9 "��� �� ���: ��

��� ���� ,4 ����)� ������ � ����� %��� ��� � <��=) !: 5��F���� 5� O�� /���

������ � �� *)����) /,� ��� � <��=) W�1�� ����) ���4� "�� �O�. P�� ��0��))

����� �� ����� ��!: D��� %� "�� ��� � <��=) �2������:� 8 ��%������ !0:

4

��.������)�- %�O������� �����5���� . ���(�)� D4� � �� �0���6 �)� D�

"�� ��; � ����)�:

1. �4� ���2� %����� � <��=)� �����:8� !: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� �� d

2. � �4 ���2� � <��=) ��� ��6"�� �� �����:8� %������ ��!: %�O�� ��.�

�����)�- �����)������ d

3. � �4 ���2� �� <��=)��� �� !�=�8� �����: "�� %������ ��!: %�O�� ��.�

�����)�- �����)������ d

4. � �4 ���2� ����=) <��� �� !����8� �����: "�� %������ �� !: %�O�� ��.�

�����)�- �����)������ d

5. � �4 ���2� �� <��=)-��(� ,�') "�������:8� %������ �� !: %�O�� ��.�

�����)�- ����)������ d

����� 3�:�:

!$() "�� ������ � �� D ) �=) �2� �� 8� �����: "�� ��� � <� !:��.�

�����)�- %�O��� ����5���� ����� ����)� D4� ��(�) "�� K�:�1� 9:

1. "�� D��)� �2� ��� � <��=) "�������: %������ 8� �0���� �����)�- %�O�� ��.��

��)����.

5

2. ��)� �����: "�� ��(� ,�') �2� "�� D� %������ 8 �0���� �0����)�- %�O�0� ��.��

��)����.

3. "�� D��)� /�6 <��=)� �2� !����� !�=�� �����: "�� %������ 8� %�O�0� ��.��

��)���� ����� �����)�-.

����� ���:�:

� �� f3,4 %�����) !$() "�� ��� � <��=) �2������:����� �� 8� 5� O�� %�

W��(����� �����5���� . !: ���4� %��)��(��)��� � �� 3,4 � ��� �$�)) !)� L;�)��

��2X "�� ��� � <��=) �����: %������ 8� �����)�- %�O��� ���� ��.�� . ,4 %� P��

��F� .�.�)� �(��)�� 5��(�� 5� �� � M1� !: �� � ��� <��=)��� � 5� O�� !:

�����5���� ���� ������� <��=)� 5��� ���. �#' %� 5� O�� 3,4 !: %�������.

%� %����� ) 5��$�)� L;�)� � �� 3,4 !: /�6 .� �� "�� %��;�(� ���5���� %�

5��� ����) ��� *��)� �� �:��� !: ��,�=�)�� ������)� %�)�� � 8�� �� <��=)�

: � (���) ����1� ��.���#� A�$'� 5�F:���� !: �;�� !: ���6 �. �� !

5�F:���� 9 �� .�=�) !: �� ) � � �� ���O%����� ������ !: /�6 .� �� %� D���

����) %� �) �� M��) !)� 5������ ���� "�� ��� � <��=) !:��.� ��)�- %�O�����

����� 5���� ��� !:.

� �� 3,4 ���4� �2�))� K�1��K���1�� g���) � �� !:K���4 K������ K����� <��=) �4�

��� �%������ �� 8� �����: "�� 3�2�� !: ��.� �����)�- %�O��� ���� ����

5���� /�6 ��F�)� !: ���.� ��� W�1��� ,4 ��)�� P�� P���.

6

���5�� �����:

����)� 5��1�=� ���)' ������ � �� ����) P��� M1�� � �� ��; � 8�1 !::

1( - ����2�, ���-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0( %����� � <��=)� �����:

8� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ��.

2( -����, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (�/�6 <��=)� "�� �����:

8� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� .

3( -� ���, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (�!�=� <��=)� "�� �����:

8� !: %������ �� .������ �����)�- %�O�� ��)���� ��.

4( -� ���, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (�!���� <��=)� "�������:

8� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� .

5( -� �� �, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (-� ,�')��( "�� �����:

8�!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ��.

����� ��� :

!�� ��� � �� L;�)� �)):

1. ������ ��� : �)� )' %������ %� � �� ���� �����.� �����)�- %�O�� � �����

��)���� ������ � ��� D��) !)����� ��� !: 5.

2. ����.� ��� : ����2012 �.

3. ��:�@�� ��� :� %�������.� �����)�- %�O�� � ��)���� �����5���� ���� !:.

7

����� �� ��6�:

5��1) � �� �� 5����$� ��� P���� � =���)� ��� !��:

1. ����� ����� :(Delegation of Authority) %� �� ;�(� "�� <�� 5���� *� �O��

�� 5�� � 9����� K����� � � �� 3,4 95����� L;�)��� ������� � �� 9*(�(�) <��=)� 3,4

5����� *� �O��� "1)(� %� � 1�=� %� K�� *)�� %��� .���6 K��:��3,4 5�� ��.

(Netzer et al, 1999)

� %� !��) � �X� K��;��� ��� � <��=) ����� D��)� "�� ����� <�� M�.�)� ���� ��(

� .���� ��=�� !: �')� %� %� *)��� <�� � ����� *�� %������ 5�) �') !)� ����

5��� � f3,4. <��=) ?��(� "�� DF��� � ��� �$�� !)� ����� ���� %� ���)�

��� �.!)S � )�) >���� :

D -��; ������: !��)� �� ��(� %� "�� /�6 ����� !: ����� <�� M�.�)� ��

*)��� <�� � ����� *�� %���������6 . DF��� � ��� �$�� !)� ���� %� ���)�

��� � <��=) ?��(� !: /�6 ����� �� "��) 9� ��2004 A 949(.

D ���� ������: !��)� �� !: ����� <�� M�.�)� ���� ��(� %� %������ "�� !�=� ���

*)��� <�� � ����� *�����=� ) 9/����)�2006(.

D ����� ������: !��)� "�� !���� ����� !: ����� <�� M�.�)� ���� ��(� %�

*)��� <�� � ����� *�� %������������ ) 9� ��2004 A 968.(

8

D ��"� 9�<�: !��)� �� 7��� ���� ��(� %�� <*�� %����� ��(� ,�') ��� <�� !:

� ��� �=)�� D����) 9�� �2006 A 911(.

2. �����:( Authority) D�� ��:�) ( 1999 ) ��� � "�� � �� ��(� �� ��� !: 9D�$)�

,�')� 95��(� �$�� 9���� 8� 5��� 3,4 ���� �(��)� ���(��� ���� �� W��)�-

9*�� ���!��)� %Y: ?� � !: ��� � �4 ��(� "�� �.�� %��'S ��2)�#� ��� ��� �4.;��.

!: ���� � ��)�� !)� ��(� � �X� K��;��� ��� � D��)�,�') 5��(� !)� ���)

5�:�$) !)� %��'S *���) %� � ���� ��(�)� *)����O � D4� � O��.

3 . �� ������efficiency Performance : � � $(�� �� �� ����� %������ /O� %�

� O�� !: %���O �� �1� B�,� �(��� ���� ����� 5����)� M� �=)) !)� �8�=���� � ���

%������ 8-O4 M� ����)�� �� ��� �1�� ) 9%����2002 9 A123(. !)S � )�) >����:

D �� $��': � � $(�� /O� %� ������� �:� ����� ���� � ��� �� �� ����� %������

� ��� �=)��. ?��(� !: 8� ��� �� "�� DF��� � ��� �$�� !)� ���� %� ���)�

8� �����: ) 9!��4.�2000A 9 15.(

D %�'�; �����: 0) �� 9�0��� D4� ��(�)� * ��)� �=� B�� B��) ��), ��� � �X� ���

������� �� ����� � )��4�. �0��: 0�� "�� DF��� � ��� �$�� !)� ���� %� ���)�

8� �����: ?��(� !: .���6) 9%�����1998 A 9123.(

9

D 3�: T�" �: � � $(�� � �0�� �� �� ����� %������ /O� %� D04~� �0(�� �0��

� ���� 5�� W� X� ���1���. ��)� 0�� "0�� DF��� � ��� �$�� !)� ���� %� �

8� �����: ?��(� !: D4� ��(�) (Angell, 2001:139)

4 . ���� � !��"� ����#�: � �� 3,4 !: � � $(�� � %������ �����)�- %�O�� ��.�

����� ������ � ��� D��) !)� ��)���� ��)���� F�)� P0�� %� ����� ���� M0:� D0�

���� 5��.�) � ��:�)� �)��� .

10

����� &6��

�"���� ������� -�.�� ���;:

K-�� :-�.�� ���;

1:2 :V���� �����

� ��� M1� � �2��� ���� ���$ /,� ���)� ���%� ��2�� 5����)��� 5��.)�-

� 7�$� P�����O �� ����X� ��(� /�6 K-�O � 7�$�� *)�� �' ���2 M��� %�

K#�� "(�� 8���� 3,4 �� F� 9��6 �' �)) !)� ���� 5�����K#�(2 � "�� 8�� P���

9��'� �� �� 5������� !��F�)� ����)�� ��� ���� ���')��� �� � ����� %� � )�@�

9����� .��� !: ��'X) "�� 5� � �� ���)��8�=�� D4� ��(� 9B�,�� ���: 5� F

��) �� !: �'� A'� "�� *)��� %� 8.� <��=)� ?�;�� ���� !��) !4� ��� � <��=)

K-�O � A'�� ,4 7�$�� /�6 �� � !: "�� L;�)� %� 5��� � *��� <��: %� ����

� � ��(� !)� �����) !:��$� 92003.(

1:2 :1 1�>�� �����:

��� � ?� � 9����O �� ! : ���) 8.�� 5��� �� � O� 1��� 9<��� �)� 5��#��

�� ��� ��(:�� 9� �� DF����: /,� �.)�� 8X� 5����O �� 5������ !)� 5 � *��� -

M��) � ���(� 9B�,� -� %��� *)�8� � %�� <��=) ��� ��� � *� �(� *)���� *�� ��

)!��@��9 1998.(

11

��� �� �1�=�� �2�) M �)� !: ��� 9���� 8����� *�� � !)� - M��) � %� �4,=��

�N�$'� "�� 8�1�� ��� � 9/�6 <��=)��: ��4 !��� ����) ��� ��� %� ��� ���

����. %� ���: <��=)� ?�� A�')� %� �� � 9� �(��� ���� ��(�� - ��)�)� ���

<��=)� ��.������ 9��.���#�� "���� ��� .��) ��� � !: ��� � !��F�)� . ��.���#��:

!��) N�.� %� ���#() - ��Z� 9������)� !��)� 5��� ����� 5��(�� �����)� !: �����

9<��=)� 5-�$)-�: %�� D��� �=�)'�� !: �F ��� � ��.���#� "(�) ������ ���� �

��2O��) 9���� 1999.(

!���� �� =� ��� � ��� !����(� !: ,�') 5��(� 8����� ���� %��'�� ����� %�

*��) � � ���� ������� 5�) ��;�� ����O �� 9� :���� %��� (Simon) "�� � ��: "��(�

"�� ,�') 5��(� !)� / ) 5�:�$) D�� �'�)9!)���(� 2006.(

����) %��� *�� P���� ���D ��� � �X�� ��� !: D�$)� �� !: *���) 5�:�$) %��'S

��(� ,�')� ��(�)� D4� � O��.

1:2 :2 ����� ����� 1�>��:

��� <��=)� .��� "�� /�6 ���� 9� ��(�:���*�#' %� !: *$�$)' %� 8.� �(��

<�� �� ����� ��X � %���(� 7� � %� ���� *� %����)� *� �O�� �� "�� ���6 �;� ��

��� *��� <�=��� %��� �2 %�� 9<��=)� B�, 8��Y�*�: <�=�� ������ ���(� 5�) %��� 9

A�$' !: <��=)� %��� ���� 9<�=�� /�6 ?�;��� �� �;�� ������

���4� ��� �� ���4� �� �)� 5��(��� � 5��(� ,�')�� ?�;�� F=)�� P��� �

) 9!)���(�2001.(

12

%� �� �� 3, � ���(�� *���� A'� <��=) "�� �$)() - �� � 8X� A'� <��=) ���:

%�,�� � ���� 5��� ���� "�� �:�� � : 9�.@� %� �2�� *� ��� %��� 9�1:� �(����

��'� ����� !: �4��2) � %� *��� 9���� D<��=) ��� � (Delegation of Authority)

�%X �� ;�(� "�� <�� *� �O��5���� �� 5�� � 9����� ����K� � � �� 3,4 95�����

L;�)��� ������� � �� 9*(�(�) <��=)� 3,4 5����� *� �O��� "1)(� %� � 1�=� �� K%�

*)�� %��� �:�� K�.���63,4 5�� ��. (Netzer et al, 1999)

*:��� ��:�))27:1999 (� �� ?�;�� ��(� %� !��) � �X� ��� �� <��=)� ����� ���

� �O� !)� ����� � �� W.�� ����� � � ��(� %� 3�� M��) � !)� ����� * =�� !(��: 9

*�� %������ "�� ����� !���.

D�� ��� 5�)�� )1999: 183( �� � <��=) "�� *)��� <�� ?�;�� 7�� � �X� �

7�$� �� 5��� � f3,4 5�) �') !)� ����� .���� ��=�� !: K�(��� �')� %� %� *��� �

,')� /,� � : ����� f3, � ���)� ���: D�$)�� ��'�� ?�;�� ����� f3,4 !: �� ��

���� �$� /,� �4� 5��(�.

����� <��=) ��� � ��� �;� �� ��(�)� 95���@� � : ����� �)) �� �� .���� �(�� ������

%� 5��.)�- %�1 ���4 �F�� �� %� 5����O �� N��)� D��� <��=)� ����) *�X�

A'� �'� ����)� 5��'� !: �� � �� ) !��.�5���� 9 1997.(

<��=)�� ����� %� ����� 8���� ����O �� 7��� ��� � ��.#� DF���� <�@� *����)

%� ���2) *)�� � ��'� ��F�)�. �4� ����� �����1 <�@� ����) ��� %���)

DF��� /,� %�� � �)� *�: ��'� ��4� ��� ����=� 5����)�� ���� .���, ! ���� ���

13

& ( 2000 ) %X� ����� <��=) ��� � !4 8���� ��� � %� /�� "�� 9�'� �� %� ���

����F�) 9��'� <�@� ��(�) 5���� ����� !:� ?=� 5��� �� A�')� %� ��� � ��

�.��)� � ��. �����: /,� ��(� <��=)��� F=)�� ��; 9*)�� � *���� 7��� %��'S ��� �

!: ���� �' ���� �� �4��) �� !: /� 5�� .

���� !����� ( 1999 ) ����� <��=) ��� � � �X� D���) �� �� ����X� 9����� <��=)�

��� � ��.#� *� *���(� 3, � 9����� 3���)��� O �K-� %� 3,4 ����� .%��� - <�=) ��

5��� � "�� �� �� -� ,� �.��) ���� ���� %� 3.���. %�� �#' <��) !�� =�

��� � <��=)�� L)�) P���� %X� ����� <��=) ��� � !4 ��� � ��(�)� ���a. ��� ��

�1�=�� "�� ?���� �� �� ������� %��� %� �� ) 8�1�� �;� � �� ��)� !: .����

9� )�� � ����)� 9���� ��� �� ����� "�� �()�.

*�� L)�) � ��� � �� =�� �(�� � 5�=���)� �#' %� %� 5���)�- ������ :! ��6 !����

� ���� "�� �)�� /,� ���6 ���� � �� *�X���� %� �O��� "�� *)���#$ %� 8.� �(��

����O �� �(� %�/�� �� . � �;� 5��' P#2 ��� �� <��=)� ����� %�1)) B�,��:

E����� 5����� ?�O��� D���) .

E3,4 8� ��:��� ��� � ?�O��� 8���� 5����� .

EK-�O � ?�O��� ��� 8� ,4 %� * �;� ���� ) 9!��4.�2000 :17.(

14

1:2 : 3 ������ �������:

<��=)�� 5���) � �2#2 ��) !4 9:

��� ��) �� :���� ,4 8� ��=��� *��� ��� �� ?� � "�� <��=) . ����� <�� B�)�

��� ���)� ���: *��� <�=������� "�� ������� ���� � . %�=F��� ��) �� ,4 � ����

�(��)�� 5��(� "�� ��4 !(�(�� <��=)� �$)(�� 9�N�� � <='��� !=�F�� L1�� /�,

����(�� ���� 5���) �� 98� 5-���) 9!)���(�2001 :152(.

!��2� ��) �� : B�)� *��� ��� �� ?� � "�� <��=)� ��� � ���)' !: ?�O���� �����

����� %� N�.� �:�� ��) �� ,4� 9���� � � �)� !)� ���� ��� 8� ���� 8�

�N�� � M=)��� !=�F�� L1�� /�, � ���� 9DF���� A�=��) 9.���41988: 310 (.

P��2� ��) �� : B�)� 9D4� %� *(�(�) ��� �� ?� � "�� <��=)� !: %�=F���� �����

���� � � �)� !)� ���� �� B�,�� 9*���� 8� ��� �� *��� ��� �� ��) . W��� ,4�

�;#�� 9<�=�� %� �') %�� ����� � )����O � ���) "�� %� �O����� �$� <��=)� %�

� 9!=�F�� L1�� %� !���� ��) �� /�, %�=F��� <��=)� %� ��) �� ,4 7��� P�

5��(� M�$� ������ ����O �� %� �N���� DF��� )!:��$� 92003 :213(.

2 :1 :4 *���� ����� �����

M��) ��� � <��=)���� � !: ��2� %� �������� 5� O� "�� ���)� /,� ���$

��� ������� 5��F��� ���= �= ��6 3��) ��.��� �� ��.���- �� �9 ,��B� ��)��

<��=) ��� � %� ���� �����1� !: ����� 9��F�)� ���� "�� ���� ���(� <��=)���

��� � ��� ��� ���� � ��� �� %� !)���(� )2001(9 ! ����� ��� & )2000(9 !4�:

15

1. %� �� �� ��� �� "�� ���� � ��=) ��2�� B�) !)� *���) ���(� � � 9�N�$'� �(�� ,4

�� � "�� ��; � ���)) ���� (���) <��=) ��� � !)� !@��� "�� ���� ���(� � �.

2. %� <��=) ��� � �4 �$��� ! � � ���'�� ���4��� !: /� L����� ����)� %� �O���.

��: � ��� ;�:� L���� ���)� � ����X� �=�)'�� �4,) N8��4 ,� �4��) ���� �����

�=)<� ��� �.

3. %� �� � O� %� 5� O�� >�)�) ����1��� "�� ��� !: 9� ��F�) !=: ��� �F�� � ��')

<�� �$���� ���6 �� � ��:� � ��a�� �� � )���) �� � �(� �� � 1�� �� 9�4��() !:�

3,4 ����� ��� "�� �4��a �@� 3,4 �$���� !�� ��) � ��F�)� !: 3�� .

2 :1 :5 ��)������ �:

�� (� <��=) ��� � *� ��=)� ���)6� 9���� �)�� "�� "(��� 8��� %� D�=')��

K�� )� �� !�*� ��� � 5����O ���� ���(�� 5��� %� . ����.���4) 1988 ( <��=)� %�

!4 ����� %� ������ 3,�')- ��)��:

1. �� 8���� %��� - P�� 9����O ���� ��� � ���)� %� ����O ���� *����) %� ��� ?�O�

B�, � ���� .��� �.

2. 8��� ?�O��� ����) %��� - P�� 9*)��'� ?�O��� 5�(� �1�=�� ��� � ���)�

� �: ���'� *� �:�)) -� 9� ��� ��� ��a ���� !: ��� � � ����.

3. ���)� �4��� ���� %4, !: ��1�� �����)� ��'� <��=)� ���)� �4�6� 9*� �O�� �

"�� "��� ��a �����=� ��� %��� - %� ��� <��=)� %� ��� 9���� 5����O ��� D;�F���

*� � ���� !=�F�� �()� �' ��$)� 9*)�������� ?�O��� 5�(� !��1�� ���().

16

4. �; �� �4 �.� #: 9*� �O�� <�� "�� *)�� <�: /,� ���� ����; � ���) ��� �

L;�)� %� � ��� �)�)� ��� 95��� � B�) ������ %� ��'��.

5. ?�O��� � �: <�=� !)� ����.� �� ��) %� � - �2 %�� 95�O� 8��� �4 <��=)� %�

�(� �4 ��� � 8��6 %��� <��=)� ���) !: ��a�� ���� ":� 9* �;� 5���#$ <��

�� 7�$)� ?�O��� %� ��� �* �;� �=�F�� ?��� 9�4 *)=�F�� ���).

6. <��=)� ?��: 9� �') 5-���� ��� � �� P�� %� �� <��=)� %��� %� ��� �1��

5-������ �� �4 �� 9� �� �� #� �1�=�� ���#$� �') �� ?�O���� ���)=� ����$)

<��=)� ��� !: � ��� A�� !)� ��(��.

2 :1 :6 &��� &���� ������:

�� ) !)� ����� %� ��� B��4K-��: ��� � <��=) %��� !�� 93���2 !)O�� %� !)�

� ��� �������)S:

1. ���=� ���� *�: �:�))� 9� ) ���� "�� N��� ��� � *��� <�=) /,� A'�� %��� %�

*��� ���� /,� ������.

2.�� <�=�� %��� %� �4,')� !)� 5��(� %� ����O �� ���)� *�� �?�;�� �(2 M1�� *�

*��� <�=�� ,4 .

3. �') % � %� �N�� �X)� %��� P��� 9������� ����)��� 5-�$)#� ���: ��F� �:�)

�1�=�� ��� �.

4.9�N�;� � *��� <�=) %� ��� ��� � ����) "�� ?�O��� ��� %� !@��� ����)� B�,�

�N����) %� �O��� �� ����(� 5�(�.

17

5. *)��'� *)������ M� �N���)�� *��� <�=�� A$') �� !: <��=)� %��� %� ���

*)�������.

6. - � �O � *���� 5����� 3, � ���(�� ��.#� ��� � *1��=)� ?�O��� 5���� ��)

�� 3,4 ��(�) %� ?�;�� ����5���.

7.�� D4� ��(�) "�� <��=)� ����� �� ) %� ��� *�� �1:� "�� ��F� ) 9! ����

9& ���2000 : 116.(

8. ����� "�� ����� 9�� � ���2)� ��(� ��$� %�� D�'� %� ����' ��� D��F ��:�)

����)� !: ����1���� �(2� %� ��.

9.=)� ���4X� �()�- M���) �����:� �8�=�� D4� ���� %��1� <��.

10. ���� ���� E ��� � <�=� E ��� �� *�') ��$ %��1� *��� <��=�� ��� ��

') - 5��(� 3,�') ���� a���� D���� D4� ��(�) �) 9/���� 1997 :212(

2 :1 :7 ��%� ����� �����

%� %� �4� ��.�� �') #� )���� � <��= !)� �4��, ��� %� !$)'� ��6!)S :

1. %� <��=) ��� � ��� � - � �()� �� 9%����� !4� ?�� ��$�' �� �=$ ��.#� 9� � � ����

��� %��� � �� )� � � )���) ���'��� ����� A�'�� ��8�.

2. %� <��=) ��� � �:�� ��� %� �� ��# !: 9�(�� �4� �(��� .���6 �2�� ��(� �)�)� 9���

��'� ��� "�� 9��$� N��'�� � �Y: �:�) N�$� �N����)� ��'�� ���6 [�� ��� %��'��

%� ���$� %���� %���� A�')�� %� ���� ��$�� ��� � �=)�� � � !: � ?�;��

/�6 93�� �� �� ���� *��� ��� ����.� !: �� � /�6.

18

3. %� <��=) ��� � �(�� ���� ;�� %��� � O��� !)� �)� � �: ����� 9<��=)� �����:

/�6 M� <��=)� �)� *(�(�) ��X� �=��) 9����� � : %� ����� �:�� �)�� "�� �� 5���) ��

���6 !)� <�=� 9� ��� %� P�� *�� �(�� ��� 8� ���� 9/�6 �(��� !: 5,

5��� ������ ���6 D��)�� M� D��F� 9�=�)'�� !���� [�� ������ �� %������

)!:��$� 92003 .(

��M��) ��� � <��=)� !: ��2� %� 5��F��� "�� ���)� /,� ���$ ��� 5��F���9 "��

�= �: ��6 3��) ��.��� �� ��.���- ��� � ) 9���� 1996.(

B�,�� ��)�� <��=) ���� %� ���� �����1� !: ����� 9��F�)� ���� "�� ����

���(� <��=)��� ��� � ��� . ��� ���� � ��� �� %� !)���(� )2001(9 ! ����� ��� &

( 2000 )9 �:�)� �)1999( !4�:

1. �% �� � ���� � ��=) ��2�� B�) !)� *���) ���(� � � �N�$'�.

2. %� <��=) ���� �4 �$��� ! � � ���'�� ���4��� !: /� L����� ����)�

%� �O���.

3. %� �� � O� %� 5� O�� >�)�) ����1��� "�� ��� !: 9� ��F�) !=: ��� �F�� �

��') <�� �$���� ���6 �� � ��:� � ��a�� �� � )���) �� � �(� �� � 1�� �� 9�4��()

!:� 3,4 ����� ��� "�� �4��a �@� 3,4 �$���� !�� ��) � ��F�)� !: 3�� .

4 .���)' A'�� �� � �� �� ���� 8� ����: ,4� �)� 7��� ��� � ��.#� ,�=�)�

5�$�$)'- P��� %��� B��4 ����) %�� ��� � 9����O ��� /� ����) <�� <��� ��(��

5��� � "�� 9?�O��� <�=)� 3,4 5��� � ����( /,� *��)�) 95����� !)� �� ��� �

19

� � "�� A'�� 9%���� �� ���� ����F�)� 9������ �1:�� ����� !: ����� ,4 �4 ��)

�(� ��� � !)� >�)�� � ��� ?�O��� ")� %��� *)���� %� ��4� �� ��(�) !: D4

��F���. %�� ��4 %Y: ��� � �1�=�� ,'X) !: $��@ ���� �� �) %� "��� �= � "�� !: ��� �

9!��F�)� �2�� ,4 8��6 ���� "�� ,�') ���4 ��F�)� ���� !�� �.

2 :1 :8 ���:������ ����� :

�=)� %�2���� "�� %� �����5� ������ ������ <��=)%� ��� ��) ��� � 65������

��;�= ��� %� ?�;�� ?�O����9 ��F�)�� "�� � 8� .P�� 7�$� <��=)��� � �

? � ����F�)� !)� ��() � ��� ��F�) 5��#�� !: ������ ���6 %��� <��=)� (=�

��F�)�/�6 �9*)��� ��� ��* %: %� %��: ����) �:� ����1� %� 5�����1

��F�)� )/����9 1998.(

%��)����4� �=)�<� !:�� �4� � *�� W� 6 !: �$� 5��(� .����� �<=' D����)�

������ 5��(�� ���6%���� 9 ���)� <��=)� ��� � ��$) ��a ������ �:�) 5������

���� ���� %��� ��$)- ������ ��a %��� �� M=)�� �=��)� !: � � ��� 9 8��a� ]��� ����

�4�=)��� ���)�� ���)�- %�� 8� O�� %� �O���� ��� �� � "�� �� �) � �� �������

��(�)� D4� ��F��� �8�=�� �����:�) 9!��� �1986.(

20

2 :1 :9 �6��� ���������� :

�$( �$���� <��=) ���� �8.��� !)� %��)) � �� ����� <��=)�. %�1))� �����

<��=)� !: � ���� �2#2 ��$�� :

WD ���'�� :�$��� ��� %� �$��� <��=) 5���#$� �4 5����� !���� %� <��=)

?�;�� "�� � A�'�� %����)� *� ���(� 5����� 9����� ,4� ���� *� ��$ ��)� �

(: %��� !: ���$ ���� D��� 9*� �� !: ���$ L;�)� D4�� ��� %��� "�� ,4

?�O��� �(�)� ( .

XD ��� 46� :!4� �� ,�') ��(� ���� !: *���) ����� %��'S ���� !: �$�

5�����)� @���� <��=) 5���#$� ��.#� %� �O����

3E &� � ����#�� ������: %� !�� ?�;�� *)���O �� %� <��=)� *���)� 3, � ����O ��

*�1� "�� ��� ����� 8�26 *)�� !: 4, �����) �� � � 9/1999 A 9159.(

2 :2: �������� :

!;�0 �� L)�0�� 3���)��� 5��� ��F�� �� � O� /� �' �$�' ����� !=�F�� 8� �)��

�) � "�� B�,� 9� � ����� M��� ��$��� )� 9���� �� ��F��� �� �=� � D�0� �0����:

8� �X�� D ) ��F�� ����� ��" ��� 0� ��� %� ���� !: �=� �8�=�� �����: �� ��()

��6 DF��� A') ���4 5��� ,�') "�� ������ !=�F�� 3��$� � )� ) 9%����2002

A123(.

21

2 :2 :1 ���.�� �� 1�>��:

��)�� W�1�� 8� !=�F�� %� 5���1��� �� � � !: 5���F� /�6 B�� � ����

��� ��F�)�� /�6 ���� A�' ��� *�2�� %� ���4� D4~� ��$��� ������ 5��F���� �8�=��

�����:� .���)� ���� 8� "�� �� 5���� � �� �� ���� "�� �.)� 5����� DF��� *0)=�F�

*����� �� ���� �� �� *��� %� �#' *;� �� �� *)=�F� 8���~� *���)� ����; 0���5 �0�=�F��

�.)�-� �#'��� �S� ����� �' ��F��� ���� !)� � �: �.)�-� ����� ���� !� ��

!: ��1�� D�$�-� )��4.�! 91999( .

���� �#4)1996( %� B�� � !�� �6 �4 ��� 8~� !=�F�� ��9�= ��$0�� �04�

���=)� %�� ����� �=� *)X��� �D���� /,� ��� *�: 9 %�� 8� � F� - -� ���)� ��@1� ��

��� ����� %� �' �=� * =� �(: %�� B��4 �:�)� ���=) %�� ��(� ���'� �0=�� ��0(��

�����'� ������ *� ��� /O� "�� 8� �� F.

2 :2 :2 ����"��������� :

��� 8� 5���(�� $(� �0���� �4�:�) �.�� !)� 5����)��� A;�$'� ������

�8�=�� ��� �� !�� !4 5���(�� 3,4� 98�:

� D $��;��'�����; : 8�0��� �0���� ��6 ��0() *0�#' %0� /,� ��� � B�, !4

� 8� ��(�)� 9��� ����� 5� ��)� ��)� � O�� 5����)�) % ���$)� �#' ����

9� ���� ,�=�)� ��=��� ���1��� 5����)�) #� ��) �� ���()�� )9!�� �1995 �(.

22

*D �����)�: � �� !4 5������� "� ��$�� !: %��� � ��0(� ,�') 5���� �:���� 9

��:�=�� ��� 9! O�� ���#'� ������ M1�� /���1 ���� �0�� ! 0 O� ��� ��2��� 9

%� *��� /O)� =� D��)� !: ��� ��� 9 �(2�.

�D ������ ������� ���� ��2+: 5�6 %� K����: *) ����� 98� ���()� ���� ���� �����

K-�; � %��� ��� �=�F� 8� 5���#$� 5����; � "��� /,� DF����: ��0 � 8� %0�

K�(�� �=�F�� B�) K�=� �� �4 ��� ') ��: 9 .0���)� %�0�� 8� ���()� ����� ��8� �� �

�� "�� 9*(�(�) �) /,� 8� ��) � %� �0F !: *���) �) /,� ��8� �� ��F� �����: ���

����=� ��8� �� ����) �$��� �:�)) 9%����2002(.

2 :2 :3�� ��� � :

�� " .���4 " (Haynes) �2#2 �'� %� �)� 8� !4� :

&<��� &� : ��� � 3.���:

��� " .���4 " %� %� �) DF��� �2�� ����� ����$ !: ���@)� %� �0���� %�0� �02#2�

����,�� . ,�� �) �X)� �� ����) 8� K#��� %X� DF��� "�� ����� ���@) �� %� �) !: 8�

B�� : �� �;� � P�� %� �)� !: 8� DF���!4� :

1. ������ ��� : �2�))� !: .���)� "�� !��� ��(� ��� ��� *��� ,�')� K-�� 3��) !�����

%� DF��� ��� !: B�, ����� 8� !)� !���� D�)�-� � �� *�X� ?�� B�0�4 �0: �0���

B��� �(�(� *�X� - %��� 8�1(� M��� "�� !��� ��$(� D�1�� �� D0F��� .0���)�

� � %� �)� 8� !: %� �#' ���� � ��=) - �� �� DF��� %� �4�� ��� �=��1 ��

� )���)� .

23

2 .������ ������ : �2�)) !: .���)� "�� ��a��� %�� �� �a�� �=� *��� !: %��� �� *�O�

�=� .��)��� %�� ��� ��#�� ���� � %�� 8�� ��a�� /O) "�� ���. 5-��)� 8� .�)���

%� �#' [�� � 8X� �:~� ����� !)� %��a�� �� %�2��� %� � ;� ,04� !0��� ��:�0)

%�� ��� �- �:� � )����)4� ����� /,� �O� !: ��F��� �� !: ��6 .

3 .������ ������ : ���� D4��� ��$'�� P�� ��� %� �0�)% %� 0�) 5�0 �� 8�

���)�� ���� �� M� 5����)4 D4�� DF��� � �� ��=) -� %� �#' ��0 F� %� %� 0�)�

��a��� !: 8� D� �4� � !: 3,4 ��(�) 5����)4- ��� �.� %0� �0�(�) 5��� 0�)�

���a��� DF���� .

&<��� ����� : ��� � ���.�� :

�O� " .���4 " %� )����@ !: �� � �=�F�� �:�� �N$�: %� �)� 8� �4� ) P�� 5�0��)��

�=�F�� ,� 5��� ���� �� ���2� �� �� �� ,� 5��� ��=) DF��� 5�� � �� � ;�)� "�� ��0 �

��a �� ��� �� ��a �����1 � �Y: /O) "�� ��) � !�) 98� ��)��� " .���4 " %� ��(� ����

!: � � ��;� %� �) 8� �=�F� !: ����� !4 �:��� �� ����1 �0� � �� %0� ��0 �

�=�F�� �N$�$' ���) - M� !: 8� <�� �� �� ")� �� ��. � )�=�� ���)� 8� ��0 �

��Y� �$�' ��'X� %�� 5�� �� �� �� �' ��F��� �� � �� �(2 5�6 �0��: �� ���

� ��� !: 8� ���� "�� *�� 7��$ "��� B�, ��� A��() �=�F�� �4�$��� "�� �� � � �(:.

&<��� E���� : ��� � 32���:

�% D���� �� �;��� !)� �O) � �: �=�F�� !��) ���@)�� �N$�: /,� � /O� "�� %� 0�) 8�

%� �#' �:��� �� �� ��� � ����F�)� 5���) �� �(����� !)� �) �0 � ��0F�) �0������

24

)���� ���:( ��� �� ��� [�1�� ��$)- ���' ����; ��� �����:� ���=)� ��0�)�� M0�

5�6 ��'� M�� ������=) �� %� ��'� � D�1� %� ��� ��� ����� �4���@)� �0��

� ��� ���$�� ��' ���� �:�16�� "�� ���� ��� � D��6 � ���� �% �#' ��(�) ���

�� ��� %� � ��)� %�� ��� � !:��6 %��� ��) � ��� /,� M)�)� %�=F�0�� *� 9 ,Y0:

D���� ��� � !:��6 ��� �4 D��X� �� � ��� �� %�� ��$� B��4 !: *���)� %Y0: B0�,

/O� "�� ���2) ��4 DF���9 %�� ���� !)� � )���� ��� !: D��6 6/� � �� ��

���: !: %� �) 8� �!=�F� ���)4 ��� D���� 5-�$)-�� �(�� *1��=) ��� �� �������

8� !)� ��� � �1� *)���)� ����~� 8��2� .���6 "��� /� �� 7� � �� M��0� D��0��

"�� *�=F�� ���) 9���'�� ���� .���4 *�� ,� ��� ���')� %� �)� �8 [�0��� %� �0��:

L���� ���� X� - /O) "�� ����) �� =� DF���) .���4 9 1988.(

2 :2 :4 �� 1��"�:

�02�) � ���� !����� W��(� "�� � (���) �� �$�' ���4� � )�) 8� ���() ����� %�

� 9A�'� ����� .=�� /,� !),� M:� %� ���� 04� �0�(�)� ��6 !�0 ��0� � :

)9/�����1998A9�62.(

$(� ?��(� 8� ����� !)� �)) �� 5�) 9 �)�� ?��(� �� �� �0������ ������� !0)�

5��() !4� ��� � %� �;� � ������9������ ?��� 8� ��(� � � ��� �� ")� �� 5��� B��4

��� "� ) )��� ����)��) (9/�� � 1987(.

�%� � B��4 ���;� ��=�)'� 8� ?��(�� ��� %� !)�:

25

1. �. 4�� ��6<)� : $(� � � ����� ���� �:�� �� �� ���� D���� �� �X)�� %0� %�

��) � 8� ����� ������� ���1���.

2. ���� �5�� : ��)�� ��) � �1�� %� �;� � ?��� 8� B�,� %� 5������� �#' !)� X)!)

%� 5�(���) %��� ) �� �� %������ /,� %��2X)� M1�� ������� ?��(� K#2�: ,� 5�2� ���0�

8#��� ��� M��$)� 8/�� !���: L)���� B�, %� N8.� %� 5��)��� ��� %� ��) �� �� ������

������.

3. �4'� �� : !4� !)� /�)�) "�� 5������ �$�'� !)�� �) ��� ) %0� � 8� >�0)�6�

!��=� �2� 5#� 5������ ����)�6 %�.'��� 9 5������ ������ 9 ����� 8��� 9 >�') �

5������ %� 3,4 5#� � ��������� � )���(�� ������� P�� %���� B�, %� D��0)� D�0��-

�� �� )9�� � 1997(

%�2���� <�� ���� ��2�� %���� )2002 ( ���() %�8� �� � � ?���(� �2#2 "�� .�)��

!4:

E�8�=�� :��� ��� ������ 8� .���- ���)�� ���� �') "�� ��(� � � $(��.

E�����=� :� � 5� !)� D4#� ��- ��(�) /�) � � � $(��.

E �$)�- : � ��$��� ���)�� ���� �') %� �X)� �����0� ������� 5���'�� "�

����� �=��) ��X�� �� ����.

26

2 :2 :5 �� A��2 3�:�:

����� �#' %� D4� ?��� 8� � �Y: %������ �=)) !: �0���� �0�)S ) !��0�� 9

1993(:

" – ��.) "�� ���� /,')� 5��(� !: ��5� O 5������� %� 8� %������ �04� �04 � 8

<̂�� �� ��a <̂�� .

" ‐ �� � "���$� � ����"�� �� �� � %������ !: ��(�) D04� �� 5� 0 O9 "0���

�4.���� !$'�� .

" ‐ )��� �� ���()� ��� � �:���� D�1 %������ [�)�� 58��� � ;� %� �)� 9 0�� ,0'X�

%� �)� ��� ���) �' ��F��� �� � ���'.

" – � "�� �� [�)� 5�:���� ������ �� ���� %������� %� P�� ������� � �)�� ���. �� � $���)

�� [�)� ��F� .:�� %��� .

" ‐ D��� %� 5�� %������ [�)�� ������� � )���) !��)� �$��� ����� "���.

" ‐ �=� !: ���')� ��(�� ������ !: ��F��� � : ���� ��� ����� �:�) ��� ��� ����� �����

5#4O�� ����� [�)�� �#�� ��� ����� � ��� ��'�.

" ‐ ��)�� ��,@) ���� (Feedback) � : %��� ������ %� � � ��'� �� � �� !: %� 0�) ��

�8� � � =� B�)��� %�� %�:��� .

" ‐ �.� !��; � 5�� /�(� ������ 5������� ����� %� 8� %������ W�1��� !: ��5� O

9 ��)��� ��(� �#�� 8��6 5� � ����� ���0�)) ��(���) W�01�� %����0�� � )#��0��

� )���)��� � ��() ��.

27

" ‐ � � !: ��.) !��; � 5�� ��(� ������ 5������� ����� O0��)� 5�0�O�� 5�0�����

���)'- %���)�� !: ��F���.

��� D � ?��� 8� "�� M�$ ��2�� %� 5� �� � 5��(�� ���()� 3,4 �����: 5� �� 0�

58��6� 9 ���� D ) "�� ��.) 5��F��� 5������� �2�� "�a� ��:� 5��O�� �2�� �K�$

��4� ��� ������� �=�� ��� ?��(� .D �� �N1�� "�� ��) ���� ������ �0=�)'�� ~0�8

A�'�)� ��(� !��� D�1�� !)� � ��)�� 8� �:���� ��0 ��� ���$0) �0��� 9�0=��

!)� 5#����� � ��� �=� !: *;� ����� )9����� 1986 ( .

2:2 :6��� �� �>����� *'� ��� ��� �� :

����� ���� �2O) � 8� ���() ���� � %�"�� �� ��� 8� %� �) /O) � �"��L;�)�

��() %� ��� B�, %� �)�� 9������ * �;�� �=� %�� <���)� W�$� ! )�) (: 9 �� ��

� )X:��� �� � ��(� ?��� �:� 8� %� �) "�� ��F��� !: 8� ���() ��= �: 9 ��(�)��

�� !: ������� �����=� � )���� ��� 8� %� �)� ��!)�) 9�#41996 (:

1. ��) � ��� �=� 8� D�1 5��� � �4� %�� 9� � ���)��� ����: ���� ��()� 8� D�1

!4 !�)���:�9���� ��� � D�15�(�9DF���� ����� ��=���� ������ ) D��F�

�=� � �: ���� !)� .(

2. ���)4- �� 98� D�1 ��� XM1� �#' %� B�,�=�) ��� ��' � ��� 8�1(�� ��,. %�� ,Y:

3, � �� ��() %���: #2� �=� ���: <�='� !: M��� 8� D�1 !: �� � %� ������

�� ��F� M1� ����5�:��� ���� M1�� 9.:��� ��() ���� 8~.

28

3. 58��6 ,�') %� �=� %���)8� %� �)� ��.#� �����$)� ��� 98����� �=� ���

38� %� �)� ��.#� ���#$��9 %� ?�;�� �� ���)� ��4� 8���� 5�����)�� ����

��.#�"�� %� �)� �� ���� D��F�� ���� ��:�) %� #1: ���6� *���)�� ���)�

�=� 8�.

4. D;�F�� 8� ���() L;�)� ���� ����)� ��F� M1������ ���� � ���� ���$) �2� ��'

� �(��� ����)�� D;�F��:� 8� ���() M� �4��a� 8� %� �) �4 �� D � � ��(�)

��� ����� D4�� O.

7����� :�"���� ������

��� 5���� !)� 5� �� 5�) �2� %������ 8� "�� ��� � <��=) . <0�� !�� ���:�

4 ��� 5���� !)� 5� �� W�1��� , �) �� ��� � 0(� ���0�)� %�� 0� "�� � �� ()

5� �� ����)�: !��2� � (� ���� 9������ 5� ��������:

������ ������ 7(��:

���� ������ )1994 ( %���� � �) !: ��� � <��=) �� =�� ����� � �

�$�'�� ����� ����� 5� O��.(4 5:4� <��=) �� =� � ���� ����) "�� � �� 3,

A�'�� ���� ����� 5� O�� %� ���)'� ���� !: ��� � . � �� 3,4 ���)�)762 (

����� "� ��� ����� ��6 5���) � D�)'� %� K�=F��)31 (� ������ � O�)46 ( ����

��� %��X)� ����$�� 5��'� 5����� "�� ��.�� �$�'����. "�� � �� 3,4 �)�)�

������ � �� ��� �� !����)� !=$�� L ��� . 5�4��)- K����� K�� � � �� 3,4 �2�)�

��� � <��=) ���� �4� ��� A�'�� ���� %����(� !: �2����� 5� O�� !: %������

29

5� O�� 3, � !���� M��� "�� � ����� ��� . 5�$�)� � �4� %�� L;�)� "�� � ��

*(���) ��� ��� � <��=) ���� ��),� ����(� %�� ����� ���: ������ %� %�2����� .

5����%����� ) 1995 ( ! ��� /�6 ��F�)� !: ��.���#� ����) ��� %���� � �

� 5��)� P�� 9%�� !: �����2� ?��� /��� �F� � �� %� ����� "�� � �

9?��� !4 ��() � 5��@)� �:���� ��� �� 9���6 ���'� 5�� � 9!���� �4O���

����� 5���)� 9! ��� /�6 ��F�)� !: ��.���#� ����) ��� �4 �� M��) ��@)��

%� �� ��)105 ( � �� K���)54 (� ���,)51 (��� %� ����� 5,'� P�� 9P��� 5

��� %� "�� � �� 5$�'� 9A�'� ����)�� ����2�� "��� ����� %���� ����)�� ����)�

�$) �����2� ?��� /��� �F� � �� %� ! ��� /�6 ��F�)� !: ��.���#� ����)

�� � "��80 % 5, ���: ��) - *�� � �� 5�� ����� B�,�� 9/�6 � ��� %�

�� ���'� ��) � "�� �� � ��� ���� !���� �4O�� "�� �.�) ��.���#� ����) !: ��;�$

����� ���6 . � �� ����) !: K��� �� ��� ?�� ��� ���)4 ����1� �2���� 5$���

��F��� ��$� "�� ��� 5��#�� �� B�, ���)��� 9��.���#� . "�� � �� 3,4 5�)��

!����)� !=$�� L ���.

��� ���� (1998) %���� � �<��: ��� � �� �)� 58��6 _ M��� ���� ��

3����) !: 5�.�� 9������ �� �') P���� 9%�)���) "����: ��Z� � $�$') �) 9�����

/� ����� ��.�� ����� 9���� ��� ����2� 5���: � �� ��Z�" ��� /� ��� �� ?�;� � �.

�� �) ���)' ?�' 5�.� 5�2� �=�)'� 5���) � ����� !: <��=)� 58��6� �(��)��

�� ����� !4� ��.� ��.� 9������ 9������ ��6 ��.� ���')� 9����)�� ��.� ����

30

���)�� ��.� 9!� �� ��'� [#$6� ����� /�6. �� �$�) P���� "�� L;�)�� ����)�:

%� ( 94 %) %� ��6 ����� %�1�=� <�� � )���#$ � � �O��� 9���� 5����)� � �� !:

%�� 71�� ( 44 %) %� ��6 "� �� "�� *� �� � 1��=) %� 9� ;� O� ��� B�,�� ( 44

%) � %�1�= �K�����.D�1 ������ %� ��6 "� �� !: '),� 5��(�.�� [�1� �� ��

!)� � ���) ��6 "� �� ��� L)�� *�� 8� !: .���� M���� ����� B�, "�� ����.-

!: 9���� ��� �.)�- ��F���� %���(��.D�1 !: � ���� 5���#$� %� ��� ��6 �����

M���� B�, "�� �� 7;��� ��$ ����F�)� ��)� '-5�$�$) ��� /O� "�� �') !:

95�$�$)'- �� B�,�� 5���#$� %� ��� ���� "�� ��'�.���� ( 44 %) %� ��6

����� *�X� - ��� %� � � �8�� %� �4 �4� <��=)���.��a� <�� 8� O�� �')�� ��) �� !:

����� � � �8�� �)� <�� !: %� �O��� � ���� 5���#$� '����� � � �:�' %�

����O ��.

����� � %����.) 2001 ( � � %����5����� <��=) ��� ��� 9 5:4 "�� D��)�

"�� 5����� <��=) ��� � %� ���� 8� O�� 5������� !)� ��) %� �O���� 5�������

!)� ��) ��F�)�� D��)�� "�� D#)'- !: ��O� 5�=� � �� 8.� B�) 5������

D#)'�� � )��@)� ��:�a���� �)� �') L ��� !=$�� !����)� �') � ��� � 7 ��

!���)�- �F� ������ M�)�� � �� 5���)� ����� %�) 104 (K�=F��9 5�$�)� � ��

"�� �� L;�)� %� � �4� :%� %� �4� ����� !)� M:) ?�;���� "�� �� <��=)� !4 ��a��

!: �� F� � F�� ��(� ��� *��� ;�=� <��=)� D�'�� %� �8� � ����) ��� �

�1�=�� %� <��=)� ��(� %� *)��4� A���� "�� %� �O) ����� ���� �� @%� %�

31

�4� ����� !)� M:) %� �O����� "�� �� ��() ��� � �1�=�� � � !4 �� � ��$� "��

���)�M D�'�� %� ��8� �� ���� ���)� @%� %� �4� ����� ����F�)� !)� ���) <��=)

��� � !4 �� � � ���4�� <�� 5��(� ��� O:��)� %�� ��� � ����O ���.

����� !��'���) 2003 (� � %���� M�� <��=) ��� � �� 5��(� ���6 E��;� ��

!: �. �� ������� !: ���� <���� �� 95:4 � 3,4� � "�� D��)� "�� M�� <��=)

��� � �� 5��(� ���6 ��;� �� ��� �� % ��� �� =�� <��=)� ��� ��) � % 1��=)

��� 5������ !)� �) %� ����� <��=)� 5�') � �2���� L ��� !=$�� *����� :!� ��

!���)�-� 5�)�� *���) - �X� � �;� M��� 5����� � �� � �� ���� ���)' �)�

%�)213( ���; �� ����)� 5������ M�� ��� 9 5�$�)L;�)� � �� "�� �� �� (� !:

B�� �� =� <��=) ��� � �� 5��(� ���6 ��;� �� . �� "�� � �� 5�$�) ���

� "�� �.�) ���4�� ���: ���� �� 5��@).

����� W����) 2003( %���� � ��� <��=) ��� � !: ��(�) D4� ��F�)�. ��

5:4 "�� �:��� �� ����) <��=) ��� � D��)�� "�� 5����� � (���) ��� !4 �����

������ "�� � (���) �)�� L ��� !=$�� !����)� %� �#' 7 �� !���� �� �)��M

� �� )91( K�=F�� 5�$�)� � �� "�� �� L;�)� %� � �4� :%� ��� <��=)� ���� %���

5��� � ����� @B��4 ���� ���' ����� "�� <��=)� � �� .��� ���� ���$� W� �

M:� [��� ������� �� %� �O��� ���)� ����� ���� ���) ����)� 5��(� @B��4 ����

���'�� ����� � �� W� ) ������ ��:�@� @B��4 5����� 5��� %� M �)� !: <��=)�

32

� �� D�'� %� ���. ,�=� %� �O��� �� ��� ��F� .:�� M��� %� �O��� ��� �(2

%� �O��� � =�X� ��� ��)� ���� 5�$�$)'#� ��=�F��.

�5�� !)����� )2004 (� � %���� � ���� !: ���4�� M��� %�� ��� � <��=)

������ ��� ����� /���)� D��6 �)����� 9 � ���� M�� ��� %� D��� "�� 5:4

D��� "�� D ) ��� 9% �� �� ���(�� 5�:���� ��� � <��=)� /���)� D��6 5���

<��� B�, ��#�� � �� ���� 5����) %�� D#)'- ��� %� "�� �:�16�� 95��@)��

�� 9<��=)� ����� %� /���)� D��6 5��� �) !)� �;���� ����� %� D���

� )�#�� �4��$�� � )�(���)� ��� � �� =� !: �F�� ���6 !: �2���� 51��)

?��� ��: !: 3���)� � �� =� P�� %� ����O �� B�,�� 9��.���#�� ��.������ ���6

��#�� /�6 ��=�� !�# 6 ��=� !: *�� =� P�� %� <��=)� K�1��� 9�� �;��

*;���� <��=)� K���F� ��, M� 9��.���#�� ��.������ *)�#�� ���6 �������� <��=)�

D��6 �)��� 5��� �� � K�1��� 9*)������ *)��'� *����� *����� 3�$����

���)� 5��� 8� "�� �4�2�� ������)� ��6 !: ��.����� 9/���)� D��6 D4�� 9/

/���)� D��6 .!� �� L ��� �2���� 5�') � �� 3,4 !: .� 5���) � �� ����

%�)234 ( ���)' ��;�$�6 ���� ��� 5������ ������ 5�) P�� 9�:��� )T ( � ��� �

%���)� ����)/��� 9 �� 5�$�) � �� 3,4 "�� � ���� !: ��� � <��=) � ���� D�1

������ ��� !: /���)� D��6 �)���� M��� !: /�6 ) 5��� ( ���� 5@�� P��

� �)�� )2.50( 9 �� �)�� ���� 5@�� P�� !�=� � ���� !: �� �)�� )2.91( 9 %���

33

!: ��� � <��=)� �()�- � �)�� ���� 5@�� P�� ����� ���� /�6 ����� )3.89 (

� �)�� ���� 5@�� P�� K� ����� !�=� ����� !:� )4.10.(

�������$�� )2004 ( %�� �: !: �����)� ��6 !: ��.���#�� ��.���� %���� � �

��� 5�F:��� !: ������� ?��� 5���� /��� �F� � �� %�%�� �: !: �=1� �.

!��� ��� ?��� 5���� /��� �F� � �� "�� D��)� "�� � �� 3,4 5:4�

%�� �: !: �����)� ��6 !: ��.���#�� ��.����9 5���) �� �:��� �#' %� B�,�

�����)� ������ A'� ���: �(��)�� 5��(� ,�')- � �� � �: ���a���, 5:4 ��� 3,4

,�')- � �: ���a��� 5���) �� "�� ��() �� 5��@)�� <�� �2 ��) "�� � �� 5��(�

�:�@��� 5��@)������������ � ��� ��) �� . ��;��� ���� "�� ����) - M�.�) �)

%� *���� ��(��)300 (5 � ����) ������ ?��� ����� ���5�F:��� W���) �)�

)277 ( M��� ����$ *���) )153 (� � �� ���)124 (� �� ����. !: P���� �)��

�) ��� ���;�� � ��� 5���)� >�') !: !;�$�6 !=$�� L ��� "�� *) �

��;�$�6 ��-� ��) � �� � �� 5��1�: ��� ����)�� /�� M��� �') )0.05=α( ,

���)' *�') "��a �:�1�) /.z (���=� ��$� ��)� ����� 5����(���. L;�)�� �4� %��

*) � � �� 5�= � !)�: - *��) �4 ������� ?��� 5���� /��� *��) %� /.���

����)� 5������� ?��� ��) � %� �� 7��$�.

�5��� 5����)2006 (��)� %���� � � "=�) � !: ���6 ��.���#� ����) ��� *

%���9!��)� �O � %� ����Z� � �� 3,4 5:4� : M:� "�� ���6 ��.���#� ���) D��

%������ �8�=�9 !��F�)� ���6 ����) �#' %� ����� 5��'� ��() !: >�)�6 ����

34

d���$� � O��� () !: � �� D4� 5$'�)� ? � ����)� ������ >,���� <�� ��

���6 ��.���#� . ?���� 5������� M��� ��� X� ����) - 5�)��– �� � "��– �����:

�F� � �� %� �4����)� � O���� <� �� "�� � )�(�� "=�) �� !: ��;�(� ��6

%������. � �� M�)�� �1�)73 (%�� %��� "=�) � !: �=F�� ���)'�� ����� ��� %� ���

! :)36 ( ���) �)� �=F��)3 ( � )��#$ ��� ����) �/� !4 ���)'�� ����� )33 ( M���

)23 (� ��,)10 (�:�@��� 5��@)��� �:�16�� �)� �� P���� ����)� 5��@)�� �1�� )

��6 D4� 9/�6 ��F�)�9 �� �� 8� O� D;�F� 9 ��.���#� �� =�9 ���� ��

��6 .( 5���)� >�') !: !;�$�6 !=$�� L ��� "�� *) � !: P���� �)��

/�� M��� �') �) ��� ���;�� � ���. ��� � ���6 ��.���#� !: ����� �:� ���

6 %� � �)� ��) ��� 5���#$� <��=)� %��O�� ���� ����)��� . B��4 %�� ��/� �2

�:�@��� 5��@)�������6 ��.���#� ��� *��)� A'� ���: .

����� !)���(� )2006( � � %��������� %��)��� !=�F�� �� %����� %� ��) �

��6 "� �� !: ��� 5���� .5(�� �� "�� ���� ��;��� ��(�� ��� ��) ����� %�

)445( '��N$ %� �;: %����� %� ��) � ��6 "� �� !: D�)'� �. �� ������� !:

��� 95���� !4� 5�.�� 5�6� ������� 5� O��� 5, 5���.��� ��() ��

5�;� �� �(����. D )� � �� "�� D��)� "�� ��) � ����� %��)��� �� 3,4 9�;=�

��F�� %������ � �: ��(� �:�) ����� �..��� ������ %��)��� 9!=�F�� ��#�� 3,4 ��F��

�� %� 5��@)�� ��:�a���� !4�: � � 9���� 9����� 9?���� ��) ��� 9!����)�

������ �����)�- �� 5�� ��'� .�� 5��� � �� �:�) ����� �..��� ������

35

%��)��� 9!=�F�� %�� B��4 �K)��=) !: 8�� �:� ����� �.�) ���� �� � � 5��@)�� � �

9���� ��) ��� 9!����)� ��� 9��'� 9����� !: %�� �� %�� B��4 /� �� ����� ?���

�� ����� �����)�- DF���� "�� ��F�� ���4� ����� �..��� ������ %��)���.

!���� �����)2007 (� � � %���)���6 5��(� �� 5���#$� <��=) ��.� !:

���� � ����)�� ����)� ( ����)�� ����)� ��.� !: ��.���� 5��(� "�� ��� � � � !4�

���� � . !: ���6 5��(� �� 5���#$� <��=) ���� "�� D��)� "�� � �� 5:4

��)� ��.�� /.���� .� �� <��=) � �: �)� !)� 5-���� "�� D��)� B�,�� 9����)�� ��

�� 5���#$� <��=) %� �) !)� ��� � "�� D��)�� 95��(� 3,4 �� 5���#$�

D��)�� 5���#$� <��=) "�� � ���) !)� ����� "�� D��)� B�,�� 95��(� 3,4

�=�� ��$'�� 5��@)�� %�� ��#�� "��<��=)� 5-���� ����� � �� 5 . %��)�

����)� ��.�� /.���� .� �� !: ������ ��;� ��� ������� 5��(� %� � �� M�)��

� �� ���� 5@��� 9����)��)250 (K��� M���� 218 � ���32 *���) P���� �') �

93�� %� 5������� M�� !: 5�$�)� � �� "��%� ��� ���� 5���#$� <��=) ����

� �)� ����)�� ����)� ��.�� /.���� .� �� !: ���6 5��(� ��%�� 90 ��

5���#$� <��=) ����) %� �) !)� ��� � �4� %� 5��(�� !=�F�� ��() -.

� !��)�� ����)2008 () %� ���6 5��(� D��� %���� � � "�� 3�2�� ��� � <��=

����� .���. ���� � ������ ������ !: ����� 5��'� 5��F�� "�� ��� � � � !4�

:!��) �� ���� .� D4� 5.��)�� � 5��F�� ����) �� ����)� <�� !:

) !)� �;���� 5���)� "�� D��)�� 9���� �=$� ��� � <��=)� ����� 5��'� %� �

36

��F�� �� !: <��=)�� �� �;�� 5������ "�� D��)� "�� �:�16�� 9<��=)� � ����9

!����)�� !=$�� L ��� *) � !: P���� �') � ���� ���)' �) � �� D4� ��(�)��

%� 5���))196 ( 5�$�)� 95������� M�� !: 3�� %� ����) P���� �') �� 9K�:

"�� L;�)�� <�� � �� 5�1�� ��� 9����� 5��'� 5��F�� !: <��=)� �����

9<��=)� "�� %���6 ��(�� ������ ����� �� ��� 5��F��� 3,4 ��� �;��� ����� %��

� )���� 5��F��� 3,4 � � .��)) !)� 58�=��� 5��'�� ���)� B�,� <��=)� � ����� .

����� �� �) 2009( � � �� �� !: 5��(� ,�') �����:� ��� � <��=) %�� ��#��

����� �=� 5������ !: �� ��)� �;� � 8�1�� �F� � �� %� ������� . 5:4 P��"��

D��)�"�� %� ������� �� �� !: 5��(� ,�') �����:� ��� � <��=) %�� ��#��

8�1�� �F� � �� ��� "�� D��)� �#' %� B�,� 9����� �=� 5������ !: �� ��)� �;� �

������� �� �� ?���� !: 5��(� ,�') �����: ��� "�� D��)� B�,�� 9��� � <��=)

�� 9����� �=� 5������ !: �� ��)� �;� � 8�1�� �F� � �� %� �=�)'�� 5-���� !:

%� � �� 5��������)� 5��1�=�� ��; �: �;� � 8�1�� M��� %� � �� M�)�� %��)�

����� �=� 5������ !: %������� %�a�=)�� �� ��)� 9 %� � �� ���� 5���)�)370 (

K�1�. %�)���) P���� �') : %�1))� 9��� � <��=) ?��� ����) )44 ( ��.�� ��(:

!4 5-��� � �' "�� :') ������ 9!� �� ���� 9��(� ,�)�$���(�2�� 95,� �����: 9 .

� %�1))� 95��(� ,�') �����: ����) )34 (��(:.� � �� 5�$�)L;�)�� "��: ��� %�

5������ !: �� ��)� �;� � 8�1�� �F� � �� %� ������� �� �� !: ��� � <��=)

� ����� 5��� ����� �=� "�� ����� ����� ����) #� ���;�� �� �� 5�$� P�� 9K

37

)82.2.(%� ����) #� ���;�� �� �� 5�$� P�� 9����� 5��� 5��(� ,�') �����: ���

����� �����)76(% 9 ,�') �����:� ��� � <��=) %�� K��;�$�� �� ������� ��#� ���

5��(�9�� ��- 5, ���: ��� %�� ��(� ,�') ���� !: ��� � <��=) !: ��;�$

���,� 7��$� � P��6� ���,� 9 !: ��� � <��=) !: ��;�$�� ��- 5, ���: ���

3��)�� 7��$�� ��) ����� 3��)�� %�� ��(� ,�') ���� 9 ��- 5, ���: ���

��� ��(� ,�') ���� !: ��� � <��=) !: ��;�$�� !����) !����� %�� ����� ��

/�� !����� 7��$�� /�� !������ 9 �(: ��� � <��=)� ��;�$�� ��- 5, ���: ���

%� ?��)� !: ���'� ���$� %��)5 ( "�� 5�� )10 ( %� �2�� ���'� ���$�� 5��

)10 ( %� �2�� ���'� ���$� 7��$�� 5�� )10 (5�� 9- 5, ���: ��� ��;�$�� ��

������ 5����� 7��$�� ������ 5������ ���� �6 5����� %�� 5��(� ,�') �����: !: 9 ���

� ����� 9������)� �� �� !���� "�� 5��(� ,�') �����: !: ��;�$�� ��- 5, ���:

��� %�� 5��(� ,�') �����=� ����� ����� 95��(� ,�') ����� !������ !����) !��

/�� !����� 7��$�� /��.

����� g��)2010( %���� � � ���� !: ?��� /��� �� ���6 ��� � <��=)

5����� 8��� �F� � �� %� ?���� . P��5:4 � ) � <��=) "�� D��)� "��

%� ?���� ���� !: ?��� /��� �� ���6 ��� � %�� 95����� 8��� �F� � ��

���� !: ?��� !: 5����� 8��� "�� � ��.�) �) *���) �') �) B�, ��(�) ���

?���� %� ����� 5���) P�� )128 (?��� /��� %�?���� ���� !: . 5������ M�� ���

5�$�) � ����)� %� � �� L;�)�)72 (%� ����� �:� %� 8�1�� <�=� ���� %� %��

38

� ��� D�=$ "�� �#�� M�.�) �2� � ��� !: ���6 �� �� <��� �� ��)� �;� �

! �� ���� ��� !:. ��� *)� � �� ����90 % �1�=�� �� �� 3,4 ��a� %� ����� %�

,� 9!������ /�6 ���)� %� ��� �� ���� �� � !4 %� ���� %� "�� �� �� 3,4 5���

D�=$� ��)�)� �:�F��� ��F�� "�� F�=���� ���)) � ��� �1�=�� �� �� %� ���� 8.��.

��,� <��=) "�� ����� 5 ��� !���� �� D$� D��� � )���)�� !=�� �����4 ���� 3,4�.

����'; ������ 7�����:

���� ���(Conger& Kanungo,1998) � � ��5� �N�#�) 8�S �����2 %� %�����

%��,�=�)� %��2�� � %� 5����� ������� !: ��(� ����$� �=�)'�� D��)�� "�� ��

*����)�� ���� �..�� ������ %��)���9 �� M�) P���� �� ���� � � �� ��� � 5#��(�� ,�

���� 5#��(� %����� %��,�=�)� 8#�.� ���� �9%� �O��� ,4 "�� ���� ���� � ��'�

� �� �F�#�� 9������� ������ 5#� � 5����� �� ����(� !)� ..�) ����� %��)��� ��

%������9 �� �:� 8-O4 %� %� �4� B�) ����� �..��� ������ %��)���: ��� 9!=����

9M���)�� ���)� 95������� ���2�� ���:� ���� 9�F)�� "�� ���� <��=) 9��� � �����

"�� ��)� ����)�) � �(�) %������� �N$�: .���6 �� � �.��)� ")� �� 5��� 9���@$

��8� �� %� �O��� %� 8� �� �� ������ 9� ��� %�� �2 � )X:��� %� 8� 9.��)�� B�,��

� )� ��� %� !��� ��$(� !: 98� ��� M��� ��" ��(�) �.�� � �� ����� !���).

?���� ����� ��� ��(Parker & Price,2004) � ��%���� <��=) �') ��

5��(� ,�') %� %������ %���)� ��� � .P�� �') �� "�� D��)� "�� 5:4

39

���)' �) B�, ��(�)�� 95��(� ,�') %� %������ %���)� ��� � <��=)���� %� %������

%������ !: ���� 5��'� �����)�- !: ��� ���� ����(� !: ��-� %����)� 9�������

� �� 5�$�) 9� �� 3, � K�$�$' � ���$) �) �� �#' %� 5������� M�� ���%�

B��4 ���� %�� %������ ��)���%�� ��� � <��=)� �(�)� ���� B�,� �:�) ��� ���� %X�

�48� O� %����)� "�� ��� �:�) � � ��� ,�') 9��(� ��:�)� ��� � � %� �#' ���)�

����� ��.#� � � !: ,�') 95��(� B�,�� ��:�) .:��� �� ���� ������ "�� ����.

���� ��� (Spreitzer, 2005) �%���� � ��#��%�� ����� %��)���<��=)� ��� �

������ ��$'��� �: ��2O�� . �� ��#�� !$() "�� 5:4%�� ����� %��)��� <��=)�

��� � ������ ��$'�� %� P���� ��)' B�, ��(�)�� 9 �4� ��� %������� �� �� /���

)146 (� 9K�:��� P���� �N ��(� �� =�� %��)� ��� ���� �$)) ���� 9��$'�� ����'

�$)) ������� ��=���� !)� A') D��F ������� "�� � �� L;�)� 5�$�) �� 9 �

%� ����� !)� 7� ) ���)��� !),� !� ��� %���������� � <��=) � ��� %� !)� 9 "��

���� ���) 5������� %�� 8� O�� 9%� �O���� P�� %�� %� �:�) �2� 3,4 D��F� ����

.���. ������ %��)���.

����� ( Schriesheim, et. Al, 2008) %���� � � ��a� ��8� O�� %� �O����

!: ����� <��=) ��� � 9P����a� "�� D��)� "�� 5:4 8� O�� %� �O���� !: �����

<��=) ��� � %� ����� ���� ���)' �) D � ,4 ��(�)�� 9)116 (%������ %� K�: :!

� O� ��) #� ��$)�� 5.��) ���� ����� %� %��� !=�F�� P���� �') �� 9

� ����)� 5������� M�� ��� 93�� %� ��� � <��=) ��� �:� 5�4��) ��)� ?��(�

40

� �� L;�)� 5�$�)%� B��4 <��=) ��� ��� � �� ���� �:� �� ������ 5�4��)

��� �B��4 %�� 9 ��#� ������� %�� <��=) ��� � %��� ����� ��)���%�.

�����5) Wimar, 2009 (� � %���� !: ��.���#� ��(�) !: �4,�=�)� 5� �� � M�$

� ���� � :�(=� %� �� ����)�) �9"�� ����6 �4 � �� 3,4 %� D � %�� �O �

��.���� ������� %��� D�� �� ���� !: ��.���#� ������ 5������� M1� !:� )=�� ,

��F�� �F !: �(=� %� �� 5� �� /.���#���� 9 � �� 3,4 %Y: 9 B�, "�� ��#��

�1����2�) ����) ����)�� �(=� D��F "�� ������ ������ ��.���#� ����)� ����� ��2S

!: ��������� �� �����K� 5����(���A�$'� *�� "�� . 5� �� %� ��� %���

�(�)� �� ��� ,4 %� "�� ���) .����.P��� %�� ��#�� � =� !��4�=��� ���6 %�

�(=� %� ��� ��.���#����(� ���)� "�� �$�)� �� . 5�' (:��F� �� �������

/.���- ��� ,�� 2001 . ��%��1� <�� ����)� �(=� %� ��� !��)�) ���� 5

��.� %� !:��)� "�� �� ���� ��� �� %����� %������ %� M�)���� 5����)�- . �(�(� M�

� ��.��� ��� 5��� �� ����� %� . ����� ��2S !: ��(�)��� D ) �1�� � �� 3,4 %Y:

�� ������ ������ ��.���#� ����)��� ���� !: ������ ����)�� �(=� D��F ". 5�)�

%� ���' ����) "�� � �� 3,4P��� L4��� ��; � 3,4 "�� ����~� !��� !��� . ��

� ���� �)���� !: 5���� 5� O�� !: ?��� ����(�� ��� � �;�2� M��� ����� 5 !:

%� D�=')� *���)�) ,�=�)� M�$ !: ��������(=� . ����� ��� %���)126( K�: .

5�$�)�� �� �(=� �' %� 51=' � ��.���#� � �� W��)� %� � ��� %� L;�)� "��

5��� � ��� � <��=) %� W�� 5����"��� ������ ���� �������� 8��%.

41

�"���� ������ ��� T�����:

����� �#' %� �(�� � 5� �� �� 5����) � �� 9��� 0� <��0=) ��� *0)�#��

������6 %���)��� �4����� %������ .�=�) !: 8� �8�=�� 5� �� 3,4 %�� %�� : �0 �

L��00���� �����00�(Conger& Kanungo,1998) 9� �.)���00 (Spreitzer, 2005) 9

*��:�� ����� � ( Schriesheim, et. Al,2008) � �� 9 ?��0�� ����� (Parker &

Price,2004)9

��� �� � 5� �� 71�) �0 ����� %��� ��� � <��=) !: ��a�� !: ���: ��� �(

8� O�� ��� %� ��� � <��=) ���� ������ !���� %��� !: 5�0 �� 3,04 %�0� %��:

� � ������)1994(9 � �� !����)2007(.

� <�� 71�) ��� �(�� � 5� �%� ��� � <��=) ����� � ���1(� <�� "�� .���

� � *��� 5�$�) �� ,4� /�6 ����)� D � ?��� ��6 !: g��)2010( .

��� 0� <��=) ����� "�� �2O) 5��@)� ��� �(�� � 5� �� <�� 5�$�) �����

9?���� 9���6 ���'�� 9����)� ��) � 9� ��� %� !)�,4� �0 � *��� 5�$�) �� �0� �

)2009.(

�=) ��5 �:�1� 9� �� ����� M�)�� ��) !: �(�� � 5� �� %� ������ � ��

?��(� 8��� !: ��=) - "����� � <��=)3���� ��)� .

42

E���� &6��

���';� �"����

7(��� F>������ :

L ��� P���� �') � !=$��!����) ��� %� K����) � P��� ,4 L;�)� "�� ��$��

5�X�� �� � �� !: �4� �) !)� M� L ��� ��;#�� K�F� 3���)' �) �� 9������

!=$�� L ����: � :4�� ������ � ��!����)� �2 5�������� �;�(�� M���) "�� �)��

=)� � ����)� � )���(� ��$��� �4�� "�������� ��� ����(�� L;�)�� . %Y: ������ � �� !:�

!4 �4��) ������ ��4�F� �2� 5� O�� %������ �� 8� �8�=� "�� ��� � <��=)

5���� ��� !: !����� W��(�.

7������ =��'������ ����:

1. � �� M�)�� : � �� M�)�� %��)� ������ %� % %���6 ) !=F�� 9���6 �� �� 8� O�

!=F�� 9%��� !=F�� 9��6����)�� � %�O�0� !=F�0� 9��0 ����� ������ !=F�� 9

������(� %���=�� 9(9 %0� �4� ������ ��)���� ����� �����)�- %�O�� ��.� !: )211 (

K�=F��.

2. � �� ���� : � �:� � ��(� K�F� �) (: � �� M�)����)' :� M��� � �0 �� M�)��

%0� �4� ������ ��)���� ����� �����)�- %�O�� ��.� !:)211 ( K�0=F�� �0) 0�� 9

W���) )183 ( ���) �) �� 9����) )9 ( ���)� ��� 5����) 5����6 A0(� �� � ��

43

� �� ���� 7�$)� 5������ ��;� �� )174 ( 0��� 9K�=F���� �0�� )1 92 93 () 701�

D$�� �� 5��@)� � � � �� ����.

7(�� : 7�"�� ����� ���� G?�6<A�'��

��� ���)1(

K�(:� � �� �:� M�.�)?����

� ?��� �� ���;�� �� ��

1 ���,� 91 51.6%

2 P��6 83 48.4%

W����� 174 100%

�) ���� !: ���� L;�)�� ��)1 ( ��� ���,� � %�)91 ( 50@�� �0��;� �� 0�� K�0=F��

)51.6%( P��6 %� ����� �:� � ��� ��� 9)83(�=F�� 5@�� ���;� �� �� )48.4%. (

44

7����� : 7�"�� ����� ���� G?�6<$��<��

��� ���)2(

K�(:� � �� �:� M�.�)�����'

� '���� �� ���;�� �� ��

1 %� ��55�� 42 24%

2 %�5 "�� 95�� 60 34.5%

%� �2��105�� 72 41.5%

W����� 174 100%

���� !: ���� L;�)�� ���))2 ( ��� ����(� ���'� ���$� %� � �� ���� �:� � %�

%�5 ��� 5�� )42 ( ���;� �� �� K�=F�� 5@��)24%(�� 9 %0� �0���� �0:� 0� ��� �

���'� ���$� %� 5 "�� 9 5�� ) 60( K�=F�� 5@�� ���;� �� �� )34.5%( 50@�� �0���� 9

���'� ���$� ���� %� �2��105�� ) 72 ( 5@�� ���;� �� �� K�=F��)41.5%(

45

7����� : 7�"�� ����� ���� G?�6<����� &:#���

��� ���)3(

�) K�(:� � �� �:� M�.!���� �4O���

� !���� �4O�� �� ���;�� �� ��

��ر��س 1� ! 79.3% 138

2 ��: ��: ��) ��� 36 20.7%

W����� 174 100%

���� !: ���� L;�)�� ���))3 ( ?������0�� !���� �4O�� ���� %� ����� �:� � %�

���)138 ( � �� K�=F�� 5@�� ���;� �)79.3%( �04O�� �0��� %� ����� �:� � ��� ��� 9

!������: ��: ��) ���) 83 ( 5@�� ���;� �� ��)48.4%. (

7���������� ���� :

� D ����� ����� A��"�:

<�a6 � �� 3,4 D4� ��(�) ��� ���$)� P���� ����) ��� � <��=) ��� %�

�2� "�� D��)� �=) "�� ��� � <������:%������ 8� � ����� �����)�- %�O�� ��.�

!�� ��� ���(� �#' %�:

1. �(��)�� �(�� � 5� ��� /�F�� �- ����� �8�=� "�� �4�2�� ��� � <��=) W�1���

� � � ��� %� !)�� %������ 8� !����)2007(� �� 9 �.)��� (Spreitzer, 2005).

46

2. ?��(� � ��� %� !)�� �(�� � ?���(�� ����� /����)� )2006 (?��(�� 9 �� � )2006.(

3. 5.�)��� B�) "�� N8���� %��)� P��� ��;� �� *)��$� ?��(�� ���$) �) %� �0���� �0���

!4 :�� ,�') ��(� %� %��)�� )11 (��(: 9�� �/�6 <��=) %� %��)�� )12 ( ��0(: 9

�� !�=� <��=)� %� %��)�� )11 ( ��(:9� �� !���� <��=)� %� %��)�� )10 (5�(:.

T�6 ����� ����� A��"�:

1. ���� �� T�6: %������ �$ >�') - ?��(��� 1�� �)* "�� )5(�� %� %����

���� !: %�$$')�� ��6 99*�: 5�1� /,� ���� ��(=� 8��)� �� %���� � %���� �� �

��)� �)� %������ 5�F�#�� ,'� �) �� 9� ����� [�1�� �@�� ��# P�� %� �a��$�

�� � %� �.) !)�� %������ ��� %� � ��� �=)� !)� ��(=�)80 (%�2�X:.

���� ����� ����� A��"�:

?��(� 5��2 %� �X)� �) ��� � <��=) ?��(� ���� �=� ����� �') �� %� �� ��� 9]��

W������ �� "�� ?��(�� ���� "�� *(���) �� B�,� 95�(=� ����� �� . ��� �����

)4 (5#���� 71��5��2� �=�� ����� � � ]������ ?��(�� ���� D�)'��.

47

)4(.-ول

��ت ا����ت �� �� أ��د آ�و���خ ��� �د�� أ�������� � <��=) ?��(���

أ��د ا��1��س �4 ا����ت ��12�3 أ��� آ�و���خ

174=ا���8 ا�7��� ن

�/�6 <��=) 0.82

!�=� <��=)� 0.86

!���� <��=)� 0.83

,�') ��(� 0.85

��� 0.84 ا�-ر.� ا�7

5��2� 5#���� %� ��� � ���� L;�)� ���) �� ��� 5��� ]������ �=�� �(�����a� <

� ��5��� P�� �� "�� 5��2� 5#���� "��� !�=� <��=)� 5@��� )0.86( %�� !: 9

�� "�� 5��2� 5#���� ��� 5@��<��=)� /�6 )0.82( 9%��5��2� 5#���� �(����

�=�� ]������ 5��� ����� ���� "�� )0.84.(

*D A��"��������� :

�� ���$)� P���� �) ���� �����: 8� "�� ��� � <��=) �2� "�� D��)� ��� %�

�����:%������ 8� � �����)�- %�O�� ��.���)���� ����� �- ����� �#' %�

"�� �4�2�� ��� � <��=) W�1��� �(��)�� �(�� � 5� ��� /�F�������:�� %������

� � � ��� %� !)�� ��2��%) 2003(� �� 9 �.)��� (Spreitzer, 2005).

48

T�6 �� ������:

�#' %� ��� � <��=) ?��(� �$� 5-- %� �X)��� P���� ��� 1��* "�� )5( %�

��%�������� !: %�$$')�� ��6 99?��(�� 5�(: 8��)� �� %���� �� �� %����

� �@�� ��# P�� %� �a��$� ��)� �)� %������ 5�F�#�� ,'� �) �� 9� ����� [�1�

�� � %� �.) !)�� %������ ��� %� � ��� �=)� !)� ��(=�)80 (%�2�X:.

49

���7� :����� Y9���

������ ���C��� ��"���� ���C���

�(�� � 5� �� "�� K��)�� P���� �� %� � �� >,���� : !��)��)2008( � �� 9

�.)��� (Spreitzer, 2005) .

�� ������

$��'��

%�'�; �����

3�: T�" �.

����� �����

-��; ������.

���� ������

����� ������.

9�<� ��"�.

50

7����< :�?�6 ; *��� :

5������� �') �)��;�$�6 ��)- :

1E � �� 5��@)� D$�� ��;�$� 5������ �������� 5�:���-� ���� �� 5�� �)��

2E ���)� 5#���� person ���- ����)� ����Z� %� �� �O � <��=) %�� ��#���� ���)

8� �����:� ��� �.

3E ����� )cronbach-alpha ( �4���� ����) #� !�'� �� )- 5#���� %� �X)��.

Z����� ����� T���� ���'+:

1E ?��(� ����� � <��=) ?��(�� 8� �8�=� �� (���)� "�� � �� ���� 9�) %� ��

1���� ���� �,)� � "���� %�� ,'� ��� � )�F�#�� � ;��������)� ��� .

2D ��� %� � �� 58��6 ��.#� 7���$)�� 5�(:��� ,'� �����)�- %�O�� ��.�

� �: ���� !)��)�� �� .

3D� �� �)� ����) ���� "�� � �� .

4D5��@)�� %�� ��#�� ���� L;�)�� >�') �� B�,� � �� !: � ����)�K��;�$��.

5D� ����)� L;�)�� ������ � 5����Y� >��'�� ~ ��; 3,4 !: ����9� �� L;�)�� ����(��

���1��� <��=���.

6D 5��$�)� M1�� ��� �$�)� �)� !)� .

51

=��� &6��

����� F?��� ���

• ���� F?����&� &#���� �"� :

• ����� &#���� �"����� F?����:

• E���� &#���� �"����� F?����:

• =��� &#���� �"����� F?����:

• A��<� &#���� �"����� F?����:

52

=��� &6��

F?���&�� � �����

� �� 3,4 � ��� 5�$�) !)� L;�)��� �N1�� �$=� ,4 %�1)� !;�$�6 ����)� ��

� 95���� !)� 5�������� �)<�� �#' %� 9� �� � ��� 5�$�) !)� L;�)�����)'

5��1�=�S ��):

1( ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- �, �2� ��� - )α ≥5 0‚0( %����� � <��=)� �����:

8� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.� )������.

2( � -���, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (/�6 <��=)�� "�� �����:

8� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� .

3( � - ���, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (!�=� <��=)�� "�� �����:

8� ��!: %������ ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� .

4( � - ���, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (!���� <��=)�� "�� �����:

8� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� .

5( � - �� �, �2 ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- )α ≥5 0‚0 (��(� ,�')- "�� �����:

8�!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� �� .

53

� �"����� F?���� 7(�� ����<���� ��5���: ���� ��� ��?�6 + ��(� �9 ��� �'�� (

��(�� )αααα ≥≥≥≥5 0‚0( �������� ������ �������� �� ������� �� �%� ��#)� $

&���� ������'(����� �� .

��1�=� 3,4 ���)'- �) �') ���)' %� ��� ���)'- <��=) �2� 8� �����: "�� ��� �

!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ���4 ��� ��� ���� !: %���)5(

��� ��� ) 5(

����� ���)�- %�� � � <��=)8� �����:� ��!: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��

���� ��� � <��=) 58�$�- ����(

1. ���)�� ����� 0.612

2. ��-� ��) � 0.001

3.

� ����� ���� <��=)

��� � ����� ��� 174

!: ���� L;�)�� ���) ���� )5 ( B��4 %��2�, ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5)α

≥ 0 .05( %�� ��� � <��=)) ����� ����(8� �����:� !: %������ �� %�O�� ��.�

����� �����)�-)���� ��9 M=)� ���� /� ��� � <��=)M=)��� 8� !: %������ ��.�

����� �����)�- %�O��)���� �� .

54

7�����:������ ��5��� ����<�� �"����� F?���� :� ( �'��9 �� ���� ��� ��?�6 + ��(�

��(�� ) αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (-��; ������� ��� �������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� ��>

��1�=� 3,4 ���)'- �) �') ���)' %� ��� �"�� D��)�<��=)� �2� 6 "�� /�

8� �����:!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ���4 ��� !: %���

��� ����)6(

��� ��� ) 6(

����� ���)�- %�� <��=)�8� �����:� /�6 !: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��

���� ��� � <��=) ���� 58�$�- ���(�

1. ���)�� ����� 0.528

2. ��-� ��) � 0.001

3.

/�6 <��=)�

����� ��� 174

���� !: ���� L;�)�� ���))6 ( B��4 %��2� ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, )α ≥

0 .05( %�� <��=)�8� �����:� /�6 !: %������ �� � ��.������ �����)�- %�O�

)������ M=)� ���� /� 9�� 8� M=)� /�6 <��=)�!: %������ %�O�� ��.�

����� �����)�-)���� ��.

55

7����� :������ ��5����� �"����� F?���� :� ( �'��9 ����(�� ���� ��� ��?�6 + ��(�

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (���� ������� ����������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� �� .

��1�=� 3,4 ���)'- �) �') ���)' %� ��� "�� D��)��<��=)� �2� �����: "�� !�=�

8�!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ���4 ��� ���� !: %���

���)7(.

��� ��� ) 7(

����� ���)�- %�� <��=)�8� �����:� !�=� !: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��

���� ��� � <��=) ���� 58�$�- ���(�

1. ���)�� ����� 0.5966

2. ��-� ��) � 0.005

3.

!�=� <��=)�

����� ��� 174

L;�)�� ���) ���� !: ���� )7 ( B��4 %��2� ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, )α

≥ 0 .05( %�� <��=)�� !�=8� �����:� !: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�

)������ M=)� ���� /� 9 <��=)�!�=��� 8� M=)� !: %������ �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��.

56

7���� :����� ��5����� �"����� F?���� :� ( �'��9 ����(�� ���� ��� ��?�6 + ��(�

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (����� ������� ��� �������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� �� .

��1�=� 3,4 ���)'- �) �') ���)' ���%� "�� D��)��<��=)� �2� �����: "�� !����

8�!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ���4 ��� ���� !: %���

���)8(.

��� ��� ) 8(

����� ���)�- %�� <��=)�8� �����:� !���� !: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��

���� ��� � <��=) ���� 58�$�- ���(�

1. ���)�� ����� 0.668

2. ��-� ��) � 0.000

3.

!���� <��=)�

����� ��� 174

���� !: ���� L;�)�� ���))8 ( B��4 %��2� ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, )α

≥ 0 .05( %�� <��=)�8� �����:� !���� � !: %������ � �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� �� M=)� ���� /� 9�� 8� M=)� !���� <��=)�!: %������ %�O�� ��.�

����� �����)�-)���� ��.

57

����<� ��5����� �"����� F?���� 7����< :� ( �'� �9 �� ��(�� ���� ��� ��?�6 + ��(�

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0( ��"� 9�<�( ��� �������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� ��.

��1�=� 3,4 ���)'- �) �') ���)'%� ��� "�� D��)����(� ,�') �2� �����: "��

8�!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ���4 ��� �� !: %��� ��

���)9(.

��� ��� ) 9(

����� ���)�- %�� ��(� ,�')8� �����:� !: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��

���� ��� � <��=) ���� 58�$�- ���(�

1. ���)�� ����� 0.524

2. ��-� ��) � 0.005

3.

��(� ,�')

����� ��� 174

���) ���� !: ���� L;�)�� )9 ( B��4 %��2���-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5,

)α ≥ 0 .05( %�� ��(� ,')8� �����:� !: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� �� ��(� ,�') A�: %�=F��� 7�� �) ���� /� 9�� 8� M=)�!: %������

.������ �����)�- %�O�� ��)���� ��.

58

A��<� &6��

���6���� F?���� �)2���

8�1 !: � �� � ��� 5�$�) !)� L;�)�� ������ �$=� ,4 ����)� L;�0)� *��� 5�$�) ��

����6 "�� 5��1�:����)� � �� :

7(�� : F?��� �)2������ ��5���: � �9 ��� �'�� ( �^�(�� ���^� �^�� ��?�6^ + ��(

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0( �������� ������ �������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� �� .

, � �(��)�� L;�)�� ���)3 � ��1�= B��4 %� �2� ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, )α

≥ 0 .05( %�� ��� � <��=)) ����� ����(98� �����:� !: %������ �� %�O�� ��.�

����� �����)�-)���� �� M=)� ���� /� 9 ��� � <��=)M=)��� 8� !: %������ ��.�

����� �����)�- %�O��)���� ��.

�� ) ��� � <��=) ����� %� ���)�� 3,4 �� �.�) �� "�� %� �) 8� �!=�F�

,4� 9������ ���(� "�� K����� ?���� ��� 8� "�� ��(�� ?=���� �(2��� DF��� ���� P��

*��� ���� ��) .���4 9 1988.(

���)� �=)) ��� �� 5��1�: %� ��1�=� 3,4M� ? � ����F�)� !)� ��() � ���

��F�) 5��#�� !: ������ ���6*�� ��) !)� %�� <��=)� (=� ��F�)�/�6 �

9*)��� ��� ��* %: %� %��: ����) �:� ����1� %� 5�����1 ��F�)� )9/���� 1998.(

59

��� � <��=) ���4X� � ���)�� � �� ���� �()� "�� ���)�� 3,4 �� �.�) ���P��

*�� �(�� ��� 8� ���� 9/�6 �(��� !: 5, ���5 ������ ���6 D��)�� M�

D��F� 9�=�)'�� !���� [�� ������ �� %������*��� ���� �� ,4� )!:��$� 92003 .(

(=) ��5,4 L;�)� ��1�=� 3 M� L;�)� �.)��� ��� !)� � ��(Spreitzer, 2005) !)�

��� "�� 5�$�)�2�=F��� �� %���)�� *�� � <��=) %�� �4��� !)� � �� M�� 9%�

*��:�� ����� ( Schriesheim, et. Al, 2008) ��� "�� 5�$�) !)� �2� %�� ������

8�� ��� � <��=) � � M�� 9�� �) 2009 ("�� 5�$�) !)� ��� �2� <��=) %��

5��(� ,�') �����:� ��� �.

7����� :� F?��� �)2�����5������� �: (� �'��9 �� ��(�� ���� ��� ��?�6 + ��(�

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (-��; ������� ��� �������� �� ������� �� ��#)� $�%�

&���� ������'(����� �� .

5�$�) , � �(��)�� L;�)�� 3 � ��1�= �0�-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, �2� B��4 %�

)α ≥ 0 .05( �%� 8� �����:� /�6 <��=)�!: %������ �� �����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��� . ���� /� 9�� 8� M=)� /�6 <��=)!: %������ %�O�� ��.�

����� �����)�-)���� ��.

%� ���)�� 3,4 �� %��� ����� /�6 <��=)��� � "�� %� �) �8 %�=F��� ��

DF��� �� ��)� P��� ����� ���: ?=���� �(2���(� "�� �4�� ������� . %��) �����

"�� ���)�� 3,4 �� � �������� � <��=) ���4�%�=F���� ���6 P�� ��� "�� �� )

60

8� ���� /�65��� ���1� %� !���� DF��� ��� %� �.����� ��� � 9 ��(��

9D4� ������� ���6 ��� %�D��)� M� :��F/�6 �����.

��� !)� � �� L;�)� M� ��1�=� 3,4 L;�)� 5(=) ���:�� ����� *� ( Schriesheim,

et. Al, 2008)8�� ��� � <��=) %�� ������ �2� ��� "�� 5�$�) !)� .

7����� :� ��5��� F?��� �)2��������: � ( �'��9 ����(�� ���� ��� ��?�6 + ��(�

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (���� ������� ��� �������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� �� .

, � �(��)�� L;�)�� ���)3 � ��1�= ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, �2� B��4 %� )α

≥ 0 .05( %�� 8� �����:� !�=� <��=)�!: %������ �� ����� �����)�- %�O�� ��.�

)������� . ���� /� 9 �0� 8� M=)� /�6 <��=) !0: %����0�� %�O�0� ��.�

����� �����)�-)���� ��.

%� ���)�� 3,4 �� %��) � !�=� <��=)��� � � "�� %�=F��� ���=� � )�� .��

"�� �� �� 8� ��� � ���� .���� "�� �4�� � P�� 9�����=� %�=F��� ��� %� ����

���)�� 3,4 "�� ��$�� !: �4� ��� %�()� . %��) ����� ����� "�� K�1�� ���)�� 3,4 ��

� ��� %�=F��� �4��� 5�� .��� "�� �� � /,� DF���� !�=� <��=)� %� � �

!: �4� � ��� !�=� ���� 8� !: 5���� 5��� B�,� 9����� %� *� ��(� ��� DF��� ��

���)�� 3,4. �.)��� ��� !)� � �� L;�)� M� ��1�=� 3,4 L;�)� 5(=) ��(Spreitzer,

2005) ��� "�� 5�$�) !)� %�=F��� �� %���)�� *�� � <��=) %�� �2�.

61

7���� :������ ��5��� F?��� �)2��: � ( �'��9 ����(�� ���� ��� ��?�6 + ��(�

)αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (����� ������� ��� �������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� �� .

, � �(��)�� L;�)�� 5�$�)3 � ��1�= �� ��;�$�� ��- 5, �2� B��4 %� ��-� ��) �

)α ≥ 0 .05( %�� <��=)�!����8� �����:� !: %������ �� �0����)�- %�O�� ��.�

�����)���� ��� . ���� /� 9� <��=)!����� 8� M=)� !: %������ %�O�0� ��.�

����� �����)�-)���� ��.� %� ���)�� 3,4 �� %��) %� %���� %� !���� <��=)��� �

D0F��� *��) !)� 5��(�� !���� <��=)� ��.� P�� ��� � � ����� .���� "�� %�=F���

3.���� � �� 9���� 8��2� . %��) ����� %� �: ) �� �;=� ����� "�� K�1�� ���)�� 3,4 ��

��� 8� %� �) !: �4� � !���� <��=)� %� %��� %�,� %�=F��� 3.�0��� DF��� �� �

���)�� 3,4 5��� B�,� 95��(� %�.

7����< :����<� ��5��� F?��� �)2���: � ( �'� �9 �� ��(�� ���� ��� ��?�6 + ��(� )

αααα ≥≥≥≥5 0‚0 (��"� 9�<�( ��� �������� �� ������� �� ������'( ��#)� $�%�

&��������� ��.

L;�)�� 5�$�) ��-� ��) � �� ��;�$�� ��- 5, �2� B��4 %� ��1�=� 3, � �(��)��

)α ≥ 0 .05( %�� 8� �����:� ��(� ,�') �� �����)�- %�O�� ��.� !: %������ ��

�����)���� �� 7�� �) ���� /� 9!: %������ ����� �����)�- %�O�� ��.�)���� ��

,�') 5���#$��(�� �� 8� M=)� . ,�') <��=) ����� %� ���)�� 3,4 �� �.�) ��

�� ) ��(� "�� %� �) 8� "�� ��(�� ?=���� �(2��� DF��� ���� P�� %������ ��

62

������ ���(� "�� K����� ?���� ��� 8�. � �� ���� �()� "�� ���)�� 3,4 �� �.�) ���

��)��"�� �� � ��(� ,�') <��=) ���4X� � � ��� .���9���� �(��� DF��� ��

!=�F�� "1���� ����� ?=���� �(2�. ��� !)� � �� L;�)� M� ��1�=� 3,4 L;�)� 5(=) ��

�� �) 2009 ("�� 5�$�) !)� ��� �2�5��(� ,�') �����:� ��� � <��=) %�� .

63

���6���:

:!)S�� P���� !$�� ������ � �� � ��� 5�$�) !)� L;�)�� 8�1 !:

1. %�,� %�=F���� ��� � <��=) ���4X� � =�(2)� 5� O�� /��� ����) "�� ����

�$�' 5�� � ��.

2. ) �O��� ��%� 5�(� ����)� B�,� 9�N�;� � *��� <�=) %� ��� ��� � ����) "��

�N����) %� �O��� �� ����(�W�1��� , � �$$')� ����) L��� �#' %� .

3. )��� D��F ��:������� 9�� � ���2)� ��(� ��$� %�� D�'� %� ����' M���)

���(�� � �4O) 5�� � �� %�,� %� O���� ��� � <��=) "�� 5� O�� /���

�� ���� ������.

4. ����)� O�� /�������(� %�O��� ���� ��.� !: %������ ������� 5 � ���4X

<��=)� 5�=F���������:� �8�=�� D4� ���� %��1�.

5. 5�� ����)� ��4X) !�a��� 8#���� %��� �� !: D;�F�� !: !��2� D$�

��() �� !: %���� ���$�� ����(� %�O��� ���� ��.�.

64

='��� ��?�2

7(��D������ ='���:

1. 9�� ��)1998.( P��) ��6 ������)�.��)�� D����� �2��� 9M�.�)�� �����

����� 6.

2. �� 9%����. &�� �� ) 2001 .( 5����� <��=) 9��� � ����� D��� ������ ������

����������� ��a ��) ��� ��� � 9.

3. !)����� 9!�� 5�� ���� )2012.( �)��� !: ���4�� M��� %�� ��� � <��=) � ����

������ ��� ����� /���)� D��6 ��� � 9��) ���9������ ��a ���� 0 ��(� �� �����

���')�� �����00)� ��6 0 ����)�.

4. !��� � ��9 !�@�) 1986 .( <��=)� !: ��� � 9���6��4�(� :�� �������.

5. 9��:�) ���� ���. ( 1999 ). ��� ����� E �'� !=�F�"9 �� 9�������

9����� 6 �$�.

6. .�.�� �� 9/����)�) .2006 .( ����(� 5�� �� ����) !: 3��� 5���#$� <��=)

<������ ��' B��� ���� B���� .��� ����� 5� �� ���� 9������ ��a ��) ��� ��� � ��

����� ������ ������ D��� ����� 9���6.

7. � /��� 9/��).1987( .D��6 :?��� ��6 !(���)� B�� � ��� �'� " ����) 9

����� ��6 �� 9 <���� 9 ���4 D���� �� ���

65

8. %����� 9 O: ��4��)1995(. ! ��� /�6 ��F�)� !: ��.���#� ����) ��� %�

%�� !: �����2� ?��� /��� �F� � ��93����� ��a ��) ��� ��� � 9 ������

����- 9 %���.

9. 9! ���� ��� ��� 9& ��� ( 2000 ) . ��6 ��� 9����)� ��� �� 9 %���:�����

M�.�)�� ������� .

10. ��� 9g��)2010 .(�� /��� �� ���6 ��� � <��=) ?���� ���� !: ?�

[���� ����� 9������ ��a ��) ��� ��� � 95����� 8��� �F� � �� %�E �$)�- ����

���6 ������.

11. !���� 9 ���� %� ���)2007 ( .���6 5��(� �� 5���#$� <��=)9 � �

������ ��a ��) ���9 �� B��� ����� 9���6 ����� ���� .

12. 95���� �$�: )2000.( ��� ���(� <��=)� ��� � �� /��� ?��� �����2�

������� !: 5�F:��� ���� %�� �: %� � �� �F� %������. ��� � ��) ��� ��a 93�����

����� [���� ������.

13. 9!��.� .��: 95���� ���. ( 1997 ) 5�� � � ��6 �2��� ". � ��() �� �����

9M�.�)�� 9%��� %��.

14. �1�� %� %���� 9!��4.�)2000( .����� �. �� !: /�6 ��(� M�$ ." ��� �

����� 5� �� ���� 9����� ������ ������ D��� ������� 9������ ��a ��) ���E ����� � �

���6.

66

15. %���� %� � 9!��4.�)1999 .( 4�2�� �=�F�� A;�$' %����0�� 8� !: � : �0 �

������0� ��) ��� ��� � 9���� � ������ �������� !��� W�:� ���1 %� ���� "�� ��� �

<���� 9����� ������ ������ D��� ������� 9������ ��a ���6.

16. 9�� %���)1998.( <��=) ��� � �� �)� 58��6 _ M��� ���� �� 3����). � �

5�� "�� ��)O� ������ ������ 9��Z� %���.

17. !�� 9!�� �)1995 .( ��4�(� 9����)�6 ���=��� �:� ��� :���a ��)��.

18. B��� �� �#� 9D����)2004 .( � �� %� !=�F�� 8��� � )�#�� ����(� �����

������ ��� ������ %������ �F� . ��) ��� ��� � ������ ������ D��� ������� 9������ ��a

����� 5� �� ���� 9�����E���6 ����� � � .

19. �5�)�9 <��� % � )1999" (, ��6� ��F�)�" � 93,��4�(�: �0������ D����� �

�����.

20. [#$ 9!�����)1999(.����� - 9����- W��� !: ��6� ��F�)� : .���

� - ��)��� ����.

21. 9!:��$� ��� �� [�)=�. ( 2003 ) ��4�=� ���� �2��"�9(1)9 �� ������ �����

����� 9M�.�)�� �� �:�(2� ����� 9M�.�)�� 9%��� %��.

22. � �� 9��1)1999 ( .<���� 9��� /,�=�)� ��) �� "�� ��:��6 5�� �� ����):

��� M����.

23. ���9�� ��) 1999 .(��6 ������)� – � ��$� � )�(���)� ��$����. ����� 6 :

��)�� D����� �2��� M�.�)�� �����.

67

24. %���� �� !��4 9�����)1998 .(!��F�)� B�� �� �����)� ��6 : B��

�:� � 9�F�� !: 5�������2%��� 9 :����� �;� �.

25. ��� 9����� �($)1986 .( ����� 6 95��F��� !: !�� �6 B�� � : �0:���� �

�������.

26. /����9 ��� ��� )1998(. �0�.���� ��� 0��� � )�#�� ������ ��6 ) 5�0 �

������) (%�� !: ������ ��6 ��F��9%��� :M�.�)�� ����� �:�(2� � ��)�� .

27. �� 9����� ���� )1987.( <��=) ��� � ���6 !: 5� O�� ����� ��() �� !:

%�� .��� � ��) ��� ��a 9������9���6 ����� ���� ����� ������.

28. %��2� %� � 9���� �5�:� ��� 9��4�� ��)2001". (/�6 %���(� \��� ."

����� 6 :������� 5������� � .

29. 9/� ��� ���9�) ���� .( ����� ��(���)� <��=)� 5�$�$)'-%��� 9:

30. ��� ?�� 9/����)1997 ( . ��F�)�)\����� 5���F��� �� =��( 9%�� ����� 9

���)=�� ?(�.

31. !��)��9 %�� <;�a )2008 .( "�� 3�2�� ��� � <��=) %� ���6 5��(� D���

����6 .��� .��) ��� ��� ������� ��a ,9���6 ����� ����.�.�� �� B��� ����� .

32. ��� 9%��2��)2003 .(8� �8�=� "�� 3�2�� ��� � <��=) . ��a ��) ��� ��� �

����� 5� �� ���� 9����� ������ ������ D��� ������� 9������E���6 ����� � � .

33. ��� �$�� 9!����)1993 .(�� 9�0���F�)� B�� � �) <�0��� : �0������ ��0�

�����)��-.

68

34. ��� � 9�� � )1997 .( !� 9��6 ��$� :M�.�)�� ��(� �.

35. %���� �� 9%����)2002 .(8� %� �� ����� L���� ��.��E 9����)�� ��(�

��4�(� :�98� "�� ������� ��.��� �F� P��) ��)O����)2002.

36. ������ 9F:��� �� �;��.) 1994 .( 5� O�� !: ��� � <��=) �� =�� ����� � �

��6� �$)�- ���� 9�$�'�� ����� ����� ���� 9)7 ( ��)1( A A 9319E

347.

37. 9!)���(���� � �� ���) 2006.(����� %��)��� �� %����� %� ��) � ��6

�"� � !: ��� 5����. ���� ����� ��� ������ ���$)�- ������(��– ���� 22 E ��

A A 9���281E 310.

38. 9!)���(� ��� � ��.)2001(. "\��� ��6: 5���F�� 5������� D;�F���. %��� :

�� �=$� � 9%�� �;� ������� �����.

39. %� a 9/�����) .1998 .(����8� � .������ :����� 5���) -� 5� ��� �� ��.

40. 9��#� �4�F)1997 .(5�4��)- �2��� !: ���(� ���6. %���: � 9%�� 8�4.�

M�.�)�� �����.

41. D�� 9%����)1998 .( ���6 5��(� ,�') )����)�� ���F�� %��(� 959 %��� : ��)��

��� �:�(2� �M�.�)�� ��.

42. ���� 9� ��)2004 .(����=� ��6 .5���� :%����� %����� �.

43. ��9W����) ���� .(�� <��=) ��� � !: ��(�) D4� ��F�)�. ����� D���

������ ������ !��������� ��a ��) ��� ��� � 9.

69

44. & �� 9/�����)1996 .(�F�� %�� DF��� �8�=� ���()��4�(� 9����)�� �� : .���

"��� ���� 9����� ��)��.

45. ��� ���� 9!��@��)1998" ( ��6)\���E ��4�=� – D;�F� ."(<���� :��� M����.

46. ��$��9��' ��� )2004( . %� %�� �: !: �����)� ��6 !: ��.���#�� ��.����

� !: ������� ?��� 5���� /��� �F� � ��%�� �: !: �=1� ���� 5�F:��9 � �

������ ��a ��) ���9������ [���� ����� 9%�� �:.

47. D�=� ��4��� 9�� �)2009 .( !: 5��(� ,�') �����:� ��� � <��=) %�� ��#��

����� �=� 5������ !: �� ��)� �;� � 8�1�� �F� � �� %� ������� �� �� . ��� �

a ��) ��������� [���� ����� 9����� 5� �� ���� 9������ ��.

48. �5���9 & �� %����� )2006(. "=�) � !: ���6 ��.���#� ����) ��� *��)�

%���9 ��� ������� ��a ��) ���9������ [���� ����� 9%�� �: ?����.

49. 9!��'��� ��� &��) 2003 .( M�� <��=) ��� � �� 5��(� ���6 ��;� ��

!: �. �� ������� !: ���� ���� 9 ����� B��� �� .

50. /� %����� 9.���4)1988 .( 8� ��� : ���� ����) 9���=� D��Z� ���� ���

<���� 9���$� ��4.� ! � : ����� ��6 �� M����.

51. !�@� �� ��� 9�#4 )1996 .( 5�� � ��4�(� 98� ��� :8� ����) .���

52. � 9/�� �)1987 .( ��6 : ��4�(� 9������ ? �� ��$� :?�� %�� ��)��.

70

7����� :����' ='���:

1. Angell, Alan, Pamela Lowden, and Rosemary Thorp.( 2001).

"Decentralizing Development". Oxford and New York: Oxford University

Press.

2. Burke, S.H.(2001). Strengthening administration through effective

delegation, Pakistan Administrative Staff College Journal ,Vol.8,No.1,

p.p:21-31.

3. Conger, J.A. and Kanungo, R.N. (1998). The Empowerment Process:

Integrating Theory and Practice. Academy of Management Review.13, pp:

471-482.

http://proquest.umi.com/pqdweb?did=1852711771&sid=2&Fmt=2&clientI

d=85908&RQT=309&VName=PQD

4. Griff, D., M., (1993)"Decentralization : Lessons from the Detroit

public schools", North Central Regional Educational Laboratory

(NCREL).www.ncrel.org/sdrs/issues.

5. Netzer, L.A. , Eye, G. G. , Stevens, D. M. , Benston, W.W. (1999).

Strategies for instructional management, Boston: Allyn and Bacon, Inc.

6. Parker, L. E. & Price, R. H. (2004). Empowered Managers and Empowered

Workers: The Effects of Managerial Support and Managerial Perceived

Control on Worker’s Sense of Control over Decision Making”. Human

Relations. 47. pp. 911- 297.

71

7. Schriesheim, Chester A. et. al. (2008). “Delegation and Leadership-

Member Exchange: Main Effects, Moderators, Measurement Issues.

Academy of Management Journal. 41(3).pp:229-318.

8. Spreitzer, G. M. (2005). “Psychological Empowerment in the Work Place:

Dimensions, Measurement, and Validation “, Academy of Management

Journal, 38-5,p.14442.

9. Wilmar ,S. (2009). "Policy making and implementation in a decentralizing

Indonesia: Poverty reduction strategy from 'above' and 'below'" University

of Hawai'i at Manoa , United States – Hawaii .

72

��#��

� . ������+����� �����

* . �� ������ ������

73

� D ������+ ����� �����

DF��� !'� /F��� !)'� �=: *)����� & ����� ����� �# �:

?��(� *���) 3,4 %�O�� ��.� !: %������ %�=F���� [����� ��� � <��=) ��) �

����� �����)�-.%��.� %� �� 3,4 %��))� : ����)� 8.�� <�� ��:�) � �� ��� %� ������ !��2� 8.�� %��)�� 9��$'�� 5�������5�(=� . ��� /�) %� B�� "���

����� M1�� 9��(: �� "�� B)(:��(√)���� %� K���� 9� ���� ���� 5�) " �:�� ���" ����� ��� � <��=) %� ��� "��� !���"�:�� ��a ���" <��=) %� ��� ��� !���

��� �. 7(�� :��6<) �������

E A�'�: 1. "2�� □ 2. ��, □ D ���� ���<� :

1. ��� %� ?�' 5�� □ 2. "�� ?�' %� 5�� M ) □ 3. 5�� ��� %� �2��□ D ����� &:#��:

1. ?��������□ 2. ��: ��: ��) ���□

��.�� ���� M�

P����

74

� D ��"������ ����� V�����

���� ��� ��� �� ������ �"����� $�%�� &<� �� ������� �'�� ��4� =5� (√) ��

����� *����� :

ا���ة ا����

�ا�

���ة

�ا�

�ا�

إ�� ��

���

�ا�

ق

���

�ا�

���ة

� ا�داري- �: أوً>��� ا�

1. ���� ������ى ا�*� (� ا�")'و��% $#"! ا�

ا�داري ا�/.�ز �,

2. 0���� أ�5ى �4 ا�"�3% ���".�م ا�"��� ���م �2م

�; ا�"�ؤوس 8��/% �$��ن

3. ���� ا�"�ؤو>� $#�� *� �.=��$ ��� � �>2

ا��ؤ>�ء %� ا����ABت ا�دار

� ا� .4��$���*� �(���ABت "� Dً2 $<�ز

%� )'و���$; ا�دار

5. ��� E�3�$ ت ��ود���AB3% ا��ؤوس ا�"�")�

%� �ر ا�دارFا ,�

6. ����� ا�داري ��ص ��� �, ا�*"! ا8/�ز ا�

H��ا�"#�د ا�

���م .7 ��� ا����ABت آ("� ا�"���� �/� زاد �

;�)2��J ا�*"!

8. #$ ��� �>2 �) 5��K�Bت وا����ABت �(*�A� ���

� ا2F"�ل*M� م���)� �.=��$

9. �. ��� �>2 �) �� ا��ؤ>�ء ������ أداء ا�*�.�

���".�م ا�دار�% ا�"�%3 �.�

10. ��� �("�ؤوس ا�"�3% ا�".�م 8��PQ 2(� اAODع

75

11. ,� �R�")� %�� ا����ABت ا�دار��$ ���

�ر FاJ�� %S�(Mا�

12. �) ا��ؤ>�ء ���رات ا�*�T�ا�".�م أداء �,

%� ا�"�3% �.� ا�دار

ا���2A@ ا��8?�*�: <���ً�

� ا�<, 8D/�ز ا�*"! .13����"�رس ا� � �ً"Qدا

14. ��� إA2م آ! ;� %�A2 !"*��� ض أن�ا�"

�� ���� $� ���*! ا�

��ض .15 �) �2Y"�ل �<�% �>$ X*B�Wه� �*� ا�*�

16. ���� ا�".�م اDآ��ء ���� %S�(M<�% ا�ا�

�("�ؤوس

17. ����]�ر ���"�Mدرة �("�ؤوس ا�)"�ح �D, وا�ا8/�ز

إ��; ا�".�م ا�"�%3

18. ��� ���#$ PQ�����*.� ا��, ا�<.��Q% ا�<� �� ا�"�

ا��[\ ا�"�ض �;

19. !"*� ���� ا�*"! و�H ا>�T"�ر �) 2(� ا�<,ا�

20. �>O, ا8/�ز ا�*"! �("�ا�ه� �(�� ا�<, ���ا�

�(� ![�

21. ��� X�� أن �M! ا�"."% أداء 2(� ا�"�ؤوس $�رX)S

;> ���� ا�

22. ��� ا�".�م أ8/�ز آ��% ���=JM �("�ؤوس ا���ح

%��)S"ا� ���� �, ا�

23. ���� ا�".�م ��$ �)2 X(� ا�"�ؤو>� ��رات

*� و�MO*% ا�".�م

ا���2A@ ا����?�*�: <���ً�

24. �(�م � ���اء ا�"���% ا�(/<% $�ض أدوات

.ا��زارة ��ا�8 3"

76

25. �"�� ا�"��, و$*������ E"($ D ا�8 ا��زارة��

�)2J�� %���"ا�دارة ا�.

26. ا�"*� Aت ا���$ ����� دا5(, �� �_�� %���"�

8�.�ء ا�".�م ا�"�%3Dا �*� �R�")�

27. �ر ا�"���% Fا �*� ,� �) ��ض ا��ؤ>�ء ا�*�

�)"E �.� ا�<`�م ا�"�0M �, ا��زارة ,� ا�

28. ���رك ا�"��� ا�"[�\ �, ا5���ر ا��[\

.ا�"���%���".�م (���م �ا�"�ض �;

29. ,b� %b���"ا� Xb8ا�/�ا ,b� �����)�ه� ا� %b`��#"ا�

;�Ac� .2(� ا�"�ل ا�*�م و3"�ن �) ا>

30. � �bb, ا�/�اXbb8 ا�"��� %bb��bb� ,bbوث ��bb��bb)�ه� ا�

5�A>�ت وا�)���تDا.

31. � �, ا�/�اXb8 ا�"��� %b�b, ا��b=�ء ����)�ه� ا ا�

`�ه� ا�WMخ وا�8�ق ا����, �, ا��زارة �)2.

32. ,b� �b.� ض�ا�" �) �)��2 ا��ؤ>�ء ا�*� Xb8ا�/�ا

.� �]�ءة�. ا�"���% 2(� أداء

33. ,b� %b*M��� $�ر�X ا�*� (� 2(� ا8F`"% ا�"���% ا�"�

�.� ;=��$ !M� ا��زارة.

�ً��ذ �*�:را�Cا��1ار ا

��ح .34�� ,� �) �� ا��)� ا�*��S$ 0M� أداء ا�*"! ا�"

35. W5'� Wه�ا�*� (� �, ا���ارات ا�/���ة �M! $<� رأي ُ

36. W5'��� ا�"��2 �, ا�*� (� رأي ُ�#$ X<�>"ا� ��*�

�"��2ت_Dا

37. ��� ا_�"�ع �R, أh<�ء وا�<��ش ا�#�ار $�آ��

ا2F"�ل _�ول ا�"#�دة �, ا�"�3��2ت 2(� ا��)�

38. W]� 2 ا��)� و$���Kت �R, ��ارات $��O

H��B� ���M)�F% ا�

77

�R, ا��)� �)�ه� .39 �, !� %� �]Aت ا�*"! ا���

40. JM$�$ ا���ارات ,��[Wه� ا�� ا��ؤ>�ء �Yه�اف

ا��زارة

41. W5'��� 2"! �, ا��)� �R, رأي ُ�S$ ت���j

ا��)�

42. �*�� �R, ا��)� �3���� %���S2 ا� ,��� ا��

ا���ارات ا$[�ذ �.�

43. ��$ %���> l)�] X8و� _�ا�S"ا�"�3��2ت ا�%

�)2 m)/"ا� !M� 8.� ا$[�ذ ��اراتY��

44. �]��n% ��ص $��ح jراQ.� ���اء �"�R, ا��)�

�� ا�*"! وا���ا��$.��S$ 4�/$.

78

*D V����� ��������

DF��� !'� / �=F��� !)'�: *)����� & ����� ����� �# �:

?��(� *���) 3,4 � 8� �����: �0����)�- %�O�0� ��.� !0: %����0���� ���)�� !=�F������. %��.� %� �� 3,4 %��))� : ����)� 8.�� 5�0������ <0�� ��:�0) � �� ���

5�(=� %� ������ !��2� 8.�� %��)�� 9��$'�� . "�� B)(:�� ��� /�) %� B�� "��� ����� M1�� 9��(: ��(√) 9� ���� ���� 5�) ���� %� K���� " �:�� ���" "0��� !���

����� ���� 8� %� ���"�:�� ��a ���" ���� 8� %� ��() %� ��� ��� !��� . 7(�� :��6<) �������

E A�'�: 3. "2�� □ 4. ��, □ D ���� ���<� : 4. ��� %� ?�' 5�� □ 5. ?�' %�"�� 5�� M ) □ 6. 5�� ��� %� �2��□ D ����� &:#��:

3. ?��������□ 4. ��: ��: ��) ���□

��.�� ���� M� P����

79

* :�� ������ ������+ ��"�

���� ��� ��� �� ������ �"����� $�%�� &<� �� ������� �'�� ��4� =5� (√) ��

����� *����� :

ا���ة ا����

�ا�

���ة

�ا�

�ا�

� إ�� ��

���

�ا�

���

�ا�

���ة

1. ,Q2(� $#)� أدا ,>*/o ���2ا�% 8`�م ا�#�ا

,�R�ا�

�"#�د �B�ل ا�*� (� 2(� ا�����% �"��2ه� ا .2

o/*<, 2(� اFداء �]�ءة

���*<, 8D/�ز ا�*"! �]�ءة .3 ,Q�<0 رؤ�/�$

$��� ا��ؤ>�ء ��8F`"% وا��*(�"�ت أ�2ق $#) .4

�) �*)� ,�R�داء ا�Fا

5. ,bbb� �.bbb<أ ,$�bbbا���$�bbbM! ا��ؤ>�bbbء إ��bbb ا�

�(#$,�R�ا� ,Qأدا

� ا>�[�ام ا���<��ت ا�#��T% أ>.� �, $#) .6

�) �*)� ,�R�داء ا�Fا

��ص ا��ؤ>�ء 2(� $���� ا�����% ا�Wا$�% .7

��ى آ�ءة ا�*"!( (� أ>.� �, ر�0 �*)�

��رآ�, �, ا$[�ذ ا���ار >�8�2, 2(� $#)� .8

,�R�ا� ,Qأدا

$�ا�� ا� ]��8ت ا�"�د�% �, ��n% ا�*"! >�ه� �, .9

,�R�ا� ,Qأدا �(#$

10. [$ � ا��ا_�Mت أ>.� �, 5 ���*��� ,�)

,�R�ا� ,Qأدا

80

ا���ة ا����

�ا�

���ة

�ا�

�ا�

� إ�� ��

���

�ا�

���

�ا�

���ة

11. �l*3 ا�"<��)% �� ا�*� (� أدى إ�� 5

,�R�ا� ,Qأدا

��ص ا����دة 2(� _�دة اFداء >�ه� �, .12

,�R�ا� ,Qأدا �(#$

l*3 ا���2! �� ا���دة وا�"�ؤو>� أ>.� .13

,�R�داء ا�Fى ا��( �5 ,�

14. ��ر ا�*��Aت ا�8)��8% �� ا�*� (� أ>.� �, �

,�R�ا� ,Qض أدا�ا8[

15. �) �*)� ���S�إ$��% ا��ؤ>�ء ��ص ا���ر�X وا�

,�R�ا� ,QداY� ر$��ءD*<, إ�� ا�د

$.� رؤ>�Q, �"���2ي وا����_�$, �*<, إ�� .16

اDر$��ء ��Fداء

*<, إ�� h<�ء رؤ>�Q, 2(� ا8/�زا$, �, ا�*"! د� .17

,�R�ا� ,QداY� ر$��ءDا

� ا�)(S% أ�2ق .18��$ l*3 داءFا (#$

�) �*)� ,�R�ا�

�M*; ا��ؤ>�ء .19��) >��>% ا��Mب ا�"��ح ا�Wي

�) �*)� ,�R�داء ا�Fا

ا���اK! ا�*�ل �� ا��ؤ>�ء وا�*� (� >�ه� �, .20

�) �*)� ,�R�داء ا�Fا (#$

top related