tillsyn som motor för energieffektivisering

Jessica BerggrenMiljöförvaltningenStockholmAvd Plan & miljö

Tillsyn som motor för energieffektivisering

Varför ska vi arbeta med energitillsyn?

EU-parlamentets 2020 målEnergimyndigheten har utpekat energi som en övergripande miljömålsfråga.De nationella miljökvalitetsmålen.Miljöbalkens mål om hållbar utveckling.

Miljöbalken ger oss uppdraget som tillsynsmyndighet!

Miljöbalken 2 kap 5 §

Alla som bedriver en verksamhet ellervidtar en åtgärd skall hushålla med råvaroroch energi samt utnyttja möjligheterna tillåteranvändning och återvinning. I förstahand skall förnybara energikällor användas.

Mål och utsläpp per stockholmare

Ton CO2-ekv per stockholmare och år

5,34,5

4,0

Fossil-bränslefritt

0123456

1990 2000 2005 2050 År

www.stockholm.se/vaxthuseffekten

Utsläpp av CO2e år 2005 i Stockholms stad

Trafik

El

Uppvärmning

23%

45%

32%

www.stockholm.se/vaxthuseffekten

Naturvårdsverkets vägledning

Det finns inga hinder för en kommun att bedriva tillsyn över och ställa krav på energihushållning i en fastighet.

En fastighet är en miljöfarlig verksamhet eftersom miljön påverkas.

Verksamhetsutövarenfortlöpande planera och kontrollera verksamheten (egenkontroll)

hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan

Tillsynsmyndigheten

Ska arbeta förebyggande, kontrollerande och uppföljande

Kan använda sig av

Uppmaning

Förelägganden

Förbud

Så här gjorde vi …

Utbildning

GrundutbildningInspektörsutbildningWorkshop

ge inspektörerna kunskap och verktyg för att kunna och våga bedriva tillsyn över energianvändning

Två vägar att gå

Projekt med energitillsyn– SL– SISAB

Integrera med befintliga tillsynen– Fastighetsägare med flerbostadshus– Närvärmekampanjen/oljepannor– Förskolor och skolor– ”Traditionella” miljöfarliga verksamheter– Energianläggningar

Miljöfarliga verksamheter

Vid tillståndsremisser skrivs energihushållning in som en punkt i remissvaret.Frågar efter:– energiplaner– utförda energieffektiviseringar – planerade energieffektiviseringar– användningsstatistik

IPPC-direktivet

Nytt tillstånd eller föreläggande för vissa större anläggningar.

Optimera energianvändningen.Kartläggning av energianvändningen.Plan för energieffektiviserande åtgärder.Redovisa senast den 31 mars 2008.Miljörapporten.

Har gett resultat!

Fastighetsägarens egenkontroll

Närvärmekampanjen

Oljebaserad uppvärmningAlla fastigheterBörjade 2005Samarbete med inspektörer av energianläggningarTimavgifter

Närvärmekampanjen

Utförda energieffektiviseringar Planerade energieffektiviseringarUppföljning av energianvändning för uppvärmning och elInjusteringar av ventilations- och värmesystemFunderingar på byte av uppvärmningssättUnderhållsplan

Lärdomar

Hitta fastigheternaBokningsförfarandet– Telefon– Skriftligt

Fokus på oljecisternenBedömningar MallarAvgiften

Flerbostadshus

Samarbete med hälsoskyddsinspektörernaBörjade 2007Kommunala, privata och bostadsrättsföreningarFörst: fast årlig avgift, minst 100 lägenheterNU: timavgift, fastighetstaxeringen flerbostadshus

Flerbostadshus

Utförda energieffektiviseringarEnergideklaration och ev. åtgärdsförslagPlanerade energieffektiviseringarBefintligt uppvärmningssystemUppföljning av användningen av vatten, el samt energi för uppvärmningSpeciella frågor vid oljeeldningInomhustemperaturVentilationssystemUnderhållsplan

Lärdomar

Ny och ovan målgruppTydlighet i urval och omfattningDialogen under inspektionenFöreläggande om egenkontrollBedömningsgrunderMallarAvgiften

Enkät till fastighetsägare

En elektronisk enkät. 37 svar från ca 60 fastighetsägare Frågor om vad de tyckt om tillsynen.Frågorna handlade om vår information inför, bristerna i egenkontrollen, dialogen med handläggare mm.39% var nöjda med vår tillsyn som helhet, 24% svarade varken eller.

Svarsalternativen: inte alls, mindre, varken eller, nöjd, mycket.

Utbilda fastighetsägare

Resultaten från utbildningen

250 fastighetsägare på 7 grupper54 fastighetsägare utförde minst en åtgärd.Utfört: 2,8 GWh och 313 ton CO2e.

Alla föreslagna : 15,6 GWh och 1900 ton CO2e.

Praktiska kunskaper för att kunna fortsätta arbeta konkret med energianvändning och egenkontroll

Tack för att ni lyssnade

Jessica Berggren

08-508 28 123jessica.berggen@miljo.stockholm.se