znaČaj administrativnih procedura u sustavu pdv-a jozo piljiĆ neum, 26-28. ix 2013

ZNAČAJ ADMINISTRATIVNIH ZNAČAJ ADMINISTRATIVNIH PROCEDURA U SUSTAVU PDV-aPROCEDURA U SUSTAVU PDV-a

JOZO PILJIĆJOZO PILJIĆ

NEUM, 26-28. IX 2013.NEUM, 26-28. IX 2013.

XVI MEĐUNARODNI SIMPOZIJXVI MEĐUNARODNI SIMPOZIJULOGA RAČUNOVODSTVENE ULOGA RAČUNOVODSTVENE

PROFESIJE U REALIZACIJI POSLOVNIH PROFESIJE U REALIZACIJI POSLOVNIH CILJEVACILJEVA

Sadržaj

Administrativne procedure u sustavu PDV-aUvjeti uspješne primjene sustava PDV-aOrganizacija i funkcije porezne administracijeTroškovi administrativnih procedura u sustavu PDV-a Uloga poreznog informacijskog sustava Pravila rada javne administracije u europskim

državamaStandardi za javnu upravu za države članice u EU Efikasnost i učinkovitost temelj za reformu javne

uprave u BiH Zaključak

Administrativne procedure u sustavu PDV-a

Administrativne procedure u sustavu poreza na dodanu vrijednost obuhvaćaju sve poslove porezne administracije koji su u vezi sa praktičnom primjenom ovog poreza:

- organizacijska i funkcionalna pitanja porezne administracije,

- pitanje visine administrativnih troškova, - tehničke opremljenosti porezne

administracije, - izbora metoda rada i kadrovska pitanja, - provođenje poreznih postupaka i - rad sa javnošću.

Uvjeti uspješne primjene sustava poreza na dodanu vrijednostZa uspješnu primjenu sustava poreza na dodanu vrijednost osnovni uvjeti su:

Efikasnost porezne administracije, Jasna i jednostavna tehnika obračuna poreza

na dodanu vrijednost,Mali broj stopa i oslobađanja , pogotovo

oslobađanja s pravom odbitka ulaznog poreza, Janost i ndvosmislenost zakonskih i

podzakonskih propisa, Jednostavne porezne prijave i prijave za

registraciju,Stabilnost poreznih propisa,Kvalitetni informacijski sustav.

Organizacija i funkcije porezne administracije

organizirano zajedno sa administracijom za carine i akcize,

organizirano zajedno sa administracijom za porez na dohodak,

organizirano odvojeno od drugih vrsta poreza i

prema kategorijama poreznih obveznika.

Troškovi administrativnih procedura u sustavu PDV-a

Visina administrativnih troškova zavisi od slijedećih faktora:

broja poreznih obveznika,odgovarajuće tehničke opremljenosti , organizacijske strukture porezne

administracije,strukture poreza na dodanu vrijednost, jednostavnosti poreznih evidencija,odgovarajuće strukture zaposlenih u poreznoj

administraciji i dr.

Uloga poreznog informacijskog sustava Informacijski sustav treba da osigura:• brzu provjeru i tačnu obradu podataka, • kontrolu odbitaka ulaznog poreza i povrata, • brzu identifikacija grešaka, • čuvanje dosjea o poreznim obveznicima, • blagovremenu i tačna izrada izvještaja o

prikupljenim prihodima,• kontrolu izvršavanja poreznih obveza i • brzu korespondenciju sa poreznim

obveznicima. Porezni obveznik treba da može sve zahtjeve i prijave uručiti osobno, besplatno poslati poštom ili elektronskim putem Posebnu pažnju treba posvetiti onim poreznim obveznicima koji tačno i blagovremeno obračunavaju i plaćaju svoje obveze kako bi im omogućili da to učine na što jednostavniji način

Rang zemalja po razvijenosti e-uprava u svijetuRang Zemlja Indeks

Rang

Zemlja Indeks

1 R. Koreja 0,9283 25 Slovenija 0,7492

2 Holandija 0,9125 30 Hrvatska 0,7328

3 V. Britanija 0,8960 51 Srbija 0,6312

4 Danska 0,8889 57 Crna Gora 0,6218

5 SAD 0,8687 79 BiH 0,5328

6 Francuska 0,8635 .…….  

7 Švedska 0,8599 187 Haiti 0,1512

8 Norveška 0,8593 188 Nigerija 0,1119

9 Finska 0,8505 189 Čad 0,1092

10 Singapur 0,8474 190 Somalija 0,0640

Pravila rada javne administracije

u europskim državama

princip pouzdanosti i predvidivosti u radu

javne administracije princip otvorenosti i transparentnosti u

radu  javne administracije princip odgovornosti u radu javne

administracijeprincip efikasnosti i efektivnosti u radu

javne administracije

Standardi za javnu upravu

za države članice u EU

razdvojena javna od privatne sfere, javni

interes od privatnog odvojena politika od administracije razvijena individualna odgovornost

državnih službenika zapošljavanje i unapređivanje po

zaslugama obezbjeđena zaštita rada, stabilne plate,

definirana prava i obveze zaposlenih

Efikasnost i učinkovitost temelj za

reformu javne uprave u BiH Potrošnja u javnom sektoru BiH je među najvećim u

Europi i svijetu Javna uprava treba da počne funkcionirati kao pokretač

društvenog napretka i da poveća svoju efikasnost (u smislu odnosa između uloženih sredstava i učinka postignutih njenim aktivnostima)

Bolja koordinacija na svim razinama Potrebna je financijski odgovorna i održiva uprava Prisutnost korupcije i percepciju korupcije svesti na

najmanju moguću mjeru Trajno stručno osposobljavanje i usavršavanje državnih

službenika u stjecanju novih znanja i vještina Neophodno je da se izgrade pokazatelji uspješnosti i da

ministarstva financija nagrađuju ili kažnjavaju pojedine proračunske korisnike za bolje ili lošije ostvarene rezultate

Zaključak Za uspješnu provedbu sustava poreza na dodanu vrijednost

osnovni preduvjet je efikasna porezna administracija, Porezni obveznici trebaju da mogu sve zahtjeve i prijave

dostaviti osobno, besplatno poštom ili elektronskim putem, Javna uprava treba da služi javnim potrebama, pružanjem

usluga na pouzdan, brz, transparentan, efikasan i učinkovit način.

Reforma javne uprave treba da uključi etičke standarde, sprječavanje korupcije, unaprjeđenje komunikacije i koordinacije, efikasno korištenje informacijskih tehnologija i transparentno upravljanje ljudskim resursima,

Interes i zadovoljstvo građana i gospodarstva treba biti u fokusu,

Efikasna i učinkovita javna uprava je važan faktor razvoja svakog društva,

Potrebno je definirati pokazatelje efikasnosti i učinkovitosti javne uprave kao i uzroke neefikasnosti i neučinkovitosti javne uprave.

HVALA NA PAŽNJI !HVALA NA PAŽNJI !