analisis pemungutan pajak kendaraan bermotor … · analisis pemungutan pajak kendaraan bermotor...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DALAM
UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
PADA UPTD SURABAYA TIMUR
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian
Program Pendidikan Diploma III
Jurusan Akuntansi
DISUSUN OLEH :
YOGA GIGIH SETIAWAN
NIM : 2012410940
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS
SURABAYA
2015
ii
TUGAS AKHIR
ANALISIS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DALAM
UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
PADA UPTD SURABAYA TIMUR
Diajukan Oleh:
YOGA GIGIH SETIAWAN
NIM: 2012410940
Tugas akhir ini telah dibimbing
dan dinyatakan siap dipresentasikan
Dosen Pembimbing
Tanggal: 24 Februari 2015
Kautsar R. Salman, SE.Ak, MSA.,BKP.,SAS
iii
TUGAS AKHIR
ANALISIS PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DALAM
UPAYA PENINGKATAN PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH
PADA UPTD SURABAYA TIMUR
DipresentasikanOleh :
YOGA GIGIH SETIAWAN
NIM : 2012410940
Telah dipresentasikan di depan Tim Evaluasi
Dan dinyatakan lulus evaluasi Tugas Akhir
Pada tanggal 6 Februari 2015
Tim Evaluasi,
Evaluator I Evaluator II
Putri Wulanditya, S.E.,M.Ak Riski Aprillia Nita, S.E., M.A
iv
PENGESAHAN TUGAS AKHIR
Nama : Yoga Gigih Setiawan
Tempat, Tanggal Lakhir : Surabaya, 13 November 1993
Nim : 2012410940
Program Pendidikan : Diploma III
Jurusan : Akuntansi
Program Studi : Akuntansi
Judul : Analisis Pemungutan Pajak Kendaraan
Bermotor Dalam Upaya Peningkatan
Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Pada
UPTD Surabaya Timur
Disetujui dan Diterima Baik oleh :
Ketua Program Diploma Dosen Pembimbing
Tanggal : Tanggal :
Drs.Ec. Mochammad Farid, M.M Kautsar R. Salman, SE.Ak, MSA.,BKP.,SAS
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
PECUNDANG ADALAH ORANG YANG SELALU MENYESALI MASA LALUNYA DAN ORANG YANG HEBAT ADALAH ORANG YANG BERUSAHA MELAKUKAN YANG TERBAIK UNTUK MASA DEPANNYA
PERSEMBAHAN :
1. ALLAH SWT, yang senantiasa memberikan kesehatan, kekuatan
serta solusi terhadap ujian hidup yang diberikan olehNya, dan
kesempatan menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu tercinta, ibu Zulchoiliyah yang selalu mendoakan dan
memberikan motivasinya dalam menjalani hidup agar selalu
berjuang menjadi yang terbaik.
3. Ayah tersayang yang selalu memberikan bimbingan dan tiada
hentinya memberikan nasehat agar tidak salah dalam melangkah.
4. Kedua kakak tercinta yang selalu meberikan motivasinya untuk
tetap semangat dan semangat sampai titik akhir suatu
perjalanan hidup.
vi
5. Kautsar Riza Salman,SE.Ak,MSA.,BKP.,SAS yang telah berkenan
memberikan bimbingan serta memberi kritik dan saran dalam
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
6. Pimpinan, karyawan-karyawati UPT Dinas Pendapatan serta
SAMSAT Provinsi Jawa Timur Wilayah Surabaya Timur. Yang
telah memberikan kesempatan untuk magang dan melaksanakan
penelitian Tugas Akhir.
7. Keluarga Besar Diploma III Akuntansi angkatan 2012 yang sudah
berjuang selama perkuliahan ini.
8. Sahabatku Rivaldy Brian Allan yang selalu menemani dan
memberi masukan selama magang dan penyelesaian Tugas Akhir
ini.
9. Sahabatku Zulhad Abdurrahim yang telah memberikan banyak
solusinya dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
10. Sahabatku Achmad Yunianto Duwi yang selalu menemani dan
memberikan saran dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
vii
KATA PENGANTAR
Segenap puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT karena berkat
ridho dan inayah yang diberikanNya sehingga dapat menyusun Tugas Akhir
hingga dapat terselesaikan dengan baik dan benar, serta diberikan kelancaran
dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. Dengan judul “ANALISIS
PEMUNGUTAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DALAM UPAYA
PENINGKATAN PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA
UPTD SURABAYA TIMUR”
Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis juga memperoleh bantuan,
bimbingan dan pengarahan dari dosen pembimbing serta pihak-pihak yang terkait
dengan penyelesaian Tugas Akhir ini. Oleh karenanya dengan kerendahan hati
penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Lutfi, SE.,M.Fin., selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya.
2. Drs.Ec. Mochammad Farid, MM, Ketua Program Diploma III STIE
Perbanas Surabaya.
3. Kautsar Riza Salman,SE.,Ak.,MSA.,BKP.,SAS selaku Dosen Pembimbing
yang telah membimbing serta mengarahkan seingga terselesaikannya
Tugas Akhir ini dengan baik dan tepat waktu.
4. Soekaryo, SH, MM selaku kepala UPT Dinas Pendapatan Surabaya Timur.
5. Ibu Juni selaku kepala Tata Usaha di UPT Dinas Pendapatan waialyah
Surabaya Timur.
6. Ibu Fitri selaku kepala bagian penagihan
viii
7. Bapak Mursidik dan Bapak Doni selaku bagian pendataan yang telah
benayak memberikan informasi-informasi terkait dengan penyelesaian
Tugas Akhir.
8. Staff karyawan UPTD serta SAMSAT Manyar Surabaya Timur yang
banyak membantu dan membagi pengetahuan dan pengalamannya dalam
proses penyelesaian Tugas Akhir.
9. Teman-Teman Diploma III Akuntansi STIE Perbanas Surabaya 2012 yang
saling membantu dan memberikan motivasinya dalam penyelesaian Tugas
Akhir.
10. Orang tua dan keluarga penulis yang telah meberikan semangat, motivasi
berserta doanya untuk menyusun Tugas Akhir ini. Terutama ibu yang
senantiasa mendampingi penulis selama ini.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan pada
Tugas Akhir ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun demi kesempurnaan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.
Surabaya, Januari 2015
Penulis
Yoga Gigih Setiawan
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIPRESENTASIKAN................................ ii
HALAMAN PRESENTASI TUGAS AKHIR.....................................................iii
HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR.................................................. iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................... v
KATA PENGANTAR .......................................................................................vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR.........................................................................................xii
DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................... xiii
ABSTRACT ..................................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang ................................................................................ 1
1.2. Penjelasan Judul .............................................................................. 4
1.3. Rumusan Masalah ........................................................................... 5
1.4. Tujuan Penelitian ............................................................................ 5
1.5. Manfaat Penelitian........................................................................... 6
1.6. Metode Penelitian............................................................................ 7
1.6.1.Ruang Lingkup......................................................................... 7
1.6.2.Prosedur Pengambilan Data ...................................................... 7
BAB II LANDASAN TEORI .............................................................................. 8
2.1. Pajak Daerah ................................................................................... 8
2.1.1.Pengertian Pajak Daerah........................................................... 8
2.2. Fungsi Pajak.................................................................................... 8
2.3. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ....................................................... 9
2.4. Asas Pemungutan Pajak................................................................. 11
2.5. Tata Cara Pemungutan Pajak ......................................................... 11
2.6. Sistem Pemungutan Pajak.............................................................. 12
2.7. Pajak Kendaraan Bermotor............................................................ 14
2.7.1.Subjek Pajak........................................................................... 15
2.7.2.Objek Pajak ............................................................................ 16
x
2.7.3.Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor ......................... 17
2.7.4.Tarif Pajak.............................................................................. 18
BAB III GAMBARAN SUBJEK PENELITIAN................................................ 20
3.1. Sejarah Berdirinya Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendapatan......... 20
3.2. Visi Dan Misi UPTD..................................................................... 21
3.3. Struktur Organisasi........................................................................ 23
3.4. Job Description ............................................................................. 25
3.4.1.UPTD..................................................................................... 25
BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN .............................................. 31
4.1. Pajak Daerah ................................................................................. 31
4.1.1.Deskripsi Pemungutan Pajak kendaraan Bermotor ................. 31
4.3. Faktor-faktor yang mempengaruhi penetapan target serta kontribusi PKB terhadap Pendapatan asli Daerah .................................................... 39
4.4. Sistim Pengenaan Tarif Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)............ 41
4.5. Pengaruh dan kontribusi PKB Terhadap PAD................................ 42
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 50
5.1. Kesimpulan ................................................................................... 50
5.2. Saran ............................................................................................. 51
DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Target dan Realisasi pungutan PKB dan BBNKB terhadap PAD kota
Surabaya Januari s/d Agustus............................................................. 44
Tabel 4.2 Target, Realisasi dan presentase Penerimaan PAD Tahun 2012 .......... 46
Tabel 4.3 Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah kota Surabaya 2013............. 48
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Stuktur Organisasi Unit Pelaksana Teknis Dinas............................. 23
Gambar 3.2 Struktur Organisasi SAMSAT Manyar Surabaya Timur.................. 24
Gambar 4.1 Alur Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor ................................. 36
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Pemberitahuan Kewajiban Pemilik Kendaraan Bermotor
(SPKPKB)
Lampiran 2 : Surat Pendaftaran dan Pendataan Kendaraan Bermotor (SPPKB)
Lampiran 3 : Surat Tagihan Pajak Daerah (STPD)
Lampiran 4 : Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian
xiv
ANALYSIS OF MOTOR VEHICLE TAX COLLECTION IMPROVEMENT EFFORTS IN REVENUE LOCAL REVENUE
IN EAST SURABAYA UPTD
YOGA GIGIH SETIAWAN
STIE PERBANAS SURABAYA
Tax is a contribution to the people of the state treasury under the Act (which can be enforced) with no merit lead (cons achievement) directly demonstrated and used to pay for general expenses. Many Indonesian people are allergic to the word "tax" to pay much less. This is because there are many Indonesian people who are less familiar with what the tax, functions and what benefits derived from tax payments orderly and timely. The conduct an analysis of the motor vehicle tax collection has the objective to determine how much influence and contribution to the city of Surabaya local revenues given the number of motor vehicle tax object that continues to grow each year. To minimize the obstacles that arise in the process of motor vehicle tax collection researchers provide a solution to the agencies in order to introduce more about the manner of administration of the motor vehicle tax payment in each sub-districts, especially in the region of UPT and SAMSAT Manyar East Surabaya Surabaya east so that citizens are more familiar and menetahui the importance of paying taxes for the sake of its contribution to local revenue the city of Surabaya.
Keywords : Tax, Motor Vehicle, Local Revenue