anexa 4 - lista de verificare pentru contractele de...

of 36

Anexa 4 - Lista de verificare pentru contractele de concesiune de lucrari si contractele de concesiune de servicii

Nr. Crt.

Punct de verificare

Regularitate/

Calitate

Legea nr.100/2016

HG nr. 867/2016

Rezolutie verificator

CAIETUL DE SARCINI

1. Caietul de sarcini / Modelul de contract va include cel puțin următoarele aspecte:

a) obiectivele pe termen lung, mediu şi

imediat ale proiectului preconizat a se

realiza prin concesiune;

b) informații referitoare la condițiile de

exploatare sau regimul de utilizare

aferente/aferent obiectului contractului

de concesiune (de ex., într-un proiect

care implică renovare informații despre

starea actuală a instalației / într-un

proiect de construire a unei autostrăzi,

care este situația de fapt a exproprierilor,

condițiile meteorologice statistice,

traficul previzionat sau eventuale

construcții care urmează să fie demolate

pe amplasament, etc.)

c) descrierea activităților aferente

implementării contractului și realizării

obiectului acestuia;

d) planul de lucru general al contractului de

concesiune (adică planificarea avută în

vedere de autoritatea contractantă pentru

a reflecta jaloanele/punctele cheie pe

baza cărora se va monitoriza

implementarea contractului și s-a elaborat

modelul financiar aferent valorii estimate

Calitate

art. 20, art. 66, art. 95-100

HG

Nesecret

of 16

- realizarea construcției, calendarul

reparațiilor curente și capitale, al

înlocuirilor de echipamente etc.);

e) identificarea clară a standardelor de

performanță care trebuie îndeplinite în

realizarea obiectului contractului (sau

cerințe cu privire la necesitatea

identificării acestora pe parcursul

dialogului, în cazul aplicării procedurii de

dialog competitiv), a facilităților și a

echipamentelor care urmează să fie

asigurate pe parcursul derulării

contractului de concesiune, precum şi a

cerințelor de predare a bunurilor de retur

la sfârșitul perioadei de contract;

f) modul de efectuare a controlului şi

identificarea mecanismelor de urmărire a

costurilor, calității şi siguranței

prestațiilor, a relațiilor cu terții, precum

şi a altor cerințe specifice de operare şi

întreținere, după caz;

g) unde este cazul, informații despre

echipamentele și/sau produsele ce vor fi

furnizate de concesionar (ex. pentru

concesiunile de colectare a deșeurilor -

echipamente speciale, uniforme sau

echipamente de siguranță care ar putea fi

necesare) 1;

h) cerințe cu privire la prezentarea modului

în care vor fi modificate, revizuite sau

adaptate studiile existente în funcție de

condițiile de realizare propuse de

participanții la dialog (în măsura în care

sunt agreate de entitatea contractantă);

i) responsabilitățile de natură tehnică,

financiară şi juridică ale concedentului şi

ale concesionarului sau, după caz, cerințe

1 Acestea nu sunt principalele echipamente / bunuri care vor fi transferate Autorității Contractante după finalizarea concesiunii (a nu se confunda cu bunurile de

retur).

of 16

referitoare la modul de identificare și

alocare a acestora între cele 2 părți

(pentru procedura de dialog competitiv);

j) modul de distribuire a riscurilor de proiect

între concesionar şi concedent (contractul

de concesiune trebuie să conțină clauze

care să stabilească explicit modul de

alocare a riscurilor pe parcursul execuției

contractului, respectiva alocare putând fi

subiect de dialog, în cazul aplicării

procedurii de dialog competitiv, cu

condiția ca riscul de operare să rămână în

proporție majoritară în sarcina

concesionarului);

k) mecanismul de plată 2 este corelat cu

premisele care au stat la baza elaborării

de către autoritatea contractantă a

modelulului financiar (din care a rezultat

valoarea estimată) și cu previziunile

aferente incluse în studiul de

fundamentare;

l) în cazul contractelor de concesiune de

servicii, dacă în contract se stabilește că

riscul de operare este preluat în totalitate

de concesionar, concedentul are dreptul

de a primi o redevență care poate fi

stabilită la un nivel fix sau într-un anumit

procent din cuantumul veniturilor încasate

de concesionar de la utilizatorii finali ca

urmare a activităților realizate. În cazul în

care riscul de operare este distribuit între

concedent şi concesionar, prin contractul

de concesiune trebuie să se stabilească în

mod explicit contribuția financiară a

concedentului pe parcursul derulării

contractului, precum şi alte angajamente

ale acestuia, ca sprijin complementar;

2 Există trei forme principale de mecanisme de plată: plată de disponibilitate, venituri din plățile realizate de utilizatorii/beneficiarii finali sau o combinația a acestora.

of 16

m) în cazul contractelor de concesiune de

lucrări în care plata pentru utilizarea

activelor ce fac obiectul contractului,

inclusiv cele rezultate în urma

implementării acestuia, se face direct de

către utilizatorii finali, entitatea

contractantă stabilește un mecanism de

plată bazat pe nivelul cererii. În cazul

proiectelor aferente infrastructurii de

transport, dar și al altor servicii publice

(care pot fi viabile din punct de vedere

economic, dar nu şi din punct de vedere

financiar), se folosește un mecanism de

plată bazat pe plăți de disponibilitate

(prin „plăți de disponibilitate” se înțelege

plățile făcute de entitatea contractantă

către concesionar, condiționate de

respectarea, pe întreaga durată a

proiectului, a unor parametri de

performanță şi calitate, clar determinați

şi măsurabili, ai lucrării/serviciului care

face obiectul contractului de concesiune);

n) se specifică bunurile de retur (prin

„bunuri de retur” se înțelege totalitatea

bunurilor care stau la baza operării

activului care reprezintă rezultatul

lucrărilor sau a realizării prestării

serviciilor care fac obiectul contractului

de concesiune şi care revin de plin drept,

gratuit şi libere de orice sarcini

concedentului la încetarea contractului de

concesiune);

o) se evidențiază distincția dintre bunurile

de retur şi bunurile proprii, precum şi

regimul juridic al acestora.

p) procedura legală prin care, la momentul

începerii proiectului, se realizează

punerea la dispoziția concesionarului de

către concedent a infrastructurii sau a

oricăror bunuri ce vor fi utilizate în

of 16

derularea concesiunii, fiind prevăzut

faptul că lista acestora se constituie în

anexe ale contractului de concesiune;

q) procedura legală prin care, la momentul

finalizării proiectului, se realizează

transferul obiectului concesiunii de la

concesionar la concedent, respectiv

condițiile minime pe care respectivul

obiect trebuie să le îndeplinească la

momentul transferului;

r) maniera în care concesionarul trebuie să

răspundă în caz de urgență împreună cu

indicatorii pentru verificarea

conformității;

s) sunt stipulate condiții contractuale pentru

încetarea mai devreme decât planificat a

contractului de concesiune, de exemplu:

evenimente de forță majoră, încetarea

contractului din vina Autorității

Contractante (de exemplu, pentru o

concesiune de management a deșeurilor -

o clauză pentru încetarea contractului ar

putea fi structurată astfel:

Dacă încetează contractul după începerea

activității din cauza incapacității

Contractorului de a executa la

standardele stabilite, acesta:

• Predă toată infrastructura, magaziile,

cabinele construite, rezultatele serviciilor

prestate de eventuali terți precum și

acordul cu aceștia, la locația Autorității

Contractante, unui reprezentant

autorizat al acesteia, fără nicio

compensație;

• Predă imediat toate autovehiculele,

echipamentele achiziționate pentru a fi

utilizate în cadrul concesiunii, tot unui

reprezentant autorizat al Autorității

Contractante, fără nicio compensație);

of 16

t) dreptul concedentului de a verifica

îndeplinirea cerințelor de performanță şi

calitate a activităților realizate de

concesionar, asigurându-se în acest sens

inclusiv dreptul de a verifica documente

relevante cu privire la aceste aspecte;

u) modul în care concesionarul se obligă să

prezinte concedentului rapoarte

periodice, dar și la solicitarea acestuia din

urmă, cu privire la modul de realizare a

anumitor parametri pe parcursul derulării

contractului;

v) orice alte obiective / cerințe stabilite de

entitatea contractantă (precum: condiții

de siguranță în exploatare, protecția

mediului, protecția muncii, condiții

privind folosirea şi conservarea

patrimoniului sau privind protejarea şi

punerea în valoare a patrimoniului

național, condiție privind protejarea

secretului de stat, utilizarea unor

materiale cu regim special, condiții

speciale impuse de acorduri şi convenții la

care România).

2. Contractul include condițiile generale, care acoperă cel puțin următoarele aspecte:

a) Clauze referitoare la implementarea

modificărilor contractuale pe parcursul

perioadei de execuție;

b) Clauze referitoare la aplicarea de

sancțiuni pentru neîndeplinirea sau

îndeplinirea defectuoasă a obligațiilor

pentru ambele părți contractuale;

c) Dreptul unilateral al Autorității

Contractante de a denunța contractul în

cazul unor decizii ale Curții Europene de

Decizie sau când concesionarul se

regăsește în una dintre situațiile de

excludere.

Regularitate Art. 73, art 74 Lege

of 16

Limitarea numărului de operatori economici invitați să prezinte oferte sau să participe la procedură

3.

Este prezentată o metodologie clară pentru ierarhizarea operatorilor economici.

Calitate

art. 58, art. 59, art. 60, art.86 Lege, art.9 din HG

4. Este prevăzută o metodologie de punctare care să asigure stabilirea unui clasament al candidaților în funcție de punctajul total realizat prin raportare la nivelurile minime.

Regularitate


5. Dacă sunt prevăzute ponderi pentru aplicarea criteriilor de selecție, atunci aceste ponderi sunt corelate cu relevanța criteriilor față de complexitatea contractului.

Calitate


OFERTA CEA MAI AVANTAJOASA DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC

6. Contractul este atribuit numai în baza criteriului „cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic”.

Regularitate Art. 86 (1) Lege

7. Criteriile de evaluare sunt relevante pentru tipul și obiectul contractului de concesiune și fac referire la următoarele: gradul de risc asumat de concesionar; nivelul plăților realizate de autoritatea contractantă; nivelul taxelor/tarifelor utilizat; metoda de execuție a lucrărilor/prestare a serviciilor în baza unor indicatori de performanță calitativi, tehnici, funcționali, financiari; modalitatea de asigurare a protecției mediului; soluții pentru problemele sociale; nivelul taxelor/tarifelor percepute, durata concesiunii și gradul de inovare.

Calitate

Art. 86 (2) Lege Art. 9, art.44 HG

8. Sunt prezentate cerințe și obiective specifice pentru fiecare criteriu de evaluare.

Calitate

Art. 86 (2) Lege Art.9,art.44 HG

METODOLOGIA DE ACORDARE A PUNCTAJULUI

9. Grila de evaluare nu permite punctarea propunerilor tehnice neconforme.

Calitate


of 16

10. Metodologia de acordare a punctajului poate fi bazată pe o formulă aritmetică a factorilor de evaluare, cum ar fi:

- Nivelul plăților de disponibilitate actualizate efectuate de către entitatea contractantă, nivelul tarifelor de utilizare, durata concesiunii

precum și pe o analiză calitativă (bazată pe calificative determinate anterior – precum excepțional, foarte bine, bine, satisfăcător etc. – însoțită de îndrumare privind plasarea ofertelor în cea mai potrivită categorie) pentru factori precum:

- Gradul de preluare a unor riscuri de către concesionar; modalitatea de execuție a lucrărilor/prestare a serviciilor bazată pe indicatori de performanță de ordin calitativ, tehnic, funcțional, financiar etc.; modul de asigurare a protecției mediului; modul de rezolvare a unor probleme sociale; inovarea.

Calitate


11. Criteriile de evaluare sunt corelate cu cerințele aferente modului de prezentare a propunerii tehnice.

Regularitate


MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE

12. Sunt elaborate și anexate formularele care trebuie completate de către ofertanți pentru a prezenta informațiile care descriu modul de implementare a contractului.

Regularitate

Art. 86 (2) Lege

13. Conținutul propunerilor tehnice este descris în mod clar și cu un nivel suficient de detaliu pentru a aplica factorii de evaluare într-o manieră structurată și sistematică tuturor propunerilor tehnice.

Calitate

Art. 86 (2) Lege

MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE

14. Sunt elaborate și anexate formularele care trebuie completate de către ofertanți pentru a prezenta

Regularitate

of 16

informațiile referitoare la conținutul propunerii financiare.

Art 86 (2) Lege

15. Conținutul propunerilor financiare este descris în mod clar și cu un nivel suficient de detaliu pentru a aplica factorii de evaluare în mod structurat și sistematic tuturor propunerilor financiare.

Calitate

Art 86 (2) Lege

16. Atunci când Autoritățile Contractante doresc să evalueze probabilitatea realilzării închiderii financiare a contractului de concesiune (adică obținerea efectivă a accesului la finanțare/ împrumuturi, ca și condiție de intrare în vigoare a contractului), pot fi solicitate următoarele tipuri de informații:

i. Previziunile fluxului de numerar al ofertantului pentru proiect (venituri vs. costuri), și/sau;

ii. rata anuală anticiptă de acoperire a serviciului datoriei, și/sau;

iii. raportul dintre capital propriu sau datoria subordonată acționarilor ofertantului – ce reprezintă cofinanțarea proiectului și sumele ce reprezintă finanțarea externă a investițiilor necesare realizării obiectului contractului.

Calitate

Art 86 (2) Lege

MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI

17. În cazul procedurilor desfășurate prin mijloace electronice, se specifică faptul că se acceptă numai oferte transmise prin intermediul SEAP.

Regularitate

Art 86 (2) Lege

TIPUL CONTRACTULUI DE CONCESIUNE

18. Tipul de contract de concesiune este stabilit prin raportare la obiectivul principal (rezultatul) urmărit prin implementarea contractului.

Calitate Art. 17 Lege Art. 9 (2) HG

19. Scopul contractului de concesiune este reflectat de codul CPV principal.

Calitate Art. 17 Lege Art. 9 (2) HG

DESCRIREA SUCCINTA A CONTRACTULUI DE CONCESIUNII

CLASIFICARE CPV

of 16

20. Codurile CPV suplimentare/secundare sunt relevante pentru activitățile contractului.

Regularitate

Art.17 din Lege

CANTITATEA TOTALA SAU DOMENIUL

21. Valoarea estimată reprezintă valoarea totală a viitoarei concesiuni, fără TVA, fiind bazată pe pe un model financiar care include toate cheltuielile și veniturile din prisma unui potențial concesionar.

Regularitate

Art. 12 (2) Lege Art. 9 HG

22. Valoarea totală a concesiunii, inclusiv justificarea aferentă, este inclusă în documentația de atribuire și se bazează pe o metodă obiectivă ce ia în calcul următoarele: valoarea oricărei forme sau opțiuni de prelungire a duratei contractului; venitul încasat din taxele achitate de utilizatorii serviciilor/lucrărilor, altele decât cele colectate în numele autorității contractante; plăți sau alte avantaje financiare în beneficiul concesionarului; valoarea granturilor sau a oricăror alte avantaje financiare, sub orice formă, primite de terți pentru execuția contractului; veniturile obținute din vânzarea oricăror active ce sunt parte a contractului de concesiune; valoarea bunurilor și serviciilor puse la dispoziția concesionarului de către autoritatea contractantă cu condiția ca acestea să fie necesare pentru execuția contractului; orice plăți efectuate în beneficiul ofertanților / candidaților.

Regularitate Art. 13 (1), (2) Lege Art. 9 HG

PONDEREA MINIMĂ A SERVICIILOR/LUCRĂRILOR CE VOR FI SUBCONTRACTATE

23. Documentația de atribuire solicită ofertanților să specifice în propunerile lor tehnice cel puțin parte/părțile din contract ce vor fi subcontractate și datele de identificare ale subcontractorilor propuși, pentru activitățile a căror valoare depășește 5% din valoarea totală a contractului de concesiune, sau pentru activităţile care sunt esenţiale prin raportare la obiectul contractului conform documentaţiei de atribuire.

Regularitate Art 94 - 95

Lege

AJUSTAREA PRETULUI

of 16

24. Modalitatea de ajustare a prețului contractului de concesiune (în ce condiții, când, cum, formula de ajustare, indici utilizați și surse de date privind evoluția acestor indici) este specificată și este conformă cu prevederile legale relevante.

Calitate Art. 9 HG

GARANTIA DE PARTICIPARE

25. Garanța de participare este conformă cu prevederile legale relevante.

Regularitate Art. 45 HG

26. Perioada de valabilitate a garanției de participare este corelată cu perioada de valabilitate a

ofertelor. Regularitate

Art. 45 lit. (b) HG

Principalele modalități de finanțare și plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante

Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul

27. Documentația de atribuire nu impune cerințe referitoare la forma juridică a ofertanților, care ar putea să ducă la respingerea operatorilor economici doar pe motivul că aceștia sunt constituiți ca persoane juridice sau fizice.

Regularitate Art. 37 (1), (2) Lege

CONDITII DE PARTICIPARE

SITUATII DE EXCLUDERE

28. Situațiile de excludere prevăzute la art. 79 – art. 84 din Legea 100/2016 sunt specificate.

Regularitate Art 79, 80,81,82,83,85 Lege

29. Situațiile de excludere se aplică tuturor operatorilor economici – ofertanți/terți susținători/subcontractori.

Regularitate Art. 78 Lege

30. Dacă este cazul, toate măsurile de remediere a conflictului de interese sunt conforme cu prevederile art. 46 din Legea 100/2016.

Calitate

Art. 46, (1), (2), (3) Lege

31. Persoanele cu funcții de conducere în cadrul Autorității Contractante sunt specificate.


CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂȚII PROFESIONALE

32. Operatorilor economici li se solicită să demonstreze că dețin capacitatea legală de a derula activitățile care fac obiectul contractului

Regularitate Art. 76, 77, 78 Lege Art. 9, 30 HG

of 16

de concesiune

33. Cerința nu este restrictivă, în sensul că nu se face referire la coduri CAEN sau CPV, iar principiul recunoașterii reciproce este respectat.

Regularitate Art 2 (2), Art. 76, 77, 78 Lege Art. 9, 30 HG

CAPACITATEA ECONOMICĂ ȘI FINANCIARĂ

34. Dacă este utilizat drept criteriu de calificare,

nivelul minim al cifrei de afaceri este solicitat cel mult pe ultimii trei ani financiari anteriori.

Regularitate

Art. 76, 77, 78 Lege Art. 9, 30, 33 HG

35. Nivelul minim al cifrei de afaceri este proporțional cu valoarea estimată a investiției inițiale sau este calculată în baza costurilor anuale de operare, la care se adaugă, în cazul concesiunii de servicii, costurile inițiale de investiții.

Calitate

Art. 76, 77, 78 Lege Art. 9, 30, 33 HG

36. Dacă Autoritatea Contractantă solicită o scrisoare de intenție specifică unui proiect, emisă de o instituție financiară autorizată conform legislației de specialitate sau, alternativ, o opinie /evaluare independentă referitoare la capacitatea ofertantului de a lua un împrumut, emisă de o firmă de audit/de rating, criteriul solicitat este justificat prin natura și obiectul contractului de concesiune și este proporțional față de costul inițial al investițiilor necesare pentru îndeplinirea scopului contractului, ținând cont și de finanțarea proprie asigurată de concesionar.

Calitate

Art 2 (2), Art. 76, 77, 78 Lege Art. 9, 30, 33 HG

ATENTIE!!!! Trebuie să aveți în vedere că pentru majoritatea proiectelor de concesiune costul inițial nu poate fi finanțat numai prin resursele proprii ale concesionarului (de ex., proiecte de aeroporturi sau centrale electrice, parcări subterane etc.). În aceste cazuri, Autoritățile Contractante ar putea să fie interesate de a evalua probabilitatea finalizării cu succes din punct de vedere financiar a proiectului de concesiune (adică accesul la finanțare / împrumuturi) prin solicitarea anumitor cerințe. Astfel, se va evita riscul de a nu se putea realiza închiderea financiară (respectiv să nu se poate obțină finanțarea necesară) după ce este semnat contractul. Aceste cerințe pot include solicitarea unei scrisori de intenție (nu de angajament) din partea unei instituții de finanțare sau solicitarea ca ofertantul să demonstreze capacitatea de a lua împrumuturi, având în vedere și nivelul de finanțare din surse proprii. În acest context, trebui menționat că, de obicei, nu este posibilă demonstrarea unui angajament final de finanțare / împrumut la momentul depunerii ofertei. Închiderea financiară (adică obținerea efectivă a împrumuturilor) are loc, în general, după semnarea contractului de concesiune, la momentul în care finanțatorul are posibilitatea să evalueze riscurile reflectate de contractul semnat de către părți.

of 16

CAPACITATEA TEHNICA SI PROFESIONALA:

EXPERIENTA SIMILARA

37. Cerința nu limitează participarea operatorilor economici prin impunerea unei experiențe identice și nu similare.

Regularitate


38. Cerința nu limitează participarea operatorilor economici prin impunerea obligației de a demonstra experiență similară pentru toate activitățile contractului de concesiune (adică inclusiv pentru activitățile secundare).

Regularitate

Art. 2 (2), Art. 76, 77, 78 Lege Art. 9, 30, 35 HG

39. Cerința nu limitează participarea operatorilor economici prin impunerea obligației de a demonstra cumulativ, prin intermediul unui singur contract, experiența similară definită prin prima unei combinații de mai mulți factori, cum ar fi proiectare și execuție, respectiv operare. În contractele de concesiune experiența similară pentru proiectarea și execuția unui obiectiv similar, respectiv pentru operarea unui astfel de obiectiv, ar trebui evaluate separat. Nivelul cerințelor privind perioada și valoarea/cantitatea ar trebui să fie proporțional cu valoarea/cantitatea estimată, respectiv cu durata concesiunii.

În ceea ce privește experiența în operare, aceasta poate fi evaluată prin prisma duratei operării unui obiectiv similar, care poate fi însă mai mică decât durata contractului de concesiune, dar trebuie privită din perspectiva unui investitor (de exemplu, pentru un contract având de tip construire, operare și transfer – cu o durată de operare de 20 de ani, solicitarea unei experiențe similare de 10 ani aferentă operării poate fi suficientă, atât timp cât concesionarul demonstrează o experiență similară în realizarea unor investiții pentru a putea opera activul astfel încât să le poată recupera din respectiva activitate și/sau demonstrează posibilitatea de a transfera activul pe care l-a realizat în condiții normale de funcționare către Autoritatea

Calitate


of 16

Contractantă la sfârșitul colaborării cu aceasta).

40. Cerința referitoare la experiența similară nu este formulată prin exprimare în termeni cantitativi și prin raportare la valori monetare în același timp, atunci când se referă la aceeași activitate.

Calitate


Calificări educaționale și profesionale

Tehnicieni și organisme tehnice

Sisteme de management și trasabilitatea

Verificarea capacității tehnice și măsuri de asigurare a calității

Declararea instrumentelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice

Măsuri de managementul mediului

Standarde de asigurare a calității și standarde de mediu

41. Ca regulă de bază, cerințele de mai sus nu sunt utilizate drept criterii de calificare în contracte de concesiune (ci, mai degrabă, se constituie în clauze contractuale atunci când se dovedesc necesare), cu excepția situației în care există o legătură directă între aceste cerințe și succesul proiectului, respectiv dacă transpunerea acestor cerințe în clauze contractuale prezintă riscuri.

(De ex.,:

- atunci când există un risc semnificativ asociat cu măsurile de mediu, care presupun selectarea unor anumiți operatori economici care pot demonstra că dețin sisteme specifice de management al mediului care pot preveni sau reduce aceste riscuri,

SAU

- în anumite concesiuni specifice de servicii – spre exemplu, atunci când există riscuri legate de sănătatea publică – operatorilor economici li se poate solicita demonstrarea implementării unor sisteme de trasabilitate sau deținerii de către personalul-cheie a unor calificări profesionale și educaționale specifice, ce pot avea un impact asupra operării cu succes a obiectivului).

În astfel de situații excepționale, în care Autoritatea Contractantă poate

Calitate


of 16

justifica/demonstra necesitatea acestor criterii în baza unor bune practici din industrie, criteriile de calificare propuse ar trebui verificate în aceeași manieră ca și în cazul contractelor de achiziție publică.

Subcontractare

42. Nu se impune limitarea subcontractării la un anumit procent.


Dovada neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de calificare

43. Documentele-suport pe care operatorii economici trebuie să le prezinte sunt precizate clar.

Regularitate Art. 75 (1)

Lege

44. Documentele-suport solicitate urmăresc principiul recunoașterii reciproce și sunt relevante și nerestrictive.

Regularitate Art. 75 (1) Lege

45. Se specifică necesitatea prezentării de documente-suport actualizate/la zi doar în cazul ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractorii acestuia)

Calitate Art. 25 (1) Lege

46. În cazul procedurilor desfășurate în mai multe etape documentele justificative se solicită înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua către candidații selectați.

Calitate Art. 25 (2) Lege

Aspecte generale

47. Documentele încărcate de Autoritatea Contractantă sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Regularitate

Art. 22(2) HG

48. Informațiile furnizate sunt coerente și consecvente (nu există aspecte contradictorii în diferitele documente- de exemplu, între caietul de sarcini și modelul de contract).

Calitate Art. 71 Lege Art. 19(2) HG.

anexa 4 - lista de verificare pentru contractele de...

Documents