ผูช้่วยศาสตราจารยฉ์ัตรมงคล แน่นหนา...
TRANSCRIPT
ผชวยศาสตราจารยฉตรมงคล แนนหนาคณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย
1
2
สภาพการณ
โลกยคโลกาภวตน
ความตองการของผรบบรการมากขน ยงยากซบซอนมากขน
องคกรตองพฒนาสองคกรสมรรถนะสง
เนนการบรหารทคมคา โปรงใส ตรวจสอบได
เศรษฐกจเสรไรพรมแดน•การแขงขนในเวทโลก
กระแสสงคม เชน •ประชาธปไตย•ธรรมาภบาล
สงคม เศรษฐกจเปน ยคแหงการเรยนร
ใครเรยนรไมทนโลก กจะมปญหา
การวางแผนยทธศาสตรStrategic Planning
การก าหนดเปาหมาย(end) และแนวทางการท างาน (means) ขององคกรในอนาคต ใหสอดคลองกบกรอบ/ทศทางของนโยบาย โดยองคกรสามารถปรบตวไดทนการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอก
3
แนวคดในการวางแผนยทธศาสตร
องคกรอยภายใตกระแสการเปลยนแปลงจากภายในและภายนอกทสงผลทงทางบวกและลบตอการด าเนนงานขององคกร
ผบรหาร ผปฏบตงานตองรวมกนวางแผนและขบเคลอนแผนใหผรบบรการ ผรบประโยชน ผมสวนไดสวนเสย ไดรบประโยชนสงสด
4
ขนตอนการวางแผนยทธศาสตร
ศกษาและวเคราะหนโยบายและทศทางทเกยวของกบองคกร
วเคราะหสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกองคกร
ก าหนด วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด
ก าหนดกลยทธ
แปลงกลยทธเปนโครงการ
5
เครองมอทใชในการวางแผนกลยทธและการแปลงกลยทธสการปฏบต
Situation Analysis
SWOT Analysis
Balance Scored Card
Value Chain
6
การวเคราะหจดแขงหรอจดออนระบบภายในองคการทโดดเดน หรอเปนปญหา
ทสงผลตอ การปฏบตตามภารกจใหบรรลเปาหมาย
การพฒนาบรการใหตอบสนองความตองการของผรบบรการ ผไดประโยชน และตลาด
การยอมรบของผรบบรการ ผไดประโยชน ผมสวนไดสวนเสย และสงคม
7
8
การวเคราะหโอกาสหรออปสรรคสภาพแวดลอมภายนอกองคการทเออ หรอเปน
อปสรรคตอ การปฏบตตามภารกจใหบรรลเปาหมาย
การพฒนาบรการใหตอบสนองความตองการของผรบบรการ ผไดประโยชน และตลาด
การยอมรบของผรบบรการ ผไดประโยชน ผมสวนไดสวนเสย และสงคม
9
การวเคราะหสถานการณภายนอก
10
External Environment
องคการ
Operational Environment
ตลาดแรงงานตลาด
ผรบบรการ
ผไดรบประโยชนผสนบสนน
ทรพยากรการบรหาร
ผมสวนไดสวนเสย
คแขง
สงคม
เทคโนโลย
เศรษฐกจ
การเมอง
ตางประเทศ
ชมชน
Opportunitiesโอกาส
Threatsภยคกคาม
รเขา-รเรา รบรอยครงชนะรอยครา
11
วสยทศน (Vision)
วสยทศน (Vision) หมายถง
ขอความหรอถอยแถลงทระบสภาพในอนาคตของหนวยงาน และการด าเนนงานทตองการสรางใหเกดขน (means and ends) ภายใตเงอนไขของสภาพการณทไดศกษาวเคราะหเอาไว
12
ค าถามเพอการก าหนดวสยทศนอะไรคอสงทองคการของเราปรารถนา ? อะไรคอสงทเหมาะสมกบองคการของเราในอนาคต ?อะไรคอผลลพธโดยรวมทองคการตองการจะบรรลถงอะไรคอมรดกทเราจะมอบใหแกคนรนหลงองคการของเราจะมลกษณะเชนใดในอนาคต เราปรารถนาทจะท าใหผรบบรการ ชมชนรบรถงภาพลกษณขององคการของเราในลกษณะใด เราจะเพมคณภาพชวตของผใชผลตภณฑ/ ผรบบรการของไดอยางไร
13
Vision = Information + Inspiration
หลกในการเขยนวสยทศน
สน กะทดรด จดจ าไดงาย บอกถงความปรารถนา ความคาดหวง ความทาทาย บอกถงรปพรรณของความคด ความคาดหวง บอกใหทราบถงสงทตองการจะบรรลถงหรอระดบ
ของการใหบรการ เราความสนใจของสมาชกทกคนในองคการ รวมทงผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสยทกฝาย
14
วสยทศนขององคการทดควรจะตอง เปนขอความทชชดถงภาพลกษณขององคการในอนาคต เปนแนวคดหลกและหลกการส าคญทชน าองคการ เปนตวแบบของกระบวนการทพงประสงคบอกถงสภาพงานทพงประสงคสอดรบกบความตองการของลกคา กลยทธผบรหารระดบสงใหการสนบสนนไดรบการยอมรบและสนบสนนจากผเกยวของ
15
พนธกจ (Mission) พนธกจ (Mission) หมายถง ขอความหรอถอยแถลงทแสดงถงขอบขายในการด าเนนงานของหนวยงาน มแนวทางในการจ าแนกเปน 2 ระดบ คอ พนธกจในลกษณะอาณต (mandate) ทไดรบมอบหมายจากสงคมหรอรฐบาล ซงจะอยในพระราชบญญต และพนธกจทหนวยงาน มงมนทจะด าเนนการใหส าเรจตามวสยทศนทระบไว
16
ค าถามในการก าหนดพนธกจ
เราเปนใครเราท าอะไร (ผลตภณฑและบรการ)ใครคอกลมบคคลทเราสงมอบผลตภณฑและบรการให (ลกคา)
17
ประเดนยทธศาสตร(strategic issue)
ประเดนส าคญทองคกร/หนวยงานตองการเนน เพอใหสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย และสถานการณทงภายในและภายนอก
18
เปาประสงคเชงยทธศาสตร (goal)
ผลทตองการใหเกดในระดบสง
ตามประเดนยทธศาสตร
19
การก าหนดกลยทธจาก SWOT Matrix
O1. O… T1 T…
S1.
S2.
S...
W1
W2.
W…20
โอกาส-ภยคกคาม
จด
แขง-
จด
ออน
รก Offensive Strategies
น าจดแขงมาใช ขยาย ด าเนนการเองเพม / ขยาย / เรงรด / ผลกดน
21
ปองกนตว Defensive Strategies
น าจดแขงมาปองกนตว เจาะตลาด - ตกตวง concentrationแตกตวไปท ากจการอนทมโอกาส และไดใชจดแขง
Diversification๑.สรางกลไกในการปกปองคมครอง๒.สรางความจงรกภกดตอผลตภณฑหรอ สรางความเชอมนใน
การเนนงาน๓.แสงหาชองทางในการเขาถงกลมใหม
22
ถอย Regressive Strategies
ประคองตว Stability
ลดขนาด Down-Sizing
เลกกจการ Liquidation
๑.รกษามาตรฐานการใหบรการในระดบทยอมรบได๒.ลดขนาดองคกร/ก าลงคนใหเหมาะสมกบภารกจ๓.ถายโอนภารกจใหแกองคกรทมศกยภาพ
23
พลกฟนสถานการณ Turn Around Strategies
แกไขจดออน แลวคอยควาโอกาส/พฒนาองคการอดจดออน โดยการจางเหมา Out-Sourcing /การรวมลงทน
Joint Venture
๑.ปรบปรง/แกไข/พฒนา๒.สงเสรมสนบสนน๓.เสรมสรางความรวมมอ๔.เสรมพลง สรางแรง๕.จดหาบคคล/หนวยงาน/องคกรทมศกยภาพมารบผดชอบด าเนนการ
24
เปนขนตอนในการถายทอดแผนยทธศาสตร
ไปสการปฏบต (Action Plan)
25
การแปลงแผนยทธศาสตรสการปฏบต
InboundLogistics
Operations
(Manufacturing)OutboundLogistics
Marketingand Sales
After Sale
Service
Procurement
PRIMARY ACTIVITIES
Technology Development
Human Resource Management
Firm Infrastructure ( Fin. Plan..)
SUPPORT ACTIVITIES
MARGIN
Value Chain : Michael E. Porter
26
เพมมลคาการเขาถงบรการ
เพมมลคากระบวนการใหบรการ
เพมมลคาการออกจากระบบบรการ
เพมมลคาการ
ใชบรการอยางรคณคาและค านงถง
สงคม
เพมมลคาหลงการใหบรการ
(ใหค าปรกษาแนะน า
พฒนาและขยายผลส
ผอ น)
การจดซอจดจาง
กจกรรมหลก
การพฒนาเทคโนโลย
การบรหารทรพยากรมนษย
โครงสรางองคกรและระบบสนบสนน
กจกรรมสนบสนน
วตถประสงค/เปาหมาย
การประยกตValue Chain : Michael E. Porter ในการวเคราะหโครงการ
27
กลยทธ............................................................
การเขยนโครงการ ตามแนวทางดงเดมหรอประเพณนยม (conventional)
ตามแนวทางเชงตรรกะ (logical framework)
การเขยนโครงการตามแบบประเพณนยม หลกการเหตผล ความจ าเปนทตองท าโครงการ
วตถประสงค ผลทตองการจากการท าโครงการ
การด าเนนงาน แนวทางการท างาน
ระยะเวลา
ผรบผดชอบ
งบประมาณ
ประโยชนทคาดวาจะไดรบ
29
การเขยนโครงการแบบ Logical Framework
สาระส าคญ เวลาปรมาณ คณภาพ และสถานท(ตวชวด)
สอการอางองและการประเมนผล ความเสยง
วตถประสงคของแผนกลยทธ(ผลลพธสงสด)
เครองวดความส าเรจ 1. แหลงทมาเบองตนของขอมลแผนงานเพอทราบกรรมวธการประเมนตวเลข2. แหลงประเมนผลตอนสนสดของแผนงาน
ความเสยงส าคญของโครงการทสงผลตอกอผลลพธระดบสง
วตถประสงคของโครงการ(ผลลพธ)
เมอโครงการเสรจสนลงมเงอนไขอะไรบางทจะชใหเหนวาส าเรจตามเปาหมาย
1. แหลงทมาเบองตนของขอมลโครงการเพอทราบกรรมวธการประเมนตวเลข2. แหลงประเมนผลตอนสนสดของโครงการ
ความเสยงส าคญของโครงการทสงผลตอวตถประสงคของโครงการ และท าใหวตถประสงคกลยทธไมส าเรจ
ผลผลตของโครงการ(ผลผลต)
ขนาดของผลทจะไดจากโครงการ ซงจะท าใหผลงานส าเรจตามเปาหมายทวางไว
1. แหลงทมาเบองตนของขอมลโครงการเพอทราบกรรมวธการประเมนตวเลข2. แหลงประเมนผลตอนสนสดของโครงการ
ความเสยงส าคญทสงผลจอผลผลตของโครงการ และท าใหวตถประสงคของโครงการไมส าเรจ
กจกรรม ระยะเวลาในการด าเนนการตามกจกรรม
1. การประเมนความกาวหนาของกจกรรม ความสยงส าคญทสงผลตอกจกรรมของโครงการ และท าใหไมไดผลผลตตามเปาหมาย
ทรพยากรการบรหาร
คาใชจายและทรพยากรการบรหาร
1. การประเมนความกาวหนาของการใชทรพยากรการบรหาร
ความเสยงส าคญทสงผลตอทรพยากรการบรหาร และท าใหไมสามารถท ากจกรรมไดตามแผน