„top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2… · 2016. 12. 1. ·...
TRANSCRIPT
„TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2. KÖRBEN
MEGHIRDETETT AKTUÁLIS FELHÍVÁSOK”dr. Juhász János
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft.
2016. november 28.
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI KFT.
A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság
Fő feladat: TOP projektek előkészítése és menedzsmentje (jelenleg: 102 projekt, 88 esetben konzorciumban)
További projekt feladatok:
VP (3+6 projekt)
KÖFOP (8+6 projekt)
GINOP (4 projekt)
EFOP (2 projekt)
MILYEN KÉRDÉSEK MERÜLHETNEK FEL A TÁMOGATÓ DÖNTÉS KÉZHEZVÉTELE UTÁN?
TÉMAKÖRÖK
Idő
Szerződéskötés
Szerződésmódosítás
Előleg
A projekt előkészítése
(Köz)beszerzés
IDŐ
A TOP támogatási kérelmek benyújtása a helyi gazdaságfejlesztésre irányuló pályázatok 2016. szeptember 15-i .beadásával befejeződött (az első pályázatok benyújtási határideje 2016. március 31. volt).
Változtak az árak (építőipari szolgáltatások, termékek)
Változik a projektek ütemezése.
Változtak(nak) a jogszabályok (272-es, ÁFA, SZJA, ÁHT, KBT…).
TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS I.
A támogatott és a támogató között polgári jogi szerződés jön létre, amelyben közigazgatás jogi elemek is vannak.
Felek: Támogató – (képviselő) – Támogatott – (konzorciumi partner) – (finanszírozó)
A jogviszony meghatározó szabályozói
272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (különösen 1. és 5. melléklet)
Általános pályázati útmutató (ÁÚF)
Általános szerződési feltételek
Pályázati kiírás
TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS II.
A támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belülmeg kell kötni a támogatási szerződést.
Az IH a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumokbeérkezésétől számított tíz napon belül a támogatási szerződést akedvezményezettnek aláírásra megküldi. Ha a kedvezményezett általmegküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, az IH a beérkezéstőlszámított 10 napon belül, legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, az összeshiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével hiánypótlásra hívja fel akedvezményezettet.
TEHÁT: 30 + 10 + 30 nap
SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS -VÁLTOZÁSBEJELENTÉS
Ha a kedvezményezettnek a támogatási szerződésben rögzített, vagy bármely, a272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján szolgáltatott adataiban változáskövetkezik be, vagy a projekt műszaki, szakmai tartalma, költségvetése, vagy atámogatás egyéb feltételei változnak, a kedvezményezett a tudomására jutástólszámított 8 napon belül köteles azt bejelenteni az irányító hatóságnak. Az IH30 napon belül dönt a kérelem elbírálásáról.
Az építési engedély módosításait legkésőbb a hatósághoz történt benyújtásátvagy a kérelem jogerőre emelkedését követő 8 napon belül kell benyújtania akedvezményezettnek.
A projekt helyszíne a támogatási szerződés megkötését követően a közreműködőszervezet egyedi elbírálását követően módosítható, amennyiben a tervezettfejlesztés műszaki tartalma nem változik (változás esetén támogatás csökkenéslehetséges), illetve a megvalósítási helyszín módosítását követően a szakmaiújraértékelés pontszáma alapján továbbra is támogatható a projekt.
ELŐLEG I.
A támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb
a) 50%-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb egymilliárd forint,
b) 75%-a kutatás-fejlesztés esetén,
c) 100%-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület vagy közalapítvány kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett:
ca) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy
cb) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötszázmillió forintot,
ELŐLEG II.
Az előleg lehívása iránti kérelem is kifizetési kérelemnek minősül.
A Támogató a támogatási előleg összegét a Kedvezményezett által benyújtotttartalmi és formai szempontból is megfelelő előlegigénylési kérelembeérkezésétől számított 15 napon belül utalja át a Kedvezményezettnek aSzerződésben megjelölt bankszámlájára.
Ha a Kedvezményezett igénybe vett támogatási előleget, akkor a támogatásielőleg folyósítását követő 12 hónapon belül kifizetési igénylést kell benyújtania.Ha nem nyújt be 12 hónapon belül kifizetési kérelmet, akkor a Ptk.-banmeghatározott kamattal növelt összeget vissza kell fizetnie.
BIZTOSÍTÉK
Nem köteles biztosítékot nyújtani
a) a költségvetési szerv,
b) az egyházi jogi személy,
c) a helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, az önkormányzatok egyébtársulása, ha a támogatás teljes egészében önként vállalt helyi közügymegoldását, vagy önkormányzati kötelező feladat ellátását szolgálja, továbbá, haa fejlesztés tárgya, vagy a fejlesztés eredményeként létrejövő vagyontárgyönkormányzati törzsvagyon, vagy azzá válik. stb.
PROJEKTELŐKÉSZÍTÉS I.
A legtöbb projekt megkezdés után az első, esetleg második mérföldkőig projektelőkészítő tevékenységet tartalmaz (tanulmányok, közbeszerzések, tervezési munkák, engedélyezési eljárások).
A pályázati dokumentációk nagyrészt nem tartalmaztak engedélyes terveket, így a korábban becsült tevékenységek és költségek változ(hat)nak.
A szolgáltatások beszerzése esetében is felmerülhet a közbeszerzés.
Műszaki ellenőr kiválasztása.
Saját forrás bevonása.
PROJEKTELŐKÉSZÍTÉS II.
KöltségtípusElszámolható költség/Összes
elszámolható költség maximális mértéke
Projekt-előkészítés, tervezés
• jogszabályban, illetve felhívásban megkövetelt környezeti,fenntarthatósági hatástanulmányok,
• megvalósíthatósági tanulmányok elkészítésének költsége,• beruházást tartalmazó projekteknél műszaki, kivitelezési tervek
elkészítése,• hatósági engedélyek megszerzésének költségei stb.
5%
Közbeszerzési eljárások lefolytatása 1%
Ingatlanvásárlás (föld, épület stb.) 2%
Terület-előkészítés (régészeti feltárás, lőszermentesítés, földmunkák stb.) 2%
Műszaki ellenőri szolgáltatás 1%
KÖZBESZERZÉS2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről
AJÁNLATKÉRŐ SZERVEZETEK
A támogatásból megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljáráslefolytatására kötelezett az az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó szervezet, amelynekuniós közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzéséttöbbségi részben, uniós értékhatárokat el nem érő, de a nemzeti közbeszerzésiértékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzését 75%-ot meghaladómértékben az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet közvetlenültámogatja, feltéve, hogy a beszerzés tárgya
a) olyan építési beruházás, amely az 1. melléklet szerinti mélyépítési tevékenységet foglalmagában,
b) olyan építési beruházás, amely kórház, sportlétesítmény, szabadidős és szórakoztatólétesítmény, iskola, felsőoktatási épület vagy közigazgatási rendeltetésű épület építésimunkáit foglalja magában, vagy
c) olyan szolgáltatás megrendelése, amely az a) vagy a b) pont szerinti építésiberuházáshoz kapcsolódik.
KÖZBESZERZÉSI ÉRTÉKHATÁROK
2016. január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárok
Uniós értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)
áru / szolgáltatás megrendelés 41.427.450,- Ft (meghatározott ajánlatkérők
védelem területén), 64.135.830,- Ft (egyéb ajánlatkérők , védelem
területén), 230.152.500,- Ft (szociális és egyéb szolgáltatás
3. melléklet)
építési beruházás 1.603.395.750,- Ft
Nemzeti értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)
áru / szolgáltatás megrendelés – 8.000.000,- Ft
építési beruházás - 15.000.000,- Ft
2017. Január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárok
Uniós értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)
áru / szolgáltatás megrendelés 41.427.450,- Ft (meghatározott ajánlatkérők
védelem területén), 64.135.830,- Ft (egyéb ajánlatkérők , védelem
területén), 230.152.500,- Ft (szociális és egyéb szolgáltatás
3. melléklet)
építési beruházás 1.603.395.750,- Ft
Nemzeti értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)
áru / szolgáltatás megrendelés – 15.000.000,- Ft
építési beruházás - 25.000.000,- Ft
E-BESZERZÉS
Árubeszerzés és szolgáltatásmegrendelés esetében: 1.000.000,-Ft és a 14.999.999,- Ft között,
Építési beruházás esetében:1.000.000,-Ft és a 24.999.999 Ft,-közötti beszerzések kapcsánlegalább három ajánlat bekéréselesz kötelező a Kbt. egy különvégrehajtási rendelete alapján.
2017.01.01-től
FELELŐS AKKREDITÁLT KÖZBESZERZÉSI SZAKTANÁCSADÓ*FAKSZ*
Kötelező FAKSZ bevonása:
az uniós forrásból megvalósuló
az uniós értékhatár feletti áru- és szolgáltatás beszerzések (kb. 64 millió forint)
500 millió forint feletti építési beruházások
A Közbeszerzési Döntőbizottság előtti jogorvoslati eljárásban FAKSZ,jogtanácsosi vagy ügyvédi képviselet kötelező.
Jelenleg 794 bejegyzett FAKSZ
2017.01.01-től FAKSZ Ajánlattevői oldalon való megjelenése
KÖZBESZERZÉSEK KÖZREMŰKÖDŐ SZERVEZET ÁLTALI ELLENŐRZÉSE
Folyamatba épített ellenőrzés
Európai uniós értékhatárokat elérő értékű, valamint 300 millió forintot elérő értékű építési beruházás és építési koncesszió esetén
Utóellenőrzés
Az uniós értékhatárokat el nem érő értékű, valamint az építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárások esetén
TOP - KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN 2. KÖRBEN MEGHIRDETÉSRE KERÜLŐ
PÁLYÁZATOK
TOP-1.1.1-16 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése
TOP- 1.1.2-16 Inkubátorházak fejlesztése
TOP-1-2-1-16 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés
TOP-2.1.2-16 Zöld város kialakítása
TOP-2.1.3-16 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések
TOP-3.2.1-16 Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése
TOP-1.1.1. IPARI PARKOK, IPARTERÜLETEK FEJLESZTÉSE
A felhívás célja a vállalkozói környezet és az üzleti infrastruktúra fejlesztése érdekében az önkormányzati tulajdonú iparterületek, ipari parkok, tudományos és technológiai fejlesztése, iparterületek kialakítása, alapinfrastruktúra kiépítése, bővítése, az iparterületek elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúrák fejlesztése.
Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 50 millió Ft, maximum 740 millió Ft.
A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100%-a.
A projektek megvalósítására 36 hónap áll rendelkezésre.
TOP-1.1.1. IPARI PARKOK, IPARTERÜLETEK FEJLESZTÉSE
Önállóan támogatható tevékenységek:
Iparterületek, vagy meglévő ipari parkok telekhatáron belüli alapinfrastruktúra (gáz, víz,csatorna, út, iparvágány, parkoló, elektromos vezetékrendszer, energia hálózat, távközlési éskommunikációs hálózat, hulladékkezelő létesítmények) kiépítése, átalakítása, felújítása,bővítése, korszerűsítése, közlekedőfelület kialakítása, illetve telekhatáron kívülialapinfrastrukturális beruházás .
A termelő és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, ameglévő épületek átalakítása, bővítése, korszerűsítése, helyreállítása, felújítása a szükségesépületgépészeti beruházások végrehajtása.
Iparterületek, vagy ipari parkok, tudományos és technológiai parkok elérhetőségétmegteremtő vagy erősítő utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagymegerősítése.
TOP- 1.1.2-16 Inkubátorházak fejlesztése
Önállóan támogatható tevékenységek
Iparfejlesztési célú inkubációs tevékenység céljára használandó ingatlanok építése, bővítése, korszerűsítése, modernizálása és inkubátorházzá történő átalakítása.
Iparfejlesztési célú inkubációs funkciókat támogató közös terek és közös műhelyek kialakítása.
- Az inkubációs tevékenységhez kapcsolódóan a telekhatáron belüli alapinfrastruktúra kiépítése (közművek, elektromos vezetékek, közlekedő felületek).
A vállalkozói tevékenység végzéséhez szükséges eszközök, berendezések, valamint a közös műhelyekben használatos termelő eszközök beszerzése.
A projektek megvalósítására 36 hónap áll rendelkezésre!
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!
KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft.
2800 Tatbánya, Fő tér 4.
E-mail: [email protected]