„top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2… · 2016. 12. 1. ·...

24
„TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2. KÖRBEN MEGHIRDETETT AKTUÁLIS FELHÍVÁSOK dr. Juhász János KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft. 2016. november 28.

Upload: others

Post on 17-Oct-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

„TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2. KÖRBEN

MEGHIRDETETT AKTUÁLIS FELHÍVÁSOK”dr. Juhász János

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft.

2016. november 28.

Page 2: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI KFT.

A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság

Fő feladat: TOP projektek előkészítése és menedzsmentje (jelenleg: 102 projekt, 88 esetben konzorciumban)

További projekt feladatok:

VP (3+6 projekt)

KÖFOP (8+6 projekt)

GINOP (4 projekt)

EFOP (2 projekt)

Page 3: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

MILYEN KÉRDÉSEK MERÜLHETNEK FEL A TÁMOGATÓ DÖNTÉS KÉZHEZVÉTELE UTÁN?

Page 4: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TÉMAKÖRÖK

Idő

Szerződéskötés

Szerződésmódosítás

Előleg

A projekt előkészítése

(Köz)beszerzés

Page 5: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

IDŐ

A TOP támogatási kérelmek benyújtása a helyi gazdaságfejlesztésre irányuló pályázatok 2016. szeptember 15-i .beadásával befejeződött (az első pályázatok benyújtási határideje 2016. március 31. volt).

Változtak az árak (építőipari szolgáltatások, termékek)

Változik a projektek ütemezése.

Változtak(nak) a jogszabályok (272-es, ÁFA, SZJA, ÁHT, KBT…).

Page 6: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS I.

A támogatott és a támogató között polgári jogi szerződés jön létre, amelyben közigazgatás jogi elemek is vannak.

Felek: Támogató – (képviselő) – Támogatott – (konzorciumi partner) – (finanszírozó)

A jogviszony meghatározó szabályozói

272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (különösen 1. és 5. melléklet)

Általános pályázati útmutató (ÁÚF)

Általános szerződési feltételek

Pályázati kiírás

Page 7: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS II.

A támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belülmeg kell kötni a támogatási szerződést.

Az IH a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumokbeérkezésétől számított tíz napon belül a támogatási szerződést akedvezményezettnek aláírásra megküldi. Ha a kedvezményezett általmegküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, az IH a beérkezéstőlszámított 10 napon belül, legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, az összeshiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével hiánypótlásra hívja fel akedvezményezettet.

TEHÁT: 30 + 10 + 30 nap

Page 8: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS -VÁLTOZÁSBEJELENTÉS

Ha a kedvezményezettnek a támogatási szerződésben rögzített, vagy bármely, a272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján szolgáltatott adataiban változáskövetkezik be, vagy a projekt műszaki, szakmai tartalma, költségvetése, vagy atámogatás egyéb feltételei változnak, a kedvezményezett a tudomására jutástólszámított 8 napon belül köteles azt bejelenteni az irányító hatóságnak. Az IH30 napon belül dönt a kérelem elbírálásáról.

Az építési engedély módosításait legkésőbb a hatósághoz történt benyújtásátvagy a kérelem jogerőre emelkedését követő 8 napon belül kell benyújtania akedvezményezettnek.

A projekt helyszíne a támogatási szerződés megkötését követően a közreműködőszervezet egyedi elbírálását követően módosítható, amennyiben a tervezettfejlesztés műszaki tartalma nem változik (változás esetén támogatás csökkenéslehetséges), illetve a megvalósítási helyszín módosítását követően a szakmaiújraértékelés pontszáma alapján továbbra is támogatható a projekt.

Page 9: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

ELŐLEG I.

A támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb

a) 50%-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb egymilliárd forint,

b) 75%-a kutatás-fejlesztés esetén,

c) 100%-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület vagy közalapítvány kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett:

ca) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy

cb) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötszázmillió forintot,

Page 10: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

ELŐLEG II.

Az előleg lehívása iránti kérelem is kifizetési kérelemnek minősül.

A Támogató a támogatási előleg összegét a Kedvezményezett által benyújtotttartalmi és formai szempontból is megfelelő előlegigénylési kérelembeérkezésétől számított 15 napon belül utalja át a Kedvezményezettnek aSzerződésben megjelölt bankszámlájára.

Ha a Kedvezményezett igénybe vett támogatási előleget, akkor a támogatásielőleg folyósítását követő 12 hónapon belül kifizetési igénylést kell benyújtania.Ha nem nyújt be 12 hónapon belül kifizetési kérelmet, akkor a Ptk.-banmeghatározott kamattal növelt összeget vissza kell fizetnie.

Page 11: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

BIZTOSÍTÉK

Nem köteles biztosítékot nyújtani

a) a költségvetési szerv,

b) az egyházi jogi személy,

c) a helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, az önkormányzatok egyébtársulása, ha a támogatás teljes egészében önként vállalt helyi közügymegoldását, vagy önkormányzati kötelező feladat ellátását szolgálja, továbbá, haa fejlesztés tárgya, vagy a fejlesztés eredményeként létrejövő vagyontárgyönkormányzati törzsvagyon, vagy azzá válik. stb.

Page 12: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

PROJEKTELŐKÉSZÍTÉS I.

A legtöbb projekt megkezdés után az első, esetleg második mérföldkőig projektelőkészítő tevékenységet tartalmaz (tanulmányok, közbeszerzések, tervezési munkák, engedélyezési eljárások).

A pályázati dokumentációk nagyrészt nem tartalmaztak engedélyes terveket, így a korábban becsült tevékenységek és költségek változ(hat)nak.

A szolgáltatások beszerzése esetében is felmerülhet a közbeszerzés.

Műszaki ellenőr kiválasztása.

Saját forrás bevonása.

Page 13: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

PROJEKTELŐKÉSZÍTÉS II.

KöltségtípusElszámolható költség/Összes

elszámolható költség maximális mértéke

Projekt-előkészítés, tervezés

• jogszabályban, illetve felhívásban megkövetelt környezeti,fenntarthatósági hatástanulmányok,

• megvalósíthatósági tanulmányok elkészítésének költsége,• beruházást tartalmazó projekteknél műszaki, kivitelezési tervek

elkészítése,• hatósági engedélyek megszerzésének költségei stb.

5%

Közbeszerzési eljárások lefolytatása 1%

Ingatlanvásárlás (föld, épület stb.) 2%

Terület-előkészítés (régészeti feltárás, lőszermentesítés, földmunkák stb.) 2%

Műszaki ellenőri szolgáltatás 1%

Page 14: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

KÖZBESZERZÉS2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről

Page 15: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

AJÁNLATKÉRŐ SZERVEZETEK

A támogatásból megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljáráslefolytatására kötelezett az az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó szervezet, amelynekuniós közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzéséttöbbségi részben, uniós értékhatárokat el nem érő, de a nemzeti közbeszerzésiértékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzését 75%-ot meghaladómértékben az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet közvetlenültámogatja, feltéve, hogy a beszerzés tárgya

a) olyan építési beruházás, amely az 1. melléklet szerinti mélyépítési tevékenységet foglalmagában,

b) olyan építési beruházás, amely kórház, sportlétesítmény, szabadidős és szórakoztatólétesítmény, iskola, felsőoktatási épület vagy közigazgatási rendeltetésű épület építésimunkáit foglalja magában, vagy

c) olyan szolgáltatás megrendelése, amely az a) vagy a b) pont szerinti építésiberuházáshoz kapcsolódik.

Page 16: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

KÖZBESZERZÉSI ÉRTÉKHATÁROK

2016. január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárok

Uniós értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)

áru / szolgáltatás megrendelés 41.427.450,- Ft (meghatározott ajánlatkérők

védelem területén), 64.135.830,- Ft (egyéb ajánlatkérők , védelem

területén), 230.152.500,- Ft (szociális és egyéb szolgáltatás

3. melléklet)

építési beruházás 1.603.395.750,- Ft

Nemzeti értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)

áru / szolgáltatás megrendelés – 8.000.000,- Ft

építési beruházás - 15.000.000,- Ft

2017. Január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárok

Uniós értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)

áru / szolgáltatás megrendelés 41.427.450,- Ft (meghatározott ajánlatkérők

védelem területén), 64.135.830,- Ft (egyéb ajánlatkérők , védelem

területén), 230.152.500,- Ft (szociális és egyéb szolgáltatás

3. melléklet)

építési beruházás 1.603.395.750,- Ft

Nemzeti értékhatárok (kivéve közszolgáltatók)

áru / szolgáltatás megrendelés – 15.000.000,- Ft

építési beruházás - 25.000.000,- Ft

Page 17: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

E-BESZERZÉS

Árubeszerzés és szolgáltatásmegrendelés esetében: 1.000.000,-Ft és a 14.999.999,- Ft között,

Építési beruházás esetében:1.000.000,-Ft és a 24.999.999 Ft,-közötti beszerzések kapcsánlegalább három ajánlat bekéréselesz kötelező a Kbt. egy különvégrehajtási rendelete alapján.

2017.01.01-től

Page 18: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

FELELŐS AKKREDITÁLT KÖZBESZERZÉSI SZAKTANÁCSADÓ*FAKSZ*

Kötelező FAKSZ bevonása:

az uniós forrásból megvalósuló

az uniós értékhatár feletti áru- és szolgáltatás beszerzések (kb. 64 millió forint)

500 millió forint feletti építési beruházások

A Közbeszerzési Döntőbizottság előtti jogorvoslati eljárásban FAKSZ,jogtanácsosi vagy ügyvédi képviselet kötelező.

Jelenleg 794 bejegyzett FAKSZ

2017.01.01-től FAKSZ Ajánlattevői oldalon való megjelenése

Page 19: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

KÖZBESZERZÉSEK KÖZREMŰKÖDŐ SZERVEZET ÁLTALI ELLENŐRZÉSE

Folyamatba épített ellenőrzés

Európai uniós értékhatárokat elérő értékű, valamint 300 millió forintot elérő értékű építési beruházás és építési koncesszió esetén

Utóellenőrzés

Az uniós értékhatárokat el nem érő értékű, valamint az építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárások esetén

Page 20: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TOP - KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN 2. KÖRBEN MEGHIRDETÉSRE KERÜLŐ

PÁLYÁZATOK

TOP-1.1.1-16 Ipari parkok, iparterületek fejlesztése

TOP- 1.1.2-16 Inkubátorházak fejlesztése

TOP-1-2-1-16 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés

TOP-2.1.2-16 Zöld város kialakítása

TOP-2.1.3-16 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések

TOP-3.2.1-16 Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése

Page 21: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TOP-1.1.1. IPARI PARKOK, IPARTERÜLETEK FEJLESZTÉSE

A felhívás célja a vállalkozói környezet és az üzleti infrastruktúra fejlesztése érdekében az önkormányzati tulajdonú iparterületek, ipari parkok, tudományos és technológiai fejlesztése, iparterületek kialakítása, alapinfrastruktúra kiépítése, bővítése, az iparterületek elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúrák fejlesztése.

Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 50 millió Ft, maximum 740 millió Ft.

A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100%-a.

A projektek megvalósítására 36 hónap áll rendelkezésre.

Page 22: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TOP-1.1.1. IPARI PARKOK, IPARTERÜLETEK FEJLESZTÉSE

Önállóan támogatható tevékenységek:

Iparterületek, vagy meglévő ipari parkok telekhatáron belüli alapinfrastruktúra (gáz, víz,csatorna, út, iparvágány, parkoló, elektromos vezetékrendszer, energia hálózat, távközlési éskommunikációs hálózat, hulladékkezelő létesítmények) kiépítése, átalakítása, felújítása,bővítése, korszerűsítése, közlekedőfelület kialakítása, illetve telekhatáron kívülialapinfrastrukturális beruházás .

A termelő és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, ameglévő épületek átalakítása, bővítése, korszerűsítése, helyreállítása, felújítása a szükségesépületgépészeti beruházások végrehajtása.

Iparterületek, vagy ipari parkok, tudományos és technológiai parkok elérhetőségétmegteremtő vagy erősítő utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagymegerősítése.

Page 23: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

TOP- 1.1.2-16 Inkubátorházak fejlesztése

Önállóan támogatható tevékenységek

Iparfejlesztési célú inkubációs tevékenység céljára használandó ingatlanok építése, bővítése, korszerűsítése, modernizálása és inkubátorházzá történő átalakítása.

Iparfejlesztési célú inkubációs funkciókat támogató közös terek és közös műhelyek kialakítása.

- Az inkubációs tevékenységhez kapcsolódóan a telekhatáron belüli alapinfrastruktúra kiépítése (közművek, elektromos vezetékek, közlekedő felületek).

A vállalkozói tevékenység végzéséhez szükséges eszközök, berendezések, valamint a közös műhelyekben használatos termelő eszközök beszerzése.

A projektek megvalósítására 36 hónap áll rendelkezésre!

Page 24: „TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2… · 2016. 12. 1. · „top: teendŐk a tÁmogatÁsi kÉrelmek elbÍrÁlÁsa utÁn, És a 2. kÖrben meghirdetett

KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!

KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft.

2800 Tatbánya, Fő tér 4.

E-mail: [email protected]