A Rendőrség áldozatsegítő A Rendőrség áldozatsegítő tevékenysége, együttműködési tevékenysége, együttműködési

lehetőségek az új normatív lehetőségek az új normatív utasítás 2/2013. (I.31.) tükrébenutasítás 2/2013. (I.31.) tükrében

Bácskai Tünde r. alezredesBácskai Tünde r. alezredes

BRFK Bűnmegelőzési OsztályBRFK Bűnmegelőzési Osztály

2012/29/Eu irányelv a bűncselekmények 2012/29/Eu irányelv a bűncselekmények áldozatainak jogairól:áldozatainak jogairól:

Cél: tudatosítani, hogy a bűncselekmény :Cél: tudatosítani, hogy a bűncselekmény : a társadalom ellen elkövetett rossz, a társadalom ellen elkövetett rossz, az áldozatok egyéni jogainak megsértése;az áldozatok egyéni jogainak megsértése;

Fontos:Fontos: figyelembe kell venni személyes helyzetét, figyelembe kell venni személyes helyzetét,

szükségleteitszükségleteit meg kell védeni a másodlagos viktimizációtól;meg kell védeni a másodlagos viktimizációtól; szakértő módon kell támogatni.szakértő módon kell támogatni.

Áldozatsegítési jogok az új irányelv Áldozatsegítési jogok az új irányelv tükrében:tükrében:

anyanyelv/jelnyelv használatának joga szóban és anyanyelv/jelnyelv használatának joga szóban és írásban;írásban;

közérthető kommunikációhoz való jog;közérthető kommunikációhoz való jog; kísérőt (támogatót) vehessen igénybe;kísérőt (támogatót) vehessen igénybe; minimális kötelező tájékoztatás az első minimális kötelező tájékoztatás az első

kapcsolatfelvételkor;kapcsolatfelvételkor; térítésmentes tolmácsoláshoz és fordításhoz való térítésmentes tolmácsoláshoz és fordításhoz való

jog;jog; üggyel kapcsolatos tájékoztatáshoz való jog;üggyel kapcsolatos tájékoztatáshoz való jog; áldozatsegítő szolgáltatások igénybevételének áldozatsegítő szolgáltatások igénybevételének

joga;joga;

Áldozatvédelmi jogok az új irányelv Áldozatvédelmi jogok az új irányelv tükrébentükrében

Nyomozás során:Nyomozás során: feljelentést követően késedelem nélküli feljelentést követően késedelem nélküli

kihallgatás;kihallgatás; kihallgatások számának minimalizálása;kihallgatások számának minimalizálása; jogi képviselő, támogató személy jelenlétéhez jogi képviselő, támogató személy jelenlétéhez

való jog;való jog; orvosi vizsgálatok minimalizálása.orvosi vizsgálatok minimalizálása.

Büntetőeljárási jogok az új irányelv Büntetőeljárási jogok az új irányelv tükrében:tükrében:

meghallgatáshoz való jog;meghallgatáshoz való jog; jogorvoslati jog az eljárás megszüntetése jogorvoslati jog az eljárás megszüntetése

esetén;esetén; helyreállító igazságszolgáltatáshoz való jog;helyreállító igazságszolgáltatáshoz való jog; jogi segítségnyújtáshoz való jog;jogi segítségnyújtáshoz való jog; költségtérítéshez való jog;költségtérítéshez való jog; vagyontárgyak visszaszolgáltatásához való vagyontárgyak visszaszolgáltatásához való

jog;jog; polgári jogi igény elbírálásához való jogpolgári jogi igény elbírálásához való jog

Utasítás céljaUtasítás célja

Valamennyi rendőri intézkedés során kiemelt Valamennyi rendőri intézkedés során kiemelt figyelmet kapjon:figyelmet kapjon:

a potenciális áldozati kör védelmea potenciális áldozati kör védelme a sérelmet szenvedett és környezete a sérelmet szenvedett és környezete

védelme;védelme; speciális intézkedések megfogalmazása az speciális intézkedések megfogalmazása az

áldozati magatartások feltérképezése, áldozati magatartások feltérképezése, bűnelhárító intézkedések megtétele céljábólbűnelhárító intézkedések megtétele céljából

Speciális védelmi szükséglettel bíró Speciális védelmi szükséglettel bíró áldozatok jogai:áldozatok jogai:

Nyomozási szakban:Nyomozási szakban: kihallgatás megfelelően átalakított kihallgatás megfelelően átalakított

helyiségben;helyiségben; kihallgatás erre kiképzett szakember kihallgatás erre kiképzett szakember

által, mindig egyazon személy legyen;által, mindig egyazon személy legyen; nemi erkölcs elleni cselekménynél nemi erkölcs elleni cselekménynél

azonos nemű legyen a kihallgató;azonos nemű legyen a kihallgató;

Az áldozattá válás megelőzéseAz áldozattá válás megelőzése- áldozatvédelmi referensek -- áldozatvédelmi referensek -

Elemzés-értékelés: Elemzés-értékelés: a jellemző a jellemző ááldozati magatartldozati magatartáásokat, a sokat, a bűncselekmbűncselekméények lnyek léétrejtrejööttttéét segt segíítő okokat, ktő okokat, köörrüülmlméényeket,nyeket,

IIntntéézkedzkedééssi terveki tervek MunkakapcsolatMunkakapcsolat: : nyomozati, vizsg nyomozati, vizsgáálati, rendlati, rendéészeti, elemző-szeti, elemző-

éértrtéékelő kelő területterület IIntntéézkedzkedééssi terveki tervek TáTájjéékoztatkoztatááss:: aktu aktuáális bűnlis bűnüügyi helyzetről, gyi helyzetről, úúj elkj elköövetvetéési si

mmóódokrdokróóll Tájékoztató anyagok: Tájékoztató anyagok: KKapcsolattartapcsolattartááss: á: állami, llami, öönkormnkormáányzati, civil szervezetekkel;nyzati, civil szervezetekkel; ÉÉves ves éértrtéékelő jelentkelő jelentéés az s az ááldozatvldozatvéédelem helyzetdelem helyzetééről, az ről, az

ááldozati jogok ldozati jogok éérvrvéényesnyesüüllééssééről, ről,

Az áldozatsegítés rendőri feladataiAz áldozatsegítés rendőri feladatai

mmáásodlagos sodlagos ááldozattldozattáá v váálláás megelőzs megelőzéése;se; tá tájjéékoztatkoztatáás, s, informinformáálláás, gyakorlati segs, gyakorlati segíítstséégadgadáás, s,

Az Az ááldozatok szemldozatok szeméélyislyiséégi, adatvgi, adatvéédelmi, bdelmi, büüntető eljntető eljáárráási si jogainak jogainak éérvrvéényesnyesííttéésséében valben valóó seg segíítstséégnygnyúújtjtáás;s;

Adatok zAdatok záártan kezelrtan kezeléése, iratmegismerse, iratmegismeréés, felvils, felviláágosgosííttáás s kkéérréés, inds, indíítvtváány, polgny, polgáári jogi igri jogi igéény előterjesztny előterjesztéése, se, éészrevszrevéétel, jogorvoslat lehetőstel, jogorvoslat lehetőséége, anyanyelv ge, anyanyelv hasznhasznáálata, jelenllata, jelenlééti jog, vti jog, véédelemhez valdelemhez valóó jog; jog;

Az Az ááldozatsegldozatsegííttéés lehetőss lehetősééggéére valre valóó figyelmeztet figyelmeztetéés, s, igazoligazoláás kis kiáállllííttáása;sa;

ÁÁldozatok meghallgatldozatok meghallgatáása, panaszfelvsa, panaszfelvéétel kulttel kultúúrráált lt kköörrüülmlméények knyek köözzöött, tt, ááldozat kldozat kíímmééletletéével, erre a cvel, erre a céélra lra kialakkialakíított helyistott helyiséégben;gben;

Annak vizsgAnnak vizsgáálata, hogy az lata, hogy az üügyek alkalmasak lehetnek-e gyek alkalmasak lehetnek-e kkáárenyhrenyhííttéési eljsi eljáárráás meginds megindííttáássáára;ra;

Az új norma kiadásának oka:Az új norma kiadásának oka:

szabálysértési tv. (2012. évi II. tv.) szabálysértési tv. (2012. évi II. tv.) hatályba lépése;hatályba lépése;

szabálysértési értékhatár emelkedése szabálysértési értékhatár emelkedése (20.000 - 50.000 Ft-ra);(20.000 - 50.000 Ft-ra);

Ást kiterjeszti hatályát a tulajdon elleni Ást kiterjeszti hatályát a tulajdon elleni szabálysértések áldozataira;szabálysértések áldozataira;

A szabálysértések áldozatai számára is A szabálysértések áldozatai számára is megnyílt az út az Ást. támogatási megnyílt az út az Ást. támogatási rendszeréhez való hozzáféréshezrendszeréhez való hozzáféréshez

PrioritásokPrioritások

Munkatársak érzékenyítése, áldozatsegítés össz - rendőri Munkatársak érzékenyítése, áldozatsegítés össz - rendőri szemléletté tétele;szemléletté tétele;

Bűnügyi -bűnmegelőzési-rendészeti terület munkájának, Bűnügyi -bűnmegelőzési-rendészeti terület munkájának, még erőteljesebb összehangolása;még erőteljesebb összehangolása;

Külső és belső kommunikáció erősítése (információ Külső és belső kommunikáció erősítése (információ átadása);átadása);

Áldozatvédelmi normából adódó feladatok, oktatása Áldozatvédelmi normából adódó feladatok, oktatása területi szinten;területi szinten;

Áldozatvédelem-áldozatsegítés hazai és nemzetközi Áldozatvédelem-áldozatsegítés hazai és nemzetközi tapasztalatainak oktatása, a belügyi tanintézetekben;tapasztalatainak oktatása, a belügyi tanintézetekben;

Az áldozattá válás megelőzését célzó felhívások, Az áldozattá válás megelőzését célzó felhívások, célcsoportokhoz történő eljuttatásának új formái;célcsoportokhoz történő eljuttatásának új formái;

Együttműködések erősítése áldozatsegítésben érintett Együttműködések erősítése áldozatsegítésben érintett állami és civil szervezetekkelállami és civil szervezetekkel

Fehér Gyűrű Közhasznú Egyesület - BRFKFehér Gyűrű Közhasznú Egyesület - BRFK

Együttműködés jogi alapjai:Együttműködés jogi alapjai: Társadalmi bme nemzeti stratégiájáról szóló 115/2003. Társadalmi bme nemzeti stratégiájáról szóló 115/2003.

(X.28.) OGY határozat(X.28.) OGY határozat Bűncselekmények áldozatainak segítéséről és állami Bűncselekmények áldozatainak segítéséről és állami

kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. Tv.kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. Tv. Az áldozatsegítő támogatások igénybevételének részletes Az áldozatsegítő támogatások igénybevételének részletes

szabályairól szóló 17/2007. (III.17. IRM rendeletszabályairól szóló 17/2007. (III.17. IRM rendelet Rendőrség áldozatsegítő feladatairól szóló 50/2008. (OT 29) Rendőrség áldozatsegítő feladatairól szóló 50/2008. (OT 29)

ORFK utasítás ORFK utasítás Rendőrség áldozatsegítő feladatairól szóló 2/2013. ORFK Rendőrség áldozatsegítő feladatairól szóló 2/2013. ORFK

utasítás utasítás

Rendőrségi feladatvállalásRendőrségi feladatvállalás Szakirányítás folytán kiemelt hangsúlyt kapjon az Szakirányítás folytán kiemelt hangsúlyt kapjon az

áldozatvédelem, áldozatsegítésáldozatvédelem, áldozatsegítés, , sértettek jogainak sértettek jogainak maradéktalan érvényesülésemaradéktalan érvényesülése

Áldozatok meghallgatása személyiségi jogaik maradéktalan Áldozatok meghallgatása személyiségi jogaik maradéktalan tiszteletben tartásával történjentiszteletben tartásával történjen

Pszichés sérülések elkerülésePszichés sérülések elkerülése Ismételt áldozattá válás kockázatának csökkentéseIsmételt áldozattá válás kockázatának csökkentése Kiemelt kockázatú csoportok Kiemelt kockázatú csoportok Sértettek tájékoztatása – állami, társadalmi szervek Sértettek tájékoztatása – állami, társadalmi szervek

lehetőségeilehetőségei Valamennyi kapitányság ügyfelek által látogatott Valamennyi kapitányság ügyfelek által látogatott

helyiségében tájékoztató anyag elhelyezése helyiségében tájékoztató anyag elhelyezése

Egyesület feladatvállalása a Egyesület feladatvállalása a rendőrség vonatkozásában 1.rendőrség vonatkozásában 1.

Díjtalan jogsegélyDíjtalan jogsegély Segítség személyes iratok pótlása soránSegítség személyes iratok pótlása során Rokonok, külképviseletek értesítéseRokonok, külképviseletek értesítése

kapcsolatfelvétel elősegítésekapcsolatfelvétel elősegítése Szervezetek, intézményekkel való Szervezetek, intézményekkel való

kapcsolatfelvételkapcsolatfelvétel Szállás, szállítás, ékezés, áldozatok számára Szállás, szállítás, ékezés, áldozatok számára

(tanúk)(tanúk) Tájékoztatást ad külföldi áldozatsegítő Tájékoztatást ad külföldi áldozatsegítő

szervezetekrőlszervezetekről

2.2.

Külföldiek másodlagos áldozattá válásának Külföldiek másodlagos áldozattá válásának megelőzésemegelőzése

Rendőrségen elhelyezett tájékoztató anyagok Rendőrségen elhelyezett tájékoztató anyagok utánpótlásautánpótlása

Közreműködés az idősek számára rendezett Közreműködés az idősek számára rendezett megelőzési programokbanmegelőzési programokban

Idényjellegű megelőzési tájékoztatókIdényjellegű megelőzési tájékoztatók Rendőrségi megelőzési kiadványok, filmek Rendőrségi megelőzési kiadványok, filmek

elhelyezésében történő közreműködéselhelyezésében történő közreműködés Rendőrségi programokon előadások megtartásaRendőrségi programokon előadások megtartása

A Budapesti Rendőr-főkapitányság A Budapesti Rendőr-főkapitányság által terjesztett kiadványáltal terjesztett kiadvány

Kapcsolati háló felhasználásaKapcsolati háló felhasználása

Vállalat Gyógyfürdők Zrt.Vállalat Gyógyfürdők Zrt. Magyar SzállodaszövetségMagyar Szállodaszövetség Budapesti Fesztivál és Turisztikai Budapesti Fesztivál és Turisztikai

Központ Nonprofit Kft.Központ Nonprofit Kft. valamennyi áldozatvédelmi referensvalamennyi áldozatvédelmi referens

(V. Kerület kiemelt kezelése)(V. Kerület kiemelt kezelése)

Egyéb lehetőségek pályázati Egyéb lehetőségek pályázati kereteken belülkereteken belül

KonferenciákKonferenciák Képzések, tréningek (mediáció)Képzések, tréningek (mediáció) Tematikus csoportfoglalkozások Tematikus csoportfoglalkozások

(szakemberek, áldozatok, környezet, (szakemberek, áldozatok, környezet, életvezetési tanácsok)életvezetési tanácsok)