bando - infogarealfano - camerota - casaletto spartano - caselle in pittari - celle di bulgheria -...

Comuni dell’Ambito territoriale S9 Alfano - Camerota - Casaletto Spartano - Caselle in Pittari - Celle di Bulgheria - Centola - Ispani - Morigerati - Roccagloriosa -

Rofrano - Santa Marina - San Giovanni a Piro - Sapri -Torraca - Torre Orsaia - Tortorella - Vibonati

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Via Villa Comunale, 1 – 84073 Sapri (SA) Telefono 0973.605542 – Fax 0973.605541

www.pianosociales9.it * e-mail: [email protected] – pec [email protected]

BANDO SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE

DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO, SECONDARIE DI II GRADO a.s.

2015/2016, DELL’AMBITO S9, CON DISABILITA’ GRAVE

PER EURO 112.898,44 IVA ESCLUSA

n. gara 6200242 CIG 6434188BE5

cod. D11 Nomenclatore della Regione Campania allegato al Decreto dirigenziale n. 308 del 17/06/2013

Catalogo regionale dei servizi allegato al Regolamento n.4/2014

Premessa Dovendo quest’Amministrazione procedere all’affidamento del SERVIZIO DI ASSISTENZA

SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E

SECONDARIE DI I GRADO, SECONDARIE DI II GRADO a.s. 2015/2016, DELL’AMBITO S9,

CON DISABILITA’ GRAVE è attivata, con Determinazione del Coordinatore dell’Ufficio di Piano n. 124

del 19.10.2015, gara di appalto mediante procedura pubblica, con aggiudicazione dell’offerta

economicamente più vantaggiosa, con richiamo all’art. 20 del D. Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii. per i servizi in

deroga all’applicazione del Codice degli appalti.

Ditte partecipanti

Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006.

Amministrazione aggiudicatrice

Denominazione: Comune di Sapri Capofila del Piano di Zona Ambito Territoriale S9 Convenzione ex art. 30

del D. Lgs. 267/00. Indirizzo Comune di Sapri capofila: Via Villa comunale n. 1, c.a.p. 84073, P.IVA/ C.F.

84000130652. Indirizzo Ufficio di Piano: Via Villa comunale n. 1, Sapri (SA), c.a.p. 84073; sito

www.pianosociales9.it; email [email protected]; tel./fax 0973/605542. Responsabile del procedimento è

la dott.ssa Angela Riviello.

Importo a base d’asta/corrispettivo Oggetto della procedura è l’affidamento del SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI

ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO,

SECONDARIE DI II GRADO a.s. 2015/2016, DELL’AMBITO S9, CON DISABILITA’ GRAVE. Ai

fini dell’offerta economica per la gestione del servizio, l’importo a base d’asta è di € 112.898,44 IVA al 4%

esclusa. Non sono consentite offerte in aumento a pena di esclusione. Il prezzo è comprensivo di tutti gli

oneri a carico dell’impresa per l’esecuzione, a perfetta regola d’arte, del servizio dato in appalto ed

effettivamente attivato e svolto secondo le modalità e le specifiche indicate nell’allegato Capitolato speciale

d’appalto; lo stesso si intende, pertanto, remunerativo per tutte le prestazioni previste per implicita

ammissione dell’impresa aggiudicataria. Le caratteristiche generali del servizio sono indicate nel Capitolato

speciale d’appalto e nella Specifica tecnica (allegato 2).

Durata dell'appalto Il servizio oggetto del presente capitolato sarà affidato fino alla chiusura delle attività scolastiche (30 Giugno

2016). Nel corso dell’a.s. 2015/2016, si stima di erogare circa 4608 ore di assistenza specialistica, di cui

circa 300 ore riservate agli alunni delle scuole secondarie di II grado.

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L’appalto si intenderà risolto alla scadenza del termine stabilito senza necessità di preventiva disdetta. E'

esclusa la possibilità di rinnovo tacito.

Subappalto e varianti Non sono ammessi subappalti. Non sono ammesse prestazioni parziali né varianti tranne che per disposizione

dell’Amministrazione.

Redazione e presentazione dell'offerta A pena di esclusione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., la documentazione principale necessaria

per l'ammissione alla gara e per la valutazione dell’offerta è esplicitata nel Disciplinare di gara e nel

Capitolato d’Appalto, ivi compresa la costituzione della cauzione provvisoria da effettuarsi secondo le

modalità indicate. Nella detta dichiarazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., il

legale rappresentante del concorrente attesta il possesso delle capacità e dei requisiti richiesti. Ai sensi

dell’art. 38, comma 3, del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., non è richiesta autenticazione della sottoscrizione

del modello di partecipazione alla gara, ma il legale rappresentante-sottoscrittore deve allegare copia

fotostatica di un proprio documento d’identità in corso di validità. Si rammenta che la falsa dichiarazione

resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii. è sanzionata dall’art. 76 del citato D.P.R. e

comporta l’esclusione dalla procedura di affidamento. L'offerta in tutte le sue componenti deve essere, a pena

di esclusione, redatta, compilata e sottoscritta secondo il Capitolato speciale d’appalto e il Disciplinare di

gara dal titolare o dal legale rappresentante della Ditta. L’offerta deve pervenire tassativamente, pena

l’esclusione, entro e non oltre le ore 12.00 del 04 Novembre 2015 all’Albo Pretorio del Comune di Sapri

capofila. Farà esclusivamente fede la data del timbro apposto dall’Ufficio Protocollo del Comune di Sapri,

anche in caso di trasmissione a mezzo posta.

Criteri di valutazione Ai fini dell’affidamento, sarà adottato il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più

vantaggiosa. Il punteggio per la valutazione dell’offerta è indicato nel Disciplinare di gara, ottenuto

applicando la griglia di valutazione elaborata. Con successiva determinazione del Responsabile dell’Ufficio

di Piano S9, sarà determinata la data di apertura delle buste in seduta pubblica, successivamente alla

scadenza del presente avviso, da tenersi comunque presso l’Ufficio di Piano in Sapri (SA).

Aggiudicazione definitiva

Dopo l’aggiudicazione provvisoria, entro breve termine, la stazione appaltante provvederà ad acquisire,

interpellando la Ditta aggiudicataria ove necessario e previsto dalla normativa vigente, la documentazione

indispensabile per accertare la veridicità delle autocertificazioni, pena la revoca sanzionatoria

dell’aggiudicazione e la nuova aggiudicazione, previa verifica al soggetto che segue in graduatoria secondo

le regole di cui agli articoli 75 e 76 del d.p.r. n. 445/2000 e ss.mm.ii., fatti salvi i poteri in materia di

certificazioni antimafia nelle gare d’appalto (vedi art. 11, comma 2, del d.p.r. n. 252/98). Inoltre, come

disposto dall’art. 3 della L. 13/08/2010 n.136, la ditta aggiudicataria deve utilizzare uno o più conti correnti

bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane spa, dedicati alle commesse

pubbliche.

Pertanto, la ditta è tenuta a comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti

dedicati, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

Finanziamento e pagamenti Il finanziamento del servizio è a valere sulla programmazione sociale di Ambito residuo II annualità II PSR

anno 2014 per euro 41.764,58 e III annualità II PSR anno 2015 per euro 75.649,80, definito con Delibera di

Coordinamento Istituzionale n. 13/2015. Il pagamento del servizio è subordinato alla presentazione, da parte

dell’aggiudicatario, della documentazione di cui all’art. 14 del Capitolato d’Appalto. Esso sarà disposto in





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ratei mensili, con il primo equivalente all’anticipazione e l’ultimo al saldo, previa presentazione di

fatturazione e rendicontazione delle attività svolte.

Altre informazioni Le offerte si intendono valide per giorni 180 dalla data di scadenza della gara. Qualora non si sia provveduto

all'aggiudicazione definitiva oltre tale termine, le Ditte hanno facoltà di svincolo. All'aggiudicazione si

procederà anche in presenza di una sola offerta. A pena di nullità assoluta, ai sensi dell’art. 3 c. 8 della L.

13/08/2010 n.136, la ditta aggiudicataria assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari.

L’Amministrazione si riserva la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, di rinviare, sospendere, revocare o

annullare la procedura di gara in qualunque momento, senza che i concorrenti possano accampare diritti e/o

pretese di indennizzi e/ o risarcimenti per danni a qualsiasi titolo.

Il Coordinatore dell’Ufficio di Piano di Zona S9

Angela Riviello

Allegati:

Capitolato speciale di appalto

Disciplinare di gara

Allegato 1 Modello di domanda

Allegato 2 Specifica tecnica

Allegato 3 Formulario Documento tecnico

Allegato 4 Modello Offerta economica





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CAPITOLATO DI GARA

AFFIDAMENTO SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE

DELL’INFANZIA, SCUOLE PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO E SECONDARIE DI II GRADO, a.s.


Articolo 1 – Caratteristiche del servizio/intervento affidato

Il Servizio deve essere eseguito in maniera conforme alla Specifica Tecnica Allegato 2 che rappresenta parte integrante

e sostanziale del presente Capitolato.

Articolo 2 – Soggetti ammessi a partecipare alla gara

Possono partecipare alla gara soggetti ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. che siano in possesso dei

requisiti stabiliti nel precitato D.Lgs. n. 163/2006 e dalle norme del bando, del capitolato, del presente disciplinare e

degli allegati. Per i requisiti e le modalità di partecipazione dei suddetti soggetti si fa riferimento agli artt. 35, 36, 37 e

38 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. È inoltre consentita la partecipazione a concorrenti con sede in altri Stati membri

dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. ovvero ai sensi dell’art. 38

comma 5 dello stesso decreto.

Le organizzazioni di volontariato, ai sensi della L. 266/91, della Legge Regionale n. 9\93, della L. 328/00, del D.P.C.M.

30.03.01, del Piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali – D.P.R. 03.05.01, della D.G.R.C. 1079/02, sono

valorizzate per l'apporto che sono in grado di dare al sistema di interventi e servizi sociali su base territoriale. Le

organizzazioni di volontariato, pertanto, non possono concorrere direttamente per la gestione del servizio.

Articolo 3-Requisiti per l’ammissione alla gara

I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti richiesti per l’ammissibilità alla gara, pena l’esclusione dalla

stessa:

3.1 requisiti di ordine generale;

3.2 requisiti di idoneità professionale;

3.3 capacità economica e finanziaria;

3.4 requisiti di capacità tecnico-organizzativa.

3.1 Requisiti di ordine generale

Autocertificare l'insussistenza delle seguenti cause d’esclusione dalla partecipazione alle gare d’appalto, con

dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del DPR n.445/2000, ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. n.163/06 e

ss.mm.ii., dell’art.45 della Dir. n.2004/18/CE, dell’art.26 della L.R. n.03/07, dell’art.75 del D.P.R. n.554/1999, dell’art.

17 del D.P.R. n.34/2000, in combinato con la ulteriore vigente normativa e nel rispetto del documento base dell’ex

A.V.C.P. del 11/11/2009 sui requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento delle

concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi:

a) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di amministrazione controllata, di concordato

b) preventivo e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;

c) che nei suoi confronti non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di

cui all'art. 3 della legge 27/12/1956 n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge

31/05/1965 n. 575 e ss.mm.ii.;

d) che nei suoi confronti non è stata emessa sentenza di condanna passata in giudicato oppure di applicazione della

pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del c.p.p., per reati che incidono sulla moralità professionale;

e) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge 19/03/1990 n. 55 e ss.mm.ii.;

f) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro

obbligo derivante dai rapporti di lavoro, contenuto nel D.Lgs. 81/08;

g) che nell’esercizio della propria attività professionale non ha commesso grave negligenza, malafede o errore grave,

accertato con qualsiasi mezzo di prova addotto dalla stessa amministrazione aggiudicatrice (vedasi sent. C.d.S., sez.

V, n. 5892/05) e di non aver alcuna lite pendente con la stazione appaltante;





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h) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera a) e c),

del decreto legislativo dell’8/06/2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica

amministrazione;

i) che è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei

lavoratori, secondo la legislazione vigente;

j) che è in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione vigente;

k) che è in regola con gli obblighi in materia di sicurezza secondo la legislazione vigente;

l) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai

requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara;

m) che ha ottemperato alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ex legge n. 68/1999 (o legge

equivalente per le imprese di altro Stato U.E.), oppure l’impresa non è soggetta agli obblighi di cui alla legge n.

68/1999 in quanto (segnare con una X il caso che interessa):

□ ha un organico inferiore a 15 dipendenti;

□ ha un organico compreso tra 15 e 35 dipendenti e non ha effettuato nuove assunzioni dopo il 18/01/2000;

□ altro (precisare ……………….);

n) che non sussistono nei suoi confronti le condizioni di esclusione dalla gara di cui all’art. 1-bis della legge 383/2001

(o legge equivalente per le imprese di altro stato U.E.), D.L. 210/2002, e che nell’ultimo biennio non è stato

sottoposto ad un provvedimento interdittivo di cui alla Circolare del Ministero delle Infrastrutture 3/11/2006 n.

1733 (art. 36 bis della legge 248/2006), specificando (segnare con una X il caso che interessa):

- di non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione previsti dalla legge n. 383/2001 e ss.mm.ii.;

- di essersi avvalsi dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 383/2001 e ss.mm.ii. ma gli stessi

si sono conclusi;

o) la non concorrenza, per l’affidamento del servizio di organismi, singoli o partner di consorzi, associazioni

temporanee d’impresa e raggruppamenti, nei confronti dei quali sussistano rapporti di collegamento e controllo

determinati in base ai criteri di cui all’art. 2359 del C.C.;

p) l'impegno, nell’esecuzione del servizio bandito, ad osservare le norme in materia di prevenzione, protezione e

sicurezza del lavoro contenute nel D.Lgs. 81/2008;

q) l’inesistenza di sentenze penali di condanna, passate in giudicato, a carico del personale impiegato, e dei loro

eventuali sostituti, per lo svolgimento dei servizi oggetto d’appalto, salvo quanto previsto dalla L.381/91 e

successive modificazioni ed integrazioni per il re-inserimento dei soggetti svantaggiati.

Nota bene: Per i consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii., i requisiti di cui sopra

devono essere posseduti sia dal consorzio stesso sia dalla consorziata/e eventualmente indicata/e per l’esecuzione del

servizio.

Per i raggruppamenti temporanei d’Impresa e per i Consorzi ordinari di cui all’art. 34 lettere d) ed e) del D.Lgs.

n.163/06 e ss.mm.ii., costituiti o da costituirsi, i requisiti devono essere posseduti da ciascun soggetto che costituisce o

costituirà il raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

Il possesso dei requisiti di cui sopra viene dichiarato dal concorrente ai sensi del DPR n. 445/2000 con le modalità

indicate utilizzando, preferibilmente, il modello allegato al presente disciplinare a formarne parte integrante e

sostanziale.

3.2 Requisiti di idoneità professionale

Autocertificare, ai sensi del DPR n. 445/2000, gli estremi dell’iscrizione alla C.C.I.A.A. ovvero, se trattasi di soggetto

di altro Stato membro non residente in Italia, gli estremi dell’iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di

cui all'allegato XI C del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii, nonché, l’iscrizione per i Consorzi o Consorzi di Cooperative nello

schedario generale della Cooperazione, da cui risulti specificatamente l’esercizio delle attività statutarie pertinenti con

quelle oggetto di gara.

3.3 Capacità economica finanziaria

Produrre, a pena di esclusione, con richiamo all’art. 47 della Dir. 31/03/2004 n. 2004/18/CE, dell’art. 27 della L.R. n.

03/07, dell’art. 41 del D. Lgs. n. 163/06, modificato al comma 2 dall’art. 1 c. 2-bis lett. B) della legge n. 135/2012,





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numero 2 (due) dichiarazioni in originale, rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n.

385/1993 attestanti il possesso della capacità economica-finanziaria, a dimostrazione della solidità e affidabilità

dell’impresa nel far fronte alla remunerazione dei diversi fattori produttivi impiegati nell’esecuzione dell’appalto al fine

di non pregiudicare il corretto adempimento delle obbligazioni assunte con la stazione appaltante tenendo conto della

durata e del valore dell’appalto. Tali attestazioni dovranno contenere il nome del destinatario (Comune di Sapri capofila

Ambito Sociale S9), l’oggetto della gara e l’indicazione dell’importo posto a base d’asta nonché l’attestazione che il

concorrente è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall’aggiudicazione del contratto di cui

trattasi.

Nota bene: Ai sensi dell’art. 41 c. 3 del D.Lgs. n. 163/06, se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di

presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante altro documento

considerato idoneo dalla stazione appaltante.

3.4 Capacità tecnica-organizzativa

Si intende il possesso da parte dell’impresa concorrente di un’organizzazione aziendale qualificata e di una specifica

esperienza di attività nel settore della gestione dei servizi socio-assistenziali, con affidamento pubblico. Pertanto, le

concorrenti devono autocertificare, ai sensi del DPR n. 445/2000, con richiamo all'art. 48 della Dir. 31/3/2004 n.

2004/18/CE, dell’art. 42 del D.lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., dell’art. 28 della L.R. n. 03/07 e della DGRC n. 1079/2002:

a) la realizzazione, nell’ultimo triennio alla data di pubblicazione del bando, di un’esperienza almeno annuale nello

svolgimento di servizi simili a quello bandito, pertinenti all’area di intervento delle disabilità, indicata nel PSR

2013/2015, di natura pubblica, presentando l’elenco degli stessi, il loro oggetto, il soggetto appaltante, le date di

inizio e fine e la durata, pena la non valutazione e ammissione; ai fini del computo, saranno considerate utili le

attività svolte nello stesso periodo in Comuni diversi, sommandone le relative durate;

b) la descrizione di fini statutari e mission congruenti con le attività previste dalla legge n. 328/2000 ed in particolare

con i temi del contrasto alla violenza di genere, del sostegno, della protezione e dell’assistenza delle donne vittime

di violenza e dei loro figli.

Nota bene: Per servizi simili si intendono esclusivamente quelli “territoriali e domiciliari” afferenti all’area “Persone

disabili”, indicate dal Nomenclatore della Regione Campania allegato a D.D. n. 308 del 17/06/2013 e dal Catalogo dei

servizi D.G.R. n. 107 del 23/04/2014.

3.5 Altre dichiarazioni

I partecipanti devono, inoltre, rendere le seguenti dichiarazioni:

a) la denominazione del Soggetto che partecipa alla gara, la ragione sociale, il rappresentante legale, il quale deve

allegare alla documentazione copia del documento d’identità, in corso di validità, la sede legale, il codice fiscale, la

partita I.V.A. ove prescritta, l’elenco nominativo delle persone che ricoprono cariche istituzionali all’interno

dell’organizzazione (conformemente, ove previsto, a quanto indicato dall’atto costitutivo, dallo statuto, dal

regolamento, dai provvedimenti di riconoscimento, da ogni altra documentazione istituzionale prevista dalla disciplina

che regola la specifica natura giuridica del singolo partecipante alla gara), il numero di matricola INPS, l’Ufficio INPS

territorialmente competente e il numero di posizione Assicurativa Territoriale (codice PAT INAIL) e la sede di

competenza;

b) per le Associazioni Temporanee d’Impresa e per i Raggruppamenti, se già costituiti, la dichiarazione del Soggetto

mandatario, che assume l’onere giuridico della partecipazione alla gara e degli atti ad essa conseguenti;

c) per le Associazioni Temporanee d’Impresa e per i Raggruppamenti, se non costituiti, l'impegno che, in caso di

aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista nell’art. 37 del d.lgs. 163/06 e

ss.mm.ii., nell’art. 25 della L.R. n. 03/07 e nell’art. 10 del d.lgs. n. 358/92;

d) gli estremi dell’atto costitutivo, dello statuto, del regolamento, dei provvedimenti di riconoscimento, di ogni altra

documentazione istituzionale prevista dalla disciplina che regola la specifica natura giuridica dei singoli partecipanti

alla gara, in particolare:

- per le Cooperative sociali di tipo “A”, “B”, ovvero miste: estremi dell'atto costitutivo, dello statuto, dell'iscrizione

all’albo delle Società Cooperative, di cui al D.M. 23 giugno 2004 Pubblicato nella Gazz. Uff. 13 luglio 2004, n. 162





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(vedasi Circ. 6 dicembre 2004, n. 1579682, emanata dal Ministero delle attività produttive, Direzione generale per

gli Enti cooperativi, Divisione IV, U.O. Albo delle società cooperative);

- per i Consorzi: estremi dell'atto costitutivo, dello statuto, del regolamento, dei provvedimenti di riconoscimento e

di ogni altro atto di disciplina dei rapporti interni e verso terzi;

- per le Associazioni Temporanee d’Impresa e per i Raggruppamenti: estremi dell'atto di costituzione

dell’associazione temporanea d’impresa e ogni altro atto di disciplina dei rapporti interni e verso terzi, ovvero la

dichiarazione, sottoscritta da tutti i componenti dell’associazione temporanea d’impresa e/o dai componenti del

raggruppamento, di provvedere alla sua formale costituzione, in caso di aggiudicazione, entro e non oltre 10

giorni, pena la decadenza dall’aggiudicazione stessa; in ogni caso, ciascuno dei partecipanti deve presentare

gli estremi dell’atto costitutivo, dello statuto, del regolamento, dei provvedimenti di riconoscimento, di ogni

altra documentazione istituzionale prevista dalla disciplina che regola la specifica natura giuridica dei singoli

partecipanti;

- in caso di partecipazione di Organismi Pubblici, in qualità di partner di consorzi o raggruppamenti, questi devono

presentare copia della Deliberazione, o atto equivalente, che autorizza la partecipazione dell’Organismo alla gara;

e) di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono

influire sia sull’esecuzione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto,

remunerativa l’offerta presentata;

f) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel

disciplinare di gara, nel capitolato speciale d’appalto ed allegati;

g) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli

oneri compresi nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di

condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza;

h) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che

dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

i) di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato delle risorse umane e materiali da impiegare nel servizio, in

relazione a quanto richiesto dal Disciplinare e dalla Specifica tecnica All. 2 sulla formazione, qualificazione ed

esperienza professionale degli operatori;

j) di conoscere le condizioni e le circostanze in cui il servizio bandito dovrà svolgersi;

k) per le Associazioni Temporanee d’Impresa e per i Raggruppamenti, sia costituiti che non, l’indicazione delle parti del

servizio svolte da ciascun soggetto;

l) l'impegno a rispettare per tutti i propri addetti, anche se in possesso della qualifica di soci, gli standard di trattamento

lavorativo previsti dai CC.NN.LL. di categoria, a rispettare la normativa previdenziale ed assicurativa che regola il

settore e a stipulare polizze assicurative contro gli infortuni del proprio personale nel corso delle attività prestate;

m) l’impegno a rendere disponibile almeno un referente in loco, formalmente individuato, autorizzato a prendere

decisioni immediate rispetto alla soluzione delle questioni derivanti dal contratto e dallo svolgimento del servizio;

n) l’impegno, in caso di aggiudicazione, a fornire la cauzione definitiva prima della sottoscrizione del contratto e le

polizze assicurative richieste nel Capitolato d’Appalto;

o) l’impegno a produrre, entro 10 giorni dall’eventuale aggiudicazione, la Carta dei Servizi relativa al servizio affidato;

p) l’impegno ad utilizzare, in caso di aggiudicazione, così disposto dall’art. 3 della L. 13/08/2010 n.136, uno o più conti

correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane spa, dedicati alle commesse pubbliche,

e a darne comunicazione alla stazione appaltante, fornendo gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, nonché

le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi;

q) l’impegno a rendere disponibili, entro 15 giorni dall’aggiudicazione definitiva, i locali idonei per l’ubicazione del

servizio;

r) recapiti per eventuali informazioni, sia a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, sia a mezzo fax, sia a mezzo

telegramma, sia a mezzo e-mail.

I componenti l’associazione temporanea di impresa o consorzi ordinari o gruppo europeo di interesse economico

(GEIE) debbono specificare nell’offerta le parti del servizio che saranno eseguite da ognuno dei singoli operatori

economici riuniti o consorziati.

I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo sono tenuti ad eseguire le prestazioni nella percentuale

corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.





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Nel caso di ricorso all’avvalimento si applicano le condizioni di cui all’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e richiamate al c.

3.6 del presente Capitolato.

Nel caso di ATI, RAGGRUPPAMENTI E CONSORZI SEMPLICI, i requisiti di ordine generale (§5.1), i requisiti di

idoneità professionale (§5.2) e le altre dichiarazioni di cui al paragrafo 5.5 del presente articolo, devono essere

posseduti da ciascun soggetto autonomo che partecipa alla gara, pena l’esclusione. Gli altri requisiti relativi alla

capacità economica e finanziaria (§5.3) e alla capacità tecnica e professionale (§5.4) possono essere posseduti

cumulativamente fatta salva la condizione che il soggetto capofila ne possegga da solo almeno il 40% e ogni restante

impresa ne possegga almeno il 10%.

Nel caso di CONSORZI STABILI CON AUTONOMA SOGGETTIVITA’ GIURIDICA (vedi, ad esempio, legge

422/1909, o l'art. 27 D.L. C.p.S. 14/12/1947 n. 1577, etc.), tutti i requisiti devono essere posseduti per il Consorzio nel

complesso (Consiglio di Stato, sez. IV del 7 aprile 2008 n. 1485, Parere dell’AVCP n. 76 del 15/04/2010, TAR Toscana

sez II del 18/06/2008 n. 1637, TAR Sicilia sez. III del 3/3/2009 n. 467, parere dell’AVCP n. 146 dell’8/5/2008, Cons.

Stato Sez. IV del 7/4/2008 n. 1485).

3.6 Avvalimento

Inoltre, si applica la disciplina prevista dall’art.49 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii nel caso in cui l'impresa che

intenda partecipare alla gara voglia avvalersi dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo di

un’altra impresa (definita impresa ausiliaria), con la quale abbia o possa avere un rapporto definito o definibile con

strumenti contrattuali o di garanzia o di altra natura. In caso di avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione

indicata all’art.49, c.2 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e precisamente:

a) una dichiarazione del concorrente attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con

specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;

b) una dichiarazione del concorrente circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti di ordine

generale;

c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei

requisiti di ordine generale;

d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la

stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il

concorrente;

e) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o

associata o consorziata né si trova in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice

civile con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente

a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;

g) (nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo) in luogo del contratto di cui

alla lettera f) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed

economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle

prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga

più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

Articolo 4 – Cauzione provvisoria/definitiva

Tutti i concorrenti invitati a partecipare alla gara devono presentare una CAUZIONE PROVVISORIA in ragione del

2% dell’importo complessivo posto a base d’asta. Ai sensi della Legge 10/06/1982 n. 348, la CAUZIONE

PROVVISORIA può essere costituita in uno dei seguenti modi:

1. da fideiussione bancaria rilasciata da aziende di credito di cui all'art. 5 del Regio Decreto-Legge 12/03/1936, n. 375, e

successive modifiche ed integrazioni;

2. da polizza assicurativa rilasciata da imprese di assicurazione debitamente autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni

ed operante nel territorio della Repubblica in regime di libertà di stabilimento o di libertà di prestazione di servizi. La

cauzione provvisoria deve poi essere accompagnata, pena l’esclusione, dalla dichiarazione di un Istituto bancario o di

una compagnia di assicurazione, abilitati nel ramo fideiussioni, contenenti l’impegno a rilasciare al concorrente, qualora





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risultasse aggiudicatario, una garanzia fideiussoria relativa alla CAUZIONE DEFINITIVA in favore della Stazione

Appaltante. Il documento della cauzione provvisoria dovrà contenere, pena l’esclusione dalla gara:

-validità per almeno i 180 gg. successivi al termine previsto per la scadenza della presentazione dell’offerta;

-la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore garantito;

-operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.

L’aggiudicatario dovrà poi presentare la CAUZIONE DEFINITIVA in ragione del 10% dell’importo complessivo

aggiudicato, al netto di IVA, a garanzia dell’esatto adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, salvo diverse

disposizioni di cui all’art. 113 del d. Lgs. 163/06. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, ai sensi dell’art.

75, c. 7, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga

rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI

EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.

Ai sensi della Legge 10/6/1982 n. 348, la CAUZIONE DEFINITIVA può essere costituita in uno dei seguenti modi:

1. da fideiussione bancaria rilasciata da aziende di credito di cui all'art. 5 del Regio Decreto-Legge 12/03/1936, n. 375, e

successive modifiche ed integrazioni;

2. da polizza assicurativa rilasciata da imprese di assicurazione debitamente autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni

ed operante nel territorio della Repubblica in regime di libertà di stabilimento o di libertà di prestazione di servizi.

Articolo 5 - CIG e contributo partecipazione gara

In attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della legge 23/12/2005 n. 266 ed ai sensi della deliberazione dell’AVCP del

05/03/2014 (pubblicata sulla G.U. serie generale n. 133 del 17/05/2014) per l’anno 2014, l’importo del contributo per la

partecipazione alla presente gara l’importo non è dovuto:

CIG Valore stimato dell’appalto per

l’intero periodo contrattuale

Quota Operatori

economici

Quota stazione

appaltante

6434188BE5 Euro 112.898,44 IVA esclusa Euro 0.00 Euro 30.00

Articolo 6 - Attestazione PassOE

Il PassOE dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP ora ANAC), previsto a far data dal 1/7/2014, in

regime di obbligatorietà del sistema AVCPass, nelle modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità n.

111 del 20/12/2012 e s.m.i. per i C.I.G. acquisiti a decorrere da tale data, prevede l’obbligo per le stazioni appaltanti di

eseguire le verifiche dei requisiti dichiarati dai concorrenti in sede di gara, esclusivamente sulla Banca Dati Nazionale

dei Contratti Pubblici ai sensi dell’art. 6 bis del D. Lgs. n.163/2006, attraverso il sistema AVCPass. Per l’utilizzo del

sistema da parte delle stazioni appaltanti è necessario che ciascun operatore economico partecipante presenti in fase di

gara un documento detto PassOE. Per la generazione di tale documento è necessario che ciascun operatore economico

partecipante, assoggettabile alla verifica dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-

finanziario, abbia un proprio amministratore iscritto ed abilitato ad operare sul sistema AVCPOE dell’Autorità con

profilo di amministratore dell’operatore economico. È pertanto onere dell’operatore economico attivarsi

tempestivamente e coerentemente con le scadenze delle procedure di gara ai fini dell’ottenimento del PassOE. Tale

adempimento, in capo agli operatori economici, è indispensabile per consentire alla stazione appaltante di eseguire le

verifiche dei requisiti con le modalità di cui all’art. 6 bis del D.Lgs. n. 163/2006, onde evitare possibili esclusioni dalla

procedura di gara.

Articolo 7 – Personale impiegato per l’esecuzione dei servizi/interventi previsti dal presente Capitolato

L’Aggiudicatario si impegna a trasmettere alla stazione appaltante, subito dopo l’aggiudicazione provvisoria, la

documentazione attestante il possesso da parte degli operatori da utilizzare per lo svolgimento del servizio, dei requisiti

richiesti dal presente capitolato. Si impegna, inoltre, a garantire sempre lo stesso numero di operatori, provvedendo,

qualora in corso d’opera si rendesse necessaria, alla sostituzione di uno o più di essi con altrettanti operatori in possesso

delle medesime qualifiche, titoli ed esperienze professionali.

Il Soggetto aggiudicatario è tenuto, nei confronti del personale impiegato per l’esecuzione dei servizi/interventi al

rispetto della normativa, previdenziale, assicurativa e relativa alla sicurezza, riferita al settore di impiego. In particolare,





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tutto il personale utilizzato nelle attività dovrà essere assicurato a norma di legge contro gli infortuni, le malattie,

l’assistenza e quant’altro contemplato dall’applicazione del contratto collettivo di lavoro e da eventuali contratti

territoriali.

Il personale impiegato ai sensi del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 39 in attuazione della direttiva 2011/93/UE

relativa alla lotta contro l'abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile – dovrà produrre il

certificato penale del casellario giudiziale a richiesta del datore di lavori. A partire da tale data, per la previsione di cui

all'articolo 25 bis del DPR 14 novembre 2002 n.313 (T.U.) introdotto da tale decreto, i datori di lavoro che intendano

impiegare una persona per lo svolgimento di attività professionali o attività volontarie organizzate che comportino

contatti diretti e regolari con minori, dovranno acquisire il certificato di cui all'articolo 25 del richiamato T.U.al fine di

verificare l'esistenza di condanne per taluno dei reati di cui agli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quinquies e

609-undecies del codice penale, ovvero l'irrogazione di sanzioni interdittive all'esercizio di attività che comportino

contatti diretti e regolari con minori.

Il personale dovrà essere opportunamente formato, ivi compresa la formazione sugli adempimenti del D.Lgs. 81/2008 e

successive modificazioni. La Ditta si obbliga quindi all’osservanza delle norme di sicurezza e tutela dei lavoratori ai

sensi del D.Lgs 81/2008 e successive modificazioni, rimanendo a tutti gli effetti responsabile degli adempimenti ad essi

connessi.

L’Aggiudicatario è tenuto, a richiesta dell’Amministrazione aggiudicatrice, ad esibire la documentazione che attesti e

comprovi il rispetto di tutte le condizioni di legge relative ai rapporti di lavoro con il personale impiegato per

l’esecuzione dei servizi/interventi previsti dal presente Capitolato.

All’avvio del servizio la ditta dovrà inviare all’Amministrazione l’elenco del personale operante. Ogni successiva

variazione dovrà essere comunicata tempestivamente all’Amministrazione, trasmettendo il relativo curriculum

professionale e formativo. I titoli di studio e professionali richiesti sono da identificarsi, tassativamente, in relazione allo

specifico servizio/intervento, secondo quanto previsto dalla Specifica Tecnica Allegato 2 al presente Capitolato.

L'eventuale inserimento di personale aggiuntivo, così come la sostituzione temporanea o definitiva di unità di personale

rispetto a quello definito in sede di aggiudicazione, deve essere preventivamente autorizzato dall’Amministrazione

aggiudicatrice, previa verifica di requisiti.

Qualsiasi inserimento o sostituzione deve essere comunicata all’Amministrazione aggiudicatrice entro il primo giorno

lavorativo successivo a quello in cui la sostituzione ha avuto luogo ovvero ha avuto inizio.

Tutto il personale dovrà essere informato sul diritto alla riservatezza delle persone alle quali viene prestata l’assistenza,

e sarà tenuto al segreto professionale.

Il personale dovrà possedere i requisiti fisici sanitari che lo rendano idoneo alle prestazioni proprie del servizio.

Articolo 8 – Strutture, DPI e materiali di consumo

La ditta aggiudicataria svolgerà il servizio presso le scuole primarie e secondarie di I grado e secondarie di II grado

dell’Ambito S9. Il materiale di consumo, necessario allo svolgimento delle attività è a totale carico dell’aggiudicatario,

compresi i cartellini identificativi con foto degli operatori. Il Soggetto aggiudicatario è responsabile di qualsiasi danno

procurato a persone o cose in ragione dell’utilizzo delle attrezzature e dei materiali di consumo.

Si precisa che gli oneri di gestione ammissibili a rendicontazione per la durata del servizio non potranno superare un

ammontare di euro 16.050,00.

Articolo 9 –Obblighi e responsabilità dell’Aggiudicataria

Spetta alla ditta aggiudicataria l’aggiornamento professionale, a proprie spese, degli operatori coinvolti da effettuarsi

nel periodo di svolgimento del servizio e nei termini che saranno opportunamente concordati con l’Ufficio di Piano

Ambito S9. L’Aggiudicataria è tenuta inoltre a rispettare i seguenti obblighi:

a) adempiere scrupolosamente ed integralmente a tutto quanto previsto nel presente Capitolato assicurando il regolare

espletamento del servizio affidato;

b) assumere in proprio la responsabilità esclusiva in ordine alla sicurezza ed incolumità del proprio personale, per

eventuali danni, infortuni od altro che dovesse allo stesso accadere per qualsiasi causa nell’esecuzione del servizio,

intendendosi al riguardo che ogni eventuale onere è già compreso nel corrispettivo del contratto, nonché per eventuali

danni procurati a terzi in dipendenza del servizio prestato, provvedendo a tal fine alla stipula di apposita polizza

assicurativa di R.C. verso terzi, esonerando l’Ente da ogni responsabilità conseguente;





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c) assumere in proprio la responsabilità per gli emolumenti ed i contributi previdenziali, assicurativi ed assistenziali dei

propri operatori, esonerando la Stazione Appaltante da ogni responsabilità a riguardo, per cui nessun rapporto diretto

con il Comune di Sapri capofila potrà mai essere configurato;

d) assicurare l’adempimento del c. 5 art.1 della L.381/91 e dell’art.2 della L.267/91 nel caso di impiego di operatori

volontari da parte dell’affidatario che potrà avvenire solo segnalando al Comune di Sapri capofila Ambito S9 la

responsabilità del volontario in modo esplicito, il ruolo, l’ambito, le modalità di utilizzo ed i criteri di copertura

assicurativa. In nessun caso le prestazioni dei volontari potranno essere utilizzate in maniera sostitutiva rispetto ai

parametri di impiego degli operatori e le prestazioni dei volontari non potranno concorrere alla determinazione dei costi

del servizio;

e) assicurare gli adempimenti previsti dalle normative vigenti sull’eventuale utilizzo degli obiettori di coscienza e gli

operatori del servizio civile;

f) contenere il turn-over degli operatori impegnati nelle attività del servizio;

g) relazionare all’U.d.P. sull’andamento delle attività, utilizzando i moduli e le schede prodotte in sede di gara che

hanno concorso all’aggiudicazione del servizio e quelle fornite dall’UdP, reperendo tutti i dati necessari al monitoraggio

finanziario, procedurale e fisico del progetto;

h) adibire al servizio personale fisicamente e psicologicamente idoneo, nonché privo di condanne per reati di cui agli

articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quinquies e 609-undecies del codice penale, ovvero dell’irrogazione di

sanzioni interdittive all'esercizio di attività che comportino contatti diretti e regolari con minori;

i) adempiere alle disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari dettate dalla Legge 13/08/2010 n. 136.

L’Aggiudicataria si impegna a partecipare alle riunioni istituzionali di équipe su convocazione dell’Ufficio di Piano -

Comune di Sapri capofila Ambito S9.

Articolo 10 – Assicurazioni

Il Soggetto aggiudicatario è tenuto a stipulare in favore del proprio personale:

a. assicurazione INAIL contro gli infortuni obbligatoria per legge;

b. polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi. Copia della polizza dovrà essere consegnata, prima della

stipula del contratto all’Ufficio del Piano di Zona, Comune di Sapri capofila Ambito S9.

Il Soggetto aggiudicatario del servizio/intervento si obbliga ad ottemperare a tutti gli obblighi verso il personale

impiegato per l’esecuzione dei servizi/interventi in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia

di lavoro e assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi. Lo stesso, al fine di assicurare un

processo qualitativo continuo, che tiene conto anche delle condizioni di lavoro del personale, si obbliga a esibire in

qualsiasi momento, e a semplice richiesta dell’Amministrazione aggiudicatrice, i riscontri sia del pagamento degli

importi relativi alle prestazioni lavorative, sia dei pagamenti relativi alla copertura degli oneri assicurativi e

previdenziali relativi al personale impegnato nell’esecuzione del servizio/intervento previsto dal presente Capitolato.

Nel caso di inottemperanza a tale obbligo, o qualora siano riscontrate irregolarità, l’Amministrazione aggiudicatrice si

riserva la segnalazione delle eventuali incongruenze agli organi competenti.

Articolo 11 – Liquidazione fatture

L’Aggiudicatario deve trasmettere all’Amministrazione appaltante, idonea e periodica rendicontazione relativa

all’attuazione del servizio, composta da:

a) relazione sull’andamento del servizio;

b) elenco delle presenze dell’utenza;

c) elenco delle presenze del personale impiegato per lo svolgimento del servizio, con il dettaglio delle attività svolte da

ciascuna unità relativo all’anno, al mese, al giorno del mese, al giorno della settimana, all’ora di inizio della prestazione,

all’ora di termine della prestazione, al totale dei giorni e delle ore impegnate per l’attuazione dei servizi/interventi;

d) rendicontazione dei costi sostenuti per le risorse umane necessarie allo svolgimento dei servizi eseguiti e per gli oneri

di gestione generali, con allegati documenti giustificativi, dettagliando eventuali figure aggiuntive proposte in sede di

offerta migliorativa;

e) copie delle buste paga di ogni operatore impiegato per lo svolgimento del servizio a contatto diretto con l’utenza e

non, con allegati assegni o altri documenti attestanti l’effettivo pagamento del compenso ad essi spettante (N.B.: non è

ammesso il pagamento in contanti);





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f) copie dei documenti attestanti il versamento dei contributi previdenziali, assistenziali e fiscali di ogni operatore

impiegato per lo svolgimento del servizio a contatto diretto con l’utenza e non (Mod. F24 o altro);

g) ogni altro documento richiesto dall’Amministrazione appaltante.

L’Aggiudicatario, al momento della sottoscrizione del contratto, deve dichiarare se l'importo delle fatture relative al

servizio reso è soggetto o meno all'aliquota I.V.A., indicando l’eventuale normativa di esenzione. L’impresa non potrà

avanzare alcuna pretesa per eventuali ritardi nei pagamenti. Eventuali variazioni delle modalità di rendicontazione

potranno essere richieste dall’Amministrazione appaltante all’impresa la quale ne riconosce fin d’ora per ogni effetto e

conseguenza la piena ed immediata efficacia e rinuncia espressamente ad ogni eccezione ed azione in qualsiasi sede.

L’amministrazione aggiudicatrice può richiedere alla ditta aggiudicataria le copie dei contratti stipulati per ogni

operatore impiegato. Non sono, in ogni caso, posti in pagamento importi non previsti dal provvedimento di affidamento

del progetto. Le somme spettanti all’Aggiudicatario per le attività eseguite e per quelle in corso di esecuzione, non

possono essere dal medesimo cedute né delegate senza il previo assenso dell’Amministrazione aggiudicatrice.

I pagamenti sono disposti su presentazione di regolari fatture periodiche che dovranno specificare le ore di servizio rese

dal personale impiegato e gli oneri di gestione sostenuti.

Nella fattura, inviata all’Amministrazione aggiudicatrice, l’Aggiudicataria deve indicare gli estremi dell’atto di

aggiudicazione con cui risultano impegnate le somme relative al contratto.

Articolo 12 – Verifiche e controlli

Verifiche e controlli, anche a campione, sono realizzati, a carico dell’Amministrazione aggiudicatrice, per tutta la durata

del contratto, sia presso il luogo dove si attua il servizio, sia in occasione delle riunioni di équipe, supervisione sui

processi, tavoli di concertazione e partecipazione, formazione e aggiornamento. Sono previste eventuali azioni di

verifica e controllo concordate con le associazioni dei consumatori e, più in generale, con i soggetti di cui al c. 6, art. 1,

L. 328/00.

Le azioni di verifica e controllo possono essere realizzate e/o integrate con percorsi di valutazione della qualità del

servizio, anche avvalendosi di soggetti esterni all’Amministrazione aggiudicatrice, appositamente incaricati da

quest’ultimo.

L’Aggiudicatario, con l’accettazione del presente Capitolato, è edotto ed accetta le azioni di verifica e controllo sulle

attività/azioni oggetto del Capitolato stesso.

Le operazioni di verifica e controllo sono oggetto di specifico e formale verbale, a cura dell’Amministrazione

aggiudicatrice. Gli esiti delle operazioni di verifica e controllo non esonerano l’Aggiudicataria da eventuali

responsabilità relative ad inadempienze, e/o difformità circa l’attuazione del progetto affidato che, pur non essendo

emerse durante le operazioni di verifica e controllo, vengono accertate successivamente e per le quali si applicheranno

le penali previste dal presente Capitolato.

Articolo 13 – Penalità e cause di risoluzione

Nel caso in cui l'Aggiudicatario rifiutasse di stipulare il contratto l’Amministrazione aggiudicatrice procederà

all'incameramento della cauzione versata. Nel caso in cui l’Amministrazione rilevasse inadempienze rispetto

all’esecuzione del servizio o alle modalità di rendicontazione dello stesso, procederà all'immediata contestazione

formale dei fatti rilevati, invitando l'Aggiudicatario a formulare le proprie contro deduzioni entro un termine perentorio.

Nel caso entro il suddetto termine non pervengano elementi idonei a giustificare le inadempienze contestate si disporrà,

a titolo di penalità, una penale di euro 150,00 per ciascuna inadempienza contestata.

Dopo tre inadempienze contestate e per le quali sono state applicate altrettante penali, l’amministrazione procederà alla

risoluzione del contratto.

Il Comune di Sapri capofila Ambito S9, inoltre, avrà la più ampia facoltà di revocare in tutto o in parte l’affidamento in

concessione del servizio, senza che nulla possa pretendere o eccepire a qualsiasi titolo il Concessionario, nei seguenti

casi:

A. per rilevanti motivi di pubblico interesse;

B. per gravi motivi di ordine pubblico.

Articolo 14 – Documento Unico di Valutazione dei Rischi

Il servizio oggetto del presente appalto è escluso dalla predisposizione del DUVRI e pertanto l’importo degli oneri per

la sicurezza è pari a zero.





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Articolo 15 – Domicilio e Foro competente

Il Foro competente, per eventuali controversie di carattere civile, sarà quello di LAGONEGRO. Per le controversie di

carattere amministrativo sarà il TAR CAMPANIA – SALERNO.

Il Coordinatore dell’Ufficio di Piano di Zona S9



Comuni dell’Ambito territoriale S9 Alfano - Camerota - Casaletto Spartano - Caselle in Pittari - Celle di Bulgheria - Centola - Ispani - Morigerati -

Roccagloriosa - Rofrano - Santa Marina - San Giovanni a Piro - Sapri -Torraca - Torre Orsaia - Tortorella - Vibonati



DISCIPLINARE

SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELLE SCUOLE

DELL’INFANZIA, SCUOLE PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO, SECONDARIE DI II GRADO, a.s.


Art. 1 Documentazione da produrre per partecipare alla gara e modalità di presentazione 1. I soggetti che intendono rispondere all’invito a partecipare alla gara devono presentare domanda in bollo o in carta

semplice per i soggetti esenti (es. ONLUS), firmata dal legale rappresentante, nelle forme previste, ai sensi del T.U.

D.P.R. 445/00 e ss.mm.ii. circa il possesso dei requisiti indicati nel Capitolato speciale d’appalto.

2. I Soggetti che intendono partecipare alla gara devono presentare una busta, sigillata con ceralacca o nastro adesivo,

con timbro di chiusura, firmata su tutti i lembi di chiusura dal rappresentante legale, pena l’esclusione dalla gara. Sulla

busta si deve riportare, pena l’esclusione, la seguente dicitura: “SELEZIONE PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, SCUOLE

PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO, SECONDARIE DI II GRADO, a.s. 2015/2016, DELL’AMBITO S9,

CON DISABILITA’ GRAVE”, nonché la denominazione del Soggetto partecipante alla gara.

3. Pena l’esclusione, i Soggetti partecipanti devono inserire nella busta unica, di cui al comma 2 del presente articolo, n.

3 buste interne sigillate con ceralacca o nastro adesivo con timbro di chiusura e firmate su tutti i lembi di chiusura dal

rappresentante legale, numerate come segue e contenenti:

a) BUSTA N. 1 (da aprire in fase pubblica di ammissione), riportante la seguente dicitura: “DOMANDA E CAUZIONE

PROVVISORIA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI ALUNNI

DELLE SCUOLE ELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO, SECONDARIE DI II GRADO,

a.s. 2015/2016, DELL’AMBITO S9, CON DISABILITA’ GRAVE”, nonché la denominazione del soggetto

partecipante alla gara e contenente:

-la domanda sottoscritta secondo il modello allegato, di cui al comma 1 del presente articolo, con eventuale

documentazione allegata;

-dichiarazioni del possesso dei requisiti e dell’assunzione di impegni indicati nel Capitolato speciale d’appalto.

b) BUSTA N. 2 (da aprire in fase segreta di valutazione), riportante la seguente dicitura: ”DOCUMENTAZIONE PER

LA VALUTAZIONE DELL’OFFERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA

SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI I

GRADO, SECONDARIE DI II GRADO, a.s. 2015/2016, DELL’AMBITO S9, CON DISABILITA’ GRAVE”, nonché

la denominazione del soggetto partecipante alla gara, contenente i documenti richiesti per la valutazione della propria

offerta redatti in maniera conforme a quanto previsto dal presente Disciplinare, a pena di non valutabilità dei rispettivi

requisiti di qualità:

-(3.1.1) la relazione sugli “elementi migliorativi e aggiuntivi”, pena la non valutabilità della corrispondente dimensione

qualitativa, eventualmente corredata della documentazione ritenuta utile a consentire un’esauriente e completa

valutazione e sottoscritta dal legale rappresentante (dai legali rappresentanti nel caso di associazioni temporanee

d’impresa, raggruppamenti o Consorzi semplici);

-(3.1.2) gli strumenti utilizzati per il “monitoraggio, la valutazione e la rendicontazione del servizio”, pena la non

valutabilità della corrispondente dimensione qualitativa, i quali devono essere sottoscritti dal legale rappresentante (dai

legali rappresentanti nel caso di associazioni temporanee d’impresa, raggruppamenti o Consorzi semplici) ed

accompagnati da una relazione descrittiva;

-(3.1.3) il documento tecnico operativo redatto nel rispetto delle indicazioni fornite nell’Allegato 3, pena la non

valutabilità, in copia cartacea;

-(3.2.1) il prospetto/relazione relativa alle esperienze di collaborazione con la rete dei servizi attraverso stipula di

protocolli o intese di collaborazione con almeno un soggetto pubblico negli ultimi tre anni alla data di pubblicazione del

bando. Il prospetto/relazione deve essere corredato, pena la non valutazione, dalla documentazione ritenuta utile a

consentire una esauriente e completa valutazione e sottoscritto dal legale rappresentante (dai legali rappresentanti nel

caso di associazioni temporanee d’impresa, raggruppamenti o Consorzi semplici);

-(3.2.2) relazione/prospetto utile a dimostrare il contenimento del turn-over degli operatori, sottoscritta dal legale

rappresentante (dai legali rappresentanti nel caso di associazioni temporanee d’impresa, raggruppamenti o Consorzi

semplici) corredata, pena la non valutazione, dalla documentazione probante richiesta;







-(3.2.3) relazione/prospetto utile a dimostrare la capacità di inclusione socio-lavorativa di persone svantaggiate,

sottoscritta dal legale rappresentante (dai legali rappresentanti nel caso di associazioni temporanee d’impresa,

raggruppamenti o Consorzi semplici).

c) BUSTA N. 3 (da aprire in fase pubblica di valutazione), riportante la dicitura ”OFFERTA ECONOMICA PER

L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA AGLI ALUNNI DELLE SCUOLE

DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI I GRADO, SECONDARIE DI II GRADO, a.s. 2015/2016,

DELL’AMBITO S9, CON DISABILITA’ GRAVE”, nonché la denominazione del Soggetto partecipante alla gara

contenente a pena di esclusione:

- l’offerta economica per il servizio per il quale si concorre, redatta secondo l’Allegato 4 in competente carta da bollo, o

in carta semplice per i soggetti esenti (es. ONLUS), intestata, datata, timbrata e, a pena di esclusione, sottoscritta dal

legale rappresentante (N.B. in caso di Consorzi semplici dal rappresentante legale di ciascuna impresa);

- il piano finanziario presentato, a pena di esclusione, con indicazione dell’aliquota IVA, se dovuta.

La busta di cui al punto 2 del presente articolo, contenente la documentazione di cui al punto 3, deve pervenire

all’Ufficio Protocollo del Comune di Sapri capofila, sito in Via Villa comunale n. 1, c.a.p. 84073, tassativamente, pena

l’esclusione dalla gara, entro e non oltre le ore 12.00 del 04 Novembre 2015, all’Albo pretorio del Comune capofila

Sapri. A pena di esclusione dalla gara, farà fede solo la data del timbro apposto dall’Ufficio Protocollo del Comune di

Sapri.

Art. 2 Svolgimento delle operazioni di gara Le domande e le offerte sono valutate dalla Commissione giudicatrice nominata dal Responsabile dell’Ufficio di Piano

con apposito atto. Della nomina sarà data comunicazione, ai sensi della normativa vigente, alle ditte concorrenti per la

partecipazione alla sedute pubbliche. La Commissione:

a) verifica le domande pervenute e il possesso autocertificato dei requisiti ai fini dell’ammissione alla fase della

valutazione delle offerte presentate;

b) verifica la congruenza delle offerte con le specifiche tecniche descritte dal Capitolato d’Appalto e dall’Allegato 2

Specifica tecnica;

c) valuta l'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del D.Lgs 157/95, coniugata con l'accertamento di

caratteristiche sostanziali di qualità;

d) aggiudica la gara, in via provvisoria, e salvo determinazione dirigenziale per l’aggiudicazione definitiva, all’offerta

che ha ottenuto il punteggio maggiore, attribuito applicando la procedura di valutazione di cui al presente Disciplinare.

Di tutto il lavoro della commissione sarà redatto apposito verbale successivamente approvato con determina

dirigenziale.

Resta inteso che verranno escluse le offerte che:

-non soddisfino i requisiti minimi richiesti;

-siano condizionate, o espresse in modo indeterminato, o anormalmente difformi dal prezzo a base dell’appalto.

Art. 3 Modalità di aggiudicazione dell’Appalto

1.L’aggiudicazione avverrà in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa applicando l’art. 83 del D.Lgs. n.

163/2006 e ss.mm.ii. ed il servizio sarà assegnato alla ditta che otterrà il punteggio complessivo più elevato in base alla

sommatoria aritmetica dei punteggi conseguiti per l’offerta tecnica ed economica. La valutazione dell’offerta proposta

dal concorrente ammesso alla gara è operata da apposita commissione tecnica costituita ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs.

163/06 e ss.mm.ii., con l’attribuzione di singoli punteggi sino ad un massimo complessivo di 100 (cento) punti, così

distribuiti:

Elementi di valutazione dell’offerta Punteggio

Offerta tecnica 80

Offerta economica 20

TOTALE 100







2.Il punteggio minimo relativo all’offerta tecnica, per essere ammessi alla valutazione economica, è di punti 40 su 80

(quaranta/ottanta).

3.La commissione applicherà i punteggi nel rispetto dei punteggi previsti per le seguenti sezioni di valutazione e i

relativi sotto-indicatori, con l’applicazione del coefficiente correttivo:

Griglia di Valutazione

offerta Sezioni Paragr. Criterio qualitativo Punteggio

Busta B)

OFFERTA

TECNICA

(minimo 40

punti)

QUALITÀ DEL

PROGETTO

GESTIONALE E D

ORGANIZZATIVO

PER LA

CONDUZIONE DEL

SERVIZIO

max punti 55 così

suddivisi:

3.1.1 Caratteristiche specifiche del progetto di

gestione con descrizione delle modalità di

realizzazione del servizio, della metodologia di

intervento, della modalità di presa in carico

dell’utenza, della strutturazione di progetti

individualizzati

max 20 punti

3.1.2 Modalità di coinvolgimento e attivazione delle

istituzioni scolastiche e delle famiglie, con

specifico riferimento agli interventi educativi

individualizzati, allo scopo di migliorare la

qualità e l’efficacia del servizio

max 10 punti

3.1.3 Competenze professionali-tecnico-gestionali

del coordinatore e delle altre figure richieste,

funzionali all’organizzazione del servizio in

appalto

max 10 punti

3.1.4 Proposte migliorative dal punto di vista

qualitativo in relazione agli aspetti

organizzativi e gestionali del servizio

max 10 punti

3.1.5 Modalità di valutazione, monitoraggio e

rendicontazione delle attività; valutazione degli

strumenti proposti e delle relative modalità di

applicazione

max 5 punti

ADEGUATEZZA

DELLE ESPERIENZE

FORMATIVE E

ORGANIZZATIVE

max punti 25, così

suddivisi:

3.2.1 Esperienze formative realizzate dalla ditta

concorrente nell’ultimo triennio, rivolte al

personale inserito su interventi rivolti alle

persone disabili: elencare le più significative,

allegando eventualmente documento di

dettaglio dei programmi svolti; valutazione

dell’attinenza dei percorsi formativi proposti,

rispetto all’oggetto della gara, la loro durata in

ore

max 10 punti

3.2.2 Esperienza nell’organizzazione delle attività di

sostegno e integrazione scolastica rivolta agli

alunni disabili; valutazione dell’attinenza dei

servizi all’oggetto della gara e della loro durata

in ore di prestazioni erogate

max 15 punti

Busta C)

OFFERTA

ECONOMICA

QUALITA’

ECONOMICA

max punti 20

3.3.1 Prezzo offerto (Non sono consentite offerte in

aumento a pena di esclusione dalla procedura di

gara.)

max 20 punti

TOTALE max 100 punti

4.A parità di punteggio la gara è aggiudicata attraverso sorteggio, ai sensi di legge. Di seguito sono specificate le

modalità per l’attribuzione dei punteggi in riferimento alla suddetta griglia di valutazione.







5.L’attribuzione del punteggio, per ogni sotto-indicatore richiamato nella griglia di valutazione, avverrà in base ai criteri

di seguito indicati:

I. OFFERTA TECNICA: il punteggio massimo attribuibile all’elemento “Offerta tecnica” è di PUNTI

80/100. Il punteggio minimo relativo all’offerta tecnica, per essere ammessi alla valutazione economica, è

di punti 40 su 80 (quaranta/ottanta). L’attribuzione del punteggio sarà effettuata ad insindacabile giudizio

della commissione valutatrice ad esito dell’esame dei progetti presentati fino ad un punteggio massimo

attribuibile di 80 punti (ottanta). Detto punteggio verrà attribuito con particolare riferimento alle

caratteristiche di seguito indicate ed entro i limiti specificati per ciascuna voce oggetto di valutazione.

i. QUALITÀ DEL PROGETTO GESTIONALE ED ORGANIZZATIVO PER LA CONDUZIONE

DEL SERVIZIO. MAX PUNTI 55:

3.1.1 Caratteristiche specifiche del progetto di gestione con descrizione delle modalità di

realizzazione del servizio, della metodologia di intervento, della modalità di presa in carico

dell’utenza, della strutturazione di progetti individualizzati (allegato 4 – modello Documento

Tecnico). MAX PUNTI 20 (venti).

3.1.2 Modalità di coinvolgimento e attivazione delle istituzioni scolastiche e delle famiglie, con

specifico riferimento agli interventi educativi individualizzati, allo scopo di migliorare la

qualità e l’efficacia del servizio. MAX PUNTI 10 (dieci).

3.1.3 Competenze professionali-tecnico-gestionali del coordinatore e delle altre figure richieste,

funzionali all’organizzazione del servizio in appalto. MAX PUNTI 10 (dieci).

3.1.4 Proposte migliorative dal punto di vista qualitativo in relazione agli aspetti organizzativi e

gestionali del servizio. MAX PUNTI 10 (dieci).

3.1.5 Modalità di valutazione, monitoraggio e rendicontazione delle attività; valutazione degli

strumenti proposti e delle relative modalità di applicazione. MAX PUNTI 5 (cinque).

ii. ADEGUATEZZA DELLE ESPERIENZE FORMATIVE E ORGANIZZATIVE. MAX PUNTI

25:

3.2.1 Esperienze formative realizzate dalla ditta concorrente nell’ultimo triennio, rivolte al

personale inserito su interventi rivolti alle persone disabili: elencare

le più significative, allegando eventualmente documento di dettaglio dei programmi svolti;

valutazione dell’attinenza dei percorsi formativi proposti, rispetto all’oggetto della gara, la

loro durata in ore. MAX PUNTI 10 (dieci).

3.2.2 Esperienza nell’organizzazione delle attività di sostegno e integrazione scolastica rivolta agli

alunni disabili; valutazione dell’attinenza dei servizi all’oggetto della gara e della loro durata

in ore di prestazioni erogate. MAX PUNTI 15 (quindici).

II. Il calcolo avverrà ai sensi della parte II lett. a) punto 5 dell’Allegato P del DPR n. 207/2010, ovvero la

commissione giudicatrice, dopo attenta lettura ed analisi dei progetti in gara, provvederà nel suo

complesso, salvo valutazioni discordanti, all’attribuzione dei punteggi, assegnando ad ogni singola offerta

per ciascun criterio/sub-criterio, un giudizio cui corrisponde un coefficiente compreso tra 0 e 1, come

segue:

Coefficiente correttivo

Ottimo: in caso di valutazione completamente rispondente all’indicatore di valutazione, in ogni suo aspetto

perfettamente coerente con gli indirizzi progettuali; riscontro ottimale della dimensione, della sostenibilità,

dell’originalità e della coerenza dell’offerta; ottima correttezza e completezza della descrizione, piena coerenza

degli obiettivi e delle finalità del progetto, adeguatezza delle metodologie proposte, delle modalità e dei tempi di

organizzazione del servizio

1.00

Distinto: in caso di valutazione rispondente all’indicatore di valutazione, in ogni suo aspetto coerente con gli

indirizzi progettuali; riscontro positivo di almeno tre indicatori tra dimensione, sostenibilità, originalità e

coerenza dell’offerta; riscontro positivo di almeno tre indicatori tra correttezza e completezza della descrizione,

adeguatezza delle metodologie proposte, delle modalità di organizzazione del servizio, delle modalità dei tempi

di organizzazione del servizio

0.90

Buono: in caso di valutazione significativa, in linea con l’indicatore di valutazione, corretto formalmente rispetto

ogni suo aspetto e con gli indirizzi progettuali; riscontro positivo di almeno due indicatori tra dimensione,

sostenibilità, originalità e coerenza dell’offerta; riscontro positivo di almeno due indicatori tra correttezza e

0.80







completezza della descrizione, adeguatezza delle modalità di organizzazione del servizio, delle modalità dei

tempi di organizzazione del servizio

Discreto: in caso di valutazione rispondente all’indicatore di valutazione, più che sufficiente rispetto ad ogni suo

aspetto e agli indirizzi progettuali; riscontro positivo di almeno due indicatori tra dimensione, sostenibilità,

originalità e coerenza dell’offerta; riscontro positivo di almeno un indicatore tra correttezza e completezza della

descrizione, adeguatezza delle metodologie proposte, delle modalità di organizzazione del servizio, delle

modalità dei tempi di organizzazione del servizio

0.70

Sufficiente: in caso di valutazione attinente all’indicatore di valutazione, appena sufficiente rispetto ad ogni suo

aspetto e agli indirizzi progettuali; riscontro minimo di almeno un indicatore tra dimensione, sostenibilità,

originalità e coerenza dell’offerta; riscontro minimo di almeno un indicatore tra correttezza e completezza della



0.60

Insufficiente: in caso di valutazione non rispondente all’indicatore di valutazione, insufficiente rispetto ad ogni

suo aspetto e agli indirizzi progettuali; riscontro negativo rispetto agli indicatori di dimensione, sostenibilità,

originalità e coerenza dell’offerta; riscontro negativo degli indicatori di correttezza e completezza della



0.00

III. Per il calcolo di tutti i punteggi verranno utilizzati due decimali arrotondando il secondo decimale all’unità

superiore, qualora il terzo decimale sia uguale o superiore a 5.

IV. Le condizioni specificate nella parte progettuale e/o economica fanno parte integrante e sostanziale delle

condizioni di esecuzione delle prestazioni in oggetto. La loro mancata attuazione anche solo parziale

perfeziona il caso di grave inadempimento ai sensi dell’art. 136 c. 1 del D.Lgs. n. 165/2006 e comporta la

risoluzione del contratto con le modalità specificate in detto articolo.

V. OFFERTA ECONOMICA: Il punteggio massimo attribuibile all’elemento “offerta economica” è di

PUNTI 20/100 (venti/cento). L’assegnazione del punteggio avviene proporzionalmente tra i concorrenti,

attribuendo all’offerta più bassa, dunque più vantaggiosa, il massimo punteggio secondo le modalità di

calcolo di seguito indicate:

i. X = B x 20 (punteggio max) / A dove:

A = Prezzo offerta da valutare

B = Prezzo offerta più bassa

X = Punteggio attribuito all’offerta

ii. In caso di discrepanza tra il prezzo totale offerto ed il relativo ribasso percentuale, sarà considerato

corretto il prezzo totale, in cifre, offerto dal concorrente. In caso di contrasto tra l’indicazione del

prezzo espresso in cifre e quello in lettere prevarrà il prezzo più vantaggioso per l’Amministrazione. Il

servizio sarà aggiudicato al concorrente che avrà praticato l’offerta economicamente più vantaggiosa.

In caso di parità di punteggio complessivo finale, la Stazione appaltante procederà all’aggiudicazione

provvisoria del servizio al concorrente che avrà riportato il punteggio più alto nell’Offerta Tecnica.

Nel caso di ulteriore parità si procederà all’aggiudicazione provvisoria mediante sorteggio.

iii. Non sono consentite offerte in aumento a pena di esclusione dalla procedura di gara.

iv. La stazione appaltante si riserva di procedere ai sensi dell’art. 86 c. 3 del D.Lgs. n. 163/2006 senza

alcuna motivazione, richiamato che nelle gare per l’affidamento di un servizio di cui all’allegato IIB

del codice, escluso ex articolo 20 del D.Lgs. n. 163/2006 dall’integrale applicazione delle norme del

codice dei contratti, la stazione appaltante non è tenuta ad attivare il subprocedimento di verifica di

anomali delle offerte (Tar Sicilia, Catania, sez. III, sentenza n. 1300 del 29/04/2014, Parere

dell’AVCP di precontenzioso n. 33 del 13/3/2013).

v. L’aggiudicazione provvisoria è immediatamente impegnativa per la ditta aggiudicataria. Essa non

costituisce accettazione dell’offerta da parte del Comune, né determina l’obbligo di procedere

all’aggiudicazione definitiva, restando comunque salva la possibilità di esercitare, in presenza dei

necessari presupposti, i poteri di autotutela di cui è titolare la stazione appaltante.

Articolo 4 – Vincolo giuridico, verifica documentale, stipula del contratto







La Ditta aggiudicataria può ritenersi vincolata all’offerta entro 180 giorni dalla scadenza della presentazione della

stessa. Successivamente all’esecutività dell’atto di aggiudicazione provvisoria, la stazione appaltante provvederà ad

acquisire, interpellando la Ditta aggiudicataria ove necessario e previsto dalla normativa vigente, la documentazione

occorrente per il perfezionamento degli obblighi contrattuali e la verifica della veridicità di quanto autocertificato al

momento della presentazione dell’offerta:

1.Cauzione definitiva, costituita secondo quanto prescritto dal Capitolato Speciale d’Appalto.

2.Accertamenti penali per le persone tenute alla verifica:

-Certificato carichi pendenti (art. 60, comma 1, del C.p.p.; artt. 34 Legge n. 55\90 e 3 Legge 1423\56);

-Certificato del casellario generale (artt. 688 e ss. del C.p.p.);

-Certificato antimafia (informazione: richiesta alla Prefettura -U.T.G. con allegato il certificato rilasciato dalla

C.C.I.A.A. per la comunicazione antimafia;

3. Certificazioni fallimentari:

-Certificato Camera Commercio per assenza di procedure fallimentari, di liquidazione coatta, di

amministrazione controllata o di concordato preventivo o in altra situazione analoga derivante da una

procedura simile previste dalle leggi o dai regolamenti nazionali;

-Certificato cancelleria fallimentare del Tribunale che attesti che non sono state avviate le procedure di cui al

punto precedente.

4.Certificato dell’Agenzia delle Entrate di regolarità in materia di imposte e tasse.

5.Documento Unico di regolarità contributiva.

6.Assicurazioni INAIL e per la responsabilità civile aventi validità per tutta la durata del contratto.

7.Piano di sicurezza aziendale e/o documentazione relativa alle disposizioni del decreto legislativo n.81/2008 e ss.mm.ii

che attestino la regolarità rispetto agli obblighi in materia di sicurezza.

8.Nel caso in cui l’aggiudicatario sia una costituenda ATI, il mandato speciale con rappresentanza ad una di esse,

designata quale capogruppo. Tale mandato deve osservare espressamente le seguenti prescrizioni:

a) risultare da scrittura privata autenticata, secondo la forma prevista dallo Stato in cui il relativo atto è redatto;

b) contenere la procura conferita al rappresentante legale dell'impresa capogruppo;

c) contenere mandato gratuito e irrevocabile, se non per giusta causa, e la cui revoca per giusta causa non abbia

effetto nei riguardi dell'amministrazione;

d) rappresentanza al mandatario, anche processuale, delle imprese mandanti nei riguardi dell'amministrazione

per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal contratto, anche dopo l'eventuale collaudo,

fino all'estinzione del rapporto. Tuttavia, l'amministrazione può far valere direttamente le responsabilità a

carico delle imprese mandanti;

e) la facoltà per l’amministrazione, in caso di fallimento e/o di liquidazione volontaria dell'impresa mandataria

o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, di proseguire il

contratto con altra impresa del gruppo o altra, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrata nel gruppo

in dipendenza di una delle cause predette, che sia designata mandataria nel modo indicato, ovvero di recedere

dal contratto;

f) l’impegno dell’impresa mandataria, in caso di fallimento e/o liquidazione volontaria di una impresa

mandante o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, ad

eseguire il servizio direttamente o a mezzo delle altre imprese mandanti o indicando altra impresa subentrante

in possesso dei prescritti requisiti di idoneità.

9. Documenti comprovanti il possesso dei requisiti eventualmente autocertificati nell’offerta tecnica.

Previo esito positivo della verifica documentale, si procederà a stipulare specifico contratto relativo al servizio oggetto

d’appalto e a tutti gli altri obblighi conseguenti all’offerta presentata. Il contratto, ai sensi dell’art. 11 D.Lgs.

n.163/2006, come modificato dall’art. 6 comma 3 D.L.n.179/2012, verrà stipulato con atto pubblico in formato

elettronico, pertanto l’impresa aggiudicataria dovrà essere munita di firma digitale certificata. Se l’Aggiudicatario non

dovesse presentarsi per la stipula del contratto entro 10 (dieci) giorni dalla data fissata nella comunicazione di

aggiudicazione per la firma del contratto, o nel diverso termine comunicato, è considerato rinunciatario e nei suoi

confronti l’Amministrazione aggiudicatrice adotta tutti i provvedimenti per ottenere il risarcimento dei danni. In tal caso

la realizzazione del Servizio è affidata al Soggetto che nella graduatoria elaborata dalla Commissione Aggiudicatrice ha

realizzato il punteggio immediatamente seguente. Il luogo della stipula del contratto è quello della sede

dell’Amministrazione aggiudicatrice.

Il Responsabile dell’Ufficio di Piano di Zona S9



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