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BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁApartado 816-07753, Panamá 1. República de Panamá. Web: www.bomberos.gob.pa. Tel: 512-6426, 512-6127 Ext: 1118.
DIRECCIÓN GENERAL
ORDEN GENERAL DG-BCBRP No. 064-19(25 de junio de 2019)
POR MEDIO DE LA CUAL EL DIRECTOR GENERAL DEL BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES.
CONSIDERANDO:
Que entre las facultades del Director General está la de aprobar las políticas, programas y protocolos tomando como base los lineamientos emanados del Patronato de nuestra Institución, inclusive los relativos al procedimiento bomberil.
Que una parte importante de la cultura bomberil es el cumplimiento íntegro del Protocolo y Ceremonial propio de éste Estamento Público, donde se procede con el conjunto de formalidades y/o reglas para cualquier acto público o solemne, por lo que, luego de realizados los análisis, compendios, lecturas, debates y estudio, se procedió a elaborar un proyecto de "Instructivo de Procedimiento, Protocolo y Ceremonial Bomberil — 2018', por una comisión integrada por Oficiales para ello.
Que habiendo recibido el borrador final, encontrándolo conforme, es menester aprobar el Instructivo de Procedimiento, Protocolo y Ceremonial Bomberil - 2018, como el documento oficial que estipula el conjunto de formalidades y/o reglas para cualquier acto público o solemne donde se vea involucrado personal bomberil.
Por lo anterior expuesto, el suscrito Director General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá,
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR, íntegramente y sin enmiendas, el Instructivo de Procedimiento, Protocolo y Ceremonial Bomberil - 2018, anexo a la presente Orden General, como el documento oficial donde se estipulan el conjunto de formalidades y/o reglas para cualquier acto público o solemne donde se vea involucrado personal bomberil.
SEGUNDO: ORDENAR a todo el personal bomberil y administrativo, así como cualquier colaborador o profesional adscrito a esta Institución, el fiel cumplimiento del Instructivo de Procedimiento, Protocolo y Ceremonial Bomberil - 2018, que aquí se aprueba.
TERCERO: ADVERTIR que la presente Orden General es válida únicamente con el anexo Instructivo de Procedimiento, Protocolo y Ceremonial Bomberil - 2018, que se adjunta a la misma, haciendo un todo jurídico de obligatoria aplicación.
CUARTO: La presente Orden General empezará a regir a partir de supromulgación y publicidad en nuestros registros institucionales.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley No. 10 de 16 de marzo de 2010.
COMUNIQUESE Y CÚMPLASE.
BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE LA REPÚBLICA
DE PANAMA
INSTRUCTIVO DE PROCEDIMIENTO
PROTOCOLO Y CEREMONIAL BOMBERIL
PANAMÁ - 2018
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BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS
DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
CONTENIDO
I. ORÍGENES DEL SIGNIFICADO DE PROTOCOLO Y CEREMONIAL
A. El Protocolo 8
B. El Ceremonial 9
II. USO DE LOS SÍMBOLOS PATRIOSA. Bandera Nacional 10
A. 1. Significados de los colores y estrellas 10
A.2. Izada de la Bandera Nacional. 10
A.3. Bandera a media asta 12
A.4. Arriar la Bandera Nacional 13
A.5. Juramento a la Bandera 13
A.6. Colocación de la Bandera Nacional (sola o acompañada) 15
A.7. Forma correcta de doblar la Bandera Nacional. 16
A.8. Posición correcta de la Bandera 17
A.9. Colocación sobre el féretro 17
A. 10. Prohibiciones 18
B. El Himno Nacional 18
C. El Escudo Nacional 20
D. Prohibiciones en el uso de los símbolos patrios 22
E. La escolta de la Bandera Nacional 22
F. Estandarte del BCBRP 23
G. Modo de llevar la bandera y el estandarte 24
H. Banderines. 24
I. Ubicación de los banderines en los desfiles. 25
J. Bocinas de Mando 25
3
K. Himno del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá. 26
III. HONORES BOMBERILES, REVISTAS, DESFILES, COLOCACIÓN DE OFRENDAS FLORALES, CONDECORACIONES Y ASCENSOS.
A.B.
Honores bomberilesClasificación de los honores bomberiles
27
B.1 A la Bandera Nacional 27
B.2 Honores al cargo 27
B.3 Honores a la jerarquía 27
B.4 Honores especiales 28
B.5 Honores póstumos 28
B.6 Funeral 28
B.6.1 Funeral con honores de Estado 28
B.6.2 Funeral de Estado 29
B.6.3 Al señor presidente de la República 29
B.6.4 A los expresidentes de la República 29
B.6.5 Al Director General del BCBRP 30
B.6.6 Al Subdirector del BCBRP 31
B.6.7 Oficiales de nivel superior 31
B.6.8 Comandantes de Zonas Regionales C1, C2, C3. 31
B.6.9 Oficiales 32
B.6.10 Clases y Bomberos 32
B.6.11 Exdirectores, Oficiales, Clases y Bomberos en reserva 33
B.6.12 Personal fallecido en cumplimiento del deber 33
B.6.13 Cobrecabeza y condecoraciones 33
B.6.14 Sepelios múltiples. 33
B.6.15 Participación de la Escolta en los funerales. 33
B.6.16 Toque de silencio 33
B.6.17 Toque de la última llamada de alarma 33
4
B.6.18 Uniformes a utilizar en las honras fúnebre 34
B.6.19 Precedencia en culto religioso 34
B.6.20 Resoluciones de duelo 35
B.6.21 El desplazamiento hacia el cementerio. 35
IV REVISTAS Y DESFILES
A. Desfile 36
A.1 Cuando el desfile sale de una estación de Bomberos o lugar específico 37
A.2 El orden de precedencia para los desfiles será el siguiente 37
A.3 Colocación de ofrendas florales 38
A.4 Condecoraciones y ascensos 38
V La precedencia 39
A Reglas de oro 40
B Orden lineal 41
C Orden lateral 41
D Precedencia por cortesía 42
D.1 Precedencia de Estado 43
D.2 Precedencia del Órgano Ejecutivo 44
D.3 Precedencia del Órgano Legislativo 44
D.4 Precedencia del Órgano Judicial 44
D.5 Precedencia en las instituciones autónomas 45
D.6 Precedencia del Benemérito Cuerpo de Bomberos Panamá 46
D.7 Precedencia en mesa, centro métrico 46
D.8 Precedencia par 47
D.9 Ejemplo de planos para ceremonia 47
5
VI IMPORTANCIA DE LA IMAGEN 49
VII EL SALUDO
A. A quien se saluda 50
A.1 A los símbolos patrios 50
A.2 Personificación de la Nación 50
A.3 Cortesía 50
A.4 Símbolos institucionales 50
A.5 Entre el personal del BCBRP 51
A.6 Con las autoridades civiles 51
A.7 Al personal civil 51
A. 8 Normas para la ejecución 51
B. Recibimiento y despedida a los superiores 52
C. Forma de recibir una visita 52
D. Las presentaciones 53
E. Tratamientos 54
VIII CEREMONIAS QUE SE REALIZAN EN EL BCBRP
A. Aspectos que se toman en cuenta 55
B. El maestro de ceremonia 55
C. Lo que el maestro de ceremonia no debe hacer 57
D. El guion 58
E. Tipos de ceremonia 59
F. Transferencia de cargos, nuevos directores 60
G. Cambio de comandantes 60
H. Cambio de capitanes de compañías 61
I. Romería y colocación de ofrendas florales 61
J. Actos del 5 de Mayo 62
K. Actos del 28 de Noviembre 63
L. Graduaciones 64
M. Inauguraciones de instalaciones 65
N. Inauguración de eventos 65
O. Ceremonias de ascenso e imposición de rangos 656
P. Firma de convenios 65Q. Conferencias 66R. Entrega de reconocimiento, premios y pergaminos
IX MODELO DE TARJETAS DE INVITACIÓN 66
X TRATAMIENTOS HONORIFICOS 67
XI REGLAS DE PROTOCOLO PARA MESAS 68
XII PLANILLA DE CHEQUEO PREVIO 71
XIII CUADRO DE SEGUIMIENTO PARA EVENTOS 72
XIV DISPOSICIONES 73
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I. ORÍGENES DEL SIGNIFICADO DE PROTOCOLO Y CEREMONIAL
A. El Protocolo
El término protocolo, procede del latín "protocoNum", el cual se deriva del griego clásico
“Protókolon”, que significa “la primera hoja o tapa de un manuscrito importante, con notas
sobre su contenido”.
Según el diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, entre otros significados,
protocolo es: “la regla ceremonial diplomática o palatina establecida por decreto o por
costumbre”.
Dado que lo básico del ser humano es su capacidad y absoluta necesidad de relacionarse
con sus semejantes, el protocolo le dice cómo ha de hacerlo para que estas relaciones sean
favorables.
El Código de Hammurabi de hace 3 750 años, considerado como la semilla del protocolo,
integró el primer conjunto de normas que establecieron los criterios que rigieron la vida de
los ciudadanos y los esclavos, para la mejor convivencia de todos en la primera Babilonia.
Contiene tres artículos relacionados con el protocolo:
1. Se describe la ceremonia de coronación del rey de Babilonia.
2. Se establecen las precedencias en todos los niveles sociales en los que estaba
clasificada la población babilónica.
3. Se recomienda por mandato el trato de respeto y cortesía de los funcionarios
babilonios a los ciudadanos del reino, y la eficiencia en la realización de los actos y
ceremonias del reino para que contribuyera a la paz, prosperidad y felicidad de todos
los súbditos.
Podemos observar cómo un código de tal antigüedad nos señala claramente la sustancia, el
carácter y el objetivo final del protocolo actual, basado en la cortesía para controlar a las
personas que intervengan en cualquier acto, ceremonia o actividad. Por otro lado, el objetivo8
es que las actividades en las que se interviene o dirige, se hagan bien para lo cual han de
resolver los problemas.
En el ámbito bomberil los actos y ceremonias en las que interviene el protocolo, constituyen
una parte esencial de la estructura y acción del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la
República de Panamá, de tal manera que la convivencia entre todos los miembros sea con
DISCIPLINA, HONOR Y ABNEGACIÓN.
Podemos resumir el protocolo como el conjunto de normas que rigen un evento.
B. El Ceremonial
El diccionario lo define como el "conjunto de formalidades o reglas para cualquier acto
público o solemne.”
La diferencia entre el protocolo y el ceremonial estriba en que el ceremonial crea la
atmósfera para las relaciones, y el protocolo la reglamenta.
Recuerde.” El mejor protocolo es el que no se ve.”
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II. USO DE LOS SÍMBOLOS PATRIOS, ESTANDARTE Y BOCINAS DE MANDO
A. Bandera Nacional
La Bandera es el más conocido e importante de los símbolos patrios de la República de
Panamá. Es el emblema de nuestra unidad, fuerza, pensamientos y propósito como nación;
representa nuestro pasado, presente y futuro. A cada miembro de la institución se le exige el
fiel cumplimiento de las normas de respeto para este emblema patrio.
La bandera panameña fue bautizada en ceremonia pública, en el parque Catedral el 20 de
diciembre de 1903.
La bandera actual de la República de Panamá: surgió de la modificación del primer modelo.
adoptado provisionalmente desde el 4 de junio de 1904 y ratificado en 1941.
Está compuesta de un rectángulo dividido en cuatro cuarteles.
El primero superior de color blanco, cerca del asta, con una estrella azul de cinco puntas
mirando hacia arriba; el segundo superior, de color rojo, a continuación del anterior, el
primero inferior de color azul, junto al asta; y el segundo inferior, de color blanco, con una
estrella roja de cinco puntas mirando hacia arriba.
a.1 SIGNIFICADO DE LOS COLORES Y LAS ESTRELLAS
El rojo simboliza al Partido Liberal y el azul identificado con el Partido Conservador, los
cuales eran los partidos tradicionales de la época.
La estrella azul simboliza la pureza y la honestidad que habrá de normar la vida cívica de la
Patria.
La estrella roja representa la autoridad y la ley, necesarias para mantener las virtudes del
país.
a.2 IZADA DE LA BANDERA NACIONAL
Debe ser enarbolada desde las 7:00 de la mañana y no debe permanecer enarbolada
después de las 6:00 p.m., salvo aquella frente a empresas, industrias, comercios centros
educativos nocturnos, estadios, gimnasios, entidades públicas y privadas que laboren en
horario mixto o nocturno, donde sí podrán mantenerse enarboladas. En este caso, después
de las seis de la tarde deberá ser iluminada.
En los estadios y gimnasios se mantendrá enarbolada mientras dure el evento.
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Hay casos muy específicos en los que permanecerá enarbolada las 24 horas como la del
cerro ancón, los puertos fronterizos, en los puertos establecidos en el sistema portuario
nacional, en los aeropuertos internacionales, en ambas entradas del puente de las Américas
y en el puente Centenario, al inicio del corredor Sur frente a ATLAPA y otras que determine
el Órgano Ejecutivo, previa consulta con la Comisión Nacional de los Símbolos Patrios.
Es obligatorio izar la Bandera Nacional diariamente en los edificios o establecimientos
públicos, estar visible en los costados de los aviones de matrícula panameña, a bordo de los
barcos panameños, así como en barcos extranjeros que entren en aguas jurisdiccionales
panameñas o a los puertos nacionales o que transiten por el Canal de Panamá.
También es obligatoria su presencia en todos los despachos superiores de las oficinas
públicas del país. De igual manera, en los días de fiesta nacional, feriados o cívicos
decretados por el Órgano Ejecutivo y por razones de duelo nacional o duelo de naciones
amigas, en este caso a media asta.
La cuerda del asta (driza) de la bandera debe ser de color blanco y tejida en trenza con un
espesor de %” a 3/8". El asta debe tener la proporción de seis veces el ancho de la bandera,
excepto en banderas de dimensiones especiales.
Para la izada, la bandera deberá ser entregada a las tres unidades asignadas, por la unidad
de mayor jerarquía del turno.
Para ser izada, la bandera nacional debe llevarse hasta el asta doblada de forma universal
(en triangulo) manteniendo a la vista el cuartel blanco con la estrella azul. Llevando la punta
de noventa grados (90°) hacia delante, sobre la mano derecha y cubriéndola con la mano
izquierda. Quien porte la bandera nacional no está obligado a saludar, mientras la bandera
esté en su poder. Al igual los escoltas que izan la bandera nacional, mientras realizan esa
labor.
Una vez frente al asta, a la voz de quien dirija el desplazamiento, los dos escoltas deberán
dar un paso al frente, de manera que se posicionen junto al asta de la bandera, se dará la
voz flanco izquierdo-derecho, ambos girarán quedando al frente del asta. Quien dirige
entregará la bandera al de su derecha, el del centro revisará y se asegurará la driza en las
agujetas de la pretina en el extremo de la bandera nacional y la desplegarán con el cantón
blanco con la estrella azul hacia arriba. Toda persona que forme parte de la escolta para la
ceremonia de izada de la bandera nacional, debe portar guantes blancos.
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Al iniciar la izada, se darán siete campanadas de la siguiente manera: dos al inicio, dos
cuando la bandera esté al medio del asta, dos al llegar al tope y seguidamente una. Cuando
se baje, a las seis: dos al inicio, dos al medio y dos al final.
Antes del inicio de la izada del pabellón se usará un pito largo, fuerte y enérgico. Al culminar
se darán dos, de la misma manera.
En caso de condiciones meteorológicas adversas, la bandera debe ser bajada. El pabellón
nacional debe izarse vigorosamente y arriarse ceremoniosamente e inmediatamente debe
llevarse a lugar seguro, donde será doblada.
En el momento de arriar, la bandera no debe tocar el suelo ni nada debajo de ella.
Nunca se iza la bandera al compás del Himno Nacional.
Si se opta por acompañar la izada con una interpretación de cornetas y tambores, debe
hacerse según el Decreto 244 de 1971 con la interpretación de honores al pabellón nacional.
La bandera deberá llevarse hasta el asta en donde será izada, ya doblada de forma universal
en triangulo, manteniendo a la vista el cuartel blanco con la estrella azul.
Mientras los dos escoltas realizan los movimientos para izarla, el portabandera saluda, al
igual que el resto de los presentes en el acto.
a.3 Bandera a media asta
La bandera nacional se coloca a media asta, como símbolo de respeto del pueblo
panameño por una pérdida o suceso trágico que esté ocurriendo.
• Para colocar la bandera a media asta, se iza completamente y luego se arria hasta
llegar a la mitad.
• Al bajarla se hace a la inversa, izando la bandera hasta el mástil y luego arriándola
ceremoniosamente.
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La bandera será colocada a media asta en los siguientes momentos:
• Fallecimiento del Presidente de la República.
• Expresidente de la República.
• Vicepresidente o Ministro de Estado.
• Funcionario de alto rango del Gobierno Nacional.
• Diputado de la Asamblea Nacional.
• Magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
• Panameño ilustre.
• Al ocurrir un desastre natural de gran magnitud en alguna nación amiga.
• Cuando el gobierno nacional decrete Duelo Nacional, todas las banderas, sin
excepción, deberán permanecer a media asta por el tiempo que sea señalado. Eso
incluye las banderas en las embajadas, consulados, agregadurías y residencias de
embajadores extranjeros.
a.4 Arriar la bandera nacional
Para arriar el pabellón se procederá con el mismo protocolo, con la excepción de que al
momento de arriar, los escoltas doblarán el pabellón de la forma establecida en la de los
símbolos patrios. Los escoltas a la derecha entregarán al quien dirija el desplazamiento, y
estos la custodiarán hasta la unidad de mayor jerarquía, quien la colocará en su lugar de
reposo.
Observación: en ambos protocolos (izada y arriar) se dará el parte una vez finalizado, al
oficial. (Entiéndase como oficial al de mayor jerarquía o encargado del turno).
a.5 Juramento a la bandera
Al hacer el juramento luego de izada la bandera, se levantará la mano derecha en un ángulo
de noventa grado, la palma hacia el frente.
Bandera panameña
Juro a Dios y a la Patria
Amarte, respetarte y defenderte,
Como símbolo sagrado de nuestra nación.
Ideado por doña Ernestina Sucre Tapia y adoptado por la Ley N° 24 de 1959.
Luego del juramento, se procede a cantar el Himno Nacional.
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Observaciones
La bandera no debe ser utilizada como saludo en las marchas, ni debe inclinarse ante nada
ni ante nadie.
La bandera panameña no se pasea a son de baile. Por el contrario, debe portarse digna y
ceremoniosamente.
No podrá utilizarse bajo ninguna circunstancia como receptáculo de colecta de dinero para
ninguna causa por justa que parezca.
No se debe mantener en uso banderas sucias, manchadas, rotas, viejas, desteñidas.
Cuando esté deteriorada, rota o desteñida, deberá ser entregada a la gobernación de la
provincia respectiva para luego ser cremada.
La bandera no llevará flecos en sus lados, cintas, lazos, ni adornos de ninguna clase.
A los hoteles se les permitirá enarbolar banderas de otros países cuando en ellos se
celebren convenciones o por motivos de la visita de altos dignatarios de países amigos,
siempre que esté la bandera panameña en su sitio de honor.
La bandera no debe ser colocada junto a estandartes, banderas, banderolas o banderines
que no tengan categoría de Estado.
Por una disposición protocolar se exceptúa el estandarte del Benemérito Cuerpo de
Bomberos de la República de Panamá, el cual se ubicará a la izquierda de la bandera
nacional.
Una bandera nunca se lleva cubierta de plástico si son de llevar en astas. Tendría que
tratarse de una bandera histórica en cuyo caso va en una urna, la cual debería ser resistente
a la lluvia.
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Cuando está acompañada con otras banderas: En estos casos la bandera nacional irá:
• En caso de ser un número par de banderas, en el centro derecho. La siguiente irá a
su izquierda y así, sucesivamente, se irán intercalando de derecha a izquierda,
siguiendo el orden alfabético del país que representan.
• En caso de ser un número impar de banderas, irá al centro de estas. La que le sigue,
a su derecha, manteniendo la ley de la derecha y la subsiguiente, a su izquierda así
sucesivamente de derecha a izquierda, según el orden alfabético.
• En caso de llevar banderas detrás de ella, irán con el mismo tamaño y calidad que la
bandera panameña.
Cuando se iza la bandera nacional con otras banderas:
• Con un número par de banderas, se coloca en el centro izquierdo del observador.
• Con un número impar de banderas, debe colocarse en el centro del grupo.
Cuando se despliega junto a la de otro país en forma cruzada, el asta de la Bandera
Panameña estará cruzada sobre el asta de la bandera de la otra nación. Al mirarse de frente
las banderas, la de Panamá quedará a la izquierda del observador y la del otro Estado a la
derecha de éste.
En caso que la bandera panameña esté acompañada con la de un organismo internacional
reconocido en la República de Panamá y otras naciones en un evento, la bandera del
organismo irá a la izquierda de la bandera panameña, la tercera bandera irá a la derecha de
la bandera panameña, la cuarta irá al lado de la bandera del organismo internacional.
Todas las banderas deberán tener la misma altura, la misma calidad de tela, y el mismo
tamaño.
En una ceremonia donde haya varias banderas, la bandera panameña será la primera en ser
izada y la última en arriarse.
Las banderas maltratadas o sucias por el uso o por el tiempo podrán ser lavadas y
planchadas, siempre y cuando sus colores y calidad no sufran cambios.
En todo acto o ceremonial, la bandera deberá colocarse siempre a la derecha de la mesa principal o del podio.
Frente a un edificio o institución pública, deberá ir a la derecha de la entrada (o sea a la izquierda del observador).
a.6 Colocación de la Bandera Nacional sola o acompañada.
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En interiores o exteriores donde se tenga que colocar la bandera nacional junto a otras de otros países, la regla dice:Todas del mismo tamaño y material Todas las astas iguales y del mismo alto.Si son dos, la panameña a la izquierda del observador.Si son tres, la panameña al centro.Si son pares pero varias, la nacional se ubicará al centro-izquierda del observador.Si va acompañada por una bandera provincial legalmente adoptada, la provincial va en un asta 1 metro más abajo.Si son varias provinciales y estandartes, la nacional va sola a la izquierda del observador y todo lo demás agrupado pero visible a la derecha.
a.7 Forma correcta de doblar la bandera nacional
Para doblar la bandera es necesaria la presencia de dos personas y con el siguiente procedimiento:
• Luego de quitar los ganchos de la driza y estirarla, se sacude para quitar algún cuerpo extraño que repose sobre el pabellón,
• Antes de continuar se observa si hay daños o desteñido de los colores.• Luego se dobla en mitad, quedando hacia arriba el cantón azul y el blanco con la
estrella roja.• Luego se dobla nuevamente, quedando hacia arriba el cantón con la estrella azul y el
cantón rojo.• Finalmente, se comienza a doblar en forma de triángulo rectángulo, comenzando por
el cantón rojo, se procede hasta que quede completamente doblado.• Al final, el cantón blanco debe cubrir todo el interior de la bandera.
1. Posición vertical.
En el despliegue vertical, la estrella azul debe quedar en la parte superior y del lado izquierdo de quien la observa, el cuadro azul quedará a la derecha.
2. Posición horizontal:
Cuando la bandera se despliegue horizontalmente, la estrella azul debe aparecer en la parte superior y del lado izquierdo de quien la observa.
La bandera siempre debe ir colocada a la derecha, a la izquierda del observador.
3. Colocación vertical y horizontal de los listones tricolores.
• Horizontalmente: el azul se coloca arriba del observador• Verticalmente: el rojo a la izquierda del observador• Con dos listones verticales: el rojo hacia fuera y el azul hacia el centro del
observador.
a.8 Posición correcta de la bandera.
a.9 Colocación sobre el féretro
En una ceremonia religiosa cuando fallece un miembro activo del Benemérito Cuerpo de Bomberos quien, estando en el cumplimiento de su deber pierde su vida.
Se coloca de manera que los amarres queden a la cabeza del difunto y el cuartel blanco con la estrella azul sobre el lado izquierdo.
El féretro debe cargarse con los pies por delante, mirando hacia el altar. No debe llevar nada encima.
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Al momento de echar el agua bendita sobre el féretro, la bandera debe ser levantada del mismo y posteriormente volverla a colocar.
a.10 Prohibiciones
• En ninguna circunstancia, la bandera nacional deberá ser usada como vestido.
• Los atletas no deberán arroparse con ella, deben lucirla con orgullo como señal de
triunfo.
• Quemarla en público, como burla o en señal de protesta.
• Sobre la bandera nacional no se deberá incorporar el escudo, la letra y/o la partitura
del himno nacional ni ningún elemento gráfico.
• No debe mantenerse izada mientras llueve.
• Tampoco deben ser pintadas o estampadas en animales, carretas o vehículos, ni
usada para campañas comerciales, ni como parte de marca o logotipos comerciales,
ni en lugares de expendio de bebidas alcohólicas, lugares de apuesta, para
proselitismo político.
B. EL HIMNO NACIONAL
El Himno Nacional es la máxima expresión musical de nuestros símbolos patrios.
El autor de la letra del Himno Nacional de Panamá fue don Jerónimo de la Ossa.
El autor de la música del Himno Nacional de Panamá fue el profesor Santos Jorge.
Su adopción provisional se dio mediante la Ley 39 de 1906; su adopción definitiva, por Ley
48 de 1925, y su ratificación se dio mediante la Ley 28 de 1941.
El 1 de noviembre está declarado como el "Día del Himno Nacional”, de acuerdo a lo
establecido en la Ley N° 71 de 11 de noviembre de 1955. Deberá ser tocado y/o cantado
para cerrar todos los actos y ceremonias, según la importancia o relevancia del mismo, con
la particularidad de que el coro se ejecuta a la entrada del Presidente de la República, los
presentes se pondrán de pie en posición de firmes.
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Es obligatorio tocar el Himno Nacional:
• En los actos conmemorativos al aniversario de la Independencia de Panamá de
España (1821) y de la Separación de Panamá de Colombia (1903), demás fechas
cívicas nacionales.
• Al tomar posesión de su cargo el Presidente de la República o el encargado del
Órgano Ejecutivo.
• A la llegada del Presidente de la República a los actos oficiales y al momento de
retirarse.
• En los actos sociales a los que asista el Presidente de la República y así lo exija su
importancia.
• En los actos conmemorativos de los representantes diplomáticos acreditados ante el
Gobierno de la República
• En la presentación de credenciales de los representantes diplomáticos acreditados
ante el Gobierno de la República.
• En los actos solemnes que se celebren por instituciones públicas y privadas.
• En cualesquiera otros actos análogos que revistan caracteres especiales de
expresión oficial.
Cuando se esté en formación cada vez que se toque el Himno Nacional, se adoptará la posición de firmes.
Luego de interpretar el Himno Nacional, en ningún caso se aplaudirá o harán arengas ni gestos efusivos.
Cuando en una ceremonia de carácter oficial debe tocarse el Himno Nacional y otro extranjero, este último se tocará en primer término y el Himno Nacional de Panamá, de segundo.
Todo acto público o privado concluye al:
1. Palabras expresadas por la autoridad de mayor precedencia en el acto.
2. Tocarse el Himno Nacional.
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C. El Escudo Nacional
Fue adoptado provisionalmente mediante la Ley 64 de 1904; adoptado definitivamente por Ley 4 de 1925; y ratificado según el Artículo 60 del Título 1 de la Constitución de 1946.
Descripción y significado Siempre sobre un fondo verde que representa la vegetación. De forma ojival, con divisiones terciadas.
Consta de tres secciones:
• La parte superior o Jefe, que a su vez se divide en dos cuarteles. El de la derecha (izquierda del observador) sobre fondo blanco, un sable y un fusil, colgando de sus correas, que significa adiós a las armas, pero siempre listas en defensa de la soberanía. El de la izquierda (derecha del observador) en campo rojo, una pala y un azadón, como instrumentos del trabajo de la tierra.
• El del centro: El Istmo con sus mares y su cielo, con el sol que se esconde, detrás de la montaña, y la Luna que se eleva en el horizonte marino por la izquierda. Representan la hora en que se consumó la independencia.
• La Punta: Consta de dos cantones: El de la derecha, sobre fondo azul, una cornucopia derramando monedas, para significar la riqueza del país.
• El cantón de la izquierda: sobre fondo blanco, nos presenta una rueda alada que representa el progreso del país. A uno y otro lado del Escudo tenemos dos banderas en su parte inferior. En la parte superior, un Águila Arpía, mirando hacia la izquierda, alas extendidas y una cinta blanca sostenida en el pico, que dice: "Pro Mundi Beneficio”. Sobre el águila, diez estrellas en forma arqueada, que representan las diez provincias que conforman la República de Panamá.
SU USO
Las leyes, decretos, contratos, resueltos y resoluciones emitidos por las distintas instancias de los órganos del Estado deberán ser impresos en papel que tendrá en su centro, en impresión difuminada, el Escudo Nacional encerrado en un doble círculo entre cuyas líneas irá el texto REPÚBLICA DE PANAMA, lo que se conoce también como marca de agua.
Adicionalmente, puede ser impreso en la papelería destinada a certificar información oficial o documentos para trámites legales oficiales que deberá ser monocromático en negro, y podrá ir en la parte superior izquierda de la hoja o en su centro.
El uso del escudo en dorado estará reservado en la papelería oficial de los presidentes de los tres órganos del Estado, así como en las puertas delanteras de sus vehículos. También les está permitido su uso a los gobernadores de provincias y a los embajadores panameños en el exterior, aunque estas podrán optar por el uso del Escudo Nacional en colores en su papelería.
Los demás servidores públicos podrán usar en su papelería el logotipo de su institución o, en su defecto, el Escudo en color negro, o repujado blanco y en plateado en las puertas delanteras de los vehículos oficiales destinados a su uso.
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Tanto la Policía Nacional como los bomberos llevarán en su quepis el Escudo Nacional en metal blanco plateado, y en colores en sus placas y carnés de identificación, aunque su uso será determinado en el reglamento de uso de uniformes de cada institución.
Será permitido el uso del Escudo en dorado o plateado a manera de broche o pin en la solapa del saco para los hombres o, en su defecto, en cualquier lugar visible, siempre del lado izquierdo del pecho. Igual será para las damas, pues quien lo use lo hace por nacionalismo y amor a la patria. Igual disposición se aplicará para el uso de la Bandera Nacional en broches y pines.
Se permite la representación del Escudo Nacional en piezas o elementos, solo para fines didácticos.
Tanto la bandera como el escudo podrán colocarse en cualquier documento de identidad (la cédula, la licencia de conducir, el carné del Seguro Social, certificado de nacimiento, etc. emitido por el Estado.
Tanto la bandera y el escudo deberán presidir el Salón de Sesiones de cada órgano del Estado y en las instituciones autónomas y semiautónomas en sitio de honor.
El Escudo Nacional, en técnica de óleo sobre tela, deberá estar visible en la presidencia de cada órgano del Estado, en el museo de Historia de Panamá y los despachos superiores del ministerio de Educación y del ministerio de Gobierno. Deberán servir de referencia para sus reproducciones en colores.
Es obligatorio colocar el Escudo Nacional en el frente de las embajadas y consulados de Panamá en el exterior, así como en la residencia de los embajadores, siempre y cuando las condiciones del país lo permitan. En Panamá podrá ser usado en la parte exterior de los edificios públicos o dentro de los despachos superiores de los altos funcionarios públicos del país.
Se permitirá la impresión de los símbolos de la nación en textos u objetos cuyos fines sean didácticos o históricos y también en objetos comerciales y de publicidad, siempre que se ajusten a lo establecido por la ley.
Finalmente, debemos resumir respecto del Escudo de Armas de la República, de acuerdo a la Ley 34 de 1949, reformada por la Ley 2 de 2012, las cuatro versiones oficiales donde ya se puede apreciar la presencia del Águila Arpía. Las versiones actuales del Escudo son:
1. Escudo a colores. Es la versión, como su nombre lo dice, pintado al óleo sobre tela. Es apta para reproducirse y enmarcarse para ser lucido en oficinas. Es la fiel interpretación de nuestro Escudo. Para colocarlo delante del podio de las instituciones del Estado.
2. Escudo de líneas heráldicas. Es el modelo que debe aparecer al reverso de aquellas condecoraciones nacionales que lo tienen contemplado por ley; para hacer los sellos de goma y sellos de acero, para efecto de papel repujado. Es el indicado para ir al reverso de modelos nacionales por acuñar. Es el más indicado para colocar en tarjetas de presentación o para el repujado de escudos en tarjetas y sobre o papel para correspondencia de Ministros y los Presidentes de los Órganos del Estado.
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3. Escudo en gris. Es apto para papelería común, también para tarjetas de presentación.
4. Escudo en blanco y negro. Para papelería de funcionarios del Gobierno y también tarjetas de presentación.
D. Prohibiciones en el uso de los símbolos patrios
• Se prohíbe el uso, la interpretación o la representación de cualquiera de los símbolos de la Nación en cantinas, clubes nocturnos, salas de bailes, sitios de juego de azar, casas de prostitución o sitios de ocasión y otros establecimientos semejantes.
• Se prohíbe que logotipos y marca de fábrica contengan la representación de algún símbolo nacional. Esto deberá ser reglamentado en el manual de los Símbolos de la Nación.
• Las empresas privadas no podrán utilizar en sus uniformes ni logotipos los símbolos de la nación.
• Es prohibido utilizar los símbolos nacionales como recipientes, para cubrir objetos o como soporte de ellos. Tampoco para develar monumentos, ni usada como mantel. En sentido contrario, encima de ella no debe colocarse absolutamente nada.
• Queda prohibido tocar o reproducir el Himno Nacional o parte de él como propaganda o
interpretarlo en ritmo o estilo diferentes del original.
• La Bandera Nacional no debe izarse antes de las 7:00 a.m. ni permanecer enarbolada
después de las 6:00 p.m., ni debe mantenerse izada mientras llueve.
• La Bandera y el Escudo no podrán utilizarse en calcomanías, placas u otros objetos que no
cumplan con la Ley. Tampoco podrán utilizarse impresos, pintados o cosidos sobre la
vestimenta, salvo en el caso de los estamentos de seguridad y de socorro, quienes podrán
portarla a manera de parche en la parte izquierda del pecho o el hombro derecho del
uniforme. Las delegaciones deportivas que representen a Panamá en el exterior también
podrán portar un parche de la Bandera en la parte izquierda del pecho o en la parte superior
de la manga derecha de su uniforme
• Ni la bandera, ni el escudo deben formar parte del diseño de los uniformes, pero pueden utilizarse los colores nacionales azul, blanco y rojo, para tal fin.
• El Himno Nacional no se interpretará ni cantará cuando un féretro esté bajando al sepulcro.
• Se prohíbe la impresión del Escudo y del Himno para fines comerciales.
E. La escolta de la Bandera Nacional
Estará integrada por ocho unidades (8), la primera línea por (2) oficiales y al centro de la formación que portarán la Bandera Nacional y el Estandarte Institucional escoltada por (2) hacheros; y en la segunda línea la formarán los (4) hacheros restantes de acuerdo a la formación que se disponga.
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En los desfiles solo se inclinará el estandarte del Benemérito Cuerpo de Bomberos para efecto del saludo a las autoridades.
En ceremonias cuya duración exceda de una hora, los abanderados al igual que los hacheros, se alternarán en primera y segunda fila, de forma disimulada.
La designación de los abanderados y de los escoltas debe recaer en aquel personal que, por sus virtudes morales y profesionalismo, sea merecedor a este alto honor. Deberá tomarse en cuenta, además, su conveniente estatura e impecable postura.
El Oficial de Rango más alto será el abanderado. (Pabellón nacional)Los hacheros que escolten el pabellón nacional y el estandarte, podrán ser suboficiales con el rango de sargento 1° (honorarios).
Cumpliendo con el artículo 13, el Comandante Primer Jefe de las zonas regionales tendrá los siguientes deberes y atribuciones del reglamento general.
(h) Designar las posiciones de los oficiales incluyendo los que llevarán la bandera y el estandarte, en los desfiles y revistas que se efectúen y en los demás actos que, por su solemnidad, lo requiera.
Al finalizar un acto oficial donde participe la escolta, el pabellón nacional y el estandarte de la institución debe ser tratado y transportado con respeto.
La bandera nacional debe ser atada al asta con cinta blanca
F. Estandarte del Benemérito Cuerpo de Bomberos
El Estandarte del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, es la insignia que representa la Institución;
Estará confeccionado en tela podesua azul de forma rectangular y bordes con flecos dorados. Su dimensión será de 40” X 60”, llevará en el centro el escudo y en forma circular Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, bordado en hilo dorado oro.
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El Estandarte se usará en los siguientes actos:
• En formaciones de revistas y desfiles.• Reconocimiento de autoridades bomberiles;• Ceremonias internas y externas donde asista el Director General, SubDirector
General y los Comandantes de las zonas regionales.• Cuando se utilice en funerales, el estandarte debe estar en su asta, del lado derecho
del observador.• Donde lo disponga el Director General.
Para efectuar el saludo a las autoridades tales como el Presidente de la República, Director General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá y demás autoridades bomberiles y civiles de alta jerarquía, el mismo se inclinará a un ángulo de 60 grados sobre la horizontal.
El Estandarte del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, irá enlutado, lo cual consiste en un lazo satinado de color negro de 10 centímetros de ancho, y cuyos extremos, de 30 centímetros de longitud cada uno colgarán. El mismo se colocará en la parte superior del asta del estandarte.
Cuando algún miembro de la institución fallezca en cumplimiento del deber para lo cual, a través de una Orden General, se darán las indicaciones que establecerán el tiempo.
El 5 de Mayo (conmemoración de la Tragedia del Polvorín)
El 2 de Noviembre (Día de los difuntos)
Los días que se conmemore a los bomberos fallecidos en las diferentes zonas regionales.
28 de abril - Zona Regional de Colón.
G. MODO DE LLEVAR LA BANDERA Y ESTANDARTE
El abanderado se colocará la portabandera de modo que la cuja caiga sobre su cadera derecha; introducirá en ella el asta y mantendrá el asta de la bandera con la mano derecha a la altura del hombro, procurando que quede ligeramente inclinada hacia adelante.
H. Banderines
Los banderines son los distintivos que representan a las diferentes unidades, secciones, compañías, y dependencias del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
Estarán confeccionados en tela roja de podesua con bordes, flecos dorados. Sus dimensiones serán de 13” X 26” triangular y en ella se estampará en ambos lados la cruz de malta en el centro, el número de la compañía o el logo de la sección, el nombre de la zona regional a la cual pertenece, bordados en hilo dorado oro.
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MODELOS DE BANDERINES
En caso de batallones el banderín llevara la escarapela del BCBRP llevará la palabra BATALLON en forma vertical del lado izquierdo del banderín, el nombre del comandante del cual sería honrado el batallón
Los banderines de la Dirección General, Comandante y Comandancia serán de tela azul de podesua con bordes, flecos dorados. Sus dimensiones serán de 13” X 26” triangular y en ella se estampará en ambas caras el logo de la Dirección General, Subdirección General, Secretaria y la C que representa a la comandancia.
H. Ubicación de los banderines en los desfiles.
Los banderines desfilarán al lado derecho de las compañías entre los oficiales y el clase de la compañía,
En caso de formación por batallón, los banderines representativos de cada una de las secciones y compañías se formarán y desfilarán juntos.
Los banderines representativos de los batallones marcharán a la derecha de cada batallón.
I. Bocinas de Mando
Las bocinas de mando, representan la jerarquía que distinguen a los jefes de bomberos del mundo y la del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
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La bocina de mando del:
❖ C-1 Comandante Primer Jefe, estará forrada en la parte superior con un cordón de color azul.
❖ C-2 Comandante segundo Jefe estará forrada en la parte superior con un cordón de color rojo.
❖ C-3 Comandante Tercer Jefe estará forrada en la parte superior con un Cordón de color blanco.
Cambio de mando o entrega de bocina a oficiales asignados.
Cambio de mando: El Director General le hace entrega de la bocina de mando a los comandantes asignados de cada zona regionales.
Designación de oficiales: Los comandantes de las diferentes zonas regionales le harán entrega de las bocinas de mando a los oficiales designados al frente de la institución en los desfiles. Una vez finalizados los desfiles estos deberán devolver la bocina de mando a los comandantes.
Quien entrega la bocina de mando deberá hacerlo de la siguiente forma:
1. La bocina debe estar en la mano derecha.
2. Pasará la parte de la boquilla a la mano izquierda de forma horizontal.
3. La parte del pabellón o campana en la mano derecha.
4. Se deben estirar los brazos de modo que quien la reciba lo hará con la mano derecha
por la parte de la boquilla.
5. Con la mano izquierda se toma el pabellón o campana. Una vez recibida se saludará
llevando la bocina de mando ligeramente al centro y al frente, seguidamente se
tomará la posición de firme.
6. El orden de entrega será ascendente. C-3, C-2, C-1.
Cuando los comandantes de zonas regionales van al frente del desfile se omite la ceremonia
de entrega de bocina de mando.26
Marcha: Somos los bomberos
Somos los bomberos,
buscamos siempre las llamas fulgentes,
y con ánimos ardientes;
al sacrificio vamos sin vacilar.
Somos los bomberos
hombres sencillos, patriotas, sinceros,
huyen todas las ansias y congojas
llegando los camisas rojas.
MI. HONORES BOMBERILES, REVISTAS, DESFILES, COLOCACIÓN DE OFRENDAS FLORALES, CONDECORACIONES Y ASCENSOS
J. Himno del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá
A. Honores bomberiles
Son las ceremonias para enaltecer los méritos, o como demostración de respeto a autoridades, héroes, símbolos y personal fallecido.
B. Clasificación de los honores bomberiles se rendirán:
• Al pabellón nacional.• Al cargo.• A la jerarquía.• Honores especiales.• Honras fúnebres.• Revistas y desfiles.
b.1 A la Bandera Nacional
Cuando la institución pase frente a una bandera, los comandantes así como los demás jefes y oficiales la saludarán.
En el caso que pase frente a la tropa que esté formada, el clarín mandará la orden de saludar desde diez pasos antes de que la bandera llegue a su costado, hasta igual distancia después de que haya rebasado el último hombre de la formación.
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Estos se rinden con la institución formada, Oficiales, Exbure, Samer, Compañías de bomberos, Bandas de música, cornetas y tambores.
Cuando estén en formación, los miembros del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, rendirán los honores de la siguiente forma:
Posición de firmes por medio del clarín, se da la orden para saludar.
Los honores bomberiles con formación de personal solo se harán de 7:00 a.m. a 6:00 p.m. Posterior a las 6:00 p.m., se efectuarán en salones bajo techo.
b.3 Honores a la jerarquía
Los bomberos en las distintas zonas regionales y estaciones, rendirán los siguientes honores a la jerarquía:
A los coroneles del nivel directivo: llamado de atención y serán recibidos por el jefe de la zona regional.
A los oficiales del nivel superior, llamado de atención y serán recibidos por el jefe de la estación de bomberos.
Los oficiales de mando medio, llamado de atención y serán recibidos por el oficial de turno.
Siempre que quien visite sea de mayor rango, deberá ser recibido por el jefe de las instalaciones.
b.4 Honores especiales
A las banderas pertenecientes a Cuerpos de Bomberos de naciones amigas, que por
cualquier circunstancia se encuentren en el país, se les harán los mismos honores que a la
bandera nacional.
b.5 Honores póstumos
Corresponderá rendición de honores póstumos a los bomberos que fallecieran:
• El Director Nacional, Subdirector Nacional, comandantes de Zonas Regionales,
oficiales, clases y bomberos.
• El Presidente de la Republica, Vicepresidente de la República, ExPresidentes.
• Los bomberos caídos en el cumplimiento del deber serán transportados en carros de
extinción y con cortejo fúnebre, y los que por mandato de la Dirección General o la
Presidencia de la Republica los distinga.
b.2 Honores al cargo
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b.6 Funeral
El funeral es la solemnidad de un sepelio. Las exequias son las honras fúnebres.
Un funeral de Estado, consiste en una ceremonia fúnebre pública, llevada a cabo en honor a
los jefes de Estado de Gobierno de una nación. Esta se realiza en caso de que fallezca el
presidente de turno, un exmandatario o un ministro en funciones. El protocolo de Estado
primará antes del de la institución, en previa coordinación.
Para el desarrollo del acto fúnebre se debe solicitar el consentimiento a los familiares del
fallecido. Luego de contar con dicho consentimiento, el ceremonial se lleva a cabo.
El féretro es colocado al pie del Altar Mayor con los pies mirando hacia el altar.
b.6.1 Funeral con honores de Estado
Se realiza para un benemérito o figura distinguida de importancia y gran prestancia nacional.
Es una ceremonia más sencilla en la que el Estado reconoce y enaltece al difunto. El
gobierno nacional suele decretar Día de Reflexión Nacional.
b.6.2 Funeral de Estado
Esta ceremonia protocolar se lleva a cabo con el fin de involucrar al público en general en un
día de duelo nacional, luego que la familia del fallecido da su consentimiento para el
desarrollo de la misma.
Participan el Presidente de la República, ministros de Estado, miembros de los órganos del
Estado (Asamblea Nacional de Diputados y Corte Suprema de Justicia) y Cuerpo
Diplomático.
El funeral lo concelebran el Nuncio Apostólico y los obispos del país. La ceremonia de
Estado implica decretar el duelo de la patria e interpretar el Himno Nacional, mientras el
féretro estará cubierto por la bandera nacional y un grupo de oficiales honrará el féretro bajo
la figura de Guardia de Honor.
El gobierno nacional decreta Día de duelo nacional y Bandera a media asta.
En el funeral de Estado se debe desarrollar el siguiente lineamiento para la ubicación: En la
primera fila de la derecha, deben estar los familiares más allegados al fallecido: el viudo o la
viuda; y luego por edad, de mayor a menor, los hijos, cada uno con su esposa o esposo a
continuación. En la línea de pésame se ponen solamente la familia directa (cónyuge e hijos,
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y en determinadas ocasiones algún otro familiar). Se dispondrá de libro de firmas en la
entrada de la iglesia
b.6.3 Al Excelentísimo Señor Presidente de la República y Vicepresidente:
Al recibirse la noticia del fallecimiento, se izará la bandera nacional a media asta en todas las zonas regionales de Bomberos del país, de acuerdo con lo dispuesto por el Órgano Ejecutivo.
La Guardia de Honor (Escolta) permanecerá en el lugar donde se realicen los oficios religiosos.
La participación del Benemérito Cuerpo de Bomberos, estará a la disposición del Protocolo que instale la Presidencia de la República.
Si el féretro es transportado en un carro de extinción de incendio este debe llevar la tela negra, flores blancas, candelabros. El féretro debe ser escoltado por 4 unidades del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá. (Escoltas)
b.6.4 Al expresidente de la República
El duelo se hará extensivo a todo el país. La bandera nacional permanecerá a media asta.
Cuando se trate del Presidente, Vicepresidente, Expresidente de la Republica, el protocolo será determinado por la Presidencia de la República.
b.6.5 Al Director General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
Si falleciera el Director General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, en servicio activo, el duelo se hará extensivo a todas las instalaciones del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá.
El Poder Ejecutivo determinará si la bandera nacional se enarbolara a media asta.
El Estandarte permanecerá enlutado, lo cual consiste en un lazo satinado de color negro de 10 centímetros de ancho, y cuyos extremos, de 30 centímetros de longitud cada uno, colgarán. El mismo se colocará en la parte superior del asta del estandarte.
Rendirán los honores fúnebres los oficiales de comandancia, Exbure, Samer, compañía voluntaria, escolta, Banda de música, cornetas y tambores, personal administrativo, de la Zona Regional Panamá, delegaciones de las Zonas Regionales, más cercano a la ciudad capital, todos los comandantes de las zonas regionales y directores nacionales.
• La escolta del Benemérito Cuerpo de Bomberos estará situada a la derecha del altar.• A la llegada y salida del féretro, el personal estará en formación, se hará una calle de
honor por oficiales, el féretro será conducido por 6 oficiales. Se optará la posición de firmes y saludo.
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• Irán delante del féretro, los portadores del casco o quepí y condecoraciones• Irán detrás del féretro, familiares, comandantes de zonas regionales, en orden
jerárquico.• Los restos mortales permanecerán en capilla ardiente. Los Comandantes de las
Zonas Regionales y demás oficiales harán Guardia de Honor.• Cuatro (4) guardias de honor se situarán con el féretro, dos en la parte superior y dos
en la parte inferior del féretro. En caso de que fuese incinerado, la guardia de honor será de (2).
• Los guardias de honor serán rotados cada 15 minutos. Y deben desplazarse juntos.• Los guardias de honor asignados al féretro tomaran la posición de descanso.• Se asignarán 2 guardias de honor en el cementerio.• El féretro será cubierto por la Bandera Nacional.• Palabras dirigidas a los presentes por parte de un directivo del BCBRP. Se debe
coordinar quién dará las palabras de enaltecimiento y cuándo.• A la salida del féretro de la iglesia se hará calle de honor por comandantes y oficiales,
se mandará "firme”, saludar se tocará la última llamada de alarma (la campana tres toques dobles). El resto del personal estará al frente.
• La Banda de Música acompañará al féretro, entonando marchas.• El féretro será escoltado por cuatro unidades y será transportado en un carro de
extinción de Incendio, con el banderín de mando del Director General en la parte delantera.
• Durante la romería, se colocará un carro de extinción con su personal para que, en posición de firmes, salude cuando pase el féretro.
• Este último tributo puede estar situado en lugares claves a lo largo de la ruta de la romería, en la estación de bomberos si está en la ruta y en la entrada del cementerio.
• Cuando el féretro llegue al cementerio, se hará calle de honor desde la entrada del cementerio hasta el sitio de sepultura.
• Una vez pronunciados los discursos de estilo, se hace el doblez de la bandera nacional para que la autoridad que preside entregue al familiar en primera línea.
• Luego el toque de firmes, saludar seguido por el toque de silencio; se inhumará el cadáver, el clarín de orden manda firme.
b.6.6 Al Subdirector General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
Si falleciera el Subdirector General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá, en servicio activo, el duelo se hará extensivo a todas las instalaciones del Benemérito Cuerpo de Bomberos.
El Poder Ejecutivo determinará si, se izará la bandera nacional a media asta.
Se establecerá una Guardia de Honor en la iglesia y en el cementerio.
Los comandantes de las Zonas Regionales, harán Guardia de Honor frente al féretro y serán relevados cada 15 minutos.
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El Estandarte del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá, permanecerá enlutado hasta cuando lo determine la Dirección General.
El orden del desplazamiento y protocolo, para los asistentes al sepelio será el mismo contemplado en el punto anterior.
Una vez pronunciados los discursos de estilo, se hace el doblez de la Bandera Nacional para que la autoridad que preside entregue al familiar en primera línea; luego el toque de firmes y el clarín manda la orden de saludar. Seguido por el toque de silencio; se inhumará el cadáver,
b.6.7 Oficiales de nivel superior
Comandantes de zonas regionales: coroneles, tenientes coroneles, mayores
Al deceso de un oficial en servicio activo, la Dirección General o la Comandancia a través de Orden General y otros medios de información, dará la noticia a todas las zonas regionales del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
b.6.8 Comandantes de zona regionales. A los actos fúnebres asistirán Los comandantes de las zonas regionales, las unidades de la Zona Regional, Oficiales, EXBURE, SAMER, DINASEPI, Escolta de la Zona Regional, banderines, banda de música, compañías voluntarias, personal administrativo. Si el oficial falleció en cumplimiento del deber, el ataúd será cubierto con la bandera nacional.
El estandarte permanecerá enlutado, lo cual consiste en un lazo satinado de color negro de 10 centímetros de ancho, y cuyos extremos, de 30 centímetros de longitud cada uno colgarán. El mismo se colocará en la parte superior del asta del estandarte.
Una Guardia de Honor por oficiales, permanecerá frente al féretro en la iglesia y será relevada cada 15 minutos.
A la salida del féretro de la iglesia, se hará calle de honor, se mandará "firme”, saludar se tocará la última llamada de alarma (la campana tres toques dobles).
En el cementerio, las unidades formarán una calle de honor esperando el paso del féretro.
Luego el toque de firmes y el clarín manda la orden de saludar. Seguido por el toque de silencio; se inhumará el cadáver,
b.6.9 Oficiales
Coroneles, tenientes coroneles, mayores, capitanes, tenientes y Subtenientes.
El deceso de un oficial en este nivel, se promulgará en la Orden General y se dará a conocer a todas las unidades del Benemérito Cuerpo de Bomberos.
Al sepelio asistirán oficiales, clases y bomberos de la zona regional a la cual pertenecía el difunto.
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Una Guardia de Honor permanecerá frente al féretro en la iglesia y será relevada cada 15 minutos.
A la salida del féretro de la iglesia, se hará calle de honor, se mandara "firme”, saludar se tocará la última llamada de alarma (tres toques dobles a la campana).
En el cementerio, las unidades formarán una calle de honor, esperando el paso del féretro.
Luego el toque de "firme”, y el clarín manda la orden para saludar. Seguido por el toque de silencio; se inhumará el cadáver.
b.6.10 Clases y bomberos
Al sepelio asistirán oficiales, clases y bomberos de la zona regional a la cual pertenecía el difunto.
Una Guardia de Honor formada por clases y bomberos, permanecerá frente al féretro en la iglesia y será relevada cada 15 minutos.
A la salida del féretro de la iglesia se hará calle de honor, se mandara "firme”, saludar se tocara la última llamada de alarma (tres toques dobles a la campana).
En el cementerio, inmediatamente el toque de "firme”, y el clarín manda la orden para saludar. Seguido por el toque de silencio; se inhumará el cadáver.
En todos los casos se colocaran misceláneos, (como hachas, mangueras, pistones)
b.6.11 Exdirectores, coroneles, oficiales, clases y bomberos en reserva o retiro.
Cuando fallece un Exdirector, coronel, oficial, clases y bomberos en situación de reserva, tendrá derecho a honores de acuerdo a su jerarquía. Se notificará a la Dirección General y a la zona regional respectiva la noticia del fallecimiento de la unidad.
La dirección del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, determinará la cantidad de unidades que asistirán al sepelio.
b.6.12 Personal fallecido en cumplimiento del deber.
Se rendirán todos los honores fúnebres al personal de la institución fallecido en cumplimiento del deber, actos de arrojo que, al ejecutar una acción para salvar vidas y propiedades, pierde la vida.
Su féretro estará cubierto por la bandera nacional y se le entregara a sus familiares al igual que la medalla al valor.
b.6.13 Cubre cabeza y condecoraciones
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Cualquiera que sea el rango o situación del oficial fallecido, se colocará encima del féretro el casco o quepí, condecoraciones durante el tiempo que esté en capilla ardiente, los mismos serán llevadas por personal designado delante y a la salida del cortejo. (No aplica cuando la Bandera Nacional esté en el féretro) se ubicará en una mesa aparte.
b.6.14 Sepelio múltiple
En caso de realizarse un sepelio múltiple de miembros de la Institución, el ingreso y la salida de los féretros del lugar donde se lleven a efecto los actos, así como el traslado de los mismos al cementerio, se efectuará siguiendo la precedencia.
b.6.15 Participación de la escolta en los funerales.
Participará en las honras fúnebres de; Director y Subdirector General, comandantes de zonas regionales, quien estipule la Dirección General.
A los jefes y oficiales ya que pertenecieron a la escolta, se les rendirá una guardia de honor por los integrantes de la escolta.
b.6.16 Toque de silencio.
En todos los casos que fallezcan, personal del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, se ejecutará el toque de silencio en el acto de inhumación. El toque se ejecutará al finalizar las palabras de despedida del último orador. En caso de la no participación en el cementerio, el toque de silencio se hará, una vez termine el toque de la campana en la iglesia o lugar donde se realicen los actos.
b.6.17 Toque de la última llamada de alarma.
A la salida del féretro de la iglesia se hará calle de honor, se mandara firme, saludar se tocara la última llamada de alarma (campana 3 toques dobles).
b.6.18 Uniformes:
CUADRO DE UNIFORMES A UTILIZAR EN LAS HONRAS FÚNEBRES
AUTORIDAD QUE FALLECE DOLLMAN UNIFORME DE GALA
CHAMBRAY MANGA LARGA
Presidente y vicepresidente de la república
✓ ✓
Expresidente ✓ ✓ ✓Director y Subdirector General ✓ ✓Comandantes de zona regionales ✓ ✓ ✓Oficiales de comandancia ✓ ✓Oficiales de compañía y Exbure ✓ ✓Clases y bomberos ✓ ✓
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b.6.19 Precedencia en culto religioso
La precedencia en la iglesia se establece con la derecha del altar lo que indica que la primera banca a la izquierda, viendo hacia el altar es donde se ubicarán las altas autoridades del BCBRP o PMI's y en la primera a la derecha se ubicarán los familiares (funeral) o autoridades (PMI) civiles invitadas.
Banca primera fila
C3 C2 C1 SG2 DG
Directores Nacionales (según rango con uniforme)
Coroneles
Tenientes Coroneles
Mayores
Capitanes
Tenientes
Subtenientes
Bancas segunda fila
Familiares
Familiares
Familiares
b.6.20 Resoluciones de duelo:
En algunas ocasiones, puede que sea necesario escribir una resolución para expresar nuestro dolor por la pérdida de un compañero o algún conocido.
Se leerá la de mayor jerarquía, y las demás se mencionarán.
b.6.21 Orden de desplazamiento hacia el cementerio:
Familiares del extinto
Autoridades civiles y eclesiásticas.
Escolta del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá.
Directores Nacionales, Comandantes de zonas regionales y Directores u oficiales de estamentos de seguridad.
Oficiales de las zonas regionales.Banda de Música, cornetas y tambores.
Formación Bomberil.
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Cuando el féretro llegue al cementerio, se hará calle de honor desde la entrada del cementerio hasta al sitio de sepultura.
Una vez emitidos los discursos de estilo, se hace el doblez de la bandera nacional por 2
unidades, para que la autoridad que preside, entregue al familiar.; luego el toque de firmes y
el clarín manda la orden de "saludar”. Seguido por el toque de silencio; se inhumará el cadáver. (Este punto solo aplica en los casos que lo amerita).
IV. REVISTA Y DESFILE
La revista es una actividad que tendrá como objeto la ceremonia de honrar a una autoridad, bomberil o civil.
El Benemérito Cuerpo de Bomberos presentará revista ante el Presidente de la República, Ministro de Gobierno, altos jefes bomberiles de otra nación hermana, civiles, o cuando así lo ordenase la Dirección General.
En las formaciones de revistas y desfile de la Institución, se formará con la Bandera y el Estandarte a la cabeza (Escolta) y a continuación el resto de la delegación.
El recorrido de la revista comenzará por la cabeza de la formación y se extenderá hasta la última compañía o batallón.
El jefe de desfile se dirigirá al clarín de orden, dará las instrucciones de los toques correspondientes a las órdenes para iniciar la revista. (Firmes), fanfarria.
Quien preside el acto, lo saludará e invitará a pasar revista, acompañándolo en sus desplazamientos.
La revista la realizará el Presidente de la República, ministro de Gobierno y el Director del BCBRP. Serán seguidos por un edecán que señalará el recorrido.
Al pasar frente a la Escolta de Bandera, la autoridad que presida el acto, junto a sus acompañantes, efectuarán el saludo respectivo a la Bandera Nacional. Los civiles durante la revista saludarán llevando la mano derecha hacia el costado izquierdo.
En toda ceremonia, el personal en formación saludará, y los honores cesan una vez que la autoridad haya sobrepasado la unidad, batallón, los banderines presentarán su saludo inclinándolo al frente, horizontalmente.
La autoridad de mayor jerarquía que reviste se colocará del lado de la tropa, lo acompañaran el Director General, Comandante de la Zona Regional. (En ausencia de los directores Generales, el C-1 de la Zona Regional). (Edecán).
No se realizarán revistas bajo techo.
Queda a potestad de la Dirección General cancelar la revista por razones de lluvia.
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En caso de que la autoridad a la cual se va a honrar, no asista y designe a un representante de menor jerarquía, la revista será cancelada.
A. Desfile
Los desfiles son desplazamientos que tienen como propósito medir el nivel de destreza, capacidad, disciplina alcanzada por los miembros del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
Las formaciones, (batallones, compañías, secciones) serán establecidas por las zonas regionales, jefe de desfile.
a.1 Cuando el desfile sale de una estación de Bomberos o lugar específico:
Las voces de mando se reemplazan por toques de clarín y caja.
• Llamado a formación• Orden de firmes• Se dará la orden de flanco, de manera que la formación y los oficiales quede frente a
las autoridades.• Solicitud del permiso al superior para dar inicio al desfile.• Se manda a saludar, firmes• De haber oficiales encargados como comandantes, estos procederá a la entrega de
las bocinas de mando (C3-C2-C1).• Honores al pabellón nacional.• La escolta de bandera sale del cuartel y toma su lugar, al inicio de la formación.• Fanfarria de los comandantes.• Los comandantes o los oficiales asignados se ubicarán detrás de la escolta.• Se dará la orden de "firme” y se mandará el flanco (izquierdo o derecho),
dependiendo la dirección del desfile.• Se mandará a marcar el paso y seguidamente de frente.• A la llegada a la estación los abanderados y escolta se ubicarán en un sitio
estratégico para su posterior entrada al cuartel.• La institución seguirá y se ubicará frente al cuartel. Los comandantes tomarán su
sitio.• Se dará el flanco correspondiente (Izquierdo o derecho).• De haber oficiales encargados como comandantes, se procederá a la entrega de las
bocinas de mando a los comandantes (C3-C2-C1).• Honores al Pabellón Nacional. (la escolta de bandera entrará y se ubicará en el lugar
asignado dentro del cuartel).• Se dará la orden de firme, y procede a dar las novedades y solicitará permiso para
romper la formación.• Cuando el desfile termina fuera de la estación de bomberos, la escolta y los
comandantes del desfile, se ubicarán frente al Cuerpo de bomberos; se tocará honores al Pabellón Nacional, el pabellón se ubicará en el lugar asignado por el Jefe de Desfile y se procede a romper la formación, según la norma antes mencionada.
37
a.2 El orden de precedencia para los desfiles.
• Escolta de bandera• Comandantes (C1, C2, C3) u oficiales asignados con bocina de mando• La oficialidad• Los banderines de Comandancia, Compañías, Secciones• Banda de Música, cornetas y tambores• Dirección de operaciones de extinción búsqueda y rescate(DOEXBURE) y servicio
SAMER• Dirección nacional de seguridad prevención e investigación (DINASEPI) y
Administración• Las Compañías de Bomberos Voluntarios formadas por batallones.
Cuando se desfile por compañías, los banderines acompañaran a la Oficialidad, Exbure, Compañías de Bomberos Voluntarios y a las diferentes secciones. Estarán ubicados al lado derecho entre los oficiales y la compañía o sección.
Los monitores de desfile se desplazarán a un costado de la formación de la institución. Sin cruzarse por medio, entre y a lo largo del personal ya formado.
a.3 Colocación de ofrendas florales
Las ofrendas florales, pueden ser colocadas por: autoridades nacionales, civiles o uniformadas, extranjeras, diplomáticas residentes en el país o de visita oficial.
Las ofrendas florales se colocarán de la siguiente forma:
• La ofrenda floral se mantendrá cerca al monumento, sostenida por una o dos unidades designadas.
• Las unidades deben estar debidamente uniformadas.• Al momento de ubicar la ofrenda, las autoridades saludarán frente al monumento y
los bomberos presentes estarán en posición de firme. Las unidades se retirarán una vez la ofrenda sea colocada.
• Cuando concurran autoridades civiles o diplomáticos, el personal de protocolo del BCBRP se guiará, de acuerdo al orden de precedencia de Estado.
• En los monumentos de bomberos, después de colocada la ofrenda floral, se dará la orden de saludar y seguido el toque de silencio.
a.4. Condecoraciones y ascensos
• Las condecoraciones que se concederán a los miembros del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá por puntualidad, antigüedad, acción de valor y otras medallas y condecoraciones, quedan sujetas a la reglamentación.
• Cada zona regional podrá realizar una ceremonia de condecoraciones, reconocimientos y ascensos, para oficiales, clases, bomberos y ciudadanos, en coordinación con la Dirección General, dentro de los actos de aniversario de las zonas regionales.
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• El Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, ha determinado condecoraciones para nacionales, extranjeros, uniformados de otros estamentos y civiles, previa evaluación, se determine si tienen el mérito para tal distinción.
• La imposición de las condecoraciones y medallas del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, serán efectuadas por el Director General del BCBRP, el Subdirector General o quien en su defecto designe la Dirección General.
• Cuando un miembro del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, sea distinguido por otra institución, gobierno nacional o extranjero.
• Si fuese fuera del país, se coordinará con la oficina de asuntos internacionales, el organismo de protocolo similar del país anfitrión y la representación de Panamá, si la hubiese.
• Cada condecoración se regirá por su reglamento.• Las unidades del BCBRP que sean acreedoras a condecoraciones y ascensos, al
momento de recibirlas, deben estar debidamente uniformados.
V. LA PRECEDENCIA
Es el orden que asigna el protocolo a las autoridades, organismos o instituciones en actos
oficiales, bajo la idea de precedencia, es decir, qué persona o institución tiene prioridad
sobre otra. Este orden está regulado por leyes o reglamentos de forma estricta, de manera
que no haya lugar a discusión o conflicto.
En la precedencia, el principio de la derecha nos indica que el sitio de honor o preferente es
el que se sitúa a la derecha de la persona de la más alta jerarquía en cualquier tipo de acto o
evento.
Tiene un origen bíblico:
El Credo - "y subió al Cielo y está sentado a la derecha del Padre para juzgar a vivos y
muertos”
Gloria - "Tú que estás sentado a la derecha del Padre, ten piedad de nosotros
Concepto
El concepto de precedencia hace referencia a la ubicación que en una ceremonia
corresponde a una autoridad, de acuerdo con el cargo. Es importante señalar que el
ceremonial no crea jerarquías, solo las reconoce. Es la primacía de una jerarquía mayor
sobre una menor.
39
• Precedencia por cortesía: Tiene su fundamento en el sentido común y en el
reconocimiento de ciertos hechos muy particulares, en los que los gestos de cortesía
tienen mucho que ver. El responsable de Ceremonial analizara con criterio y
consultará con la máxima autoridad el sitio que se les habrá de asignar.
Es aquella que se ostenta por cesión o cortesía. Aunque “oficialmente” no le
corresponde ese orden, el mismo viene determinado por la cesión de este honor o
privilegio.
• El funcionario u oficial que en representación de una autoridad concurriere a algún
acto, ocupara el lugar que por el grado o rango que corresponda y no el de su
representado.
• Los oficiales en actividad o activos tendrán precedencia sobre el inactivo o retirado.
• En ciertas oportunidades, delante de la persona que ocupe el sitio de honor, podrá
caminar un oficial o clase que haga las veces de guía.
• Los edecanes o ayudantes, cuando acompañen a las autoridades, tomarán ubicación
entre los de su rangos o grados, salvo el caso de visitas, inspecciones etc. En que
deberán mantenerse cerca de la autoridad, por razones del servicio.
• En las ceremonias deberá haber personal que acompañe a las autoridades, que
tengan precedencia e invitados especiales, desde el lugar en que son recibidos hasta
su ubicación en el sitio o lugar destinado para tal efecto.
A. Reglas de oro de la precedencia.
• Aplique la precedencia con flexibilidad, nunca con rigidez, porque la precedencia es
una guía.
• Las personas a las que les pueda corresponder más de una precedencia por poseer
al mismo tiempo, varios rangos o dignidades, han de ser ordenadas aplicándole la
precedencia que le corresponda según el objeto de la actividad, aunque queden
situadas por debajo del lugar que deberán ocupar.
• Si le corresponde organizar una mesa donde la mayoría son caballeros y una de las
damas le corresponda por jerarquía el extremo de la mesa, altere la precedencia de
modo que esto no suceda.
• Una copa de vidrio para el agua se coloca en el atril (que siempre va al lado derecho
de quien preside), para que el orador haga uso de él en caso necesario. Y cambia
cada vez que una persona interviene en dicho sitio.
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• Copa de vidrio para el agua a la altura de la mano derecha.
• En la mesa de honor no se deben colocar jarras.
• El puesto lo ocupa quien es invitado, porque las funciones no son delegables.
• Si asiste el Señor Presidente de la República a un evento, él habla desde un atril
especial (con escudo de la presidencia de la Republica), ubicado al lado derecho del
personaje principal y se pone otro al lado izquierdo para que desde allí hablen las
demás personas.
B. El orden lineal
Al caminar las personas, unas detrás de otras, la autoridad de mayor relevancia iniciara
la fila, seguida de los otros, en el orden de grado que les corresponde.
C. El orden lateral
Al estar las personas sentadas, paradas o caminando en una misma línea si son dos, el lugar de preferencia es la derecha.
Si son tres el centro lo ocupa el anfitrión; al invitado de honor o quien le siga en grado se le reserva la derecha de aquel y la izquierda quien le sigue en jerarquía. Cuando son más de cuatro, el tercero se situará a la derecha del primero y el cuarto a la izquierda del segundo y así sucesivamente.
41
A B C D E F
D. precedencia por cortesía.
Es aquella que se ostenta por cesión o cortesía. Aunque “oficialmente” no le corresponda ese orden, el mismo viene determinado por la cesión de este honor o privilegio. El anfitrión preside “su acto” puede ceder la presidencia del mismo a una alta personalidad.
Ejemplo fila doble auditorio
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d.1 Precedencia de Estado
En Panamá, la Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado es la responsable de elaborar la precedencia para todas las instituciones del Estado. Es oportuno señalar que tanto la precedencia de los ministerios como la de las instituciones autónomas se prepara en base a la fecha de la ley que crea cada entidad. Los viceministros, aunque no van inmediatamente después de los ministros en la precedencia de Estado, siguen el mismo orden de aquellos.
1. Presidente de la República.2. Presidente de la Asamblea Nacional.3. Presidente de la Corte Suprema de Justicia.4. Vicepresidente de la República.5. Ministro de Gobierno.6. Ministro de Relaciones Exteriores.7. Ministro de Educación.8. Ministro de Obras Públicas.9. Ministro de la Presidencia10. Ministro de Salud.11. Ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral.12. Ministro de Comercio e Industrias.13. Ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial.14. Ministro de Desarrollo Agropecuario.15. Ministro de Desarrollo Social.16. Ministro de Economía y Finanzas.17. Ministerio para Asuntos del Canal.18. Ministerio de Seguridad Pública.19. Ministerio de Ambiente.20. Contraloría General de la República.21. Autoridad Marítima de Panamá.22. Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.23. Autoridad de Turismo de Panamá.24. Ministros Consejeros.25. Ex Presidentes de la República ( por fecha de término de mando)26. Arzobispo de Panamá.27. Cuerpo Diplomático (según fecha de presentación de cartas credenciales)28. Viceministros de Estado (según la precedencia de los ministros)29. Honorables Diputados (por orden alfabético).30. Magistrados de la Corte Suprema de Justicia (por orden alfabético)31. Magistrados del Tribunal Electoral (por orden alfabético)32. Procurador General de la Nación33. Procurador de la Administración34. Defensor del Pueblo35. Fiscal Electoral36. Gobernador de la provincia de Panamá37. Alcalde del Distrito Capital
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38. Rector de la Universidad de Panamá39. Instituciones Autónomas (por fecha de su creación)40. Presidente del Consejo Municipal de Panamá41. Concejales de Panamá (por orden alfabético)42. Secretario de la Asamblea Nacional.
d.2 Precedencia del Órgano Ejecutivo
1. Presidente de la Republica.2. Vicepresidente de la Republica.3. Ministerio de Gobierno.4. Ministerio de Relaciones Exteriores.5. Ministerio de Educación.6. Ministerio de Obras Públicas.7. Ministerio de la Presidencia8. Ministerio de Salud.9. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.10. Ministerio de Comercio e Industrias.11. Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.12. Ministerio de Desarrollo Agropecuario.13. Ministerio de Desarrollo Social.14. Ministerio de Economía y Finanzas.15. Ministerio para Asuntos del Canal16. ministerio de Seguridad Publica.17. Ministerio de Ambiente.18. Contraloría General de la Republica.19. Autoridad Marítima de Panamá.20. Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.21. Autoridad de Turismo de Panamá.22. Ministros Consejeros.
d.3 Precedencia del Órgano Legislativo (Asamblea Nacional)
1. Presidente2. Primer Vicepresidente3. Segundo Vicepresidente.4. Secretario General.5. Subsecretario General.
d.4 Precedencia del Órgano Judicial
1. Presidente de la Corte Suprema de Justicia2. Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia3. Presidentes de Salas.4. El resto, por orden alfabético.
d.5 Precedencia de las Instituciones Autónomas
1. Banco Nacional de Panamá2. Lotería Nacional de Beneficencia.3. Caja de Ahorros4. Universidad de Panamá
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5. Caja de Seguro Social.6. Zona Libre de Colon7. Instituto Panameño de Habilitación Especial.8. Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales.9. Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos.10. Banco Hipotecario Nacional.11. Banco de Desarrollo Agropecuario.12. Instituto Panameño Autónomo Cooperativo13. Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo
Humano (INADEH)14. Ente Regulador de los Servicios Públicos.15. Defensoría del Pueblo.16. Empresa de Transmisión Eléctrica.17. Autoridad del Canal de Panamá.18. Autoridad Marítima Nacional de Panamá.19. Superintendencia de Bancos.20. Universidad Autónoma de Chiriquí.21. Dirección General del Registro Público.22. Comisión Nacional de Valores.23. Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre.24. Instituto de Seguro Agropecuario.25. Dirección General de Aeronáutica Civil.26. Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A.27. Universidad de la Tercera Edad.28. Secretaría Nacional de Ciencias, Tecnología e Innovación.29. Autoridad Panameña para la Seguridad de los Alimentos.30. Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá.31. Autoridad Nacional de Migración.32. Sistema Estatal de Radio y Televisión Educativa.33. Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre.34. Autoridad Nacional de Aduanas.35. Autoridad Nacional de Ingresos Públicos.36. Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información.37. Autoridad Nacional de Servicios Públicos.38. Autoridad Nacional de Pasaportes.39. Secretaría Nacional para la Innovación Gubernamental.40. Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
d.6. Precedencia del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá
• Patronato• Director General• Subdirector General• Secretaria General• Directores Nacionales (estando uniformados la precedencia será según el rango)• Coroneles Jefe de Zonas Regionales (C1)• Tenientes coroneles, Segundo Jefe Comandantes de Zonas Regionales (C2)• Mayores Tercer Jefe, Comandantes de Zonas Regionales (C3)• Coroneles• Tenientes coroneles• Mayores
45
• Capitanes• Tenientes• Subtenientes• Sargentos 1°• Sargentos 2°• Cabos 1 °• Cabos 2°• Bomberos
A igual grado o rango prevalecerá el orden conforme a:
• La mayor antigüedad en el rango• La mayor antigüedad en la Institución• El de mayor edad.
C. Modelos de Precedencia
d.7. Precedencia en Mesa centro métrico
A) Impar Ejemplos
4 2 1 3 5
d.8.Precedencia Par
46
d.9
EJEMPLO PLANO PARA CEREMONIAS
OFICIALES UNIFORMADOS INVITADOS ESPECIALES
TARDE TARDE TARDE TARDE TARDETARDE TARDE TARDE TARDE TARDE
SUB-TTE SUB-TTE SUB-TTE SUB-TTE SUB-TTETTE TTE TTE TTE TTECAP. CAP. CAP. CAP. CAP.
MAYOR MAYOR MAYOR MAYOR MAYORTTE.CRL TTE.CRL TTE.CRL TTE.CRL TTE.CRL
CRL CRL CRL CRL CRL 4 2 1 3 5
4 2 1 3 5
• • • 1 1 1 t ••MMM M M IMIMI I M I M M M IMMM M M M • • M I I
47
FORMACIONES EN LAS ESTACIONES DE BOMBEROS
C O M A N D A N TES DE ZO N A O FIC IA LES ZO N A
D IRECTO R ES N A CIO N A LES REG IO N AL
ESCO LTA D IRECTO RES C O M A N D A N TES ZO N A
001
M 1 1 1
ESCO LTA C O M A N D A N TES O FIC IA LES ZO N A REG
0 0 • • •
ESCO LTA
0 0
COMANDANTES DE ZONA INVITADOS
DIRECTORES Y COMANDANTE DE ZONA
REGIONAL
00000O FIC IA LES ZO N A REG IO N A L
48
VI. IMPORTANCIA DE LA IMAGEN
"Es la percepción dominante que una colectividad establece en relación con un actor, institución o referente cultural, con base en las impresiones y la información pública que recibe”.
Es decir, lo que ven de nosotros los demás; lo que oyen los demás y lo que sienten y piensan los demás al vernos y oírnos.
Estamos en la era de la comunicación y para que esta sea funcional es esencial la buena imagen.
En lo bomberil se le conoce como porte, la apariencia general del individuo, uso correcto del uniforme, su comportamiento, su proceder y su conducta.
VII. El Saludo
Es la reverencia que debe obligatoriamente otorgar como miembro de una institución que se funda en la disciplina ejemplar, a los símbolos patrios, personalidades de orden superior y donde amerite el protocolo, establecido por la jefatura
El saludo es una de las demostraciones que más evidencian el espíritu y la disciplina del bombero, es obligatorio de grado a grado, en todas las clases de la jerarquía, aun cuando el superior vista traje civil.
El subalterno saluda; el superior contesta; ambos tienen la obligación correlativa; a igual grado, saluda el menos antiguo; el superior que no exige el cumplimiento de estos deberes, incurre en falta moral a la disciplina institucional.
En caso de duda sobre la antigüedad, se estima como prueba de mejor educación el hecho de iniciar el saludo.
La obligación de saludar del aspirante, es punto de disciplina, sobre la cual hay que ejercer estrecha vigilancia; los instructores deben exigir el cumplimiento de este precepto.
El saludo estando detenido, a pie o en vehículo, cualquiera que sea el grado del que saluda, cualquiera que sea la prenda de cabeza que lleve, se ejecuta como sigue:
Se efectúa cuando la formación se encuentra en postura de firme y se realiza direccionando la mano derecha enérgicamente hacia la visera de la prenda en la cabeza con los dedos unidos, el brazo hace un ángulo de 45° y el dedo índice debe hacer contacto con la parte externa derecha de la visera.
"Llevar la mano derecha al costado derecho de la prenda de cabeza, tocando esta con el dedo medio a la altura de la sien, la mano derecha en la prolongación del antebrazo, los dedos estirados y juntos, el pulgar unido a los demás dedos, la palma vuelta hacia la izquierda, el brazo en la prolongación de la línea de los hombros”.
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La actitud de saludo se toma partiendo de la posición de "Atención”, con un movimiento vivo y decidido dando frente y mirando a quien se saluda; al terminar, la mano vuelve con rapidez a su costado.
La ejecución del movimiento tiene la cadencia del paso redoblado y comprende tres tiempos, de los cuales el segundo consiste en marcar un tiempo de detención en la posición del saludo.
El saludo sobre la marcha se ejecuta tomando el paso redoblado seis pasos antes de llegar a la altura de quien se saluda; dirigiéndole la vista e iniciando el saludo dos pasos antes de llegar a su altura y terminando dos pasos después de haberlo sobrepasado.
En todos los casos, el saludo es vivo y enérgico, como demostración del alto espíritu y dinamismo que debe caracterizar al bombero.
A. A quien se saluda
A.1 A los símbolos patrios:
a. Pabellón Nacional
A.2 Personificación de la Nación:
a. Presidente de la República
b. Presidente de la Asamblea Nacional
c. Presidente de la Corte Suprema de Justicia
d. Vicepresidente de la República
e. Ministros y viceministros de Estado
f. Embajadores acreditados en la República de Panamá
A.3 Cortesía:
a. En un sepelio, a la salida del féretro
b. En el momento de la inhumación y durante el Toque de Silencio.
c. Al paso de un cortejo fúnebre, saluda al féretro.
A.4 Símbolos Institucionales:
a. Estandarte Nacional del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá.
b. Banderines de las compañías y secciones
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A.5 Entre el personal del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá:
a. El subalterno al superiorb. A igualdad de grado, el menos antiguoc. Al no conocerse la antigüedad, el más cortésd. Entre miembros de diferentes Institutos y de igual grado, cuando no se conoce la
antigüedad, el visitado al visitante.e. Con los miembros de Instituciones similares extranjeras, a igualdad de grado el
nacional saluda al extranjero
A.6 Con las autoridades civiles:
El bombero reconocerá previamente la jerarquía que le asiste, a fin de iniciar el saludo,primando las reglas de cortesía en todo caso.
A.7 Al personal civil:
a. Cuando se presenta, cuando inicia una conversación o durante una reunión social, se
iniciará el saludo por las personas más caracterizadas, damas y ancianos.b. Si se encuentra reunido un número considerable de personas, después de saludar a
las más representativas, efectuará una venia al resto de la reunión.
A.8 Normas para la ejecución:
a. Ante la presencia del Pabellón Nacional, Policía Nacional, Benemérito Cuerpo de
Bomberos de la República de Panamá, o Estandarte de Institución Civil, según se
encuentra marchando o detenido, saluda apegándose a las prescripciones anteriores; durante el acto de izar o arriar el pabellón nacional, se detiene y ejecuta el saludo.
b. El subalterno saluda siempre que pasa delante o cerca de un superior, si se
encuentra sentado, toma previamente la posición de "Atención”, cuando la sobrepasa, ejecuta el saludo a su altura y conserva esta actitud hasta haberlo sobrepasado en
dos pasos.c. Si porta un pliego o paquete, lo toma con la mano izquierda y transfiere el saludo a la
derecha.d. Cuando está uniformado y se encuentra sin prenda de cabeza, o por cualquier
motivo no puede efectuar el saludo en forma normal, da frente al Superior, toma la
posición de "Atención” y le dirige la mirada sin levantar la mano; si está caminando, toma un "aire marcial” y le dirige la mirada con un movimiento vivo y decidido.
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e. Si cruza a un Superior en una escalera, le cede el pasamano y se cuadra a saludarlo;
A la entrada de una puerta, lo deja pasar primero, y en la calle le cede la derecha, la
vereda o el lugar preferente.
f. Cuando se encuentra en traje civil ya sea en las Compañías, o en locales públicos, se
efectúa el saludo tal como corresponde, tomando un "Aire Marcial” a dos pasos del
superior, es el superior el que extiende la mano si lo desea.
g. Si se encuentra en un vehículo, saluda poniéndose de pie y ofrece su propio asiento
al Superior si no existe otro desocupado; Cuando encuentra al Superior en el
vehículo, le saluda al penetrar en él, o en la primera oportunidad que le es posible.
h. Si se encuentra conduciendo un vehículo, saluda desde la posición que lleva solo
cuando el vehículo esté detenido.
i. Al ingresar a un local donde hay varios superiores jerárquicos, el subalterno saluda
desde la puerta dirigiéndose al Oficial de mayor graduación que se encuentra en el
interior del local, luego al ingresar saluda a los demás superiores.
j. El saludo a civiles, damas, etc., se hace sin quitarse la prenda de cabeza, ejecutando
el saludo militar y procediendo luego con las prácticas sociales.
k. Al ser saludado por un subordinado, todo Superior tiene la obligación de contestarle
en forma reglamentaria, el no hacerlo constituye un mal ejemplo e influye
negativamente en el ánimo del subordinado; Contestar reglamentariamente el saludo
es evidencia de consideración que el superior debe al subordinado.
l. La principal manifestación de la disciplina, entre los miembros del Benemérito Cuerpo
de Bomberos de la República de Panamá, es el "Saludo”, al cual tienen derecho los
superiores y obligación de ejecutarlo los subordinados, sin limitaciones de ninguna
naturaleza.
Observación:
En locales cerrados, el personal uniformado sin prenda de cabeza toma la posición de
"Atención”.
. Tratamiento y conducta con el Superior
B. Recibimiento y despedida a los Superiores
C. FORMAS DE RECIBIR UNA VISITA.
• La persona de mayor jerarquía de la institución que genera la invitación, deberá
recibir al titular del sector, desde la puerta de ingreso de su oficina, hacia el despacho
o al lugar en donde se realizara la ceremonia.5 2
• La recepción protocolar se debe hacer siempre en puerta, no permitiendo que
quienes primero reciban a los invitados sea el personal de seguridad o vigilancia.
• Desde el inicio el visitante debe percibir que su visita es esperada y bien atendida.
Despejar ascensores con antelación es un signo de cortesía y si se prevé una visita
prolongada, a la bebida habitual para todo visitante distinguido, se añadirá algunos
bocadillos.
• En el caso de ser una visita al despacho, son las secretarias o asistentes de los jefes
o directores generales, quienes recibirán a la visita, estrechándole la mano al invitado
solo si este tiene la iniciativa de hacerlo, de lo contrario, no.
• Luego deberá conducir a la visita hasta el despacho, la secretaria o personal
asignado siempre en primer lugar, para indicar el camino a nuestro invitado, llegados
a la puerta del despacho, corresponde abrir la puerta a la secretaria, anunciar al
visitante y cerrarla tras de sí, dejando a la visita a solas con el anfitrión.
• El anfitrión, debe salir de su escritorio al encuentro de la visita. Nunca se da la mano
habiendo una mesa de por medio y acto seguido se le indica el lugar donde debe
sentarse.
• Si el anfitrión está ocupado a la llegada del visitante, el personal de protocolo deberá
departir con este último todo el tiempo que sea necesario, salvo que solicite
expresamente privacidad. La visita debe ser esperada hasta el término de su reunión,
conducida a la puerta de salida y despedida cordialmente.
• Finalmente, es necesario consignar los datos de la visita en una ficha o libro de
visitantes ilustres, para el archivo y posteridad.
• Cuando despidamos a nuestra visita la acompañaremos hasta la recepción para que
la secretaria o personal asignado lo conduzca hasta la salida, sobre todo cuando
viene por primera vez. Si el visitante es alguien de mayor jerarquía el propio Jefe o
Director debe llevarlo hasta la puerta.
• Cuando oficiales extranjeros visiten el país, la Dirección General, a través de la
oficina de Relaciones Publicas y asuntos internacionales, elaborarán el programa
D.3 Las presentaciones
La presentación es el acto mediante el cual una persona pone en contacto a otra dos que no
se conocían previamente. A la hora de las presentaciones deberemos tener presente que "el
de menos siempre será presentado al de más”:
• El de menor rango será presentado al de mayor rango
53
El de menos edad será presentado al de más edad• En igualdad de condiciones, el soltero será presentado al casado
• En igualdad de condiciones, el hombre será presentado a la mujer.
Si se va a presentar a un matrimonio, lo correcto es hacerlo de la siguiente forma: El señor y
la señora Campos, nunca "el señor Campos y su esposa”
E. Tratamientos
a. El subalterno trata al Superior por su grado, anteponiendo la palabra "Señor”.b. El Superior que se dirige a un subalterno lo llama por su grado, añadiendo el apellido
si lo juzga conveniente.c. El tratamiento de "Usted” es obligatorio en todos los actos, siendo absolutamente
PROHIBIDO "TUTEAR”.d. Para dirigirse a una autoridad civil, militar o policial, que no pertenezca al BCBRP se
antepone a su investidura o grado la palabra "Señor”. Ej. "Señor Presidente”, "Señor Ministro”,
VIII. CEREMONIAS QUE SE REALIZAN EN EL BENEMÉRITO CUERPO DE
BOMBEROS DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ
1. Procedimiento para la realización de ceremonias
Enviar nota al Director General, informándole sobre la actividad que se realizara en la zona
regional, la fecha para la cual está programada, el lugar y la hora donde se efectuará el evento,Una vez confirmado la actividad, se confeccionarán las tarjetas de invitación, de acuerdo a la
lista aprobada por la Dirección General.Es importante que quien organice el evento tome en consideración el tiempo, debido a que
los invitados deben programar en su agenda la actividad.Se debe confeccionar el programa del evento, el cual una vez aprobado por la Dirección
General será de estricto cumplimiento.La Dirección General ordenará que se organicen las comisiones que estarán relacionadas
con la preparación y la ejecución de la actividad. Se recomienda que estas comisiones estén
al mando de oficiales superiores, quienes girarán instrucciones escritas inherentes al desarrollo del evento.
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La Oficina de Protocolo manejará la planilla de chequeo previo, cuadro de seguimiento para
eventos, que contiene los elementos que se necesitan para la realización de una ceremonia. Esto tiene la finalidad de no pasar por alto ningún detalle que desluzca el resultado del acto.
Se recomienda que toda la documentación relacionada con la ceremonia se guarde
cuidadosamente, debido a que las mismas mantienen las aprobaciones originales y
son constancia en caso de que se requiera alguna información.
A. Aspectos a tomar en cuenta:
a. El local debe estar debidamente preparado y en condiciones para celebrar el acto de
que se trata.b. La mesa principal debe tener los separadores de puesto acorde con la precedencia
indicada.c. La Bandera Nacional deberá colocarse a la derecha (izquierda de los observadores)d. El estandarte de la Institución debe ir a la izquierda de la mesa principal (derecha de
los observadores).e. El atril se coloca a la derecha de la mesa principal (izquierda del observador)f. Se verificará que el equipo técnico aire acondicionado, luz y sonido) funcionen
adecuadamente.g. Se reservarán las primeras filas para las autoridades que no van en la mesa principal,
respetando la precedencia.h. Deberán haberse entregado las respectivas invitaciones al acto.i. La entrega del programa es opcional, dependiendo del acto.
B. El Maestro de Ceremonia
Los requisitos fundamentales que debe cumplir un maestro de ceremonia son:
Dominio de la lectura oral. Tener una perfecta entonación al leer las frases en oraciones. Utilizar adecuadamente las variantes rítmicas.
Deberá tener un control absoluto del manejo manual del micrófono.
Por anticipado, deberá pensar, en quienes es probable que sean las autoridades que
presidan el acto o ceremonia, y apuntar sus nombres en tarjetas de papel brístol en media
carta, en estricto orden jerárquico, dejando buen espacio entre nombres y cargos, para que
pueda testar el nombre de la autoridad que no asista y escribir a mano el nombre de su
representante, el cual no podrá conocer, sino minutos antes de empezar el evento.
55
El orden jerárquico en la presentación de las autoridades es vital y tiene que ver con la
supervivencia política del maestro de ceremonias, toda vez que si se nombra después a
alguien que debe ir antes, con toda seguridad esto acarreará al maestro de ceremonias la
enemistad del relegado, no se diga si es un evento político, peor todavía si se omite por la
precipitación de la presentación de alguien, ya que este pensará que ello fue hecho con toda
intención de ningunearlo y sobrevendrá sobre el maestro de ceremonias.
El maestro de ceremonias debe ser breve y sobrio. Por tal razón deberá hacer una
introducción del acto de manera bastante breve y la presentación de cada número del programa todavía más breve y sobrio. Hubo y hay maestros de ceremonias que echan mano
de un rollo en la presentación de cada número, con lo cual pueden dar al traste con cualquier ceremonia, al prolongar con veinte minutos o media hora más una ceremonia que estaba
programada para cuarenta y cinco minutos o máximo una hora. Mucho menos tapará con un
rollo al orador oficial o principal del acto.
El verdadero maestro de ceremonias deberá sentirse, pero no verse, mucho menos taparles
al público a las figuras principales. En casos de tomarse fotografías, alejarse si no es a él a
quien se le toma.
El maestro de ceremonias debe tener la suficiente agilidad mental para asimilar los cambios
o variaciones del programa, que casi siempre ocurren, así como saber quiénes hacerle caso
en esos cambios, porque a veces hay varios que quieren hacer sentir su autoridad y
transmiten mensajes confusos y contradictorios
Pronunciación correcta de las palabras. Su dicción debe ser clara, sin la supresión de sonidos o cambios de estos.
Impostación de la voz. Debe escucharse en forma clara desde la primera hasta la última fila del auditorio.
Respiración adecuada mientras lee. Debe evitar las frases cortadas que deslucen lo que se lee.
Vínculo con el auditorio. El maestro de ceremonia debe alzar la cabeza y mirar al público para establecer un vínculo con el auditorio.
Responsabilidad para cumplir con sus obligaciones. Asistencia puntual a todos los actos programados.
Seguridad en sí mismo. Es sumamente importante que el maestro de ceremonia tenga pleno
conocimiento del programa evitando así que por la presión del público omita
involuntariamente, cambie o altere partes del mismo.
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La mayoría de los actos no cuentan con programas impresos y solo cumplen con el requisito
de la invitación (solo llevarían programa si dentro de la actividad se da alguna
representación), los requisitos de horario y vestuario son indispensables.
El maestro de ceremonia debe elaborar un guion el que guiara el desarrollo de la ceremonia, y deberá ceñirse a la exclusiva lectura, no es adecuado que improvise, comente o que haga
de orador.
El maestro de ceremonia debe mantener un comportamiento ecuánime y muy formal durante
el desarrollo de la ceremonia sin figurar y solo realizar lo necesario durante la misma, salvo
que se le haya pedido en un inicio que realice comentarios luego de cada intervención
deberá evitar hacerlos. Si debe comentar deberá prestar atención de las ponencias y hacer una síntesis muy breve, resaltando lo principal de cada expositor.
Recordemos que el maestro de ceremonia no es el centro de atención de la actividad, sino
un facilitador que hace que las acciones sucedan en un orden lógico y sin contratiempos, por lo que su participación deberá ser imperceptible.
Si hablamos del maestro de ceremonia debemos hablar de su herramienta fundamental como lo es el GUION.
C. Lo que el maestro de ceremonia no debe hacer:a. El maestro de ceremonia no debe buscar su lucimiento personal, sino el
lucimiento de la ceremonia, en ello esta su función y cometido, así como su mayor satisfacción.
b. El maestro de ceremonia no debe pasársela pidiendo aplausos para los que
intervienen en los números del programa, pues es de pésimo gusto, además de
que tal actitud puede llegar a parecerle al público chocante. El aplauso debe ser espontaneo y brotara así, si el maestro de ceremonias sabe provocarlo con el manejo adecuado de la voz.
c. El maestro de ceremonia no debe ser adulador y pasársela elogiando
exageradamente a los que presiden el acto o ceremonia ni a los que se
encuentran en el entorno.d. El maestro de ceremonia no debe equivocarse en el nombre o apellidos de
quienes presiden el acto o ceremoniae. El maestro de ceremonia no deberá hablar en primera persona, ni mucho menos
adoptar una actitud como si fuera de los organizadores del acto.
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D. EL GUION
Refleja la estructura de la ceremonia; el guion contiene tres partes casi siempre fijas:
• BIENVENIDA.
• PRESENTACION DE AUTORIDADES.
• DESPEDIDA.
Entre la presentación de las autoridades y la despedida el desarrollo de la ceremonia
dependerá del tipo de ceremonia que sea.
A continuación, frases útiles para cada una de las partes del guion:
• BIENVENIDA:
El Director General ofrece a ustedes la más cordial bienvenida a este magno, importante, trascendental, evento, ceremonia, lanzamiento, presentación de
• PRESENTACION DE AUTORIDADES:Preside la mesa de honor....Nos acompaña....También nos honra con su presencia....Agradecemos la presencia de....Mucho nos place tenerle entre nosotros a....Asimismo tenemos entre nosotros a....Nos acompaña también....
• DESARROLLO DE LA CEREMONIAS.Conectores que se utilizan entre actos:Enseguida....A continuación....Inmediatamente....Seguidamente....Damos paso a....Para concluir....Para cerrar con broche de oro....
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E. TIPOS DE CEREMONIAS.
Existen diversos tipos de ceremonias, las más importantes y de uso más frecuente las
presentamos a continuación:
1. Transferencia de cargo de nuevos directores2. Cambio de comandantes3. Cambio de capitanes de compañías4. Romería y colocación de ofrendas florales5. Actos del 5 de mayo6. Actos del 28 de noviembre7. Graduaciones8. Inauguración de instalaciones9. Inauguración de eventos10. Ceremonias de ascenso e imposición de rangos11. Firmas de convenio12. Conferencias13. Entrega de reconocimientos premios y pergaminos
Es preciso mencionar que cada una de estas actividades tiene un procedimiento específico
que incluye, invitación a la más alta autoridad, programa, guion, ubicación de invitados entre
otros, a continuación se presenta los diferentes procedimientos según el tipo de ceremonia.
2.4 Programa (Modelos)
Se debe confeccionar el programa del evento.
Se constituye en el guion de la representación al que han de ceñirse los actores e invitados. Es la estructura y el orden de desarrollo de todo acto. No es un ajustador pero tampoco debe
modificarse por el capricho de unos, una vez aprobado, sobre todo cuando se está
desarrollando la ceremonia. Aunque somos conscientes de que estamos sujetos a los
imprevistos que se pueden presentar.
Se recomienda que los actos no sean tan extensos y en el que intervengan muchos
oradores. Por lo general debe tener una duración de 30 a 45 minutos.
El uso de la palabra se realizara iniciando con el de menor jerarquía y cerrando el de mayor.
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F. CEREMONIA DE CAMBIO DE DIRECTORES GENERALES
Programa (establecer lugar)
• Maestro de ceremonia inicia el acto
• Solicitud de permiso para iniciar la ceremonia
• Salida de la escolta de bandera (opcional)
• Revista al personal en formación
• Invocación religiosa
• Bendición de las caponas y bocina de mando
• Entrega de reconocimientos al director saliente
• Palabras por el director general saliente
• El director saliente se ubicará en su puesto de honor
• Lectura de resolución o decreto del director entrante
• Imposición de rango y entrega de bocina de mando
• Relevo de mando, entrega de banderín de la dirección general
• Voz de mando del nuevo director
• Palabras por el director general entrante.
• Palabras por el Presidente de la Republica o Ministro de Gobierno presidente del
patronato.
• Marcha Disciplina
• Honores al Pabellón (Este punto se ejecuta si la escolta de bandera se desplaza del
lugar de la ceremonia de lo contrario, se omite).
• Solicitud de permiso para romper la formación
Observación: Es decisión del Presidente de la República, realizar la imposición de rango a
nivel directivo en el Palacio Presidencial. En tal caso se debe coordinar con Protocolo de
Estado.
G. CEREMONIA DE CAMBIO DE MANDO DE COMANDANTE (S)
• Maestro de ceremonia inicia acto
• Solicitud de permiso para iniciar la ceremonia
• Invocación religiosa• Palabras por el C-1 saliente
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• Entrega de reconocimiento al (los) comandantes salientes
• Lectura de resolución del C-1 entrante
• Imposición de rangos ( por el director general)
• Entrega de bocina de mando o banderín de mando por (director general).
• Palabras por el C-1 entrante
• Palabras por el Director General
• Solicitud para terminar la ceremonia
Cuando se entregan los rangos y la bocina de mando, el personal debe ponerse de pie (se
dará la voz de "Atención)”
El C-1 saliente y los comandantes pasarán a una ubicación de honor dentro de los oficiales
de comandancia
El C-1 entrante y los comandantes pasarán a ubicarse en el lugar que les corresponde como
comandantes de la zona regional.
H. CEREMONIA DE CAMBIO DE CAPITANES DE COMPAÑIAS
Preside el C-1 de la Zona Regional
• Formación de la (s) compañía (as)
• Solicitud de permiso para iniciar la ceremonia
• Lectura de resolución (es)
• Entrega del banderín al C-1 por parte del capitán saliente,
• Entrega del banderín por el C-1 al capitán entrante
• El capitán saliente pasa a la formación de los oficiales
• El capitán entrante pasa al frente de la compañía asignada
• Palabras por el C-1 de la zona regional.
• Solicitud para dar por finalizado el acto.
I- ROMERÍA Y COLOCACIÓN DE OFRENDAS FLORALES
MAUSOLEO DE LOS HÉROES
MONOLITO SITIO EXACTO
• Formación del personal
• Invocación religiosa
• Colocación de ofrendas florales
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Saludar, toque de silencio• Firmes• Romper formación.
J- DESFILE Y CEREMONIA DEL 5 DE MAYO
• Llamado a formación• Se mandará flanco izquierdo
• Solicitud de permiso para iniciar el desfile
• Saludar
• Honores al pabellón
• La escolta de bandera se ubica al inicio de la formación• Orden de "firme”
• Fanfarria de comandantes• Los comandantes o los oficiales asignados, se ubicarán detrás de la escolta de
bandera• Dara el flanco correspondiente para iniciar el desfile
• Marcar el paso• Se inicia el desfile
• A la llegada a la plaza 5 de Mayo, se ubicarán los batallones alrededor de la plaza 5
de Mayo
• La escolta estará en un lugar accesible para su posterior ingreso al acto.• Al ingresar se ubicará en un lugar estratégico.
CEREMONIA PLAZA 5 DE MAYO
MAESTRO DE CEREMONIA COMUNICA A LOS PRESENTES EL INICIO DEL ACTO
1. Honores a la Bandera Nacional
• Banda del BCBRP inicia fanfarria2. Apertura del acto por el maestro de ceremonia
• Introducción
• Presentación de autoridades e invitados especiales presente.• Agradecimiento por la asistencia a autoridades e invitados especiales,
familiares de los héroes, oficiales, clases y tropa del Benemérito Cuerpo de
Bomberos de la República de Panamá, y Público en general.
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3. Invocación religiosa4. Colocación de ofrendas florales
• Pieza musical Marcha HÉROES 5 DE MAYO• Maestro de ceremonia, anuncia según orden jerárquico, cada delegación, que
colocará su ofrenda en el monumento, en compañía de dos unidades del BCBRP❖ Dirección General❖ Zona Regional Bocas del Toro❖ Zona Regional Coclé❖ Zona Regional Colón❖ Zona Regional Chiriquí❖ Zona Regional Bugaba❖ Zona Regional Herrera❖ Zona Regional Los Santos❖ Zona Regional Panamá Este❖ Zona Regional Veraguas❖ Policía Nacional❖ Servicio Aeronaval❖ Servicio de Protección Institucional (SPI)❖ SENAFRONT❖ Bomberos Aeronáuticos de Tocumen, S.A.❖ Bomberos de la Autoridad del Canal de Panamá❖ Sistema Nacional de Protección Civil❖ Sume 911❖ Club de Oficiales de Panamá❖ Asociación de bomberos Jubilados de Panamá❖ Muchachas Guías de Panamá❖ Asociación Nacional de Scouts❖ Cruz Roja Panameña❖ Otras delegaciones❖ Zona Regional Panamá
5. Llamado a lista a los “Héroes del Polvorín”• Toque de campana (doble), por un miembro del BCBRP• Toque de silencio por la Banda del BCBRP• Todos los asistentes responden en voz alta "PRESENTE” al escuchar cada
nombre.6. Pieza musical7. Discurso del orador de fondo8. Himno Nacional9. Salida del Pabellón Nacional
• Clarín de Orden, anuncia posición de firmes y saludo• Banda de música inicia fanfarria• Salida del pabellón• La escolta se coloca a la cabeza de la formación.
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10. Inicia el Desfile de retorno a la Estación N°1 Ricardo Arango.11. Se hace el protocolo correspondiente para romper la formación.
K. DESFILE DEL 28 DE NOVIEMBRE
• Llamado a formación• Solicitud de permiso para Iniciar el desfile• Revista por el Presidente de la República, Ministro, Director General, Comandante de
la Zona Regional.• El Presidente, Ministro o la máxima autoridad.• Honores al Pabellón.• Solicitud para romper formación y entrar al recinto donde se efectuarán los actos
protocolares.
PROGRAMA PROTOCOLAR DE ANIVERSARIO
• Ingreso de las autoridades al recinto (Mesa principal).• Introducción por el maestro de ceremonia• Invocación religiosa• Palabras de bienvenida• Palabras por el presidente del patronato (Ministro de Gobierno)• Presentación de ascenso y entrega de rangos• Entregas de medallas de 25 años de servicio (se llama a los bomberos)• Entrega de medallas de 50 años de servicio (se llama a los bomberos)• Entrega de medalla Nemesio Zambrano (brigada infantil)• Entrega de medalla Ricardo Arango• Entrega de medalla Juan Antonio Guizado• Entrega de medalla al Valor• Entrega de medalla al Comandante• Entrega de medalla a los bomberos elegidos como "bomberos del año”• Entrega de medalla al mérito (bomberos más destacados por compañía y secciones)• Entrega de la medalla del Club de Oficiales• Entrega de la Medalla Duque• Entrega de reconocimientos a personas ,empresas que han apoyado al BCBRP• Palabras por el Director General• Marcha "Disciplina, Honor, Abnegación”• Cumpleaños del BCBRP• Bendición de los alimentos y almuerzo
L. GRADUACIONES
Entrada de los graduandos (Marcha Disciplina)
• Introducción por el maestro de ceremonia• Solicitud de permiso para iniciar el Acto de Graduación
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• Entrada de los graduandos• Invocación religiosa• Palabras de bienvenida (C-1 zona regional)• Palabras por el Director de la Academia• Palabras por el Bombero 1er Puesto de Honor• Entrega de reconocimientos a los puestos de honor• Reconocimiento a los instructores• Entrega de reconocimiento por parte de la promoción• Entrega de los certificados a los graduandos• Juramento a los nuevos bomberos• Palabras por el Director General o máxima autoridad• Marcha Disciplina , Himno Nacional (opcional )• Solicitud de permiso para finalizar el acto.
M. INAGURACIÓN DE INSTALACIONES - ENTREGA DE EQUIPOS
• Introducción por el maestro de ceremonia• Corte de cinta• Invocación religiosa• Aspersión de agua bendita , para bendecir el local• Recorrido por las instalaciones• Mesa principal• Palabras de bienvenida• Presentación cultural (opcional)• palabras por el Director General• Cuando se trate de equipos la bendición, se dará una vez finalice la invocación
religiosa.
N. CEREMONIA DE INAGURACIÓN DE EVENTOS
• Ingreso de las autoridades• Introducción por el maestro de ceremonia• Invocación religiosa (opcional)• Palabras de bienvenida• Palabras por el invitado ( a quien se dedique el evento)• Palabras por el Director General o máxima autoridad
O. CEREMONIA DE ASCENSO E IMPOSICION DE RANGOS
• Maestro de ceremonia, Introducción• Solicitud de permiso para iniciar la ceremonia• Lectura de Resolución• Imposición de rangos (por el Director General)
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• Palabras por el oficial distinguido (Honorarios)• Palabras por el Director General o comandantes de zonas regionales.
P. FIRMAS DE CONVENIOS
Es el acto en el que dos o más partes suscriben y hacen suyo un documento mediante firma, en el que se compromete a una mutua colaboración con la contraparte.
• Introducción por el maestro de ceremonia• Resumen del convenio a firmar• Palabras por el firmante invitado• Palabras por el Director General.
Este quizás sea uno de los actos que con mayor frecuencia se da en los organismos
públicos. Pueden realizarse a puertas cerradas entre los firmantes; con escaso público; o
con gran cantidad de invitados. La diferencia en su organización radicará entonces en la
cantidad de personas asistentes al mismo, ya que el programa será común a todos ellos.
• El acto puede desarrollarse en el despacho de la autoridad anfitriona o en una sala
de reuniones. Se ubicara a los firmantes en el centro de la mesa, cuidando que l dueño de casa ceda su derecha a su contraparte en el convenio (el invitado). Podrán
ser acompañados por otras autoridades.
• Si son varios los que acompañan y contamos con una mesa ovalada, deberemos
dejar sin cubrir por lo menos tres o cuatro lugares, frente a los firmantes, para que los
medios gráficos de la prensa puedan tomar sus fotografías o videos sin que nadie se
interponga. De ser necesario, por la cantidad de personas a ubicar en la mesa, se
formara una segunda fila de sillas cuidando que ninguna quede detrás de las
autoridades que firman el convenio. Es conveniente que detrás de los firmantes haya
algún cuadro o escudo, y a la derecha de ellos la bandera nacional.
• Cuando la firma de un convenio es fuera de la institución se debe llevar el estandarte.
Q. CONFERENCIAS
Presentaciones públicas de una o más autoridades para pronunciar un discurso sobre un tema específico de cierto interés para la empresa y/o la sociedad en general presentado a través de un especialista en particular.
• Introducción por el maestro de ceremonia• Palabras de bienvenida• Conferencia• Periodo de preguntas y respuestas• Palabras de agradecimiento
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R. ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS, PREMIOS, PERGAMINOS
Consiste en reconocer ante la sociedad o la empresa, los méritos de una personalidad ya sea que forme parte de la organización o de la comunidad.
• Introducción por el maestro de ceremonia• Palabras por quien condecora o reconoce los méritos• Entrega del reconocimiento• Palabras por el homenajeado.
IX. Invitaciones
Las invitaciones se constituyen, en muchas ocasiones en el primer contacto que tiene una
persona con determinado evento. Por lo que mediante ellas, el invitado se formará una
impresión, sea positiva o negativa del mismo.
La invitación puede hacerse a través de:
• Tarjetas: deben contener los datos básicos, quien invita, a quien, a qué, cuando y
donde. El agradecimiento por la asistencia y los teléfonos para las confirmaciones. Deben ser enviadas por lo menos 15 días como mínimo antes del acto, números de
teléfonos para confirmaciones.• Confirmaciones: es necesario asignar a alguien, pero es siempre una labor de equipo.
Fundamental para las precedencias, es aconsejable no buscar confirmaciones de
todos los invitados, sino principalmente de aquellos que ocuparán lugares
importantes.• Directorio y actualizaciones: es muy importante contar con un directorio permanente y
actualizado para que sirva de insumo antes que se empiecen a elaborar los sobres y
tarjetas.• Se recomienda papel de hilo (blanco), impresas en tinta negra y de muy buena
calidad, tamaño 5” x 7”.
-Al Presidente de la República y otras autoridades.
Si se desea invitar al presidente de la Republica, ministros de Estados u otras autoridades
con igual jerarquía, la invitación debe ser cursada por una autoridad de igual jerarquía, en
este caso, El señor Director General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República
de Panamá.
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• Modelo
El Coronel...................................., El Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá
Director General del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de PanamáTiene el agrado de invitarle (s) a la.............................................................................En la Estación de Bomberos Ricardo Arango
Lugar: Vestido:Día: Uniformados:Hora: R.S.V.P.
X. Tratamientos Honoríficos
Es la forma que nos indica cómo dirigirnos o tratar correctamente a las personalidades de
acuerdo al cargo que desempeña, tales como jefes de Estado o de Gobierno, jefes de la
iglesia, funcionarios públicos, a través de la correspondencia.
En panamá el único que lleva el tratamiento de “Excelentísimo Señor” es el Presidente de
la Republica cuando nos referimos a él en tercera persona del singular. Cuando nos
referimos a el en segunda persona del singular, se le trata de Excelencia o “ Vuestra
Excelencia “. Por lo demás, los únicos que tienen tratamiento de” Excelencia” son el presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, el Vicepresidente (a) de la Republica, los Ministros de Estado, los Viceministros de Estado y
los Embajadores acreditados en nuestro país. Todos los demás funcionarios públicos
tienen el tratamiento de “Honorable Señor” y “Honorable Señora.”
Presidente Excelentísimo señor
El papa Su santidad, Santo Padre, SumoPontífice, Beatísimo Padre
Obispos y Arzobispos Excelencia Reverendísima
Monjas o Hermanas Sor
Presidente de la Asamblea Nacional Excelencia
Presidente de la Corte Suprema Excelencia
Vicepresidente Excelencia
Ministro y Viceministro Excelencia
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Expresidente de la República Excelencia
Diputado Honorable Diputado
Representante de Corregimiento Honorable Representante
Magistrados(Corte suprema de justicia y tribunal electoral) Honorable Señor
Gobernador Honorable Señor
Alcalde Honorable Señor
Rector de la Universidad Rector Magnifico
Embajadores Excelencia
Encargados de Negocios Señoría
XI. Reglas de protocolo para las mesas
(Redonda, francesa, Inglesa, sistema de reloj, sistema cartesiano, mesa imperial)
La mesa redonda tiene sus propias reglas de protocolo que indican la disposición de los invitados según su rango, importancia o jerarquía.
Desde el punto de vista del protocolo, la forma de una mesa determina aspectos como la
ubicación de los invitados, la presidencia y el anfitrión. Por eso, a continuación te contamos cuáles son las reglas de protocolo más importantes para la mesa redonda.
Cuatro reglas de protocolo que rigen en una mesa redonda
1. La mesa redonda permite establecer un plano de igualdad entre todos los comensales. Sin
embargo, debe haber un orden de precedencia al momento de ubicar a los invitados.
2. En la mesa redonda, al igual que en las de forma cuadrada o rectangular, se debe tratar de intercalar hombres y mujeres. Los matrimonios no deben estar ubicados juntos ni enfrentados.
3. Es importante evitar sentar juntas a personas con una enemistad bastante manifiesta o a
personas que son poco afines entre sí. Lo ideal es ubicar en una misma mesa personas con
intereses comunes.
4. Por regla general, el anfitrión es quien preside la mesa o en su defecto la persona a la que
el anfitrión haya cedido dicho honor, y se lo sitúa frente a la puerta principal de entrada al69
salón. El sitio de honor en una mesa redonda es a la derecha de la anfitriona si es un
caballero, y a la derecha del anfitrión si es una señora. Luego, a la izquierda de los
anfitriones se ubicará el resto de los invitados en importancia.
Sistema francés
A la hora de sentarnos en una mesa hay que tener en cuenta las normas para decidir quién va a presidir.
El sistema francés es el más utilizado en los países europeos y evidencia de una forma
clara la presidencia. Consiste en colocar a la presidencia en el centro de la mesa. Para
tener una referencia, buscaremos la ubicación de las ventanas y las puertas y
sentaremos al anfitrión mirando a la ventana y al anfitrión2 o anfitriona mirando a la
puerta de servicio. Hay que intentar que el número de invitados sea par para que el número de bandas sea par.
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Sistema inglésSe sienta a los anfitriones en los extremos y nos basaremos en las puertas; la puerta por la que entran los invitados y la puerta de servicio. Como en cada esquina hay una persona importante habrá dos conversaciones importantes. Este sistema es muy poco usual porque hace que el anfitrión y el invitado se comuniquen con dificultad.
Sistema de reloj
Una vez sentado el anfitrión, los invitados se irán sentando según su orden de importancia (precedencia), a la derecha del anfitrión.
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Sistema cartesiano
Una vez sentado el anfitrión, los invitados se irán sentando a la derecha e izquierda según su importancia (precedencia).
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XII. PLANILLA DE CHEQUEO PREVIO
Actividad_________________________________Lugar____________________________________Fecha_______________________________Hora
Invitaciones: Inauguraciones:
Cursadas ( ) Ubicación ( )Confirmadas ( ) Cinta ( )
Tijeras ( )Escenario: Bandejas ( )
Lugar ( )Sillas ( ) Entregas:Alfombras ( )Decoración ( ) Actas ( )Iluminación ( ) Pergaminos ( )
Certificados ( )Ascensos ( )
Comité Recepción:
Designado ( ) Otros:Instruido ( )
Cuadro Ubic. Protocolar:
Cuadro confeccionado ( )Plano de ubicación ( )Acomodadores ( )
Banderas:
Nacional ( )Otras ( )Estandarte ( )
Pódium:
Designado ( )Ubicado ( )Agua ( )
Equipo de Sonido: ( )
Sacerdote: ( )
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XIII. CUADRO DE SEGUIMIENTO PARA EVENTOS
Actividad_________________________________
Lugar____________________________________
Fecha_______________________________Hora
INVITACIONES Discursos EscenarioCursadas ( ) Confeccionados ( ) Lugar ( )Despachadas ( ) Revisados ( ) Sillas, mesa principal ( )Confirmadas ( ) Copias ( ) Decoración ( )
Jarras y vasos para agua
( )
Comité de recepción Equipos Ubicación protocolarUbicado ( ) Amplificador ( ) Cuadro confeccionado ( )Designado ( ) Bocinas ( ) Plano de ubicación ( )Instruido ( ) Micrófonos ( ) Prensa ( )Acomodadores ( ) Data show ( )
Carpas ( )Pantallas ( )Otros
Banderas Pódium EntregasNacional ( ) Ubicado ( ) Pergaminos ( )Estandarte ( ) Maestro de ceremonia ( ) Certificados ( )
Agua ( ) Medallas ( )Rangos ( )Otros ( )
Inauguraciones Bendición EnunciadosCinta ( ) Sacerdote ( ) Libreto del MC ( )Bandejas ( ) Agua bendita ( ) Lista de nombres ( )Tijera ( ) Otros ( )
Relaciones Publicas Personal de apoyo Material logísticoCamarógrafos ( ) Azafatas ( ) Indicadores ( )Fotógrafos ( ) Conductores ( ) Separadores ( )Periodistas ( ) Seguridad ( ) Agua embotellada ( )Videos ( ) Mantenimiento ( )
Otros( )( )( )( )( )( )
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XIV. DISPOSICIONES FINALES:
Durante la realización de las ceremonias bomberiles se deben observar las siguientes reglas:
-Cumplimiento a cabalidad del programa preparado.
-Los invitados deberán llegar con la mayor puntualidad.
Cuando va a empezar o terminar un acto, el encargado de la unidad solicitará el permiso respectivo a la autoridad máxima presente.
Los miembros del BCBRP deberán estar ubicados en los puestos asignados, antes que haga su entrada quien preside el acto.
Todas las ejecuciones para movimientos con el personal en formación se indicarán por medio de toque de clarín. No se darán voces de mando.
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BIBLIOGRAFIA
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Grupo Amaya 20106. Margot McCloskey colon - etiqueta para profesionales
Grupo editorial norma 20017. Reglamento de ceremonial del Ejercito de Argentina8. Reglamento de ceremonial Fuerza Aérea de Argentina9. Manual de protocolo Policía Nacional de Panamá 2008.10. Tte. Coronel Diomedes Carles-proyecto de Manual y Ceremonial Bomberil11. Manual de Protocolo, Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado
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Agradecimientos:Coronel Bolívar Franco
Teniente Coronel: Diomedes Carles Teniente Coronel Juan Pablo Iglesia
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