bilaga 2 redovisning av befintliga insatser för målgruppen 16 24 … · 2019-08-30 · • dolda...
TRANSCRIPT
Bilaga 2
Redovisning av befintliga insatser för
målgruppen 16 – 24 år i Botkyrka kommun
Innehållsförteckning Innehållsförteckning .................................................................................................................... 1
Botkyrka kommun ....................................................................................................................... 2
Jobbcenter ................................................................................................................................ 3
Botkyrka vuxenutbildning ....................................................................................................... 7
Xenter Botkyrka ...................................................................................................................... 8
Daglig verksamhet ................................................................................................................... 9
Övriga verksamheter och aktiviteter Botkyrka kommun erbjuder unga ................................. 9
Preventiva insatser i skolan för att förebygga skolavhopp .................................................... 11
Utvecklingsområden .............................................................................................................. 12
Arbete som tar sikte på kompetensförsörjningsbehoven ....................................................... 13
Parallella verksamheter ............................................................................................................. 14
Arbetsförmedlingen SÖK Huddinge Botkyrka ......................................................................... 14
Insatser och program för ungdomar 18 – 24 år i Botkyrka ................................................... 14
Kompletterande arbetsförmedlingstjänster och arbetsmarknadsutbildningar ........................... 17
Arbetsförmedlingens Insatser och program för ungdomar med funktionsnedsättning ............. 19
Arbetsförmedlingens specialistinsatser ..................................................................................... 21
Insatser och projekt som Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem finansierar ........ 23
Metoder, tjänster, arbetssätt och rutiner .................................................................................... 26
Tjänster för arbetssökande ......................................................................................................... 28
Arbetsförberedande insatser .................................................................................................. 39
Tjänster för arbetsgivare ............................................................................................................ 40
Lokala förutsättningar och utvecklingsområden ....................................................................... 42
2
I bilaga 2 redovisas en sammanställning av befintliga insatser för målgruppen 16 – 24 år
som varken studerar, arbetar eller är undersysselsatta i Botkyrka kommun. Insatserna,
programmen och arbetssätten som redovisas omfattar kommunens, Arbetsförmedlingens
och andra aktörers verksamheter för målgruppen. Även preventiva insatser beskrivs i
denna bilaga. Kartläggningen har genomförts juli 2019 i samverkan mellan Botkyrka
kommuns olika enheter och Arbetsförmedlingen SÖK Huddinge Botkyrka.
Botkyrka kommun
Nytt fokus i arbetet för ungdomar 16–24 år i Botkyrka
Kommunstyrelsen i Botkyrka har beslutat om ett nytt fokus i verksamheten för ungdomar.
Kommunen har stängt de öppna mötesplatserna, (Grunden i Alby, Ungdomens hus i Fittja
samt mötesplats i Hallunda/Norsborg) för unga vuxna den 31 mars 2019. Förändringen är en
viktig del i att Botkyrkas ungdomsgaranti ska nå ut till alla ungdomar. De ungdomar som inte
studerar eller jobbar kan få mer stöd, fler aktiviteter med tydlig studie- och jobbprofil samt
större resurser till våldsförebyggande arbete.
Botkyrka kommun har en ungdomsgaranti som innebär att alla unga ska få stöd att komma i
studier, jobb eller praktik samt personlig utveckling. För att bättre nå ut till alla ungdomar och
stötta målen om att alla ungdomar ska kunna få stöd att nå sina mål har kommunstyrelsen tagit
besluten som redovisas nedan, fredag den 26 oktober 2018. Det slutgiltiga beslutet fattades av
kommunfullmäktige 21 februari 2019 efter att detaljer om hur nämndernas arbete skulle se ut
för att ungdomsgarantin ska nå ut till alla ungdomar är färdiga.
Beslutet från kommunstyrelsen innebär:
• Att kommunens aktivitetsansvar ska bli mer uppsökande. Det vill säga att kommunen ska
stötta ungdomar 16–19 år, som inte går på gymnasiet och som inte arbetar, med studie-
och yrkesvägledning, motiverande coachning, hjälpa till att få tillbaka ungdomarna i första
hand till studier, hitta praktik eller stödja de i jobbsökande.
• Att det därför också startas schemalagda aktiviteter riktat till unga i gymnasieåldern. Alla
aktiviteter ska hjälpa till att uppfylla aktivitetsansvaret för att få ungdomar att börja studera
eller jobba. Aktiviteterna är både för ungdomar som studerar och de som inte studerar.
Verksamheten kan bedrivas av såväl kommunen som andra föreningar och näringsliv.
• Att det våldsförebyggande arbetet får större resurser för att mer effektivt kunna arbeta med
unga kriminella och förebygga att fler hamnar i kriminalitet samt få fler att lämna och
istället komma i jobb och studier, att stärka kommunala aktivitetsansvaret.
• Att fritidsgårdsverksamheten för yngre åldrar får mer resurser för främjande och
förebyggande arbete.
3
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden är i Botkyrka kommun den nämnd
som har huvudansvaret för kommunens arbetsmarknadsåtgärder och för att samordna
sådana åtgärder. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden är huvudman för
vuxenutbildningen inkluderande svenska för invandrare, kvalificerade yrkesutbildningar
och annan eftergymnasial utbildning. Huvudmannaskapet innefattar även ansvar för studie-
och yrkesvägledning för vuxna. Nämnden är också huvudman för anläggningen Xenter
som bedriver framför allt yrkeshögskoleutbildningar och gymnasieutbildning.
Därutöver ansvarar Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen för
samhällsorientering enligt lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.
Förvaltningen är även utförare av daglig verksamhet för personer med
funktionsnedsättning på uppdrag av Kommunfullmäktige. Vård- och
Omsorgsförvaltningen företräder myndighetsutövningen. Dessutom är förvaltningen
utförare av vissa insatser på uppdrag av utbildningsnämnden.
Jobbcenter Jobbcenter Botkyrka är en av fem verksamheter som tillhör Arbetsmarknads- och
vuxenutbildningsförvaltningen. Jobbcenters uppdrag och syfte är att medverka till att
Botkyrkabor är anställningsbara på dagens och framtidens arbetsmarknad. Med individen i
centrum fokuserar verksamhetens arbete på målet som är egenförsörjning genom arbete,
studier eller eget företag.
Enligt kommunens ungdomsgaranti är målsättningen att ingen mellan 16 och 24 år ska vara
utan jobb, utbildning eller praktik. Inom åldersgruppen finns flera målgrupper med olika
behov och möjligheter.
Ett led i detta är att arbeta uppsökande för att hitta ungdomarna som omfattas av
ungdomsgarantin och särskilt då arbetslösa ungdomar som inte redan finns inom berörda
myndigheter. Jobbcenters uppsökande verksamhet sker i nära samarbete med Kultur- och
fritidsförvaltningen samt andra parter. Jobbcenter kommer att bemanna de två nya
ungdoms aktivitetshusen med coachande pedagoger, arbetsgivarkoordinatorer och studie-
och yrkesvägledare för att skapa förutsättningar för ungdomarna mellan 16–19 år i första
hand till studier och eller arbete.
Ungdomar 16 – 24 år anvisas idag till kommunens Jobbcenter från socialtjänsten och
Arbetsförmedlingen. Skolan kan också hänvisa unga som hoppar av skolan till Jobbcenter.
Stödet på Jobbcenter sker sedan vidare framför allt genom personliga möten med
coachning, gruppaktiviteter mot jobb, studier och praktik.
På Jobbcenter finns språkpedagoger för att utveckla, hjälpa och stödja deltagare som inte
har svenska som modersmål så att de kan tillgodogöra sig insatser på Jobbcenter, samt
lättare komma in på arbetsmarknaden och behålla arbetet.
4
Uppdraget är att:
• Utveckla nya lär modeller i Jobbcenters befintliga arbetsmarknadsinsatser.
• Utveckla språkförstärkande arbetssätt/modeller - som är till stöd för deltagare och
handledare.
• Skapa arbetssätt som hjälper deltagarna att utveckla sin egenmakt med fokus på
muntlig och skriftlig kommunikation.
• Kommunicera arbetsmetoder och modeller till hela verksamheten.
Jobbcenters utbud som idag finns tillgängligt för alla unga i Botkyrka som varken arbetar
eller studerar är:
Studie- och yrkesvägledning
Jobbcenters studie-och yrkesvägledare för unga, mellan 16–19 år1, förklarar hur man
ansöker till en kurs, berättar om prövningar, betyg, behörighetskrav till högre utbildning,
studiestöd, om arbetsmarknadsprognoser m.m.
Vuxenutbildningsenhetens vägledningsfunktionen kan hjälpa unga och vuxna med sina
frågor kring studier. Vägledningen har även drop-in, dit unga flickor och pojkar kan
komma för studie- och yrkesvägledning utan att boka tid. De kan också få vägledning via
telefon eller e-post. Studie- och yrkesvägledarna besöker även t.ex. medborgarkontor och
Arbetsförmedlingen i kommunen för att vara tillgängliga med information och vägledning
för dem som uppsöker dessa aktörer.
Jobbcoachning ut i arbete och praktik
Coachning av arbetslösa unga flickor och pojkar på ett aktivt och medvetet sätt mot ett
tydligt formulerat mål. Coachande pedagoger arbetar genom att motivera, bekräfta, utmana
och uppmuntra de sökande. De erbjuder även stöd i att ta fram ansökningshandlingar,
intervjuträning, och initiera kontakter och genomför besök hos arbetsgivare.
Coachande pedagoger använder 7TJUGO – och SE-metoderna.
Arbetsgivarkoordinatörerna anordnar riktade rekryteringar, matchar ungdomarna individuellt
och vägleder ungdomarna i sitt jobbsökeri.
Utifrån ungdomars och arbetsgivares behov arbetar Jobbcenter med att hitta individuella
och flexibla lösningar för externa eller interna arbetsplatser som skall gynna alla
involverade. Praktiken kan vara ett led i matchningen mot arbetsgivare.
Praktiktiden är flexibel och något som Jobbcenter tillsammans med arbetsgivare och
praktikanten diskuterar och kommer överens om.
Jobbcenter erbjuder även intern praktik/arbetsträning och till viss del utbildning i egen regi
i följande yrkesspår:
• Café/Kök/Restaurang – Deltagaren får både praktisk erfarenhet och teoretisk kunskap
i hur arbetet på ett café, kök eller restaurang går till. Genom praktiken får deltagaren
1 Ungdomar över 20 år och vuxna hänvisas till vuxenutbildnings SYV.
5
även kunskap och förståelse för vikten av att följa hygien- och säkerhetsrutiner. En del
deltagare får hygienutbildning
• Svets, plåt och metall – Deltagaren får en övergripande bild i svets- plåt- och
metallarbete. Målet är att ge deltagaren tillräcklig kunskap om alla ingående tekniker,
metoder, för att kunna avgöra om detta yrke kan vara av intresse för densamma.
• Lokalvård – Deltagaren ges möjlighet att prova på arbete inom städservice med målet
att öka deltagarens medvetenhet om innebörden av att arbeta inom städservice, så att
denne kan ta beslut om huruvida yrket är relevant att gå vidare med.
• Vaktmästeri – Deltagaren skall skapa sig en uppfattning om hur det är att arbeta som
vaktmästare genom att vara delaktig i den dagliga driften av våra fastigheter.
Jobbcenter erbjuder även kvalificerade utbildningar för arbetssökande. Ungdomar i alla åldrar
kan ta del av följande utbildningar på Jobbcenter:
• SRY yrkesbevis – Utbildning för arbete inom städservice.
• IW – Deltagaren utbildas enligt svetskommissionens riktlinjer för IW-svetsare.
Jobbcenter har påbörjat processen med att utveckla de ovannämnda yrkesspår till lokala
jobbspår.
Gruppaktiviteter
Jobbcenter har följande gruppaktiviteter:
• Datakurs
• Jobbsökeriaktiviteter
• Rekryteringsträffar
• CV – och personligt brevskrivningar
• Språkträning
• Externa föreläsningar
• Workshops utifrån 7TJUGO modellen
Jobbcenter ska starta följande gruppaktiviteter hösten 2019:
• Arbetsmarknadskunskap
• Anställningsintervjuträning
• Dolda jobb
• Annons tolkning
• Studie- och yrkesvägledning
• Start egen information
• Arbetsrätt
Rekryteringsmässor och direkt riktade rekryteringar
Två gånger per år anordnar Jobbcenter rekryteringsmässor, ibland i samverkan med
Arbetsförmedlingen, och ibland ensam. Syftet med mässorna är att ge arbetssökande
medborgare i Botkyrka möjlighet att presentera sig direkt för arbetsgivare/rekryterare och
ställa frågor om jobben. Mässorna är främst ett forum för arbetsgivare och arbetssökande
att mötas men det finns även en vinning i att Jobbcenters anställda ökar sin kunskap om
6
företagarnas verklighet och att förstärka relationer. På mässan är företagare inbjudna att
medverka kostnadsfritt för ett effektivt sätt att rekrytera ny personal, det läggs stor vikt vid
att hitta arbetsgivare som kan erbjuda jobb som speglar de arbetssökandes behov. Alla,
oavsett ålder, är välkomna till mässorna.
Förutom mässorna anordnar Jobbcenter flertal riktade rekryteringar, ibland från
deltagarnas- och ibland från arbetsgivarnas behov. Innan rekryteringen får deltagarna som
behöver det stöd i CV-skrivning, intervjuträning och annan praktisk information för att
stärka deras möjligheter till anställning.
Feriepraktik
Sedan sommaren 2014 har Botkyrka kommun en feriepraktikgaranti. Syftet är att ge
ungdomar en sysselsättning under sommaren och samtidigt ge erfarenhet av arbetslivet.
Alla ungdomar i åldern 16 – 18 år som söker en feriepraktikplats inom anvisad period ska
få en feriepraktikplats. Feriepraktikperioden är tre veckor med en arbetstid på totalt 90
timmar, under sommaren 20182 kunde man söka feriepraktik under tre olika perioder. En
ungdom kan söka och erbjudas feriepraktik fler gånger än ett sommarlov. Platserna
anordnas inom kommunens förvaltningar, kommunala bolag, föreningar, företag inom den
sociala ekonomin, civilsamhället samt det lokala näringslivet.
Målsättning inför 2018 var att erbjuda upp till 1 350 ungdomar feriepraktik. Sommaren
2018 sökte totalt 1 545 ungdomar, 806 flickor och 739 pojkar, inom målgruppen en
feriepraktikplats. Av dessa fick 1 300 feriepraktik och genomförde det. För att
feriepraktiken ska bli så värdefull som möjligt för både ungdom och arbetsgivare så görs
en omfattande matchning med hjälp av verktyget FerieBas. Syftet är att skapa bästa
möjliga förutsättningar för den enskilde ungdomen att komma till en plats som ger stort
utbyte. Det förväntas också bidra till ett bättre kvalitativt innehåll.
Inom den prioriterade gruppen fick ett flertal ungdomar med funktionsvariationer
placeringar utifrån individuella behov och förutsättningar.
De flesta ungdomarna har anställts som feriepraktikanter på beredskapsavtal med lönen 65
kr per timme inklusive semesterersättning.
START – Stöd till arbete
START är en insats som syftar till att öka deltagarnas möjligheter att finna, få och behålla
ett arbete eller börja studera.
START är en tidigare helt finansierad insats av Samordningsförbundet och som sedan
januari 2016 implementerats på Jobbcenter i Botkyrka kommun.
START finansieras idag tillsammans av Botkyrka kommun, Samordningsförbundet
Huddinge Botkyrka Salem och Arbetsförmedlingen.
Insatsen arbetar med metoden Supported Employment (SE) som innebär att deltagaren får
stöd av en SE-handledare att hitta en lämplig praktikplats och lära sig arbetsuppgifterna på
2 2019 års feriepraktik är pågående varför vi redovisar 2018 års feriepraktik
7
plats med hjälp av SE-handledaren. SE-metoden innebär också att ge stöd till
arbetsgivaren. I det fall praktikplatsen leder till en anställning kan både arbetsgivaren och
tidigare deltagaren få fortsatt stöd av START. Om deltagaren upptäcker att vägen till
arbete bör gå via studier, så ger START även stöd i att välja och genomföra studier.
Målgruppen för START är personer utan arbete mellan 18–35 år med (dokumenterad)
lindrig utvecklingsstörning, autismspektrumtillstånd eller förvärvad hjärnskada i vuxen
ålder, folkbokförda i Botkyrka, Salem eller Huddinge kommun. Personen ska vara aktuell
på Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan eller hos Socialtjänsten.
Personen ska även ha en stabil situation med ordnat boende, uppbära ersättning och
bedömas kunna komma ut på en praktikplats inom 3–6 månader efter start. Dock behöver
personen inte ha vägen till arbete klart för sig eller ha tidigare arbetslivserfarenhet, men det
måste finnas en uppfattning om att arbetsförmåga föreligger.
Botkyrka vuxenutbildning Botkyrka vuxenutbildning erbjuder grundläggande vuxenutbildning för vuxna som behöver
läsa in kurser som motsvarar grundskolans nivå och gymnasial vuxenutbildning som
motsvarar gymnasieskolans kurser och program. Båda utbildningarna riktar sig till vuxna som
saknar hela eller delar av en gymnasieutbildning. Det går att studera från och med andra
kalenderhalvåret det år du fyller 20 år eller när du slutfört utbildning på ett nationellt program
eller likvärdig utbildning i gymnasieskolan.
Det finns möjlighet att individanpassa utbildningen genom att studera på heltid eller deltid.
Det går även att välja mellan dagtid och kvällstid och mellan att läsa på distans eller i
klassrum. Utbildningen planeras tillsammans med eleven och tar hänsyn till elevens
kunskaper, erfarenheter, intressen, livssituation och kort- och långsiktiga studiemål. För
målgrupper med kort utbildningsbakgrund och analfabeter finns det även
undervisningsformer. Personalen på Botkyrka SFI-utbildning arbetar kontinuerligt med att
utveckla och hitta lärmodeller/metoder för att nå alla målgrupper som behöver förbättra
sina kunskaper i svenska språket för att ha möjlighet att aktivt delta i samhälls-, vardags-
och arbetslivet.
Inom vuxenutbildningen erbjuds även yrkesspår i samband med svenska för invandrare.
Sfi-yrkesspår erbjuder svenska inriktat mot ett visst yrkesområde. De inriktningar som idag
erbjuds är vård, förskola/skola/fritids, eller service (inriktad mot handel och storkök). Det
finns även möjlighet att praktisera på en arbetsplats. Skolan ordnar då en praktikplats i
samarbete med Jobbcenter där studenten får vara under fem veckor. Under praktiken tränar
studenten det svenska språket samtidigt som studenten får yrkeserfarenhet.
Botkyrka vuxenutbildning erbjuder även personer över 20 år med funktionsvariationer eller
förvärvad hjärnskada kurser genom Lärvuxcenter. Kurserna på Lärvuxcenter ger kunskaper
motsvarar grundsärskolan eller gymnasiesärskolan. Inom ramen för Lärvuxcenter erbjuds även
lärlingsutbildningar för målgruppen som syftar till att öka deltagarnas anställningsbarhet
8
genom praktik på arbetsplatser kombinerat med lärarledd undervisning som sker i skolan.
Lärlingsutbildningen är 1 år lång med möjlighet till förlängning ytterligare 1 år. Sedan hösten
2018 tar Lärvuxcenter emot elever till såväl kurser och lärlingsutbildningen från kommunerna
Södertälje, Huddinge, Nykvarn och Salems kommun.
I samarbete med Röda korset erbjuder även Arbetsmarknads- och
vuxenutbildningsförvaltningen verksamheten Kompis Sverige. Den huvudsakliga
målgruppen för verksamheten är nyanlända kvinnor och män i Botkyrka som studerar sfi
på Botkyrka Vuxenutbildning. Kompis Sverige verkar för att sänka de sociala barriärerna
mellan etablerade och nyanlända svenskar i Stockholmsområdet. Genom att nyanlända och
etablerade stockholmare möts på ett jämlikt sätt och skapar personliga relationer bryts
många av de sociala barriärer som idag existerar grupperna emellan. Kompis Sverige
erbjuder deltagarna både en personlig kompismatchning samt tillgång till ett bredare
nätverk genom verksamhetens sociala och kostnadsfria aktiviteter. För nyanlända innebär
ett deltagande i verksamheten en möjlighet att få tillgång till aktiviteter och vänskap som
underlättar förståelsen för svenska samhället och arbetsmarknaden samt svenska språket,
viktiga steg på vägen till arbete och vidare studier.
Xenter Botkyrka Xenter anordnar utbildning och kulturverksamhet inom områdena media, ekonomi, fastighet,
teknik och grafisk produktion. Utbildning som erbjuds är: yrkeshögskoleutbildning (YH) på
eftergymnasial nivå, gymnasieutbildning i samverkan med Tumba gymnasium, samt kultur-
och mediepedagogisk verksamhet för lärare och elever i grundskola och förskola. Xenter
arbetar direkt med unga i åldersgruppen 16 - 24 inom gymnasie- och
yrkeshögskoleutbildningarna.
Xenter har följande utbildningar 2019:
• Hisstekniker och rulltrappstekniker
• VFX-artist - En VFX-artist använder mjukvara för att skapa visuella effekter inom film-
och reklamproduktion.
• Fibertekniker – en fibertekniker installerar, förlägger och underhåller fibernät.
• Storkökstekniker.
• Fastighetsförvaltare.
• Marintekniker - Yrkesrollen marintekniker går ut på att serva båtmotorer.
• El konstruktör – utbildningen är på distans.
• Livesändningsspecialist.
• Automationsspecialist.
• IT-säkerhetsspecialist.
• 3D-tekniker – additiv tillverkning – 3D-printing.
Fokus för skolan är att vara branschnära - verksamheten använder sig av professionell
utrustning samt personal med bred erfarenhet och många kontakter i respektive bransch. Det
finns ett gediget samarbete med näringsliv och branscher – för att skapa workshops, event och
andra sammanhang där eleven får spela en central roll. På Xenter finns även en särskild
9
kompetens kring det som kallas ”tyst kunskap” och erfarenhetsbaserat lärande. Verksamheten
arbetar med nya lärmodeller för att öka både motivation och effektivitet i lärandet genom till
exempel; flippat lärande, visuell kommunikation, entreprenöriellt lärande,
projektarbetsmodeller och co-creative learning. Xenter är en dynamisk mötesplats för de över
500 personer som dagligen arbetar eller studerar vid skolan.
Daglig verksamhet Daglig verksamhet är en kommunal insats som ges till vuxna personer i yrkesför ålder med
utvecklingsstörning, autism eller förvärvade hjärnskador och som inte står till
arbetsmarknadens förfogande. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen är i
Botkyrka kommunutförare av daglig verksamhet för personer med funktionsnedsättning på
uppdrag av Kommunfullmäktige, men där Vård- och Omsorgsförvaltningen företräder
myndighetsutövningen.
Verksamheten är uppdelad på fyra enhetsområden. Dessa består av:
• Arbetsgrupper med personal som har en produktion av varor eller tjänster som till
exempel pappersåtervinning, snickeri, monteringsarbeten och parkarbete
• Daglig verksamhet på företag och i andra kommunala verksamheter, individuellt eller i
grupp
• Verksamhet med inriktning tydliggörande pedagogik
• Verksamhet för personer med förvärvade hjärnskador
• Teckenspråksenhet
• Resurscenter med hög personaltäthet för personer med omfattande stöd och
servicebehov
Verksamhetsinnehåll och organisation har en tydlig profil mot så arbetslika förhållanden
som möjligt utifrån arbetstagarens förmåga och behov. Verksamheten präglas av
delaktighet och ska utveckla den enskildes möjlighet till en meningsfull sysselsättning.
Daglig verksamhet erbjuder den enskilde möjligheter att utifrån förmåga och motivation ha
en daglig verksamhet förlagd till arbetsplatser och verksamheter på den reguljära
arbetsmarknaden. Med utgångspunkt i individens förutsättningar är målet med detta egen
försörjning och en avslutad insats.
Övriga verksamheter och aktiviteter Botkyrka kommun erbjuder unga Nedan följer samlade utbud av verksamheter och aktiviteter som kommunen erbjuder unga
16 – 25 år. Syftet med kartläggningen är att utifrån en nulägesbild över det utbud av
verksamheter och aktiviteter som erbjuds 16 – 25-åringar ge en grund för ett
förvaltningsövergripande arbete för målgruppen.
Syftet med dessa verksamheter och aktiviteter är att ha fokus på att skapa trygghet,
meningsfull sysselsättning, ge ungdomarna stöd av olika slag, rusta dem för arbete och
studier, samt stimulera kreativitet och delaktighet. Kartläggningen tar några av de
10
verksamheter som finns tillgängliga och som syftar framför allt till att stärka och utveckla
unga Botkyrkabors etablering på arbetsmarknaden.
Sommarskola
Utbildningsförvaltningen erbjuder sommarskola mellan 17 juni – 5 juli 2019 till elever som
har F i en eller flera gymnasiekursers (nationella program) eller grundskolekurser
(introduktionsprogram). Under tre intensiva veckor ges eleverna en möjlighet att läsa in
betyget som inte blev godkänt. Sommarskolan är frivillig så det enda som behövs är
motivation och vilja.
Eleverna går i skolan fem timmar om dagen, fem dagar i veckan i tre veckor och har läxor
efter lektionstid. Under sista veckan görs sedan ett obligatoriskt prov för elever i åk 9 och
de som får godkänt blir behöriga att söka till gymnasiet. Eleverna kan göra slutprov i fler
ämnen om detta meddelas vid skolstart.
Språkcafé
Flera bibliotek i Botkyrka kommun erbjuder språkträning för ungdomar och vuxna.
Nyanlända och övriga språkintresserade erbjuds träning i både svenska och engelska på
s.k. språkcaféer som arrangeras i bibliotekens lokaler. Över en kopp kaffe/te har
Botkyrkabor möjlighet att gratis förbättra sina språkkunskaper framför allt i det svenska
språket – deltagarna samtalar, läser och skriver på lättsvenska.
The Good Talents Botkyrka, tidigare Expedition Botkyrka
The Good Talents Botkyrka hjälper unga att ta makten över sitt liv och sina idéer. Insatsen är
ett ledarskapsprogram som identifierar, stärker och lyfter unga talanger i Botkyrka.
Programmet riktar sig till flickor och pojkar mellan 15 och 25 år. Det är en plattform och
språngbräda för unga ledare och entreprenörer som vill utvecklas, få utlopp för sin kreativitet
och sina idéer och som vill vända problem till lösningar.
I programmet skapar deltagarna egna projekt- och affärsidéer som löser någon av Botkyrkas
hållbarhetsutmaningar: att skapa arbete för alla, få fler att känna sig hemma i Botkyrka, fixa de
bästa skolorna, bli klimatneutrala, att alla är friska och mår bra och har förtroende för varandra
och för demokratin.
I utbildning får ungdomen personligt ledarskap, entreprenörskap, grupprocesser, kreativitet,
idéutveckling, projektledning, affärsutveckling samt kommunikation.
Genom programmet får de unga en ökad förståelse för hållbar utveckling på global såväl som
lokal nivå. De får inblick i de utmaningar samhället står inför och hur man själv kan skapa
lösningar lokalt. Deltagarna får även en fördjupad förståelse för samhällsentreprenörskap som
metod att driva förändring, det vill säga hur man kan utveckla en idé som löser en utmaning
samtidigt som man tjänar pengar på den.
Unga som genomgår programmet får en ökad tilltro till sin egen potential och kapacitet att ta
makt över sitt liv och sin framtid.
Ung företagsamhet
I de gymnasieskolor inom kommunen som erbjuder ekonomisk inriktning på utbildningen,
erbjuds eleverna att driva ett eget företag i utbildningssyfte under ett läsår som en del av
11
sina gymnasiestudier. Detta sker i samverkan med utbildningsorganisationen Ung
företagsamhets.
Botkyrka kommun har haft insatsen sedan 2008 för att främja entreprenörskap i skolan.
Dess syfte är att lyfta fram de elever som går sista året på ekonomiprogrammet samt
handelsprogrammet på St. Botvids gymnasium i Botkyrka, och som startar UF-företag. I år
(2019) fick fjorton UF-företag som ansökte om att delta presentera sina affärsidéer och
innovationer inför en jury bestående av Anna Kayal, näringslivsutvecklare i Botkyrka
kommun och flera framgångsrika företagare från Botkyrka.
Resultat från undersökningar genomförda av Ung företagsamhet visar att elever som
drivit UF-företag under sin skoltid är mer benägna att starta företag senare i livet. De
företag som startas av personer med erfarenhet från Ung företagsamhet har också visat
sig ha högre anställningsgrad, längre livslängd och en högre omsättning än andra
företag.
Preventiva insatser i skolan för att förebygga skolavhopp
Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden genomför det kommunala aktivitetsansvaret
för ungdomar 16 – 19 år som inte går på gymnasiet eller som avslutat gymnasiestudier utan
examen på uppdrag av utbildningsförvaltningen. Många ungdomar står utan skolplacering
eller gymnasieexamen varje år. Uppdraget innebär att fånga dessa ungdomar för att motivera
och stödja dem till arbete eller studier. Samarbetet med utbildningsförvaltningen är därför en
viktig del av arbetet.
Jobbcenter Botkyrka är den verksamhet inom Arbetsmarknads- och
vuxenutbildningsförvaltningen som ansvarar för utförandet av det kommunala
aktivitetsansvaret (KAA). Underlaget inhämtar Jobbcenter från StorSthlms
länsgemensamma databas - UEDB. Ungdomar mellan 16 – 19 år som inte har någon
skolplacering eller gymnasieexamen återfinns i detta register. Arbetet med att försöka nå
ungdomarna sker genom kontinuerliga brevutskick, telefonsamtal och samt i nära
samarbeten med gymnasieskolornas studie- och yrkesvägledare. Jobbcenters personal
befinner sig i ett utvecklingsläge där ytterligare kontaktvägar kommer att utvecklas och
kommer att finnas på Kommunens Aktivitetshus för unga som startas till hösten 2019.
Jobbcenter samarbetar dessutom med Socialförvaltningens uppsökande verksamhet och
Paraplyteamet, med kommunens områdesutvecklare samt Arbetsförmedlingen.
Insatserna som Jobbcenter idag erbjuder inom KAA består till största del av personlig
coachning och vägledning mot återgång framför allt till studier, men även till arbete och
praktik. Kontakten med ungdomarna sker till exempel genom coachande samtal i syfte att
hjälpa ungdomen tillbaka till studier. Ungdomarna träffar både jobbcoach och studie- och
yrkesvägledare. Initialt är ofta en förälder med vid möten. Där det finns sociala problem
genomför Jobbcenter flerpartssamtal med bland annat socialtjänsten för att på så sätt finna
den bästa lösningen för ungdomen. Jobbcenters personal följer med ungdomen på besök
till de gymnasieskolor det finns intresse för. Om studier inte är aktuellt tar Jobbcenter fram
en praktikplats för att ungdomen snabbt ska ha sysselsättning. För de unga som har en stark
motivation till att börja arbeta och inte alls vill studera just nu så hjälper Jobbcenter dem att
12
orientera sig på arbetsmarknaden genom att ge jobbcoachning och stöd i att skriva CV,
samt söka jobb.
Gymnasieskolornas arbete för att motverka avhopp ser väldigt olika ut. Botkyrka kommuns
gymnasieungdomar går i drygt 150 olika gymnasieskolor. Till skillnad från grundskolan är
gymnasieskolan en frivillig skolform och därför kräver arbetet att motverka avhopp en
medveten strategi och insatser på olika plan. Enligt ny lagstiftning är numera alla
gymnasieskolor skyldiga att till hemkommunen rapportera elevs höga frånvaro. Detta
rapporteras i dag till och hanteras av Utbildningsförvaltningen som i sin tur sen samverkar
med KAA Jobbcenter i aktuella fall.
Ett exempel på hur gymnasieskolorna inom kommunen arbetar med att motverka avhopp är
att studievägledarna uppmärksammar och kontaktar de elever som i början av ett läsår inte
är närvarande på uppropet eller inte deltar på lektionerna. Studievägledarna försöker att nå
ungdomen genom att ringa och/eller skicka brev. Mentorerna har även en viktig roll i det
förebyggande arbetet. När mentorerna känner att det är något som inte stämmer anmäls
detta till Elevvårdsteamet som består av studie- och yrkesvägledare, kurator, sjuksköterska,
mentor samt biträdande rektor. Där diskuteras sedan olika lösningar och insatser för
eleven. När beslut tas av Elevvårdsteamet presenteras detta för elev samt föräldrar. Studie-
och yrkesvägledarna försöker alltid ha uppföljning på detta för att se hur det har gått.
Om skolan inte får någon respons alls så tar studie- och yrkesvägledarna kontakt med
Jobbcenter som ansvarar för det kommunala aktivitetsansvaret och personalen där tar vid.
Även om en elev skulle hoppa av någon gång senare under läsåret så är rutinen sådan att de
tar direkt kontakt med ansvarig personal för kommunala aktivitetsansvaret. Inom det
kommunala aktivitetsansvaret fortsätter det uppsökande arbetet på olika sätt.
Utvecklingsområden För ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret har Jobbcenter identifierat ett utökat
behov av:
• Utveckling av den uppsökande verksamheten
• Vägledning till studier och yrkesval
• Gruppaktiviteter kopplat till motivation, studier och arbete
• Arbetsgivararbete
• Praktikplatser
• Myndighetssamordning
• Kortare utbildningsinsatser utifrån arbetsmarknadens behov
För ungdomar i kommunala aktivitetsansvaret finns ett stort behov av sena starter och
större utbud av yrkesintroduktion/IM. När Jobbcenter får underlag från UEDB om
avhoppade ungdomar i september/oktober är det för sent att ansöka till yrkesintroduktion.
Idag finns endast två program – Speedshop fordon och Handel på Tumba gymnasium.
Efterfrågan och behovet är stort efter fler branscher.
13
Ungdomarna behöver lockas in i en långsiktig planering som inkluderar skräddarsydda
studier anpassade till målgruppen, parallellt med nära stöd liknande Supported
Employment. Det behöver kopplas in förebilder som tidigare varit i liknande situation och
som idag finns i branscher som kan locka och väcka ungdomars intresse. Ett tydligt
program tas fram med motiverande insatser som vänder sig till ungdomarna i väntan på att
återgå till studier.
Jobbcenter behöver skapa strategiska och långsiktiga samarbeten med andra kommunala
verksamheter och arbetsgivare i branscher med rekryteringsbehov för målgruppen.
Samverkan mellan Jobbcenter och grund- och gymnasieskolorna behöver förstärkas
ytterligare. Strategier för att nå målgruppen ”hemmasittarna” behöver även utvecklas och
förstärkas.
Resurser behöver tas fram för målgruppen nyanlända med svaga kunskaper i det svenska
språket och som hoppar av studierna. Framför allt praktik med fokus på språkträning.
Arbete som tar sikte på kompetensförsörjningsbehoven Botkyrka kommun har en Arbetsgivarstrategi och tillhörande handlingsplan som beskriver hur
kommunen ska arbeta med kompetensförsörjningsbehoven inom de kommunala
verksamheterna. I enlighet med strategin ska kommunen inventera kompetensbehovet och
planera kompetensutvecklingsinsatser i organisationen som helhet.
Botkyrka kommun arbetar med att förstärka och utveckla sitt arbete med att systematiskt och
strategiskt tillgodose kompetensförsörjningen inom den kommunala verksamheten.
En del i utvecklingsarbetet är kommunens yrkeshögskola och hur de kan arbeta med att
kompetensförsörjningsbehovet. Yrkeshögskolan Xenters utbildningar kännetecknas av att:
• De utbildar till en tydlig yrkesroll
• De utbildar till en yrkesroll med dokumenterad efterfrågan på arbetskraft
• De håller hög kvalitet avseende genomförande och uppföljning
• Nio av tio som tagit examen har fått jobb efter studierna
Utöver de ovanstående kriterierna förehåller sig yrkeshögskolan även till de regionala- och
lokala analyserna kring kompetensförsörjningsbehovet.
Inom kommunens verksamhet och yrkeshögskolan finns det ambitioner om att öka antalet
studerande Botkyrkabor inom de olika utbildningarna. Därför har man under de senaste
åren arbetat mer aktivt med att försöka fånga upp ungdomarna i gymnasieåldern till att
intressera sig för utbildningar med en tydlig yrkesroll och som har en dokumenterad
efterfrågan på arbetskraft. Arbetet sker på flera sätt, ett av dem är via marknadsföring i
gymnasieskolorna runtom i kommunen för att attrahera Botkyrkaborna till yrkeshögskolan
men också möjligheten till validering via yrkeshögskolan.
14
Parallella verksamheter Kartläggningen av verksamheter som syftar till att stärka och utveckla unga Botkyrkabors
etablering på arbetsmarknaden har även identifierat externa aktörer som erbjuder insatser till
målgruppen 16–24 år.
Botkyrka folkhögskola
Botkyrka folkhögskola är en folkhögskola som ligger i Norra Botkyrka, nära Hallunda
centrum. Det är en folkhögskola som genom folkbildning och utbildning skapar möten
mellan människor med olika bakgrund och erfarenhet. De vill även stimulera deltagarna till
engagemang i närområde, föreningar, församlingar och fortsatta studier.
Folkhögskolan har sedan starten haft en tyngdpunkt i allmänna kurser på grundläggande
och gymnasial nivå. Samhällsorientering och Svenska/Svenska som andraspråk är viktiga
inslag också i alla kurser. Inom folkbildningen, som folkhögskolan är en del av, är målet
att undervisningen ska utgå från varje deltagares bakgrund och övertygelsen om att varje
deltagare har något att bidra med till gruppen. Skolan erbjuder även små
undervisningsgrupper som gör lärandet lättare. En förutsättning för att studera vid
folkhögskolan är att den egna motivationen för studier är hög och viljan att möta andra.
Deltagarna på skolans kurser är mellan 17 och 60 år.
Arbetsförmedlingen SÖK Huddinge Botkyrka Nedan följer en sammanställning av Arbetsförmedlingens befintliga insatser, arbetssätt och
program för målgruppen ungdomar 18 – 24.
Insatser och program för ungdomar 18 – 24 år i Botkyrka Det övergripande syftet med arbetsmarknadspolitiska insatser och program är att stärka
individens förutsättningar att få och behålla ett arbete samt stimulera och göra det möjligt
för arbetsgivare att anställa arbetssökande som Arbetsförmedlingen bedömer har svårt att
få ett arbete.
Jobbgaranti för ungdomar
Målet med jobbgaranti för ungdomar är att deltagaren genom konkreta och
individanpassade aktiviteter ska få ett arbete eller antingen påbörja eller återuppta studier
så snabbt som möjligt. Syftet med jobbgaranti för ungdomar är att genom särskilda
arbetsmarknadspolitiska insatser motverka den höga ungdomsarbetslösheten och minska
ungdomars tid i arbetslöshet. Insatserna inom programmet ska vara individuellt utformade.
Genom jobbsökaraktiviteter med coachning och studie- och yrkesvägledning i kombination
med övriga arbetsmarknadspolitiska program ska Arbetsförmedlingen medverka till att
förkorta ungdomars tid i arbetslöshet.
Jobb- och utvecklingsgarantin
Jobb- och utvecklingsgarantin är ett program för den som varit frånvarande från
arbetsmarknaden under en längre period. Jobb- och utvecklingsgarantins fokus är arbete
15
och programmet ställer höga aktivitetskrav på deltagaren. Den arbetssökande ska under
programtiden kontinuerligt matchas mot arbetsmarknaden. Insatserna inom programmet
ska vara individuellt utformade och syfta till att den arbetssökande så snabbt som möjligt
kommer i arbete.
Etableringsprogrammet
Målgruppen är personer som har fått uppehållstillstånd som flyktingar, skyddsbehövande
med flera samt anhöriga till dessa. De anhöriga ska ha sökt uppehållstillstånd inom sex år
från det att den utlänning som den anhöriga har anknytning till först togs emot i en
kommun för att tillhöra målgruppen. Personerna ska ha fyllt 20 men inte 65 och det får inte
ha gått mer än ett år sedan första folkbokföringen i en kommun.
Arbetsförmedlingen ska genomföra etableringssamtal med samtliga nyanlända, som
omfattas av målgruppen, så snabbt som möjligt efter att den nyanlände har beviljats
uppehållstillstånd. Syftet är att upprätta en individuell planering (handlingsplan) med
insatser på heltid, som ska underlätta och påskynda den nyanländes etablering på
arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen ska hjälpa personer som beviljats uppehållstillstånd
och som har behov av hjälp med bosättning. Etableringssamtalen syftar bland annat till att
kartlägga den nyanländes kompetens och bakgrund så att Arbetsförmedlingen kan anvisa
personen till lämpligt boende.
Nyanlända som medverkar till upprättande av sin planering samt deltar i
etableringsprogrammet har rätt till etableringsersättning. Tiden med insatser i
etableringsprogrammet får maximalt omfatta motsvarande 24 månader på heltid.
Introduktionsjobb (tidigare särskilt anställningsstöd)
Särskilt anställningsstöd i form av introduktionsjobb lämnas till arbetsgivare i syfte att
stimulera anställningar av personer som har svårt att få ett arbete utan anställningsstöd och
bidra till att stärka deras ställning på arbetsmarknaden.
Målet med introduktionsjobben är att stärka arbetstagarens ställning på arbetsmarknaden
och på sikt öka möjligheterna att få en osubventionerad anställning.
En anvisning till introduktionsjobb får kombineras med utbildning eller andra
insatser i syfte att stärka den arbetssökandes ställning på arbetsmarknaden på
längre sikt, om behovet finns och om det i övrigt är lämpligt.
Introduktionsjobb får lämnas till samtliga deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin,
deltagare i jobbgarantin för ungdomar som fyllt 20 år och som aktivt deltagit i programmet
i minst 200 dagar, nyanländ invandrare som fyllt 20 år är anvisad till
etableringsprogrammet.
Stödet uppgår till 80 % av lönekostnaden upp till 20 000 kr per månad.
16
Utbildningskontrakt
Syftet med utbildningskontraktet är att ungdomar utan fullständig gymnasieutbildning, ska
påbörja eller återgå till studier med målsättningen att få en gymnasieexamen eller
motsvarande kunskaper.
Utbildningskontraktet ska vara huvudspåret för de ungdomar som saknar fullföljd
gymnasieutbildning. För att kunna få utbildningskontrakt ska en arbetssökande:
• Vara inskriven på Arbetsförmedlingen.
• Ha fyllt 20 men inte 25 år.
• Sakna gymnasieexamen, eller inte vara godkänd i de programgemensamma ämnena
(tidigare kärnämnen) på gymnasienivå, eller sakna grundläggande behörighet till
högskola.
Nystartsjobb
Stödet för nystartsjobb ska stimulera arbetsgivare att anställa personer som varit utanför
arbetslivet under längre tid och har svårigheter att få arbete. Stödet är kopplat till hur lång
tid personen varit frånvarande från arbetslivet. Stöd för nystartsjobb kan lämnas för
anställning av en person tidigast om han/hon fyllt 20 år vid årets ingång. För de som fyllt
20 år vid årets ingång men inte 26 år motsvarar stödet en arbetsgivaravgift. För de som
fyllt 20 år vid årets ingång men inte 26 år och varit utanför arbetslivet i mer än 12 månader
så motsvarar stödet dubbla arbetsgivaravgiften. Stöd motsvarande dubbla
arbetsgivaravgiften lämnas även för de som fyllt 26 år eller mer vid årets ingång.
Anställningen kan vara en tillsvidare-, prov- eller visstidsanställning.
Stöd till start av näringsverksamhet
Syftet med stöd till start av näringsverksamhet är att ge företrädesvis arbetslösa, som inte
kan få ett arbete och som har förutsättningar för att starta egen verksamhet, bidrag till
försörjningen under inledningsskedet av verksamheten. Stödet får lämnas till den som är
arbetslös eller riskerar bli arbetslös och är arbetssökande på Arbetsförmedlingen, från den
dag han eller hon fyller 25 år. Kravet att den som anvisas ska ha fyllt 25 år gäller inte för
unga:
• Med funktionshinder,
• Som uppfyller villkoren för att delta i arbetslivsintroduktionen eller lagen (2010:197)
om etableringsinsatser,
• Som deltar i jobbgarantin för ungdomar eller jobb- och utvecklingsgarantin, eller
• Som har fyllt 18 år och som på grund av särskilda skäl står långt ifrån
arbetsmarknaden.
Programmet ska erbjudas de som har störst behov, det vill säga långtidsarbetslösa och de
som riskerar långtidsarbetslöshet. Stödet lämnas endast till den som bedöms ha goda
17
förutsättningar att driva företag och om verksamheten bedöms få en tillfredsställande
lönsamhet och ge varaktig sysselsättning.
Yrkesintroduktionsanställning
Syftet med stöd för yrkesintroduktionsanställning är att ge ungdomar under 25 år möjlighet
att lära sig ett yrke på arbetsplatsen samtidigt som de erbjuds en anställning med lön.
Under en yrkesintroduktionsanställning erbjuds unga, såväl med som utan relevant
erfarenhet i yrket, handledning eller utbildning under en del av arbetstiden. En
yrkesintroduktionsanställning är en anställning som regleras i ett centralt kollektivavtal om
yrkesintroduktion, eller ett hängavtal till ett sådant kollektivavtal. Stödet innebär krav på
arbetsgivaren att ge den anställde viss utbildning eller handledning motsvarande viss
procentuell andel av den totala anställningstiden. Anställningen riktar sig till personer som
saknar relevant yrkeserfarenhet eller som är arbetslösa.
Praktik
Huvudsyftet med praktik är att stärka individens möjligheter att få ett arbete. I detta syfte
kan praktik på en arbetsplats användas för att ge individen yrkesorientering, yrkespraktik,
arbetslivserfarenhet eller för att behålla och stärka yrkeskompetensen. Praktik kan även,
under handledning, användas vid förberedelser inför start av näringsverksamhet. Viktig är
även den arbetsmarknadspolitiska bedömningen som ska finnas i den individuella
handlingsplanen inför anvisningen.
Praktik kan vara hos såväl privata och offentliga arbetsgivare liksom ideella organisationer.
Under praktiken kan Arbetsförmedlingen kalla praktikanten till uppföljningssamtal,
jobbsökaraktiviteter eller vägledning, det är obligatoriskt för den arbetssökande att delta.
Praktiken kan också vara en aktivitet inom ramen för det arbetsmarknadspolitiska
programmet jobbgaranti för ungdomar.
Kompletterande arbetsförmedlingstjänster och
arbetsmarknadsutbildningar Kompletterande aktörer erbjuder individuellt anpassade tjänster som innefattar personlig
handledning och stöd utifrån varje deltagares specifika behov.
Stöd och matchning (Arbetsförmedlingens kundval)
Stöd och matchning är en tjänst för arbetssökande som behöver intensivt och individuellt
anpassat stöd i jobbsökandet. Tjänsten upphandlas av kompletterande aktörer. I Stöd och
matchning får den arbetssökande handfast hjälp av en leverantör på vägen till ett arbete.
Stödet som den arbetssökande får är både verktyg i jobbsökandet och hjälp att knyta
kontakter med arbetsgivare. Stöd och matchning har olika nivåindelningar och kan
anpassas utifrån varje deltagares behov.
18
Stöd och matchning har fyra olika nivåindelningar(spår) där innehållet och omfattningen
anpassas till hur mycket stöd den arbetssökande behöver. Skillnaderna mellan de olika
spåren är att deltagare i de förstärkta spåren träffar leverantören oftare än deltagare i de
grundläggande spåren, vilket också innebär att ersättningen till leverantörerna är högre.
Två av spåren innehåller språkstöd för deltagare som har låga kunskaper i svenska och
engelska.
Arbetsmarknadsutbildning
Arbetsmarknadsutbildning är en kortare utbildning med tydlig inriktning mot aktuell
efterfrågan på arbetsmarknaden som inte kan tillgodoses via det reguljära
utbildningsväsendet. Förberedande utbildning ska vara av förberedande eller orienterande
karaktär.
Förberedande utbildning
Förberedande utbildning kan vara upphandlad och är av förberedande eller orienterande
karaktär. Programmet syftar till att stärka den enskildes möjligheter att få eller behålla ett
arbete. Med upphandlad utbildning av förberedande eller orienterande karaktär bör avses:
• Yrkesorientering
• Kartläggning för att fastställa utbildningsplan inför arbetsmarknadsutbildning
• Yrkessvenska
• Validering
• Nivåtest eller
• Grundläggande utbildningar som förberedelse inför programmet start av egen
näringsverksamhet
Studiemotiverande kurs på folkhögskola
Studiemotiverande folkhögskolekurs (SMF) är en arbetsmarknadspolitisk utbildningsinsats
som genomförs av folkhögskolor i nära samarbete med Arbetsförmedlingen.
Studiemotiverande folkhögskolekurs syftar till att motivera enskilda arbetssökande som
inte har slutbetyg från gymnasium eller grundskola, att påbörja eller återgå till reguljär
utbildning genom kurser som kan innehålla moduler av orienterande, repeterande och
motivationshöjande karaktär.
Insatsen riktas till arbetssökande mellan 16 – 24 år samt för arbetssökande som fyllt 25 år
inom jobb- och utvecklingsgarantin. För båda målgrupperna gäller att deltagare saknar
slutbetyg från grundskolan och/eller gymnasiet. Kursen kan också vara en aktivitet inom
ramen för det arbetsmarknadspolitiska programmet jobbgaranti för ungdomar.
Studie- och yrkesvägledning
Arbetsförmedlingen Huddinge Botkyrka har en ordinarie tjänst för en studie- och
yrkesvägledare som är tillgänglig för såväl individuella samtal som gruppvägledning.
Vägledaren ansvarar även för att utveckla seminarier samt arrangera utbildningsmässor.
19
Vägledaren är implementerad i ordinarie verksamhet. Till exempel i olika gruppaktiviteter
för ungdomar. Vägledningen ska bidra till:
• Att underlätta in- och återinträde på arbetsmarknaden.
• Att ge ett underlag till att hitta andra lämpliga sysselsättningsmöjligheter.
• Att bryta den könsuppdelade arbetsmarknaden.
• Att förbättra ställningen på arbetsmarknaden för utrikes födda.
Arbetsförmedlingens Insatser och program för ungdomar med
funktionsnedsättning Arbetsförmedlingen har sedan 2002 ett samlat ansvar, sektorsansvar, för
funktionshinderfrågor inom arbetsmarknadspolitiken och ska inom ramen för detta ansvar
vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda parter. Målet för
funktionshinderspolitiken innebär att skapa full delaktighet och jämlikhet för alla med
funktionsnedsättning.
Introduktion till arbete
Introduktion till arbete har fokus på att stimulera arbetsförmågan och har en tydlig
koppling till arbete.
Syftet med tjänsten är bl.a. att stimulera den arbetssökandes eget ansvar och delaktighet på
väg mot arbetslivet, ge grundläggande kunskap och insikt om arbetslivet, bidra till ökad
självkännedom och öka medvetenheten om de egna resurser som kan användas för att
komma i arbete samt bearbeta eventuella psykiska hinder i en arbetssökandes
omställningssituation.
SIUS
Särskilt introduktions- och uppföljningsstöd - SIUS, är ett individuellt stöd till
arbetssökande med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. Det särskilda
stödet utförs av en SIUS-konsulent med kompetens i introduktionsmetodik och ges till
arbetssökande som är i behov av ett individuellt stöd för att finna, få och behålla eller
återgå i arbete. Målet för SIUS-insatsen ska vara ett lönearbete på den reguljära
marknaden. Introduktionen sker på den arbetsplats som ackvirerats till sökande.
SIUS är Arbetsförmedlingens variant av Supported Employment. Arbetsförmedlingen är
Europas enskilt största arbetsgivare när det gäller SIUS- liknande program. Supported
Employment metoden bygger på ”place and train”- tanken. Det vill säga att all träning ska
ske på den plats där arbetssökande ska arbeta. Syftet med insatsen är att den arbetssökande
ska få en anställning på den reguljära arbetsmarknaden.
I SIUS uppdrag ingår inte att placera arbetssökande på Samhall eller i OSA-platser. SIUS
går sedan 2013-02-01 att kombinera med en utvecklingsanställning.
20
Lönebidrag
Lönebidrag innebär ekonomiskt stöd till arbetsgivare vid anställning av en person med
funktionsnedsättning som kompensation för nedsatt arbetsförmåga. Lönebidrag är inte en
anställningsform. Insatsen syftar till att öka möjligheterna för personer med
funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga att få och behålla ett arbete på den
reguljära arbetsmarknaden där arbetstagarens kompetens och färdigheter tas tillvara. Målet
med lönebidrag är att arbetstagaren övergår till en anställning som inte är subventionerad.
OSA - Skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare
Skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare syftar till att ge vissa personer med
funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga möjlighet till anställning med
utvecklande inslag och ska därmed på sikt kunna leda till arbete på den reguljära
arbetsmarknaden. De som kan ta del av skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare är
arbetssökande som:
• har en nedsatt arbetsförmåga på grund av missbruks- eller beroendeproblematik eller
har en specifik kognitiv funktionsnedsättning
• på grund av långvarig och svår psykisk sjukdom inte tidigare haft kontakt med
arbetslivet eller varit borta från det under längre tid
• är berättigad till insatser enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa
funktionshindrade.
Trygghetsanställning
En Trygghetsanställning är en anställning som kan ses som ett alternativ till skyddat arbete
hos Samhall. Stöd till en Trygghetsanställning kan lämnas till alla andra arbetsgivare än
Samhall som anställer en person med funktionsnedsättning som medför nedsatt
arbetsförmåga och som har stort behov av stöd i arbetet. Syftet med en sådan anställning är
att personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga och som har
särskilt behov av stöd i sin anställning ska ges möjlighet till arbete över hela
arbetsmarknaden.
Utvecklingsanställning
Utvecklingsanställning är anpassat arbete för personer med funktionsnedsättning som
medför nedsatt arbetsförmåga och som står långt från arbetsmarknaden. Under längst tolv
månader ska den som anvisas en utvecklingsanställning ges möjlighet till att utveckla sin
arbetsförmåga genom arbete och i kombination med andra insatser. Ekonomiskt stöd till
utvecklingsanställning lämnas till alla kategorier av arbetsgivare.
Syftet med utvecklingsanställningen är att den ska ge sökande med funktionsnedsättning
som medför nedsatt arbetsförmåga och som står långt från arbetsmarknaden möjlighet att
genom arbete, i kombination med andra insatser, öka sin arbetsförmåga och anställbarhet.
Det ekonomiska stödet till utvecklingsanställning är tidsbegränsat till längst ett år.
21
FK-teamet - Samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan
Uppdraget har sin utgångspunkt ifrån regeringen och en överenskommelse mellan
myndigheternas generaldirektörer. Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan (FK) ska i
det förstärkta samarbetet sätta individens förutsättningar och stödbehov i centrum. Det
förstärkta samarbetet består av två delar, gemensam kartläggning och aktiva insatser.
Gemensam kartläggning inleder det samarbete som ska ge individen stöd ut i arbete. När
det finns förutsättningar för individen att påbörja arbetslivsinriktad rehabilitering kan
aktiva insatser i form av arbetsförberedande och arbetslivsinriktade insatser erbjudas.
Målgruppen för gemensam kartläggning är individer som har en nedsatt arbetsförmåga på
grund av sjukdom eller funktionsnedsättning eller risk för en nedsatt arbetsförmåga på
grund av sjukdom eller funktionsnedsättning och är i behov av rehabilitering för att få eller
återfå sin arbetsförmåga. Urvalet till gemensam kartläggning utgår från individuella behov
och inte bestämda målgrupper eller fasta kriterier.
Det är Försäkringskassan som bedömer om behov av gemensam kartläggning föreligger
och initierar kontakt med Arbetsförmedlingen enligt fastställda rutiner.
Arbetsförmedlingen ansvarar för genomförandet av de aktiva arbetslivsinriktade
rehabiliteringsinsatserna. Arbetsförmedlingen kan inte initiera gemensam kartläggning.
Arbetsförmedlingens specialistinsatser
Arbetsterapeut
Arbetsterapeutens och sjukgymnastens insatser på Arbetsförmedlingen genomförs
huvudsakligen inom ramen för tjänsterna Klargöra dina arbetsförutsättningar och Anpassa
din arbetssituation. Viktiga arbetsuppgifter/metoder är aktivitetsbaserad bedömning av
arbetsförmåga, anpassning av arbetssituationen samt utprovning av arbetshjälpmedel. Som
teoretisk grund använder de flesta arbetsterapeuter Model of Human Occupation (MOHO).
De metoder arbetsterapeuten använder för att få en bild av individens förutsättningar till
arbete är strukturerade samtal, observation i arbete, självskattningsinstrument och verktyg
för analys av arbetsuppgift (arbetskravsanalys) och arbetsmiljö (arbetsanalys). Utöver detta
arbetar arbetsterapeuten med anpassning för att kompensera funktionshinder för att
individen ska bli så oberoende som möjligt i arbete och på fritid.
Socialkonsulent
Socialkonsulentens insatser syftar till att stödja arbetssökande att själva hantera de sociala
situationer som påverkar deras förutsättningar för arbete. Detta kan gälla olika kontakter i
vardagen men även kontakter med andra myndigheter och aktörer. Insatserna avser i
huvudsak:
• Utreda och bedöma sökandes sociala situation i förhållande till arbete
• Samverka med andra myndigheter och aktörer
22
• Vid behov ge information och råd i sociala och socialrättsliga frågor
• Konsultation till arbetsförmedlare vid Arbetsförmedlingen
Socialkonsulentensarbete bygger på ett synsätt som innebär att sökandes hela situation
klarläggs och att arbetsfrågans lösning relateras till alla sociala omständigheter som har en
påverkan på individen.
Arbetspsykolog
Psykologens insatser består av olika väglednings-, utrednings- och stödinsatser, men även i
arbete med kompetens- och metodutveckling. Arbetspsykologi är en av flera inriktningar
inom psykologin med kunskap om människan i förhållande till arbetslivet och med
metoder utvecklade på vetenskaplig grund. Exempel på områden där psykologer arbetar är:
Individ
• förutsättningar, intressen, behov
• arbetstillfredsställelse, anpassning, utslagning
• psykisk och fysisk hälsa i arbetslivet och rehabilitering
• lärande i arbete, reaktioner på förändringar
Grupp
• arbetsgruppens dynamik och samspel mellan människor ledarskap
kommunikation/kommunikationsmönster.
Stöd till hjälpmedel på arbetsplatsen
Stöd till hjälpmedel ska underlätta för personer med funktionsnedsättning som medför
nedsatt arbetsförmåga att få/behålla anställning, starta egen verksamhet, delta i
arbetsmarknadspolitiska program eller i skolans praktiska arbetslivsorientering.
Ekonomiskt stöd till hjälpmedel syftar till att kompensera en nedsättning i arbetsförmågan
på grund av en funktionsnedsättning. Det kan ske genom ett hjälpmedel, en anpassning av
programvara eller ett befintligt datorsystem eller en fysisk anpassning av arbetsplatsen.
Vem kan få stödet? Den som har behov av hjälpmedel:
• Som anställd
• Som företagare eller fri yrkesutövare
• För att ta del av arbetsmarknadspolitiskt program, arbetslivsinriktad rehabilitering eller
delta i praktisk arbetslivsorientering.
Stöd till personligt biträde
Stöd till personligt biträde innebär ekonomiskt stöd till en arbetsgivare eller annan som har
kostnader för ett personligt biträde åt en person med funktionsnedsättning som medför
23
nedsatt arbetsförmåga, när denne behöver ett biträde i sin arbetssituation. Syftet med stöd
till personligt biträde är att underlätta för personer med funktionsnedsättning som medför
nedsatt arbetsförmåga att kunna få och behålla ett arbete samt att kunna delta i
arbetsmarknadspolitiska program eller i skolans praktiska arbetslivsorientering.
Stödet avser att ge arbetsgivare ekonomisk kompensation för merkostnader till följd av att
arbetsplatsen avsätter personalresurser för stöd i arbetet för den som har en
funktionsnedsättning. Stödet kan även lämnas i samband med skolans praktiska
arbetslivsorientering hos en arbetsgivare utanför skolan under utbildningstiden.
Skolhuvudmannen är då anordnare av praktiken och har kostnaden för det personliga
biträdet.
Skyddat arbete hos Samhall
Samhall är ett statligt bolag som har till uppgift att anställa personer med
funktionsnedsättning vilkas arbetsförmåga är så nedsatt att de inte kan få annat arbete och
vilkas behov inte kan tillgodoses genom andra insatser. Samhall bedriver affärsmässig
verksamhet inom såväl industriell produktion som service- och tjänstesektor. En
anställning hos Samhall kommer till stånd efter anvisning från Arbetsförmedlingen.
Arbetet hos Samhall ska så långt möjligt vara utformat så att det tillvaratar och utvecklar
den anställdes kunskaper, färdigheter och erfarenheter för att stärka möjligheterna att på
sikt få ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. För den som behöver ett anpassat
arbete och ett större stöd från arbetsledning än vad som normalt kan ges hos andra
arbetsgivare kan en långsiktig anställning hos Samhall vara ett alternativ.
Målgruppen för anställning hos Samhall är personer med funktionsnedsättning vilkas
arbetsförmåga är så nedsatt att de inte kan få annat arbete och vilkas behov inte kan
tillgodoses genom andra insatser. Inom denna målgrupp ska vissa grupper prioriteras.
Insatser och projekt som Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka
Salem finansierar
IPS-metodstöd (tidigare Akse) – (arbetsterapeutiska kartläggningar & Supported
Employment)
Personer som står utanför arbetsmarknaden på grund av psykisk funktionsnedsättning har
svårt att få jobb. I detta projekt får deltagarna stöd och hjälp i syfte att stärka deras
möjligheter att arbeta. Först görs en systematisk bedömning av arbets- och
aktivitetsförmågan. Därefter ges individuellt stöd på en arbetsplats, enligt Supported
Employment-metoden. Samverkanspartners är socialpsykiatriska enheten i Botkyrka
kommun samt Botkyrka psykosöppenvård, Arbetsförmedlingen Huddinge Botkyrka och
Försäkringskassan. Även Intresseföreningen för schizofreni och andra psykossjukdomar
(IFSAP) ingår i samverkan.
24
Hälsosam
Insatsen riktar sig till personer i alla åldrar som behöver stöd för att komma igång med
fysiska aktiviteter. Hälsosam är att betrakta som en ”kom-igång-arena”, där deltagarna
erbjuds anpassade friskvårdsaktiviteter. Insatsen rustar deltagarna rent fysiskt, men också
mentalt och socialt. De kan antingen delta i programmet i grupp eller få stödet individuellt.
Syftet med insatsen är att deltagarna ska förbättra sin hälsa och bli mer motiverade att ta
eget ansvar för en fortsatt rehabilitering, med målet att ta sig ut på arbetsmarknaden.
START
START erbjuder ett samordnat stöd och arbetsbefrämjande insatser för personer mellan 18
– 29 år med lindrig utvecklingsstörning, autism eller hjärnskador som förvärvats i vuxen
ålder. START arbetar med metoden Supported Employment samt med att matcha
målgruppen till subventionerade anställningsformer som till exempel utvecklings- och
trygghetsanställningar. START beskrivs utförligare under rubriken Botkyrka kommun.
UPIS
UPIS erbjuder samordningsstöd för unga vuxna i behov av samordnade
rehabiliteringsinsatser.
Målgruppen utgörs av unga mellan 16–29 år som inte arbetar eller studerar, som har behov
av samordnade rehabiliteringsinsatser och är folkbokförda i Salem, Huddinge eller
Botkyrka.
I insatsen jobbar två ungdomsstödjare. Det samordnade stödet ges med utgångspunkt i vad
individen vill och behöver.
UPIS erbjuder:
• Individuellt stöd – vad vill du och vad behöver du?
• Stöd i jobbsökande
• Studie- och yrkesvägledning
• Hjälp i kontakt med myndigheter
• Praktik/arbetsträning/kontakt med arbetsgivare
• Social träning och olika aktiviteter som t.ex. studiebesök
Insatsen drivs av Salem kommun i samverkan med Arbetsförmedlingen Huddinge
Botkyrka, Huddinge- och Botkyrka kommuner, samt region (f.d. landsting) och
Försäkringskassan.
Målet med UPIS är att individerna genom deltagande ska uppnå eller förbättra sina
möjligheter till självförsörjning genom arbete eller studier.3
KLARA – med dig i studier (f.d. HUVAS)
Insatsen erbjuder individanpassat stöd i studier enligt metoden Supported Education för
personer mellan 20–55 år som saknar gymnasiebetyg och som vill studera i syfte att närma
3 https://samordningsforbundethbs.se/insatser/ungdomsprojektet-i-salem/
25
sig arbetsmarknaden. Supported Education är en metod som innebär att varje deltagare får
ett individuellt stöd i att välja, söka och genomföra en utbildning utifrån deltagarens behov
och egna val. I projektet arbetar studie-och yrkesvägledare, arbetsförmedlare och en
samordnare.
Deltagare i insatsen kan erbjudas:
• Studie-och yrkesvägledning
• Information kring studiefinansiering
• Kartläggningssamtal
• Kontakt med skola/lärare
• Dialog med skolan kring behov av anpassningar
• Studiebesök
I de fall insatsen har fler intresseanmälningar än det finns deltagarplatser kommer unga
vuxna att prioriteras.
Insatsen drivs av Arbetsförmedlingen Huddinge Botkyrka inom ramen för
Samordningsförbundet Huddinge Botkyrka Salem. Samverkansparter är Huddinge
kommun, Botkyrka kommun, Salems kommun.4
Lyra
Lyra riktar sig till unga vuxna mellan 18-29 år utan arbete eller studier, folkbokförda i
Huddinge, Botkyrka eller Salem med psykisk ohälsa och komplex problematik som
exempelvis isolering från sociala sammanhang, avsaknad av rutiner och struktur, oklar
boendesituation.
Lyra är en kombination av öppen verksamhet och ett individuellt stöd. Deltagaren får
möjlighet att träna sin sociala förmåga, få rutiner och struktur samtidigt som hen får
individuell studie- och yrkesvägledning och coachning. På Lyra arbetar tre coacher och en
samtalsledare. Coacherna bedriver samtal utifrån olika områden och kompetenser. För
deltagaren innebär det att hen kan arbeta med alla coacher samtidigt eller i olika faser.
Lyra erbjuder:
• Öppen verksamhet
• Studie- och yrkesvägledning
• Praktikmöjlighet
• Coachning
• Rådgivande, vägledande samtal
Lyra drivs av Huddinge kommun i samverkan med Botkyrka kommun, Salems kommun,
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Region Stockholm. Insatser inom Lyra kan
4 https://samordningsforbundethbs.se/insatser/klara-med-dig-i-studier/
26
pågå upp till 1 år och målet är att deltagaren efter avslut ska kunna gå vidare till praktik,
arbete, studier eller annan lämplig aktivitet.5
MIA-projektet
Mobilisering Inför Arbete för personer i arbetsför ålder som står utanför arbetsmarknaden
och behöver ett samordnat stöd för att närma sig egen försörjning.
MIA Huddinge Botkyrka Salem är ett delprojekt i det större länsgemensamma ESF-
finansierade MIA där sex samordningsförbund i Stockholms län har varsitt delprojekt.
Projektet bygger på att deltagarna genom olika stödinsatser ska kunna närma sig
arbetsmarknaden och få möjlighet till arbete eller börja studera, utifrån var och ens egna
förutsättningar.
MIA arbetar utifrån metoderna Supported Employment (SE) och Case Management (CM).
Detta innebär att varje deltagare får individuellt stöd av en SE- handledare för att hitta, få
och behålla ett arbete. Vid behov finns även en Case Manager som samordnar
myndighetskontakter och tillsammans med deltagaren jobbar för att lösa eventuella hinder
på vägen till arbete/studier.
Målgruppen utgörs av personer som står långt ifrån arbetsmarknaden, är mellan 18-55 år
och i behov av samordning och förrehabiliterande insatser samt är folkbokförda i
Huddinge, Botkyrka eller Salems kommun.
Deltagaren ska bedömas att kunna uppnå arbetsförmåga med rätt stöd och delta i
arbetsträning/praktik inom 6 månader efter start.
Målet med MIA-projektet är att 30 procent av deltagarna går vidare till arbete eller studier
och att 40 procent ska kunna delta i Arbetsförmedlingens ordinarie arbetsförberedande
insatser. Sammanlagt kommer MIA att ta emot 2 500 deltagare varav ca 550 i Botkyrka,
Huddinge och Salem fram till år 2020 då projektet avslutas.6
Metoder, tjänster, arbetssätt och rutiner Arbetsförmedlingens definition av metod är ”[…] en beskrivning av ett systematiskt
tillvägagångssätt som vilar på en vetenskaplig grund och/eller ett beprövat arbetssätt”.7
Metoderna är kvalitetssäkrade. Metoderna är även generella eller relaterade till en viss
tjänst. Metoderna preciserar hur arbetsförmedlaren ska arbeta i praktiken och målet är att
öka professionaliteten och därmed uppnå bättre resultat.
Arbetsförmedlingens tjänster är däremot beroende av den arbetsmarknadspolitiska
bedömning som arbetsförmedlaren gör vid inskrivningsprocessen. Tjänsterna har i sin tur
en tydlig koppling till Arbetsförmedlingens metoder. Följaktligen presenteras
inskrivningsprocessen nedan och därefter tillhörande tjänster och metoder. Tjänsten
5 https://samordningsforbundethbs.se/insatser/lyra/ 6 https://samordningsforbundethbs.se/insatser/mia-projektet/
7 Arbetsförmedlingens handläggarstöd (Kvalitetssäkrade metoder)
27
fastställs i samband med inskrivning men kan revideras över tid beroende på den sökandes
arbetssituation. Tjänster finns för såväl den arbetssökande som arbetsgivare och är
uppdelade därefter.
Inskrivningsprocessen
Den arbetssökande kan idag (2015-10-30) skriva in sig på Arbetsförmedlingen på två olika
sätt. Antingen kommer hen till Arbetsförmedlingens direktservice (DS) eller så kan hen
göra detta via webben hemifrån (nytt från och med 1 oktober 2015). Skriver sökande in sig
via DS erbjuds hen till en basinformation i grupp samt ett kartläggningssamtal. Samma
förfarande gäller för en webbinskrivning men sökande får då motsvarande basinformation
på nätet samt bokar in sig till ett så kallat planeringssamtal (tidigare benämnt som
kartläggningssamtal) med en arbetsförmedlare. Om sökande har tolkbehov bokas en tolk
till kartläggningssamtalet.
Kartläggningssamtal - planeringssamtal
Under kartläggningssamtalet, eller planeringssamtalet, kartlägger arbetsförmedlaren
sökandes bakgrund, erfarenheter, orsak till arbetslöshet, CV, meriter, betyg, intyg från
tidigare arbeten, behov av stöd, arbetsförmåga samt framtida mål. Syftet med
kartläggningssamtalet är att identifiera sökandes individuella behov och planera nästa steg
mot arbete. Information som sökande får under kartläggningssamtalet handlar om a-
kassans regler (får med sig blanketter om hen ska söka), Arbetsförmedlingens internetsida,
hur och varför man rapporterar sina aktiviteter samt övergripande information om
Jobbgaranti för ungdomar.
För att arbetsförmedlaren därefter ska kunna göra en fullgod arbetsmarknadspolitisk
bedömning tar hen ett bedömningsstöd till sin hjälp. Bedömningsstödet är ett verktyg som
bygger på statistiska bakgrundsfakta och ger rekommendationer enligt fyra alternativ:
• Bör ha mycket goda möjligheter till arbete
• Bör ha goda möjligheter till arbete
• Överväg behov av stöd för ökade möjligheter till arbete.
• Behov av stöd för ökade möjligheter till arbete. Överväg insatser för att förhindra
långvarig arbetslöshet, tidiga insatser.
Det är dock inte enbart verktyget som avgör helhetsbedömningen utan den ger endast en
rekommendation eller vägledning. Det är sedan upp till arbetsförmedlaren att göra en mer
noggrann professionell samlad arbetsmarknadspolitisk bedömning för att i nästa steg
eventuellt motivera en insats.
28
Från kartläggning till lämplig insats
Från kartläggningen är målsättningen att den sökande, efter individuella behov, ska slussas
vidare mot olika spår eller insatser. Om exempelvis arbetsförmedlaren misstänker en
funktionsnedsättning hos sökande, eller om sökande har en påstådd dokumenterad
funktionsnedsättning bokas hen in till ett klargörasamtal (se avsnitt Klargöra dina
arbetsförutsättningar) för att undersöka saken närmare.
Under samtalet bedöms även sökandes arbetsförmåga och hen får viss vägledning samt
eventuellt beviljas lämpliga insatser. Är den sökande inriktad på studier finns möjlighet att
få vägledning från Arbetsförmedlingens studie- och yrkesvägledare, antingen enskilt eller i
grupp. Ett annat spår kan till exempel vara att arbetsförmedlaren gör bedömningen att
sökande är så pass självgående att hen klarar av att söka arbete på egen hand, så kallat
”jobbklar”. Eller så görs bedömningen att den sökande är i behov av någon form av
rustande insatser, eller är i behov av Arbetsförmedlingens specialister eller tidiga insatser
(se avsnitt insatser och program för ungdomar 18 - 24 år i Botkyrka Salem).
När kartläggningen sen är avslutad, och arbetsförmedlaren gjort sin professionella
bedömning, görs en handlingsplan där den fastställda tjänsten tydligt framgår. Och utifrån
tjänsten samt spåren från kartläggningen anvisas sökande till en lämplig insats. Sökande
rapporterar varje månad vilka aktiviteter som tagit hen närmare arbete eller studier. Det är
arbetsförmedlaren som granskar den. Och utifrån kvalitén på innehållet görs eventuella
justeringar i sökandes metod via direkta samtal.
Tjänster för arbetssökande
Söka arbete
Tjänstens syfte är att den arbetssökande så snabbt som möjligt ska finna ett nytt arbete. Det
övergripande syftet är att uppnå en väl fungerande sök- och matchningsprocess som
medverkar till att minska arbetslöshetstiden och öka sysselsättningen. Tjänsten är till för
alla som söker arbete.
Sökande som bedöms "jobbklara" får stöd genom löpande uppföljningar, enligt metoden
"Följa upp Söka arbete". Vid varje uppföljningstillfälle görs en bedömning om den
gällande handlingsplanen är aktuell eller om en ny handlingsplan behöver upprättas.
För arbetssökande som inte är "jobbklara", preciserar Arbetsförmedlingen den
arbetssökandes behov av kompletterande stöd i form av metoder och/eller program inom
tjänsten. Tjänsten har en nära koppling till tjänsten Förbättra ditt arbetssökande. Kunskaper
i hur man söker arbete är en förutsättning för huvudtjänsten Söka arbete.
Metoder kopplade till tjänsten ”Söka arbete” är:
• Ackvirering av arbete
29
Ackvirering av arbete syftar till att få tillgång till arbete, praktik eller annan sysselsättning
hos en arbetsgivare som inte anmält rekryteringsbehov. Ackvirering av arbete sker genom
att efterfråga arbete för en specifik arbetssökande med yrkeskompetens eller
arbetsuppgifter som faller inom den arbetssökandes intresseområde, och där arbetsgivaren
inte anmält ett rekryteringsbehov.
Vid ackvirering av arbete för enskild arbetssökande gäller att ha god kunskap om den
arbetssökandes situation och förutsättningar. Vid val av företag kan den arbetssökande
många gånger själv ge förslag. Arbetssökande som själv kan ta kontakt med företagen ska
uppmuntras att göra det.
• Anvisa till ledig plats
Anvisning till ledig plats lämnas till arbetssökande som är anmäld till arbetslöshetskassa
eller deltar i arbetsmarknadspolitiska program som berättigar till aktivitetsstöd eller
utvecklingsersättning. Anvisning av arbetssökande till lediga platser görs för att säkerställa
att arbetsgivare får kontakt med lämpliga sökande och att den arbetssökande
uppmärksammas på och söker lämpliga arbeten.
Vid anvisning har arbetsförmedlaren bedömt att den lediga platsens krav och den
arbetssökandes kompetens överensstämmer. Arbetsförmedlaren kan utgå från ledig plats
eller från inskriven arbetssökande. Anvisningen skickas/lämnas till den arbetssökande.
Alla anvisningar ska följas upp.
• Arbeta med praktik
Praktik innebär att den arbetssökande ges möjlighet att på en arbetsplats få erfarenheter och
information om arbete och arbetsmiljö. Praktik kan användas i olika syften beroende på
den arbetssökandes behov. Ofta är syftet att få erfarenhet och information inför
studie/yrkesval men syftet kan också vara att praktiken ska leda till anställning om
arbetsuppgifterna visar sig vara de rätta. Ett annat syfte kan vara att få en bedömning av
den arbetssökandes yrkeskunskaper. All praktik ska följas upp genom kontakt med
arbetsplatsen. Den arbetssökande och handläggaren ska gemensamt utvärdera
erfarenheterna av praktiken.
• Coachning till jobb
Coachning till jobb vänder sig till arbetssökande som arbetsförmedlaren bedömer vara
"jobbklar" men som behöver personligt stöd för att söka arbete. Metoden bygger på
principen att den arbetssökande själv har ett stort ansvar för att få ett arbete.
Utgångspunkten är en tydlig överenskommelse mellan arbetsförmedlaren och den
arbetssökande och ett väl fungerande samspel dem emellan.
Arbetsförmedlarens främsta uppgift är att stödja, uppmuntra och utmana den arbetssökande
och hjälpa denne att skapa medvetenhet i val av jobbsökarstrategier. Arbetsförmedlaren
ska också ge inspiration och vid behov hjälpa den arbetssökande att finna alternativa vägar
30
till det önskade arbetet, vilket är särskilt viktigt vid de motgångar som kan möta den
arbetssökande.
Coachningen syftar till att öka den arbetssökandes förståelse för sitt agerande och lyfta
fram starka sidor. Ett positivt förhållningssätt och en tro på att den arbetssökande kommer
att nå sitt mål är viktiga utgångspunkter. Arbetsförmedlarens arbete baserar sig på
kunskaper om och kontakter med arbetsmarknaden.
• Följa upp Söka arbete
Arbetsförmedlaren följer upp att den arbetssökande söker arbete enligt handlingsplanen.
Den arbetssökande ska vid varje uppföljningstillfälle ges möjlighet att diskutera sin
situation med en arbetsförmedlare. Vid uppföljningen matchar arbetsförmedlaren den
arbetssökandes uppgifter mot lediga jobb och gör en bedömning i förhållande till
arbetsmarknaden. Arbetsförmedlaren ska ta ställning till om den arbetssökande är "aktivt
arbetssökande" eller inte. Vid uppföljningen använder arbetsförmedlaren olika underlag:
handlingsplanens aktiviteter, aktivitetsrapporter, daganteckningar samt eventuella andra
underlag exempelvis från kompletterande aktörer. Arbetsförmedlaren gör tillsammans med
den arbetssökande en fortsatt planering enligt metoden "Fastställ tjänst". "Följa upp Söka
arbete" tillämpas oavsett om den arbetssökande enbart är i huvudtjänsten Söka arbete eller
samtidigt tar del av någon av stödtjänsterna.
• Supported Employment
Metoden Supported Employment har ursprungligen utvecklats för att ge ett särskilt stöd till
personer med funktionshinder. Stödet är individuellt och ges av en stödperson. Att ge
arbetsplatsintroduktion med stöd har visat sig vara bra även för andra grupper med
särskilda behov. Metoden har utvecklats i USA och Canada och bygger på en teori om att
de flesta kan arbeta om rätta stödinsatser ges. Integration och normalisering genom
anställning på den reguljära arbetsmarknaden är en viktig del i teorin. I metodens
ursprungliga tillämpning ingår att den funktionshindrade får en reguljär anställning och
stödpersonen inledningsvis utför arbetsuppgifter i produktionen till dess att den anställde
kan klara av arbetsuppgifterna själv.
Metoden har utvecklats i Sverige genom försöksverksamheten Särskilt introduktions- och
uppföljningsstöd för funktionshindrade i arbetslivet (SIUS) under åren 1993-1998.
Metoden bygger på fem steg: sökandeanalys, ackvirering, arbetsanalys, introduktion och
uppföljning. De olika stegen ska tillämpas utifrån den sökandes och arbetsplatsens behov
av stöd.
Förbättra ditt arbetssökande
Syftet är att den arbetssökande ska utveckla sina färdigheter i att söka arbete. Det
övergripande syftet är att uppnå en väl fungerande sök- och matchningsprocess som
medverkar till att minska arbetslösheten och öka sysselsättningen. Tjänsten är till för alla
31
som behöver information och kunskaper om hur man söker arbete. Fördjupat stöd inom
tjänsten är förbehållet arbetssökande som är inskrivna på Arbetsförmedlingen och har en
handlingsplan. Arbetsförmedlingen erbjuder dessutom alla arbetssökande att ta del av de
aktiviteter som anordnas i arbetsförmedlingens direktservice, i form av exempelvis
seminarier kring ansökan, CV eller anställningsintervjuer.
Metoder kopplade till tjänsten Förbättra ditt arbetssökande är:
• Kompetenskartläggning vid validering
Metoden används då Arbetsförmedlingen bedömer att den arbetssökande behöver få sina
yrkeserfarenheter och kompetenser klarlagda eller bedömda mot ett visst yrke eller
yrkesområde.
Tidiga insatser i form av kartläggningar ger värdefullt underlag för att utforma fortsatta
insatser för arbetssökande med syfte att underlätta inträdet/återinträdet på
arbetsmarknaden. Metoden är öppen att användas för alla arbetssökande. Otillräcklig
kunskap om det svenska språket får alltså inte begränsa möjligheterna att initiera
kompetenskartläggningen, då det finns språkstöd att använda vid eventuella svårigheter.
Dock ska den arbetssökandes individuella förutsättningar och behov alltid beaktas.
Metoden understryker vikten av att behovet av valideringsinsatser uppmärksammas i ett
tidigt skede det vill säga redan vid den arbetssökandes inledande kompetenskartläggning
vid inskrivningen. Metoden kan också användas som ett komplement till andra åtgärder för
att ge rätt förutsättningar för kompetensutveckling av den arbetssökande och kvalitativ
matchning.
Vägledning till arbete
Syftet är att den arbetssökande ska kunna relatera sina resurser, erfarenheter och önskemål
till arbetsmarknadens krav och möjligheter och kunna göra ett övervägt val av arbete
och/eller utbildning. Det övergripande syftet är att öka arbetskraftsutbudet, bidra till
geografisk och yrkesmässig rörlighet samt minska arbetslösheten. Tjänsten är till för alla
som vill ha yrkesvägledning dvs. har behov av att välja eller byta yrkesinriktning eller
arbete.
Arbetsförmedlingen erbjuder alla arbetssökande som har behov av vägledning ett kort
samtal. Syftet med samtalet är att reda ut den sökandes frågeställningar och om den
sökande har information om och vet hur man använder verktygen "Att välja yrke", "Yrken
A-Ö", utbildningsinformation, intressetest m.m. på arbetsformedlingen.se. Om behov finns
ska den arbetssökande få information om hur verktygen och informationen kan användas.
32
Metoder kopplade till tjänsten ”Vägledning till arbete” är:
• Gruppvägledning
Syftet med gruppvägledning är att aktivera den sökande inför att välja eller byta yrkes-
eller arbetsinriktning. Genom att arbeta i grupp tillsammans med andra personer med
likartade frågeställningar och i en liknande situation kan den arbetssökande få nya
erfarenheter och uppleva personligt stöd.
Som grundprincip för verksamheten gäller att den utformas efter den aktuella gruppens
behov. Variationen i innehåll i gruppvägledningen är lika stor som i enskild vägledning.
Gemensamt för deltagarna i vägledningsgruppen är att de står inför/har problem inför val
av arbete och/eller utbildning. Verksamheten inriktas därför mot områden som yrkesvalets
innebörd, personliga förutsättningar och begränsningar, yrkes- och arbetsmarknadsaspekter
samt individuella valmöjligheter.
I gruppvägledning förekommer olika övningar. De bildar utgångspunkt för samtal i
gruppen och för klargörande av deltagarnas behov, attityder och intressen. Övningarna är
hjälpmedel för att få deltagarna att reflektera över sig själva, sin situation och över faktorer
som påverkar yrkesvalet. Därmed stimuleras deltagarna att medvetet ta ställning till
yrkesvalsfrågan och förbereda konkreta lösningar. Gruppvägledning bör därför om möjligt
sättas in i ett relativt tidigt skede av en vägledningsutredning eller när enskild vägledning
inte lett till användbara uppslag.
• Yrkesvägledningssamtal
Metoden används för arbetssökande som ska välja yrke, utbildning eller arbete och behöver
stöd från Arbetsförmedlingen i sin process.
Yrkesvägledningssamtalet ska underlätta för den arbetssökande att relatera sina resurser,
erfarenheter och önskemål till arbetsmarknadens krav och möjligheter.
Arbetsförmedlaren använder sig av ett strukturerat yrkesvägledningssamtal som ska bidra
till att den arbetssökande vidgar sina perspektiv. Flera samtal kan behövas innan den
arbetssökande är klar över sitt mål och en plan kan formuleras för hur målet ska uppnås.
Till yrkesvägledningssamtalet knyts ofta andra aktiviteter och övningar som tillsammans
ger underlag för den arbetssökande att kunna göra väl övervägda val.
Utbildning till arbete
Syftet med tjänsten är att underlätta för den enskilde att få eller behålla ett arbete och
genom utbildning motverka att brist på arbetskraft uppstår på arbetsmarknaden.
33
Arbetsförmedlingen tillhandahåller utbildningar som svarar mot arbetsmarknadens behov.
Tjänsten inleds med att arbetsförmedlaren ger fördjupad information om aktuell utbildning
och stämmer av med de intentioner och riktlinjer som finns inom ramen för
Arbetsförmedlingens arbete med jämställdhet och mångfald.
Endast om utbildningen framstår som lämplig för den arbetssökande, utifrån en
övergripande arbetsmarknadspolitisk bedömning, fattar den ansvarige arbetsförmedlaren
beslut om den arbetssökande ska antas till utbildningen och anvisar därefter.
Servicen till kunderna, samt kombinationen av självservice och personligt levererad
service, ska alltid utgå från en bedömning grundad på individuella behov och
förutsättningar samt arbetsförmedlingens uppdrag. Detta ska också bidra till att
arbetsförmedlingens resurser används rationellt och kostnadseffektivt.
Metoder kopplade till tjänsten ”Utbildning till arbete” är:
• Urval till arbetsmarknadsutbildning
Metoden syftar till att ge arbetsförmedlaren stöd i hens bedömningar i urvalsförfarandet så
att ett enhetligt arbetssätt uppnås och "rätt" person får ta del av
arbetsmarknadsutbildningen.
Föreskrifter reglerar bestämmelserna för det arbetsmarknadspolitiska programmet
arbetsmarknadsutbildning. Till varje utbildning finns fastställda förkunskapskrav. I de
situationer då fler arbetssökande har behov av utbildning än vad platsantalet medger måste
ett urval ske.
Metoden beskriver de ställningstagande som arbetsförmedlaren ska göra vid urval till
arbetsmarknadsutbildning för arbetssökande. Arbetsförmedlaren ska bedöma att den
arbetssökande har förutsättningar att klara av utbildningen men också bedöma för vilka
arbetssökande som insatserna får störst effekt.
Starta eget företag
Tjänstens övergripande syfte är att skapa förutsättningar för fler jobb genom fler och
växande företag i hela landet. Den arbetssökande kan få individuellt anpassad information
och stöd att pröva sin affärsidé för att själv eller tillsammans med andra kunna starta ett
företag som leder till tillfredsställande lönsamhet och varaktig sysselsättning. Tjänsten är
till för alla som har fyllt 20 år och söker information om att starta näringsverksamhet.
Fördjupat stöd inom tjänsten kan erbjudas arbetssökande om en arbetsmarknadspolitisk
34
bedömning visar att programmet stöd till start av näringsverksamhet kan vara ett bra sätt
att öka möjligheterna till arbete och försörjning. Målgruppen för programmet är de
arbetssökande som har störst behov av stöd, det vill säga långtidsarbetslösa och de som
riskerar långtidsarbetslöshet.
Arbetsförmedlingen erbjuder ett individuellt orienterande samtal i vilket
Arbetsförmedlingen och den sökande skapar sig en bild av behovet. Arbetsförmedlingen
ger den sökande grundläggande information och hänvisar till eller tipsar om aktörer med
specialistkunskaper. Om Arbetsförmedlingen beslutar om att gå vidare med den sökandes
affärsidé då skickas den till prövning/bedömning genom att en extern konsult anlitas.
Med prövningen/bedömningen av den externa konsulten som underlag beslutar
Arbetsförmedlingen om anvisning till programmet Stöd till Start av näringsverksamhet ska
göras eller inte.
Metoder kopplade till tjänsten ”Starta eget företag” är:
• Bedömning av affärsidé
Metodens syfte är att stödja arbetssökande som har en affärsidé genom att få en
professionell bedömning av de affärsmässiga förutsättningarna för att starta eget företag.
Metoden omfattar arbetssökande som har behov av att få expertrådgivning och bedömning
av sin affärsidé. Experten som är konsult, upphandlad av Arbetsförmedlingen, ska lämna
ett skriftligt utlåtande som omfattar såväl marknadsbedömning som bedömning av den
sökandes affärsmässiga förutsättningar att starta och driva eget företag. Med utgångspunkt
från konsultutlåtandet ska Arbetsförmedlingen tillsammans med arbetssökande bedöma
förutsättningarna för att starta egen verksamhet med eller utan arbetsmarknadspolitiskt
stöd.
• Starta eget-information
Metodens syfte är att stödja sökande som vill pröva en affärsidé genom att lämna
information om väsentliga områden som omfattar eget företagande. Metoden omfattar
sökande som efterfrågar information och har ett intresse för att pröva möjligheten att starta
eget företag. Arbetsförmedlingen ger information om väsentliga områden som omfattar
eget företagande och som kan kopplas till de olika faserna av företagande; fundera, starta
och driva företag.
Informationen kan ges gruppvis genom upphandlad konsultinsats eller vid enskilt samtal
mellan sökande och arbetsförmedlare. Vissa delar av informationen skall
Arbetsförmedlingen alltid svara för. Utformningen av insatserna och dess innehåll ska
stämmas av med de intentioner och riktlinjer som finns inom ramen för
Arbetsförmedlingens arbete med jämställdhet och mångfald.
35
Klargöra dina arbetsförutsättningar
Syftet är att den arbetssökande ska få kunskap och insikt om sina personliga förutsättningar
för arbete och utbildning. Tjänsten kan också utreda hur svårigheter kan kompenseras och
den arbetssökande stärkas och utvecklas. Det övergripande syftet är att öka
arbetskraftsutbudet samt motverka långtidsarbetslöshet och utslagning från
arbetsmarknaden.
Tjänsten är till för arbetssökande som behöver fördjupat stöd för att klargöra sina
förutsättningar för arbete eller utbildning. Den vänder sig till arbetssökande som är osäkra
på sin arbetsförmåga, har nedsatt arbetsförmåga eller andra svårigheter som påverkar val
av arbete/yrke och som hindrar dem från att etablera sig på arbetsmarknaden. Den vänder
sig också till dem som förgäves sökt arbete under lång tid.
Tjänsten inleds med ett utredande samtal i vilket Arbetsförmedlingen och den
arbetssökande tar ställning till vilken insats som svarar mot den arbetssökandes behov.
Insatsen genomförs av Arbetsförmedlingen, oftast med hjälp av Arbetsförmedlingens
specialister, som har kunskaper inom olika sakområden. Specialisterna finns på lokal,
regional och interregional nivå. Tjänsten bör kombineras med tjänsten Vägledning till
arbete då det rör sig om personer som är osäkra på sitt yrkesval och ofta befinner sig i en
omställningssituation. Gäller det arbetshjälpmedel eller anpassning på arbets- eller
utbildningsplats, hänvisas till tjänsten Anpassa din arbetssituation.
Servicen till kunderna, samt kombinationen av självservice och personligt levererad
service, ska alltid utgå från en bedömning grundad på individuella behov och
förutsättningar samt arbetsförmedlingens uppdrag.
Metoder kopplade till tjänsten ”Klargöra dina arbetsförutsättningar” är:
• Aktivitetsbaserad utredning av arbetsförutsättningar/ arbetsförmåga
Syftet med den aktivitetsbaserade utredningen är att få en bild av den arbetssökandes
resurser och samlade förutsättningar i förhållanden som i hög utsträckning motsvarar de
som gäller vid anställning samt att vid funktionsnedsättning, värdera den enskildes
begränsningar i specifika moment och uppgifter samt föreslå underlättande anpassningar.
Metoden används av Arbetsförmedlingens specialist (arbetsterapeut/sjukgymnast) och kan
indelas i tre nivåer vilka används som enstaka insatser eller i kombination. Utgångspunkt
för val av insats/insatser är den frågeställning som formulerats i samråd med arbetssökande
och ansvarig arbetsförmedlare:
• Samtal inriktat på den arbetssökandes aktuella aktivitetsnivå. Kartläggning av den
arbetssökandes aktuella aktivitetsnivå, motivation och intresseinriktning. Kan
genomföras med hjälp av upphandlade instrument. Insatsen kan bestå av en till två
samtal, cirka en timme per tillfälle. Ibland behövs ytterligare något samtal om det
bedöms vara nödvändigt för att föra processen vidare.
36
• Aktivitetsbaserad kartläggning av arbetsförutsättningar (AKA). Genomförs av
arbetsterapeut/sjukgymnast under 1-3 dagar på lokal Arbetsförmedling. Innehåller
olika aktiviteter och intervju/samtal för att klargöra den arbetssökandes aktuella
förutsättningar att följa instruktioner, genomföra aktiviteter och hålla arbetsliknande
ramar för dagarna. I AKA handleder och observerar arbetsterapeut/sjukgymnast den
arbetssökande i utförandet av en eller flera aktiviteter samt kartlägger styrkor och
eventuella begränsningar i förhållande till arbetslivets krav. Upphandlade instrument
kan vara till stöd i genomförandet.
• Aktivitetsbaserad bedömning av arbetsförmåga (ABB) genomförs på upphandlad
utredningsplats eller i reell miljö på ackvirerad praktikplats.
• Arbetspsykologisk utredning
Den arbetspsykologiska utredningen syftar till att ge arbetssökande ett bättre
beslutsunderlag för val av studier och yrkesinriktning genom att metoden förser
honom/henne med ny eller mer nyanserad kunskap om de egna resurserna och tillfälle att
tillsammans med psykologen reflektera över detta. Om en funktionsnedsättning föreligger
används metoden för att kartlägga såväl begränsningar i arbetslivet som möjligheter att
kompensera dessa (t.ex. med tekniska hjälpmedel) Utredningen kan ge underlag för
rehabiliteringsåtgärder eller särskilda insatser på en arbetsplats. Det finns särskild
utredningsmetodik vid olika funktionsnedsättningar, till exempel synskada, hörselskada
och inlärningssvårigheter. Metoden initieras av handläggare på Arbetsförmedlingen.
Samtalen kan kompletteras med begåvningstestning, strukturerad intresseinventering och
utredning av personlighetsfaktorer med instrument och test. Psykologen tolkar resultaten
på olika instrument utifrån kunskaper om de enskilda instrumentens egenskaper, sökandes
möjligheter att visa sina faktiska resurser i testsituationen och den aktuella
frågeställningen. De olika aspekterna integreras i dialog med sökande, som uppmuntras
och stöds i att bidra med egna reflektioner och att dra egna slutsatser. Vid
specialutredningar kan de sedvanliga arbetspsykologiska instrumenten kompletteras med
specialtest.
• Arbetssocial utredning
En utredningsmodell för att klargöra den arbetssökandes sociala situation i relation till
arbetslivets krav. Syftet är att utifrån sökandes sociala situation värdera och beskriva
förutsättningarna inför arbete samt att bedöma eventuellt behov av stöd, anpassning och
samverkan med andra myndigheter och stödfunktioner i samhället som t.ex. sjukvården,
frivillig, organisationer etc.
I den arbetssociala utredningen fördjupas kartläggningen av den sökandes livssituation och
beskriver hur den påverkar förutsättningarna för arbete. Utredningen syftar till att vara ett
stöd för såväl handläggaren som den arbetssökande i den arbetslivsinriktade
rehabiliteringen då det gäller planering, insatser, stöd och anpassning. Detta gäller särskilt
då funktionsnedsättning konstateras.
37
Den arbetssociala utredningen belyser både de yttre förutsättningarna för arbete och de
mera personliga egenskaperna och resurserna som är av värde i arbete. Redovisningen kan
utgöra ett värdefullt underlag för arbetsförmedlaren i fråga om bedömningar och
rekommendation inför matchning och ackvirering. Den kan också beskriva
anpassningsbehov med fokus på den psykosociala arbetsmiljön.
• Utredande samtal för bedömning av förutsättningar för arbete
Utredande samtal syftar till att göra en samlad bedömning av den arbetssökandes
förutsättningar för arbete genom att kartlägga den arbetssökandes tidigare arbetserfarenhet
och aktuella situation. Syftet är också att klargöra om ytterligare utredning behövs för att
ge kunskap om arbetsförmågan.
I första hand gör arbetsförmedlaren tillsammans med den arbetssökande en kartläggning
utifrån tidigare arbetserfarenheter, aktuell situation, eventuella intyg (till exempel
läkarintyg) och eventuella utredningar och bedömer om underlaget är tillräckligt för att
klargöra arbetsförutsättningarna.
I samtalet tar arbetsförmedlaren också upp om det finns områden där den arbetssökande
känner sig sakna underlag för att kunna fatta beslut i arbets-/yrkesvalsfrågan. Det kan gälla
hur fysiska och psykiska funktionsnedsättningar kan komma att påverka arbetsförmågan,
vilka förutsättningar för studier den arbetssökande har eller vilken arbetsmiljö som skulle
passa. Det kan också gälla osäkerhet och tvekan inför att över huvud taget komma tillbaka
till arbetslivet. Likaså kan den sociala situationen vara sådan att den är ett hinder för att
arbete ska bli möjligt.
Kartläggningsresultatet ger ett underlag för bedömning om ytterligare utredningar skulle
kunna ge de arbetssökande ökad insikt om sina förutsättningar för arbete, relaterade till
kraven i arbetslivet. Arbetsförmedlaren bedömer i så fall vilka insatser som kan komma i
fråga och presenterar dem för den arbetssökande.
Anpassa din arbetssituation
Syftet är att möjliggöra ett aktivt arbetsliv för den som har nedsatt arbetsförmåga genom en
anpassning av arbetsplatsen och/eller studiemiljön. Det övergripande syftet är att öka
arbetskraftsutbudet samt motverka långtidsarbetslöshet och utslagning från
arbetsmarknaden.
Tjänsten är till för personer med nedsatt arbetsförmåga som behöver hjälp med anpassning
av sin arbetsplats, arbetsuppgifterna eller arbetsmiljön. Tjänsten kan bli aktuell när
personen ska börja ett arbete, börja studera, starta eget företag, delta i ett
arbetsmarknadspolitiskt program eller i skolans praktiska arbetslivsorientering. Råd och
hjälp tillhandahålls av Arbetsförmedlingens specialister inom den arbetslivsinriktade
rehabiliteringen.
Utifrån detta underlag fattar Arbetsförmedlingen beslut om vilken eller vilka av följande
insatser som är aktuella:
38
• anpassning av arbetsuppgifter/arbetsförhållanden
• utprovning av arbetshjälpmedel samt utbildning för att använda dem
• anskaffning av hjälpmedel
• personligt stöd vid introduktion
• personligt biträde
• lönebidrag
• skyddat arbete
Även i dessa insatser ger Arbetsförmedlingens specialister konsultstöd.
Tjänsten levereras av den lokala Arbetsförmedlingen. Servicen till kunderna, samt
kombinationen av självservice och personligt levererad service, ska alltid utgå från en
bedömning grundad på individuella behov och förutsättningar samt arbetsförmedlingens
uppdrag.
Metoder kopplade till tjänsten ” Anpassa din arbetssituation” är:
• Arbetsanalys
Arbetsanalys används för att klargöra den arbetssökandes förmåga i relation till
arbetsuppgifter och arbetsmiljö i en specifik arbets- eller studiesituation. Metoden kan även
med fördel ge en struktur vid samtal inför val av praktik-, studie- eller utredningsplats,
vägledning samt matchning. Genom att på ett systematiskt sätt analysera arbets- eller
studiesituationens (arbetsuppgift och arbetsmiljö) krav och väga dem gentemot individens
förutsättningar (möjligheter och hinder), får man en samlad bild av individens förmåga i
den specifika situationen. Därmed får man ett säkrare underlag inför anpassningsinsatser,
utprovning av arbetshjälpmedel samt stöd inför fastställande av lönebidragsnivå.
Metoden kan användas av arbetsförmedlare, arbetsförmedlare med SIUS-kompetens och
specialister samt specialister inom Avdelningen Rehabilitering till arbete.
• Psykosocialt anpassningsstöd
Psykosocialt anpassningsstöd är riktat till personer som har en anställning eller är i
arbetspraktik inför en planerad anställning och bedöms ha behov av fördjupat
anpassningsstöd inom det psykosociala området.
Metoden kan användas vid behov som framkommer under en arbetspraktik inför en
anställning eller vid behov som uppkommer under de första tolv månaderna i en
anställning. För den som har en anställning med någon av de lönesubventioner som
Arbetsförmedlingen har att tillgå kan stödet initieras och påbörjas så länge lönesubvention
lämnas.
Målsättningen är att psykosocialt anpassningsstöd ska underlätta för den
arbetssökande/anställd att behålla arbetet. Psykolog eller socialkonsulent gör tillsammans
med arbetssökande/anställd och arbetsgivare en psykosocial arbetsanalys. Arbetsanalysen
har sin utgångspunkt i de specifika psykosociala krav en viss arbetsplats ställer på en
39
anställd. Det kan gälla samarbete, kommunikationsförmåga, hantering av egna och andras
affekter, självkontroll och initiativförmåga, stresstålighet. På ett systematiskt sätt jämförs
arbetsplatsens krav med den arbetssökandes/anställdes förutsättningar i syfte att ta fram
lämpligt psykosocialt anpassningsstöd.
• Utprovning av arbetshjälpmedel och anpassning av arbetsplats/studieplats
Metoden används för personer som har en funktionsnedsättning som medför nedsatt
arbetsförmåga och som är i behov av arbetshjälpmedel eller en anpassning av arbetsplatsen
för att klara ett arbete.
Arbetsförmedlaren, som även kan anlita arbetsförmedlingens specialister, gör en analys av
vilka krav arbetsplatsen ställer. Dessa krav ställs i relation till personens funktionsförmåga
i olika avseenden. Härigenom erhålls underlag för vad som behöver kompenseras och vilka
arbetshjälpmedel som kan komma i fråga. En motsvarande analys görs då en arbetsplats
behöver förändras med utgångspunkt från den enskildes behov. Hänsyn tas även till
arbetsplatsens psykosociala miljö.
Arbetsförberedande insatser Tjänsten vänder sig till personer i svåra omställningssituationer och med behov av stöd vid
introduktion i arbetslivet:
• Arbetssökande som efter lång sjukfrånvaro ska återgå i arbete
• Arbetssökande med ohälsa och/eller funktionsnedsättning
• Arbetssökande med lång tids arbetslöshet
Tjänsten börjar med utredande samtal som har utgångspunkt i den inledande
kartläggningen. Tjänsten ska erbjudas arbetssökande:
• Vars aktivitetsnivå är låg och som har behov av att utveckla en förmåga att klara av
grundläggande krav i arbetslivet
• Vars motivationsnivå är låg och som inte upplever sig delaktiga i omställningen till
arbete
• Som upplever svårigheter att hantera omställningen och med behov av psykologiskt
stöd/bearbetning
Det utredande samtalet genomförs av arbetsförmedlare samt vid behov med hjälp av
Arbetsförmedlingens specialister. I det utredande samtalet görs tillsammans med den
arbetssökande en bedömning av vilken specifik insats som svarar mot den arbetssökandes
behov. Tjänsten ska även medge att insatser från samverkande aktörer som sjukvård och
socialtjänst vid behov kan genomföras.
Metoder kopplade till tjänsten ”Arbetsförberedande insatser” är:
• Utredande samtal för bedömning av förutsättningar för arbete
40
I första hand gör arbetsförmedlaren tillsammans med den arbetssökande en kartläggning
utifrån tidigare arbetserfarenheter, aktuell situation, eventuella intyg (till exempel
läkarintyg) och eventuella utredningar och bedömer om underlaget är tillräckligt för att
klargöra arbetsförutsättningarna. I samtalet tar arbetsförmedlaren också upp om det finns
områden där den arbetssökande känner sig sakna underlag för att kunna fatta beslut i
arbets-/yrkesvalsfrågan. Det kan gälla hur fysiska och psykiska funktionsnedsättningar kan
komma att påverka arbetsförmågan, vilka förutsättningar för studier den arbetssökande har
eller vilken arbetsmiljö som skulle passa. Det kan också gälla osäkerhet och tvekan inför
att över huvud taget komma tillbaka till arbetslivet. Likaså kan den sociala situationen vara
sådan att den är ett hinder för att arbete ska bli möjligt.
Kartläggningsresultatet ger ett underlag för bedömning om ytterligare utredningar skulle
kunna ge de arbetssökande ökad insikt om sina förutsättningar för arbete, relaterade till
kraven i arbetslivet. Arbetsförmedlaren bedömer i så fall vilka insatser som kan komma i
fråga och presenterar dem för den arbetssökande.
Tjänster för arbetsgivare
Rekrytera nya medarbetare
Syftet är att arbetsgivare med rekryteringsbehov snabbt ska hitta nya medarbetare med rätt
kompetens. En effektiv matchning ska leda till att vakanstiden blir så kort som möjligt. Det
övergripande syftet är att arbetsgivaren får den arbetskraft han/hon behöver och att
Arbetsförmedlingen medverkar till att minska arbetslösheten och öka sysselsättningen.
Tjänsten är till för arbetsgivare, bemannings- och rekryteringsföretag. Den omfattar
rekrytering i såväl Sverige som övriga EU/EES-länder och Schweiz. Arbetsförmedlingen
erbjuder alla arbetsgivare som har behov att rekrytera arbetskraft ett samtal. Syftet med
samtalet är att reda ut arbetsgivarens frågeställningar och om arbetsgivaren har information
om hur man använder verktygen på arbetsformedlingen.se. Om behov finns ska
arbetsgivaren få introduktion till arbetsformedlingen.se.
Om arbetsgivaren vill annonsera en ledig plats och inte önskar ytterligare service görs en
överenskommelse om hur och när resultatet av annonseringen ska följas upp. Om
arbetsgivaren önskar ytterligare service från Arbetsförmedlingen görs en överenskommelse
som beskriver med vad och på vilket sätt Arbetsförmedlingen kan stödja arbetsgivaren, och
hur och när uppföljningen ska gå till. Servicen kan till exempel vara att ge stöd vid
annonsutformning, att presentera ett antal arbetssökande eller att anordna en
rekryteringsträff.
Metoder kopplade till tjänsten ”Rekrytera nya medarbetare” är:
• Anvisa till ledig plats (se avsnitt tjänster för arbetssökande)
• Etablera kontakt med arbetsgivare
41
Metoden syftar till att skapa kontakter med arbetsgivare, att Arbetsförmedlingen blir en
naturlig rekryteringspartner, och att Arbetsförmedlingens marknadsandel av lediga platser
därigenom ökas.
Metoden innebär att Arbetsförmedlingen, utifrån en marknadsanalys, väljer ut arbetsgivare
som man bedömt att det är bra att ha samarbete med. Efter förberedelser etableras kontakt
med de aktuella arbetsgivarna och besök bokas in och genomförs. Arbetsförmedlaren
informerar sig om företaget och berättar om Arbetsförmedlingens möjligheter att stödja
arbetsgivaren i en rekrytering.
• Introduktion till arbetsformedlingen.se - för arbetsgivare
Arbetsförmedlingens webbplats – arbetsformedlingen.se – har till syfte att öka
arbetsgivarens tillgång till Arbetsförmedlingens service. Metoden syftar till att ge fler
arbetsgivare möjlighet till service via webbplatsen. Den personliga servicen kan då
koncentreras till de arbetsgivare som behöver mer stöd.
• Stöd vid rekrytering
Metodens syfte är att stödja arbetsgivare som har behov av nya medarbetare och behöver
personligt stöd av Arbetsförmedlingen för att rekrytera. Arbetsförmedlingen stödjer
arbetsgivaren genom att göra en överenskommelse om hur rekryteringen ska gå till, till
exempel genom publicering av den lediga platsen i Platsbanken, genom begränsad
publicering med urval och/eller genom att erbjuda rekryteringsträff.
Arbetsförmedlingen kan också ge arbetsgivaren stöd vid utformningen av annonsen och i
förekommande fall informera om alternativa rekryteringsvägar. Arbetsförmedlingen följer
upp resultatet och stämmer av med arbetsgivaren om han/hon är nöjd med de som sökt
platsen. Om arbetsgivaren inte fått lämpliga arbetssökande diskuteras på nytt krav,
önskemål och eventuell förlängd annonsering, alternativt ytterligare stöd.
Utbildning inför rekrytering
Tjänsten omfattar en bedömning av arbetsgivarens möjligheter att få behovet av arbetskraft
med viss kompetens tillgodosett genom en arbetsmarknadsutbildning. Syftet är att
arbetsgivaren ska kunna anställa kompetenta medarbetare. Tjänsten syftar också till att
underlätta matchningen genom att öka utbudet på utbildad arbetskraft och motverka
arbetskraftsbrist.
Tjänsten är till för arbetsgivare som har behov av att rekrytera nya medarbetare inom
branscher och yrkesområden där det råder brist på arbetskraft och som inte kan få sitt
arbetskraftsbehov tillgodosett genom tjänsten Rekrytera nya medarbetare. Tjänsten föregås
av en dialog mellan arbetsgivare och Arbetsförmedlingen i tjänsten Rekrytera nya
medarbetare varvid Arbetsförmedlingen konstaterar att arbetsgivaren inte fått tillräckligt
med arbetssökande för att kunna genomföra rekrytering.
42
Arbetsförmedlingen analyserar efterfrågan och utbudet av arbetskraft samt alternativa
utbildningsmöjligheter t.ex. arbetsmarknadsutbildning i andra län och utbildning inom det
reguljära utbildningsväsendet. Beslut fattas om upphandling ska ske och utbildningens
innehåll och omfattning formuleras. Detta bör ske i samverkan med berörda intressenter
t.ex. branschorganisationer.
Metoder kopplade till tjänsten ”Utbildning inför rekrytering” är:
• Behovsanalys inför beställning av arbetsmarknadsutbildning
Metoden ger handläggare på Arbetsförmedlingen stöd i att uppmärksamma olika
perspektiv när man planerar att beställa arbetsmarknadsutbildning. Handläggaren
analyserar arbetsmarknaden, identifierar utbudet av tänkbara utbildningsdeltagare och
undersöker övriga befintliga utbildningsmöjligheter.
Lokala förutsättningar och utvecklingsområden Det lokala arbetet med ungdomar på Arbetsförmedlingen Huddinge Botkyrka är till viss
del i behov av omstrukturering för att möta de arbetssökandes behov. För att lyckas med
detta är samverkan med Botkyrka kommun av stor betydelse. Ett betydligt mer aktivt
matchningsarbete behöver också utvecklas. Här har det även påbörjats ett utökat samarbete
internt på det lokala kontoret mellan ungdomslag och arbetsgivarlag, med innebörden att
arbetsförmedlare i arbetsgivarlag återkommande deltar vid ungdomsmöten och där
presenterar aktuella tjänster och lokala urvalsuppdrag.
Arbetet med ungdomar i dag följer till stora delar en logik där de flesta insatser följer efter
90 dagars arbetslöshet och inträde i jobbgarantin för ungdomar. Före det är det stora
flertalet ungdomar, efter kartläggningssamtal, hänvisade till arbetssökande på egen hand.
Dock har en större individuell anpassning (mindre styrd av tidsgränser) påbörjats under
2015. Det har inneburit att arbetsmarknadspolitiska program och insatser i vissa fall även
blivit aktuellt före 90 dagars arbetslöshet.
Under det senaste året har det dessutom funnits gruppverksamhet för nyligen inskrivna
ungdomar med ett bedömt behov av tidiga insatser. Det har handlat om att erbjuda
personer som är särskilt långt från arbetsmarknaden grundläggande kunskaper om arbetsliv
och arbetssökande.
I samband med att en ungdom varit inskriven på Arbetsförmedlingen i 90 dagar kallas hen
till informationsmöte om jobbgarantin för ungdomar. På mötet informeras om de insatser
som finns tillgängliga inom ramen för programmet och om det regelverk som gäller för den
som vill ta del av programmet och erhålla aktivitets-/utvecklingsstöd. Efter avslutat
informationsmöte följer individuella samtal med de närvarande ungdomarna där de har
möjlighet att tacka ja eller nej till programmet. Den som tackar ja skrivs in i programmet
och uppmanas att i samråd med arbetsförmedlare välja lämplig insats för att komma vidare
mot arbete. Antingen vid sittande möte eller att återkomma inom kort (cirka en vecka).
43
De lokalt mest använda insatserna är stöd hos kompletterande aktör i form av tjänsterna
Stöd och matchning och i mindre utsträckning Introduktion till arbete. Därefter kommer
förberedande- och arbetsmarknadsutbildningar samt praktik. Ungdomar inskrivna i
jobbgarantin för ungdomar och i behov av ny planering och aktivitet kan bjudas in till
grupp, tillgänglig varannan vecka för avstämning, matchning och samtal kring behov och
planering av eventuella insatser. Ungdomar som övergår till jobb- och utvecklingsgarantin
tillhör fortsatt ungdomslaget och fortsätter samarbetet med tidigare ansvarig
arbetsförmedlare.
Ungdomar med funktionsnedsättning och behov av särskilt eller utökat stöd hänvisas till
arbetsförmedlare med särskild kompetens och möjlighet att jobba med alla hos
Arbetsförmedlingen tillgängliga insatser, inklusive SIUS och olika lönestöd.