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Rapporto alla cittàBERGAMO 2004 - 2009

Cinque anni di amministrazione del Comune di Bergamo

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IL SINDACO

A cinque anni dalle elezioni del 2004 fa quasi impressione fermarsi un momento e volgere lo sguardo su

tutti i progetti realizzati. Non solo per la loro quantità – in questo Rapporto troverete una selezione dei più

significativi – ma anche perché il governo di una città è qualcosa che si impara nel corso di un mandato

amministrativo. La voglia e l’entusiasmo di mantenere gli impegni assunti in campagna elettorale fanno

i conti con i tempi e le procedure proprie dell’amministrazione pubblica e soprattutto con la scarsità e

l’incertezza delle risorse disponibili, anche a seguito delle varie leggi finanziarie. Presentare i risultati ottenuti

è quindi una grande soddisfazione. Così come ci fa piacere sottolineare il ruolo che il dialogo e l’ascolto

hanno ricoperto nell’elaborazione di ogni strategia o politica promossa da questa Amministrazione.

Palazzo Frizzoni per cinque anni non è stato una cittadella irraggiungibile per la maggior parte dei cittadini,

ma un ufficio aperto al pubblico: il luogo di ricevimento del Sindaco, a cui chiunque ha potuto chiedere

un incontro e dove cittadini, amministratori, operatori economici e rappresentanti della società civile si

sono confrontati.

La capacità di dialogo è stata il filo conduttore di un metodo di governo che ci ha permesso di affrontare la

sfida più difficile in una città bella e orgogliosa della propria unicità come la nostra: la sfida del cambiamento.

Siamo convinti che se Bergamo vuole mantenere un ruolo di primo piano e gli attuali livelli di qualità della

vita, anche in un futuro che sarà sempre più caratterizzato dagli effetti della globalizzazione, deve sapere

ripensarsi in una chiave più aperta e innovativa.

Sono orgoglioso della mia città e davvero soddisfatto di averla amministrata, insieme ai colleghi di Giunta,

con impegno. Possiamo aver fatto degli errori (lavorando, chi non ne fa), ma il risultato complessivo, sotto

gli occhi di tutti, parla di una città che guarda avanti.

ORGOGLIOSI DELLA NOSTRA CITTÀUna stagione di grandi restauri 2

AL CENTRO DELLA CITTÀ, LA PERSONAUn’amministrazione vicina alle famiglie 12

Polaresco: largo ai giovani! 16

La città con gli anziani, gli anziani con la città 20

Finalmente una politica per la casa 24

A fianco dei disabili e delle loro famiglie 26

Un impegno responsabile contro il disagio sociale 28

Una città aperta al mondo 30

UNA CITTÀ AMICA, SICURA, PROTAGONISTAUna città più viva è una città più sicura 32

Aperta la via a una mobilità diversa 38

Verde dentro e verde fuori 44

Sport, il Comune è sceso in campo 48

UNA CITTÀ VIVACE E DINAMICABergamo da vivere 50

BERGAMO FUTURALa città di domani 58

PALAZZO FRIZZONIMeno costi, più efficienza 60

Più partecipazione, meno indifferenza 61

Bergamo incontra 62

I doni alla città - Il grazie della città 64

Rapporto alla città

BERGAMO 2004 - 2009

Cinque anni di amministrazione

del Comune di Bergamo

BILANCIODI MANDATO

Ci sono luoghi che sanno raccontare, che racchiudono una storia e sprigionano un fascino ai quali è

impossibile rimanere indifferenti. Bergamo è ricca di questi spazi, eppure non sempre ha saputo prendersi

cura di loro con dedizione e attenzione; con quell’amore e quell’orgoglio che dobbiamo avere nei confronti

delle cose preziose che ci appartengono.

Nel corso del mandato 2004-2009 l’Amministrazione Comunale ha deciso che perseguire un programma

articolato di restauri e recuperi fosse una priorità assoluta e non più differibile, convinta che l’identità della

nostra città debba manifestarsi principalmente attraverso la cura dei luoghi-simbolo della sua storia e la

capacità di definire, per ognuno di essi, l’uso più appropriato. E alle parole sono finalmente seguiti i fatti.

È stato così possibile concludere o dare concretamente inizio ad interventi attesi da tempo (ristrutturazione

e ampliamento dell’Accademia Carrara), in alcuni casi da molti decenni (restauro del Teatro Sociale) se non

addirittura da secoli (recupero del complesso di Astino).

Conservare e recuperare i “luoghi della Cultura” non significa imbalsamarli, ma continuare a considerarli

corpi straordinariamente vitali per la nostra comunità; vuole dire puntare sul loro prestigio e la loro bellezza

come stimolo per la nostra creatività, coi piedi ben saldi nel passato e lo sguardo orientato verso il futuro.

Una stagione di grandi restauri

ORGOGLIOSI DELLA

NOSTRA CITTÀ

A duecento anni esatti dall’inaugurazione, dopo quasi un secolo di inattività teatrale (le ultime rappresentazioni risalgono al 1929), dopo essersi prestato ai più variegati utilizzi ed essere sopravvissuto a diversi progetti che nel corso del ‘900 ne prevedevano lo stravolgimento o l’abbattimento completo, rivive il sogno di un teatro. Il Sociale torna infatti alla sua originaria vocazione: una splendida sala teatrale per 520 spettatori nel cuore di Città Alta.

Un nuovo inizioper il Teatro Sociale

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C’è una Bergamo monumentale ancora sconosciuta, nel centro di Città Alta, che sta per riemergere in tutta la sua bellezza dopo anni di scavi e un lavoro incessante di recupero: è il complesso del Palazzo del Podestà – a fianco del Campanone - luogo indispensabile per ridisegnare la storia della nostra città grazie ai reperti pre-romani e al foro romano, rinvenuti nelle sue fondamenta, e al ruolo civico svolto dall’edificio nel corso dei secoli. Il primo piano sarà sede del museo della città sull’età veneta (il ’500) caratterizzato da un allestimento multimediale e innovativo.

Palazzo del Podestà, la città e la sua storia

ORGOGLIOSI DELLA NOSTRA CITTÀ

La facciata in arenaria di Palazzo della Ragione, così familiare ai bergamaschi e apprezzata dai turisti, dopo i lavori di pulitura e consolidamento è tornata al suo antico splendore. A completare l’intervento, il restauro della Sala delle Capriate e il miglioramento della dotazione impiantistica che consente di ospitare mostre come quella dei capolavori della Carrara.

Il restauro del Palazzo della Ragione

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È la chiesa simbolo della storia bergamasca. L’intervento di restauro della Basilica, di cui è proprietaria la città e gestore la Fondazione Misericordia Maggiore (MIA), ha interessato il rifacimento completo della copertura in piodee il restauro degli intonaci e pietre del tiburio.

S. Maria Maggiore torna all’antico splendore

L’Auditorium di Piazza della Libertà è fra gli spazi culturali più frequentati e vissuti di Bergamo. L’intervento di adeguamento, che si attendeva da tempo, consente finalmente di vedere un film o seguire un dibattito al caldo in inverno e al fresco d’estate.

Il restauro dell’ex Chiesa della Maddalena è strategico, considerati il pregio della struttura, la sua posizione nel cuore della città bassa e la sua versatilità: è pensata per ospitare eventi di diversa natura – concerti, mostre, incontri – per circa 150 persone.


Auditorium, una sala per la cultura

L’incanto della Maddalena

Piazza Cittadella è bellissima, anche se non sempre ce ne accorgiamo. Il recupero delle facciate è stato il primo passo, indispensabile, per una sua valorizzazione più attenta.

Cittadella, un tesoro da scoprire

Quanto fosse importante recuperarlo lo si capisce solo quando si arriva lassù: l’ascensore della torre del Campanone offre a tutti la possibilità di uno sguardo di inarrivabile suggestione su Piazza Vecchia , Città Alta e le montagne bergamasche. Una barriera in meno per tutti, un’occasione in più per ciascuno.

Venti secondi per un panorama mozzafiato

Nell’ ex convento di San Francesco in Città Alta si è eseguito un primo intervento di salvaguardia e consolidamento, necessario a consentire l’effettivo restauro di questi preziosi affreschi.

Gli affreschi di San Francesco

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È un progetto che Bergamo aspettava da tempo. Scriveva di sé Donizetti: “Nacqui sotto terra in Borgo Canale […] ov’ombra di luce non mai penetrò”. Il progetto di restauro prevede la conservazione delle stanze al piano interrato dove nacque il compositore ma, soprattutto, il recupero dei tre livelli superiori pensati come spazio museale, con l’adattamento dell’ultimo a inaspettata sala d’ascolto dalla quale si può godere una meravigliosa vista sui colli.

La casa di Donizetti restituita agli appassionati


Dopo anni di difficoltà e incertezze, si aprono straordinarie prospettive di sviluppo per l’istituzione culturale che è il biglietto da visita della nostra città. All’intervento di recupero della storica sede della Pinacoteca, che diventerà più moderna, accogliente, razionale si accompagnerà l’ampliamento sotterraneo finanziato dalla Fondazione Credito Bergamasco. Finalmente la Carrara torna ad essere all’altezza del patrimonio che custodisce e che deve valorizzare.

Un progetto europeo per l’Accademia Carrara

Il Teatro Donizetti, spazio emblematico per la nostra città, necessita di un intervento risolutivo. Mentre si è predisposto il progetto di restauro definitivo, si è realizzato il consolidamento delle facciate e il recupero all’utilizzo pubblico delle sale dell’ex club Donizetti dove ora si tengono incontri e concerti.

Il Teatro Donizetti verso il pieno recupero

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In questo caso nessun ascensore – non c’è spazio a sufficienza – ma una lunga scalinata. Per chi ha l’ardore di affrontarla c’è in premio una vista inaspettata.

A piedi sulla Torre del Gombito

In forza della delicatezza, del pregio architettonico e della cornice in cui è situato, il complesso di S. Agostino è tra i più amati dai bergamaschi. La prima parte dell’intervento di recupero ha consentito di mettere in sicurezza gli affreschi dell’ex chiesa e di dare inizio all’indagine archeologica che ha portato alla luce circa 120 sepolture storiche. Ma è solo l’inizio.

I segreti di Sant’Agostino

È stato un colpo di fulmine – letteralmente – a pregiudicarne la conservazione. L’intervento di restauro e consolidamento statico lo restituisce alla città nella sua bellezza (e con un parafulmine in più).

San Sisto, il campanile di Colognola


Sembrava un rompicapo del quale fosse impossibile trovare una soluzione. La collaborazione tra il Comune di Bergamo e la Fondazione Misericordia Maggiore, supportati da realtà private, ha invece concepito un progetto che non è più solo una bella idea, ma un’opera alla quale si è dato concretamente inizio. Astino, confermando la sua vocazione di luogo-simbolo della città, ospiterà il Conservatorio di Bergamo che, con il determinante contributo dell’Amministrazione, è stato parificato a livello universitario; il grande parco attorno diventerà un luogo naturalistico di eccellenza.

Un sogno che si avvera: il recupero di Astino

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AL CENTRODELLA CITTÀ,LA PERSONA

La vita dei genitori è oggi sempre più stretta tra impegni di lavoro e responsabilità familiari. Per donne e

uomini il lavoro è un bene irrinunciabile, fonte di reddito e insieme parte costitutiva e fondante della propria

identità personale. Ma non è facile conciliare al meglio la dimensione lavorativa con il ruolo di madre e

padre, aver tempo da trascorrere con i figli e assolvere senza affanno compiti e responsabilità genitoriali.

Nella convinzione che le famiglie, pur in una fase di cambiamenti veloci e tumultuosi, sono il perno della

società e che occorra sostenerne la funzione sociale con iniziative precise e concrete, l’Amministrazione ha

adottato un “piano famiglia” con azioni coerenti e “trasversali” (che interessano i vari assessorati) per mettere

a punto un “mix” di strumenti (servizi alle persone, interventi e agevolazioni fiscali, interventi per favorire la

conciliazione tra attività lavorativa e cure familiari…) che possa garantire un reale sostegno alle responsabilità

familiari.

La Consulta delle Politiche Familiari. La Consulta delle Politiche Familiari opera per lo sviluppo di una

politica familiare unificante ed organica, con funzione propositiva e consultiva in merito ad iniziative ed

interventi attinenti alle tematiche della famiglia, coordinando le attività di ben 32 tra associazioni familiari,

enti e organizzazioni che a vario titolo si occupano di famiglie.

Un’amministrazionevicina alle famiglie

La famiglia al centroIl “Centro polivalente per l’età evolutiva e famiglie” di Santa Caterina è il frutto di un percorso condiviso con le diverse realtà educative presenti nel quartiere di Santa Caterina che si occupano in vari modi dei bambini, dalla prima infanzia all’adolescenza. Comprende uno Spazio Gioco per bambini sino a 3 anni accompagnati da un adulto, e un ambito polifunzionale a disposizione delle realtà

del quartiere che lavorano con i bambini e gli adolescenti. L’iniziativa ha ricevuto il riconoscimento della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Nell’ambito del percorso avviato per la realizzazione del nuovo “Punto famiglie” si è aperto lo Sportello genitori, spazio di consulenza pedagogica gratuita, individuale o di gruppo, per i genitori.

A sostegno dei nuovi nati sono state attivate specifiche azioni. “Nascere in famiglia” promosso con l’Ambito territoriale 1 – Bergamo è un progetto di accompagnamento alla maternità e alla cura che porta la consulenza e la professionalità di ostetriche e educatrici nelle famiglie con un nuovo bambino. Dal 2007, anno d’avvio, sono stati sostenuti più di 120 nuovi nati con le loro famiglie. Il progetto “Il primo anno in famiglia” eroga contributi a 179 famiglie per permettere a mamme e papà

di allungare l’aspettativa lavorativa e stare con il proprio figlio a casa sino al compimento del primo anno di vita. Con il “benvenuto ai nuovi nati” l’Amministrazione invia alla famiglia di ogni neonato una simpatica busta contenente materiali informativi sui servizi per l’infanzia e l’invito a “dedicare” un nuovo albero al neonato. L’iniziativa ha riscosso un grande successo: nel corso di festose cerimonie, alcune centinaia di alberi sono già stati “battezzati” con il nome di un bambino o una bambina.

Benvenuto ai nuovi nati e alle loro famiglie

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Grazie alla collaborazione tra Comune di Bergamo e Fondazione Misericordia Maggiore nascerà un fondo di almeno 800.000 € per i lavoratori e le loro famiglie destinato a chi ha perso l’occupazione o ha subito una drastica riduzione dello stipendio in questo periodo di crisi economica; un intervento distinto da quelli già presenti per il contrasto alla povertà o l’integrazione del reddito. Si prevede l’utilizzo del fondo per azioni di microcredito e accesso ai servizi di welfare.

Un fondo di solidarietà nella crisi economica

Il piano di investimenti per ampliare il numero di posti nei nidi ha previsto la ristrutturazione dei nidi di Boccaleone, Città Alta, Longuelo, Villaggio degli Sposi e Loreto. È stata avviata la sezione primavera per bambini dai 2 ai 3 anni nel nuovo polo scolastico del Villaggio degli Sposi. Questi interventi hanno permesso di raggiungere l’obiettivo ambizioso di 530 bambini accolti nei nidi comunali, con un incremento di 90 posti dall’inizio del mandato. In prospettiva i due nuovi nidi di Borgo Palazzo e di Redona permetteranno di ampliare la capienza di altri 60 bambini. Nell’ambito degli interventi di conciliazione dei tempi lavorativi con quelli delle cure familiari si è istituita una

quota di posti-aziendali nei nidi comunali stipulando convenzioni con la Provincia, l’Azienda ospedaliera e la Camera di Commercio per accogliere nei servizi comunali i figli dei dipendenti di questi Enti. L’ampliamento dei posti (pubblici e privati) ha permesso di soddisfare l’obiettivo di Lisbona dell’Unione (33% di posti nei nidi 0-3 anni, cioè un bambino su tre da 0 a 3 anni).È stata risolta l’emergenza del Centro di aiuto alla vita che aveva urgente bisogno di un micro-nido: la sede è stata individuata nel nuovo parco Galgario e sono avviate le procedure per l’avvio dell’intervento edilizio di ristrutturazione che vede coinvolti soggetti privati.

AL CENTRO DELLA CITTÀ, LA PERSONA

È stata aperta la seconda ludoteca comunale, collocata nel Parco Locatelli, che si rivolge ai bambini dai 3 agli 11 anni, offrendo occasioni di gioco e di socializzazione, con attività libere o laboratori per la costruzione di giocattoli. L’iniziativa si affianca alle tante altre dirette a sostenere le famiglie nei momenti extrascolastici dei figli: sono oltre 600 ragazzi coinvolti in progetti extrascuola sostenuti da 150 volontari tra giovani e adulti.

Intensissima l’attività sul fronte dell’edilizia scolastica. Il quinquennio ha visto la realizzazione del piccolo campus scolastico in vicolo Morla, le scuole dell’infanzia in via Codussi e in via Lumiere, il complesso scolastico del Villaggio degli Sposi. Le nuove scuole sono costruite con criteri ecologici per ridurre l’impatto ambientale.

Ludoteche e servizi per ragazzi

Scuole materne e non solo

Asili nido: nuovi posti per altri 90 bambini

Famiglia numerosa, risorsa per la città!

Agevolazioni economiche

Parità scolastica

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Bergamo è tra le prime città italiane ad aver messo a punto la “Family card” per le famiglie numerose.

Decidere di avere una famiglia numerosa è una scelta ricca di gioie e soddisfazioni, ma anche molto impegnativa. Con la Family Card, 1750 famiglie residenti in città con almeno tre figli possono accedere a numerose opportunità di sconti grazie alla collaborazione con diverse realtà del territorio, pubbliche e private.

L’Amministrazione garantisce forme di sostegno economico alle famiglie attraverso: sconti sulla tariffa di igiene ambientale, erogazione del “bonus” per l’energia elettrica, buoni sociali a sostegno della domiciliarità e cura degli anziani, contributi economici straordinari, contributi per la mensa scolastica, per la frequenza ai Centri Ricreativi Estivi (CRE) e sconti sul trasporto pubblico. Nel 2008 e nel 2009 è stata disposta la “restituzione” di una quota forfettaria dell’addizionale Irpef alle famiglie più disagiate.

POISS (Porta Orientamento e Informazione Servizi Sociali) è l’unica “porta d’accesso” ai Servizi sociali e socio-sanitari, attiva 5 giorni su 7, presso la sede di via S. Lazzaro 3, pensata per offrire ai cittadini migliore informazione, maggiore accoglienza e un servizio di orientamento mirato ai servizi disponibili.

POISS accesso facile ai servizi alla persona

Particolarmente importante è stata l’istituzione del “prestito sull’onore”, un finanziamento senza interessi a carico del beneficiario, da restituire secondo un piano concordato e da utilizzare per far fronte a particolari esigenze di spesa familiare.

È stato raddoppiato (portandolo a 740.000 euro) il contributo alle scuole materne paritarie, parificandone il costo alle statali e garantendo così il diritto di scelta delle famiglie.

Famiglia numerosa,

a punto la “Family card” per le famiglie numerose.

Consolidamento e innovazione sono le parole chiave di cinque anni di attività amministrativa sul fronte

delle politiche per adolescenti e giovani. Si è completato infatti un ciclo progettuale che ha impegnato

tre successive amministrazioni e che è stato coronato dall’avvio dello Spazio Polaresco, una delle proposte

più articolate e avanzate messe in campo in Italia. È in questo contesto che il Comune di Bergamo ha

avviato e rafforzato una rete di servizi, proposte, progetti ad ampio raggio, che tengono conto dei diversi

bisogni e delle richieste delle ragazze e dei ragazzi e delle loro famiglie: rinnovamento e ampliamento

dell’offerta di spazi giovanili nei quartieri con diversificati modelli di gestione, avvio dello Spazio Polaresco

e dello Spazio Poi - Informagiovani, potenziamento della già ampia gamma di attività in sostegno alle

produzioni espressive e creative giovanili, sviluppo delle proposte educative e di prevenzione al disagio e

alla dispersione scolastica in collaborazione con le istituzioni cittadine, sostegno alle reti adulte di quartiere,

ampliamento della Giovani card, sviluppo del sito di ambito www.giovani.bg.it.

Polaresco:largo ai giovani!

Tre sale prova musicali gestite dall’associazione giovanile Onde quadre; PolarExpo, spazio espositivo condotto dall’associazione giovanile Orange; Agora, social bar affidato a Prendi tempo, società di imprenditoria giovanile. E ancora: Teatresco, sala prova teatrale e auditorium; Negotium, due aree riservate all’associazionismo giovanile e ai laboratori

Uno spazio innovativo gestito da giovani

artistici. Palestra di cittadinanza, Spazio Polaresco è una concreta risposta ad una interlocuzione tragiovani e adulti fondata sulla reciprocità e sul dialogo. Parte dei servizi è affidata attraverso bandi pubblici che promuovono il partenariato con realtà giovanili.


Pluralità dei modelli e delle forme di gestione. Con questi obiettivi sono stati ristrutturati e rilanciati gli Spazi giovanili dei quartieri a Monterosso (Mafalda), Celadina (L’Hobbit) e Grumello (Spazio aperto), è nata la nuova struttura a Boccaleone, è stato sperimentato un nuovo progetto in San Tomaso (“Be around” ) ed è stata realizzata la struttura polivalente nel parco comunale di via Gemelli a Redona, ampliando così l’offerta nella cintura periferica cittadina. Supporto educativo professionale e sperimentazione di percorsi di autonomia sono i poli entro i quali si realizzano queste proposte.

Gli adulti come risorsa cruciale nell’affrontare il tema della relazione educativa. In questa direzione si attua il costante rapporto dei servizi e dei progetti comunali con i diversi soggetti presenti nei quartieri (parrocchie, oratori, istituti comprensivi, associazionismo, polisportive, ecc.) e si promuovono laboratori che valorizzano le competenze e le esperienze dei genitori. Le reti sociali di quartiere attive in città costituiscono ben 18 gruppi di lavoro che condividono costantemente informazioni, proposte e progetti.

Gli Spazi giovanili nei quartieri...

…e la rete adulta di supporto

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L’informagiovani cittadino mette a disposizione operatori qualificati e orientatori in supporto alle scelte: scuola, formazione formale e informale, lavoro, impegno civico, tempo libero, mobilità europea.Un modello rinnovato e in sintonia con i programmi nazionali, fondato sulla rete integrata e decentrata delle risorse territoriali (spazi giovanili, progetti extrascuola, reti sociali di quartiere, oratori, istituti


Spazio POI: Progetto Orientamento Informazione

comprensivi) per avvicinare l’offerta del servizio ai bisogni e alle domande di giovani e famiglie. Il sito www.giovani.bg.it, condiviso con le altre amministrazioni dell’Ambito territoriale 1 (Gorle, Orio al Serio, Ponteranica, Sorisole, Torre Boldone) è stato rinnovato e potenziato con una sezione riservata agli appuntamenti dedicati ai giovani, comunicati anche attraverso newsletter.

Bergamo incrocia i suoi studenti con i nuovi progetti di informazione e orientamento per le scuole superiori e con la proposta “Partenze intelligenti” per tutte le scuole secondarie di primo grado (medie), frutto della collaborazione con l’Ufficio Scolastico Provinciale. Il Comune collabora con le scuole superiori nella lotta alla dispersione scolastica attuando il progetto “2YOU – Due volte ragazzi in dieci Istituti”. Realizza progetti sulla cittadinanza e sugli stili di vita.

La città degli studenti

Qui si crea

Insieme alle associazioni e realtà giovanili

Musica&spettacolo

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Ampio e articolato il programma di attività a sostegno dei linguaggi creativi delle nuove generazioni, frutto di partnership con realtà giovanili e del territorio: Tracce urbane, Per Amore o per forza, ArtWay, Nuovi suoni live, Nuovi suoni live showcase, Emergenti.

Oltre agli appuntamenti estivi con la musica dal vivo proposti dal Summer Sound Festival, innovativa è la programmazione di “Anni di frontiera – L’estate dei giovani”, cartellone di concerti, feste, animazioni culturali e aggregative a cura di realtà giovanili.

È un’offerta che la città condivide con altre 33 amministrazioni comunali della Provincia. La Card, recapitata ai giovani tra i 15 e i 25 anni, è uno strumento che favorisce l’accesso alle proposte (oltre 300) culturali, aggregative, commerciali del territorio.La supporta il sito www.giovanicard.it.

A ciascunola Giovani Card

Ampio e articolato il programma di attività a sostegno

A ciascuno

Il Polaresco costituisce un significativo supporto informativo e orientativo per l’associazionismo giovanile con la collaborazione del Centro Servizi del Volontariato. Oltre quaranta realtà giovanili coinvolte, progetti e percorsi realizzati con la Consulta provinciale degli studenti, i Comitati studenteschi e i Consigli d’Istituto.

A fine 2008 il 23,7% dei cittadini di Bergamo era costituito da anziani (over 65), molti dei quali over 80.

L’Amministrazione ha investito molto per la terza e quarta età, muovendosi in tre direzioni principali: qualificare

l’assistenza alle persone fragili, avviare politiche di domiciliarità, integrare i servizi sanitari e socio-assistenziali.

Sostenere le famiglie e le persone in condizione di fragilità al proprio domicilio e nel loro ambiente di vita

e di relazioni personali è stato l’obiettivo di questi anni. Rafforzando e facilitando l’accesso all’assistenza

domiciliare, dedicando maggior cura alle persone con demenza, offrendo pasti a domicilio, sostenendo le

famiglie con meno possibilità economiche anche con erogazioni di buoni economici e proponendo brevi

periodi di affiancamento alle nuove assistenti familiari. Per la popolazione fragile è sempre più evidente la

necessità di invertire la logica tradizionale degli interventi di sostegno pensando invece prioritariamente

a reti e attenzioni di vicinato: punti di riferimento riconoscibili dentro le trasformazioni anche rapide di un

territorio, presenze metodiche e di accoglienza integrate con il lavoro dei servizi. Non dimentichiamo che la

persona anziana è prima di tutto anche una risorsa preziosa per la comunità: le iniziative e le proposte con e

per gli anziani, dal volontariato alla cultura, sono state incluse nel “Vademecum” spedito a casa ai quasi 30.000

cittadini ultrasessantacinquenni, anche per facilitare l’accesso e la fruizione dei servizi.

La città con gli anziani, gli anziani con la città


Il Centro Diurno Integrato nel quartiere del Villaggio degli Sposi è un risultato importante per l’Amministrazione. La struttura, che sarà accreditata presso la Regione Lombardia, accoglierà fino a 35 ospiti e offrirà alle persone ospitate nei 4 alloggi protetti adiacenti al Centro prestazioni di tipo socio-sanitario.

Un Centro diurno integrato al Villaggio degli Sposi

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Un grande sforzo è stato fatto per promuovere servizi che aiutassero gli anziani a restare a casa propria. Iniziative che vanno dal Telesoccorso, che collega l’anziano alla Croce Rossa, al servizio del “pasto a domicilio” che risponde alle esigenze di anziani in particolari condizioni di fragilità sociale e solitudine familiare – servizio assicurato da associazioni di volontari - al “buono sociale” e “buono assistenti familiari”, ovvero benefici economici per le famiglie che sostengono azioni di cura direttamente o tramite l’ausilio di una “badante” regolarmente assunta (nel triennio 2006-2008 sono stati erogati 588 buoni sociali, il 28% in più del triennio precedente).

Star bene a casa propria!

Luoghi di incontro e di socialità, spazi di animazione, attività culturali, di prevenzione sanitaria e ricreative: sono più di 6000 le persone iscritte ai 23 Centri per la terza età della città. Molti, durante questi cinque anni, gli interventi di ristrutturazione di Centri già attivi tra cui Celadina, Longuelo, Carnovali, Valtesse; tra le nuove realizzazioni vi sono Borgo Palazzo, Villaggio degli Sposi e la casa Civica di Redona.


Il progetto E… state bene in città è nato nel 2005 a tutela delle persone anziane nell’affrontare le difficoltà connesse alla stagione calda (300 gli anziani che hanno usufruito dei centri estivi). Il valore principale di questo progetto è stato la partecipazione di molte realtà della città – volontariato, associazioni, imprese, parrocchie– che, con entusiasmo, hanno risposto all’appello dell’Amministrazione nel costruire una rete di solidarietà e supporto.

E... state bene in città!

Centri della terza età, è qui la festa!

Un accordo tra Comune, Ospedali Riuniti di Bergamo e Asl permette ora alle persone sole dopo il ricovero in Ospedale di trovare il percorso assistenziale più idoneo alla continuità di cura ; inoltre, grazie a una Convenzione stipulata con la Fondazione Maria Ausiliatrice sono attivi ricoveri di soccorso.

Dimissioni protette e ricoveri di soccorso

Bergamo Serena CardUn’assicurazione gratuita per tutti i cittadini e le cittadine over 65 anni che comporta assistenza psicologica, sanitaria e tecnica in caso di furto, rapina, scasso e scippo.

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Si è concluso positivamente il percorso che l’Amministrazione ha condotto per la realizzazione del Nuovo Gleno. Un progetto ampio, che prevede la riqualificazione urbanistica dell’intera area circostante l’attuale struttura, caratterizzata da un nuovo grande parco urbano, da un moderno quartiere attrezzato con servizi commerciali e sportivi e, soprattutto, da tre nuove strutture - di 120 posti ognuna - che si aggiungono

al padiglione inaugurato nel 2002 garantendo la disponibilità della Residenza Socio Assistenziale di 421 posti e 65 posti letto dedicati alla riabilitazione. Il Nuovo Gleno sarà una struttura d’eccellenza, moderna e funzionale, attenta alla dimensione umana dei suoi ospiti e delle rispettive famiglie, con l’ambizione di diventare un punto di riferimento geriatrico in sintonia con le altre strutture residenziali della città.

Il nuovo Gleno: il traguardo è più vicino

In questi cinque anni è ripartita la politica della casa, ferma da anni. L’attenzione sulla casa è spinta da

diversi fattori: la forte mobilità del nostro territorio, la presenza significativa di cittadini immigrati che,

faticando a trovare percorsi “ordinari” di accesso alla casa, rischiano di diventare oggetto di sfruttamento e

traffici illeciti, l’incremento della forza attrattiva del capoluogo rispetto al territorio circostante, la difficoltà

vissuta dall’Amministrazione nel dare risposta alle famiglie sempre più numerose che domandano una

casa popolare (anche in relazione all’assenza di un’offerta in locazione a costi accessibili). Il Comune ha

operato in sinergia con le istituzioni, gli enti pubblici e i soggetti privati e associativi operanti nel campo

(ALER, Regione Lombardia, cooperative, associazioni, operatori privati, singoli cittadini).

Un regolamento edilizio all’avanguardia. Il nuovo regolamento edilizio, all’avanguardia in Lombardia,

dispone di realizzare edifici energeticamente efficienti e con materiali eco compatibili. Con questo strumento

Bergamo si pone alla pari con la città di Bolzano, confermando l’eccellenza dell’edilizia bergamasca.

Finalmente una politica per la casa

Affitto: con l’Agenzia oggi è più facileL’Agenzia per la casa favorisce l’incontro tra offerta e domanda nell’ambito del mercato per l’affitto. Operando a titolo gratuito a favore di inquilini e proprietari, l’Agenzia fornisce consulenza per la stipula dei contratti d’affitto - a canone agevolato o “concordato” - verso i quali il Comune offre garanzie di tipo economico al proprietario che mette a disposizione un alloggio. Si sono inoltre centralizzati in un’unica sede (Palazzo Uffici in piazza Matteotti) tutti i servizi per la domanda di alloggi sociali.


Una casa accogliente

Una Casa per Amica

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Il nuovo Centro di accoglienza per soggetti emarginati, con circa 35 posti letto a disposizione è in via Tolstoj (zona Clementina). È una palazzina che prevede monolocali, bilocali e trilocali per l’accoglienza di donne sole o con figli in difficoltà abitative. Sarà una sperimentazione di convivenza solidale tra donne provenienti da esperienze diverse, accumunate dal bisogno di un alloggio per un periodo transitorio.

La collaborazione tra enti ha portato alla crescita dell’Associazione Casa Amica che si trasformerà in Fondazione con un suo patrimonio immobiliare, destinato a rispondere ai problemi più critici legati al disagio abitativo.

Sono previste significative quote di housing sociale nell’area di largo Barozzi (attuali Ospedali Riuniti) con circa 150 alloggi e l’area del Patronato S. Vincenzo di via Gavazzeni con altri 80.

Il Contratto di Quartiere di Grumello propone la costruzione di un nuovo sistema di servizi per la comunità: dalla casa, ai servizi pubblici, dai servizi commerciali a quelli per il tempo libero. 16 milioni di Euro in progetti cofinanziati dalla Regione Lombardia e da partners privati, che hanno coinvolto direttamente e attivamente anche la popolazione residente.

Piano di Zona ed edilizia sociale per il diritto alla casaL’approvazione del Piano di Zona, che ha identificato le nuove aree oggetto di interventi di edilizia pubblica per 1.200 alloggi, è stata fondamentale per fornire un’adeguata risposta alla domanda di abitazioni a prezzo convenzionato e/o agevolato, con conseguente calmieramento del costo delle abitazioni sul mercato libero. 40 nuovi alloggi di qualità in affitto sorgeranno a Grumello al Piano e 44 alloggi, a canone moderato e completamente ristrutturati, in via Quarenghi. Il progetto di “housing sociale” prevede iniziative di edilizia sociale per giovani coppie, anziani, studenti, che non possiedono i requisiti per accedere all’edilizia residenziale pubblica.

L’integrazione della persona disabile in tutti gli ambienti di vita, il sostegno alle famiglie, la promozione

sociale, la facilitazione all’accesso ai servizi, incluso l’abbattimento delle barriere architettoniche, e il

raggiungimento dell’autonomia e della partecipazione possibili alla vita della città, sono le principali

finalità degli interventi dell’Amministrazione a favore delle persone disabili. La rete dei progetti

comprende interventi che cercano di rispondere alle esigenze differenziate della persona disabile in

un’ottica di “progetto di vita” autentico e rispettoso della persona e dei suoi bisogni, diversi e mutevoli

nel corso degli anni. L’azione educativa e il ruolo della famiglia è centrale; insieme alle associazioni di

rappresentanza, la famiglia partecipa attivamente sia alla progettazione delle attività e dei servizi sia alla

loro verifica. Nell’arco del mandato, con un’attenzione continua ai bisogni che cambiano e alla necessità

di differenziazione delle risposte, è stata rafforzata la rete dei servizi esistenti e sono state attivate nuove

opportunità per rispondere alle domande delle persone disabili e delle loro famiglie.

A fianco dei disabili e delle loro famiglie

Dopo di noi Al fine di rispondere con interventi differenziati alle esigenze di residenzialità e sollievo delle persone disabili e delle loro famiglie, evitando il ricovero in strutture residenziali fuori dall’ambiente più familiare, l’Amministrazione ha individuato nell’area ex Filati Lastex una struttura idonea a soddisfare queste esigenze: nel quartiere di Redona sorgerà una comunità socio-sanitaria (realizzata con il metodo della “finanza di progetto”), che potrà accogliere fino a 10 persone e 2 appartamenti protetti.


attività per consolidare e far crescere le possibilità e le capacità delle persone disabili adulte. Alle persone con autismo e disabilità cognitiva che hanno terminato l’obbligo scolastico, l’Amministrazione ha dedicato un nuovo servizio socio-assistenziale che si articola in tre aree d’intervento: area socio-lavorativa, area dell’autonomia personale e area della socializzazione. Per chi invece vuole e può entrare nel mondo del lavoro, dal 2005 lo può fare attraverso il Servizio Integrato di Inserimento Lavorativo e il supporto professionale e attento di educatori specializzati.

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L’Amministrazione, in accordo con le famiglie coinvolte, ha scelto di riconvertire il Centro Socio Educativo di via Presolana in un Centro Diurno Disabili, struttura socio-sanitaria accreditata con la Regione Lombardia. Questo nuovo modello ha permesso di rispondere al meglio alle esigenze dei disabili più gravi, offrendo specifica e continua assistenza, attraverso interventi socio-educativi personalizzati e attività riabilitative finalizzate allo sviluppo e al rafforzamento delle capacità della persona. A fianco del Centro Diurno Disabili si trova il nuovo Laboratorio Autonomia, un luogo di accompagnamento, crescita e sperimentazione di

I Gruppi di Lavoro Territoriale sulla Disabilità sono luoghi di incontro, sviluppati e radicati in alcuni quartieri della città, con l’obiettivo di aiutare, supportare e sostenere le comunità a entrare in relazione con i propri bisogni e a individuare potenzialità e risorse da mettere in campo per realizzare una reale inclusione e integrazione delle persone disabili nel proprio territorio.

A fianco di ciascuno

In rete sui territori

In questi ultimi anni si è assistito ad una costante crescita del fenomeno dell’emarginazione grave.

In particolare, la città si è andata configurando come luogo di incontro e sopravvivenza per centinaia

di persone senza fissa dimora, con patologie legate alle dipendenze, al disturbo psichiatrico o, più

genericamente, a forme di disadattamento socio-economico e relazionale.

A fianco delle situazioni di grave marginalità più conosciute e riconoscibili, si aggiungono i nuovi poveri

ed emarginati, non solo sul piano economico ma anche nelle relazioni sociali e familiari.

Le politiche dell’Amministrazione si sono diversificate e specializzate per essere sempre più efficaci e

garantire percorsi di recupero dell’autonomia personale e di integrazione sociale, mediante un’offerta

coordinata a livello cittadino di servizi e opportunità.

Le azioni si sono indirizzate a rafforzare i collegamenti tra l’Amministrazione e i soggetti operanti

nell’area dell’emarginazione per offrire, attraverso una maggiore specializzazione degli interventi,

diverse tipologie di risposta a fronte di richieste sempre più diversificate da parte di un’utenza in

continua evoluzione.

Un impegno responsabile contro il disagio sociale


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rappresenta l’unica struttura cittadina di accoglienza a carattere residenziale per le persone che, trovandosi in condizione di bisogno e/o emarginazione, necessitano di un’accoglienza temporanea e di un progetto educativo e di accompagnamento personalizzato. In spazi messi a disposizione del Comune nei pressi della stazione autolinee, è stata attivata l’offerta giornaliera di pasti caldi. Altro importante risultato, la ristrutturazione e la gestione del Dormitorio del Galgario in collaborazione con Caritas e la Conferenza dei Sindaci, che permette di accogliere 50 persone ogni notte.

Si è sviluppato un sistema coordinato a livello cittadino per l’offerta di servizi diversificati a persone in condizione di esclusione sociale. In particolare, in collaborazione con: Associazione Diakonia per l’offerta di centri di ascolto, erogazione di prestazioni assistenziali, attività informative e accoglienza di soggetti emarginati; Patronato S. Vincenzo per la gestione di interventi di educazione di strada, attraverso un’unità mobile del Servizio Esodo, nei luoghi della città maggiormente frequentati da soggetti emarginati; Opera Bonomelli per la gestione coordinata del Nuovo Albergo Popolare, che

Istituzioni e volontariato, insieme

Donne e violenza, una tematica importante che l’Amministrazione e l’Ambito 1 affrontano sia attraverso il sostegno all’associazione Aiuto Donna e quindi l’ausilio dato alle vittime, sia nella diffusione della cultura della non violenza anche tra le mura domestiche. Rilevante l’azione portata avanti in questi anni delle scuole superiori con corsi, incontri e spettacoli rivolti alle ragazze ma soprattutto ai giovani.

Contro la violenza alle donne

L’immigrazione è un fenomeno strutturale della nostra società e della nostra città; all’inizio del 2009 a

Bergamo gli stranieri residenti hanno raggiunto la percentuale del 12,2% della popolazione. Considerare

l’immigrazione un fenomeno non transitorio significa pensare ad interventi in grado di favorire processi

di integrazione e di cittadinanza. In questi anni si è lavorato per rendere accessibile alle persone

straniere il sistema integrato dei servizi, per stimolare il dialogo e le attività interistituzionali sui temi

della migrazione, per monitorare e conoscere più da vicino il fenomeno migratorio (nei suoi aspetti

quantitativi e qualitativi), per favorire il dialogo multiculturale e la cultura della mediazione anche grazie

a finanziamenti ottenuti in collaborazione con soggetti del Terzo settore, da Fondi Europei, Ministero

degli Interni e altri.

Una città aperta al mondo


Cochabamba, città gemella

Bergamo amica dei popoli

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Quella boliviana è la comunità di migranti più numerosa nella nostra città; molti di loro provengono da Cochabamba. Nel 2008 si è concretizzato il gemellaggio tra Bergamo e Cochabamba basato su progetti comuni che permettano lo sviluppo delle due comunità, attraverso iniziative di sviluppo sociale, ambientale, economico, culturale e scientifico.

L’Amministrazione ha istituito un Ufficio Pace e Cooperazione Internazionale per rispondere alla volontà dell’ente locale e della comunità di impegnarsi nella costruzione di percorsi di pace e di giustizia. Si è inteso valorizzare la promozione di un’educazione e di una cultura di pace attraverso il confronto e il coordinamento con movimenti, associazioni, gruppi che in questi anni hanno contribuito alla sensibilizzazione sui temi della convivenza civile e democratica e della cooperazione.

Il Comune di Bergamo si fa promotore della cooperazione decentrata attraverso la costruzione di reti territoriali come strumento fondamentale di promozione e attivazione di processi di sviluppo economico, sociale, culturale che coinvolgono le comunità partner, dando continuità alle esperienze, concluse o ancora in atto, tra Bergamo e Bosnia, Kosovo, Afghanistan, Sri Lanka, Cuba, Bolivia, Senegal, Eritrea, Burkina Faso, Costa d’Avorio, Malawi, Asia (a seguito dell’emergenza umanitaria causata dallo tsunami del 2006) e tanti altri.

Sportello Migrazioni Donne e rifugiatiLo Sportello Migrazioni garantisce informazione, orientamento e supporto nel disbrigo delle pratiche a favore di cittadini extracomunitari, neocomunitari e italiani tra cui la compilazione elettronica dei kit per il rilascio e il rinnovo dei permessi e delle carte di soggiorno e delle domande per i ricongiungimenti familiari. Presso l’Anagrafe sono stati attivati servizi di mediazione linguistica per rendere più facile l’approccio. Nei servizi sociali la mediazione culturale facilita il rappporto tra operatori e cittadini extracomunitari.

Con la Casa del Borgo, l’Amministrazione, in collaborazione con il Terzo settore, ha migliorato l’accoglienza e il sostegno alle donne straniere sole e/o con figli bisognose di tutela e assistenza.

Nella nostra città vivono richiedenti asilo e rifugiati, uomini e donne perseguitati per motivi di razza, religione, nazionalità, etnia, opinione politica per i quali l’Amministrazione ha attivato servizi di accoglienza, integrazione e tutela.

UNA CITTÀ AMICA, SICURA, PROTAGONISTA

Una città più viva è una città più sicura

L’Amministrazione Bruni ha scelto di affrontare il delicato tema della sicurezza su più fronti, mettendo

in campo azioni finalizzate a promuovere e diffondere una cultura della sicurezza attenta ai temi della

qualità della vita e della vivibilità della città, innalzare la percezione di sicurezza da parte dei cittadini,

qualificare e potenziare l’azione della Polizia Locale, applicare la legge con rigore e fermezza.

Per meglio rispondere alle esigenze dei cittadini si è riorganizzato e rafforzato il Corpo della Polizia locale:

22 vigili in più nell’organico, più agenti sulle strade e meno solo negli uffici, l’estensione dell’orario di

controllo del territorio, l’istituzione - unici in Lombardia - di un nucleo di controllo sui cantieri, il presidio

di via Quarenghi... hanno permesso di risolvere diverse situazioni critiche.

Una città più viva è una città più sicura e l’Amministrazione ha iniziato a eliminare, contenere, prevenire

quei fattori che oggi possono o domani potrebbero generare insicurezza. Per rendere sempre più vivibile

la città (oltre all’attività culturale), occorre accompagnarla nelle sue trasformazioni utilizzando anche

l’urbanistica e i lavori pubblici per riqualificare e arredare le aree “critiche” e servirsi degli strumenti delle

politiche sociali per affrontare il disagio e l’emarginazione con azioni di sempre maggiore inclusione.

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Via Quarenghi, obiettivo raggiuntoVia Quarenghi è il simbolo di cosa significa per questa Amministrazione fare sicurezza integrata e partecipata. A torto o a ragione questa via è stata per anni simbolo del degrado urbano. L’Amministrazione Bruni ha preso in mano il problema ed ha cercato, insieme agli abitanti, ai commercianti, al comitato locale, alla Circoscrizione di trovare soluzioni. Per far questo sono state messe in campo risorse economiche e umane. È stato acquistato un intero stabile ai civici 31/33, che una volta risistemato metterà sul mercato 44 appartamenti a prezzi calmierati

per giovani coppie; al piano terra di questo edificio ci sarà un polo teatrale, grande spazio per attività di socializzazione e cultura, scelto dai residenti tramite la prima esperienza di bilancio partecipativo. Al n° 23E è stato collocato un presidio della Polizia Locale; inoltre è stato costruito un piano di recupero della via che punta alla valorizzazione di questa area storica anche attraverso incentivi e sgravi economici. Via Quarenghi è inserita nel Distretto Urbano del Commercio e si è provveduto al rifacimento complessivo dell’arredo urbano.

Il piazzale Alpini, che a breve sarà oggetto di una operazione di restyling, è stato restituito alla sua funzione di piazza; hanno avuto successo tutte le iniziative che qui si sono svolte, dai mercatini alle manifestazioni, alle feste come quella di Capodanno.Il presidio dei Propilei di Porta Nuova ha visto un efficace contrasto a fenomeni di inciviltà.


Piazzale Alpini restituito alla città

Interventi miratiper la sicurezzaOrdinanze di prevenzione e repressione di fenomeni specifici (parcheggiatori abusivi molesti, stabili insicuri) oggettivamente accertati che costituiscono effettive minacce per l’incolumità dei cittadini e la sicurezza urbana, sono state prese dal Sindaco sulla base delle recenti novità legislative. Le 66 telecamere (che fanno di Bergamo la sesta città italiana più videosorvegliata) sono state mantenute, rimodernate e ridistribuite in funzione nelle nuove esigenze di controllo della città.

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Il cosiddetto mercatino degli Ucraini che si era formato in piazzale della Malpensata è stato trasferito in situazione protetta e controllata nel piazzale antistante la Motorizzazione Civile, grazie anche alla collaborazione della Circoscrizione, della comunità ucraina e della Motorizzazione civile.

Un posto per il mercato degli Ucraini

Dopo anni sofferti è stato chiuso il “campo nomadi” di via Rovelli e per gli ultimi residenti sono state trovate soluzioni abitative. Nei maggiori piazzali di parcheggio sono state collocate delle barriere che impediscono l’accesso a roulotte e camper e quindi la formazione di campi abusivi.

Campo nomadi, scelta civile

Determinante e determinata la cura all’arredo del centro cittadino. Interventi di risistemazione sono stati portati a termine in via Moroni, S. Alessandro, Quarenghi, Paglia, S. Lazzaro, XX Settembre con le nuovissime Colonne di Prato, Sentierone e S. Bernardino (cantiere in partenza). Nell’ambito della riqualificazione del centro si inserisce anche il nuovo Tribunale di via S. Orsola. Tutto questo porta a una città più gradevole, vivibile e sicura.

La riqualificazione delle vie del centro


Il Comune sta portando avanti con Ascom, Confesercenti, i commercianti del Centro, Camera di Commercio e Regione Lombardia il progetto del “Distretto urbano del commercio”. L’obiettivo è di trasformare il centro cittadino in una sorta di grande centro commerciale all’aperto valorizzando l’area con interventi strutturali, culturali, commerciali.Diverse le iniziative che lo anticipano: il mercatino settimanale di piazza Pontida, l’ospitalità data dal Sentierone a tante fiere e la nuova fiera di S. Alessandro, il nuovo mercato della Celadina (da maggio 2009 il giovedì pomeriggio).

Un centro che vive

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Un attento e costante controllo del territorio ha permesso di risolvere il problema del commercio abusivo in via XX Settembre come al mercato del lunedì alla Malpensata e in piazzale Goisis.

La squadra, unica in Lombardia, formata da tecnici dell’edilizia privata e da agenti della Polizia Locale accerta e sanziona l’abusivismo edilizio. Nel 2008 sono stati fatti quasi 1.700 controlli, sanzionando 104 abusi di maggior o minor gravità.

Polizia edilizia

Commercio abusivo

Attraverso l’istituzione dell’Osservatorio comunale dei prezzi e il sostegno alle associazioni di difesa dei consumatori si è promossa la conoscenza dell’andamento dei prezzi dei generi di largo consumo alimentari e non. Ad una politica di maggior sostegno al commercio (è autorizzata l’apertura dei negozi fino alle 24, presto si potranno installare dehors all’esterno dei locali) si accompagna il controllo sul rispetto degli orari e sull’inquinamento acustico.

A fianco dei consumatori e dei commercianti

“Incontriamoci sul Sentierone. La buona giornata e la festa” è uno dei progetti sperimentali del Piano degli Orari, approvato all’unanimità dal Consiglio Comunale nel 2006, con l’obiettivo di migliorare l’accessibilità ai servizi e l’ospitalità del centro della città e consolidare il suo ruolo in un circuito culturale di qualità, conciliando l’utilizzo degli spazi pubblici da parte delle diverse popolazioni che li abitano,

temporanee e non. Il Piano degli orari ha visto la sua prima concretizzazione nel progetto “Fuori Centro: le periferie al centro, animazione ed identità di un quartiere periferico”, che ha sperimentato alcune applicazioni a Redona (zona 30, accessibilità ai servizi, ztl in orario scolastico, apertura parco, ciclopista, spazio giovani…).

Incontriamoci sul Sentierone


Aperta la viaa una mobilità diversa

Bergamo è un comune capoluogo con una piccola superficie e pochi abitanti rispetto alla grande pro-

vincia alla quale offre molti servizi. Ogni giorno entrano in città quasi 60.000 persone. La maggior parte

viaggia in auto da sola. Bergamo si sente attraversata e invasa, soprattutto nelle periferie. Il rapporto con

l’auto è contraddittorio e mutevole: oggetto di desiderio e veicolo di libertà e, per contro, causa di fastidi,

pericoli, conflitti.

L’Amministrazione Bruni ha dimostrato concretamente che è possibile una diversa mobilità, basata sul

senso di responsabilità e sul rispetto reciproco. Una mobilità in cui gli automobilisti convivono con i pe-

doni, i ciclisti, le persone che vogliono vivere sicure le strade e le piazze. Un mosaico di iniziative va in tale

direzione: un disegno strategico coerente, infrastrutture e servizi per il trasporto collettivo, moderazione

e limitazione del traffico uniti a opere di riqualificazione urbanistica, piste ciclabili e servizi di bike sharing,

parcheggi di interscambio, educazione stradale e “piedibus”. Il Tram Bergamo-Albino (prima linea di una

ampia rete) e il sottopasso della stazione ferroviaria completati. Un Piano della Mobilità ambizioso e pre-

ciso. Molto c’è ancora da fare e cambiare, lungo una via che è stata tracciata.

Il nuovo Ospedale, la cui apertura è prevista per la primavera del 2010, necessita di strade adeguate. L’Amministrazione sta lavorando per creare una nuova rotatoria al confine con Treviolo e per rendere più funzionale quella già esistente di Longuelo. Successivamente si realizzerà un’altra piccola rotatoria su via Martin Luther King e il sottopasso di via Trucca.

Una nuova viabilità per il nuovo Ospedale

La nuova metrotranvia Bergamo - Albino è un’opera importante che migliorerà la mobilità del nostro territorio. Il tracciato della linea, da Bergamo ad Albino (12,5 Km), conta 16 fermate (comprese le due stazioni di testa), e attraversa i Comuni di Bergamo, Torre Boldone, Ranica, Alzano Lombardo, Nembro e Albino, interessando una popolazione di oltre 200.000 abitanti.

L’attesa è durata cinquant’anni, ma da ottobre 2008 il sottopasso che collega la stazione ferroviaria con via Gavazzeni e le scuole della zona è una realtà. Dopo che generazioni di studenti hanno dovuto accollarsi un lungo giro, questa piccola grande opera ora unisce le due “sponde” della città in una manciata di secondi. Il sottopasso anticipa la ristrutturazione della stazione Fs e apre l’orizzonte su “Porta Sud”, l’area dei binari a sud della stazione, che verrà nei prossimi anni fortemente riqualificata.

Il tram, moderno mezzo di trasporto

Sottopasso, adesso c’è!

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Dal gennaio 2005, data di estensione del servizio di ATB Consorzio a 28 comuni, il numero di passeggeri annui del trasporto pubblico locale è cresciuto da 28 a 31 milioni. È il risultato positivo dell’integrazione della rete e della qualità del servizio. Nuove linee soddisfano esigenze critiche di collegamento: la 3 da Monterosso a Città Alta, la 1 da Città Alta all’Aeroporto, passando per la stazione ferroviaria e la linea 21 che collega Città Alta con Castagneta. Con il contributo diretto del Comune sono disponibili abbonamenti fortemente agevolati per bambini, studenti, anziani.

Più linee, più passeggeri,più viaggi in bus


Oggi i taxi cittadini sono 35; con il nulla osta in arrivo dalla Regione, Bergamo disporrà di 5 licenze in più e della possibilità di fare affidamento su una decina di operatori dell’hinterland utilizzando lo stesso numero di chiamata.

Più taxi in città

Atb Consorzio rinnova costantemente il suo parco autobus con mezzi più ecologici, anche alimentati a metano. Gli autobus che attraversano la città da est a ovest viaggiano in corsie preferenziali, godono di privilegio di transito ai semafori (“onda verde”), segnalano di continuo la propria posizione alla centrale che trasmette ai pannelli posti alle fermate le informazioni sui tempi di attesa.

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L’autobus va a metano.Onda verde per il trambus

Sono state realizzate diverse aree di sosta che consentono di parcheggiare l’auto in periferia e utilizzare l’autobus per recarsi in centro città: Colognola, Celadina, Monterosso e, di minor dimensione ma altrettanto attesi, Maironi da Ponte, Pilo, Madonna dei Campi, Pacino da Nova, Mentana.

Più parcheggi di interscambio

Le ordinanze di Limitazione del Traffico sono il punto di partenza per regolare gli accessi ai quartieri storici allo scopo di rendere compatibile la quantità di veicoli in circolazione con gli spazi di sosta e di transito effettivamente disponibili e con le attività e le vocazioni specifiche dei luoghi. Alleggerire la pressione delle auto rende la città più vivibile e attrattiva per tutti, anche a vantaggio delle attività commerciali.

Le zone 30 – con i loro portali di ingresso, dossi, attraversamenti rialzati, percorsi ciclopedonali – delimitano nei quartieri un’area nella quale le automobili possono sì transitare, ma con garbo, e i cittadini, dai bambini agli anziani, possono spostarsi a piedi o in bicicletta senza sentirsi in pericolo. Molte ne sono state realizzate: Monterosso, Longuelo, Redona nord, San Tomaso de Calvi (in cantiere), Campagnola, Colognola, Boccaleone, Sombreno, viale Venezia, Grumello al Piano/piazza Aquileia, San Colombano, Celadina ovest.

Zone a Traffico Limitato per la qualità del vivere

Zone 30, sicurezza garantita


L’Amministrazione con l’Ambito Territoriale 1 ha valorizzato il contributo delle associazioni di volontariato presenti sul territorio nel trasporto di persone fragili, promuovendo il coordinamento delle richieste e la conseguente organizzazione delle risposte con una compartecipazione alle spese .

Un’auto per amica

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In bici in città, sicuri e contenti

A scuola a “piedibus”

Da pochi tratti isolati, i percorsi ciclabili sono ora una rete che raggiungerà i 18 chilometri di estensione. Dai quartieri esterni si va in bicicletta verso e attraverso il centro: Loreto, Zanica-Bergamo, Briantea-Ospedale nuovo (in cantiere), centro-Monterosso, viale Papa Giovanni… Tra questi, spicca la qualità ambientale della “via verde” del Morla, che costeggia le Mura e attraversa un’area verde affascinante. A sostegno di chi va in bici, è sorta alla stazione FS la “ciclo stazione” e prima dell’estate sarà attivo il bike sharing, servizio pubblico di noleggio bici con 15 stazioni.

Sono quindici le scuole cittadine pubbliche e private che fanno pratica di “piedibus”: milletrecento i bambini coinvolti una o più volte alla settimana, su 36 linee con 440 piedibus per anno scolastico. L’esperienza è ormai consolidata e si affianca alle iniziative volte a garantire una sicura mobilità agli scolari. Tra queste va citato il progetto di educazione stradale: sono circa 5.000 i ragazzi di una quarantina di scuole, dalle materne alle superiori, coinvolti ogni anno in programmi di educazione stradale gestiti dalla Polizia Locale.

I percorsi tattili e i semafori acustici per non vedenti si affiancano al piano permanente di eliminazione di barriere architettoniche. Perché tutti abbiano il diritto a una mobilità completa e sicura.

No alle barriere architettoniche!


Verde dentro e verde fuori

L’Amministrazione ha dato un’impronta verde alla città, realizzando o avviando parchi pubblici per oltre

300.000 mq (13 volte il Parco Suardi). Oggi il parco più grande della città è alla Trucca, nei pressi del nuovo

Ospedale: un’area di oltre 170.000 mq in parte già fruibile, in parte pronta a fine 2009. Un enorme polmo-

ne verde che cambia l’idea di parco urbano di modeste dimensioni cui eravamo finora abituati, il primo

anello di una catena della “cintura verde” attorno alla città prevista dal Piano di Governo del Territorio e che

sta prendendo il via con il nuovo Parco Ovest nella zona di via San Bernardino. Parchi e aree verde per far

respirare la città, collegati tra loro da percorsi ciclabili e attrezzati per lo svago e il riposo delle famiglie.

La qualità ecologica di una città si misura anche con altre scelte che qualificano la vita quotidiana, ridu-

cendo i costi collettivi e individuali: l’avvio del teleriscaldamento, la tutela della preziosa risorsa acqua, la

lotta all’inquinamento acustico, atmosferico, elettromagnetico, la raccolta differenziata ampliata in questi

anni a tutta la città come pratica di risparmio dei costi di raccolta e recupero dei rifiuti.

Lungo l’elenco dei nuovi parchi cittadini: via Galgario, via Lochis, via Tagliamento, via Leopardi, via Quintino, ampliamento del parco di Monterosso, la riqualifi-cazione dei parchi Frizzoni e Diaz, fino all’enorme area della Trucca… Non c’è quartiere della città che non abbia una nuova area verde, cui si aggiungono quelle inserite nel recupero di aree degradate e quelle oggetto di sistemazione e arricchimento di strutture (ludoteca del parco Locatelli, aree cani, aree sportive e nuovi spazi gioco…).

Una città di parchi

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Sostituire i rubinetti delle fontanelle pubbliche con un pulsante riduce lo spreco di acqua, come il riciclaggio dell’acqua delle fontane e dei laghetti. Questo, in una politica che vuole conservare in mano pubblica la gestione dell’acqua con la costituzione della società Uniacque.

Chi costruisce nuove abitazioni o ristruttura gode di agevolazioni economiche sugli oneri di urbanizzazione rispettando le nuove norme sul risparmio energetico. Ha fatto un balzo lo sviluppo della rete e degli impianti di teleriscaldamento e cogenerazione (da 1,6 a 20, 32 Km di rete e da 292.00 a 1.912.020 mc allacciati). Sono state sostituite ben 2.250 lampade dell’illuminazione pubblica con lampade a maggior efficienza e rendimento nonchè minor inquinamento luminoso. Piazza Vecchia ha una nuova illuminazione che ne valorizza la bellezza.

Le nuove scuole utilizzano tecnologie innovative per il risparmio energetico. La raccolta differenziata copre ormai tutta la città, anche i borghi storici: una pratica di grande civiltà che è passata in questi anni dal 42 al 50%.

Anche un pulsantepuò servire

Risparmiamo energia(e denaro)


In città vivono ben 9.000 cani e altrettanti gatti. Animali d’affezione, ma anche a volte fastidiosi. Per loro si sono create 10 aree cani nelle aree verdi, ma un rapporto civile con l’ambiente è affidato all’educazione dei loro padroni. L’Amministrazione ha emanato un regolamento contro il maltrattamento degli animali ed istituito la figura del Garante degli animali per proteggerli. Il Gattile, realizzato nell’area dell’ex Macello, e l’appoggio alle associazioni animaliste contribuiscono a ridurre il numero di animali abbandonati.

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Amici degli animali

L’aeroporto è una risorsa per tutti, ma anche un problema per chi vi abita vicino. Bergamo è la prima città che si sta dotando di un piano di rischio aeroportuale, che si aggiunge alle centraline e agli interventi di mitigazione dei rumori. Sulle strade fanno la loro funzione le barriere fonovegetazionali.Abbiamo contenuto il proliferare delle antenne della telefonia mobile, limitando l’esposizione all’elettrosmog.

Lotta agli inquinamenti!


Sport, il Comune è sceso in campo

Accanto alla gestione degli spazi sportivi comunali, condivisa con la società comunale Bergamo Infrastrut-

ture e con le Circoscrizioni, è stata avviata una puntuale mappatura delle strutture sportive cittadine nel-

l’ambito del Piano dei Servizi e del Piano di Governo del Territorio. Mappatura che ha consentito di pro-

grammare interventi migliorativi sia delle strutture comunali che delle strutture private. Si è poi avviato un

innovativo programma rivolto a sostenere l’azione formativa di società sportive, associazioni, polisportive,

enti di promozione sportiva e federazioni. Impegno costante è stata la conferma delle attività a sostegno

alla pratica sportiva di base, attraverso le collaborazioni con le realtà associative del territorio nella gestio-

ne degli impianti circoscrizionali, la concessione delle palestre comunali, l’organizzazione e il patrocinio

di manifestazioni ed eventi agonistici. Con grande soddisfazione si è avviata a soluzione la realizzazione

del nuovo Palazzetto dello Sport previsto nell’area della Celadina, che sarà oggetto di un grande progetto

di riqualificazione, mentre si sta lavorando alla soluzione di altri grandi nodi: lo stadio, il palaghiaccio,

l’adeguamento della piscina comunale.

Accanto alla programmazione, manutenzione e gestione dell’impiantistica sportiva, l’Amministrazione comunale ha individuato un proprio specifico ruolo nel supporto alla proposta formativa in ambito sportivo. È stato dato il via ad un progetto innovativo “Attenzioni educative - Percorsi di formazione rivolti ad allenatori, società sportive, giovani e famiglie in supporto alle aspettative e ai significati sociali della pratica sportiva” che prevede interventi da realizzarsi presso le realtà sportive cittadine.

Percorsi di formazione

Intenso il lavoro di adeguamento delle strutture esistenti, ed è stato avviato il cantiere per la pista di atletica indoor presso l’impianto sportivo di via delle Valli. Sono stati riqualificati diversi campi di calcio comunali al fine di potenziarne l’utilizzo: dopo aver collocato il manto in erba sintetica e il nuovo impianto di illuminazione nella struttura di via Lochis, analoga operazione è in corso sui campi di via Acquaderni, via Meucci e via Pizzo Scais.

Non solo calcio! Il bocciodromo del Centro Sportivo Don Bepo Vavassori è diventato una palestra polifunzionale, mentre la struttura sportiva di piazzale della Scienza è stata completamente riqualificata e i giocatori di rugby hanno ora un’adeguata struttura di supporto al campo di via Presolana. Sono 13 i più importanti interventi finanziati su impianti negli oratori della città e presso il Palamonti del Cai di Bergamo.

Importanti interventi sulle strutture sportive

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Nel corso del quinquennio sono stati realizzati investimenti per dotare la città di strutture sportive innovative, rivolte in particolare ai giovani e alla pratica di nuove discipline. Strutture in prevalenza collocate in aree verdi cittadine a libero accesso: l’area skate all’interno del parco Harris in via Diaz, l’area skate e sportiva nello Spazio Polaresco, la pista dedicata alle biciclette Bmx a Loreto e i numerosi interventi nei parchi pubblici.

Fitto l’elenco di gare, manifestazioni ed eventi organizzati, promossi, patrocinati dall’Amministrazione comunale, accanto alle attività di promozione dell’attività motoria. Tra le tante, Internazionali di Tennis di Bergamo, Notte bianca dello sport, Sport e disabilità, Trofeo Città di Bergamo, Premio all’atleta (nella foto, il Sindaco Bruni con Renato Pasini, atleta 2009), Torneo di Mulhouse, Ricomincio da tre, Orienteering, Corsi di nuoto, Giochi sportivi studenteschi.

Nuove aree per nuovi sport

Tutti in gara!

UNA CITTÀ VIVACE

E DINAMICA

Partecipazione ed apertura: attorno a queste parole-chiave si è costruita l’azione del Comune di Bergamo

nella promozione di attività ed eventi culturali. A dispetto dei luoghi comuni, Bergamo è una città

particolarmente vivace, ricca di iniziative e di proposte. Il ruolo del Comune diventa dunque efficace se

riesce a porsi come raccordo tra quanto i diversi soggetti e le istituzioni culturali propongono, valorizzando

le competenze e la vocazione di ognuno e cercando il contributo di tutti.

Partecipazione significa coinvolgimento dei soggetti e dei quartieri attorno alle attività proposte dal

Teatro Donizetti (su tutte il progetto “Città luogo d’incontro”), nell’organizzazione del Carnevale, nella

programmazione di “Bergamo Estate”. Vuole dire sostegno alle iniziative di livello internazionale e

collaborazione con associazioni e istituzioni di qualità come Isrec, Ateneo di Scienze, Lettere ed Arti,

Associazione Nazionale Centri Storico Artistici (ANCSA), Bergamo Scienza. Apertura significa lanciare

Bergamo come città di Donizetti (il “Bergamo Musica Festival Gaetano Donizetti”), aprire “Bergamo Jazz”

a nomi di prestigio (con le direzioni artistiche di Uri Caine e Paolo Fresu), costruire una stagione di prosa

di qualità che si integra con la gestione esterna del Creberg Teatro. Significa anche proiettare la GAMeC

tra i più rilevanti musei italiani del contemporaneo (su tutte la mostra “War is over”), o essere in grado di

organizzare eventi che resteranno nella storia della città, come i concerti di Elton John e Bob Dylan.

Bergamoda vivere

Che mancasse una politica donizettiana nella città di Gaetano Donizetti era un dato di fatto e una carenza grave, soprattutto in chiave turistica. Il “Bergamo Musica Festival Gaetano Donizetti” consente finalmente, con cadenza annuale, di mettere in scena le opere più note e riscoprire i capolavori nascosti del compositore bergamasco grazie al supporto scientifico della Fondazione Donizetti. L’interesse del pubblico straniero ha confermato la bontà del progetto. Il recupero del Teatro Sociale e della casa natale del compositore sono destinati – è proprio il caso di dirlo – a completare l’opera.

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La città di Donizetti

Il concerto di Robert Allen Zimmerman, in arte Bob Dylan, è stato salutato come “il più grande evento musicale mai ospitato nella nostra città” e ha caratterizzato l’estate bergamasca nel 2008. Nel 2005 toccò ad Elton John suonare al Lazzaretto. In mezzo lo straordinario “Tuttodante” di Roberto Benigni e il recital di Fiorello. Mai come in questi anni la nostra città ha saputo aprirsi ai grandi eventi.

UNA CITTÀ VIVACE E DINAMICA

La città si diverte

Il Donizetti deve essere un teatro capace di rispecchiare la nostra città così come ci piacerebbe che fosse: sempre più curiosa, aperta alle novità e ricca di proposte. La decisione di affidare all’esterno la gestione del Creberg Teatro, che promuove eventi più leggeri, ha di fatto raddoppiato la proposta di spettacoli in città e ha lasciato il Donizetti libero di esercitare la propria storica vocazione: portare a Bergamo il meglio del teatro di prosa e di ricerca, nazionale e internazionale.

La rete di “Altri Percorsi”

“Bergamo Jazz” ci porta in Europa

Donizetti e Creberg, il teatro raddoppia!

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“Altri Percorsi” non è più solo una rassegna di teatro di ricerca di grande successo, soprattutto tra i giovani, ma è diventata il centro attorno a cui coinvolgere gruppi e organizzare iniziative centrate su un tema specifico: l’integrazione (“Città luogo d’incontro”), la casa, la famiglia.

È forse tra le tradizionali manifestazioni bergamasche quella dal più spiccato profilo internazionale. Ha confermato e amplificato questa caratteristica la scelta di consegnare la direzione artistica a musicisti del calibro di Uri Caine e Paolo Fresu (nella foto), ai quali è stato affidato il compito di diffondere grande musica per tutta la città.

Forse da qualcuno era considerata un luogo per pochi. Invece la GAMEeC si è radicata come punto fermo nella mappa della cultura bergamasca: merito di due grandi mostre come “War is over” ed “Il futuro del futurismo”, di altre iniziative espositive importanti (Ferroni e Manzù) e di un’attività continua ed instancabile, sempre ad alto livello.


GAMeC, al centrol’arte contemporanea

Accademia Carrara, orgoglio e tradizioneDopo la bella mostra su Cezanne e Renoir, priorità è stata data all’organizzazione dell’intervento di restauro e recupero della sede storica dell’Accademia Carrara, pensando al tempo stesso a valorizzare e far conoscere lo straordinario patrimonio della Pinacoteca. Va in questa direzione l’esposizione dei capolavori a Palazzo della Ragione, ma anche la serie di mostre, a partire da Losanna e Budapest, programmate per i prossimi anni in Italia e all’estero.

Compito di un’Amministrazione comunale è anche quello di sostenere le manifestazioni di qualità che la città esprime. A Bergamo sono molte e importanti e il Comune ha saputo fare la propria parte anche in anni di ristrettezze, appoggiando concretamente con le proprie risorse e i propri spazi proposte riconosciute e di alto livello. Qualche nome: Bergamo Film Meeting, Il Centro e la Circonferenza (TTB), Festival Pianistico Internazionale, BergamoScienza…

Sinergie per la cultura

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Gli eventi, le stagioni, la gente

Le istituzioni culturaliguardano al futuro

La via più comoda per organizzare molte iniziative sarebbe quella di affidarsi a progetti pre-confezionati. Si è invece scelto di coinvolgere i gruppi, i quartieri e le associazioni e di lavorare insieme al territorio. Il risultato sono progetti originali e condivisi, come il Carnevale ed una programmazione capillare, diffusa e meglio comunicata per “Bergamo Estate” ed “E…state bene in città” per gli anziani.

I numeri dicono che i musei civici sono visitati durante tutto l’anno. L’estate è diventata una occasione particolare per farli conoscere a bergamaschi e visitatori, grazie soprattutto all’iniziativa “Musei notti aperte”, che prevede l’apertura per tutti i sabato sera estivi. Le nostre istituzioni civiche non perdono il passo: basti citare la Biblioteca musicale o la rinnovata Sala Giovanni XXIII aperte alla Mai e le sofisticate tecnologie introdotte nel sistema bibliotecario, a partire dalla Tiraboschi.

Il potenziale turistico della nostra città è enorme e, in buona parte, ancora inespresso. Bergamo è bellissima e interessante: se si vuole puntare sul turismo come risorsa, è necessario concentrarsi sulla comunicazione, sul marketing del territorio e i servizi per il visitatore. L’Airport Bus e l’apertura di due nuovi e frequentatissimi sportelli informativi (IAT) in luoghi strategici della città (piazzale Marconi e Torre del Gombito), così come quello aperto all’Aeroporto grazie a Turismo Bergamo, vanno certamente in questa direzione.

Per una città ospitale

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BERGAMO FUTURA

Nel marzo di quest’anno, dopo un lungo e articolato percorso di partecipazione e dialogo con la città,

l’Amministrazione ha adottato il nuovo strumento di pianificazione urbanistica comunale: il Piano di

Governo del Territorio. Il PGT, che sostituisce il Piano Regolatore Generale, si articola in tre componenti

fondamentali: il Documento di Piano, che identifica gli obiettivi e le strategie per perseguire lo sviluppo

economico e sociale della città; il Piano dei Servizi, che assicura un’adeguata distribuzione dei servizi

sul territorio per garantire ai cittadini una maggiore vivibilità e qualità urbana, e il Piano delle Regole,

lo strumento di controllo della qualità urbana e territoriale che intende assicurare un disegno coerente

della pianificazione urbanistica della città. Il Piano di Governo del Territorio disegna una “Bergamo futura”

europea, plurale, inclusiva. Una città vivibile, a misura di cittadino, accessibile nelle sue infrastrutture,

fruibile nei suoi servizi e capace di rispettare le esigenze di vecchi e nuovi residenti, delle fasce sociali più

deboli (anziani, disabili, ecc..) e dei bambini. Una città bella e stimolante. Una città sicura, policentrica e

partecipata. Una città più verde. In cui sia sempre più piacevole abitare e lavorare.

La città di domani

È all’interno di una logica di ampio respiro che si muove il progetto della Grande Bergamo, avviato dall’Amministrazione

per sviluppare azioni di confronto e scelta a scala sovraccomunale, con particolare riferimento alle infrastrutture di trasporto, agli insediamenti di funzioni rilevanti e alle scelte ambientali. Tra i primi risultati: l’estensione del servizio di trasporto pubblico locale ai 28 Comuni della Grande Bergamo, la nascita del Consorzio Bergamo Energia, il “Patto per la sicurezza locale”.

Una Bergamo più grande

Innovativi strumenti di trasformazione urbanistica, questi accordi non si sarebbero mai conclusi senza la collaborazione di partner pubblici e privati. Per citarne alcuni: la nuova residenza per anziani in via Gleno, la nuova sede dell’Accademia della Guardia di Finanza, il recupero dell’ex Collegio Baroni (nuova residenza universitaria), del complesso monumentale di Astino e il progetto per la nuova sede della Provincia a Porta Sud.

Accordi di programma, sinergie pubblico-privato

na Bergamo più grande

Un altro importante risultato dell’Amministrazione è il Documento di inquadramento dei Programmi Integrati di Intervento, che fanno guadagnare al quartiere interessato realizzazioni importanti che altrimenti, con le sole forze del Comune, non potrebbero essere realizzate. Solo per citarne alcune: un nuovo teatro (PII di via Daste e Spalenga); il restauro della Chiesa di San Sisto in Colognola (PII San Sisto); palestra, asilo nido, passerella ciclopedonale di collegamento tra i quartieri di Colognola e San Tomaso, ristrutturazione dell’edificio ex Gres (PII Parco Ovest); ristrutturazione del “Campo Utili” e centro socio-culturale (PII ABB Sace); rotatoria su via Zanica, magazzino comunale e archivio automatizzato (PII di Via Zanica).

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Per la trasformazionee la riqualificazione

L’Urban Center per capire la città Nell’ambito del progetto di riqualificazione di piazzale Alpini, l’Urban Center è elemento centrale e fortemente simbolico: favorisce una sistematica informazione sulle scelte urbanistiche e sulla trasformazione della nostra città. Accoglierà mostre, dibattiti e convegni, attività educative, documenti, archivi e materiali contemporanei, collocandosi in rete con le analoghe strutture in Italia e in Europa.

La dignità dell’ultimo viaggioLa costituzione di Bergamo Onoranze Funebri ha portato a ridurre i prezzi nel delicato settore dei funerali, assicurando servizi di qualità a prezzi contenuti. L’Amministrazione sta intervenendo nell’adeguamento del Cimitero Monumentale, con la sistemazione del Famedio, la realizzazione della Sala del Commiato e di un nuovo forno per la cremazione.

Ciascuno di noi a casa propria cerca di ridurre le spese e rendere più efficienti i servizi di cui dispone.Lo stesso ha fatto l’Amministrazione mettendo mano sia alle società partecipate che agli uffici comunali. Non sono questioni irrilevanti per il cittadino, perché i risultati sono evidenti e concreti. La fusione di Bas in Asm (ora a2a) non solo ha garantito e aumentato la qualità del servizio a costi immutati (illuminazione, raccolta rifiuti) ed ha avviato nuovi importanti progetti (teleriscaldamento), ma porta nelle casse comunali dividendi significativi: nei prossimi cinque anni si tratta di 30 milioni di euro, indispensabili per finanziare le opere pubbliche. Nella stessa direzione vanno la costituzione dell’Agenzia ATB Mobilità (dagli autobus al noleggio delle biciclette, dai parcheggi alla segnaletica stradale) e dell’Istituzione per i servizi alla persona che ha unificato la gestione dei servizi (nidi, giovani, sport…). Per abbassare i “costi della politica”, tutti i consigli d’amministrazione sono stati ridotti nel numero dei componenti e nei compensi, oggi decisamente contenuti.

On-line, la vita è più facile

I servizi on-line con la possibilità di presentare documentazione, avviare istanze, chiedere certificati, pagare contravvenzioni in via informatica sono un segno della modernità cui è avviata l’Amministrazione. Il Sindaco Bruni del resto è anche Presidente della Commissione Innovazione dell’ANCI (Associazione Nazionale Comuni d’Italia). Lo Sportello Unico per il commercio e le imprese, la Porta Orientamento e Informazione Servizi Sociali (POISS), il potenziamento dello sportello decentrato dell’anagrafe al Lazzaretto... sono modelli di semplificazione perché il cittadino senta più vicina e facile l’Amministrazione.

MENO COSTI, PIÙ EFFICIENZA

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PALAZZO FRIZZONI

La comunicazione con i cittadini è uno degli impegni realizzati da questa amministrazione. un sito internet molto ricco e aggiornato, servizi innovativi come sms e newsletter tematiche, forum di dibattito si affiancano agli strumenti più tradizionali, quali il bimestrale Bergamo città&cittadini, le campagne informative, le guide pratiche, l’ufficio relazioni con il pubblico. per partecipare occorre conoscere: gli strumenti ci sono.

Il Sindaco a portata di manoL’aveva promesso e l’ha fatto con assiduità: qualunque cittadino chiedesse, è stato ricevuto personalmente dal sindaco nel suo ufficio per esporre problemi, dare suggerimenti, avanzare proposte. sono oltre 400 i colloqui individuali del sindaco con i cittadini. a questi si aggiungono i colloqui degli assessori e le centinaia di incontri con i consigli di circoscrizione, assemblee di residenti, comitati, categorie, associazioni.

Progettare insiemeautentica novità di questa amministrazione è il coinvolgimento dei cittadini. Le zone 30 sono state realizzate con la partecipazione di commissioni composte da genitori, commercianti, insegnanti dei quartieri. il Bilancio partecipativo ha coinvolto i residenti per individuare la migliore destinazione di specifiche aree. il piano degli orari è nato con la partecipazione diretta di gruppi, associazioni e cittadini. il pgt ha coinvolto oltre 15.000 cittadini e centinaia di associazioni ed enti.

più partEcipaZionE, mEno inDiffErEnZa

Il Consiglio delle Donnegrande è stata la sintonia in questo quinquennio tra il consiglio delle Donne e l’amministrazione, guidata da una giunta con una forte presenza femminile in cui per la prima volta è presente la delega alle pari opportunità. confronti, studi, formazione, iniziative hanno punteggiato questi anni con l’obiettivo di dare voce alla presenza, alla soggettività, alla competenza, all’autorevolezza delle donne: uno sguardo diverso sulla città.

Il Palazzo dei cittadinipalazzo frizzoni non è mai stato così realmente la casa dei cittadini. migliaia di cittadini hanno colto le numerose aperture nel corso dell’anno per visitare il municipio. molte iniziative sono state ospitate nelle sue sale e nel parco attrezzato per i giochi dei bambini. il progetto “a scuola di cittadinanza“ vede ogni anno circa 1.000 bambini delle scuole elementari e medie accostarsi al comune ed ai suoi servizi, in una lezione pratica di educazione civica.

BErgamo incontraLiliana Segre, testimone della shoah, cittadina onoraria di Bergamo dal 2005

Teresa Mattei, partigiana, la più giovane parlamentare

costituente, interviene al convegno nel 60° anniversario della Liberazione, ottobre 2005

Richard Meier, protagonista dell’architettura

contemporanea, incontra il sindaco nel marzo 2006

il sociologo Zygmunt Bauman a palazzo frizzoni nell’aprile 2006

Ali Ahmad Said Adonis, poeta siriano, a colloquio con il sindaco nel giugno 2006

La vicepresidente della commissione Europea Margot Wallstrom al forum della società civile tenuto a Bergamo nell’ottobre 2006

il sindaco accompagna in Giappone l’orchestra del teatro Donizetti nel tour del Bergamo musica festival, gennaio 2007, e in Cina il festival pianistico internazionale Bergamo-Brescia nel dicembre 2008.

Lo scrittore israeliano Abraham Yehoshua a palazzo

frizzoni, maggio 2007

paLaZZo friZZoni

una città come la nostra non può non avere rapporti con il mondo intero. in queste pagine, le più significative tra le tante visite ricevute e offerte.

il saluto dell’amministrazione a mons. Roberto Amadei, che lascia la guida della Diocesi, marzo 2009

Magdi Habib Jacoub, cardiochirurgo di fama internazionale, cittadino onorario di Bergamo dal 2007

Lo scienziato Andrea Viterbi, tra gli inventori della comunicazione digitale,

cittadino onorario di Bergamo, a palazzo frizzoni nell’ottobre 2007

un gruppo di monaci tibetani consegna al sindaco la sciarpa bianca della pace, aprile 2008

il sindaco in visita al campo di sterminio di Auschwitz, nel giugno

2008, con una delegazione dell’aned

il sindaco a Cochabamba (Bolivia) in occasione della stipula del gemellaggio tra le due città, settembre 2008

il Pontefice Benedetto XVI riceve il saluto del sindaco in Vaticano, in occasione delle celebrazioni per il 50° anniversario dell’elezione di papa giovanni XXiii, ottobre 2008

David Grossman, intellettuale israeliano, al teatro Donizetti per il giorno della memoria,

27 gennaio 2009

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I DONI ALLA CITTÀUn’Amministrazionecui i cittadini affidano oggetti di valore storico e artistico perché vengano conservati è un’Amministrazionecredibile. In questi anni è proseguita la serie di donazioni al Comune di opere del più diverso valore: cimeli storici, documenti, libri, opere d’arte. È cura dei vari istituti mettere a disposizione dei cittadini, una volta restaurati (se necessario), studiati e catalogati, i beni affidati alla collettività. Ogni anno il Sindacoconferisce una medaglia ai donatori in segno di ringraziamento.

L’Amministrazione non dimentica di ringraziare chi con il suo impegno personale, professionale, associativo dona lustro alla città. Ogni anno in una solenne cerimonia il Sindaco conferisce le benemerenze civiche, individuate concordemente con i capigruppo in Consiglio Comunale.

IL GRAZIE DELLA CITTÀ

Nelle foto, la cerimonia delle Benemerenze 2008 (sopra) e il Premio agli Atleti (a destra)

Nelle foto, in senso orario, dall’alto: la medaglia “Bergamo per il centenario della morte di Giuseppe Garibaldi” di

Piero Cattaneo; la fotografia del dirigibile tedesco Zeppelin catturato in Francia

durante il primo conflitto mondiale; alcuni fossili (Ammonite giurassica di Zandobbio, Ammonite triassica di Lenna, Micromammifero quaternario della val Borlezza); alcune specie di Succulente nella Serra dell’Orto Botanico; uno spartito della “Norma” di Bellini con correzioni autografe di Gianandrea Gavazzeni; il quadro “Ritratto del pittore Cesare Maironi” di Cesare Tallone.

di valore storico e artistico perché

GLI ASSESSORI

EBE SORTI RAVASIOVice Sindaco e Assessore al Commercio e Attività Economiche Partecipazione e Decentramento

FAUSTO AMORINOAssessore all’Ecologia, Ambiente, Verde Pubblico

ELENA CARNEVALIAssessore alle Politiche Sociali, Servizi alla Persona, Migrazioni

MADDALENA CATTANEOAssessore alle Pari Opportunità, Tempi e Orari della Città, Politiche della Mobilità

CARLO FORNONIAssessore ai Lavori Pubblici, Viabilità e Manutenzioni

ENRICO FUSIAssessore alla Cultura, Spettacolo e Turismo

FABIO RUSTICOAssessore allo Sport, Tempo Libero, Politiche Giovanili

VALTER GROSSIAssessore all’Urbanistica, Sviluppo Economico e Territoriale

DARIO GUERINIAssessore al Bilancio, Sicurezza, Vivibilità e Protezione Civile, Società Partecipate, Trasparenza e Comunicazione

FRANCESCO MACARIOAssessore all’Edilizia Privata, Politiche della Casa, Patrimonio

SILVANA NESPOLIAssessore all’Istruzione, Università, Servizi all’Infanzia ed Educativi

SERGIO PIFFARIAssessore al Personale, Organizzazione, Controllo di Gestione, Sistemi Informativi, Servizi Demografici, Servizi Cimiteriali

Supplemento al n. 1- 2009 di BeRGAMO CITTà & CITTADINI

periodico dell’Amministrazione comunaleDirettore Responsabile: Roberto Cremaschi

Autorizzazione del Tribunale di Bergamo n. 38 dell’8 ottobre 1997Stampa: Litopat s.p.a.

edizione a cura dell’Agenzia Comunicazione del Comune di Bergamo

www.comune.bergamo.it

bilancio di mandato · 2009-03-27 · rapporto alla città bergamo 2004 - 2009 cinque anni di...

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