UỶ BAN NHÂN DÂNTHÀNH PHỐ SƠN LA

Số: 472/BC-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

TP. Sơn La, ngày 09 tháng 9 năm 2014

BÁO CÁOTổng kết năm học 2013 - 2014 và phương hướng

nhiệm vụ trọng tâm năm học 2014-2015

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Sơn La lần thứ XVII nhiệm kỳ 2010-2015; Chỉ thị số 3004/CT-BGDĐT ngày 15/8/2013 của Bộ GD&ĐT về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2013-2014; Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 04/9/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học 2013-2014;

Căn cứ Quyết định số 2016/QĐ-UBND ngày 30/7/2014 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành Kế hoạch thời gian năm học 2014-2015 của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên tỉnh Sơn La.;

Căn cứ vào Kế hoạch phát triển GD&ĐT năm học 2014-2015 của thành phố Sơn La; sự chỉ đạo của Thành ủy về công tác phát triển GD&ĐT năm học 2014-2015. UBND thành phố Sơn La báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học 2013-2014 và xác định phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học 2014-2015 như sau:

Phần ITỔNG KẾT NĂM HỌC 2013 - 2014

I. CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM HỌC

Thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2013, 2014. Để triển khai và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ năm học 2013-2014, Ban Thường vụ Thành uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã có sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, tạo điều kiện để UBND thành phố, các tổ chức chính trị xã hội, ban, ngành, đoàn thể của thành phố phối hợp tập trung chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển GD&ĐT năm học 2013-2014. UBND thành phố thường xuyên ban hành các văn bản chỉ đạo ngành GD&ĐT thành phố, các phòng, ban, đơn vị, các xã, phường chủ động triển khai nhiệm vụ giáo dục của địa phương; xây dựng kế hoạch, tổ chức tổng kết năm học 2012-2013 và triển khai kế hoạch nhiệm vụ năm học 2013-2014; định kỳ tháng, quý UBND thành phố có kế hoạch kiểm tra việc thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học để nắm bắt và chỉ đạo kịp thời những khó khăn vướng mắc; đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở giáo dục trong việc tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động giáo dục.

Các phòng, ban, các tổ chức, đoàn thể của thành phố đã chủ động phối hợp với phòng GD&ĐT thực hiện các nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu cho hoạt động GD&ĐT trên địa bàn, đảm bảo kế hoạch năm học.

Các chương trình, mục tiêu giáo dục của các xã, phường đã được thể hiện trong Nghị quyết Đảng bộ của các xã, phường. UBND các xã, phường có kế hoạch chỉ đạo các hoạt động giáo dục sát với tình hình thực tế địa phương, huy động mọi nguồn lực của nhân dân, quan tâm tạo điều kiện cho ngành giáo dục thực hiện tốt nhiệm vụ năm học.

II. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2013-2014

1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả các hoạt động giáo dục1.1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý giáo dụcToàn Ngành tiếp tục quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn

quốc lần thứ XI, Nghị quyết đại hội Đảng các cấp; Kết luận số 51-KL/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ; Nghị quyết số 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8, khoá XI về Đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Tập trung phổ biến tuyên truyền, đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, triển khai thực hiện Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam (sửa đổi); tăng cường tuyên truyền, triển khai thực hiện công tác giáo dục phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm trong trường học. Các trường học tiếp tục thực hiện "3 công khai" (gồm: công khai chất lượng các mặt giáo dục; công khai chất lượng đội ngũ; công khai các điều kiện về cơ sở vật chất, các khoản thu, chi trong trường học). Tại các cơ sở giáo dục và đào tạo các cấp quản lý giáo dục đã tích cực triển khai khắc phục, sửa chữa sau kiểm điểm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

Đổi mới công tác quản lý là chủ đề trọng tâm của năm học, được ngành GD&ĐT thành phố coi là giải pháp mang tính đột phá nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý giáo dục. Thành phố đã thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực GD&ĐT tại địa phương; chủ động, sắp xếp, tuyển dụng, điều động đội ngũ cán bộ công chức, viên chức hợp lý, công khai, dân chủ, đúng quy chế; công tác phân cấp tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính của các trường đã thực sự có hiệu quả tốt. Thực hiện tốt quy chế dân chủ trong trường học.

Trong năm học, các bậc học, cấp học đã tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý giáo dục, 100% các đơn vị trường học sử dụng mạng Internet để cập nhật thông tin, phục vụ công tác quản lý trường học và công tác thông tin báo cáo.

Công tác thanh tra kiểm tra tiếp tục được triển khai theo hướng đổi mới. Đổi mới trong kiểm tra, đổi mới trong đánh giá, qua đó tạo sự chuyển biến tích cực, góp phần đáng kể vào việc giữ vững kỷ cương nề nếp học đường và nâng cao chất lượng đội ngũ. Trong năm học đã kiểm tra toàn diện 07 đơn vị trường học với 234 giáo viên, kết quả: Tốt: 127/234 = 54,3%; Khá: 72/234 = 30,8%; TB: 31/234 = 13,2%;

2

Yếu: 1/234= 0,4%; KXL: 3/234 = 1,3%. Kiểm tra đột xuất 21 đơn vị trường học với 215 giáo viên, kết quả: 100% giáo viên thực hiện nghiêm túc quy chế chuyên môn, xếp loại đạt từ TB trở lên. Phẩm chất đạo đức lối sống: 100% GV được xếp loại từ TB trở lên, trong đó xếp loại khá giỏi chiếm 94.3 %.

Thực hiện đầy đủ các hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục theo hướng dẫn nhiệm vụ năm học và các quy định của Bộ GD&ĐT. Thực hiện tốt công tác tự đánh giá hàng năm.

Thực hiện công tác đổi mới quản lý bằng nhiều hình thức phù hợp với từng loại hình trường, từng vùng, thực hiện nghiêm túc đánh giá Hiệu trưởng theo chuẩn hiệu trưởng, chất lượng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp do Bộ GD&ĐT ban hành.

1.2. Thực hiện các nhiệm vụ chungBằng những nội dung, hình thức thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm của

từng bậc học, cấp học, toàn Ngành tổ chức phát động thực hiện các đợt thi đua trọng tâm là Kỷ niệm 45 năm Bác Hồ gửi Bức thư cuối cùng cho Ngành Giáo dục và hướng tới Kỷ niệm 31 năm ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982- 20/11/2013) đạt kết quả tốt. Các đơn vị GD&ĐT tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; sơ kết 5 năm thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 18/12/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nêu cao trách nhiệm và chấn chỉnh tác phong của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Chỉ thị số 03/CT/TU ngày 09/9/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc; nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thành phố.

Thực hiện tốt các cuộc vận động: “Hai không” cuộc vận động mà chương trình hành động thiết thực là: “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”, “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, “Kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”; Cuộc vận động "Xây dựng trường học trở thành đơn vị đáp ứng 3 mục tiêu: Trung tâm giáo dục, trung tâm văn hoá, trung tâm sinh hoạt cộng đồng" của thành phố Sơn La.

Nội dung, giải pháp các cuộc vận động và các phong trào thi đua đã được lồng ghép và tích hợp vào trong các môn học và hoạt động của các nhà trường, bốn nội dung của cuộc vận động“hai không” được chỉ đạo, kiểm tra đạt hiệu quả hơn, đã tạo sự chuyển biến lớn về nề nếp, kỷ cương dạy và học trong toàn ngành qua đó đã tạo sự chuyển biến tích cực và rõ nét về chất lượng giáo dục.

Các cuộc vận động và các phong trào thi đua đã được gắn với việc rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh; mỗi thầy giáo, cô giáo đã tự lựa chọn những việc làm cụ thể và xây dựng kế hoạch thực hiện một cách nghiêm túc, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động thực tiễn trong toàn ngành.

1.3. Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục

3

1.3.1. Quan tâm duy trì kết quả và nâng cao chất lượng phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi, GDTH và chống mù chữ, phổ cập GDTHĐĐT, phổ cập GDTHCS, tiến tới phổ cập bậc trung học.

Tiếp tục duy trì thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi theo Quyết định số 239/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Năm 2014, thành phố đã có thêm 01 xã (Hua La) được công nhận phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi. Nâng tỷ lệ thành phố đạt 12/12 xã, phường = 100% đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi. Thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi tại thời điểm tháng 5/2013, về trước kế hoạch của thành phố 01 năm và tỉnh 2 năm. Đến nay chất lượng phổ cập vẫn đạt ở mức độ cao, là đơn vị đầu tiên đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi của tỉnh Sơn La.

Thành phố tiếp tục duy trì, giữ vững kết quả PCGDTH - chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục THCS đã được công nhận; lưu trữ cập nhật số liệu thường xuyên, bảo quản tốt thông tin, hồ sơ theo quy định.

Chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc việc hỗ trợ chi phí học tập theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Thủ tướng chính phủ về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ 5 tuổi; Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015.

Thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, chi trả đủ, kịp thời kinh phí hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ 3,4,5 tuổi.

1.3.2. Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy học ở từng cấp học Đổi mới phương pháp dạy học đã được triển khai ở tất cả các cấp học, các

môn học, trong các tổ chuyên môn; đã gắn với khai thác, sử dụng thiết bị đồ dùng dạy học, khai thác tối đa hiệu quả của các phòng học bộ môn, nâng cao kỹ năng thực hành, phát huy tính tích cực của học sinh. Hoạt động đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá của các nhà trường đã được kiểm nghiệm thông qua việc tổ chức các hội thi nghiệp vụ sư phạm, hội thi giáo viên dạy giỏi cấp trường, cấp thành phố và cấp tỉnh. Thực hiện đổi mới kiểm tra, đánh giá đã đảm bảo nguyên tắc: căn cứ vào chuẩn kiến thức, kỹ năng của chương trình; coi trọng sự tiến bộ của học sinh, động viên khuyến khích, không gây áp lực trong đánh giá...

1.3.3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong đổi mới phương pháp dạy và học ở từng cấp học.

Phòng GD&ĐT thành phố đã vận hành tốt Website tại địa chỉ http://phonggdtpsonla.edu.vn. Website được cập nhật thường xuyên và tiếp tục hoàn thiện các cơ sở dữ liệu dùng chung.

Giới thiệu cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ các đơn vị trực thuộc; trang tin các lĩnh vực; danh bạ liên hệ cán bộ, phòng ban trong phòng GD&ĐT; thư viện văn bản; trang thủ tục hành chính; niên giám thống kê số liệu giáo dục; trang tài

4

nguyên giáo dục; trang tra cứu kết quả các kỳ thi do phòng và Sở tổ chức; liên kết đến hệ thống website Sở, Bộ GDĐT và các cơ quan liên quan khác.

Triển khai các hoạt động họp, hội thảo, giao ban, tập huấn, bồi dưỡng thông qua hệ thống Internet, ứng dụng tối đa công nghệ hiện có.

Triển khai hệ thống thư điện tử (Email): Hệ thống Email được xây dựng đến các đơn vị trường học. Công văn, báo cáo được chuyển qua hệ thống Website và Email nhanh chóng, thuận tiện.

Công tác tin học hóa quản lý trong trường học: Phòng GD&ĐT đã vận hành, khai thác có hiệu quả các phân hệ của hệ thống PEMIS, VEMIS do dự án hỗ trợ quản lý giáo dục (SREM) cung cấp.

Toàn thành phố đã có 48/48 đơn vị trường học ứng dụng CNTT trong quản lý giáo dục, trong đổi mới phương pháp dạy học. Các đơn vị trường học đã và đang đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giảng dạy, thực hiện có nhiều bài giảng điện tử trong giảng dạy ở các bộ môn. Toàn ngành đã có 100% CBQL trường học sử dụng thành thạo máy vi tính trong quản lý giáo dục, có trên 90% giáo viên được phép soạn bài bằng máy vi tính. Đội ngũ giáo viên đã và đang đẩy mạnh việc ứng dụng thiết bị CNTT trong công tác giảng dạy, việc trình chiếu Powerpoint đã góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả giờ dạy, góp đăng bài vào tài nguyên thư điện tử để dùng chung.

2. Kết quả giáo dục các bậc học, cấp học2.1. Giáo dục mầm non Thành phố tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện chương trình GDMN theo

chương trình khung do Bộ GD&ĐT ban hành ở 20/20 trường MN và tại 100% các nhóm, lớp. Đặc biệt quan tâm tới trẻ 5 tuổi tại các trường khó khăn và các điểm trường lẻ.

Tổ chức thành công Hội thi vẽ "Ước mơ của bé" cho độ tuổi mẫu giáo 5 tuổi với chủ đề "Biển và Hải đảo Việt Nam" có 211 cháu tham gia. Chất lượng bài thi tốt, phản ánh chất lượng giảng dạy, giáo dục ý thức thẩm mỹ, kỹ năng tạo hình cho trẻ của giáo viên thành phố khá tốt. Kết quả: Có 211 Giải cá nhân, trong đó 15 giải nhất; 36 giải nhì; 74 giải ba; 86 giải khuyến khích. Có 15 giải đồng đội, trong đó 02 giải nhất (MN Hua La, MN Ngọc Linh).

Chỉ đạo tham gia hội thi “Tìm hiểu về dinh dưỡng với sức khoẻ trẻ mầm non” trên mạng internet do Bộ GD&ĐT tổ chức. Kết quả: với tổng số 16/20 trường tham gia. Trường MN Ngọc Linh đạt giải khuyến khích cấp Quốc gia, giải Nhất cấp tỉnh, giải Nhất cấp thành phố;

Chất lượng giáo dục trẻ theo 5 lĩnh vực phát triển tốt đạt từ 94% trở lên. 1791/1791 = 100% số trẻ 5 tuổi được chuẩn bị tốt vốn Tiếng việt và đủ điều kiện vào trường Tiểu học. Chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ tiếp tục được nâng cao, đảm bảo an toàn trong trường mầm non. 100% trẻ được theo dõi và kiểm tra sức khoẻ. Ngoài ra, các nhà trường còn thực hiện tốt các chuyên đề; tổ chức tốt 7 nội dung kịch bản lễ hội tại trường mầm non, giáo dục tiết kiệm năng lượng hiệu quả trong trường

5

mầm non, giáo dục kỹ năng sống cho trẻ mầm non, lồng ghép nội dung giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục ATGT trong giáo dục mầm non (có biểu kèm theo).

2.2. Giáo dục phổ thông2.2.1. Giáo dục Tiểu họcToàn thành phố có 14 trường TH (trong đó 13 trường công lập, 1 trường

ngoài công lập) với 8268 học sinh.Thành phố đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc chương trình - sách giáo khoa do

Bộ GD&ĐT quy định ở các lớp. Thực hiện dạy đủ các môn bắt buộc và có 12 trường tổ chức học môn tự chọn Anh văn theo đúng các công văn hướng dẫn hiện hành.

Triển khai Kế hoạch dạy học ngoại ngữ trong các trường phổ thông trên địa bàn thành phố Sơn La giai đoạn 2010-2015 theo Quyết định số 1125/QĐ-UBND ngày 05/6/2012 của UBND tỉnh Sơn La:

Tiếp tục thực hiện thí điểm dạy tiếng Anh 4 tiết/tuần theo chương trình tiếng Anh 10 năm hệ phổ thông ở 2 trường tiểu học Chiềng Lề, tiểu học Quyết Tâm theo tinh thần chỉ đạo tại Công văn số 570/SGDĐT-GDTH ngày 03/8/2011 của Sở GD&ĐT; năm học 2013-2014 hai đơn vị tiếp tục thực hiện dạy tiếng Anh 4 tiết /tuần lên khối lớp 5 (môn tiếng Anh được coi là môn học tự chọn).

Tổ chức chỉ đạo hướng dẫn Giáo dục kĩ năng sống cho CBQL và giáo viên các trường học; thực hiện giáo dục môi trường, giáo dục ATGT trong các môn học một cách linh hoạt và lồng ghép trong các hoạt động tập thể, hoạt động ngoài giờ lên lớp; giáo dục quyền và bổn phận trẻ em; chú trọng đến việc chăm sóc sức khoẻ cho học sinh, tổ chức khám bệnh theo định kì, phòng tránh các bệnh học đường. Các nội dung giáo dục đạo đức, kĩ năng sống cho học sinh tiếp tục được coi trọng và được triển khai lồng ghép vào trong các hoạt động chính khóa góp phần giúp học sinh phát triển đầy đủ và toàn diện.

Kết quả học tập của học sinh được đánh giá theo chuẩn kiến thức, kĩ năng của chương trình đảm bảo học sinh nắm vững được những kiến thức, kỹ năng cơ bản, biết vận dụng vào làm các bài tập trong sách giáo khoa. Chất lượng học sinh được đánh giá đúng thực chất theo tinh thần khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục.

Chất lượng hai mặt giáo dục năm học 2013-2014:+ Học lực: Tỉ lệ học sinh học lực khá, giỏi đạt 6466/8286 = 78,00% (Tăng

6.20 so với năm học trước); + Hạnh kiểm: Tỉ lệ học sinh thực hiện đầy đủ 8213/8286 = 99,1% (Tăng

0,4% so với năm học trước)- Học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học: 1604/1604 = 100%. (Có biểu chi tiết kèm theo)2.2.2. Giáo dục THCSToàn thành phố có 14 trường THCS công lập với 4989 học sinh. Tỷ lệ duy

trì sĩ số đạt 99,07%

6

Đã thực hiện nghiêm túc kế hoạch năm học, đảm bảo 37 tuần thực học; tiến độ dạy học thống nhất trong toàn cấp học; tiếp tục triển khai thực hiện đổi mới phương pháp dạy học trong các nhà trường; nâng cao hiệu quả và đổi mới nội dung sinh hoạt tổ chuyên môn, tổ chức sinh hoạt chuyên môn theo chuyên đề; qua đó thống nhất về nội dung, phương pháp theo yêu cầu đổi mới để các tổ chuyên môn của các trường đóng góp và chia sẻ, trao đổi, thảo luận, rút kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện công tác đổi mới. Tăng cường sử dụng hợp lý công nghệ thông tin trong các bài giảng; tăng cường khai thác các đề tài sáng kiến kinh nghiệm trong các tổ chuyên môn, khai thác tối đa hiệu quả các thiết bị dạy học; bảo quản và sử dung tốt phương tiện nghe nhìn, phòng học bộ môn; coi trọng thực hành, thí nghiệm; bảo đảm cân đối giữa việc truyền thụ kiến thức và rèn luyện kỹ năng cho học sinh theo chuẩn kiến thức và kỹ năng của chương trình.

Tiếp tục quan tâm chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng chất lượng giáo dục mũi nhọn, tích cực phụ đạo, bù đắp kiến thức cho học sinh yếu kém; bồi dưỡng học sinh khá giỏi. Thi học sinh giỏi lớp 9 cấp thành phố và cấp tỉnh: Dẫn đầu toàn tỉnh về số lượng và chất lượng giải.

Chất lượng hai mặt giáo dục đã được đánh giá đúng thực chất theo tinh thần khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục.

- Xếp loại hai mặt giáo dục năm học 2013-2014: 4989 em. + Học lực: Học sinh khá, giỏi 3063/4989 đạt 61,4% (Tăng 4% so với năm

học 2012-2013). + Hạnh kiểm: Học sinh hạnh kiểm khá, tốt 4886/4989 đạt 97,9% (Tăng

0,7% so với năm học 2012-2013). + 100% học sinh lớp 9 được xét tốt nghiệp THCS. (có biểu chi tiết kèm theo)2.2.3. Giáo dục THPTThành phố có 3 trường THPT với 60 lớp/2529 học sinh. Các trường triển khai thực hiện đúng kế hoạch giảng dạy, thực hiện nghiêm

túc phân phối chương trình; tổ chức dạy học theo chuẩn kiến thức và chuẩn kỹ năng cho tất cả các môn học và ôn thi tốt nghiệp. Tích cực đổi mới phương pháp dạy học theo hướng “Lấy học sinh là trung tâm” tích cực đổi mới kiểm tra đánh giá, tăng cường ứng dụng CNTT trong soạn giáo án và dạy học. Quan tâm chỉ đạo công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh yếu kém; qua đó đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện và kết quả thi tốt nghiệp THPT.

Kết quả tốt nghiệp THPT: Đạt 99,38% (toàn tỉnh là 99,19%).2.3. Giáo dục thường xuyên, giáo dục dạy nghềThành phố có 1 trung tâm giáo dục thường xuyên với 10 lớp/ 404 học viên.Trọng tâm thực hiện nhiệm vụ dạy văn hóa và đào tạo nghề trung cấp

chuyên nghiệp tổ chức các hình thức giáo dục phù hợp nhằm đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của mọi người; có nhiều biện pháp nâng cao hiệu quả của công tác

7

chống mù chữ; tiếp tục huy động các đối tượng trong độ tuổi phổ cập ra học các lớp bổ túc THCS; cập nhật kiến thức kỹ năng, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, chuyển giao công nghệ và các hoạt động động giáo dục kỹ năng sống… phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương.

Trung tâm học tập cộng đồng các xã, phường hoạt động có chiều hướng hiệu quả hơn những năm trước.

3. Tiếp tục phát triển mạng lưới trường, lớp và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia.

3.1. Về phát triển qui mô, hoàn thiện mạng lưới trường lớpThành phố tiếp tục tập trung phát triển quy mô mạng lưới trường lớp phù hợp

với yêu cầu và tình hình thực tế địa phương; tiếp tục duy trì và ổn định có 48 đơn vị trường học (MN, TH, THCS) trên địa bàn thành phố, gồm: 20 trường Mầm non; 14 trường Tiểu học; 14 trường THCS ; 3 trường THPT và 01 TTGDTX thành phố với tổng số 22.597 học sinh; thành lập mới 01 trường TH Kim Đồng (tách từ trrường TH Chiềng Sinh). Quy mô loại hình trường, mạng lưới các lớp tiếp tục được mở rộng; đảm bảo duy trì sỹ số học sinh trong năm học, hạn chế tối đa số học sinh bỏ học. Giữ vững vai trò nòng cốt của các trường công lập. Loại hình trường ngoài công lập vẫn duy trì tốt chất lượng giáo dục toàn diện ngày một tăng góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển giáo dục thành phố.

3.2. Tăng cường cơ sở vật chất phòng học, trang thiết bị giáo dụcThành phố dành nguồn kinh phí 11.650.000.000đ (Mười một tỷ sáu trăm

năm mươi triệu đồng) để mua sắm, sửa chữa, nâng cấp các phòng lớp học, công trình phụ trợ cho các đơn vị trường học, từng bước đáp ứng yêu cầu đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ tốt công tác dạy và học.

Với sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các nghành, sự đồng thuận của nhân dân: thành phố đã xóa được 16 phòng học tạm tại điểm trường Trung Ban xã Hua La - xây dựng mới được 8 nhà khung thép tiền chế 16 phòng học, 3 phòng ở công vụ, công trình phụ trợ như; cổng, tường rào, sân bê tông, nhà vệ sinh... trị giá 3.380.000.000đ (Ba tỷ ba trăm tám mươi triệu đồng).

Đây là công trình có ý nghĩa rất lớn, giải quyết được khó khăn, thiếu phòng học và các điều kiện phục vụ dạy học ở một địa điểm khó khăn của thành phố; học sinh và nhân dân phấn khởi, giáo viên yên tâm thực hiện nhiệm vụ.

Nhân dân, cha mẹ học sinh đã đóng góp hàng ngàn công lao động để tu sủa, tổng vệ sinh trường lớp và hỗ trợ các trường 1.525.000.000đ để sửa chữa nhỏ, mua sắm thiết bị cùng chung tay với Nhà nước chăm lo cho sự nghiệp giáo dục phát triển.

3.3. Xây dựng trường đạt chuẩn Quốc giaĐến năm học 2013-2014 thành phố đã có 14 trường được công nhận trường

chuẩn Quốc gia, trong đó: có 3 trường mầm non (Tô Hiệu, Ban Mai, Ngọc Linh), 4 trường Tiểu học (Lò Văn Giá, Quyết Tâm, Chiềng Lề, Quyết Thắng); 7 trường THCS (Nguyễn Trãi, Lê Quý Đôn, Quyết Thắng, Chiềng An, Chiềng Cọ, Chiềng Sinh, Chiềng Xôm). UBND thành phố tiếp tục kiểm tra, chỉ đạo đẩy mạnh tiến độ

8

triển khai thực hiện công tác hoàn chỉnh các điều kiện, tiêu chuẩn, tiêu chí trường chuẩn Quốc gia do Bộ GD&ĐT qui định xây dựng 5 đơn vị trường (TH: Chiềng Sinh, Tô Hiệu, Chiềng Ngần, MN: Sao Mai, Chiềng Cọ) được công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia trong năm 2014. Các trường chưa đạt chuẩn Quốc gia xây dựng kế hoạch phấn đấu theo từng tiêu chuẩn, mua sắm và từng bước hoàn thiện trang thiết bị, hồ sơ, chủ động đề xuất biện pháp giải quyết đất đai theo yêu cầu của trường chuẩn Quốc gia và có đủ thủ tục pháp lý về quyền sử dụng đất; phấn đấu nâng cao chất lượng dạy và học để tiếp tục xây dựng 6-7 trường đạt chuẩn Quốc gia năm 2015, đảm bảo chỉ tiêu 50% trường đạt chuẩn Quốc gia vào năm 2015.

4. Tiếp tục xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ QLGD và giáo viênTổng số Cán bộ, giáo viên, nhân viên các trường công lập toàn thành phố là

1551 người: - Tổng số giáo viên, cán bộ trường MN ngoài công lập: 224 người. Chia ra:

BGH 14, giáo viên 195, nhân viên 25.- Tổng số giáo viên, cán bộ trường Tiểu học ngoài công lập: 35 người. Chia

ra: BGH 04, giáo viên 26, nhân viên 05.Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn trở lên: Mầm non 100%, Tiểu học đạt 100%,

THCS đạt 100 %; trong đó tỷ lệ giáo viên đạt trên chuẩn: Mầm non: 57,7% (tăng 2,1 % so với năm học 2012-2013), Tiểu học: 86,5 % (tăng 2,7% so với năm học 2012-2013), THCS đạt 78,4% (tăng 0,5% với năm học 2012-2013)

Đội ngũ cán bộ quản lý từng bước được đào tạo bồi dưỡng lý luận chính trị, trình độ quản lý giáo dục.

Công tác xây dựng và phát triển đội ngũ luôn được Thành ủy, HĐND, UBND thành phố quan tâm chỉ đạo. Năm học 2013-2014, thành phố đã kiện toàn, sắp xếp điều động, biệt phái cán bộ, giáo viên đảm bảo đúng nguyên tắc, khách quan, công bằng, đúng cơ cấu, đáp ứng nhu cầu cụ thể của từng trường học; đảm bảo ổn định biên chế để công tác giảng dạy đạt kết quả tốt.

Phát huy hiệu quả năng lực giảng dạy của đội ngũ giáo viên dạy giỏi các cấp, tạo điều kiện cho việc phát triển về số lượng và chất lượng của đội ngũ giáo viên. Triển khai đánh giá giáo viên, đánh giá Hiệu trưởng theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên và chuẩn Hiệu trưởng theo quy định của Bộ GD&ĐT.

Cán bộ, giáo viên trong toàn ngành có phẩm chất, đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, có ý thức tự bồi dưỡng để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Toàn ngành có 98% cán bộ quản lý trường học đã được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học từ bồi dưỡng ngắn hạn đến các lớp trung cấp; 40% đã tham gia các lớp trung cấp lý luận chính trị.

Đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo tận tụy với nghề, có phẩm chất, đạo đức tốt, cần cù chịu khó, có tinh thần trách nhiệm, có ý thức tự bồi dưỡng để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Trong năm học phòng GD&ĐT đã

9

tổ chức tập huấn chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên; việc đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp đã và đang được các nhà trường triển khai thực hiện nghiêm túc.

Trong năm học 2013-2014, thành phố đã tổ chức Hội thi nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên mầm non. Kết quả: 68/68 giáo viên được công nhận đạt giải; Tham gia thi giáo viên dạy giỏi THCS cấp tỉnh, kết quả có 30/30 giáo viên được công nhận là giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh. Thông qua các Hội thi đã bổ sung một lực lượng không nhỏ những giáo viên có năng lực, nghiệp vụ sư phạm vững vàng cùng với đội ngũ giáo viên cốt cán của ngành tiên phong trong công tác chỉ đạo và nâng cao chất lượng dạy học trong các đơn vị trường học; góp phần đắc lực đưa giáo dục của thành phố tiếp tục đi lên, đáp ứng yêu cầu đổi mới của sự nghiệp giáo dục.

5. Công tác xây dựng ĐảngChi bộ phòng GD&ĐT đã nỗ lực phấn đấu thực hiện các chương trình, mục

tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội các cấp đã đề ra, đồng thời bổ xung những nhiệm vụ trong tâm theo từng năm học và tổ chức triển khai thực hiện thực sự có chất lượng, hiệu quả trong việc chỉ đạo toàn ngành tập trung thực hiện qui chế chuyên môn và nhiệm vụ chính trị của ngành và địa phương, đảm bảo ổn định và phát triển hệ thống trường lớp.

Công tác xây dựng Đảng luôn được Đảng bộ các xã, phường chỉ đạo các Chi bộ trường học quan tâm chăm lo xây dựng và phát triển số lượng, đảm bảo về chất lượng đảng viên, chất lượng sinh hoạt của chi bộ; trong năm học 2013-2014 toàn ngành có 47/48 đơn vị trường học có chi bộ độc lập và có 01 chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ thành phố là Chi bộ phòng GD&ĐT, có 914 đ/c đảng viên chiếm 54.9%, (Tăng 14 Đảng viên so với năm học 2012-2013); trong đó: Đảng viên Nữ 785/1495 =85.53 % ; Đảng viên nữ dân tộc : 189/403 = 21.12%. Đảng viên các Chi bộ đều đã phát huy tính tiên phong, gương mẫu trong các hoạt động và là lực lượng nòng cốt, hạt nhân chính trị trong công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong các đơn vị trường học.

6. Công tác xã hội hoá giáo dụcNhận thức của xã hội về vai trò vị trí của giáo dục và công tác xã hội hoá

giáo dục đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các cơ sở giáo dục ngoài công lập tiếp tục được mở rộng đáp ứng yêu cầu xã

hội hóa giáo dục, đảm bảo yêu cầu tăng đầu tư cho giáo dục, tăng chất lượng GD&ĐT công bằng trong cơ hội thụ hưởng giáo dục.

Việc huy động mọi nguồn lực, khơi dậy tiềm năng để phát triển GD&ĐT tiếp tục được phát huy, cùng với ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ của các đơn vị trong và ngoài thành phố để tăng cường đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy học, đáp ứng yêu cầu giảng dạy và học tập.

Các tổ chức chính trị xã hội, các đoàn thể từ thành phố đến các xã, phường đã có nhiều hoạt đồng phong phú động viên cha mẹ học sinh, các em học sinh thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục; tỷ lệ học sinh đi học chuyên cần cao đạt 99,03%.

Hoạt động của ban đại diện cha mẹ học sinh các trường có hiệu quả tốt.

10

Tổ chức quyên góp tiền mặt và hiện vật cho học sinh vùng khó khăn được 31.000.000 đồng và 8.216 hiện vật (sách, vở, bút, bộ đồ dùng học tập, quần áo ...)

Các bậc cha mẹ học sinh tự nguyện đóng góp cho việc tổ chức học 2 buổi/ ngày, bán trú ở bậc mầm non và tiểu học với số tiền lên tới hàng tỷ đồng...

7. Công tác thi đua - khen thưởngThường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của thành phố và phòng

GD&ĐT thành phố đã tổ chức quán triệt các văn bản về công tác thi đua; chủ động xây dựng kế hoạch đăng kí thi đua ngay từ đầu năm học trong toàn ngành.

Ngành GD&ĐT thành phố tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng; kiên quyết không chạy theo thành tích, đánh giá thi đua cuối năm các danh hiệu đạt chất lượng thực sự, ghi nhận, biểu dương kịp thời các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến.

Tổ chức các phong trào thi đua đạt hiệu quả cao, có sơ kết, tổng kết, đánh giá kịp thời có tác dụng thúc đẩy hoạt động dạy và học.

* Kết quả thi đua của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố như sau: - Danh hiệu thi đua:+ Tập thể lao động tiên tiến: 204 tập thể;+ Tập thể lao động xuất sắc: 67 tập thể;+ Danh hiệu lao động tiên tiến: 1503 cá nhân;+ Chiến sĩ thi đua cơ sở: 395 cá nhân;+ Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh: 06 cá nhân;+ Phòng GD&ĐT thành phố được UBND tỉnh tặng cờ thi đua xuất sắc dẫn

đầu khối các phòng GD&ĐT huyện, thành phố năm học 2013-2014.- Hình thức khen thưởng:+ UBND thành phố Sơn La tặng giấy khen cho 20 tập thể và 179 cá nhân;+ Sở GD&ĐT tặng giấy khen cho 20 cá nhân;+ UBND tỉnh Sơn La tặng Bằng khen cho 07 tập thể và 28 cá nhân.- Đang đề nghị Hội đồng TĐKT các cấp xét duyệt và đề nghị Nhà nước tặng

thưởng Huân chương lao động hạng Nhất cho 01 tập thể (phòng GD&ĐT thành phố); Huân chương lao động Hạng Ba cho 01 cá nhân.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Năm học 2013-2014, CBGV, học sinh của thành phố thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết ĐH Đảng các cấp; quán triệt, triển khai có hiệu quả Chương trình hành động số 20 - CTr/TU ngày 20/1/2014 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, BCH Trung ương khóa XI về "Đổi mới căn bản, toàn

11

diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trương định hướng XHCN và hội nhập quốc tế". Tiếp tục triển khai Chương trình hành động của ngành Giáo dục thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 theo quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ; triển khai có hiệu quả, sáng tạo việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ chính trị gắn với đặc thù của ngành; chú trọng công tác giáo dục đạo đức, nhân cách, giá trị sống, kĩ năng sống cho học sinh, sinh viên; nâng cao đạo đức nghề nghiệp của nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 18/12/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nêu cao trách nhiệm và chấn chỉnh tác phong của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Chỉ thị số 03/CT/TU ngày 09/9/2013 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc; nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thành phố; tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua ‘‘Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực’’ và các cuộc vận động:‘‘Mỗi thầy, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo’’; cuộc vận động "Xây dựng trường học trở thành đơn vị đáp ứng 3 mục tiêu: Trung tâm giáo dục, trung tâm văn hoá, trung tâm sinh hoạt cộng đồng" của thành phố Sơn La.

Toàn ngành GD&ĐT đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học, đạt được những kết quả đáng khích lệ: Qui mô giáo dục tiếp tục phát triển, đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân các dân tộc trong thành phố; CSVC, trang thiết bị dạy học được đầu tư theo hướng hiện đại; ứng dụng CNTT trong quản lý và giảng dạy được trú trọng; chất lượng GD&ĐT được đánh giá đúng thực chất. Công tác quản lý trong các trường học được tăng cường; trình độ, chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục nâng lên rõ rệt; 100% giáo viên có trình độ đạt chuẩn trở lên, đội ngũ giáo viên đã tích cực chủ động hoàn thành tốt nhiệm vụ; gương mẫu, rèn luyện đạo đức và lối sống. Trật tự, kỷ cương, nề nếp dạy và học được duy trì tốt; chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững, duy trì và nâng cao chất lượng công tác phổ câọ giáo dục; công tác xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia; công tác xã hội hóa giáo dục tiếp tục ngày càng được quan tâm và có hiệu quả.

Ngành GD&ĐT thành phố đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học 2013- 2014. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên, chất lượng giáo dục toàn diện tiếp tục được khẳng định và giữ vững là đơn vị dẫn đầu khối phòng GD&ĐT các huyện, thành phố.

1. Kết quả nổi bật năm học 2013-20141.1. Công tác đổi mới quản lý giáo dục được đẩy mạnh và có chuyển biến

tích cực; quản lý Nhà nước về giáo dục có hiệu quả tốt, công tác quản lý trong các trường học được tăng cường; trong đó quản lý chất lượng giáo dục ngày một thực chất hơn và được triển khai ở tất cả các cơ sở giáo dục; trật tự, kỷ cương, nề nếp dạy và học được duy trì tốt.

1.2. Các cuộc vận động và phong trào thi đua của ngành GD&ĐT ngày càng đi vào chiều sâu và có hiệu quả rõ rệt, đã có sức lan tỏa mạnh mẽ với sự huy

12

động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng xã hội, cùng chung tay phối hợp thực hiện giáo dục toàn diện học sinh.

1.3. Trình độ, chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được nâng lên, chất lượng giáo dục toàn diện đạt kết quả khả quan; tỷ lệ tốt nghiệp THCS, THPT đã được nâng lên đáng kể, thể hiện sự quyết tâm phấn đấu vươn lên về chất lượng của toàn Ngành giáo dục thành phố

1.4. Qui mô giáo dục tiếp tục phát triển, đáp ứng nhu cầu học tập của con em các dân tộc trong toàn thành phố; cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tiếp tục được quan tâm đầu tư.

1.5. Công tác xã hội hoá đã thu hút được sự quan tâm của xã hội chăm lo phát triển giáo dục; kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi đạt được kết quả cao; phổ cập giáo dục TH đúng độ tuổi và phổ cập THCS được duy trì vững chắc, tỷ lệ học sinh yếu kém và học sinh bỏ học tiếp tục giảm so với các năm học trước.

1.6. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia được quan tâm, trường TH Chiềng Lề đã được công nhận trường TH đạt chuẩn Quốc gia mức độ II, 05 trường cận chuẩn đang trong giai đoạn hoàn chỉnh các tiêu chí để công nhận trong năm 2014.

2. Tồn tại, hạn chếBên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm

vẫn còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế: 2.1. Còn một số xã, phường chưa quan tâm sâu sát chỉ đạo và tạo điều kiện

cho các trường thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục ở địa phương.2.2. Công tác chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện đôi khi còn chậm, hiệu quả

chưa cao; công tác tham mưu và chỉ đạo của cán bộ quản lý ở một số trường học chưa hiệu quả; công tác quản lý tài chính của một số trường được phân cấp quản lý tài chính và tổ chức bán trú chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra.

2.3. Việc đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh ở một số giáo viên chưa đảm bảo yêu cầu; một bộ phận nhỏ giáo viên năng lực chuyên môn còn hạn chế chưa thực sự cố gắng trong việc rèn luyện để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.

2.4. Việc rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống của một số ít cán bộ, giáo viên chưa thường xuyên liên tục, chưa thực sự tâm huyết với nghề. Ý thức học tập và tư tưởng của bộ phận học sinh chưa tốt, vẫn còn tỷ lệ xếp loại học lực, hạnh kiểm yếu.

2.5. Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đã được đầu tư, song còn thiếu chưa đáp ứng được cho hoạt động dạy và học đặc biệt là khi áp dụng công nghệ hiện đại vào giảng dạy, học tập; tiến độ thi công các công trình nhà lớp học theo chủ trương xóa phòng học tạm của Thành ủy chưa đảm bảo. Công tác bảo vệ, bảo quản CSVC của một số trường lớp học ở vùng xã, các điểm trường lẻ chưa đáp ứng được yêu cầu.

3. Nguyên nhân

13

3.1. Cán bộ quản lý trường học chưa có các giải pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng; công tác quản lý tài sản, tài chính, nhất là việc thu và quản lí, sử dụng các khoản thu còn nhiều tồn tại, yếu kém. Việc phân cấp quản lý giáo dục theo Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 và Thông tư số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2011 của liên Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ còn thiếu đồng bộ. Trình độ năng lực của một số cán bộ quản lý, giáo viên chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục; bệnh thành tích vẫn chưa được khắc phục triệt để; thiếu chủ động trong quản lý điều hành. Công tác phối hợp giữa nhà trường với các lực lượng xã hội để hoàn thành các nhiệm vụ giáo dục tại địa phương chưa đạt hiệu quả cao.

3.2. Công tác kiểm tra thực hiện nhiệm vụ của các cấp quản lý giáo dục đối với các đơn vị giáo dục chưa thường xuyên; chế độ thông tin, báo cáo về tình hình và kết quả các lĩnh vực công tác và tham mưu thực hiện các nhiệm vụ chưa kịp thời.

3.3. Chỉ tiêu, biên chế giáo viên mầm non còn hạn hẹp, chưa đảm bảo phát triển qui mô trường, lớp mầm non. Năng lực giáo viên chưa tương xứng với bằng cấp hiện có.

3.4. Các nhu cầu để đảm bảo cho nâng cao chất lượng giáo dục (nguồn kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học…) là rất cao, song khả năng chưa đáp ứng so với thực tế.

Phần IIPHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2014-2015

Năm học 2014-2015, thành phố Sơn La tiếp tục tập trung phấn đấu thực hiện hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu nhiệm vụ về công tác giáo dục và đào tạo, tập trung hoàn thành những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cụ thể sau:

A. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2014 - 2015 I. TIẾP TỤC NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN

LÝ1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương

8, khoá XI về “Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” theo Nghị quyết 44/NQ-CP ngày 9/6/2014 của Chính phủ; thực hiện Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày10/2/2014 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh; Quyết định số 604/QĐ-UBND ngày 27/3/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh tỉnh về về thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Sơn La lần thứ XVII; thực hiện Chỉ thị số 3008/CT-BGDĐT ngày 18/8/2014 của Bộ GD&ĐT về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2014 - 2015 với các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với từng đơn vị GD&ĐT tạo và địa phương. Phối hợp với các cơ quan truyền thông tăng cường công tác tuyên

14

truyền và nâng cao nhận thức cho toàn xã hội về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT trong thời gian tới.

Các đơn vị xã, phường, phòng GD&ĐT, các đơn vị trường học tập trung phát huy ưu điểm, thành tích đã đạt được và kịp thời khắc phục tồn tại, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

2. Tổ chức học tập quán triệt Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 7/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Chính phủ về Qui định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng năm 2013. Phát động hưởng ứng và tổ chức tốt công tác thi đua, khen thưởng trong Ngành GD&ĐT đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động "Xây dựng trường học trở thành đơn vị đáp ứng 3 mục tiêu: Trung tâm giáo dục, trung tâm văn hoá, trung tâm sinh hoạt cộng đồng" do thành phố Sơn La phát động.

3. Kiện toàn tổ chức và đổi mới hoạt động thanh tra; tập trung thanh tra hành chính, thanh tra chuyên môn; xử lý nghiêm minh, kịp thời các sai phạm; tập trung các hoạt động tại các cơ sở giáo dục đào tạo; chấn chỉnh dạy thêm, học thêm; khắc phục tồn tại yếu kém sau kiểm tra, thanh tra. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra và công tác phổ biến pháp luật và thực hiện các nội dung giảng dạy phòng chống tham nhũng trong các trường học.

4. Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể đẩy mạnh huy động các nguồn lực của toàn xã hội để xây dựng xã hội học tập, phát triển giáo dục và giải quyết kịp thời những vấn đề lớn của Ngành. Triển khai công tác rà soát, điều chỉnh, bổ sung qui hoạch phát triển GD&ĐT giai đoạn 2008-2020 của địa phương và toàn ngành đáp ứng yêu cấu đổi mới căn bản toàn diện GD&ĐT.

5. Thực hiện nghiêm túc có chất lượng công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu.

II. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÁC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC

1. Củng cố, nâng cao kết quả phổ cập giáo dục mầm non, tiểu học và trung học cơ sở; thực hiện tốt phân luồng học sinh sau trung học cơ sở; tiếp tục rà soát và tổ chức xoá mù chữ cho số người trong độ tuổi và ngoài độ tuổi có nhu cầu.

2. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dụcQuan tâm, nâng cao chất lượng giáo dục dân tộc tại 03 bản đặc biệt khó

khăn; tăng cường tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số trước khi vào lớp 1 và chỉ đạo việc dạy và học tiếng dân tộc; khuyến khích cán bộ, giáo viên sử dụng tiếng dân tộc trong dạy học và công tác.

15

Tăng cường công tác giáo dục toàn diện, đẩy mạnh giáo dục tư tưởng chính trị, văn hóa truyền thống, đạo đức, giáo dục kĩ năng sống, giáo dục thể chất, giáo dục quốc phòng; kỹ năng thực hành, ý thức trách nhiệm xã hội; làm tốt công tác đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống bạo lực, phòng chống tội phạm; phòng chống ma túy trong học sinh.

Tập trung mọi nguồn lực ưu tiên đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia trong năm 2014 phấn đấu công nhận đạt chuẩn 05 trường (MN Chiềng Cọ, MN Sao Mai, TH Tô Hiệu, TH Chiềng Sinh, TH Chiềng Ngần); Phấn đấu xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia trong năm 2015 (TH: Chiềng Xôm, Chiềng Cọ, Hua La, Ngọc Linh; MN Quyết Thắng; THCS: Chiềng Đen, Hua La, Chiềng Ngần); Xây dựng 5-7 trường cận chuẩn cho các năm sau.

Tiếp tục thực hiện tốt công tác điều động, biệt phái CBQL, giáo viên, nhân viên. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL giáo dục và giáo viên đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục, đào tạo.

2.1. Giáo dục mầm non Duy trì vững chắc kết quả đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em

5 tuổi đã được đoàn kiểm tra cấp tỉnh ghi nhận đạt tiêu chí duy trì chuẩn Quốc gia phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi.

Tiếp tục nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ khi ở trường, tăng tỷ lệ trẻ ăn bán trú; triển khai chương trình hướng dẫn chăm sóc, giáo dục trẻ tại gia đình; chuẩn bị tốt tiếng Việt cho trẻ trước khi vào lớp 1.

Tăng cường quản lý các cơ sở giáo dục mầm non tư thục; khuyến khích và tạo điều kiện cho các mô hình trường mầm non, nhóm lớp mầm non tư thục hoạt động và phát triển; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác xã hội hoá giáo dục huy động các nguồn lực tham gia phát triển giáo dục mầm non.

Nâng cao chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ. 2.2. Giáo dục phổ thôngTổ chức các kỳ thi học sinh giỏi theo chỉ đạo của Sở GD&ĐT.Tiếp tục chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học gắn với đổi mới phương thức

thi, kiểm tra, đánh giá chất lượng cuối năm học; tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh; tập trung bồi dưỡng học sinh yếu kém tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi, giảm thiểu tình trạng học sinh lưu ban, bỏ học; quan tâm đến trẻ có hoàn cảnh khó khăn, học sinh khuyết tật học hòa nhập.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình đảm bảo chất lượng giáo dục; tiếp tục thực hiện Dự án mô hình trường học mới (VNEN); áp dụng dạy Tiếng Việt theo tài liệu Công nghệ giáo dục phù hợp với điều kiện địa phương; tăng số trường lớp dạy học 2 buổi/ ngày.

Phát động sâu rộng và nâng cao hiệu quả cuộc thi khoa học kỹ thuật dành cho học sinh trung học; tăng cương tư vấn, hướng nghiệp và định hướng nghề

16

nghiệp cho học sinh trung học phổ thông; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục truyền thống; giáo dục về chủ quyền biển, đảo; giáo dục thể chất, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, môi trường, phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai, tiết kiệm năng lượng; đảm bảo an ninh, trật tự trường học, phòng chống tội phạm, bạo lực, ma tuý và các tệ nạn xã hội.

Tiếp tục thực hiện “Kế hoạch dạy và học ngoại ngữ giai đoạn 2012 - 2020”.Tập trung chất lượng học sinh giỏi ở các lớp, đầu tư có hiệu quả về cơ sở vật

chất cho trường trọng điểm chất lượng cao THCS Nguyễn Trãi.Tổ chức các kỳ thi học sinh giỏi theo chỉ đạo của Sở GD&ĐT.2.3. Giáo dục thường xuyênTriển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Đề án xây dựng xã hội

học tập giai đoạn 2012 - 2020; Xây dựng kế hoạch thực hiện Quyết định 281/QĐ-TTg ngày 20/2/2014 của Thủ tướng về Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời trong gia đình, dòng họ, cộng đồng đến năm 2020”. Tiếp tục củng cố mô hình hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của người dân và phát triển bền vững.

III. PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Thực hiện rà soát, quy hoạch phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đến năm 2020 đảm bảo yêu cầu phát triển cả về qui mô và chất lượng. Tổ chức bồi dưỡng, đào tạo lại giáo viên phổ thông đáp ứng yêu cầu triển khai sách giáo khoa mới sau năm 2015.

Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra đánh giá giáo viên, cán bộ quản lý theo chuẩn và đẩy mạnh công tác phát triển đảng trong trường học; tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ và nâng tỷ lệ đảng viên trong ngành lên 58% vào năm 2015.

Trong năm học tổ chức Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp thành phố. Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách cho cán bộ quản lý, giáo viên. Tiếp tục

đề xuất tăng cường giáo viên mầm non để tăng tỷ lệ huy động các cháu trong độ tuổi nhà trẻ ra các cơ sở giáo dục mầm non.

IV. CÔNG TÁC KẾ HOẠCH, TÀI CHÍNH, TĂNG CƯỜNG CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG THIẾT BỊ GIÁO DỤC

Duy trì và nâng cao chất lượng 14 trường chuẩn Quốc gia; tập trung chỉ đạo 05 trường đạt chuẩn Quốc gia vào cuối năm 2014 và 5-7 trường đạt chuẩn Quốc gia vào cuối năm 2015; các trường Mầm non, Tiểu học, THCS cận chuẩn đầu tư cơ sở vật chất, hoàn thành các điều kiện để được công nhận trường chuẩn Quốc gia giai đoạn 2015-2020 theo lộ trình.

Tiếp tục củng cố, duy trì vững tiêu chí các trường đã đạt chuẩn Quốc gia, ưu tiên đầu tư xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền để huy động các nguồn lực xã hội đóng góp xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và hoàn thiện các

17

tiêu chí cho các trường cận chuẩn: MN Quyết Thắng; TH Chiềng Cọ, Hua La, Ngọc Linh; THCS Chiềng Ngần, Hua La, Chiềng Đen tiến tới đạt tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia trong năm học 2014-2015 và 2015-2016; mua sắm thiết bị phục vụ duy trì phổ cập giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông; thiết bị tin học phục vụ công tác quản lý; thiết bị để thực hiện đề án dạy học ngoại ngữ.

Cân đối nguồn ngân sách ưu tiên cho việc xóa phòng học tạm ở các điểm trường lẻ, ưu tiên đầu tư cho các trường trong kế hoạch xây dựng trường chuẩn Quốc gia.

Tập trung chỉ đạo thực hiện công tác quản lý tài chính theo hướng công khai, dân chủ; sử dụng có hiệu quả các khoản thu, nguồn kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh. Phối hợp với các ngành liên quan kịp thời giải quyết và thực hiện đầy đủ chính sách cho cán bộ, giáo viên; chính sách miễn giảm học phí, chính sách cho học sinh dân tộc; học sinh có hoàn cảnh khó khăn.

B. BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Tăng cường công tác tuyên truyền rộng khắp tới các tầng lớp nhân dân, các dân tộc, các tổ chức chính trị xã hội hiểu rõ luật giáo dục, nhiệm vụ đổi mới và phát triển GD&ĐT giai đoạn 2013-2015, năm học 2014-2015 và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8, khoá XI về “Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” để cùng chung tay tham gia công tác phát triển GD&ĐT thành phố.

Tiếp tục tăng cường kỷ cương, nề nếp trong quản lý dạy học, kiểm tra, đánh giá thi cử. Tăng cường vai trò của phòng GD&ĐT trong quản lý việc thực hiện chương trình giáo dục, chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra, đánh giá.

Tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của các cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương, tăng cường thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, quản lý Nhà nước trong hoạt động GD&ĐT. Quan tâm công tác xây dựng Đảng và phát triển đảng viên trong các cơ sở GD&ĐT, xây dựng các tổ chức đoàn thể vững mạnh. Thực hiện tốt các nhiệm vụ và các cơ chế chính sách của Trung ương và của tỉnh về GD&ĐT.

Chăm lo đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, thực hiện tốt công tác điều động, biệt phái CBQL và GV theo quy định; tiếp tục quan tâm bồi dưỡng về quản lý giáo dục, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ quản lý giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh trong toàn ngành; tổ chức các phong trào thi đua với nhiều hoạt động thiết thực, có ý nghĩa, tuyên dương các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến.

Tăng cường đưa nội dung giáo dục pháp luật, giáo dục ATGT, giáo dục về chủ quyền Biển - Hải đảo vào trường học, lồng ghép vào chương trình giảng dạy chính khoá của một số môn học, vào hoạt động của các tổ chức đoàn thể trong nhà trường như: Công đoàn, Đoàn thanh niên, Đội thiếu niên...

18

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc tự chủ, tự chịu trách nhiệm quản lý tài chính của các đơn vị trường học; công tác cán bộ và ứng dụng công nghệ thông tin trong đổi mới phương pháp dạy và học.

Phối hợp với các tổ chức đoàn thể tiếp tục phát động các phong trào thi đua, tạo không khí phấn khởi trong các hoạt động dạy và học. Đặc biệt là thực hiện tốt việc “Làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cuộc vận động “Hai không”; cuộc vận động “Mỗi thầy cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”; phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; cuộc vận động "Xây dựng trường học trở thành đơn vị đáp ứng 3 mục tiêu: Trung tâm giáo dục, trung tâm văn hoá, trung tâm sinh hoạt cộng đồng" của thành phố Sơn La.

Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra hành chính, chuyên môn ở các cấp học, bậc học và trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học; thực hiện đánh giá chuẩn nghề nghiệp, chuẩn giáo viên, chuẩn Hiệu trưởng và công tác đánh giá chất lượng giáo dục các trường học.

Huy động toàn xã hội chăm lo phát triển sự nghiệp GD&ĐT: phát huy vai trò của Hội đồng giáo dục, các tổ chức Công đoàn, Hội phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên, Đội thiếu niên, Hội Khuyến học và các đoàn thể, các tổ chức xã hội, Ban Đại diện cha mẹ học sinh; chú trọng xây dựng mối quan hệ Gia đình - Nhà trường - Xã hội, làm tốt phong trào khuyến học, thực hiện tốt mục tiêu kế hoạch về xây dựng xã hội học tập. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, khuyến khích các tổ chức cá nhân, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm tham gia đóng góp cho giáo dục phát triển đặc biệt cho các xã, bản khó khăn.

Trên đây là Báo cáo tổng kết năm học 2013-2014 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm học 2014-2015, UBND thành phố đề nghị các phòng, ban chuyên môn thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp với phòng GD&ĐT thực hiện tốt công tác phát triển GD&ĐT; UBND các xã, phường chủ động chỉ đạo các đơn vị trường học xây dựng kế hoạch và thực hiện nghiêm túc kế hoạch, nhiệm vụ được giao. Các đơn vị trường học tích cực thực hiện nhiệm vụ, chủ động báo cáo cấp uỷ và chính quyền địa phương, phòng GD&ĐT thành phố để kịp thời tháo gỡ khó khăn thực hiện đồng bộ các biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm học 2014-2015./.

Nơi nhận:- TT UBND tỉnh;- Sở GD&ĐT;- TT Thành ủy, HĐND, UBND thành phố;- Các phòng, ban, đoàn thể thành phố; - TT Đảng uỷ, UBND các xã phường;- Các trường học của thành phố;- Lưu: VT, GDĐT.

KT. CHỦ TỊCHPHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Quàng Văn Lâm

19