bu sunum, borç stoku ve borçlanma ile ilgili güncel bilgileri...1 bu sunum, borç stoku ve...
TRANSCRIPT
111
Bu sunum,
borç stoku ve borçlanma ile ilgili güncel bilgileri
kamuoyuna kapsamlı olarak sunmak amacıyla hazırlanmıştır.
Son güncelleme tarihi: 23 Mayıs 2013
BORÇ GÖSTERGELERİ
333
Türkiye’de son yıllarda sürdürülen mali disiplin ve etkin kamu borç yönetimi sayesinde;
AB tanımlı brüt kamu borç yükü, AB-27 ortalamalarının çok altına çekilmiş,
Net kamu borç stoku milli gelire oran olarak önemli ölçüde azaltılmış,
Faiz harcamalarının, vergi gelirlerine oranı keskin şekilde düşürülmüş,
Borcun vade ve döviz kompozisyonunda önemli iyileştirmeler sağlanmıştır.
Borç Yönetiminde Gelinen Nokta
444
AB Tanımlı Borç Stoku / GSYH (%)
40,0
67,7
59,6
52,7
74,0
46,5
39,9
46,1
42,3
39,1
36,135
40
45
50
55
60
65
70
75
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
Maastricht Kriteri: % 60
55
AB Üyesi Ülkelerde AB Tanımlı Borç Stoku / GSYH (%)
Kaynak: Eurostat, Hazine 02.05.2013 itibarıyla
2007 2008 2009 2010 2011 2012Euro Bölgesi (17 ülke) 66,4 70,2 80,0 85,4 87,3 90,6AB (27 ülke) 59,0 62,2 74,6 80,0 82,5 85,3Yunanistan 107,4 112,9 129,7 148,3 170,3 156,9İtalya 103,3 106,1 116,4 119,3 120,8 127,0Portekiz 68,4 71,7 83,7 94,0 108,3 123,6Belçika 84,0 89,2 95,7 95,5 97,8 99,6Fransa 64,2 68,2 79,2 82,4 85,8 90,2İngiltere 44,2 52,7 67,8 79,4 85,5 90,0İspanya 36,3 40,2 53,9 61,5 69,3 84,2Almanya 65,2 66,8 74,5 82,4 80,4 81,9Macaristan 67,0 73,0 79,8 81,8 81,4 79,2Avusturya 60,2 63,8 69,2 72,0 72,5 73,4Hollanda 45,3 58,5 60,8 63,1 65,5 71,2Türkiye 39,9 40,0 46,1 42,3 39,1 36,1
666
AB Tanımlı Genel Yönetim Borç Stoku
(*) Kuponsuz DİBS'lerin faiz tutarı, enflasyona endeksli senetlerde anaparadaki TÜFE kaynaklı değer artışı, dolaşımdaki bozuk para stoku ve merkezi yönetimin
elindeki DİBS'lerden oluşmaktadır..
(**) Söz konusu kurumların elindeki DİBS'lerden oluşmaktadır.
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
(milyon TL) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
A. GENEL YÖNETİM TOPLAM BORÇ STOKU 322.984 338.516 352.007 340.797 391.735 454.837 487.561 534.635 549.442
Merkezi Yönetim 316.529 331.520 345.050 333.485 380.321 441.508 473.561 518.350 532.197
Diğer Kamu Kurumları 6.455 6.996 6.957 7.312 11.413 13.329 14.000 16.284 17.245
B. İÇ BORÇ STOKU 228.884 250.063 256.631 260.651 282.302 338.690 361.220 377.870 396.841
Merkezi Yönetim 224.483 244.782 251.470 255.310 274.827 330.005 352.841 368.778 386.542
Diğer Kamu Kurumları 4.401 5.281 5.161 5.341 7.475 8.685 8.379 9.091 10.299
C. DIŞ BORÇ STOKU 94.100 88.453 95.376 80.146 109.433 116.148 126.340 156.765 152.601
Merkezi Yönetim 92.046 86.738 93.580 78.175 105.494 111.504 120.720 149.572 145.655
Diğer Kamu Kurumları 2.054 1.715 1.796 1.971 3.939 4.644 5.621 7.193 6.946
D. AYARLAMA KALEMLERİ 10.264 3.539 827 -4.307 -11.668 -15.967 -22.381 -26.659 -38.554
Merkezi Yönetim (*) 24.731 22.234 24.292 27.796 26.417 24.121 21.272 24.367 21.392
Diğer Kamu Kurumları (**) -14.466 -18.695 -23.465 -32.103 -38.085 -40.088 -43.653 -51.025 -59.945
AB TANIMLI GENEL YÖNETİM NOMİNAL BORÇ STOKU (A+D) 333.248 342.055 352.835 336.490 380.067 438.870 465.180 507.976 510.888
AB TANIMLI GENEL YÖNETİM NOMİNAL BORÇ STOKU / GSYH 59,6 52,7 46,5 39,9 40,0 46,1 42,3 39,1 36,1
777
Kamu Net Borç Stoku
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
(milyar TL) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
I- Toplam Kamu Brüt Borç Stoku 351,3 365,9 355,5 408,2 465,7 497,1 546,5 562,9
• Merkezi Yönetim 331,5 345,1 333,5 380,3 441,5 473,6 518,4 532,2
• Diğer Kamu 19,8 20,8 22,0 27,9 24,2 23,5 28,2 30,7
II- Varlıklar ve Kamu Mevduatı 81,0 107,7 107,1 140,2 155,8 179,3 256,4 322,3
• Merkez Bankası Net Varlıkları 30,8 45,7 41,8 60,4 66,0 86,2 143,2 189,5
• Kamu Mevduatı 32,2 38,3 34,6 41,5 47,7 47,2 59,8 71,6
• İşsizlik Sigortası 18,0 23,7 30,7 38,4 42,1 45,9 53,5 61,2
III- Toplam Kamu Net Borç Stoku 270,3 258,2 248,4 268,0 309,9 317,8 290,1 240,6
8888
Kamu Net Borç Stoku (Milyar TL)
317,8
215,6
251,0
274,6 270,3
258,2
248,4
268,0
309,9
290,1
240,6
200
220
240
260
280
300
320
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
999
Kamu Net Borç Stoku / GSYH (%)
26,231,3 30,0 31,3
27,6 26,2 25,329,9 28,1
21,6 20,2
35,4 23,919,1
10,4
6,53,3 2,9
2,70,9
-3,3
0,8
17,0
22,428,932,528,2
61,5
55,2
49,1
29,534,0
41,7
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TL Döviz Cinsi
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
101010
41,953,7 58,5 62,4 62,8 68,7 66,2 70,9 73,3 70,4 72,7 72,8
58,146,3 41,5 37,6 37,2 31,3 33,8 29,1 26,7 29,6 27,3 27,2
0
25
50
75
100
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Nisan
TL Cinsinden Döviz Cinsinden
Merkezi Yönetim Brüt Borç Stokunun Döviz Dağılımı (%)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
111111
45,0 48,9 53,8 50,2 54,0 55,8 57,0 53,4 56,0 59,2 59,8 59,4
55,0 51,1 46,2 49,8 46,0 44,2 43,1 46,6 44,0 40,8 40,2 40,6
0
25
50
75
100
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Nisan
Sabit Değişken
Merkezi Yönetim Brüt Borç Stokunun Faiz Dağılımı (%)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
121212
Merkezi Yönetim TL Cinsi Borç Stokunun Faiz Dağılımı (%)
36,945,2
51,3 49,0 51,4 50,2 51,2 47,0 49,8 51,7 52,2 51,5
63,154,8
48,7 51,0 48,6 49,8 48,8 53,0 50,2 48,3 47,8 48,5
0
25
50
75
100
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Nisan
Sabit Değişken
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
1313
Genel Yönetim Borç Stokunun GSYH’ya Oranındaki Değişim
2001 2012
TL’nin yüzde 5 değer kaybı/kazancı + / - 2,2 Puan + / - 0,5 Puan
TL faiz seviyesinde
Yüzde 10 oranındaki değişim* + / - 2,0 Puan + / - 0,2 Puan
Yüzde 25 oranındaki değişim* + / - 5,0 Puan + / - 0,5 Puan
GSYH büyümesinde 2 puanlık değişim + / - 1,5 Puan + / - 0,7 Puan
Faiz dışı fazla/GSYH oranında 1 puanlık değişim + / - 1,0 Puan + / - 1,0 Puan
(*) TL faiz seviyesinde takip eden yıldaki yüzde değişimi yansıtmaktadır.
Not: 2001 ve 2012 yıl sonu gerçekleşme rakamları kullanılarak senaryoların baz senaryoya göre ESA tanımlı GenelYönetim Borç Stoku / GSYH oranında yol açabileceği etkiyi göstermektedir.
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
141414
Türkiye Brüt Dış Borç Stoku (Milyar Dolar)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
Milyar USD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012TOPLAM 170,5 208,3 250,3 281,0 269,2 291,9 304,2 336,9
KISA VADE 38,9 42,9 43,1 52,5 49,0 77,4 82,0 101,0UZUN VADE 131,6 165,5 207,2 228,5 220,2 214,6 222,2 235,9KAMU SEKTÖRÜ 70,4 71,6 73,5 78,3 83,5 89,1 94,3 103,1
Kısa Vade 2,1 1,8 2,2 3,2 3,6 4,3 7,0 11,0Uzun Vade 68,3 69,8 71,4 75,0 79,9 84,8 87,3 92,1
TCMB 15,4 15,7 15,8 14,1 13,4 11,9 9,9 7,7Kısa Vade 2,8 2,6 2,3 1,9 1,8 1,6 1,3 1,1Uzun Vade 12,7 13,1 13,5 12,2 11,6 10,4 8,6 6,6
ÖZEL SEKTÖR 84,7 121,1 161,0 188,7 172,4 190,9 200,0 226,0Kısa Vade 34,0 38,5 38,7 47,4 43,6 71,5 73,7 88,8Uzun Vade 50,6 82,5 122,3 141,3 128,7 119,4 126,3 137,2
151515
Türkiye Brüt Dış Borç Stokuna İlişkin Oranlar (%)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TOPLAM DIŞ BORÇ STOKU / GSYİH 35,4 39,6 38,6 37,9 43,7 39,9 39,3 42,8
ÖZEL SEKTÖR DIŞ BORÇ STOKU / GSYİH 17,6 23,0 24,8 25,4 28,0 26,1 25,8 28,7
TOPLAM DIŞ BORÇ STOKU / İHRACAT (FOB) 232,1 243,6 233,4 212,9 263,6 256,3 225,5 220,8
ÖZEL SEKTÖR DIŞ BORÇ STOKU / İHRACAT (FOB) 115,2 141,5 150,1 142,9 168,8 167,6 148,3 148,2
TCMB REZERVLER (BRÜT) / TOPLAM DIŞ BORÇ 29,6 29,2 29,3 25,3 26,3 27,7 25,8 29,7
TCMB REZERVLER (BRÜT) / KISA VADELİ BORÇLAR 129,8 142,1 169,9 135,2 144,3 104,3 95,7 99,0
161616
Türkiye Brüt Dış Borç Stoku / GSYH (%)
42,8
39,339,9
43,7
37,9
56,2
47,3
41,2
35,4
39,638,6
30
40
50
6020
02
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı, TCMB
171717
Türkiye Dış Borç Faiz Ödemeleri / GSYH (%)
1,2
1,7
1,11,2
1,61,71,81,71,8
2,3
2,8
0
1
2
3
4
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
181818
(*) Hazinenin IMF'ye olan yükümlülükleri, TCMB'ce yayınlanan Parasal Durum tablosunun Dış Yükümlülükler bölümünde ve Dış Borç Stoku'nda yer almaktadır.
Mükerrerliği önlemek amacıyla Hazine'nin IMF'ye olan yükümlülükleri bu kalemden çıkarılmıştır
(**) 2005 yılından önceki veriler TCMB tarafından yayımdan kaldırılan "bankalar durumu" verileridir. 2005 yılı ve sonrası için ise TCMB tarafından yayımlanan
"parasal durum" verileri kullanılmıştır.
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı, TCMB
Türkiye Net Dış Borç Stoku (Milyar Dolar)
Milyar USD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012I- Dış Borç Stoku, Bankacılık Sektörü Hariç (A-a-b) 123,5 148,3 184,6 209,5 201,6 198,8 204,3 215,7
A. Toplam Dış Borç Stoku 170,5 208,3 250,3 281,0 269,2 291,9 304,2 336,9a. TCMB (-) 15,4 15,7 15,8 14,1 13,4 11,9 9,9 7,7b. Bankalar (-) 31,6 44,3 49,9 57,4 54,2 81,2 90,0 113,5
II- Bankacılık/Parasal Sektör Net Dış Varlıkları (**) 24,5 39,4 50,0 57,2 54,7 26,0 21,7 26,3A. Parasal Yetkili ve Mevduat Bankaları (*) 25,9 41,1 53,1 60,9 57,6 31,6 30,8 38,6B. Katılım Bankaları ve Yatırım Kalkınma Bankaları -1,4 -1,7 -3,1 -3,7 -2,9 -5,6 -9,2 -12,2
III- NET DIŞ BORÇ STOKU (I-II) 99,0 108,9 134,6 152,3 146,9 172,8 182,7 189,4Net Dış Borç Stoku / GSYİH (%) %20,6 %20,7 %20,8 %20,5 %23,8 %23,6 %23,6 %24,1
Bilgi İçin:GSYİH (USD) 481,5 526,4 648,8 742,1 616,7 731,6 774,0 786,3Dönem Sonu ABD Doları Alış Kuru 1,3418 1,4056 1,1647 1,5123 1,5057 1,5460 1,8889 1,7826
191919
Türkiye Net Dış Borç Stoku / GSYH (%)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
24,123,623,623,8
20,5
38,4
31,6
26,4
20,6 20,7 20,8
10
20
30
40
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
202020
TL Cinsinden Kuponsuz Senetlerin Borçlanma Faizleri (yıllık bileşik, %)
*25.04.2013 itibarıyla
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
5
15
25
35
45
55
65
75
85
O 02 M EO 03 M EO 04 M E
O 0
5 M E O
06 M E
O 07 M EO 08 M EO 09 M EO 10 M EO 11 M EO12 M EO13 M
Aylık Ortalama
Yıllık Kümülatif
212121
Türk Tahvillerinin Uluslararası Piyasalardaki Getiri Farkı (Baz Puan)
-300-200-100
0100200300400500600700800900
1.000O
07
Ş 07
N 0
7H
07
A 0
7E
07A
07
Ş 08
N 0
8H
08
A 0
8E
08K
08
O 0
9M
09
M 0
9T
09E
09K
09
O 1
0M
10
M 1
0H
10
A 1
0E
10A
10
Ş 11
N 1
1H
11
A 1
1E
11A
11
O 1
2M
12
M 1
2T
12E
12K
12
O 1
3M
13
M 1
3
Türkiye - EMBI+ EMBI TürkiyeEMBI+
222222
Nakit İç Borçlanmanın Ortalama Vadesi (ay)
9.4 11.6 14.8
28.034.0 31.7 35.3
44.1 44.7
60.8
70.5
27.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Mayıs
23
8,29,5 10,1
12,29,9
17,616,5
22,4
14,2 14,8
9,1
20,6 20,2
5,06,6
20,1
15,3
8,67,0
20,0
10,010,0
0
5
10
15
20
25
3020
02
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
*
Avro Dolar Yen
Uluslararası Tahvillerin Ortalama Vadesi (yıl)
*21.05.2013 itibarıyla
242424
Toplam İç Borç Stokunun Vadeye Kalan Süresi (Ay)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
12,8 12,4 11,8
19,622,3
25,724,4 25,0
30,9 31,1
37,5
33,7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Nisan 20
13
252525
Nakit İç Borç Stokunun Vadeye Kalan Süresi (Ay)
12,8 12,4 11,8
19,622,3
25,7 24,4 25,0
30,9 31,133,7
37,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nisan2013
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
262626
4,4
7,1
10,3
13,6 13,4
10,38,6
12,5
17,3
23,2
25,7
02468
101214161820222426
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 N2013
Yurtdışı Yerleşiklerin İç Borç Stokundaki Payı (%)
272727
Yabancı Kuruluşların TL Cinsi Eurobond İhraçları (Milyar TL)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
O 05
M 05
E 05
O 06
M 06
E 06
O 07
M 07
E 07
O 08
M 08
E 08
O 09
M 09
E 09
O 10
M 10
E 10
O 11
M 11
E 11
O 12
M 12
E 12
O 13
M 13
Kaynak : Reuters & Bloomberg
282828
Uluslararası Para Fonu’ndan Net Kredi (Anapara) Kullanımı (Milyar SDR)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
0,0
-0,6
0,4
2,6
8,0
5,0
-2,4
-3,6-3,1
-2,6
-0,5
1,0
-1,3-1,8
-1,4
-6
-2
2
6
10
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
292929
11,2
16,2
3,2
0,6
4,5
1,9
0,5
5,55,1
3,6
7,2
16,2
13,8
10,2
0,00
4
8
12
16
20
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Uluslararası Para Fonu’na Olan Borç Stoku (Milyar SDR)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
Hazine Garantili Dış Borç Stoku (Milyon Dolar)
9.525
7.468
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
6 58
22
16
2520
1718
27
52
6
0
20
40
60
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Nisan
Hazine Garantili Borçlardan Üstlenim Oranları (%)
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı 31
Kuruluşlara Göre Garantili Borçlardan Üstlenim Oranları (%)
76
19
65 5
33
11
32
15
5
54
36
83
25
74
21
50
21
0
20
40
60
80
100
Toplam Yerel Yönetimler Katma Bütçe KİT'ler Bütçe DışıFonlar
Bankalar
1992-2002 2003-2005 2006-2008 2009-2012 2013 Nisan
Kaynak: Hazine Müsteşarlığı
32
333333
Kamu Sektörü Faiz Dışı Fazlası / GSYH (%) (Program Tanımlı)
(*) 2012-2015: Orta Vadeli Program hedeflerini göstermektedir.Kaynak: Hazine Müsteşarlığı, OVP 2013-2015
2003-2011 Ortalama: 2,9
0,7
1,8
0,5 0,8 1,0 1,1
-1,0
4,75,5
4,8 4,5
3,1
1,6
0,3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1993 -2002
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013* 2014* 2015*
3434
5,5
3,6
1,42,0 2,2 2,0 1,8
1,11,81,6
0,6
11,911,5
8,8
5,2
0
2
4
6
8
10
12
1420
01
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
*
2013
**
2014
**
2015
**
Merkezi Yönetim Bütçe Açığı / GSYH (%)
(*) Geçici gerçekleşme verisidir.(**) 2013-2015: Orta Vadeli Program hedeflerini göstermektedir.Kaynak: Maliye Bakanlığı, 2013-2015 OVP
353535
23,9
10,29,0
4,4
1,2 1,5
7,0
2,62,8
-0,8
-5
0
5
10
15
20
25
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AB Tanımlı Genel Hükümet Bütçe Açığı / GSYH (%)
Kaynak: EUROSTAT
Maastricht Kriteri: % 3,0
3636
Kamu Kesimi Borçlanma Gereği (GSYH %)
7,0
12,1
10,0
7,3
-0,1
-1,9
0,1
1,6
5,1
2,4
0,1
1,7 1,5 1,1 0,9
3,6
-3
-1
1
3
5
7
9
11
13
1990-2000Ort.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013* 2014* 2015*
(*) 2012-2015: Orta Vadeli Program hedeflerini göstermektedir.
Kaynak: Kalkınma Bakanlığı, 2013-2015 OVP
373737
Özelleştirme Uygulamaları (Milyar $)*
8,0
51,8
0
10
20
30
40
50
60
1985-2002 2003 - 2012
*1985 – 2002 arası için ÖİB, 2003 – 2012 arası için ÖİB, TMSF ve Ulaştırma Bakanlığı tarafından yapılan özelleştirme işlemlerine ilişkin tutarlar kullanılmıştır.
Kaynak: ÖİB, TMSF.
383838
17,416,6
22,9
33,4 30,930,131,9
85,7
70,9
56,3
38,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Merkezi Yönetim Faiz Harcamaları / Vergi Gelirleri (%)
Kaynak: Maliye Bakanlığı
393939
Faiz Harcamaları / GSYH (%)
3,43,3
4,45,65,3
14,812,9
10,1
7,06,1 5,8
0
5
10
15
20
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Kaynak: Maliye Bakanlığı, 2013-2015 OVP
BORÇ GÖSTERGELERİ