1 月 11 日至 13 日，火箭军聚焦实战组织导弹

旅 团 长 比 武 ，3 天 里 ，数 十 名 导 弹 旅 团 长 紧 贴 实

战 、同 台 竞 技 、不 断 增 强 筹 划 和 指 挥 打 仗 的 能

力。深冬的南方某城，因为这场火箭军规模大、层

次高、难度大的考核，燃起了火热的比武气氛，在

训练场和作战室内立起了新时代指挥员好标杆。

此次比武仲裁组组长、火箭军指挥学院副院

长王玮介绍，“本次导弹旅团长比武全面检验指挥

员体力、智力、技能，以及过去一年，火箭军各部队

在群众性练兵比武和按纲施训中所取得的实践成

果，探索制胜未来作战的战法训法。”

考什么

战味浓，突出考核指挥员作战能力

“考题设置确实是高水平，给我们营造了一个

非常复杂的环境。不断出现的新情况，让我们感

受到了实战化的新要求。”火箭军“东风第一旅”旅

长王锡民的评价道出了很多旅团长的心声。

坚持以战领训、以比促训，是此次比武考核的

最大特点。此次比武包括军事共同基础比武和指

挥应用比武两大部分。参考的旅团长要完成文书

作业及标图和作战决心陈述及特情处置质询答

辩，陈述对敌情我情、战场环境等情况的判断、上

级意图与本级任务领会理解、作战编成与兵力部

署、主要作战行动筹划等情况。

“军事共同基础、标绘决心图等考核课目是这

次新增加的内容，以达到全面考核一线指挥员的

作战能力、军事素质、政治素质的目的。”火箭军指

挥学院合同战术系常规导弹战术教研室主任曾虎

指出这一新变化。此次比武，同时注重多内容连

贯考、多技能综合比，检验提升导弹旅团长的综合

能力素质。“大纲要求怎么训，我们就怎么考。”火

箭军指挥学院考评中心主任唐卫军总结道。

“临近发射阵地以东 300 米方向突发森林火灾

……请以旅长身份处置。”“机动途弹体运输车故

障”“战斗发射过程中遭遇雷暴天气”“机动道路损

毁”……这是记者在特情处置课目考核大屏幕上

看到的一组特殊危急情况设定。考题设置贴近实

战，不仅体现在突出主战，考题设置贴近实战，不

仅体现在突出主战，也体现融合了各保障要素，全

面考查指挥员组织筹划和指挥能力。

为确保公平，此次比武特别从全军各大院校，

遴选具有丰富经验、精通战法研究的一线名师专

家 和 教 学 骨 干 组 成 考 核 团 队 ，进 行 集 中 封 闭 出

题。考核团队的选取不局限于火箭军，还有来自

战区、研究院、军事科学院等单位的专家学者，从

而提高考核“含金量”。

怎么考

感知未来作战的复杂性和高难度

“下面报告我的作业陈述，主要有四个方面，

一是情况判断结论，二是上级意图与本级任务理

解，三是编制编成部署……”考场内，王锡民旅长

正在向裁判评委陈述作战决心。

“3 号考生，请你回答，导弹旅在组织发射过程

中，氧化剂燃烧剂转注入发射井的行动中，作为旅

长，指挥把关的要点有哪些？”听完王锡民的陈述，

评委提出了问题。

参加完所有课目后，王锡民坦言：“考核要求

指挥员必须独立判断情况、独立领会上级意图、独

立下定作战决心，并且要对不断出现的特殊情况

作出科学准确的处置。”

据介绍，旅团长来自不同地域、不同类型的部

队。有核导弹部队、常规导弹部队，还有的来自执

掌新型“杀手锏”武器的新兴作战力量。

如今，这些一线带兵人以考生的身份参加比

武，没有作战参谋和任何帮手，更加考验旅团长的

作战指挥应用能力。

通过几天的观摩，记者发现，考题中设计的复

杂环境和背景，能让指挥员充分感知到未来作战

的复杂性和高难度，也为指挥员在未来作战中如

何快速决策和谋划，提供了很多借鉴。

“考出一身汗来，整个考核环节非常紧凑，思

维始终处于战斗状态。”“考核很贴近实战背景，从

基础知识、体能素质到指挥技能等，来一次全方位

的检验。”唐卫军听到很多旅团长这样反馈。火箭

军“常规导弹第一旅”旅长刘西洋之前参加过火箭

军参谋长培训式比武。参加旅团长考核，他最大

的感受是“指挥运用和军事技能的全方位考核，让

我收获满满”。

啥效果

以考促训，进一步抓好固强补弱工作

记者采访时，结束考试的王锡民正在与赶来

参加某个会议的旅参谋长讨论下一步旅里开展实

战化练兵的工作部署。这是王锡民第二次参加导

弹旅团长比武，2016 年，王锡民参加火箭军首届旅

团长比武，获得了第三名的好成绩。他告诉记者，

参加完比武返回单位后，旅里要继续大抓实战化

军事训练，深化群众性练兵比武，推动部队战斗力

提升。

火箭军旅团长是火箭军组织常规导弹突击战

斗和核反击战斗的直接指挥员，这一级指挥员的

能力素质直接决定了火箭军作战能力和素养。这

次比武就是要考查导弹旅团长的打仗能力，促进

旅团长深入研究作战行动、作战保障中的重难点

问题，研讨制胜未来战场的训练战法。

不少旅团长反映，经过比武严格的考核，他们

回去抓训练的思路更清晰，目标更明确。对于暴

露出的短板和弱项，下一步会针对性地抓好固强

补弱工作。

今年 1 月 4 日，张正红旅长所在的火箭军“巡

航导弹第一旅”被评为“全军备战标兵单位”。作

为火箭军入选的唯一单位，张正红所在旅对实战

化练兵非常重视。“战斗力生成模式转变，最重要

的是军事训练转型。我一定把在旅团长比武中的

收 获 带 回 我 们 旅 ，让 自 己 的 经 验 变 成 全 旅 的 财

富。”张正红说。

火箭军聚焦实战，组织导弹旅团长比武

一线带兵人 赛出真功夫本报记者 卢晓林

1111 政治政治2019年 1月 15日 星期二

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核心阅读

今年 1 月 4 日，习近平主席签署中央军委 2019 年1 号命令，向全军发布开训动员令，吹响了练兵备战的时代号角。

日前，火箭军组织开展规模大、层次高、难度大的导弹旅团长比武，探索制胜未来作战的战法训法，激发官兵备战打仗热情动力……

图①：参加比武考核的人员正在进行战术点

标定作业。

图②：考官正在检查核生化防护考核情况。

肖 盼摄（影像中国）

“低保户材料审核可不能马虎了！”江

苏连云港市赣榆区城西镇民政助理陈立达

至今仍懊悔不已，他因把关不严被区委巡

察组发现，受到党内严重警告处分。

“这说明我们低保审核工作还存在漏

洞”，赣榆区民政局副主任科员陈涛介绍，

自 2017 年 10 月区委巡察结束以来，区民

政局通过严格程序、强化公开等措施加大

监管力度，有 202 户 259 人因不符合低保

条件被及时清退。

这是赣榆区被巡察单位落实整改责

任的一个缩影。该区巡察工作自 2015 年

启动以来，采取“常态督查 +专项督查”

“领导约谈+不定期通报”等举措，督促被

巡察党组织不折不扣完成整改任务。截

至目前，该区共完成 6 轮巡察，反馈问题

306 个，整改 279 个。

“这些问题，为什么只见方案措施，没

有处理结果？”在区海洋与渔业局会议室，

区委巡察工作督查组第一组组长杨世翠

针对该局“下属单位违规收费、财务核算

管理不规范”等问题，边质问边要求该局

党委主要领导要敢于动真碰硬，“整改决

不能敷衍，既要落实到位，更要举一反三，

切实堵塞漏洞。”

今年年初，赣榆区委巡察办成立 5 个

专项督查组，对 3 个区直部门和 8 个镇的

整改情况进行了专项督查，个别单位重视

不够、拈轻怕重等问题陆续浮出水面。为

进一步压实巡察整改责任，赣榆区出台

《巡察整改问责办法》，列出负面清单，明

确需要问责的 25 种类型。“我区计划今年

再巡察 100 个村和社区，最迟于 2020 年上

半年实现对 463 个行政村和社区巡察全

覆盖，重点监督检查乡村振兴战略落实情

况。”赣榆区委常委、纪委书记闵浩说，对

巡察整改不力、不到位的，将启动问责程

序。目前已有 7 家单位党委（党组）负责

人因巡察整改不力被诫勉谈话，1 人被调

整岗位。

江苏连云港赣榆区巡察动真碰硬

问责促整改 整改促发展王伟健 于治国

①①

②②

本版责编：苏显龙 赵晓曦 金 歆

1 月初，在浙江宁波市

反诈中心牵头组织开展的

涉诈骗案止付冻结资金集

中返还活动中，15 名受害人

代表上台接受返还资金，喜

悦之情溢于言表。

当天活动集中返还资

金 共 计 1370 余 万 元 ，涉 及

74 起案件，主要包括诈骗分

子通过 QQ 冒充老板诈骗

财 务 人 员 、冒 充 熟 人 诈 骗

等。诸多诈骗案件类型中，

诈骗分子通过 QQ 冒充老

板诈骗财务人员类案件案

发频率高、涉案金额大，受

到警方关注。

宁波市民刘女士是当

地 一 家 民 营 企 业 的 会 计 。

去年 6 月，一名诈骗分子冒

充刘女士公司“董事长”添

加了她的 QQ，又以退还预

付金的名义要求刘女士公

司 向 其 支 付 40 万 元 货 款 。

刘女士并未当面核实，直接

进行了支付。在联系上该

公司董事长后，刘女士追悔

莫及。报警后，宁波市反诈

中心对涉案账户及时止付

并冻结，挽回了资金损失。

该案件的作案手法体

现 了 此 类 诈 骗 的 基 本“ 套

路”：诈骗前诈骗分子会详

细 了 解 公 司 情 况 ，然 后 以

“老板”的名义要求会计支

付货款或合同款。不少财

务人员会先打钱过去，事后

再和公司老板沟通，诈骗分

子正是利用这个时间差将钱转走。

“如果不第一时间报案，资金流失

会很快。”浙江省公安厅工作人员介绍，

现在电信网络诈骗分子“专业化”程度

很高，分工明确、“各司其职”：有底层诈

骗分子专门负责打电话，“金主”提供资

金和话术培训；专业的技术团队修改网

络和电话 IP 地址，也有人专门负责从

普通人手里收购手机卡、银行卡；俗称

“水房”的洗钱集团负责洗钱，俗称“车

手”的团伙负责通过 ATM 机取钱……

为啥诈骗分子都“盯”上了企业财务

人员？宁波市公安局奉化分局莼湖派出

所民警邢超告诉记者，不少公司财务制

度存在漏洞，盲目追求效率

而忽视安全。

“ 对 企 业 财 务 人 员 进

行 诈 骗 ，会 侵 害 企 业 对 公

账 户 流 动 资 金 ，造 成 严 重

后 果 ，对 此 类 诈 骗 行 为 必

须严厉打击。”宁波市公安

局相关负责人说。

应对日益“专业化”的

电 信 诈 骗 ，各 地 公 安 机 关

也 使 出 浑 身 解 数 ，与 诈 骗

分 子 斗 智 斗 勇 。 据 悉 ，全

国多地都设立了专门的反

诈 中 心 ，邀 请 商 业 银 行 和

通 信 运 营 商 进 驻 ，对 被 骗

资金及时止付。

记者来到宁波市反诈

中心，发现 5 家商业银行、3家 通 信 运 营 商 在 此 办 公 。

该 中 心 民 警 对 记 者 说 ，现

在中心对涉案银行账户的

冻 结 处 理 审 批 流 程 简 化 ，

接警数分钟内就能实现止

付，只要受骗者报警及时，

挽回损失的可能性较大。

该中心设立的诈骗预

警反制系统能即时识别诈

骗电话，并识别到与诈骗电

话通话的潜在受骗者。如

果判定受骗者可能处于“被

骗中”，反诈中心工作人员

会立刻向受骗者致电劝阻，

并用来电名片和挂机短信

提醒其可能被骗。短信提

示：“宁波市反虚假信息欺

诈中心（宁波市公安局）温

馨提醒：不要轻易相信来历

不明的电话、短信或网址链接……”

针对企业财务人员被诈骗案件高

发的情况，宁波公安机关不定期地和辖

区财务人员进行交流，提高其反诈意

识。宁波市公安局要求所有区县对辖

区企业上门提醒，有针对性地做好宣

传。 2018 年，宁波市公安机关成功劝

阻拦截被骗案件 571 起，涉及资金 1110余万元，取得明显成效。

作为企业财务人员，要如何防止被

骗 ？“ 一 定 要 记 住 一 点 —— 捂 紧 钱 袋

子。任何通过 QQ、微信、短信发来的

要求转账的信息，必须要当面或电话核

实。”宁波市刑侦支队中队长刘益说。

通过Q

Q

诈骗企业案件高发，宁波警方探索反诈机制

协同防诈骗

守好钱袋子

本报记者

李龙伊

诚 信 建 设 万 里 行