CALIDAD DE AGUA Y NECESIDAD DE UN SISTEMA DE GESTION

INTEGRADA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

LEY DE RECURSOS

HÍDRICOS

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDADASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

SISTEMA DE CIENCIA, INNOVACION Y TECNOLOGIA

Ing. Carmen Casani Barbachan

REGIONES TACNA, MOQUEGUA , AREQUIPA

Procesos de discusión en la dación de la

Ley General del Agua N° 29338

1969 1975 1990 2003 2007 2009

Ley General

de Aguas

N° 17752 Proceso

de Reforma Agraria

Proceso de Ley de

Privatización del agua

Proceso de Ley desde

el Congreso 2005-2006

Proceso de Ley desde

el Congreso 2006-2007

Proceso de gestación

de una nueva ley del Agua

Proceso de Contra Reforma Agraria

EL AGUA PATRIMONIO DE LA NACION

Articulo2° .- Dominio y uso publico sobre el aguaPatrimonio de la Nación. El dominio es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración sólo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación.

No hay propiedad privada sobre el agua, ni como fuente ni en su operatividad y mantenimiento

PRINCIPIO DE VALORACIÓN DEL AGUA Y DE SU GESTIÓN INTEGRADA Y DE PRIORIDAD EN EL ACCESO AL AGUA

Articulo 35° Clases de usos de agua y orden de prioridad

La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua: Uso primario. Articulo 36º.- Uso primario del agua, fuentes naturales y cauces públicos para uso de alimentación, aseo, etc. Uso poblacional. Fortalecimiento institucional y el desarrollo técnico de las organizaciones de usuarios de agua. Uso productivo.La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente señalados sigue el orden en que han sido enunciado.

Se crea el SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS en el que se incluye a los representantes de los Gobiernos Regionales y Locales, organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios, comunidades campesinas y nativas (Artículo 11º); así mismo en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua (Artículo 19º)Resolución jefatural 274-2010-ANA, medidas para la implementación del Programa de Adecuación de Vertimientos y Reuso de Agua Residual - PAVER, pub. 05/05/2010.

FUENTES DE CONTAMINACIÓN Y VERTIMIENTOS DE AGUAS (TRATADAS Y

NO TRATADAS) Informe ANA Tacna 2010

8 vertimientos de aguas residuales domésticas: 04 vertimientos en la cuenca del río Caplina (distrito de

Pachia), dos (02) vertimientos en la cuenca del río Uchusuma (distritos de Tarata y Palca) y dos (02) vertimientos en la cuenca del río Maure (distrito de Tarata).

Identificaron 17 pasivos ambientales mineros ubicados en el departamento de Tacna (distritos de Palca y Pachia) y 6 botaderos informales de residuos sólidos ubicados en los distritos de Palca, Pachia, Ancomarca, Vilavilani, Caplina y Atapasca.

Contaminacion difusa 06 reusos de aguas residuales tratadas en la cuenca

baja del río Caplina, para el uso de riego de cultivos de tallo alto.

Azufre, cobre y otros metales cuenca del Caplina

CUENCA DE VITOR- QUILCA- CHILI La parte baja del rió Chili (aguas abajo del

Puente Tingo) el pH refleja una tendencia ligeramente ácida, la cantidad de oxígeno disuelto ha disminuido, los niveles de carga orgánica expresada como DBO y de los indicadores de contaminación bacteriológica como son los coliformes totales y fecales, permanentemente presentan valores superiores a los ECA y ocasionalmente se aprecian valores elevados sobre los ECA de metales como el plomo y hierro

METAS DEL MILENIO EN SANEAMIENTO BAJO ADMINISTRACIÓN DE LAS EPS

Límites Máximos Permisibles Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales

DECRETO SUPREMO Nº 003-2010-MINAM

Artículo 3 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente 32 de la Ley General del Ambiente define al Límite Máximo Permisible – LMP

RESULTADOS MICROBIOLOGICOS TACNA

AGUA RESIDUAL INGRESO AGUA RESIDUAL SALIDA PTAR

Numeración Coliformes totales11X10 11 28X10 4 NMP/100 ml

Numeración de coliformes fecales14x10 10 24x10 3 NMP/100 ml

Determinacion de parasitos, Negativoprotozoarios, huevos helmintos, quistesy parasitos o protozoarios asultosHuevos de taenia sp, fasciola hepática, hymenollepis nana y trofosoitos de Giardia

lambia

  DBO 820 mg/l

PANORAMA NACIONAL DE PTARSDesarrollar Prestadores Modelo. Algunas alternativas iniciales de intervención: SEDAPAL, requiere una reingeniería integral para

recuperar su capacidad gerencial y operativa y su prestancia.

EPS GRAU, en la que el Gobierno tiene control y debe demostrar tangiblemente la ventaja de ello.

EPSs de Lima-Provincias, a punto de colapsar, pueden reflotarse aprovechando sinergias y economías de escala.

EPSs de la región Ica, en estado crítico como consecuencia de desastres naturales. No mejoran, a pesar de las inversiones.

Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales

Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales FUENTE :

SEDAPAL

Sistema Nacional de Gestión Sistema Nacional de Gestión del Aguadel Agua

Art. 9Art. 9

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS

HÍDRICOS

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

CONSEJOS DE CUENCA

ORGANOS COMPETENTES DE LOS GOB. REGIONALES

ORGANOS COMPETENTES DE LOS GOB. LOCALES

Finalidad: propiciar la acción concertada de las entidades públicas y privadas involucradas en la gestión del agua.

OR

GA

NIZ

AC

ION

ES

D

EL

AG

UA

Entidades de Nivel Nacional

Entidades a Nivel

de Cuenca

Sis

tem

a N

acio

nal

de

Ges

tió

n

Sis

tem

a N

acio

nal

de

Ges

tió

n

Am

bie

nta

l A

mb

ien

tal

INDICADORES DE RIESGO

. 117 CONFLICTOS por la gestión del agua a mas

. INFRAESTRUCTURA DEFICIENTE : Apenas 10% de canales de derivación y conducción esta revestido y menos del 1% de los canales de distribución tiene algún tipo de revestimiento.

. Pérdidas promedio en la CONDUCCIÓN del agua de hasta el 15% y de hasta 20% en LA DISTRIBUCIÓN como consecuencias de deficiencias en el MANTENIMIENTO de los sistemas de riego.

. Niveles de eficiencia en riego es de 35%, en costa, y 50% en uso poblacional.

. Según la FAO, en 50 años no habrá agua suficiente para todos, a menos que se invierta en mejorar la productividad y el manejo de este recurso. Los niveles actuales de ineficiencia simplemente no serán sostenibles en el tiempo.

Articulo 89° .- Prevención ante efectos de cambio climático

ADAPTACION AL CC Y GESTION DE RIESGOS

MODELO DE DESARROLLO VS M ODELOS DE CAMBIO CLIMATICO

RIESGO = f( AMENAZA Y VULNERABILIDAD)CC ------) + AMENAZAPOBREZA E INEQUIDAD -------) + VULNERABILIDADES UNA CUESTION DE ESCALA DE TIEMPOADAPTACION = f(TIEMPO Y CAPACIDAD)TIEMPO DE CC= INCIERTOCAPACIDAD= CIERTOUNA CUESTION DE RECURSOSENTENDER QUE LA AMENAZA QUE EL CAMBIO CLIMATICO PRESENTA

REQUIERE DEL DESARROLLO DE MODELOS LOCALES DE ALTO COSTOMIENTRAS TANTO EN LAS CONDICIONES CLIMATICAS PRESENTE,YA

EXISTEN POBLACIONES Y ECONOMIAS ALTAMENTE VULNERABLES

• PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA

Articulo 44° .- Derechos de uso de aguaPara usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participación del Consejo de Cuenca Regional o Interregional, según corresponda.Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican o extinguen por resolución administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a Ley.

Articulo 45º.- Clases de derechos de uso de aguaLos derechos de uso de agua son los siguientes: Licencia de uso. Permiso de uso. Autorización de uso de agua.

Articulo 46º.- Garantía en el ejercicio de los derechos de usoSe encuentra prohibido alterar, modificar, perturbar o impedir el uso legítimo del agua. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos de uso otorgados.

LA CUENCA COMO UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LOS PROCESOS DEL DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS:

•PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD ARTÍCULO 75º.- PROTECCIÓN DEL AGUA

La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la PROTECCIÓN DEL AGUA, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales

Para dicho fin podrá coordinar con las instituciones públicas competentes y los diferentes usuarios.

La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN del mar, ríos y lagos en lo que le corresponda. Podrá coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinión del Ministerio del Ambiente, podrá declarar zonas intangibles en las que no se otorgará ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de agua.

PRINCIPIO DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL AGUA Y DE AUTORIDAD ÚNICA

Artículo 25º.- Ejercicio de las funciones de los gobiernos regionales y gobiernos locales

ACCIONES LOCALES

Los gobiernos regionales y gobiernos locales, a través de sus instancias correspondientes, intervienen en la ELABORACIÓN DE LOS PLANES DE GESTIÓN de recursos hídricos de las cuencas. Participan en los Consejos de Cuenca y desarrollan acciones de control y vigilancia, en coordinación con la Autoridad Nacional, para garantizar el APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE de los recursos hídricos.

La infraestructura hidráulica mayor pública que transfiera el gobierno nacional a los gobiernos regionales será operada bajo los lineamientos y principios de la Ley, y a las directivas que emita la Autoridad Nacional.

GENERACION

CAPTACION

TRATAMIENTO

TRATAMIENTO EMISION

INTEGRALARTICULADO CORRESPONSABILIDAD

CALIDAD AMBIENTAL = CALIDAD DE VIDA

LA PALABRA CALIDAD TIENE UN SIGNIFICADO POPULAR DE LO

“MEJOR”?

- LA CALIDAD ES UN ATRIBUTO QUE DEFINE EL CLIENTE- El PRODUCTO O SERVICIO DEBE CUMPLIR LOS

REQUERIMIENTOS, A UN PRECIO QUE ESTE DISPUESTO A PAGAR EL CLIENTE, EN LA CANTIDAD SOLICITADA Y EN EL MOMENTO EXACTO

Grado en que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos

NC-ISO 9000:20001

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Parte de la Gestión de la Calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirán los requisitos de la calidad

Gestión Total de la Calidad que abarca a toda la Organización

Organización Internacional de Normalización

• Órganos nacionales de normalización de más de 130 países

• Asociado con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

• Sistema voluntario

• No Gubernamental

• Consenso Mundial

Resultado: NORMA INTERNACIONAL

La Norma ISO/IEC 17025“Requisitos generales para la competencia de

laboratorios de ensayo y calibración NMX-EC-17025-IMNC:2006 (México). UNE-EN ISO/IEC 17025:2005 IRAM 301:2005 (Argentina). NTC-ISO/IEC 17025:2005 (Colombia). NCh-ISO 17025Of2005 (Chile).

ISO/IEC 17025 aplica cualquier tipo de laboratorio de calibración o ensayos (pruebas), independiente de su tamaño o actividad.

ENAC (Entidad Nacional de Acreditación).

Requisitos técnicos: ISO 17025

Factor humano. Locales y condiciones ambientales. Métodos de ensayo y calibración y

validación de métodos. Equipos. Trazabilidad de las medidas. Muestreos. Manipulación de las muestras de

ensayos y calibraciones.

Requisitos de Gestión de la ISO 17025 Organización Sistema de Gestión de la Calidad Control de documentos Revisión de solicitudes, ofertas y

contratos Subcontrataciones de ensayos y

calibraciones. Compra de servicios y suministros Servicio al cliente Reclamaciones.

LAS MUNICIPALIDADES Y EL DESARROLLO

SOCIOECONOMICO LOCAL

DESARROLLO LOCAL INTEGRAL,

PERMANENTE Y PARTICIPATIVO

JUSTICIA SOCIAL SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL CRECIMIENTO ECONÓMICO

PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA

“- FACILITADOR DEL ACONDICIONAMIENTO DE UN ENTORNO FAVORABLE PARA EL DESARROLLO DE LOS NEGOCIOS, LA GENERACIÓN DE EMPLEO Y LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL: DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE FACTORES 

- PROMOTOR DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS SOSTENIBLES Y DEL TRABAJO DIGNO.

GESTION ESTRATEGICA

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

CONDUENTES AL CUMPLIMIENTO DE LA VISIÓN Y

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDMC Y GUARDEN COHERENCIA

CON LOS PLANES REGIONALES Y NACIONALES.

Debe ser una gestión estratégica del desarrollo orientada

hacia la competitividad territorial y empresarial, que

incorpore objetivos de lucha contra la pobreza

y la promoción del trabajo de calidad (decente)

GESTION DEL CONOCIMIENTO Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA

Impulso Industrial Alternativo, S. A..

La empresa cuenta con más de 100 profesionales, titulados universitarios en varias disciplinas.

Servicios desde un enfoque INTEGRAL

Ingeniería Arquitectura ConsultoríaParques Científicos y Tecnológicos Arquitectura corporativa e Análisis deParques industriales industrial oportunidades de negocioRehabilitación industrial Desarrollo de áreas industriales Benchmarking sectorialInfraestructuras de transporte Equipamientos culturales Alternativas de financiaciónConstrucción civil Rehabilitación y restauración Asistencia en proyectos de I+D+iAcuicultura Patrimonio industrial Planes de NegocioEmisarios submarinos Centros educativos Gestión de ayudas públicasGestión de AguasInstalaciones

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

 

Towoo corporación de construcción http:///towoo.blz Dlrecclón:Pleo3,Eólflclo Towoo, 762-6 Geumho-dong.seo-gu cluded metropolltene de Gwengiu TEL:(062)527-1501 FAX:(062)528-9433   RUBROS INSTALACIÓN DE REDES DE ALCANTARILLADO Y AGUA

POTABLE   DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES Y TANQUES SÉPTICOS   TRATAMIENTO DE DEYECCIONES GANADERAS   FABRICACIÓN Y VENTA DE EQUIPOS AMBIENTALES

GESTION OPERATIVA

RED INTERNA ARTICULADORA de los

estamentos (político

y ejecutivo) y las áreas municipales

para establecer las políticas y la

complementariedad

de las actividades.

POLITICAS PUBLICAS. DEFINICION

“Conjunto de objetivos, decisiones y acciones

que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un momento determinado

los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios”

Tamayo S Tamayo Sáez

AGENDA PARA UN GOBIERNO EFECTIVO

• Formulación y Coordinación de Políticas Públicas

• Planificación Estratégica y Participativa• Presupuesto para Resultados como

Instrumento de Reforma• Sistemas de Monitoreo y Evaluación• Análisis de Riesgo

INSTITUCIONALIDAD SIN Y CON CAPITAL SOCIAL Mafia, autoritarismo Capital social

Basada en violencia Basado en normas y relaciones de confianza y cooperación Venganza para resolver conflictos Instituciones y autoridades

legitimadas por el conjunto

resuelven conflictos Traición reiterada Conductas de confianza generan mas confianza

"Particularizo” "Universalismo Institucional

"Familismo Amoral