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CÁMARA DE SENADORES
COMISIÓN ESPECIAL PARA EL ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
INFORME DE ACTIVIDADES Tercer Año de Ejercicio
Ciudad de México, Mayo de 2018
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ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN
II. INTEGRANTES
III. INFORME DE ACTIVIDADES
a. Generalidades
b. Reuniones de Trabajo
c. Asuntos atendidos
IV. ANEXOS
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I. Introducción.
Las comisiones especiales se constituyen para conocer
exclusivamente de una materia o desempeñar un encargo
específico referente a los debates del pleno, esto es,
dictámenes, proposiciones, mociones, informes, temas de
agenda política o demás asuntos que se sometan a
deliberación y votación, también se encargan de investigar
el funcionamiento de organismos descentralizados y
empresas de participación estatal mayoritaria a petición de
las Cámaras Legislativas.
La Comisión Especial para el Análisis y Seguimiento de
las Finanzas Públicas se constituyó mediante Acuerdo del
Pleno a propuesta de la Junta de Coordinación Política el
día 16 de octubre del 2012 para desempeñar su cargo
durante la LXII y LXIII Legislatura del Senado de la
República.
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Hablar de Finanzas Públicas es hablar de Ingresos
Públicos (y sus clasificaciones: tributarios y no tributarios;
por ejemplo), Gasto Público (programable y no
programable, por ramos, etc.) y Deuda Pública (déficit –
superávit según aumente o disminuya). El objetivo de esta
comisión es analizar y dar seguimiento a estas variables a
fin de entenderlas, y extraer conclusiones que enriquezcan
nuestro trabajo legislativo.
En el presente documento se da cumplimiento al
artículo 133 del Reglamento del Senado de la República,
por lo que presentamos el Informe Anual de actividades del
Tercer Año de labores de la LXIII Legislatura.
Se describen los trabajos realizados por los Senadores
integrantes de esta Comisión, conforme al Programa de
Anual de Trabajo aprobado por la Mesa Directiva de esta
Comisión Especial.
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II. Integrantes.
La Comisión Especial para el Análisis y Seguimiento de
las Finanzas Públicas en la LXIII Legislatura de la H. Cámara
de Senadores se encontró integrada al mes de octubre del
2017, por los Senadores Manuel Cavazos Lerma, Héctor
Larios Córdova y Armando Ríos Piter; y con fecha 20 de
marzo de 2018, por Acuerdo de la Junta de Coordinación
Política, se dio de baja el Sen. Manuel Cavazos Lerma como
Presidente de la Comisión Especial, asumiendo la
Presidencia de la Comisión el Sen. Víctor Manuel A.
Galicia Ávila, el mismo 20 de marzo del 2018.
Por acuerdo de la
Junta de Coordinación
Política, el 30 de abril del
2018, quedaron
formalmente extintas las
Comisiones Especiales
constituidas en la LXII y
LXIII Legislatura.
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III. Informe de Actividades.
a. Generalidades.
Esta Comisión tiene por objeto vigilar el cumplimiento
de la armonización y transparencia de las finanzas públicas
en los tres niveles de gobierno, así como analizar el
cumplimiento de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, además de aportar opiniones técnicas a las
modificaciones necesarias para adecuar la normatividad
aplicable, y con ello, asegurar el bien jurídico y la correcta
impartición de justicia en la sociedad.
Además, coadyuva en el trabajo con diversas
Comisiones del Senado, con el fin de estudiar los diferentes
problemas que se presentan en la sociedad en cuestión de
crecimiento económico, empleo, pobreza y desigualdad,
buscando así, fomentar el equilibrio económico.
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b. Reuniones de Trabajo.
Durante el tercer año de ejercicio de la LXIII
Legislatura, la Comisión tuvo dos reuniones de trabajo, en
las cuales adicionalmente al diálogo parlamentario, se dio a
la tarea de tratar los asuntos de su competencia junto a
diversas instituciones, grupos y personalidades
relacionadas con las Finanzas Públicas del País.
REUNIÓN SEN. ASISTENTES ASUNTOS
Reunión privada 25-10-2017
Manuel Cavazos Lerma Héctor Larios Córdova Armando Ríos Piter
Análisis de la LIF 2018
Anexo 1
Reunión privada 21-02-2018
Manuel Cavazos Lerma Héctor Larios Córdova
Análisis sobre la estabilidad de las finanzas públicas durante el año 2018.
Anexo 2
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c. Asuntos atendidos.
La economía de México registró un desempeño positivo
durante 2017 resultado de una mejoría del crecimiento
global, de la expansión del consumo privado nacional y de
la solidez de sus fundamentos macroeconómicos, los cuales
continúan fortaleciéndose por una política fiscal
responsable, una política monetaria autónoma y creíble y al
avance exitoso en la implementación de las Reformas
Estructurales. Los resultados positivos del cierre de año y
las perspectivas para el crecimiento mundial en 2018
permiten prever que la economía mexicana continúe con
un dinamismo favorable.
Si bien en 2017 se aceleró el crecimiento mundial, y en
particular el de los Estados Unidos (EE.UU), la economía
mexicana enfrentó vientos en contra: los efectos de los
desastres naturales ocurridos en el tercer trimestre, la
reducción de la plataforma de producción, la incertidumbre
respecto a la relación económica con EE.UU y por el proceso
de normalización de la política monetaria en EE.UU.
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El INEGI reportó que el PIB en 2017 tuvo un crecimiento
de 2.0% en cifras originales (2.3% en cifras ajustadas por
estacionalidad). A su interior, las actividades primarias y los
servicios se incrementaron 3.3 y 3.0 por ciento,
respectivamente, mientras que la producción industrial
disminuyó 0.6 por ciento. El crecimiento económico
registrado en 2017 se ubicó más de cinco décimas por
encima del pronóstico de crecimiento del sector privado de
principios de 2017.
En particular, durante el cuarto trimestre de 2017 la
actividad económica en México registró una expansión
como resultado del crecimiento de las manufacturas y de
los servicios, y al comenzar a revertirse los efectos de los
desastres naturales ocurridos en el trimestre anterior. De
acuerdo con la información del INEGI, en el cuarto
trimestre de 2017 el PIB registró un crecimiento anual de
1.5%. Por sectores, se registraron los siguientes
crecimientos anuales:
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• Las actividades primarias crecieron 4.2 por ciento.
• La producción industrial se redujo 1.0 por ciento (-0.6
por ciento en el trimestre anterior). La disminución se
debió a la reducción de 8.8% de la minería, que a su vez
se explica por la reducción de la plataforma de
producción de petróleo. Mientras tanto, las manufacturas
tuvieron un crecimiento anual de 1.8%.
• Los servicios aumentaron 2.4 por ciento (+2.4 por ciento
en el trimestre anterior). Los mayores crecimientos se
registraron en financieros y de seguros (5.4%), comercio
al mayoreo (4.9%), e información en medios masivos
(3.9%).
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IV. Anexos.
Anexo 1 Análisis de la LIF 2018.
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Anexo 2 Análisis sobre la estabilidad de las finanzas públicas durante el año 2018.
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