características de municípios eficazes esforços de...

Características de Municípios Eficazes nos Esforços de Melhoria da Escola

Elizabeth Burmaster, State Superintendent

Madison, WI

Universidades Lusíada

http://observatorio.por.ulusida.pt ii

Wisconsin Department of Public Instruction

125 South Webster Street

Madison, WI 73707-7841

This document is available for downloading from the DPI website:

www.dpi.state.wi.us/

December 2006 by Wisconsin Department of Public Instruction

O Wisconsin Department of Public Instruction não discrimina com base no sexo, raça, religião, nacionalidade, credo, gravidez, estado civil, orientação sexual ou por qualquer défice físico, mental ou emocional.

Tradução autorizada: Observatório de Melhoria e da Eficácia da Escola,

Universidades Lusíada http://observatorio.por.ulusiada.pt

http://observatorio.por.ulusida.pt iii

Conteúdos

Prefácio ....................................................................................................................................................... v

Agradecimentos ......................................................................................................................................... vii

Lista de Características e Padrões................................................................................................................ xi

Apoio do Município à Melhoria Contínua .................................................................................................... 1

Unir os Esforços de Melhoria do Município e da Escola .............................................................................. 3

Característica I: Visão, Valores e Cultura (Padrões 1.1 - 1.5) ..................................................................... 5

Característica II: Liderança e Administração (Padrões 2.1 - 2.4) ................................................................ 7

Característica III: Tomada de Decisão e Responsabilização (Padrões 3.1 - 3.4) ......................................... 9

Característica IV: Currículo e Ensino (Padrões 4.1 - 4.5) ......................................................................... 11

Característica V: Desenvolvimento Profissional e Qualidade dos Professores (Padrões 5.1 - 5.5) .................................................................................................................. 13

Investigações de Apoio .............................................................................................................................. 15

http://observatorio.por.ulusida.pt iv

Prefácio

Muitos educadores, em todo o mundo, têm-se esforçado por melhorar a qualidade das escolas, do ensino e das aprendizagens dos alunos. Nas escolas, todos os seus profissionais enfrentam verdadeiros desafios na procura de minorar as lacunas de desempenho e na tentativa de envolver todos os alunos para a aprendizagem. Apoiar o ensino de qualidade, manter o desempenho dos alunos (acima ou ao nível do grau de ensino em que se encontram) e investir em programas relevantes, são as melhores iniciativas para as escolas de todo o estado do Wisconsin e de todo o mundo. Muito do que já alcançamos deve-se aos esforços coordenados entre professores qualificados e o apoio dos membros da comunidade. Com uma multiplicidade de factores influentes no sucesso, ao nível da sala de aula, escola e município, é necessário iniciar uma recolha contínua de dados e reflectir sobre práticas pedagógicas eficazes.

As diferentes partes que compõem este documento, constituem-se como um guia que ajuda os municípios do Wisconsin a desenvolverem as suas capacidades particulares. Para além disto, afiguram-se como ferramentas úteis para os municípios e escolas na compreensão das suas reais necessidades. Tal como os professores apoiam e orientam os alunos nas aulas, os municípios devem, pois, garantir apoio específico a cada uma das suas escolas. Assim, as diferentes partes deste documento garantem uma estrutura que visa a reflexão contínua e que, por sua vez, conduz ao aumento da colaboração e estímulo entre os professores. Todas as nossas escolas devem assegurar uma educação de qualidade para todas as crianças – a nossa Nova Promessa de Wisconsin.

http://observatorio.por.ulusida.pt v

http://observatorio.por.ulusida.pt vi

Agradecimentos

Inicialmente, O Características de Municípios Bem-Sucedidos foi desenvolvido, após a revisão da literatura disponível, acerca do apoio dos municípios à melhoria da escola e desempenho dos alunos. Em Agosto de 2005, um grupo de trabalho, composto por membros, provenientes dos sete municípios escolares do Wisconsin, desenvolveram os indicadores para cada uma das características. Esta versão inicial foi então utilizada por cada um desses municípios, para conduzir uma Auto-Avaliação dos esforços que visam apoiar as escolas mais carenciadas. A versão final, presente neste manual, é o resultado do feedback destas auto-avaliações, juntamente com as contribuições de vários grupos de peritos de todo o estado. Agradecemos às pessoas, abaixo mencionadas, pelos seus conhecimentos profissionais e pelas suas contribuições, para tornar possível este manual.

School District of Beloit

Jeanne Chernik-Krueger, 2nd grade Educator, Robinson Elementary

Kitty Flammang, Manager, Educational Programs and Professional Development

Alice Olson, Supervisor of State and Federal Programs

Tracy Stevenson-Olson, Educational Programs Manager

Green Bay Area Schools

Mark Allen, Assessment/ Extended Learning Teacher

Nick Dussault, Executive Director of Program Implementation/ Accountability

Mary Pfeiffer, Executive Director of Instruction

Karen VandeSande, Executive Director of Instruction

Jerry Wieland, Executive Director of Special Education/ Student Relations

Kenosha Unified School District

Maggie Sneed, Language Arts/Reading K-5 Teacher Consultant

Sonya Stephens, Executive Director of Educational Accountability

Dan Tenuta, Principal, Reuther Central High School

Milt Thompson, Director of Title I/P-5

Dan Weyrauch, Principal, Durkee Elementary

Madison Metropolitan School District

Susan Abplanalp, Assistant Superintendent, Elementary

Jennifer Allen, Elementary Lead Principal

Jane Belmore, Retired Assistant Superintendent, Elementary

Kurt Kiefer, Coordinator of Research and Evaluation

Pam Nash, Assistant Superintendent, Secondary

Mary Ramberg, Director of Teaching and Learning

http://observatorio.por.ulusida.pt vii

Agradecimentos, continuação…

Menominee Indian School District

Dan Hinkfuss, Director of Special Education

Chuck Raasch, Principal, Menominee Indian High School

Wendell Waukau, Superintendent

Marcia Wittrock, EEN Program Support Teacher

Milwaukee Public Schools

Susan Apps, Director of Leadership Support

Shannon Gordon, ESEA Implementation and Compliance Manager

Jeff Krupar, Administrative Specialist, School Leadership Services

Deb Lindsey, Director of Assessment and Accountability

Racine Unified School District

Angela Apmann, Principal, Julian Thomas Elementary School

Richard Fornal, Title I Director

Dan Halvorsen, Assistant Principal, Mitchell Middle School

Dona Sens, Area I Superintendent

Robert Wilhelmi, Principal, Mitchell Middle School

Cooperative Educational Service Agencies

Gary Albrecht, Administrator, CESA 2

Maria Chesley Fisk, Educational Consultant, CESA 1

Bob Kellogg, Administrator, CESA 8

Judy Sargent, School Improvement Services Director, CESA 7

Department of Public Instruction

Bette Achtor, Education Consultant, Title I /Comprehensive School Reform

Meri Annin, Graphic Designer, Education Information Services

Cathy Caro-Bruce, Education Consultant, Office of Educational Accountability (OEA)

Molly Garner, Education Consultant, OEA

Maxine Hough, Former Director, Title I

Mary Kleusch, Assistant Director, OEA

Beth McClure, Education Consultant, OEA

Berland Meyer, Education Consultant, OEA

Judy Peppard, Director, Teacher Education, Professional Development and Licensing

Soumary Vongrassamy, Program Assistant, OEA

http://observatorio.por.ulusida.pt viii

CARACTERÍSTICA I: VISÃO, VALORES E CULTURA 1.1 Visão e Missão do Município 1.2 Comunicação do Município com os Participantes 1.3 Parcerias do Município com a Comunidade 1.4 Promoção de uma Cultura Escolar Positiva pelo Município 1.5 Apoio do Município aos Contextos de Aprendizagem Seguros

CARACTERÍSTICA II: LIDERANÇA E ADMINISTRAÇÃO 2.1 Apoio do Município à Liderança – Equipa de Liderança Administrativa do Município e Conselho Escolar 2.2 Apoio do Município à Liderança – Gabinete Central e Administradores das Estruturas da Escola 2.3 Apoio do Município à Liderança de Professores para o Desempenho dos Alunos 2.4 Formação do Município para Equipas de Melhoria da Escola e Monitorização do Município dos Planos de Melhoria da Escola.

CARACTERÍSTICA III: TOMADA DE DECISÃO E RESPONSABILIZAÇÃO 3.1 Desenvolvimento de um Sistema de Dados para a Melhoria da Escola 3.2 Uso de Dados para Distribuição de Recursos com vista à Melhoria da Aprendizagem dos Alunos 3.3 Uso de Recursos Fiscais do Município 3.4 Apoio municipal à Escola nas Tomadas de Decisão Fundamentadas

CARACTERÍSTICA IV: CURRÍCULO E ENSINO 4.1 Estrutura Pedagógica e Curricular do Município 4.2 Alinhamento Curricular do Município 4.3 Apoio do Município ao Ensino baseado em Investigação 4.4 Utilização de Dados para Ultrapassar as lacunas no Desempenho 4.5 Apoio do Município para Intervenções e Oportunidades de Aprendizagem Alargadas

CARACTERÍSTICA V: DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL E QUALIDADE DOS PROFESSORES 5.1 Apoio do Município aos Educadores Iniciais 5.2 Modelo de Desenvolvimento Profissional do Município 5.3 Recrutamento e Manutenção, por parte do Município, de Professores Experientes, Altamente Qualificados 5.4 Apoio do Município à Orientação e Tutoria para Directores 5.5 Apoio do Município a Directores como Líderes Pedagógicos

http://observatorio.por.ulusida.pt 1

Apoio do Município para uma Melhoria Contínua

O Município focado na Melhoria da Escola Enquanto que, nas últimas duas décadas, a maior parte da investigação se centrou na melhoria da escola, só mais recentemente é que surge um movimento que dá relevância ao papel do município no planeamento da melhoria da escola. Embora, sejam vários os municípios e agências que têm recursos, politicas e ferramentas disponíveis para o planeamento da melhoria da escola, ainda é dada pouca atenção à análise do papel directo que o município tem na melhoria do desempenho dos alunos.

O Características de Municípios Bem-Sucedidos foi concebido para avaliar a eficácia do apoio municipal, diferenciado pelas escolas mais carenciadas. Ao longo de todo o manual, mantém-se a ideia de que políticas ou programas a longo-prazo não têm impacto no desempenho das escolas e dos estudantes, especialmente naquelas com maiores necessidades.

Cada uma destas partes, empiricamente validadas, permite aos municípios a focalização não só no planeamento da melhoria da escola, mas também em outros aspectos que influenciam o desempenho das escolas e dos alunos. A aplicação destas Características, através da auto-avaliação do município, permite que estes analisem a eficácia da cultura municipal, da liderança, dos sistemas de dados, dos modelos de Desenvolvimento Profissional, apoio ao currículo e às práticas pedagógicas, relativamente ao desempenho das escolas. Embora as Características abordem estas áreas fulcrais, também salientam outras importantes relações, como programas e políticas que um município desenvolve para apoiar com eficácia as suas escolas.

Por exemplo, no âmbito da Característica II, Liderança e Administração, é sugerido ao município que analise as relações que se estabelecem entre os membros do gabinete central e entre estes e os líderes das instalações da escola. A capacidade dos líderes, a todos os níveis, desde o trabalho em equipa, à análise, à avaliação, e a melhoria do apoio do município nas tarefas relativas à melhoria do desempenho dos alunos, é uma componente preponderante do funcionamento dos municípios Bem-Sucedidos. Estas Características são empiricamente validadas e concebidas para analisar todos os aspectos do apoio entre os municípios e dentro de cada um deles.


Filosofia e Desenvolvimento das Características de Municípios Bem-Sucedidos

O Características de Municípios Bem-Sucedidos foi desenvolvido, inicialmente, como um componente fundamental do Wisconsin’s Statewide System of Support (SSOS) — como parte dos requisitos do No Child Left Behind. Esses indicadores são a base para um processo de Auto-Avaliação Municipal, ou seja, uma avaliação da eficácia do apoio que o município oferece às suas escolas mais carenciadas. Estas rubricas, desenvolvidas a partir de metodologia empiricamente validada para a melhoria ao nível do município, estão concebidas para melhorar o desempenho dos alunos nos municípios e nas escolas identificadas para melhoria.

As forças impulsionadoras que estão na base do desenvolvimento destas rubricas e da Auto-Avaliação têm o desejo de fortalecer o apoio existente, fomentar a capacidade para a melhoria da escola ao nível local, criar recursos para o município e envolver múltiplos

participantes na melhoria dos sistemas de apoio do município. Os municípios que utilizaram o processo de Auto-Avaliação, usufruíram de vários benefícios, incluindo o aumento de competências na utilização de dados, um aumento das contribuições dos participantes, com observações mais produtivas e o desenvolvimento de estratégias que visam a compilação de outras evidências úteis. Este processo permite aos municípios a adopção de uma perspectiva crítica em relação à eficácia dos programas e estratégias, já existentes, de apoio às suas escolas mais carenciadas.

O desenvolvimento destas rubricas tem como objectivo principal, desenvolver a capacidade para melhorar a escola e o município ao nível deste último. Ao promover uma avaliação, ao nível do município, das práticas, programas e políticas que aumentam o desempenho da escola, o Características de Municípios Bem-Sucedidos e o seu processo de Auto-Avaliação podem auxiliá-lo a identificar áreas específicas, para melhorar o apoio dado às suas escolas mais carenciadas.


Conjugar os esforços de melhoria da Escola e do Município Características de Escolas Bem-Sucedidas

Em 2000 o Departamento de Educação dos Estados Unidos da América publicou o guia de Características de Escolas Bem-Sucedidas. Esta estrutura, empiricamente validada, foi concebida para resumir as características essenciais presentes nas escolas que têm sido bem sucedidas em ultrapassar os problemas de desempenho. As características de escolas bem-sucedidas são:

Visão – Ter uma compreensão comum dos objectivos, princípios e expectativas para todos os que pertencem e integram a comunidade educativa;

Liderança – Ter um grupo de indivíduos que se dedicam a apoiar a comunidade educativa a alcançar essa visão;

Elevados Padrões Académicos – A descrição do que os alunos precisam de saber e de serem capazes de fazer;

Padrões Emocionais – Ajudar todos os que pertencem à comunidade educativa a tornarem-se solidários, participativos e cidadãos responsáveis;

Parcerias entre Família, Escola e Comunidade – É importante que todos os envolvidos na educação de uma criança, participem de forma activa, colaborativa, como iguais, como parceiros;

Desenvolvimento Profissional – Promover oportunidades consistentes e significativas para os adultos envolvidos no contexto escolar, de modo a que se comprometam com a aprendizagem contínua;

Evidência de Sucesso – Recolher e analisar os dados acerca dos alunos, dos programas e do pessoal escolar.

Para que sejam implementadas estas características, é indispensável existir igualdade, diversidade, justiça e responsividade. Cada uma das características, acima mencionadas, deve incluir e atender a estes compromissos e realizar as respectivas acções subjacentes. As Características formam a base para as ferramentas que avaliam as necessidades de melhoria da escola, disponíveis na Wisconsin Information Network for Successful Schools (WINSS) website www.dpi.wi.gov/sig/index.html. Estas ferramentas têm sido utilizadas por várias escolas do Wisconsin. O Características de Municípios Bem-Sucedidos é o passo lógico seguinte. Fornecem uma estrutura ao nível do município que permite avaliar o impacto das suas decisões e apoio que têm no sucesso dos alunos nas escolas mais carenciadas. As escolas de Sucesso são apoiadas por estruturas municipais eficientes e responsivas. As Características de Municípios Bem-Sucedidos delineiam a orientação e apoio que cada município deve fornecer.


Os esforços de Melhoria, quando iniciados ao nível da escola ou do município, devem integrar estratégias empiricamente validadas. As imagens seguintes mostram a relação entre as Características de Escolas Bem-Sucedidas e as Características de Municípios Bem-Sucedidos. Estas características combinadas formam a base para os esforços de melhoria em qualquer sistema educativo.

Características de Municípios Bem-Sucedidos Características de Escolas Bem-Sucedidas

Características de Sistemas Educativos Bem-Sucedidos


Característica I: Visão, Valores e Cultura

A atenção que é dada pelo município à visão e missão, comunicação com todos os participantes, parcerias com agências/organizações comunitárias, e promoção de uma cultura escolar positiva, resulta em ambientes de ensino

que se focam na aprendizagem e sucesso dos estudantes das escolas carenciadas.

Definição Indicadores do Apoio do Município

Contribui para a

Melhoria Contínua e Institucionalização

Conduz a uma Implementação Eficaz

Consciencializa Mínimo, Ausente ou

Ineficaz

1.1 MISSÃO E VISÃO DO MUNICÍPIO: A visão do Município fornece um panorama descritivo, desenvolvido em colaboração, com as suas preferências para o futuro. A missão do Município é uma descrição, desenvolvida em colaboração de como este irá atingir a sua visão. Em conjunto, tanto a visão como a missão orientam as práticas, políticas e a progressão de objectivos do município e da escola, resultando numa melhoria ao nível do desempenho dos alunos.

As escolas mais carenciadas dos municípios têm a capacidade para conduzir a melhoria da escola, utilizando a visão e missão do município. Existe em curso um processo que apoia a ligação entre a visão e missão do município e a construção dos esforços de melhoria ao nível da escola.

O alinhamento da visão e missão do município com as práticas e políticas da escola resulta num aumento do desempenho dos alunos que pertencem às escolas mais carenciadas do município. Os representantes são conhecedores e apoiantes da visão e missão do município.

Há a evidência de que existe alguma congruência entre as práticas e políticas do município e das escolas, e a visão e missão das escolas mais carenciadas do município, embora inconsistente. Existe alguma evidência da colaboração e comunicação com os representantes da escola, mas que não acontece de forma sistemática.

Verifica-se a ausência de, ou pouca ligação entre a visão e missão do município, e as práticas, políticas e objectivos do município. Poucos são os representantes das escolas que estão informados acerca da visão e missão do município.

1.2 COMUNICAÇÃO DO MUNICÍPIO COM

OS INTERVENIENTES: Esta é uma estratégia-chave para uma comunicação bidireccional entre representantes e município, através da recolha sistemática de informações sobre temas importantes e partilhando informações para, colectivamente, atingir a visão e missão do município. Nos representantes incluem-se estudantes, pais, membros da comunidade, parceiros da universidade, professores, membros do conselho escolar e outros.

O município promove, continuamente, estruturas de comunicação abrangentes e bidireccionais para comunicar com os principais representantes das escolas mais carenciadas. A avaliação dessas estruturas é feita com base na sua eficácia, sendo realizadas melhorias continuamente.

O município dispõe de estruturas formais, bidireccionais para ouvir e comunicar com os representantes das escolas mais carenciadas, o que resulta num feedback significativo e construção de relações positivas.

O município tem um plano inicial, ou estruturas informais, no local, para orientar a comunicação com os representantes sobre as escolas carenciadas, mas estas estruturas fornecem poucas oportunidades contínuas para obter feedback, input ou actualizações dos representantes.

O município não dispõe de estruturas formais para ouvir e comunicar com os representantes sobre as suas escolas carenciadas.


Contribui para a




Ineficaz

1.3 PARCERIAS DO MUNICÍPIO COM A

COMUNIDADE: As Parcerias do Município com a Comunidade melhoram o desempenho dos estudantes, fornecendo recursos exteriores que beneficiam o município e as suas escolas mais carenciadas.

As parcerias entre o município e as instituições/organizações da comunidade são estruturadas, auto-sustentáveis e continuamente desenvolvidas, de forma a aumentar o desempenho dos alunos das escolas mais carenciadas do município. As Parcerias são avaliadas quanto ao impacto que provocam no sucesso dos estudantes/escola e como respondem às necessidades de mudança.

As parcerias entre município e instituições/organizações da comunidade ajudam nos aspectos da aprendizagem e sucesso dos alunos, levando a um aumento no desempenho dos alunos de escolas mais carenciadas do município.

O município tem parcerias, fragmentadas ou informais, com recursos externos e instituições/organizações da comunidade, cujo foco é reduzido em relação à abordagem das necessidades dos alunos e escolas mais carenciadas.

O município não dispõe ou são limitadas as parcerias com recursos e instituições/organizações externas com vista a conhecer melhor as necessidades das escolas mais carenciadas.

1.4 PROMOÇÃO DE UMA CULTURA

ESCOLAR POSITIVA POR PARTE DO MUNICÍPIO:

Promoção de uma cultura escolar positiva por parte do Município reflecte as normas, comportamentos, e práticas de um município que garante que toda a comunidade escolar se mantém unida e é valorizada.

Os processos que o município utiliza para promover uma cultura escolar positiva, resultam de procedimentos claros e operacionais que são integrados nas práticas diárias das escolas mais carenciadas. Os valores que apoiam a aprendizagem e o sucesso dos estudantes são evidentes em toda a escola.

O município dispõe de processos que promovem, eficazmente, culturas escolares positivas nas suas escolas mais carenciadas, através da comunicação, interacção, respeito e contextos de aprendizagem de elevada qualidade. As normas, comportamentos e práticas da escola resultam em relações melhoradas que beneficiam os estudantes das escolas mais carenciadas.

O município tem um processo inconsistente ou aplicado de forma desigual, para promover eficazmente culturas escolares positivas, nas suas escolas mais carenciadas.

O município não dispõe ou tem um processo limitado de promoção eficaz de culturas escolares positivas, nas suas escolas mais carenciadas.

1.5 APOIO DO MUNICÍPIO PARA

CONTEXTOS DE APRENDIZAGEM SEGUROS:

O Apoio do Município para Contextos de Aprendizagem Seguros consiste em planos municipais, programas e estratégias que incluem expectativas comportamentais e consequências para os actos, bem como conhecimentos e competências necessárias a estudantes e professores, para que sejam promovidos contextos físicos, emocionais e sociais seguros.

Os procedimentos do município, que asseguram contextos seguros e tranquilos, são inseridos nas práticas diárias das escolas mais carenciadas dos municípios. São utilizadas análise de dados e avaliações contínuas para melhorar os contextos de aprendizagens seguros.

Os processos do município para assegurar contextos seguros e tranquilos, nas suas escolas mais carenciadas, conduzem ao aumento da aprendizagem dos estudantes e à maximização da eficácia dos professores.

A implementação, por parte do município, de procedimentos para assegurar contextos seguros e tranquilos, nas suas escolas mais carenciadas, são inconsistentes, incompletos ou ineficazes.

O município carece de procedimentos para prevenir a violência, fomentar um ambiente livre de drogas, e/ou criar um contexto de aprendizagem seguro, nas suas escolas mais carenciadas.


Característica II: Liderança e Administração

As práticas eficazes de liderança e administração do município contribuem para a constituição duma equipa de liderança

administrativa, políticas do conselho escolar, colaboração entre os representantes do gabinete central e administradores, formação

específica e monitorização, para apoiar a melhoria da escola, nas escolas mais carenciadas.


Contribui para a




Ineficaz

2.1: APOIO DO MUNICÍPIO À LIDERANÇA — EQUIPA DE LIDERANÇA ADMINISTRATIVA DO MUNICÍPIO E CONSELHO ESCOLAR: O Apoio do Município à Liderança — Equipa de Liderança Administrativa do Município e Conselho Escolar refere-se à administração do município e ao papel fulcral do Conselho em alinhar políticas, recursos e financiamentos com os objectivos e prioridades do município, para além da supervisão do impacto desses fundos.

A equipa de liderança administrativa do município, em colaboração com o Conselho Escolar, monitoriza como as escolas mais carenciadas do município utilizam e coordenam eficazmente os financiamentos, recursos e políticas que resultam num aumento do desempenho dos estudantes.

A equipa de liderança administrativa do município, em colaboração com o Conselho Escolar, prevê financiamentos e recursos adicionais para tratar os objectivos e prioridades do município relativamente às suas escolas mais carenciadas; assegura o alinhamento de políticas e financiamentos e monitoriza o impacto do uso dos financiamentos.

A equipa de liderança administrativa do município, em colaboração com o Conselho Escolar, tem como objectivo o uso eficaz de fundos e recursos nacionais disponíveis para as escolas mais carenciadas, embora não assegure o alinhamento entre esses fundos locais e os recursos financeiros.

A equipa de liderança administrativa do município, em colaboração com o Conselho Escolar, aceita o relatório para o uso de fundos, nas escolas mais carenciadas, sem avaliar se esses fundos são direccionados para as verdadeiras necessidades, dando resposta apenas aos requisitos mínimos requeridos pelos programas nacionais.

2.2: APOIO DO MUNICÍPIO À LIDERANÇA – GABINETE CENTRAL E ADMINISTRADORES DAS ESTRUTURAS DA ESCOLA: O Apoio do Município à Liderança – Gabinete Central e Administradores das Estruturas da Escola refere-se à importância da relação entre os membros do gabinete central e os administradores das estruturas da escola com vista ao planeamento, monitorização e tomadas de decisão, tendo em conta os programas do município e o uso de recursos que visem melhorar o desempenho dos alunos.

O planeamento, a monitorização, e o processo de tomada de decisão do município incluem uma revisão persistente de quão eficazmente colaboram os membros do gabinete central e os administradores das estruturas da escola, como avaliam os programas do município, como usam os recursos e como essas práticas têm impacto no desempenho dos alunos das escolas mais carenciadas do município.

O município fornece oportunidades estruturadas e regulares ao gabinete central e administradores da escola para que, em conjunto, possam planear, monitorizar e tomar decisões sobre os programas do município e o uso de recursos, tendo em vista o desempenho dos alunos, nas escolas mais carenciadas.

O município fornece algumas oportunidades aos membros do gabinete central e aos administradores da escola, das suas escolas mais carenciadas, para, em conjunto, planearem e tomarem decisões sobre programas do município e uso de recursos, tendo em vista o desempenho dos estudantes, mas a colaboração entre estes grupos é pouco frequente e inconsistente.

Os membros do gabinete central dos municípios operam independentemente, com poucas oportunidades para colaboração entre administradores das estruturas da escola e outros membros de gabinetes centrais dos municípios, no apoio às escolas mais carenciadas do município.


Contribui para a




Ineficaz

2.3: APOIO DO MUNICÍPIO À LIDERANÇA DE PROFESSORES PARA O DESEMPENHO DOS ALUNOS: O Apoio do Município à Liderança dos Professores para o Desempenho dos Estudantes reconhece o papel preponderante que o município tem na construção da responsabilidade do professor em relação ao desempenho dos alunos, fornecendo oportunidades aos professores para, em colaboração, planearem e trabalharem juntos na melhoria da escola e no desenvolvimento profissional.

O município tem definido vários papéis para os professores líderes, incluindo oportunidades de colaboração e planeamento da melhoria da escola e do desenvolvimento profissional. O município pode descrever o impacto da sua liderança na aprendizagem e desempenho dos alunos.

O município estabelece parceria com as escolas, para a promoção do desempenho dos alunos, construindo deliberadamente a liderança dos professores nas suas escolas mais carenciadas, apoiando as oportunidades de planeamento colaborativo por parte dos professores; planeamento de melhoria da escola e oportunidades de planeamento de propósitos para desenvolvimento profissional.

O município começa a reconhecer o papel que a liderança dos professores tem no aumento do desempenho dos estudantes, mas os esforços para apoiar e construir essa liderança são inconsistentes, nas escolas mais carenciadas.

Não existe ou é pequena a evidência da construção de liderança de professores nas escolas mais carenciadas do município. Os professores da escola têm pouca autonomia no processo de aprendizagem dos alunos.

2.4: FORMAÇÃO DE EQUIPAS DE MELHORIA DA ESCOLA E MONITORIZAÇÃO PELO MUNICÍPIO DOS PLANOS DE MELHORIA DA ESCOLA: A Formação de Equipas de Melhoria da Escola e Monitorização dos Planos de Melhoria da Escola pelo município são estratégias fundamentais que o município utiliza para desenvolver as competências dos profissionais da escola na recolha e análise de dados, através de recomendações para acções, e pela monitorização da eficácia dos planos de melhoria da escola com vista a dar resposta às necessidades de estudantes e professores.

As equipas de melhoria da escola recolhem e analisam dados, monitorizam a eficácia dos planos de melhoria da escola e realizam mudanças necessárias nos planos, para que continuem a melhorar o desempenho dos alunos. O município monitoriza os resultados e fornece apoio e recursos adicionais às escolas mais carenciadas.

O município fornece apoio específico para a formação das equipas de melhoria da escola, recolhendo e analisando dados de várias fontes e monitorizando a eficácia dos planos de melhoria da escola, resultando num melhor desempenho dos alunos nas escolas mais carenciadas.

O plano do município para a formação e monitorização dos processos de melhoria da escola ainda não está implementado sistematicamente e, não fornece apoio específico às escolas mais carenciadas.

O município fornece pouca ou nenhuma formação e monitorização dos processos de melhoria da escola às escolas mais carenciadas.


Característica III: Tomada de Decisão e Responsabilização

O município apoia a escola, na recolha e análise de dados de diferentes fontes de dados desagregados dos alunos. Estes esforços resultam em decisões eficazes no que respeita à distribuição de recursos e iniciativas de melhoria da escola, tendo em

conta o desempenho dos alunos, nas escolas mais carenciadas.


Contribui para a




Ineficaz

3.1: DESENVOLVIMENTO PELO MUNICÍPIO DE UM SISTEMA DE DADOS PARA A MELHORIA DA ESCOLA O Desenvolvimento pelo Município de um Sistema de Dados para a Melhoria da Escola é um processo abrangente e sistemático, desenvolvido pelo município para recolher e usar uma variedade de dados que podem ser desagregados por subgrupos de alunos. O sistema de dados está acessível ao pessoal da escola e inclui estratégias para que todos os participantes, continuamente, forneçam feedback.

O município tem um plano e um sistema, implementados para adicionar os dados qualitativos e quantitativos desagregados dos alunos, que permitem uma contínua melhoria na recolha e uso de dados nas escolas mais carenciadas.

O município tem um sistema abrangente de dados específicos, que podem ser desagregados por subgrupos de estudantes, que é reforçado e melhorado continuamente, e inclui estratégias para que os participantes possam dar feedback. O sistema é de fácil utilização, acessível a todo os professores e disponível a partir de vários locais.

Para além do WINSS, o município tem um sistema de dados que está acessível aos professores. No entanto, os dados não estão sempre actualizados ou disponíveis às escolas mais carenciadas.

Para além do WINSS, o município não tem um sistema abrangente, para recolher e dar a conhecer dados desagregados sobre desempenhos, percepções e o programa das suas escolas mais carenciadas.

3.2: USO DE DADOS, PELO MUNICÍPIO, PARA DISTRIBUIÇÃO DE RECURSOS COM VISTA À MELHORIA DA APRENDIZAGEM DOS ALUNOS Uso de Dados, pelo Município, para Distribuição de Recursos com vista à Melhoria da Aprendizagem dos Alunos refere-se a um sistema do município para orientar recursos, incluindo, dinheiro, professores, desenvolvimento profissional, materiais, e suporte adicional às escolas, com base na análise de vários dados (desagregados por subgrupos de estudantes), para determinar as necessidades do município e da escola.

O município tem um sistema objectivo que envolve os múltiplos participantes que usam dados desagregados por subgrupos de alunos, para distribuírem os recursos que suportam as operações do município e dão resposta às necessidades fundamentais de aprendizagem dos alunos das escolas mais carenciadas. O sistema é continuamente avaliado e aperfeiçoado para melhorar a distribuição de recursos que dão resposta às necessidades das escolas e do município.

O município usa uma variedade de dados, desagregados por subgrupos de estudantes, para tomar decisões referentes à distribuição de recursos e melhoria do apoio às suas escolas mais carenciadas. O uso dos recursos é continuamente avaliado, pelo município, com base no seu impacto. As contribuições dos professores da escola, estudantes, pais, e da comunidade são periodicamente reunidos para se proceder a alterações com o objectivo de equilibrar as necessidades de distribuição.

O município usa dados, desagregados por subgrupos de estudantes, para fazer alguns ajustes, com base nas necessidades operacionais e de desempenho; no entanto, apenas uma pequena porção dos recursos é distribuida com base nos recursos orientados para as escolas mais carenciadas.

O município não utiliza dados desagregados por subgrupos de estudantes, nas propostas de distribuição de recursos, nas escolas mais carenciadas.


Contribui para a


Conduz à Implementação Eficaz


Ineficaz

3.3: USO DE RECURSOS FISCAIS PELO MUNICÍPIO: Uso de Recursos Fiscais pelo Município refere-se a como os municípios usam os recursos fiscais dos programas locais, regionais e nacionais, para atingir os seus objectivos e prioridades; e como esses recursos são coordenados no município.

O município tem um processo implementado, para avaliar e melhorar o uso dos recursos fiscais e a colaboração entre programas e departamentos que são responsáveis por várias fontes de financiamento. Esta avaliação e colaboração permitem que o município atinja mais eficazmente os seus objectivos e prioridades, nas suas escolas mais carenciadas.

A utilização de todos os fundos (e.g. dos Títulos I, II, III, V) para a melhoria da escola, é coordenada entre os principais representantes e orientada para atingir os objectivos, nas escolas mais carenciadas. A atribuição de fundos para a melhoria da escola ocorre apenas quando os fundos são distribuídos, para o apoio futuro de actividades específicas de melhoria da escola.

O município tem tentado criar um plano centralizado para coordenar o financiamento da melhoria da escola, mas existem falhas na coordenação e orientação de fundos para as escolas mais carenciadas. Os fundos para a melhoria da escola, devolvidos ou transaccionados são, geralmente, 10% ou menos da proposta inicial.

O município não tem um plano centralizado para distribuir e coordenar os recursos de melhoria da escola para as suas escolas mais carenciadas. O município, frequentemente, não aproveita fundos disponíveis para a melhoria da escola (e.g. dos Títulos I, II, III, V).

3.4: APOIO DO MUNICÍPIO À ESCOLA NAS SUAS TOMADAS DE DECISÃO FUNDAMENTADAS: O Apoio do Município à Escola nas suas Tomadas de Decisão refere-se a práticas e sistemas que o município tem implementado para desenvolver a capacidade da escola em usar uma variedade de dados que podem ser desagregados por subgrupos de estudantes, com vista a tomadas de decisão eficazes em benefício dos próprios alunos.

O pessoal das escolas mais carenciadas do município utiliza uma variedade de dados desagregados dos alunos para tomar decisões, como uma norma de funcionamento da cultura escolar. As escolas tornam-se cada vez mais auto-suficientes na sua capacidade de tomar decisões fundamentadas. O município apoia o uso de dados, através de um feedback contínuo.

O município tem um plano formal para desenvolver a capacidade de tomada decisão, devidamente suportada pelos dados, nas escolas mais carenciadas. O município está amplamente envolvido na ajuda às escolas mais carenciadas e usa uma variedade de dados desagregados dos alunos, resultando numa melhoria do desempenho dos alunos.

O município tem um processo que apoia o uso de dados desagregados dos alunos nas tomadas de decisão ao nível da escola, mas este é aplicado muito poucas vezes e de forma inconsistente, nas escolas mais carenciadas.

O município não tem processos formais que apoiem o uso de dados desagregados dos estudantes, nas tomadas de decisão ao nível da escola, nas suas escolas mais carenciadas.


Característica IV: Currículo e Ensino

O município assegura que, nas suas escolas mais carenciadas, o currículo, avaliação, práticas pedagógicas, e programas conduzam a

oportunidades educativas e resultados equitativos para todos os alunos.


Contribui para a Melhoria

Contínua e Institucionalização



Ineficaz

4.1: ESTRUTURA PEDAGÓCICA E CURRICULAR DO MUNICÍPIO: A Estrutura Pedagógica e Curricular do Município garante uma imagem ampla e específica do município em relação ao que é ensinado em todos os anos e em todas as áreas, incluindo os conteúdos nucleares, níveis de referência para cada ano, estratégias pedagógicas, e avaliações. A estrutura proporciona transições curriculares e pedagógicas entre graus e disciplinas, em cada uma e entre as escolas do município.

As escolas mais carenciadas do município monitorizam, avaliam e melhoram a implementação da estrutura curricular e pedagógica, com vista a manter a integridade dos conteúdos nucleares, níveis de referência para cada ano, estratégias pedagógicas e avaliação para o crescimento do desempenho dos alunos. Com a ajuda dos professores e dos administradores, o município fornece-lhes apoio adicional na implementação da estrutura, transições curriculares e pedagógicas entre graus e disciplinas, em cada escola e, quando necessário, entre as escolas do município.

O processo do município para apoiar professores e directores na implementação de uma estrutura curricular e pedagógica, resulta em currículos, pedagogias e avaliações rigorosas e pertinentes nas escolas mais carenciadas do município. A estrutura prevê transições curriculares e pedagógicas entre graus e disciplinas entre as escolas do município.

O município tem desenvolvido uma estrutura pedagógica e curricular que inclui os conteúdos nucleares, níveis de referência, estratégias pedagógicas e avaliações, mas o apoio dado a professores e directores é pouco frequente e inconsistente para a implementação desta estrutura, nas escolas mais carenciadas.

O município não tem uma estrutura pedagógica e curricular com níveis de especificidade relacionados com o que é ensinado em todos os graus e em todas as áreas, incluindo os conteúdos nucleares, graus de aferição, estratégias pedagógicas e avaliações.

4.2: ALINHAMENTO CURRICULAR DO MUNICÍPIO: Alinhamento Curricular do Município descreve os processos, apoio e formação sistemático e sistémico para o uso do currículo congruente com os padrões do município e da região, resultando em expectativas comuns elevadas e um vocabulário partilhado para o currículo, ensino e avaliação nas escolas mais carenciadas do município.

As escolas mais carenciadas do município asseguram o uso, nas suas salas de aula, de um currículo coerente e utilizam as expectativas e vocabulário estabelecidos pelo município para o currículo, ensino, e avaliação com o objectivo de promoverem o planeamento e implementação de práticas pedagógicas e de avaliação melhoradas. O município monitoriza a aplicação bem sucedida do currículo alinhado, ensino e avaliação na sala de aula e fornece apoio adicional, quando necessário.

O apoio, a formação e os processos do município para o uso de um currículo coerente com as estruturas de avaliação tanto do Winsconsin Model Academic Standards (WMAS) como do Wisconsin Knowledge and Concepts Examination (WKCE), conduzem a expectativas e vocabulário comuns para o ensino, currículo e avaliação, fomentando a melhoria das práticas pedagógicas e de avaliação nas escolas mais carenciadas. O município garante formação específica aos professores e apoio na implementação nas escolas para que assegurem o alinhamento do ensino com o currículo.

O município apoia os processos que resultam num currículo coerente com as estruturas de avaliação tanto do WMAS como do WKCE. Por outro lado, fornece pouco apoio ou formação adicional, nas escolas mais carenciadas, para garantir que as expectativas e vocabulário comuns, no ensino nas salas de aula, no currículo e nas avaliações, auxiliem na melhoria da escola, ao nível das práticas pedagógicas e de avaliação.

O município tem fornecido poucos, ou nenhuns, recursos e/ou processos para auxiliar as escolas no alinhamento curricular, resultando numa falta de vocabulário comum no ensino, currículo e avaliação na sala de aula.


Contribui para a Melhoria

Contínua e Institucionalização

Conduz a uma Implementação

Eficaz Consciencializa

Mínimo, Ausente ou Ineficaz

4.3: APOIO DO MUNICÍPIO AO ENSINO BASEADO NA INVESTIGAÇÃO: O Apoio do Município ao Ensino Baseado na Investigação refere-se ao apoio efectivo que o município fornece a professores e escolas, tendo em vista o uso de estratégias pedagógicas, materiais e avaliações, baseadas no que a investigação apresenta, para atingir, de forma eficaz, as necessidades dos diferentes alunos – incluindo alunos carenciados, portadores de deficiência, de várias etnias - nas suas salas de aula.

O município exige, financia, apoia, monitoriza e avalia a eficácia da implementação, nas suas escolas mais carenciadas, de estratégias pedagógicas, materiais e avaliações baseados na investigação, resultando em múltiplas oportunidades efectivas, para que todos os estudantes atinjam os padrões nacionais, ao nível da sala de aula. O município fornece formação e recursos específicos adicionais para apoiar o ensino, baseado na investigação, nas suas escolas mais carenciadas. O uso de ensino diferenciado está a melhorar o desempenho dos estudantes e as referências aos programas de educação especial têm diminuído.

O município exige, financia e apoia estratégias pedagógicas, materiais e avaliações, baseadas na investigação, nas escolas mais carenciadas, resultando, ao nível da sala de aula, em múltiplas oportunidades efectivas para que todos os estudantes possam atingir os padrões nacionais. Todos os professores, nas escolas mais carenciadas, utilizam estratégias pedagógicas diferenciadas e eficazes.

O município exige que sejam aplicadas, ao nível da sala de aula, estratégias, materiais, e avaliações baseadas na investigação, mas fornece pouco apoio específico adicional para reforçar o uso no ensino de materiais e avaliações baseados na investigação, nas escolas mais carenciadas. É proporcionado desenvolvimento profissional aos professores, para desenvolverem as suas competências, com vista a garantirem um ensino diferenciado, mas essa aplicação depende de professor para professor.

O município não exige, não financia, nem apoia o uso de estratégias pedagógicas, materiais ou avaliações baseadas na investigação. Os professores nas escolas mais carenciadas dependem, fundamentalmente de programas de ensino nacionais como os Serviços de Educação Especial para atingir a grande variedade das necessidades de aprendizagem dos estudantes mais carenciados.

4.4: UTILIZAÇÃO DO MUNICÍPIO DE DADOS PARA ULTRAPASSAR AS FALHAS NO DESEMPENHO: A Utilização do Município de Dados para ultrapassar as falhas no desempenho refere-se a como o município usa os dados sobre os estudantes, os programas e a escola na identificação de áreas específicas para a melhoria do currículo, do ensino e de outros programas que apoiem os desempenhos académicos e sociais, para além do bem-estar emocional de todos os estudantes, incluindo os mais carenciados.

As escolas mais carenciadas do município são avaliadas por este, no que diz respeito à sua eficácia no uso de avaliações e outros dados para identificar falhas no desempenho, melhorias, ao nível do currículo, do ensino e de outros programas e, para apoiar de forma adequada todos os alunos. O município fornece recursos adicionais para apoiar os esforços das escolas, para aumentar o desempenho de todos os alunos, incluindo os mais carenciados.

O município utiliza os dados das avaliações, e outros, para identificar lacunas no desempenho, fornece apoio e feedback significativos para implementar melhorias no currículo, ensino e outros programas, com vista a apoiar todos os alunos, incluindo os mais carenciados.

O município usa dados das avaliações, e outros, para identificar lacunas no desempenho, mas o seu apoio, às escolas mais carenciadas, é pouco frequente e/ou inconsistente na identificação de áreas específicas para melhoria do currículo, ensino e outros programas, com vista a apoiar todos os alunos, incluindo os mais carenciados.

O município não usa, ou utiliza o mínimo de dados das avaliações e outros, para identificar lacunas no desempenho, fornecer feedback significativo para a melhoria do currículo e ensino, e proporcionar outros programas de melhoria apropriados para apoiar todos os estudantes, incluindo os alunos mais carenciados.

4.5: APOIO DO MUNICÍPIO PARA INTERVENÇÕES E OPORTUNIDADES DE APRENDIZAGEM ALARGADAS: O Apoio do Município para Intervenções e Oportunidades de Aprendizagem Alargadas refere-se ao sistema de apoio que a escola usa para assegurar que os alunos com piores resultados tenham acesso a intervenções e oportunidades de aprendizagem alargadas, assegurando que os alunos que se esforçam nas escolas mais carenciadas, vão fazendo progressos. Estas estratégias podem incluir: tutoria, escola de verão, intervenções, actividades extra-curriculares, e oportunidades de aprendizagem alargadas ao longo do horário escolar.

As escolas mais carenciadas do município implementam uma abordagem sistemática para utilizar intervenções e oportunidades de aprendizagem alargadas, com vista a dar resposta às necessidades dos alunos esforçados, nas escolas mais carenciadas. O município monitoriza estas intervenções e oportunidades de aprendizagem alargadas em relação ao seu impacto, assegurando que os estudantes esforçados não são penalizados por oportunidades de níveis superiores de aprendizagem. Intervenções e oportunidades de aprendizagem alargadas são modificadas, para atingir mais eficazmente as necessidades de aprendizagem dos alunos. Os desempenhos de alunos e escola estão a ser melhorados.

O município avalia as diferentes necessidades de aprendizagem dos seus estudantes esforçados e indica intervenções e oportunidades de aprendizagem alargadas, para as necessidades de cada aluno, nas escolas mais carenciadas, de uma forma sistemática. O impacto no desempenho dos estudantes é, na sua generalidade, positivo.

As intervenções e oportunidades alargadas de aprendizagem disponíveis para os alunos com piores desempenhos são limitadas ou inconsistentes. A participação nessas oportunidades é inadequada para fazer face às necessidades de aprendizagem dos estudantes esforçados, nas escolas mais carenciadas.

O município não tem, nas suas escolas mais carenciadas, uma estrutura formal que assegure que os estudantes com piores desempenhos tenham acesso a intervenções individualizadas e/ou ou apoio pedagógico extra. O apoio académico está limitado aos programas de apoio, ao ensino nacionais, como é exemplo o serviço de Educação Especial.


Característica V: Desenvolvimento Profissional e Qualidade dos Professores

Existem, ao nível do município, estratégias de desenvolvimento profissional e de recrutamento, abrangentes, que asseguram aos

alunos a elevada qualidade de professores, nas escolas mais carenciadas.


Contribui para a



Consciencializa Mínimo, Ausente

ou Ineficaz

5.1: APOIO DO MUNICÍPIO AOS EDUCADORES INICIAIS: O Apoio do Município aos Educadores Iniciais é o processo sistemático que o município tem implementado para apoiar as necessidades de orientação e tutoria dos educadores iniciais, de acordo com as leis nacionais.

O município fornece, aos professores iniciais, apoio específico intensivo, ao nível dos programas de orientação, instrução e tutoria. O município monitoriza e avalia a eficácia dos esforços das suas escolas mais carenciadas para melhorar os programas de orientação, ensino e tutoria para fazer face às necessidades dos professores e prevê a melhoria contínua dos serviços do município para as escolas.

O município fornece apoio específico intensivo aos professores, ao nível dos programas de orientação, ensino e tutoria. O município monitoriza a eficácia do seu sistema, nas escolas mais carenciadas, para melhorar o programa e fazer face às necessidades de mudança das escolas.

O município tem um sistema para identificar as necessidades dos educadores iniciais nas escolas mais carenciadas; e fornece programas de orientação, tutoria e instrução, mas não estão alinhados com os objectivos identificados do município, e existe pouca monitorização, avaliação e melhoria do sistema.

O município apresenta pouca ou nenhuma evidência de um sistema organizado para orientação e tutoria dos professores iniciais das escolas mais carenciadas.

5.2: MODELO DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL DO MUNICÍPIO: O Modelo de Desenvolvimento Profissional do Município, organizado com base nos objectivos e programas prioritários do município, é uma estrutura e uma abordagem sistemática, abrangente, de acordo com os padrões nacionais, para fornecer oportunidades de aprendizagem de qualidade elevada aos profissionais do Município que se focam na melhoria da aprendizagem e desempenho dos alunos.

O município adoptou normas, com base num modelo de desenvolvimento profissional organizado em torno de um conjunto abrangente de prioridades do programa. O programa tem sido implementado com sucesso e é sustentado e alterado, com vista a atingir as necessidades e objectivos de todos os estudantes e professores, especialmente nas suas escolas mais carenciadas.

O município tem adoptado um desenvolvimento profissional com base nos padrões de um modelo organizado em torno de um conjunto abrangente de metas e programas prioritários para o município que são focados na melhoria de aprendizagem e desempenho dos estudantes, nas suas escolas mais carenciadas, e é desenhado para fazer face às necessidades de todos os professores.

O município oferece uma variedade de actividades de desenvolvimento profissional para as escolas mais carenciadas, mas não é com base num modelo abrangente que incorpore as prioridades dos programas do município, focados na melhoria da aprendizagem e do desempenho dos alunos.

O município apresenta pouca, ou nenhuma, evidência de possuir um modelo abrangente de desenvolvimento profissional para as suas escolas mais carenciadas, baseado nos padrões de desenvolvimento profissional, objectivos do município e prioridades de programas focados na melhoria da aprendizagem e desenvolvimento dos alunos.


Contribui para a



Consciencializa Mínimo, Ausente

ou Ineficaz

5.3: RECRUTAMENTO E MANUTENÇÃO, POR PARTE DO MUNICÍPIO, DE PROFESSORES EXPERIENTES E ALTAMENTE QUALIFICADOS O Recrutamento e Manutenção, por Parte do Município, de Professores Experientes e Altamente Qualificados é o processo sistemático que o município tem implementado para assegurar que todos os professores, nas escolas mais carenciadas, possuam as habilitações necessárias, avançadas e eficazes

O município monitoriza e avalia a eficácia dos seus esforços para recrutar, colocar e manter professores experientes, eficazes e altamente qualificados, nas escolas mais carenciadas. O clima/cultura da escola é favorável ao contínuo desenvolvimento profissional, comunidades de aprendizagem profissional, e melhoria da aprendizagem dos alunos. Os níveis de manutenção de professores experientes, altamente qualificados e eficazes são semelhantes às escolas com elevados níveis de aprendizagem dos estudantes.

O município pode documentar que recruta e coloca, consistentemente, professores experientes, altamente qualificados e eficazes nas suas escolas mais carenciadas. Existem nas escolas estratégias para a melhoria do clima/cultura e que fomentam uma comunidade de aprendizagem profissional. Os níveis, de manutenção destes professores, estão a ser melhorados.

O município tenta recrutar e colocar, nas suas escolas mais carenciadas, professores experientes, altamente qualificados e eficazes e, aponta estratégias para melhorar o clima/cultura e manutenção desses professores.

O município apresenta pouca, ou nenhuma evidência, que tenha como prioridade o recrutamento e colocação dos seus professores mais eficazes, nas suas escolas mais carenciadas.

5.4: APOIO DO MUNICÍPIO À ORIENTAÇÃO E TUTORIA PARA DIRECTORES: O Apoio do Município à Orientação e Tutoria para Directores é o processo sistemático que o município tem implementado para apoiar as necessidades de orientação e tutoria dos novos directores e da aprendizagem em curso de todos os directores, nas escolas mais carenciadas.

O município monitoriza e avalia a eficácia dos seus esforços para melhorar os programas de orientação e tutoria para fazer face à evolução das necessidades dos novos directores, resultando numa contínua melhoria dos serviços do município para administradores. O município projecta e avalia, continuamente, o impacto dos programas e estratégias de desenvolvimento profissional para directores nas escolas mais carenciadas.

O município monitoriza a eficácia do seu sistema em relação à orientação e tutoria dos directores nas escolas mais carenciadas, para melhorar o programa e fazer face à evolução das necessidades das escolas. O município fornece oportunidades de aprendizagem contínuas para directores nas escolas mais carenciadas.

O município tem um sistema para a orientação e tutoria dos novos directores, nas suas escolas mais carenciadas, mas não é congruente com os objectivos identificados do município e existe pouca monitorização e melhoria nesse sistema. Existem poucas oportunidades (e são inconsistentes) de aprendizagem para directores, nas escolas mais carenciadas.

O município apresenta pouca, ou nenhuma, evidência de um sistema organizado para orientar e dar tutoria aos directores, e/ou evidência de oportunidades de aprendizagem contínua e sistemática para todos os directores nas suas escolas mais carenciadas.

5.5: APOIO DO MUNICÍPIO A DIRECTORES COMO LÍDERES PEDAGÓCIOS: O Apoio do Município a Directores como Líderes Pedagógicos refere-se a como o município assegura que os administradores monitorizam, supervisionam e apoiam o ensino, como a sua principal prioridade; e assegura que os líderes do município implementam um sistema de intervenções que responda às necessidades dos alunos com piores desempenhos.

O município tem uma estrutura sistemática e sistémica para monitorizar e apoiar os administradores e outros líderes nas suas escolas mais carenciadas. Estes sistemas permitem a análise dos dados dos estudantes para melhorar o ensino, currículo, avaliação, desenvolvimento profissional, e a determinação de intervenções apropriadas nos estudantes com piores desempenhos.

O município utiliza os resultados das avaliações dos directores e da monitorização da escola, para apoiar os administradores e outros líderes nas suas escolas mais carenciadas, na melhoria da aprendizagem dos estudantes, através de uma implementação eficaz de ensino, currículo, avaliação e desenvolvimento profissional. O município fornece recursos aos directores, nas escolas mais carenciadas, para implementarem um sistema de intervenções para estudantes com piores desempenhos.

O município articula a ligação entre liderança pedagógica, eficácia dos professores e desempenho dos estudantes, para desenvolver administradores nas suas escolas mais carenciadas, mas fornece um apoio pouco/nada diferenciado para melhorar a aprendizagem dos alunos e planear intervenções para alunos com piores desempenhos.

O município fornece pouco ou nenhum apoio aos administradores e outros líderes das escolas mais carenciadas para a liderança pedagógica e implementação de um sistema de intervenções para alunos com piores desempenhos.


Investigações de Apoio American Federation of Teachers. (2000). Doing what works: Improving big city school districts

(Educational Issues Policy Brief No. 12). Washington, DC: Author. Retrieved August 9, 2006, from http://www.aft.org/pubs-reports/downloads/teachers/policy12.pdf

Annenberg Institute for School Reform. (2002). School communities that work for results and

equity. Providence, RI: Annenberg Institute for School Reform at Brown University. Retrieved August 9, 2006, from http://www.schoolcommunities.org/Archive/images/ Results.pdf

Baldrige National Quality Program. (2004). Education criteria for performance excellence.

Gaithersburg, MD: Author. Retrieved August 9, 2006, from http://www.quality.nist.gov/ PDF_files/2004_Education_Criteria.pdf

Bill & Melinda Gates Foundation. (n.d.). Helping all students achieve. Retrieved August 9,

2006, from http://www.gatesfoundation.org/nr/Downloads/ed/smallschools/ SchoolAttributes.pdf

Dailey, D., Fleischman, S., Gil, L., Holtzman, D., O’Day, J., & Vosmer, C. (2005). Toward more

effective school districts: A review of the knowledge base. Washington, DC: American Institutes for Research. Retrieved August 9, 2006, from http://www.air.org/projects/ Toward%20More%20Effective%20Scchool%20Districts-A%20Review%20of%20the% 20Knowledge%20Base%206-14-05%20313%20pm.pdf

Datnow, A., & Stringfield, S. (2000). Working together for reliable school reform. Journal of

Education for Students Placed At Risk, 5(1&2). Retrieved August 9, 2006, from http://www.aft.org/topics/school-improvement/downloads/working.pdf

Elmore, R. F. (1997). Accountability in local school districts: Learning to do the right things.

Advances in Educational Administration, 5, 59–82. Elmore, R. F. (2000). Building a new structure for school leadership. Washington, DC: Albert

Shanker Institute. Retrieved August 9, 2006, from http://www.shankerinstitute.org/ Downloads/building.pdf

Aplicado às Características…

I II III IV V


Haycock, K., Jerald, C., & Huang, S. (2001). Closing the gap: Done in a decade. Thinking K–16,

5(2), 3–22. Retrieved August 9, 2006, from http://www2.edtrust.org/NR/rdonlyres/ 85EB1387-A6B7-4AF4-BEB7-DF389772ECD2/0/k16_spring01.pdf

J/P Associates. (2005). The J/P implementation. Retrieved August 9, 2006, from

http://www.jponline.com/product-jpimplementation.html Marsh, J. A. (2000). Connecting districts to the policy dialogue: A review of literature on the

relationship of districts with states, schools, and communities (CTP Working Paper). Seattle, WA: Center for the Study of Teaching and Policy. Retrieved August 9, 2006, from http://depts.washington.edu/ctpmail/PDFs/District_Lit.pdf

Mass Insight Education. (n.d.). Learning what’s working: How we identify and analyze successful

schools and districts. Boston, MA: Mass Insight Education. Retrieved on August 9, 2006, from http://www.buildingblocks.org/research/index.html

McLaughlin, M., & Talbert, J. (2003). Reforming districts: How districts support school reform

(Research Report R-03-6). Seattle, WA: Center for the Study of Teaching and Policy. Retrieved August 9, 2006, from http://depts.washington.edu/ctpmail/PDFs/ ReformingDistricts-09-2003.pdf

National Center for Educational Accountability. (n.d.). 2005 Broad prize for urban education: Best

practice framework. Austin, TX: Just for the Kids and the National Center for Educational Accountability. Retrieved August 9, 2006, from http://www.just4kids.org/ bestpractice/study_framework.cfm?study=Broad

New American Schools. (2003). Framework for high-performing school districts. Unpublished

manuscript. Washington, DC: American Institutes for Research. North Carolina State Board of Education/Department of Public Instruction. (2000). Improving

student performances: The role of district-level staff. Evaluation Brief, 2(4). August 9, 2006, from http://www.ncpublicschools.org/docs/accountability/evaluation/evalbriefs/ vol2n4-role.pdf


I II III IV V


O’Day, J., & Bitter, C. (2003). Evaluation study of the immediate intervention/underperforming

schools program and the high achieving/improving schools program of the Public Schools Accountability Act of 1999 (Final Report). Washington, DC: American Institutes for Research. Retrieved August 9, 2006, from http://www.air.org/publications/ documents/PSAA_Evalaution_Final_Report.pdf

Ragland, M. A., Asera, R., & Johnson, J. F. (1999). Urgency, responsibility, efficacy: Preliminary

findings of a study of high-performing Texas school districts. Austin, TX: Charles A. Dana Center. (ERIC Document No. ED428907). Retrieved August 9, 2006, from http://eric.ed.gov/ERICDocs/data/ericdocs2/content_storage_01/0000000b/80/11/ 66/94.pdf

Skrla, L., Scheurich, J. J., & Johnson, J. F. (2000). Equity-driven achievement-focused school

districts: A report on systemic success in four Texas school districts serving diverse student populations. Austin, TX: Charles A. Dana Center. Retrieved August 9, 2006, from http://www.utdanacenter.org/downloads/products/equitydistricts.pdf

Snipes, J., Doolittle, F., & Herlihy, C. (2002). Foundations for success: Case studies of how urban

school systems improve student achievement. New York: MDRC. Retrieved August 9, 2006, from http://www.mdrc.org/publications/47/full.pdf

Togneri, W., & Anderson, S. E. (2003). Beyond islands of excellence: What districts can do to

improve instruction and achievement in all schools. Washington, DC: Learning First Alliance. Available at: http://www.learningfirst.org/publications/districts/

Wagner, T. (2000). How schools change: Lessons from three communities revisited. Boston:

Beacon Press. WestEd. (2002). Improving districts: Systems that support learning. San Francisco: WestEd. Our appreciation goes out to Great Lakes West Comprehensive Center for their research support.


I II III IV V

características de municípios eficazes esforços de...

Documents