caracterización y composición de los residuos sólidos del distrito
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ISBN 978-9962-9002-8-3
Caracterización y Composición de los Residuos Sólidos del Distrito de Barú,
Provincia de Chiriquí, Panamá
M. SC. VIRGILIO ESPINOZA V.
David - Chiriquí
2014
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DEPARTAMENTO DE EDICIONES UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA OTEIMA No. 2. Medio Ambiente — Calidad de Agua Primera Edición: Septiembre 2014 UNIVERSIDADAD TECNOLÓGICA OTEIMA ISBN 978-9962-9002-8-3
Impreso en:
Eureka! Utilería y centro de copiado David – Chiriquí Teléfono: 774-6657
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CARACTERIZACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE BARÚ,
PROVINCIA DE CHIRIQUÍ, PANAMÁ
M. SC. VIRGILIO ESPINOZA V.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA OTEIMA
VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN
DAVID – CHIRIQUÍ
2014
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CONSEJO EDITORIAL Coordinadora Editorial
Belkis Pimentel de Sánchez
Editores Benedicto Agrazal
Elizabeth de Freitas García
Diseño Gráfico Claudia Ríos
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ÍNDICE
Pág. Resumen…………………………………………………………………………………………….... 7
Abstract……………………………………………………………………………………………….. 7
I. Introducción………………………………………………………………………………………… 8
2. Objetivos……………………………………………………………………………………………10
2.1. Objetivos General ……………………………………………………………………………….10
2.2. Objetivo Específicos……………………………………………………………………………. 10
3. Hipótesis de Investigación………………………………………………………………………14
4. Estado del Arte…………………………………………………………………………………….15
4.1. Los Residuos sólidos y sus tipos. …………………………………………………………….. 16
4.2. La Recolección……………………………………………………………………………………17
2.3 El Relleno sanitario ………………………….……………………………………………………18
2.4 Clasificación de los Rellenos Sanitarios………………………………………………………..19
2.5. Valoración y Estrategias de Aprovechamiento………………………………………………..20
2.6. La Reutilización y Reciclaje de RSU……………………………………………………………22
2.7. Marco Legal…..……………………………………….…………………………………………. 27
3. Metodología………………………………………………………………………………………..33
3.1. Tipo de estudio y tamaño de la muestra………………………………………………………33
3.2. Procedimientos…………………………………………………………………………………..33
3.2.1. Determinación de la composición de residuos sólidos……………………………………34
Resultados……………………………………………………………………………………………38
Conclusiones………………………………………………………………………………….……..36
Bibliografía………………………………………………………………………………………….. 37
Anexos………………………………………………………………………………………….……. 38
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Resumen
La problemática de los residuos sólidos en la república de Panamá cada día, se agrava
debido a la fallas en el manejo y educación de los actores involucrados y mala
disposición de los residuos, lo cual contribuye a contaminar el ambiente y a incrementar
los sitios de reproducción para vectores de enfermedades. Se determinó la generación
y composición de los residuos sólidos en el distrito de Barú, Panamá. La toma de
muestra se realizó con el método de caracterización y composición in situ con las
normas mexicanas SECOFIN NMX-AA-61-1985. Se obtuvo una generación promedio
de 4,56 toneladas/ día e índice per capita de 0,62 kilogramos/habitantes/día. Se
concluye que la mayoría de los residuos sólidos son aprovechables para la economía y
mejora de la calidad ambiental del Distrito de Barú, Chiriquí.
Palabras claves: Barú, Caracterización, Composición, Residuos Sólidos, Panamá.
Abstract
The problem of solid waste in the Republic of Panama every day, is compounded due to
failure in the management, education and poor waste disposal, which leads to
environment polluting and increases breeding sites for disease vectors. Generation and
composition of solid waste in the district of Baru, Panama was determined. The
sampling was performed with the method of in situ characterization and composition with
Mexican standards SECOFIN NMX-AA-61-1985. Generating an average of 4.56 tons /
day and per capita rate of 0.62 kg / inhabitant / day was obtained. We conclude that the
majority of solid waste are profitable for the economy and improving the environmental
quality of the District of Baru, Chiriqui.
Keys words: Baru, Characterization, Composition, Solid Waste, Panama.
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INTRODUCCIÓN
Los residuos sólidos constituyen un problema de salud pública para la población de
las ciudades urbanas y su generación se da en lugares poblados, la cantidad de estos
varía en función de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hábitos de
consumo, desarrollo tecnológico, falta de tratamientos y estándares de calidad de vida
de la población.
Según Canchari & Ortiz, (2007). En cualquier caso, la producción de cantidades
excesiva de RS plantea problemas de su eliminación y contaminación del suelo y la
atmósfera. Dentro de las afectaciones ambientales y sanitarias asociada a los residuos
sólidos se encuentra deterioro del suelo, aire y agua que puede influir en el desarrollo
de criaderos de insectos vectores transmisores de enfermedades gastrointestinales,
Dengue, parasitarias y respiratorias.
Uno de los mayores problemas ambientales a nivel mundial es el de los residuos
sólidos, debido a su interrelación con los patrones adquisitivos, hábitos de consumo y
educación ambiental entre otros. La caracterización de los residuos sólidos urbanos
(RSU) es esencial cuando se trata de diseñar un sistema integral de gestión de RU en
una determinada zona geográfica. Si además se conocen factores que influyen en la
misma, los técnicos pueden diseñar una gestión más eficiente y ajustada a la zona de
estudio.
La generación y manejo de los Residuos Sólidos Municipales-RSM de la República
de Panamá, constituye un tema de importancia ambiental para las autoridades, los
prestadores del servicio y las comunidades afectadas, ya que un mal manejo y
disposición conducen a generar riesgos de enfermedades transmitidas por vectores,
liberación de contaminantes a la atmósfera o lixiviados al manto freático (Goycoechea &
Rodríguez, 2011). . En las áreas urbanas, las viviendas, los comercios, las industrias, y
los centros hospitalarios generan un volumen de residuos sólidos comunes y peligrosos.
Los residuos domiciliares se combinan con los peligrosos debido a la falta de
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tratamientos en los vertederos a cielo abierto y se concentran en las ciudades que
convergen con áreas industriales y centros hospitalarios (PNUMA, 2010).
Se documenta que la Ciudad de Panamá genera 2, 303 toneladas al día. Para la ciudad
de David se reporta un promedio de 160 toneladas al día con índice per capita de 0,84
kg/día (OPS, 2001). Esta generación de residuos sólidos por persona por día varía
según el tamaño de la ciudad y los patrones dominantes de consumo, y su
comportamiento estadístico pueden ser no Parámetrico (Espinoza et al., 2009).
En el año 2013 se describió la problemática de los Residuos Sólidos Municipales del
Distrito de Barú con la proyección de nuevas líneas de investigación a desarrollar para
controlar las distintas variables del problema entre las que se mencionan: la generación
y la composición de residuos sólidos, la educación ambiental, el manejo y la disposición
en el vertedero municipal de Sangrillo, la salud ocupacional de los trabajadores
dedicados la recolección de la Cooperativa de Gestión Ambiental del Distrito de Barú y
el aprovechamiento potencial de residuos orgánicos y Cartón (Goycoechea &
Rodríguez, 2011). Se identificó la caracterización y composición de RSM como un vació
de conocimiento requerido para cuantificar los tipos de residuos y así determinar el
comportamiento de la generación y composición de éstos en el Distrito de Barú. La falta
de información en esta temática limita la implementación planes de reciclaje y la
correcta disposición de estos residuos dentro del Vertedero Municipal de Sangrillo.
Por lo tanto, las preguntas del estudio son: ¿Cuál es la generación y composición de
los Residuos Sólidos en el Distrito de Barú? ¿La generación y composición varían en la
estación seca y lluviosa para las zonas de recolección?
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1.1. Objetivos
Los objetivos de la presente investigación están enmarcados en general y específicos.
1.1.1. Objetivo General
Determinar la generación y composición de los residuos sólidos municipales del Distrito
de Barú, Provincia de Chiriquí.
1.1.2. Objetivos Específicos.
Estimar la generación de los residuos sólidos municipales provenientes de
las cinco rutas de recolección del Distrito de Barú, provincia de Chiriquí.
Determinar la composición de los residuos sólidos municipales provenientes
de las cinco rutas de recolección del Distrito de Barú, provincia de Chiriquí.
1.2. Hipótesis
Hi: La generación y composición de los residuos sólidos municipales difieren en las
zonas de recolección dentro del Distrito de Barú.
Ha: La generación y composición de los residuos sólidos municipales no difieren en las
zonas de recolección dentro del Distrito de Barú.
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2. Estado del Arte.
El problema de los residuos sólidos se ha identificado desde hace varias décadas,
especialmente en las áreas metropolitanas, las soluciones parciales que hasta ahora se
han logrado no abarcan a todo el país, ni la mayoría de las provincias y distritos de las
mismas, convirtiéndose en un tema político permanente que en la mayoría de casos
genera conflictos sociales. Se contó con dos modelos de gestión de los residuos
sólidos: un modelo subsidiado y centralizado en la Administración del Canal y luego en
Gobierno Central, con el objetivo primordial de garantizar el saneamiento del área
canalera; y un modelo municipal en el resto del país, en donde la limpieza pública fue
una tarea de los Municipios, los cuales carecieron por el desinterés, falta de la
capacidad financiera y técnica para encontrar soluciones al problema.
Existen diferentes factores que influyen en el origen de los residuos sólidos en las áreas
urbanas entre los que se pueden mencionar: el aumento del número de habitantes, el
desarrollo tecnológico o de producción, condiciones climáticas, hábitos y costumbres,
nivel de educación, el poder adquisitivo, la eficiencia de la recolección y las leyes
específicas . Cuando a estos residuos generados en los domicilios se les agrega otros
residuos como los de comercios, mercados, instituciones, pequeña industria y otros,
esta cantidad se incrementa de 25 a 50%, o sea que la generación diaria es de 0,5 a
1,2 kg. Por habitante en aéreas urbanas como: San Mateo, Dol eguita, El Terronal y el
Centro de la ciudad (Vargas, 2007).
Desde el punto de vista del potencial de contaminación ambiental que presentan los
residuos sólidos en áreas urbanas y rurales resulta claro, que en el área rural un
servicio de recolección se dificulta por el grado de dispersión que presentan las
viviendas y por la posibilidad que tienen los vecinos de disponer sus residuos en sus
propiedades. Se demuestra por los porcentajes altos que presenta la modalidad de
disponer de los residuos domiciliar: la queman, la entierran o la tiran en cualquier parte
y la ausencia casi total de servicio de recolección.
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La generación de los residuos sólidos ha llegado a grandes niveles, que hoy en día se
considera un problema la recogida transporte, y la disposición final de los residuos
sólidos. Actualmente ya no basta con los sistemas de recolección actual que se cuenta
en las diferentes ciudades, ya que el problema continúa en igual estado debido a la falta
de conciencia y cultura que presenta la sociedad, así como el desinterés de cumplir con
el pago por dicho servicio.
La disposición final de los residuos sólidos domésticos por el método de cielo abierto se
caracteriza por no tener ningún tratamiento adecuado. Los terrenos que se emplean
para utilizarlos como reservorios de basura son depresiones profundas o tierras
erosionadas de escaso valor. Las distancias de los vertederos a cielo abierto se ubican
en la mayor parte de los casos fuera de las poblaciones para evitar problemas.
En la provincia de Chiriquí se carece de un adecuado sistema para el tratamiento de los
residuos sólidos que ha provocado una crisis socio ambiental, que preocupa a las
autoridades y ciudadanos sobre todo por el surgimiento de enfermedades transmitidas
por vectores (moscas, mosquitos, cucaracha, entre otros. como el dengue, se pueden
mencionar otras enfermedades respiratorias trasmitidas por los gases y partículas que
se generan a partir de la quema de los desechos (SACH, 2010).
2.1. Los Residuos sólidos y sus tipos:
Los residuos sólidos son cualquier producto en estado sólido, líquido o gaseoso
procedente de un proceso de extracción, transformación o utilización, que carente de
valor para su propietario, éste decide abandonar Silverio et al. (2007). Estos residuos
sólidos se pueden clasificar de varias formas, en dependencia de la importancia que
revisten la utilidad, la peligrosidad, fuente de producción, posibilidades de tratamiento y
tipos de materiales.
Los residuos sólidos se pueden clasificar de acuerdo a su composición química en
orgánico e inorgánico:
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Los residuos orgánicos los cuales generalmente tienen un origen biológico, el
agua constituye su principal componente y están formados por los residuos de
origen alimenticio, estiércol y animales pequeños muertos. Estos residuos
también tienen su procedencia de las actividades domiciliarias, comerciales u
hospitalarias. Todos estos residuos son putrescibles, originan, durante el proceso
de fermentación, malos olores y representan una fuente importante de atracción
para los vectores.
Los residuos inorgánicos son aquellos residuos cuya elaboración proviene de
materiales que son incapaces de descomponerse o que tardan tanto en hacerlo
que sería inútil considerarlos como tales. Por ejemplo los plásticos, el vidrio y por
supuesto los metales.
Los residuos sólidos, también tienen una clasificación según su origen de los cuales se
pueden mencionar.
Residuos Domiciliarios: Los componen los residuos domésticos o de la actividad
domestica que se desarrolla en ciertos lugares como los restaurantes, hoteles,
etc. Algunos ejemplos de estos residuos son: cáscaras, hojas y restos de
comidas.
Residuos Comerciales: Son desechos provenientes de los establecimientos
comerciales y del sector de servicios del área urbana, entre los que se incluyen
tiendas y restaurantes.
Residuos Hospitalarios: Son aquellos residuos producidos en centros de salud,
hospitales y clínicas generalmente contienen vectores patógenos de difícil
control.
Residuos Industriales: Son muy variados en dependencia el tipo de industria. La
cantidad de residuos que genera una industria es función de la tecnología del
proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios,
propiedades físicas y químicas de las materias auxiliares empleadas,
combustibles utilizados y los envases.
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Existen residuos sólidos, que se clasifican por el riesgo que representan a las personas
que lo manejan.
Residuos peligrosos: residuos que por su naturaleza son inherentemente
peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que
son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en
forma inapropiada.
Residuos inertes: Residuo estable en el tiempo, el cual no producirá efectos
ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.
2.2. La Recolección
La recolección es la etapa más importante en términos de costos dentro de la gestión
de los residuos sólidos. Se realizan en general cuadrillas de hombres con equipos de
recolección consistente en camiones de diversas características (ONUDI, 2007)
El sistema de recolección más satisfactorio que pueda proporcionarse a la población
resultará después de un estudio cuidadoso en donde inciden numerosos factores como:
Tipo de residuo producido y cantidad
Característica topográfica de la ciudad
Clima
Zonificación urbana
Frecuencia de recolección
Tipo de equipo
Extensión del recorrido
Localización de la basura
Organización de las cuadrillas
Rendimiento de las cuadrillas
Responsabilidades
El punto de recolección de los RS más adecuado es la recogida en la acera, porque
reduce el tiempo necesario para cada servicio. Se realiza generalmente de día en las
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zonas residenciales y durante la noche en las zonas comerciales de las grandes
ciudades, para evitar problemas con el tráfico.
La recolección de los RS y su transporte al área de disposición final, es una actividad
realizada por la empresa privada SACH, muy a la vista de la población con el fin de
evitar el desarrollo de vectores transmisores de enfermedades.
Los residuos sólidos son transportados mecánicamente al lugar de disposición final.
Este servicio se caracteriza por la participación ciudadana, que debe acondicionar los
residuos sólidos para sacarlos fuera de sus residencias para que los empleados de la
empresa los coloquen a orillas de las calles para su traslado al destino final el día
estipulado en un horario que depende de la cantidad de residuos que se hallan
producidos los días antes a su traslado al sitio de disposición final. La recolección y el
transporte se llevan a cabo en unidades vehiculares compactadoras.
2.3. El Relleno Sanitario
Un relleno sanitario es una obra de ingeniería destinada a la disposición final de los
residuos sólidos domésticos, los cuales se disponen en el suelo, en condiciones
controladas que minimizan los efectos adversos sobre el medio ambiente y el riesgo
para la salud de la población Licona, (2006).
La obra de ingeniería consiste en preparar un terreno, colocar los residuos extenderlos
en capas delgadas, compactarlos para reducir su volumen y cubrirlos al final de cada
día de trabajo con una capa de tierra de espesor adecuado.
Un relleno sanitario planificado y ambiental para las basuras domésticas ofrece, una vez
terminada su vida útil, excelentes perspectivas de una nueva puesta en valor del sitio
gracias a su eventual utilización en usos distintos al relleno sanitario.
El relleno sanitario es un sistema de tratamiento y, a la vez disposición final de residuos
sólidos en donde se establecen condiciones para que la actividad microbiana sea de
tipo anaeróbico (ausencia de oxigeno). Este tipo de método es el más recomendado
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para realizar la disposición final en países como el nuestro, pues se adapta muy bien a
la composición y cantidad de residuos sólidos urbanos producidos.
La definición más aceptada de relleno sanitario es la dada por la sociedad de ingenieros
civiles (ASCE) ; Relleno sanitario es una técnica para la disposición de residuos sólidos
en el suelo sin causar perjuicio al ambiente natural y sin causar molestias o peligro
para la salud y seguridad pública, método este, que utiliza principios de ingeniería para
confinar la basura en un área lo menor posible, reduciendo su volumen al mínimo
practicable, para cubrir los residuos así depositados con una capa de tierra con la
frecuencia necesaria, por lo menos al final de cada jornada.
Requerimientos generales de los rellenos sanitarios
El sitio debe tener espacio necesario para almacenar los residuos generados por
el área en el plazo definido por el diseño.
El sitio es diseñado, localizado y propuesto para ser operado de forma que la
salud, las condiciones ambientales y el bienestar sea garantizado.
El sitio es localizado de manera de minimizar la incompatibilidad con las
características de los alrededores y de minimizar el efecto en los avalúos de
estos terrenos.
El plan de operación del sitio se diseña para minimizar el riesgo de fuego,
derrames y otros accidentes operacionales en los alrededores.
El diseño del plan de acceso al sitio se debe hacer de forma de minimizar el
impacto en los flujos.
Generalmente todo diseño de relleno incluye algunas obras comunes. Zonas buffer y
pantallas perimetrales son necesarias para aislar el relleno de los vecinos y el sitio. Son
necesarios cercos perimetrales para evitar el acceso no autorizado al sitio, se requiere
un cuidadoso mantenimiento del frente de trabajo. Durante tiempos inclementes podría
ser necesario contar con tractores para asistir a los camiones. El barro y suciedad que
se adhieren al camión por su operación en el sitio debe ser retirado del mismo antes
que abandone el recinto del relleno.
Este método se utiliza en regiones planas y consiste en excavar periódicamente zanjas
de dos a tres metros de profundidad, con el apoyo de una retroexcavadora o tractor
oruga. Incluso existen experiencias de excavación de trincheras de hasta 7 metros de
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profundidad para relleno sanitario. La tierra se extrae se coloca a un lado de la zanja
para utilizarla como material de cobertura. Los desechos sólidos se depositan y
acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y cubrirlos con tierra.
2.4. Clasificación de rellenos sanitarios:
Clasificación según clase de residuo depositado
Tradicional con residuos sólidos urbanos seleccionados: No acepta ningún tipo
de residuo de origen industrial, ni tampoco lodos.
Tradicional con residuos sólidos urbanos no seleccionados: Acepta además de
los residuos típicos urbanos, industriales no peligrosos y lodos previamente
acondicionados
Rellenos para residuos triturados: Recibe exclusivamente residuos triturados,
aumenta vida útil del relleno y disminuye el material de cobertura.
Rellenos de seguridad: Recibe residuos que por sus características deben ser
confinados con estrictas medidas de seguridad.
Relleno para residuos específicos: Son rellenos que se construyen para recibir
residuos específicos.
Rellenos para residuos de construcción: Son rellenos que se hacen con
materiales inertes y que son residuos de la construcción de viviendas u otra.
El crecimiento urbano, consumo y producción industrial presentan características típicas
de un país en crisis, donde en el mediano plazo es probable que la industria crezca a
un ritmo lento y que gracias a las presiones internacionales se vea obligada a adoptar
normas rigurosas en materia ambiental.
En cuanto al consumo es poco probable que en el mediano plazo se incremente el
ingreso y se supere la situación generalizada de pobreza, por lo tanto es de esperar
que los residuos sólidos mantengan una generación alrededor de los 0.30 kg/hab/día y
un contenido de materia orgánica de 75% o mayor con un escaso contenido de
materiales reciclables no orgánicos. Lo que sí es altamente probable es que el
crecimiento poblacional se mantenga a un ritmo del 2.6% anual y que la concentración
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de la población se continué en las ciudades o sea que el proceso de urbanización siga
creciendo y que por esa razón la cantidad generada de residuos sólidos tenga un
impacto ambiental significativo (Lincona, 2006). Por ahora es un problema de
dimensiones manejables, en relación a otros problemas de deterioro ambiental como la
erosión de los suelos, la deforestación, la pérdida de biodiversidad o la contaminación
del agua.
2.5. Valorización y Estrategias de Aprovechamiento
La valorización de los residuos sólidos encierra todas las etapas del ciclo de vida de los
residuos sólidos y articula los beneficios ambientales, optimización económica y
concertación social, dentro de un sistema práctico y sostenible. También combina una
serie de opciones en cuanto a los tratamientos a utilizar incluyendo entre ellos la
reutilización, recuperación y clasificación del material reciclable, compostaje de la
fracción orgánica de los residuos sólidos, biogasificación, recuperación de energía y
vertederos controlados utilizados únicamente para la disposición final de aquella
fracción de los residuos sólidos.
La Valorización es el valor económico que tienen los mismos después de haber sido
clasificados en los diferentes tipos de residuos para su reciclaje o aprovechamiento
individual. La diferencia entre el total utilizado y lo efectivamente consumido se
denomina residuo. La importancia de la valorización des el uso que podemos darles a
ciertos tipo de residuos antes de pasarlo a la etapa de almacenamiento, así se logra
alargar el ciclo de vida de los residuos sólidos y el ahorro de materiales.
La generación de residuos sólidos es inevitable, ellos deben pasar a ser considerados
como un recurso a partir del cual pueden ser recuperados materiales reusables, materia
prima, nutrientes orgánicos e incluso energía. A este proceso de recuperación y
tratamiento que pone a gran parte de los desechos en condiciones técnicas y
económicas de ser vueltos al mercado a este proceso se le llama valorización de los
residuos sólidos (Gázquez, 2010).
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La valorización de los residuos implica optimizar sus características de forma, materia y
energía mediante procesos hasta hoy conocidos como son la reutilización, recuperación
y el reciclado. Este proceso de valorización es el conjunto de, insumos, actividades y
productos involucrados en las diferentes etapas de la gestión de los residuos sólidos
urbanos (recolección, procesamiento, comercialización, disposición) en función de
optimizar esa puesta en valor de los residuos recuperables. La adopción del proceso de
valorización de RSU y el diseño de un plan de implementación ajustado a las
características de una comunidad, le permitirá a esta disponer de un sistema económico
y ambientalmente adecuado de manejo de sus residuos (Gázquez, 2010).
El aprovechamiento es el conjunto de fases sucesivas de un proceso, cuando la materia
inicial es un residuo, entendiéndose que el procesamiento tiene el objetivo económico
de valorizar el residuo u obtener un producto o subproducto utilizable (ONUDI, 2007).
Aprovechables son aquellos RS que pueden ser reutilizados o transformados en otro
producto, reincorporándose al ciclo económico y con valor comercial.
El aprovechamiento máximo de los residuos generados y en consecuencia la
minimización de las basuras, contribuye a conservar y reducir la demanda de recursos
naturales, disminuir el consumo de energía, preservar los sitios de disposición final y
reducir sus costos, así como a reducir la contaminación ambiental al disminuir la
cantidad de desechos que van a los sitios de disposición final o que simplemente son
dispuestos en cualquier sitio contaminando el ambiente.
El aprovechamiento debe realizarse siempre y cuando sea económicamente viable,
técnicamente factible y ambientalmente conveniente. De modo tal, que las normas y
acciones orientadas hacia los residuos aprovechables deben tener en cuenta lo
siguiente:
Se trata de materia prima con valor comercial, en consecuencia sujeta a
las leyes del mercado y consideradas como insumo.
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Su destino es el aprovechamiento ya sea de manera directa o como
resultado de procesos de tratamiento, reutilización, reciclaje, producción
de abono, generación de biogás, compostaje, entre otros.
La calificación de desecho aprovechable debe darse teniendo en cuenta
que exista un mercado para el desecho, en el cual están comprometidos
los generadores de las materias primas y de los productos finales.
Deben ser objeto del establecimiento de incentivos de toda índole, en
especial económicos y tributarios.
Teniendo en cuenta que el análisis del impacto de un producto o proceso debe ser
integral, los incentivos que se otorguen deben considerar el proceso productivo en su
integridad, de modo que no se distorsionen los objetivos de la gestión ambiental que
consisten no sólo el disminuir un impacto ambiental específico - pos consumo, sino todo
los que se genera durante el proceso productivo. La población que actualmente está
realizando las actividades de recuperación debe tener reconocimiento y espacio para su
trabajo.
Los residuos orgánicos tienen un alto contenido en humedad lo que implica dificultades
para el almacenamiento, el consumo debe ser rápido con el fin de evitar problemas de
fermentación o descomposición del mismo. Para incorporar el producto orgánico como
complemento importante en la alimentación animal, es necesaria una correcta
planificación en la que se tenga en cuenta: de qué productos se dispone, en qué
cantidades y en que periodos de tiempo.
2.6. La Reutilización y Reciclaje de RSU
El reciclaje de materiales ha venido ganando aceptación y popularidad como una forma
de disminuir la cantidad de residuos que necesitan disposición final en rellenos
sanitarios y de reducir el impacto ambiental negativo de las actividades productivas y de
consumo por medio de las cuales las sociedades contemporáneas satisfacen sus
necesidades.
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Es necesario distinguir entre el reúso y el reciclaje, ya que a veces se utilizan
equivocadamente como sinónimos. El reúso se refiere a la recuperación de materiales
de desecho que mediante una ligera modificación se utilizan nuevamente para el
propósito original para el que fueron fabricados. Por ejemplo, la separación de papel en
oficinas para utilizar el reverso para tomar notas o para copias fotostáticas. Por otra
parte, el reciclaje requiere algún tipo de procesamiento físico, biológico o químico, de
modo que se pueda utilizar como materia prima para nuevos productos, como la
recuperación de papel en oficinas para enviarse a fábricas de papel que lo procesan,
convierten en pulpa y luego en papel reciclado. A menudo se tiene la opción de reusar o
reciclar un material.
El reciclaje es una respuesta adaptativa a la escasez, una actividad económica en la
cual individuos y sociedades tratan de hacer un uso más eficiente de los recursos.
Cuando los humanos llevaban una existencia nómada, la disposición de residuos
sólidos muy probablemente no presentaba problemas, ya que los desechos
simplemente se dejaban en las áreas donde se realizaba el consumo.
Al crearse asentamientos permanentes en el periodo neolítico, los residuos tenían que
disponerse de alguna forma. Pronto se dieron cuenta de que algunos de los residuos
podían ser reciclados, ya que el reciclaje requiere menos tiempo y esfuerzo que su
obtención de materiales vírgenes.
El mundo entero moderno se enfrenta a un problema cada vez más importante y grave,
y es el cómo deshacerse del volumen creciente de los residuos que genera. La mayoría
de estos residuos terminan convirtiéndose en basura cuyo destino final es el vertedero o
los rellenos sanitarios. Los vertederos y rellenos sanitarios son cada vez más escasos y
plantean una serie de desventajas y problemas. En ello el reciclaje se convierte en una
buena alternativa, ya que reduce los residuos, ahorra energía y protege el medio
ambiente.
Existen tres actividades principales en el proceso del reciclaje:
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Recolección: Se deben de recolectar cantidades considerables de
materiales reciclables, separar elementos contaminantes o no
reciclables y clasificar los materiales de acuerdo a su tipo específico.
Manufactura: los materiales clasificados se utilizan como nuevos
productos o como materias primas para algún proceso.
Consumo: Los materiales de desperdicio deben ser consumidos. Los
compradores deben demandar productos con el mayor porcentaje de
materiales reciclados en ellos. Sin demanda, el proceso de reciclaje se
detiene.
El aprovechamiento de materia orgánica
La fracción orgánica puede ser reciclada mediante el compostaje. El compos es un
abono y una excelente herramienta orgánica del suelo, útil en la agricultura, jardinería y
obra pública. Mejora las propiedades químicas y biológicas de los suelos.
Reciclaje de papel
El consumo de papel (núcleos administrativos, editoriales de prensa, revistas, libros.) y
de cartón (envases y embalajes de los productos manufacturados) ha crecido también
exponencialmente por el incremento de la población y de la cultura en todo el mundo
desarrollado.
Cada uno de nosotros tira al año a aproximadamente 120 kg/año de papel
Beneficios ambientales del reciclaje de papel:
Disminución de la necesidad de fibras vegetales y vírgenes
Disminución del volumen de residuos municipales (el 25% de nuestros
desperdicios está compuesto de papel y cartón
Disminución de la contaminación atmosférica y de la contaminación del agua
Disminución de las exportaciones de madera y de la importación de papel,
representadas en miles de toneladas al año.
La vida de un plástico no es infinita. Por mucho que se alargue la existencia mediante el
reciclado su destino final es la incineración o el relleno sanitario.
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El tipo de tratamiento que se da a los residuos plásticos viene determinado por una
serie de factores de muy distinta naturaleza, en pocos casos tecnológicos, y entre los
que habría que destacar la disponibilidad de terreno aptos para su uso como rellenos
sanitarios, legislación ambiental apoyos y subvenciones de autoridades
gubernamentales regionales y locales. Así, mientras en América y Europa la mayor
parte de los residuos municipales son enterrados, en Japón, donde cada metro
cuadrado es oro puro, se favorece su incineración.
Reciclaje de vidrio
Cada persona puede producir aproximadamente 37 kg de vidrio al año
Los beneficios ambientales del reciclaje de vidrios se traducen en una disminución de
los residuos municipales, disminución de la contaminación del medio ambiente, y un
notable ahorro de los recursos naturales. Cada kg de vidrio recogido sustituye 1.2 kg de
materia virgen.
Reutilizar: Existen envases de vidrio retornable que, después de un proceso adecuado
de lavado, pueden ser utilizados nuevamente con el mismo fin. Una botella de vidrio
puede ser reutilizada entre 40 y 60 veces, con un gasto energético del 5% respecto al
reciclaje. Esta es la mejor opción.
Reciclar: El vidrio es 100% reciclable y mantiene el 100% de sus cualidades: 1 kg de
vidrio usado produce 1 kg de vidrio reciclado. El reciclaje consiste en fundir vidrio para
hacer vidrio nuevo. La energía que ahorra el reciclaje de una botella mantendrá
encendida una ampolleta de 100 watt durante 4 horas.
Los envases de plásticos se pueden reciclar para la fabricación de bolsas de plástico,
mobiliario urbano, señalización, o bien para la obtención de nuevos envases de uso no
alimentario.
América Latina ha experimentado un rápido proceso de urbanización, particularmente
en la segunda mitad de este siglo. Mientras que sólo el 41 por ciento de la población
total latinoamericana vivía en ciudades en 1941, aproximadamente el 77 por ciento de
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los residentes vivirá en áreas urbanas en el año 2000, comparado con un 79 por ciento
en Europa y un 77 por ciento en Canadá y Estados Unidos. América Latina es hoy la
región más urbanizada en el mundo subdesarrollado y tiene dos de las metrópolis más
grandes del mundo: la ciudad de México y Sao Paulo (Rossin et al., 1998).
El acelerado crecimiento de las ciudades latinoamericanas se debe fundamentalmente
a la migración. La gran mayoría de los migrantes son individuos de bajos ingresos y
bajo nivel educativo. Por tanto, tienden a dedicarse a ocupaciones mal remuneradas o
en el sector informal de la economía. Por sus bajos ingresos se ven forzados a vivir en
asentamientos “marginales”, en casas que a menudo ellos mismos construyen,
frecuentemente sin ninguna planeación y en predios que no les pertenecen.
La proliferación de asentamientos de familias de bajos ingresos y la insuficiencia de
recursos financieros por parte de las autoridades se traducen en vecindarios que no
cuentan con servicios urbanos, como electricidad, drenaje, agua potable, o recolección
de residuos sólidos. En términos generales, la cobertura y calidad del manejo de
residuos sólidos es inferior a la provisión de otros servicios, como electricidad, agua y
saneamiento. La mayoría de los países de la región carecen de políticas públicas y
planes nacionales de manejo de residuos sólidos. Bajo estas circunstancias, los
gobiernos municipales operan sin guías de política. El manejo de residuos sólidos a
menudo consume entre el 20 y el 40 por ciento de los presupuestos municipales y es un
factor importante para las finanzas locales.
En la mayoría de los casos las municipalidades proporcionan el servicio de recolección,
transporte y disposición final de los residuos sólidos generados, aunque existen
ambiciosos programas de privatización de servicios en varios países. Ya se han tenido
experiencias positivas con la operación de compañías privadas, como en Bogotá y
Buenos Aires. Las agencias públicas encargadas del manejo de los residuos no
recuperan sus costos, sufren debilidades organizativas y carecen de una administración
competente. En promedio, las ciudades de la región recogen el 70 por ciento de los
residuos producidos (50-70% en ciudades pequeñas y 85-90% en las grandes). Es
25
decir, el 30 por ciento del total de los residuos producidos no son recogidos, representa
entre 20 y 25 millones de toneladas al año que terminan en las calles, basureros
clandestinos, ríos y lagos.
Las comunidades de bajos ingresos son las que más frecuentemente carecen del
servicio de recolección de residuos, y del 70 por ciento de los residuos que sí son
recogidos, menos de la mitad es depositado en rellenos sanitarios. En consecuencia,
por lo menos el 60 por ciento del total de los residuos producidos en las ciudades
latinoamericanas no recibe una disposición final adecuada.
El método más común de disposición de residuos sólidos en Latinoamérica es el
basurero a cielo abierto, opción que presenta una serie de riesgos ambientales y para la
salud humana, como incendios deliberados o espontáneos; olores desagradables;
contaminación atmosférica; proliferación de aves, ratas, cucarachas, moscas y otros
organismos potencialmente transmisores de enfermedades; formación de grandes
cantidades de lixiviados tóxicos que contaminan mantos acuíferos y aguas superficiales;
producción y acumulación de metano, capaz de originar explosiones o incendios y que
contribuye al calentamiento global de la atmósfera; inestabilidad del terreno por la
descomposición de materia orgánica, y limitado uso futuro de los basureros.
En la actualidad, el distrito de David está formado por 10 corregimientos y 121sitios
poblados con una población calculada en 141mil habitantes dentro de un territorio de
869.2 kilómetros cuadrados (MINSA, 2007). El servicio de la recolección de los
desechos sólidos y su transporte a su destino final, está a cargo del consejo municipal
que creó la Empresa Servicios Municipales Ambientales (SEMA) la cual a su vez
subcontrata a la Empresa de Servicios Ambientales de Chiriquí (SACH). La tarifa de
aseo es pagada por los usuarios de acuerdo a lo estipulado en este consejo y su pago
se realiza en las oficinas de Instituto de Acueducto y Alcantarillado Nacional (IDAAN).
Se registra una cobertura de Recolección y Manejo considerado buena a pesar de que
los malos hábitos de los ciudadanos tienden a empeorar la problemática en la región.
26
2.7. Marco Legal
Las normas jurídicas que tratan los desechos sólidos se demarcan en los principios
constitucionales de 1972, que establece como deber fundamental del estado garantizar
que la población viva en un ambiente sano y libre de contaminación. La población debe
propiciar un desarrollo social y económico que prevenga la contaminación del ambiente,
el desequilibrio ecológico y la destrucción de los ecosistemas. El estado ha
reglamentado esta materia en base a instituciones como: Ministerio de Salud (MINSA),
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y
La Autoridad de Recursos Acuáticos (ARAP).
Ley 66 de 1947 que crea el código sanitario y regula la salud pública. Establece que
los factores que afectan a la salud humana son potestad del Ministerio de Salud. El
artículo 88 establece medidas locales para evitar la contaminación como el
saneamiento, la recolección y tratamiento de los desechos sólidos.
La ley 17 de 1975, Convenio internacional que reconoce la responsabilidad de la
Flota Marítima Internacional en la prevención de la contaminación específicamente
el derrame de hidrocarburos en el territorio de un estado o su mar territorial.
Además, establece medidas efectivas para garantizar este compromiso.
La ley 18 de 1975 Convenio internacional que reconoce el ecosistema marino
como susceptible de contaminación por derrames de hidrocarburos y desechos
vertidos a los ríos, atmósfera, estuarios entre otros. El artículo 1 dictamina que las
partes contratantes del convenio ejecutaran medidas eficaces para prevenir la
contaminación sobre el medio marino con los recursos disponibles a nivel técnico y
económico. El artículo 8 define los tipos de desechos que son contaminantes del
medio marino y orienta hacia la búsqueda de acuerdos entre los estados para la
prevención y corrección de la contaminación.
27
Ley 52 de 1984. define las atribuciones de los consejos municipales de regular la
tarifa de recolección y aseo. Dictar medidas que protejan el ambiente urbano (Art.
17).
Ley 4 de 1986 Convenio que protege el ecosistema marino y la zona costera del
Pacífico Sudeste. se establece el deber fundamental que tiene Panamá en la
prevención del recurso marino ya sea aplicando medidas de prevención y reducción
de contaminantes desde el área terrestre, atmósfera o vertimientos dentro del área
geográfica sujeto al convenio. El Art. 6 establece que Panamá hará efectiva la
prevención de la contaminación ambiental ya sea por mecanismos individuales o
solicitar asistencia a otra parte contratante del convenio. Las partes contratantes
estipula el Art. 7 obliga a realizar monitoreos de la contaminación sobre el medio
marino ya sea por medio multilateral o por la autoridad designada para cumplir esas
funciones en la parte contratante.
Ley 8 de 1991 que prohíbe la importación de sustancias toxicas al territorio nacional.
El artículo 2 define una sustancia tóxica como aquella capaz de generar alteraciones
a la salud humana, animal o vegetal o cambien el balance del ecosistema. En su
articulado establece medidas de castigo a la violación de esta ley con una multa de
cinco mil balboas a veinte mil, con pena de prisión y al derecho de indemnizaciones
a los ciudadanos perjudicados. Se tiene la obligación de la devolución del artículo
importado al país de origen.
La ley 11 de 1991 que protege las zonas marino costeras protegidas del Pacífico
Sudeste. Establece en su articulado el deber de prevenir la emisión de desechos
tóxicos desde la atmósfera o mantos freáticos y cualquier derrame de residuos a
través de accidentes portuarios, que afecten los ecosistemas marinos protegidos en
este convenio.
28
La ley 24 de 1995 que establece la protección de la vida silvestre en su Art. 71
señala la contaminación del ambiente por el derrame de desechos tóxicos y
químicos que afecten la vida silvestre y marina.
La ley 36 de 1996 que crea el instituto Especializado de la Universidad de Panamá
para realizar controles de emisión de contaminantes químicos al ambiente. El
artículo 1 describe que el Instituto Especializado de Análisis (IEA) de la Universidad
de Panamá, instalará y mantendrá una red de medición y análisis a nivel nacional,
para verificar la contaminación ambiental producida en el agua, en el aire y en el
suelo, principalmente por motores de combustión interna. Además, medirá el
contenido de plomo en las pinturas, lacas, barnices, tintes y derivados, de libre venta
en el país, con el objetivo de proponer controles adecuados a las autoridades
competentes.
La ley 30 del 1997 reconoce la semana del aseo y crea la comisión de aseo y
limpieza a nivel institucional comprendida por el ministerio de Salud, La dirección
Metropolitana de Aseo y el Ministerio de Educación.
La ley 33 de 1997 establece medidas para el control de vectores transmisores del
Dengue. En el capítulo III de las prohibiciones (Art. 8 y 9). Se encuentra que toda
persona natural o jurídica, entidad pública y privada deben evitar mantener
desechos, recipientes o cualquier otro a la intemperie que sirva o pueda servir de
criaderos de mosquitos. Al igual que prohibir el lanzamiento de objetos en las vías
públicas o privadas que sirvan de reproducción para los vectores del dengue.
Además de colaborar con el personal de control de vectores ya sea adecuando el
área o de lo contrario será sujeto a la violación de la ley. Esta ley establece medidas
de multas de 10.00 a 1000 balboas y si las viviendas tienen una insolvencia
económica deberá cumplir con treinta días de trabajo comunitario. Esta multa será
cobrada por el Ministerio de Salud de acuerdo al código sanitario.
29
La ley 41 de 1998 General del ambiente el Título V, Articulo 56 establece que es
potestad del ministerio de Salud regular los procesos de contaminación que afecten
la salud humana. En su capítulo II, Artículo 58. Es deber del Estado, a través de la
autoridad competente, regular y controlar el manejo diferenciado de los desechos
domésticos, industriales y peligrosos, en todas sus etapas, comprendiendo, entre
éstas, las de generación, recolección, transporte, reciclaje y disposición final. El
Estado establecerá las tasas por estos servicios. La Anam colaborará con el
Ministerio de Salud para cumplir con el convenio de Basilea, que se refieren al
movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y la reducción de contaminantes
a los medios marinos. También, expresas la disponibilidad del estado en regular y
tramitar el registro de los desechos peligrosos sin poner en riesgo la salud y el
ambiente. El Art. 109 explica que las personas o instituciones ya sea pública o
privada que vierta, disponga o descargue sustancias que afecten la salud humana,
alteren el ambiente y los procesos ecológicos. Tendrán la responsabilidad solidaria
del daño a la calidad de vida sin menoscabo de lo que rige en las leyes especiales.
Complementario a lo dispuesto anteriormente, se establece que los generadores de
desechos peligrosos y radiactivos, así como los encargados del transporte y su
manipulación tendrán responsabilidad solidaria en todas sus etapas (Art. 110). Los
encargados del transporte serán responsables en la etapa en la cual intervienen.
La ley 88 de 1998 que aprueba el Convenio de Kyoto establece en el artículo 2,
enciso viii la reducción o limitación de la emisión del metano a través de la
reutilización energética en la gestión de los desechos sólidos así como en la
producción, transporte y distribución.
La ley 3 de 2003 que aprueba el convenio de Estocolmo sobre desechos orgánicos
persistentes. Este convenio establece límites para diferentes tipos de desechos
químicos que son altamente tóxicos para la salud y el ambiente. Al ratificar el
convenio se deberá prohibir el uso de algunos como el DDT, Clordano y
hexadifenilbenzeno entre otros.
La ley 5 de 2005 establece que sin la autorización de la autoridades
correspondientes se almacene, maneje, genere, emita, deposite comercialice,
transporte, vierta o disponga de desechos o residuos sólidos, líquidos o gaseosos
30
que sean peligrosos o materiales radiactivos sin cumplir con las normas aplicadas al
efecto, será sancionado con prisión de 20 a 36 meses, y con 75 a 150 días multas.
La ley 51 de 2010 que establece que la autoridad estará encargada de la
administración, dirección, planificación, operación, explotación, aprovechamiento,
investigación, inspección y fiscalización de los servicios relacionados con el aseo
urbano, comercial, domiciliario y de los rellenos sanitarios. Además estará
encargada de la gestión integral de los residuos sólidos para su manejo, explotación
aprovechamiento y disposición final en desarrollo de una política de residuos como
directriz para la prevención y control de la contaminación del ambiente, a fin, de
garantizar la protección de la salud pública.
Tabla 1. Decretos y resoluciones que tratan sobre los desechos sólidos en
Panamá.
Nombre Descripción Artículos que
tratan el tema
Decreto ejecutivo 197 de 1996, Por el cual se crea la red nacional de Desechos sólidos.
Se crea la red mediante la participación de ministerios, ANAM, universidades y gremios empresariales y ONG. Se le asignan funciones de planificación y políticas nacionales sobre la materia.
Artículos:1 y 2
Decreto ejecutivo 225. Se reglamenta la ley 7 de enero de 1989 sobre las sustancias agotadoras de la capa de ozono
Se prohíbe el uso deliberado de sustancias agotadoras anexo A, B, y C. Todas las personas responsables de la importación, reciclaje y utilización de las sustancia agotadoras. Esto será reglamentado por el MINSA y se llevará un registro de estas empresas.
Artículos: 1, 2,3
Decreto 111 de 1999. Por el cual se establece el reglamento para la gestión y manejo de los desechos sólidos procedentes de los establecimientos de Salud.
Están sujetos de cumplimiento los laboratorios hospitales y centros de investigación biomédica. Desarrolla los procedimientos de manejo de los desechos sólidos con la toma de medidas e higiene ocupacional.
Artículos 1-68
Decreto 156 de mayo de
Se aprueban las normas y requisitos para cumplir con la aprobación, construcción y
Artículos 1-25
31
2004. Por el cual se establecen normas para proyectos de relleno sanitarios.
operación de los rellenos sanitarios a nivel nacional. Están sujetas a la reglamentación todas las personas naturales o jurídicas, públicas y privadas.
Resolución 50 de 1999.
Reglamento sanitario
sobre el manejo,
almacenamiento y
transporte de Asbesto en
la República de Panamá.
Dictada por el Ministerio
de Salud.
Regula el manejo, transporte y disposición
de asbesto. Prevenir los perjuicios a la
salud de los trabajadores debido a la
exposición de asbesto. Está resolución es
de estricto cumplimiento a toda las
personas naturales o jurídicas dentro de la
República de Panamá.
Artículo 1-3
Resolución 41,039-2009
J.D. Dictada por la Junta
directiva de la Caja de
Seguro Social
Son deberes de los empleadores proveer
los equipos necesarios para el desarrollo
de las labores de acuerdo al tipo de
riesgos. Se establece normas para el
acondicionamiento de los lugares de
trabajos que limiten la contaminación por
sustancias químicas, biológicas y
peligrosas.
Artículos 8-11
32
Cuadro 2. Acuerdos que tratan sobre los desechos sólidos en Panamá
Acuerdo 205 de 2002. Por el cual se establecen y reglamentan el manejo de desechos sólidos en la Ciudad de Panamá.
Se reglamenta las tarifas de recolección de acuerdo al volumen estimado de residuos a nivel municipal. Se establece procedimientos de manejo y recolección de los residuos sólidos urbanos y domiciliares.
Art. 1-96
Acuerdo 53 de agosto de 2007. Por medio del cual se rescinde el contrato de Recolección de desechos sólidos en el distrito de Bugaba.
El consejo Municipal en uso de sus atribuciones rescinde el contrato a la empresa SERCMARC S.A. por deficiencias en la recolección, uso tarifario y mala disposición de desechos hospitalarios en fincas privadas.
Artículo 1-4.
Acuerdo 11 de 2009. Por la cual se modifica el acuerdo 11 de 1998.
Se modifica la tarifa de recolección y aseo para los comercios en la zona urbana. Obliga al pago de la tasa de recolección ya sea por contrato o por el IDAAN.
Artículo1-4
3. Metodología.
En este apartado ubicamos todo lo referente a la metodología utilizada para realizar
esta investigación.
3.1. Tipo de Estudio y Tamaño de la Muestra
El tipo de estudio es descriptivo e hipotético-inductivo con la toma de muestras al azar.
El tamaño de la muestra de cada zona de estudio se estimó mediante la fórmula:
n= Z2*N*p*q/E2*N-1+Z2*p*q
Z= Valor de 1,96 al 95% de Confianza
N=Cantidad total de Bolsas p= probabilidad de aceptación 0,5 q=probabilidad de rechazo 0,5 E= el error de estimación es de 0,056 kg/hab/día
33
La n obtenida se multiplicó por el 5 % y se suman al total de n para evitar la
pérdida de datos.
3.2. Procedimientos: Se realizó el muestreo con el camión recolector en cinco zonas
del Distrito de Barú, específicamente las zonas de la I a la V y se registró la cantidad
de bolsas recolectadas al día, la media aritmética y la desviación estándar en cada zona
de estudio. Se hizo el conteo diario de las bolsas recolectadas en los domicilios y
lugares comerciales en cada zona de estudio y se calculó la totalidad de las bolsas
recolectadas y el tamaño muestral para cada zona de estudio. Se seleccionó cada
muestra al azar para su cuantificación en toneladas al día (Ton/día) con una balanza de
péndulo de 50 kg y error de 0.1 kg en el Vertedero de Sangrillo. Con base al peso
promedio se estimó la carga del camión por zona y día. Para la validación estadística de
la muestra se utilizó el método descrito en la Norma SECOFIN NMX-AA-61-1985 de
caracterización de Residuos Sólidos Municipales. El período de muestreo fue de treinta
días en dos estaciones utilizando una balanza pendular y cumpliendo las medidas de
bioseguridad.
Se calculó la demanda de la capacidad de carga del vertedero-ccv de los
residuos sólidos descrita en Henry & Heinke (1999), que consiste en:
Ccv: Habitantes del Distrito x per capita de RSM x días/Año/ volumen apisonamiento*
profundidahectáreas.
Los valores actuales a una proyección de 25 años. Población estimada al 2014, índice
per cápita y parámetros normales.
3.2.1. Determinación de la composición de Residuos Sólidos
Dentro del Vertedero de Sangrillo, se ubicó un espacio de centro plano con área de 2 m
por 2 m y se rompieron las bolsas hasta alcanzar un peso de 50 kg de las muestras de
residuos sólidos medidos previamente. Se rompieron las bolsas con los residuos sólidos
y se homogenizaron en el área mediante la técnica de cuarteo. La totalidad de material
de las muestras se dividió en cuatro partes iguales, denominados sectores A, B, C y D.
Se seleccionaron los sectores B y D, se efectuó la homogenización y se desechó el
resto. Se repitió el cuarteo dos veces más y se realizó la separación de doce
34
componente (subproductos). Los subproductos se clasificaron de acuerdo a las
siguientes características:
a. Papel y cartón
b. Telas
c. Madera y follaje
d. Restos de alimentos
e. Plásticos
f. Caucho
g. Cuero
h. Metales Ferrosos y no ferrosos
i. Vidrios
j. Suelo
k. “Tetrapak”
l. otros.
Éstos se depositaron en bolsas de polietileno de 0,08 mm y se pesaron con una
balanza pendular. Los sobrantes de la separación anterior se tamizaron con una malla
No. 10, para obtener el residuo fino. Los pesos de cada subproducto se registraron en
el cuaderno de muestreo y se dividió entre el peso total para obtener una proporción de
composición.
Porcentaje (%) de composición = (Pi)*100/ Wt
Dónde: Pi= peso de cada tipo de residuos Sólidos.
Wt= peso total de los residuos de los Residuos Sólidos.
3.3. Resultados
La muestra seleccionada de las cinco zonas de estudio es equivalente al 83,09% de la
totalidad de la cobertura de recolección y se cuantificó en un periodo de quince días en
los meses de abril, mayo y junio de 2012.
Se registró una mayor producción de residuos sólidos en la Zona I y la Zona IV,
comparada a una menor producción para las Zona II y V (ver cuadro 1). Se puede
establecer que el tamaño de la población es un factor que influye en el Distrito de Barú
35
debido a que en la Zona I se obtuvo una mayor producción de residuos sólidos y tiene
una población de 3 204 habitantes. En cambio el poder adquisitivo de la población en la
zona IV puede ser un factor responsable de que con menor población de 1 832
habitantes comparado con las zonas III y V, que tienen 2 745 y 2 358 habitantes. Existe
evidencia estadística que la generación medias de las zonas son diferentes unas de
otras.
Según la fórmula de demanda de la capacidad de carga del vertedero-ccv de
los residuos sólidos descrita en Henry & Heinke (1999), se calculó de acuerdo a los
valores actuales a una proyección de 25 años. Población estimada al 2010, índice per
cápita y parámetros normales:
ccv= 55 775 habitantes x 0,84 kg-hab-día x 365 días/Año/ 450 kg/m3* 4 m* 10 000 m2.
Según los cálculos dan como resultados 0.95 hectáreas por año al multiplicar por 25
años nos aproxima a 23,75 hectáreas sumado a la infraestructura propuesta (7
hectáreas) para la Cooperativa (planta de compostaje, oficinas, reciclaje, almacenaje y
patio de mantenimiento de equipo), da un total de 30,75 hs para la instalación de un
relleno sanitario con una planta manual de reciclaje.
En las cinco zonas del Distrito del Barú, se observa que los residuos orgánicos seguido
del papel y cartón y el plástico registraron la mayor tasa de composición, en cambio una
menor composición en caucho, tetrapak y telas (ver figura 1). Al compararse con la
composición de la municipalidad de Panamá para el año 2001, en donde se registró
25% de papel y cartón, 17% de plásticos, 6% de vidrio, 4% de metales, y 48% de
desechos alimenticios y jardín (ANAM 2009), se registra que la composición de los
residuos sólidos del Distrito de Barú tienen una mayor proporción en metales, plásticos,
vidrios, caucho y Tetrapak que la ciudad de Panamá y a su vez, se registra una menor
composición de papel y residuos orgánicos que puede asociarse al bajo desarrollo
tecnológico y la capacidad adquisitiva para el consumo de la población.
36
Conclusiones
Se registró para el Distrito de barú una generación promedio de 4,56 toneladas al
día con un indicador PPC de 0,62 kilogramos/Habitantes/Día.
La composición de los residuos sólidos en el distrito de Barú indica que la mayor
cantidad de residuos sólidos orgánicos son de origen vegetal, que pueden
aprovecharse para la producción de abono orgánico.
El aprovechamiento del cartón y papel, residuos orgánicos y los metales son los
tipos de residuos sólidos que deben aprovecharse a mayor escala para obtener
beneficios económicos para la cooperativa de Gestión Ambiental del Distrito de
Barú.
37
Referencias bibliográficas
Autoridad Nacional del Ambiente-ANAM. (2009). Informe Geo sobre el estado del Ambiente.
Ciudad de Panamá: Novo Arts.
Cantahede, A., Monge, G., Sandoval, L. & Caycho, C. (2006). Procedimiento estadístico para los
estudios de caracterización de Residuos Sólidos. Revista AIDS de ingeniería y Ciencias
Ambientales, 1 (1): 1-14.
Espinoza, V., Caballero, P., González, L & Caballero, E. (2009). Determinación de Indicadores
de Residuos Sólidos dentro del Campo de la UNACHI. (Tesis de grado).Universidad
Autónoma de Chiriquí, Facultad de Ciencias Naturales y Exactas, David, Panamá.
Goycoechea, O. & Rodríguez, N. (2011). Estudio sobre el Manejo de los Residuos Sólidos
Municipales en el Distrito de Barú, Provincia de Chiriquí, Panamá. Panamá: Instituto
Panameño Autónomo Cooperativa.
Instituto Nacional de Estadística y Censo-INEC. (2012). Censo de Población y vivienda de
Panamá. Recuperado de www.inec.gob.pOrganización Panamericana de la Salud-OPS.
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Ministerio de Salud.
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA. (2010). Perspectivas del Medio
Ambiente: América Latina y el Caribe. Nueva York, USA: PNUMA.
Secretaria de Comercio y Fomento Industrial-SECOFIN. (1985). Norma Mexicana AA-61 de
determinación de la generación de Residuos Sólidos. Recuperado de. www.ine.gob.mx
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Anexos
1. Composición Media de los Residuos sólidos de cinco zonas del Distrito de Barú.
2. Caracterización de la Generación de Residuos Sólidos por Zonas del Distrito de
Barú, Chiriquí, Panamá
3. Vertedero Sangrillo en Barú.
Zonas Peso (Ton/Día) Generación PPV
(Kg/Vivienda/Dia
Generación PPC
(kg/Hab/Día)
I 9, 30 4,32 1,13
II 2,77 3,30 0,86
III 2,88 1,62 0,42
IV 5,10 2,71 0,71
V 2,75 2,20 0,57
Media 4,56 2,80 0,62
39
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS
Nixa Gnaegi de Ríos
Rectora
Benedicto Agrazal
Vicerrector de Investigación y Extensión
Rocio Kukler
Secretaria General
Carlos Castillo
Decano General
Sonia Aguirre
Decano de Posgrado
Edilma Guerra
Administradora
40
David 775-1285 / Santiago: 998-3178 Línea Gratuita: 800-0834
E-mail: [email protected] www.oteima.ac.pa