BIROURILE ELECTORALE ALE SECIILOR DE VOTARE - program de instruire -

CONSILIILE ELECTORALE ALE CIRCUMSCRIPIILOR ELECTORALE DE NIVELUL IIprogram de instruire -

CENTRUL DE INSTRUIRE CONTINU N DOMENIUL ELECTORAL pe lng Comisia Electoral CentralAlegeri locale generale 20151SESIUNEA NR. 1Responsabiliti pn n ziua alegerilorCadru legal pentru soluionarea contestaiilorCodul electoral art. 65-67.

Regulamentul privind procedura de examinare i soluionare a contestaiilor de ctre organele electorale n perioada electoral, aprobat prin hotrrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010.

Ce reprezint o contestaie cu caracter electoralDefiniie - o cerere, n form scris, de anulare sau revizuire a unei hotrri sau de contestare a legalitii aciunilor/inaciunilor concurenilor electorali, prin prisma prevederilor Codului electoral.

Forma contestaiei (art.65 alin.(5) din Codul electoral)Contestaia se ntocmete n form scris i trebuie s conin descrierea faptelor invocate ca presupuse nclcri, probele, temeiul legal, cerinele contestatarului, semntura i datele de identitate ale persoanei care o depune. Anexa nr.1 la Regulamentul CEC, nr.3353 din 20.07.2010 modelul contestaiei.

Obiectul contestaieiConform art.65 alin.(1) din Codul electoral pot fi contestate:

aciunile/inaciunile organelor electorale;hotrrile organelor electorale;aciunile/inaciunile concurenilor electorali;erorile comise la nscrierea datelor despre alegtori.

Atenie! n cazul n care obiectul contestaiei depuse nu ine de contestarea unor aciuni/inaciuni ale concurenilor electorali sau aciuni/inaciuni, precum i hotrri ale organelor electorale, aceasta NU se examineaz i se restituie depuntorului, ca fiind depus contrar prevederilor art.65 alin.(1) din Codul electoral.

Cine poate depune o contestaieAlegtorul

Concurentul electoral

Atenie!Contestaiile depuse de persoane nemputernicite NU se examineaz de ctre organele electorale i se restituie depuntorilor, prin scrisoare de nsoire, n cel mai scurt timp posibil, cu indicarea motivului refuzului examinrii acesteia.

Termenul de depunere a contestaiilor3 zile calendaristice de la data svririi aciunii/identificrii inaciunii sau adoptrii hotrrii.

Calcularea termenului de depunere - ncepnd cu ziua urmtoare zilei n care a fost svrit aciunea, a fost identificat inaciunea sau a fost adoptat hotrrea.

Termenele de examinare a contestaiilor 3 zile calendaristice

5 zile calendaristice

24 de ore

Repartizarea atribuiilorCe face preedintele Ce face secretarul Ce face membrul raportor

Colaborarea cu persoanele autorizate s asiste la operaiunile electoraleCadru legalCodul electoral, art. Art. 15, 45, 63, 64, 641Regulamentul privind statutul observatorilor i procedura de acreditare a acestora i de alte acte normative n vigoare, Regulament cu privire la activitatea reprezentanilor concurenilor electoraliRegulament cu privire la activitatea persoanelor de ncredere ale concurenilor electoraliRegulament privind reflectarea campaniei electorale

Observatori - persoanele cu drept de vot, autorizate n modul stabilit, care pot reprezenta organizaii sau instituii interne, strine sau internaionale i care au misiunea de a monitoriza modul de organizare i desfurare a alegerilor. Pot fi naionali sau internaionali

Definiie observatori

s asiste, fr a se implica n proces; s nsoeasc echipa cu urna de vot mobil; s urmreasc activitile de votare i s se deplaseze prin secia de votare; s urmreasc completarea documentelor electorale i s fac copii de pe documentele completate; s urmreasc modul de asigurare a securitii materialelor n timpul pstrrii i transportrii; s informeze preedintele biroului despre neregulile observate; s obin o copie a procesului-verbal al biroului electoral privind rezultatele votrii; s fac nregistrri video/audio sau s fotografieze; s nsoeasc grupul care transport materialele electorale dup finalizarea numrrii voturilor.observatorii naionali (locali) pot depune sesizri privind neregulile depistate.

Observatori - Drepturi12s fie impariali;s poarte ecusonul eliberat de organul electoral/legitimaia de serviciu/carnetul de acreditare eliberat de MAEIE;s nu fac agitaie pentru un concurent electoral n orice form; s nu intervin sau s nu perturbeze activitatea biroului electoral;s nu nregistreze numerele buletinelor de identitate sau oricare alt informaie de ordin personal al alegtorilor;s nu manipuleze cu orice materiale de votare n secia de votare;s nu urmreasc alegtorul cnd acesta se afl n cabin;s nu vorbeasc n direct cu alegtorii sau s-i ajute la completarea buletinului de vot;s nu dea instruciuni sau s ntreprind aciuni contrare deciziilor organelor electorale;s se abin s fac orice fel de comentarii n public pn la nchiderea seciilor de votare;s cunoasc i s respecte legislaia n vigoare a Republicii Moldova

Observatori - Obligaii

Reprezentani mass-media instituii din ar sau de peste hotare care reflect procesul de organizare i desfurare a alegerilor

Nu necesit acreditare din partea organelor electorale

Definiie reprezentani mass-media

Jurnalitii - DrepturiJurnalitii se bucur de aceleai drepturi ca i observatorii.s asiste la toate operaiunile electorale;s participe la toate ntlnirile concurenilor electorali cu alegtorii;s fac nregistrri, poze i s filmeze procesul electoral;s intervieveze alegtorii i observatorii;s informeze preedintele BESV despre orice nclcri ale prevederilor legale sau regulilor votrii pe care le observ.

NU au dreptuls intervieveze alegtorii, observatorii, reprezentanii concurenilor electorali sau membrii biroului electoral n interiorul seciei de votare n timpul votrii;s filmeze sau s fotografieze alegtorii cnd acetia marcheaz buletinele;s obin orice poze, materiale filmate sau comentarii audio care nregistreaz datele personale ale persoanei ce ofer informaii;s intervin n procesul electoral, n procedurile din ziua alegerilor sau n procesul de numrare a voturilor15Reprezentanii cu drept de vot consultativ persoane cu drept de vot, ce reprezint interesele concurentului electoral n organele electorale i n alte organe implicate n procesul electoral

Definiie reprezentani cu drept de vot consultativ

s reprezinte interesele concurentului electoral n organele electorale i n alte organe implicate n procesul electorals participe la edinele organelor electorales ia cuvntul la edinele organului electoral unde este reprezentants adreseze participanilor la edine ntrebris ia cunotin de materialele i documentaia organului electorals asiste la confecionarea matriei buletinului de vot, tiprirea lui i lichidarea matrieis asiste la numrarea i totalizarea voturilor, la operaiunile n legtur cu listele electorale i buletinele de vot, la ntocmirea proceselor verbale de totalizare a alegerilor i referendumurilors verifice datele din procesul-verbal, din formularul special pentru numrarea voturilors primeasc un exemplar al procesului-verbal privind rezultatele numrrii voturilor i totalizarea rezultatelor alegerilor

Reprezentaii - Drepturi17

s respecte Codul electoral i actele normative adoptate de CECs poarte la piept n partea stng ecuson ce confirm calitatea sa de reprezentant.Reprezentanii - Obligaii Reprezentanilor NU li se permite s participe la votare n cazul adoptrii hotrrilor de ctre organul electorals poarte i s arate ecusoane, insigne sau alte nsemne de agitaie electorals se implice n procedura de completare a buletinului de vot;s participe la numrarea voturilor la seciile de votare n ziua votriiPersoanele de ncredere ale concurenilor electorali persoane cu drept de vot ce au dreptul s fac agitaie electoral n favoarea concurentului electoral care i-a desemnat

Definiie persoane de ncredere

s fac agitaie n favoarea sau n defavoarea candidailors supun discuiilor libere i sub toate aspectele programele electorale ale concurenilor electorali, calitile politice, profesionale i personale ale acestora s prezinte interesele concurentului electoral n relaiile cu autoritile administraiei publice, cu alegtorii i organele electorales fie acreditate n calitate de observatori naionali, numai din partea concurenilor electorali

Persoanele de ncredere - DrepturiPersoanelor de ncredere NU li se permite s fie incluse n organele electorales se implice n activitatea organelor electorales semneze n localul seciei de votare, n locul alegtorului la cererea acestuia pentru primirea buletinului de vot i s completeze n locul votantului buletinul de vots foloseasc n campaniile electorale mijloacele i bunurile publice20Cheia unei colaborri bune Oferii informaia/materialele/documentele solicitate ce in de competena autoritii electorale pe care o reprezentani, n conformitate cu prevederile legale

Rspundei politicos n limita competenei

Fr comentarii i fr interpretri sau opinii personale referitoare la:concurenii electorali i ansele acestora n alegeri; preferinele lor politice; aciunile Comisiei Electorale Centrale i ale consiliului electoral de circumscripie;zvonuri.