BAN CHAP lIANHTRUNG U'ONG DANG CONG sAN VIET NAM. .*

r--:-_~-:--:- __ ..:::S~6 06-NQ/TW Ha N9i, ngay 05 thdng 11 ndm 2016VAN PHONG TINH UY NAM DINH

VA...~1/1;.' DEN J:

S6':......... t,IlJifT···.. NGID QUYETNgay:;.: ..A9.//;..wlQ....... . HOr NGHiLAN TOO TVChuyen.. .. • ,LLfU ho so so: EAN CHAP HANH TRUNG lfdNG DANGKHOA XII

/

HUY~..N (ty XU,\N TP.L.'~~qhU'chien co hieu qua tign trinh hoi nhap kinh t~ qudc t~T1Nl-INAMf)]NH_ .J-' '?' • ., ,

V~ T\J ~,t.;~1f.~fr:1\Tg11Vfrngon dinh chinh tr] - xii hQi trong boi ea~h mnrc ta,~: •• .._,.•.• 1;J .....,.~~( ., h·A di h h it d the he mrri

.. S,j:·n:4-·~!>.···..·.~·.... I ham gra cae rep In t uong mai l! 0 •i'g:,Y_;~ ... , .. .A). ..~u.I6.,. 'fCflUYL'Il:, ..3c.g.(. '_-...-.-.- ~- - - .., '

1- TINHHiNH

1- Tit khi mroc ta chinh tlnrc trc thanh thanh vien cua T6 clnrc Thircngmai thS gioi (nam 2007) dSn nay, tiSn trinh chu dong, tich cue hQi nhap kinhtS quoc tS cua nuoc ta ngay cang sau rong han, dat duoc nhiSu kSt qua ticheire, kha toan dien tren cac linh V\Ic,.n6i b~t la:

- HQi nh~p kinh tS qu6e tS da tra th3.nhm9t trong nhUng dQng Ive quantrQng dS phM triSn kinh tS - xa hQi, lam tang sue mc;tnht6ng hgp qu6c gia;thuc d~y hoan thi~n thS ehS kinh t~ thi tnrcmg dinh huang xa hQi chu righia;rna r9ng thi truerng, dAymc;tnhxu~t khAu, tranh thu duge kh6i lugng Ian v6nd~u ill, cong ngh~, tri thuc, kinh nghi~m quan 1y va cae rigu6n h;e quan trQngkhac; tc;tOthem nhiSu vi~c lam; nang cao dan tri va cai thi~n deri s6ng v~t eh~t,tinh thk cua nhan dan. Nang Ivc dQi ngu can bQ lam' cong mc hQi nh~p qu6ctS ill Trung uang d~n dja phuong duge nang len mQt buae; t6 ehuc, bQmaycae cO'quan quan ly nha nuac' dugc cung c6 va nang eao hi~u qua hoc;ttdQng.BQi ngfi doanh nhan Vi~t NaIn co buae truang th3.nhdang kS.

- HQi nh~p kinh tS qu6c t~ da d6ng g6p quan trQng vao vi~c rna rQngva dua quan h~ eua nuac ta vai cac d6i tac di VaGehiSu sau, t~o th~ dan xen19i ieh, gop ph~ gin gift moi truerng hoa binh, 6n dinh d~ phM triSn d~tnuae; gift vfrng dQc l~p, chu quySn, th6ng nh~t va toan v~n lanh th6 eua T6qu6c, bao v~ an ninh ehinh tri va tr~t tv, an toan xa hQi; quang ba hinh anhd~t nuae va con ngueri Vi~t Nam, nang cao uy tin va vi th~ eua nuac ta trentruang qu6e t~.

, 2.NOTW06(CHINHTHUC) 2

2- Tuy nhien, ben canh kSt qua dat ducc, hoi nhap kinh tS quoc tS v~ncon mot s&han che, ySu kern:

- Chu tnrong, duong l&i,chinh sach cua Dang.iphap luat cua Nha mrocv~'h~'i nhap kinh ts quoc tS co noi, co hie chua ducc quan triet kip thai, d~ydu va thuc hien nghiem tuc, HQi nhap kinh tS qu&ctS con bi tac dong boi eachtiSp c~n phien dien, ng~n han va cue bQ;do do, chua tan dung ducc hSt cac cahQiva irngpho hftu hieu voi cac thach thirc.

- Qua trinh hQi nhap kinh tS qu6c tS va qua trinh d6i moi a trong mroc,nhat la d6i moi, hoan thien thS chS, truce hSt la h~ th6ng lu~t phap, ca chS,chinh sach chua dugc th\Ic hi~n mQt cach d6ng bQ, chua g~n kSt ch~t che vaiqua trinh nang cao nang Ivc c~nh tranh, dap, ung yeu c~u bao dam qu6c'phong - an ninh, bao v~ an ninh chinh tIi, tr~t tv, an toan xa hQi, moi truangsinh thai, giu gin va phit huy ban s~c van hoa dan tQc.

- HQi nh~p kinh tS qu6c tS chua dugc ph6i hgp ch~t che, hi~u qua vaihQi nh~p trong cac Hnh V\IC khac. Chua t~o dugc S\I dan xen ch~t che 19i fchchiSn lugc, lau dai vai cac d6i tac, nh~t la cac d6i tac quan trQng. Vi~c lingpho vai nhung biSn dQng.va xu ly nhUng tac dQng tu moi truang khu vvc vaqu&ctS con bi dQng, lung rung va chua d6ng bQ.

3- Hi~n nay, tinh hinh trong nuac, khu V\IC va thS giai da co nhi~u thayd6i, dang diSn biSn phuc t~p, kho luang. Ben c~ thai ca, thu~ IQi,d~t nuacta tiSp tl,lCphai d6i m~t vai nhi~u kh6 khan, thach thuc trong phat triSn kinhtS - xii hQi, kha nang bao dam qu6c phong, an ninh, 6n dinh chinh tIi - xii hQi,giu vfrng m6i truang hoa binh, bao dam phit triSn nhanh va b~n vCing.

Vi~c th\Ic hi~n c6 hi~u qua cac hi~p dinh thuang m~i tv do (FTA) thS h~, mai se t~ora ca hQi rna rQng, da d~g hoa thi truang vai muc l!U diIi cao,tham gia sau hon vao chu6i cung ling, m~g luai san xu~t toan c~u; gop ph~ntich cvc VaGqua tririh d6i mai d6ng bQva toan di~n, khai d~y ti~m nang cuad~t nuac va suc sang t~o cua cac tkg lap nhan dan, cai thi~n dai s&ng nhandan, nang cao trinh dQphit triSn, giam d§n ti trQng gia congOl~p rap cua n~n .kinh tS. Nuac ta cung co ca hQi tham gia chu dQng va sa:uhon VaGqua trinhdiM hinh va cai cach cac dinh chS, ca chS, c~u truc khu V\ICva qu6c tS co IQicho ta va c6 di~u ki~n thu~ Igi dS d~u tranh bao v~ 19i ich qu6c gia - dan tQc,19i ich cua c~c t6 chuc, ca nhan; bao dam dQc l~p, tv chu, cung c6 va duy tri

12.NQTW06(CHINHTHUC) 3

moi tnrong hoa binh, 8n dinh as xay dung va bao v~ T8 quoc. Doanh nghiepViet Nam nhin chung c6 ca hoi dS phat trien manh han, sang tao han va cosire canh tranh han. Ngiroi tieu dung co them ca hdi hra chon hang hoa, dichVV chit hrong cao, gia ca canh tranh; bao dam tieu chuan v~ sinh, moi tnrong.

Tuy nhien, viec khac phuc nhtrng han ch~, y~u kern, t6n tai va trien khaithirc hien cac cam k~t quoc t~ moi cling se d~t ra nhieu kh6 khan, thach thirc

" ,khong chi ve kinh te rna can ca ve chinh tri, xa hoi. Sire ep canh tranh ngaycang gay g~t, nhieu nganh, doanh nghiep va san pham cua mrcc ta se g~p kh6khan han. Viec thuc hien cac cam k§t sau rQng va cao han, nh~t la vin dS laodQng, vi~c lam, bao v~ rnoi truang ... dap ung yeu c~u nQi lu~t hoa cac cam k~tn§u khong duqc nghien cuu, ehuk bi ley, c6 IQtrinh, buac di phil hQ'P,se tacdQng tieu qrc d~n qua trinh d6i mai, hoan thi~n thS ch§, giai quy~t nhung vindS phuc t9-P,nh9-Ycam. Vi~c thl,Ichi~n cac tieu ehuk cua T6 chuc Lao dQngqu6c t§ (lLO) cling d~t ra nhUng thach thuc mai khong chi d6i vai quan 1ycua :t\lhanuac rna con c6 thS anh huemg d§n 6n dinh chinh tri - xa hQi, vai trova h09-tdQng eua T6ng Lien doan Lao dQngVi~t Nam.

Nhung ca hQi va thach thuc neu tren c6 m6i quan h~ qua 19-iva c6 thS·chuySn hoa lfu1nhau. Ca hQi c6 ihS tra thanh thach thuc nSu khong dugc t?ild\lng kip thai. Thach thuc c6 thS bi§n thanh ca h9i n§u chung ta chu dQngUngph6 thanh congo

H- Ml)C TIEU, QUANDIEM cHi:D~O

1- Ml}.c tieu: Thl,Ichi~n ti~n trinh hQi nh~p kinh t§ qu6c t~, giu vfrng 6ndjnh chinh tri - xa hQi, nhfun tang cUOngkha nang tv chu cua n~n kinh t~, rnarQng thi truang, tranh thu them v6n, cong ngh~, tri thuc, kinh nghi~rn quan ly,bao dim phM triSn nhanh va bSn vfrng, nang cao dai s6ng nhan dan; baot6n va phM huy ban s~c van lioa dan tQC; giii- vung dQc-l~p, chu quy~n,th6ng nh~t va toan v~n lanh th6; nang cao uy tin va vi th~ cua ·Vi~t Namtren truang qu6c tS.

?

2- Qpan diem chi d~o

- Kien dinh dUOng 16i d6i ngo9-i dQc l~p, tv chu; eta ~g hoa, daphuang hoa quan h~ qu6c ts; chu dQngva tfch cve hQi nh~p kinh t~ qu6c t~ vi19i feh qu6c gia - dan tQc la dinh huang chiSn lugc Ian dS xay dl,Illgva bao v~T8 qu6c. V~n d\lng sang t9-0cac bai hQc kinh nghi~~ va giai quySt t6t cac

, 2,NQTW06(CHINHTHUC) 4

m8i quan h~ 1611,nhat 1am8i quan h~ giira tinh ciQcl~p, tv' chu cua nSn kinh t§va hQi nhap kinh t§ quoc t§ ngay cang sau rong.

_ - HQi nhap kinh t§ quoc t§ la trong tam cua hQi nhap quoc t§; hoi nhaptr~rtg cac linh vue khac phai tao thuan 19i cho hoi nhap kinh t§ q'u8c t§. HQinhap kinh t§ qucc t§ la su nghiep cua toan dan; doanh nhan, doanh nghiep,cioi ngf tri thirc la hrc hrong di ci~u.Nha nuoc ck t?p trung khuyen khich, taodieu kien cho sir phat tnen, nang cao nang lire canh tranh cua quoc gia, doanhnghiep va san pham Viet Nam; nang cao trinh ciOphat trien cua nSn kinh t§.

- Bao dam ci6ng bo giira d6i moi va hoi nh~p kinh t§ qu8c t§. D~y mt;inhvi~c ci6i mai, hoan thi~n-h~ th6ng phap lu~t, co ch§, chinh sach; chu dong xuly cac v~n ciSnay sinh; giam sat ch~t che va quan ly hi~u qua qua trinh thvc'hi~n cam k§t trong cac hi~p dinh thuong mt;iitv' do th§ h~ mai, nh~t 1a trongnhUng linh Vl,l'e,vk dS lien quan ci§n6n dinh ehinh tIi - xa hQi.

- Bao dam sv lanh dt;iotuy~t ci8i cua Dang ci8i vai ti§n trinh hoi nh~pkinh t§ qu6c tS, gifr vling 6n ci'inhchinh td - xa hQi trong b8i canh nuae tatham gia cac hi~p ciinh thuong mt;ii tv' do thS h~ maio Nang cao hi~u quaquan 1y cua Nha nuac, phM huy vai tra cua M~ttr?il T6 qu6c Vi~t Nam vacac t6 chuc cbinh tIi - xa hoi; ton trQng va phM huy quySn lam chu cua nhandan, tang cuang suc mt;inhcua kh6i dt;iicioan k§t toan dan tQc trong ti§n trinhhoi nh~p qu6c tS. D6i mai phuong thue l~nh cit;ioeua Dang ci6i vai cac t6chue chinh tri - xa hoi, ci~cbi~t 1a cong cioan, phti hgp vai yeu c~u cua tinhhinh maio

ill- MOT s6 cHiT TRUONG, CHiNH SACH LON

1- Chii tnrong, chinh sach chung

- Xu 1y thoa ciang m8i quan h~ gifra ciQcl~p, tv chu va hoi nh~p kinh t§qu6c t§, xay dvrrg nSn kinh t§ c6 kha nang tv' chu cao, Ung ph6 ciugc vainhung' bi§n ciQngkinh t§ qu8c t§; gifr vfrng 6n ciinh kinh tS vi rno, an ninhkinh t§.

- Thvc hi~n ci6imai mo hinh tang truang gfu vai co c~u 1t;iinSn kinh t§,coi ciaywa 1a tiSn ciS,wa 1ah~ qua cua hoi nh~p kinh tS qu8c tS, 18. giai phapc6 tinh quySt ciinh ciSna~g cao noi h,1cnhfun t~ d\lng co hoi, vuQi qua thachthuc cua giai ciot;illhoi nh~p kinh tS qu6c tS mai) ~bao ciam nSn kinh tS phat

12.NQ1W06(CHINHTHUC)

triSn nhanh va bSn virng. Xac dinh gia tang xu~t khau, s6 hrong va chat hrongthu hut d~u tu mroc ngoai, nang cao ch~t hrong tang tnrong, nang su~t laodong, sire canh tranh cua nSn kinh tS la cac tieu chi kinh tS tnrc tiSp dS danhgia kSt qua hoi nhap quoc tS vS kinh tS.

- TiSp tuc thuc hien ba dot pha chien hroc, tao moi tnrong d~u til, kinhdoanh thuan lei cho phat trien nhanh va b~n virng; thuc hien co hieu qua tientrinh hoi nhap kinh tS quoc tS, gitf vfrng 6n dinh chinh tri trong tinh hinh moiva thirc thi cac earn kSt qu&c tS. Tap trung nghien ciru, trien khai thirc hiencac giai phap moi co hieu qua dS phat huy sire rnanh tong hop va S\I sang taocua cong d6ng doanh nghi~p, doanh nhan; huy dong mc;tnhme m9i ngu6n lvctrong va ngoai nuac cho d~u tu phM triSn.

- Trong 5 - 10 nam tm, t~p trung khai thac hi~u qua cac cam kSt qu&c tS,xay dvng cac ca chS, chinh sach phong v~ thuang m?-i, phong ngua va giaiquySt tranh ch~p qu6c ts; co chinh sach phu hgp h6 trg cac llnh V1JCco nangl\Ic cc;tnhtranh th~p YUan len; tang cuang dao tc;tO,nang cao nang llJc can bQ,trinh dO phap lu~t qu&c tS, xay d\Ing hang rao Icy thu~t, bi~n phap phong v~chu dong phu hgp.

2- Cae ehii tnrong, ehinh sach e1,lth~

2.1- Tang cll'ilngeong tae tll'tll'irng,nang eao nh~n three

- Tang cuang cong tac tu tuang, nang cao nh~ thuc cua can bO, dangvien va m9i tkg lOp nhan dan vS hoi nh~p kinh tS qu&c tS noi rieng va hQinh~p qu&c tS noi chung. Nang cao hiSu biSt va S\I d6ng thu~ cua ca xii hoi,d~c bi~t la cua doanh nghi~p, doanh nhan d&ivai cac thoa thu~ qu6c tS, d~cbi~t 1aca hoi, thach thuc va nhung yeu c~u phai dap ling khi tham gia va th\IChi~n cac hi~p dinh thuang mc;titv do thS h~ mai b~g cac hinh thuc, nQi dungtuyen truySn phu hgp va hi~u qua cho tung nganh hang, hi~p hOi, doanhnghi~p va cong d6ng.

- Chu tr9ng cong tac bao v~ chinh tri noi bo. Chu dong, kip thai phMhi~n, d~u tranh vai cac 1u~ di~u, quan diSm sai trai, th1)dich; bao v~ duang16i, chu truang cua Dang vS xay d\l'Ilg va bao v~ T6 qu6c xii hQi chu nghlatrong qua trinh hoi nh~p kinh tS qu&ctS.

~

12.NQTW06(CHINHTHUC) 6

2.2- Hoan thi¢n h¢ thang phdp lu~t va nang cao nang lire thirc thiphdp lu~t

. ... - Kh~n truang ra soat, b6 sung, hoan thien luat phap true tiSp lien quandsh hoi nhap kinh tS quoc tS, phu hop voi HiSn phap, tuan thu d~y du, dungd~n cac quy lu~t cua kinh tS thi tnrong va cac cam kSt hQi nhap kinh tS quoctS; nQi lu~t hoa theo ie trinh phu hop nhirng diSu uoc quoc tS rna Vi~t Nam lathanh vien, truce hSt la luat phap vS thuong mai, o~u tu,. sa hiru tri tu~ vachuyen giao cong nghe, lao dong - cong dean ... bao dam tranh thu duoc thaico, thuan lei, vuot qua cac kh6 khan, thach thirc illviec tham gia va thuc hiencac hi~p oiM thuang m~i tv do thS h~maio

- Nang cao nh~ thuc va nang lvc phap ly, Q~Cbi~t la lu~t phap qu6c tS,thuang m~i qu6c tS, truac hSt la cua can bQ .chu oh6t cac nganh va chfnhquySn cac c~p, doanh nghi~p, can bQ lam cong tac t&tl,lng, QQingu lu~t su vanhfrng nguai trvc tiSp lam cong tac hQinh~p kinh tS qu6c tS.

- Hoan thi~n co chS, chfnh sach thuc d~y phat triSn doanh nghi~p; d~cbi~t 1ahoan thi~n chfOOsach h6 trg phat triSn doanh nghi~p wa va nh6 clingvai khuySn khfch khai nghi~p, sang t~o. Tang cuang cong tac quan ly nhanuac d6i vai ho~t QQngmua ban - sap nh~p doanh nghi~p Vi~t Nam, tren cosa phat huy nQi Ivc, bao dam tinh oQcl~p, tv chu cua nSn kinh tS, phli h9}Jvaicae cam kSt qu6c tS.

- Nang cao hi~u qua ho~t QQngcua Ban Chi d~o qu6c gia vS hQi nh~pqu6c tS va cac ban chi d~o lien nganh vS hQi nh~p kinh tS qu6c tS, hQi nh~pqu6c tS trong l1nhVt_rcchinh tq - qu6c phong - an ninh, hQi.nh~p qu6c tS tronglInh V\l'cvan hoa - xa hQi, giao dl}C,khoa h9C - cong ngh~ va cac linh V\l'Ckhacnh~m t~o suc m~ t6ng hgp cua qu6c gia trong hQi nh~p kinh tS qu6c tS.

2.3- Nang cao nang Z¥'ccflnh tranh,

- Nghiem ruc quan tri~t va t6 chue th\1'chi~n Nghi quy'StTrung uang 4khoa xn vS mQt s6 chu truang, chinh s,&OhIan nhk tiSp t\ICd6i mai mo hinhtang truang, nang cao ch~t lugng tang truang, nang su~t lao oQng, suc c~tranh cua nSn kinh tS. T~p trung Uti tien d6i mai, nang cao hi~u l\1'c,hi~u quaho~t dQng eua bQmay nha nuac. TiSp t\}c 6n dinh va cung c6 nSn tang kinh tSVI mo vfrng ch~c; kiSm soat t6t l~ phM; bao dam cac can o6i Ian cua nSnkinh tS; gift vfrng an ninh kinh tS.

12.NQTW06(CHINHTHUC) 7

- TiSp tuc thirc hien ba d9t pha chien hroc; hoan thien thS chS kinh tS thitnrong dinh huang xii h9i chu nghia, cai thien moi tnrong d~u tu, kinh doanh;phat trien kSt ciu ha tkg kinh t~ - xii h9i d6ng b9, hien dai; chu trong phattrien nguon nhan hrc Vi~t Nam dap ling yeu c~u phat trien va h9i nhap cua ditmroc. Vu tien phat trien va chuyen giao khoa h9C'- cong nghe, nhit la khoah9C - cong nghe hien dai, coi day la ySu t6 trong ySu nang cao nang suit, chithrong va sire canh tranh cua n~n kinh tS.

- E>~ymanh co ciu lai tong thS cac nganh, linh V\l'Ckinh tS tren pham vica mroc va tirng vung, dia phuong, doanh nghi~p vai tk nhin dai h~n, co 19trinh C\l thS; gk kSt ch~t che giua co ciu l~i t6ng thS n~n kinh tS vai co ciul~i 'cac nganh, lInh V\l'CtrQng tam trong b6i canh nuac ta tham gia cac hi~pdinh thuang m~i tv do thS h~ maio T~p trung uu tien co ciu l~i d~u tu, trQngtam la d~u tu cong; co ciu l~i doanh nghi~p nha nuac; ca ciu l~i thi truang taichinh, trQng tam la. cac t6 chuc tin d\lng; d6i mai, ca ciu l~i khu V\l'Csvnghi~p cong l~p; ca ciu l?i nong nghi~p, cong nghi~p va dich V\l ... E>6ngthai, d6i mai phuang thuc thvc hi~n lien kSt, ph6i hgp trong phat triSn kinh tSvling; thvc hi~n co hi~u qua qua trinh do thi 'hoa.

- Xay dvng va triSn khai cac chinh sach h6 trg va t~o mQi di~u ki~nthu~n 19i thuc d~y phat triSn m?nh me khu V\l'C~nh tS tu nhan ca v~ s6 lugng,chit lugng a h~u hSt cac nganh va lInh V\l'Ckinh tS dS khu V\l'Ckinh tS naythvc sv tra thanh m9t d9ng Ivc quan. trQng trong phat triSn kinh tS, m9t Ivc. lugng nang c6t trong h9i nh~p kinh tS qu6c tS.

" ., ., "- Thvc hi~n dong b9 cac co che, chinh sach, giai phap phat trien nguon

nhan Ivc. T~p trung VaGvi~c d6i mai can ban va toan di~n giao d\lc va daot?O; d~y nhanh ph6- c~p ngo?i ngu,' tr9ng tam iitiSng Anh trong giao d\lc caccip. D~y m~ d?y ngh~ va g[n kSt dao t~o vai doanh nghi~p; tang cuangling d\lng khoa hQc - cong ngh~ trong san xuit kinh doanh.

- Giam sat thucmg xuyen, tang cuemg cong t,ie' dV bao vS tang truangxuit kh~u, thu hut d~u tu nuac ngoai, nang suit lao d9ng, xuit kh~u laodQng, xac dinh co ciu trong m6i ng~nh kinh tS va toan b9 nSn kinh tS dS coca sa danh gia hi~u qua h9i nh~p kinh tS qu6c ts va kip thai diSu chinhchinh sach, bi~n phap.

12.NOlW06(CHINHTHUC) 8

2.4- T~p trung uu tien pluit triin niing nghiep gt'in voi xay dung niingthonmoi

., - f)~y nhanh qua trinh ca c~u lai nang nghiep g~ voi xay dung nongthan moi, phat trien kinh tS va cai thien doi song nhan dan a nang than. ChudQng ban hanh va trien khai thuc hien chinh sach d6i voi nang nghiep va nongthen, nhat la chinh sach tich tu, ~p trung ruong d~t gan voi co c~u lai laodQng a nang then nham khac phuc nhtrng diSm ySu cua san xuat nho, manhmun, kSt n6i kern; khoa h9C - cong nghe trinh dQ thap; kSt c~u ha t~ng nangnghiep, nang than lac hau.

- T~p trung phat tnen nganh nang nghiep voi cac· san pham sach, t~anthien voi moi truong, nang nghi~p hfru ca, co nang su~t cao, co gia tri Ian vaco kha nang xu~t kh~u·phu hgp vai biSn d6i khi h~u va rnoi truemg sinh thai.TriSn khai hi~u qua cac· nQi dung "tam nang", rna hinh ·-"lienkSt b6n nha".KhuYSn khich phM triSn bSn vfrng kinh tS t~p thS, nong c6t la hqp tac xa kiSurnai vai nhiSu hinh thuc lien kSt, hqp tac da d~g; t~o diSu ki~n cho kinh tS hQgia dinh phat triSn gop ph~n hinh thanh chu6i gia tri tU san xu~t dSn chS biSn,tieu dung va xu~t kh~u.

- .Hi~n di?-ihoa, thuang rn~i hoa nong nghi~p, chuySn m~nh sang phattriSn nong nghi~p thea chiSu sau, san xu~t lan, dva VaGkhoa h9C- cong ngh~,co nang su~t,.ch~t .luqng, suc c~nh tranh va gia tIi gia tang cao. ChuySn nSnnong nghi~p til san xu~t luang th1.1c1a chu ySu sang phat triSn nSn nangnghi~p da di?-llgphu hgp vai lqi thS cua tUng vling ..

,-Khk twang hinh th8.nl? quy ho~ch t6nR thS phat triSn nhUng rn~t

hang, san ph~m Vi~t Nam co thS mi?-nh.D6ng thai, chu~ bi nhfrng giai phapung pho, h6 trg d6i vai llhGng nganh hang, rn~t hang chiu· tac dQng 100, tn,Ic. tiSp tU cac hi~p dinh thuang rni?-itv do thS h~ mai phu hgp vai diSu ki~n biSn

d6i khi h~u phuc ti?-Phi~n nay.

~Tranh thu lQ trinh chuySn d6i quy diM trong cac cam kSt qu&c tS dSt~p ti'ung th1.1chi~n cac ca chS, ·chinh sach phu hgp nhfun t~o dQng hJc rnaicho phM triSn nong nghi~p, nong than, d~c bi~t la cac chinh sach dS tich D,l,

t~p trung ru9ng ccit,thu hut doanh nghi~p d~u tu VaGnang nghi~p, nong than; t6chuc nang dan san xu~t nang san hang hoa quy rna lan, ch~t lugng bao dam g~n

12.NQTW06(CHINHTHUC) 9

voi chS bien, tieu thu va xuit khau, Xay dung nong nghiep phat trien bSnvirng, hieu qua trong hQinhap kinh tS quoc tS va irng pho voi biSn d6i khi hau.

2.5- Tiing cuong quaephbng, an ninh

- Tang ctrong tiSm luc quoc phong, an ninh, cung c6 thS tran quoc. phong toan dan, an ninh nhan dan, d~c biet la xay dung thS tran long danvtrng chic. KSt hop t6t nhiem vu quoc phong, an ninh voi phat triSn kinh tS vahQi nhap kinh ts quoc tS.

- KSt hop tuyen truyen, nang cao nhan thirc vS tim quan trong va tinhtit ySu cua hQi nhap kinh ts quoc tS voi tang cuong cong tac giao due, nangcao canh giac each rnang cho toan Dang, -toan dan, toan quan, nhan thirc r5am muu va ho~t dQng cua cac thS l\Ic thli dich 19i d\lng h9i nh~p qu6c tS dStiSn hanh chiSn lugc "di~n biSn hoa binh" ch6ng pha dit nuac ta.

-:Chu dQng, tinh tao, diu tranh kip thai vai nhung am muu, y d6 thongqua hQi nh~p kinh tS qu6c tS dS xam ph~m chu quySn, an ninh qu6c gia, apd~t vS chinh tri d6i vai nuac ta.

- Diy m~ vi~c phong, ch6ng tQi ph~m, kien quySt tri~t pha nhUngbang nhom tQi ph~ xuyen qu6c gia, tQi ph~m cong ngh~ cao, tQi pht;mlkinhtS, khung b6,... Th\Ic bi~n d6ng bQ cac giai phap bao dam an ninh, tr~t t\I, antoan xa hQi. Xay d\Ing xa hQi kY cuang, an toano Tang cuang hi~u qua ho~tdQng cua cac Ivc lugng th\Ic tbi phap lu~t, khong dS bi d9ng, bit riga trongmQi tinh hu6ng. .

- KSt hgp t6t nhi~m V\l qu6c phong, an ninh vai phM triSn kinh tS - xahQi; cac dv an, cong trinh kinh tS trong cac khu V1JC phong thu phai bao damyeu c~u vS qu6c phong, an ninh, co_tinh lu5'ng d\lng, nhit la a nhfrng vi tritrQng ySu, chiSn lugc. Theo sat, nim chic tinh hinh, lam th~t b~i mQi ammuu 19i d\lng hQi nh~p, gin kSt kinh tS dS ch6ng pha, gay mit 6n dinh chinhtri - xii hQi.

- Xay dvng kS ho~ch, 19trinh va triSn khai ca c~u, sip xSp, t6 chuc l~idoanh nghi~p trong Ivc luQ'llgva trang. T~o diSu ki~n dS cac doanh nghi~ptrong Ivc luqng va trang chu dQng tham gia h9i nh~p kinh tS qu6c tS, thvchi~n t6t nhi~m V\l san xu~t, kinh doanh kSt hgp vai bao dam an sinh xa hQi,qu6c phong, an ninh.

, 2.NQTW06(CHINKTHUC) 10

- D~y manh hop tac quoc tS trong linh VlJCquoc phong, an ninh, tranhthu sir ung hQ cua cong d6ng quoc tS dS duy tri moi tnrong hoa binh, 6n dinh,tang cuong tiem hrc quoc phong, an ninh. Chu dQng, tich eire tham gia VaGcaohoat oQng chung vS quoc phong, an ninh tai khu vue va quoc tS phu hop

~ .

voi lei ich va kha nang cua Vi~t Nam.

2.6- Nang cao vaphtit huy hi¢u qua uy tin va vi thi quac ti

- D~y manh va chu dong tam sau s~c han quan h~ voi cac d6i tac, nhatla cac d6i tac co tam quan trong chien hrcc d6i voi S1:1'phat triSn va an ninhcua d~t mrcc; .chu dQng; tich ClJCtham gia xay dung Cong d6ng ASEAN, diracac khuon kh6 quan h~ da xac·l~p di VaGthlJc ch~t, t~o S\I dan xen g~n kSt lQ'lich lau b~n giua nuac ta vai cac d6i tac, nh~t la cac d6i tac lan, quan tr9ng. .

- T~o dlJllg va nang cao muc dQ tin c~y, nang cao hi~u qua cac cO'chShqp tac giua ta va cac d6i tac,·truac hSt la cac nuac lang giSng, cac nuac Ian.Thuc o~y cac bi~n phap xay d\l'llg long tin, minh b~ch hoa chinh sach va th\}'chi~n nghiem tuc, nh~t quan cac cam kSt qu6c tS. Gia tang s6 lUQ11gva muc dQhi~u qua cua cac cO'chS hQ'ptac giua ta va cac nuac d6i taco

- D~y m~h, nang tk cong tac d6i ngo~i da phuong; chu dQng, tich C1:1'Ctham gia cac dinh chS da phuong, gop ph§n VaGqua trinh dinh hinh cac c~utruc khu VlJC va toan c~u; t1ch ClJCtham gia vao nhung vk dS quan tr9ng d6ivai an ninh va phat triSn cua d~t nuac.

- Phat huy vi thS-qu6c tS dS hoan thanh t6t nhi~m V\l bao dam cao nh~tIQ'ifeh qu6c gia - dan tQc khi ·triSn khai cac hi~p dinh thuong m~i t1;r do thS h~mai. Phat huy uy tin va vi thS qu6c tS dS t~o moi truang thu~ lQ'icho phattriSn, d6ng thai giu vfrng dQc l~p, chu quy~n trong ql)a trinh hQi nh~p; giuvfrng th6ng nh~t va to~mVyn lanh.th6, 6n dinh chinh tri, kien quySt, kien trid~u tranh vai cac am muu va y d6 pha ho~i cua cac thS l\}'cthu dich... .

- Nang cao hi~u qua ph6i hgp giua ngo~i giao nha nuac, d6i ngo~i Dangva d6i ngo~i nhan dan trong qua trinh hQi nh~p dS ·phat huy t6t vai trc va thSm~ d~c thu cua m6i kenh d6i ngo~i.

2.7-Bao v¢ vaphat huy nhiing gia tr! van hod dan t9c_Tang cuang vai tro lanh d~o cua Bang, nang cao hi~u IlJc quan ly nha

nuac v~ .van hoa trong di~u ki~n phat triSn kiiili tS thi trucmg dinh huang xa

12.NQTW06(CHINHTHUC) 11

hci chu nghia va hoi nI:~P quoc tS ngay cang sau rong, nhat la trong b6i canhco SJ.! phat trien d9t pha cua cong nghe thong tin va truyen thong.

" ,- Gifr vfrng va khong ngirng phat huy truyen thong van hoa tot dep cuacong dang cac dan toe Viet Naill. Phat triSn hai hoa gitra kinh ts va van hoa,

. phat trien cong nghiep van hoa di doi voi xay dung, hoan thien thi tnrong cacsan pham van hoa. Xay dung van hoa trong kinh tS; khai thac hieu qua khia canhkinh tS cua van hoa, nang cao gia tri van hoa trong cac san pham mang d~ctnrng, d~c sic cua m6i dia phirong.

- Diy manh hop tac song phirong va da phirong vS van hoa. Long ghepcac hoat d9ng h9i nh~p qu6c tS trong qua trinh xay d\ffig va triSn khai chiSnlugc bao t6n, phat huy va qu~g ba van hoa. Chu d9ng nang cao hi~u quaquan ly n9i dung san phim van hoa, kien quyst d~u tranh ngan ch~n S\I xamnh~p cua nhiing san phim van hoa khong linh m~ ill ben ngoai (d~c bi~t latren m~g Internet).

- Cac dia phuang chu d9ng ph6i hqp vai cac b9, nginh co lien quan t6chilc cac chuong trinh van hoa t~i dja phuang minh ho~c a nuac ngoai nh~mgiai thi~u, quang ba rihfrng net van hoa d9c' dao cua dja phuong; d6ng thai chud9ng rna r9ng hqp mc vai cac dja phuong tren thS giai.

2.8- Giiii quyit tat cdc van tlJ xii h9i

- Sua d6i, b6 sung, ki~n toan h~ th6ng phap lu~t vS an sinh xa h9i, t~okhuon kh6 phap ly dky du, phil hqp, cac chinh sach vS bao hiSm xa h9i, baohiSm th~t nghi~p, bao hi€m an tom v~ sinh lao d9ng, trQ'c~p x[ h9i ...; xayd\f11gva triSn khai chuang trinh hQ'ptac vS tuang" h6 bao hiSm xa h9i vai cacnuac. _Boan thi~n khung phap ly diSu chinh cac quan h~ xa h9i, d~c bi~t vSquan h~ lao d9ng va nhiing vk dS mai phat sinh ill qua trinh th\Ic hi~n cachi~p dinh thuang m~i t\I do thS h~maio

- Th\Ic hi~n co hi~u qua m\lc tieu giam ngheo bSn viing thea phuangphap tiSp' c~n da chiSu; thu hyp khoang cach phat triSn va khoang cachgiau - ngheo gifra thinh thi va nong thon, gifra cac vilng, cac dan t9c, baodam cong bing xa h9i. Chu d9ng xay dvng va thvc hi~n chinh sach bao damtrg giup xa h9i cho cac nhom d6i tuQTIgySu thS ho~c dS bj t6n thuong cua quatrinh triSn khai cac hi~p dinh thuang m~i i1J do thS h~ maio

, 2.NQTW06(CHINHTHUC) 12

- Bao dam rmrc song t6i thieu cua nguoi lao dQng va gia dinh ho, cacdichvu xa hoi co ban cho nhan dan nhu giao due, y tS, nha a, mroc sach,thong tin, d~c biet la a cac khu VlJ'C nong then, mien nui, bien gioi va hai dao .

.::."" 2.9- Giiii quyit tat cdc win tlJ moi truong

- Tang cirong quan ly nha mrcc, hoan thien co che, chinh sach va thuchien d6ng bQ cac giai phap tang cuong quan ly va su dung co hieu qua tainguyen, bao v~ moi tnrong, irng pho voi bien d6i khi hau, Kien quyet baodam cac yeu c~u vS bao v~moi tnrong trong cac du an d~u tir. Chu trong congtac thanh tra, kiem tra va xu ly nghiem nhiing hanh vi vi ph?m vS bao v~ moit~uang. Th\rc' hi~n quy chu§.n, tieu chuin phat thai thea lQ trinh phu hgp vaicac cam kSt qu6c tS. .

- TriSn khai m?nh me cac bi~n phap cai thi~n ch~t lugng moi truang vadiSu ki~n s6ng cua nguai dan.:KiSm soat ch~t che ngu6~ gay 0 nhiSm. H~chS, tiSn tai ngan ch~ hoan toan tinh tr~g 0 nhiSm moi "truang tq_icac langnghS, lUllVlJ'C song, khu cong nghi~p, khu do thi va ba biSn. T~p trung xu lytri~t dS cac co so gay 0 nhiSm nghiem' trQng, nh~t la cac dv an d~u tll' tr\Ic tiSpnuac ngoai (FDI) quy mo Ian. TriSn khai nharih 19trinh kiSm soat khi thai d6ivai xe co giai~ nh~t la a cac do thi Ian.

_Kh§.n truang xay d\IDg, hoan thi~n va th\Ic hi~n nghiem cac quy dinhvS trach nhi~m 'xa h9i cua doanh nghi~p d6i vai nguai tieu dung va d6i vaimoi truang. Thuc d§.yxa hQi hoa cong tac v~ sinh moi truang va bao v~ moitruang. M6i nguai dan la mQt nguai th\1c hi~n va giam sat th\1c tS bao v~ moitruang dS kip thai ngan ch~n, thong bao, t6 cao nhung hinh vi vi ph?m, huy

hOq_imoi truang.

Khai thac, sir d\lng khoang san g~n vai bao v~ moi truang. B§.y m?nhdiSu tra, danh gii tiSm nang, tru lugng, hoan thi~n quy hOq_chva tang cuangquan ly, giam sat, sir d\lng hgp ly, hi~u qua, tiSt ki~m cac ngu6n tai nguyenthien nhien. Khai thac va sir d\lng b~n vilng ngu6n nuac; chu d9ng hgp tacqu6c tS trong vi~c bao v~, quan ly va su d\lng b~n vfrng ngu6n mrac xuyenqu6c gia, nh~t 1a ngu6n nuac Song Me Congo Tang cuang bao v~ va phattriSn rUng, nh~t 1a rung phong hQ ven biSn, rUng d~u ngu6n, rUng d~c d\lng,bao t6n thien nhien va da dq.ngsinh hoc.

2.NQTW06(CHINHTHUC).DOC 13

z.io- lJai mai ta chtcc, hoat i!png cua ta chtcc cimg doan va quiin lyt6tsT;rra tliri, hoat i!png ctia cdc ta chuc cua nguoi lao il9ng tai doanh nghijp

- E>6imoi phirong thirc lanh dao cua Dang d6i voi cac t6 chuc chinhtri .- xa hoi, nhat la t6 chtrc cong dean trong tiSn trinh hQi nhap quoc tS. B6imoi t6 chirc, .hoat d9ng cua T6ng Lien .doan Lao dQng Viet Nam, dap irng yeue~u cua tinh hinh moi; tao di~u kien v~ nguon hrc du manh dS bao dam hieuqua cac heat dQng dai dien, cham 10 bao v~ quyen va Ioi ich hop phap, chinh

. dang cua nguai lao dong, thu hut nguai lao dQng va t6 ehue eua nguai laodQng t<;l.idoanh nghi~p tham gia T6ng Lien doan Lao dong Vi~t Narn. Phithuy vai·tro eua M~t tr~ T6 qu6e'Vi~t Nam va eae t6 ehue ehinh tri - xa hQi;vai tro eua Phong Thuang m~i va Cong nghi~p Vi~t Nam va eac t6 chuc d<;l.idi~n eong d6ng doanh nghi~p. Bao dam s\!' lanh d~o eua Dang d6i v6i eac t6.ehuc eua nguai lao dong nb ngoai h~ th6ng ella T6ng Lien doan Lao dQngVi~t Na~ tren ea sa phit huy sue m<;l.nht6ng hqp ella ea h~th6ng chinh tri tuTrung uang dSn ea sa. .

- B~ hanh mai ho~e sua d6i, b6 sung eae van ban phap lu~t v~ phancong tnich nhi~m quan ly nha nuac dS d6i mai, tang cuang quan ly eo hi~uqua s\!' ra dai va ho~t dong eua t6 chue eua nguai lao dQng ~i doanh nghi~pnhfun bao v~ quy~n va lqi ieh hqp phap, 'chinh dang ella nguai lao dQng, t<;l.Odi~u ki~n eho doanh nghi~p kinh dO'anh6n dinh, thanh cong.

- Bao .dam S\I ra dai, ho~t dong cua t6 chuc clla nguai lao dong t~idoanh nghi~p phil hqp v6i qua trinh hoan thi~n khuon kh6 phap lu~t, ki~nto~ cae eong C\l, bi~n phap quan ly nh~m ~o di~u ki~n dS t6 chue nay ho~t. oQng thu~n lqi,. lanh m~ thea dung quy dinh cua phap lu~t Vi~t Nam, philhqp v&i.eae nguyen tie ella 'T6 ch~c Lao dQng qu6c tS (ILO), d6ng thai gillvfrng 6n dinh chfnh tri - xa hQi.

IV- TO.CHUC TRUC m.EN." • • t,

- Bang do~ QU6c hoi chi d~o phe chu§n kip thai vao thai diSm philhqp cac hi~p dinh thuang m~i tv do thS h~mai, truac hSt la Hi~p dinh d6i tacxuyen Thai Binh Duong (TPP) dS t~o di~u ki~n thu~ lqi cho Hi~p dinh cohi~u l\!,ctheo cam kSt, cilng val Chuang trinh sua d6i, b6 sung hoan thi~n cae.quy dinh phap lu~t lien quan 'phil hqp vai di~u ki~n trong nuac va cam kStqu6c tS clla Vi~t Nam.

2.NQTW06(CHINHTHUC).DOC 14

- Ban can 8\I dang Chinh phu, Ban Chi dao quoc gia vS hQinhap quoctS., cac ban chi dao lien nganh vS hQi nhap kinh tS quoc tS xay dung va chidao trien khai thtrc hien chuang trinh hanh d'Qng cua Chinh phu thirc hi~n

. }Nghi quyet. .

- C~6 tinh lJf, 'thanh uy, ban dang; dang dean, ban can su dang, dang uyI . ..

true thudc Trung uong va dang uy dan vi S\I nghiep Trung uang quan trietNghi quySt::t~~~g c~h bQ, dang vien, cong chirc, vien chuc, ·xay dung" . . ,

chuang tFtnO..llJnh,q6ng thtrc hien Nghi quyet trong pham vi chirc nang,nhiem V1,l cua "biinh. _ . . .,

- .

- Ban Tuyen giao Trung irong huang dfuI viec h9C t~p, quan triet Nghi .quyet, chi dao cong tac tuyen truyen, t<;10nhan thirc dung trong toan hQ h~'th&ng chinh tri, toan' dan, toan quan, t<;10suc m<;1nht6ng hqp bao dam thvchi~n hi~u qua tiSn trinh hQi nh~p kinh tS·qu&c tS, giuvung 6n dinh chinhtIi _- xa hoi trong b&i canh nuac ta tham gia cac hi~p dinh thuang m<;1it\1'do thS h~ maio

- Bang doan T6ng Lien doan Lao dQng Vi~t Nam xay dvng BS an 1I.B6imai t6 chuc va hO<;1tdQng cong dean trong tinh hinh' maill.

- Ban Kinh tS Trung uang chu tri, ph6i hqp vai Van pheng Trung uangDang, cac bin dang, ban can 817 dang, dang doan, dang uy trvc thuoc Trunguang thuemg xuye,n theo d6i, kiSm tra, don d&c triSn khai thvc hi~n NghiquySt; dinh kY bao cao BQChinh trL Ban Bi thu.

Nai nhful: TIM BAN CHAP HANH TRUNG {fONGTONG BI THlJ'

- Cae tinh uy, thanb. uy,- Cae ban dang, ban can S\I dang,dang doan, dang uy trvc thu¢c Trung uong,

- Cae dang uy don vi slj nghi~p Trung uong,- Cae d6ng chi Uy vienBan Ch~p hanb. Trung uong,

- LtrUVan phong Trung uong Bang.

Huy¥N iN XUAN TRUONG Xudn Truong, ngay 17 thdng 11nam 201

*S6 74 - BSIHU Sao lye

Noi nhan:- Cac Die Uy vien BCH dang bQhuyen;- Cac Dang bQ, Chi bQtrue thuQc Huyen uy;- LUll Van phong HU.