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LALA COMPILAZIONECOMPILAZIONE DEIDEI PROGETTIPROGETTI

““DALDAL PRELIMINAREPRELIMINARE ALLALL’’ESECUTIVOESECUTIVO””

Ciclo di Seminari - Esami di Stato

Ing. Giuseppe Amendola

Ciclo di Seminari - Esami di StatoUNICAL, 21 gennaio 2015

STRUTTURA SEMINARIO

� Origine e evoluzione della normativa� Responsabilità del progettista� Responsabile Unico del Procedimento� Normativa vigente� Le fasi della progettazione:� Il progetto preliminare� Il progetto definitivo� Il progetto esecutivo� Redazione del progetto strutturale� L.R. e Regolamento per il deposito dei progetti� Modelli unificati per l’edilizia� Lo Sportello Unico per l’edilizia

LA PROGETTAZIONE

La progettazione costituisce il primo atto della realizzazione di un’opera(pubblica o privata).

Ha come fine fondamentale la realizzazione di un intervento di qualità etecnicamente valido, nel rispetto del miglior rapporto fra i benefici e i costiglobali di costruzione, manutenzione e gestione.

IlIl progetto non è solamente la parte costituita dagli elaborati grafici, maIlIl progetto non è solamente la parte costituita dagli elaborati grafici, matutta la documentazione utile a descrivere nei diversi aspetti formali,tecnici, ed economici l’opera da realizzare.

I progetti sono predisposti in conformità alle regole e alle norme tecnichevigenti al momento della loro redazione.

ORIGINE ED EVOLUZIONE DELLA NORMATIVA

La disciplina fondamentale in materia di progettazione è stata dettata,per lungo tempo, dal D.M. 29 maggio 1895 “Regolamento per lacompilazione dei progetti di opere dello Stato che sono nelle attribuzionidel Ministero dei Lavori Pubblici”.

Normativa

Legge 20 marzo 1865, n. 2248 “Legge sulle opere pubbliche”

È la prima legge di riferimento che tratta la gestione amministrativa ed economica delleopere pubbliche.

R.D. 25 maggio 1895, n.350 “Regolamento per la direzione, contabilità e collaudazione dei

lavori dello Stato che sono nelle attribuzioni del Ministero dei Lavori Pubblici”

È il Regolamento cui fa capo tutta l’attività della direzione dei lavori, della esecuzione, dellacontabilità e della collaudazione dei lavori di opere pubbliche.

D.M. 29 maggio 1895 “Regolamento per la compilazione dei progetti di opere dello stato

che sono nelle attribuzioni del Ministero dei Lavori Pubblici”.


Il D.M. 29 maggio 1895 “Regolamento per la compilazione dei progetti ....

a) stabiliva i criteri da seguire nella compilazione dei progetti, per lavori di:

- strade ed acquedotti- fabbricati civili e lavori marittimi- opere di poca entità- varianti- varianti- manutenzione

b) prevedeva due livelli di progettazione:

- la progettazione di massima, finalizzata a preventivare laspesa approssimativa di un’opera o a scegliere la soluzione migliore;

- la progettazione definitiva, più approfondita e particolareggiata,finalizzata alla effettiva realizzazione dell’opera.


D.M. 29 maggio 1895 - “DEI PROGETTI DI MASSIMA”

Quando per l’eseguimento di un’opera qualsiasi occorra di conoscere

preventivamente la spesa approssimativa, ovvero di stabilire un confronto tra

tracce o combinazioni possibili si formerà un progetto di massima, il quale dovrà

contenere i seguenti documenti appropriati alla natura dell’opera:

1) Relazione particolareggiata;

2) Piano generale della località (scala 1:100.000 o 1:20.000 o 1:5000);

3) Profili longitudinali (scala 1:10.000 per le lunghezze e 1:1.000 per le altezze)

Profili trasversali (scala da 1:500 a 1:1.000 per le lunghezze e 1:500 per le altezze);

4) Disegni o descrizione delle principali opere d’arte e delle più

essenziali modalità (scala da 1:200 a 1:500 secondo i diversi casi);

5) Calcolo sommario della spesa.


D.M. 29 maggio 1895 - “DEI PROGETTI DEFINITIVI .... DI FABBRICATI CIVILI”

I progetti di fabbricati civili saranno sempre corredati di un piano generaleredatto su scala non minore di 1:500 ….. il progetto dovrà inoltrecomprendere i seguenti disegni:

1) La pianta di ogni piano del fabbricato colla indicazione precisadella destinazione di ciascun ambiente (scala 1:100 o 1:200);della destinazione di ciascun ambiente (scala 1:100 o 1:200);

2) I prospetti esterni (scala 1:100 o 1:200);

3) Gli spaccati occorrenti a far conoscere esattamente l’intera disposizionedel fabbricato e delle scale destinate a dar accesso ai piani (scala 1:100o 1:200);

4) La sezione del suolo nella quale, con tratteggi speciali o tinteconvenzionali, saranno indicate la qualità e l’altezza dei vari strati delterreno che danno garanzia di stabilità della fondazione;

5) Tutti i particolari di costruzione e decorazione esterna ed interna(si adotterà la maggiore scala che sarà necessaria, secondo l’oggetto a cuisi riferiscono).

PIANTE, PROSPETTO E PARTICOLARE CASA PERRI IN VIA PIAVE – 1925


“Architettura e metodiche costruttive a Cosenza Nuova” - Prof. Ing. Alessandro Campolongo

SPACCATO E PARTICOLARI COSTRUTTIVI CASA PERRI IN VIA PIAVE – 1925



PROSPETTOPALAZZO GALLO IN CORSO MAZZINI (ANGOLO VIALE TRIESTE) - 1932 - DISTRUTTO DAI BOMBARDAMENTI DEL 1943



PARTICOLARI DECORATIVI ESTERNIPALAZZO GALLO IN CORSO MAZZINI (ANGOLO VIALE TRIESTE) - 1932 - DISTRUTTO DAI BOMBARDAMENTI DEL 1943




D.M. 29 maggio 1895 “PROGETTI DEFINITIVI .... PER LAVORI D’ACQUA E STRADE”

I progetti definitivi per l'apertura o sistemazione di una strada o di un canale, per la

costruzione d'una ferrovia, ... saranno composti dai seguenti documenti:

- Relazione spiegativa del progetto;

- Piano della località;

- Profilo longitudinale;

- Sezioni trasversali;

- Profilo geognostico od indicazioni degli assaggi fatti;

- Disegni delle opere d'arte;

- Computo metrico dei lavori e delle espropriazioni;

- Analisi dei prezzi;

- Stima dei lavori e delle espropriazioni;

- Capitolato speciale per l'appalto.

La suddivisione in due livelli di progettazione prevista dal “Regolamento”del 1895 è stata superata dalla “Legge quadro in materia di lavori pubblici11 febbraio 1994, n. 109” (Legge Merloni).

La “Merloni” disponeva che la progettazione delle opere pubbliche siarticolasse secondo tre progressivi livelli, sempre più definiti, finalizzati adescrivere l’opera nei suoi aspetti di dettaglio.


Progetto preliminare

Progetto definitivo

Progetto esecutivo

I livelli di progettazione e i relativi documenti componenti il progetto eranodescritti nel D.P.R. 554/1999 “Regolamento di attuazione della Leggequadro in materia di lavori pubblici”.

La Legge Merloni ha sancito la centralità della progettazione nelprocedimento di realizzazione delle opere pubbliche, centralità dalla qualederiva una maggiore responsabilità del progettista, sia esso internoall’amministrazione che libero professionista.

Viene inoltre ribadito che l’incaricato della progettazione esecutiva siamunito di una polizza per la responsabilità civile professionale per i

LA RESPONSABILITÀ DEL PROGETTISTA

rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di sua competenza.

La garanzia richiesta deve coprire:

- Le nuove spese di progettazione;- I maggiori costi che l’amministrazione deve sopportare per le varianti

in corso d’opera dovute ad errori o omissioni del progetto esecutivo.

Il Responsabile del Procedimento è la figura introdotta dalla Legge241/1990 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e didiritto di accesso ai documenti amministrativi».

E’ il soggetto cui è affidata la gestione del procedimento amministrativo. Hail compito della responsabilità dell’istruttoria e di ogni altro adempimentoinerente il singolo procedimento nonché dell’adozione del provvedimentofinale.

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

La Legge 109/94 (Legge Merloni) specificava (art. 7, comma 1) che il“Responsabile” doveva essere “Unico” per le fasi di progettazione,affidamento ed esecuzione dell’opera.

Il RUP accerta e certifica gli incarichi professionali, coordina e valida laprogettazione, riveste tutti i compiti di organizzazione e controllo delle garedi appalto e dei lavori, accerta la corretta esecuzione ed il rispetto di tutte lenorme cogenti, assume il ruolo di responsabile dei lavori, ai fini del rispettodelle norme sulla sicurezza e salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro.

Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163“Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”

Il Codice disciplina i contratti delle stazioni appaltanti, degli enti aggiudicatori e dei soggettiaggiudicatori, aventi per oggetto l'acquisizione di servizi, prodotti, lavori e opere.

► Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207“Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163”

LA NORMATIVA VIGENTE

“Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163”Il Regolamento detta la disciplina esecutiva ed attuativa relativa alla materia dei contrattipubblici di lavori, servizi e forniture di cui al D.Lgs. 163/2006

Decreto Ministero Lavori Pubblici 19 aprile 2000, n. 145“Capitolato generale delle opere pubbliche”

Il Capitolato generale d'appalto contiene la disciplina regolamentare dei rapporti tra leamministrazioni aggiudicatrici e i soggetti affidatari di lavori pubblici.

Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380“Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia”

Il Testo unico contiene i principi fondamentali e generali e le disposizioni per la disciplinadell’attività edilizia.

Decreto Ministero Infrastrutture 14 gennaio 2008 “Nuove norme tecniche per le costruzioni”


“Nuove norme tecniche per le costruzioni”Il Decreto raccoglie le norme che disciplinano la progettazione, l’esecuzione ed il collaudo dellecostruzioni al fine di garantire la pubblica incolumità.

Circolare 2 febbraio 2009 n. 617 C.S.LL.PP.“Istruzione per l’applicazione delle NTC 2008”

La Circolare fornisce chiarimenti ed istruzioni applicative, per una più agevole ed univocaapplicazione delle Nuove norme tecniche per le costruzioni.

Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81“Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro”

Il Decreto legislativo persegue le finalità di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori suiluoghi di lavoro. Si applica a tutti i settori di attività, privati e pubblici, e a tutte le tipologie dirischio.

Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42“Codice dei beni culturali e del paesaggio”

Il Codice tutela il patrimonio culturale costituito dai beni culturali e dai beni paesaggistici.


Il Codice tutela il patrimonio culturale costituito dai beni culturali e dai beni paesaggistici.

Legge Regionale 19 ottobre 2009, n. 35e

Regolamento Regionale n. 7 del 28 giugno 2012

“Procedure per la denuncia, il deposito e l’autorizzazione di interventi di carattere strutturale e per la pianificazione territoriale in prospettiva sismica”

La Legge ed il Regolamento disciplinano il procedimento per la vigilanza sulle costruzioni eprevedono che l'autorizzazione sismica venga rilasciata dal competente Servizio TecnicoRegionale avvalendosi di un sistema informatico denominato SI-ERC (Sistema Informatico -Edilizia Regione Calabria).

Le tre fasi di progettazione e i relativi documenti componenti il progetto,sono descritti nel “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs.163/2006” al

TITOLO II – PROGETTAZIONE E VERIFICA DEL PROGETTO

CAPO I - Progettazione

LE FASI DELLA PROGETTAZIONE

Sezione I - Disposizioni generali (artt. 14 - 16)

Sezione II - Progetto preliminare (artt. 17 - 18)

Sezione III - Progetto definitivo (artt. 24 - 32)

Sezione IV - Progetto esecutivo (artt. 33 - 43)

CAPO II - Verifica del progetto (artt. 44 - 59)

IL PROGETTO PRELIMINAREIL PROGETTO PRELIMINARE

Il PROGETTO PRELIMINARE definisce le caratteristiche qualitative efunzionali dei lavori, il quadro delle esigenze da soddisfare e dellespecifiche prestazioni da fornire nel rispetto delle indicazioni deldocumento preliminare alla progettazione; evidenzia le areeimpegnate, le eventuali fasce di rispetto e le occorrenti misure diimpegnate, le eventuali fasce di rispetto e le occorrenti misure disalvaguardia, nonché le specifiche funzionali e il limite di spesa pergli eventuali interventi e misure compensative dell’impatto territorialee sociale e per le infrastrutture ed opere connesse, necessarie allarealizzazione.

ELABORATI DEL PROGETTO PRELIMINARE

a) Relazione illustrativa;

b) Relazione tecnica;

c) Studi di prefattibilità ambientale;

d) Studi necessari per un’adeguata conoscenza del contesto in cui èinserita l’opera, corredati da dati bibliografici, accertamenti e indaginipreliminari, atti a pervenire ad una completa caratterizzazione delterritorio ed in particolare delle aree impegnate;territorio ed in particolare delle aree impegnate;

e) Planimetria generale e elaborati grafici;

f) Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezzadei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza;

g) Calcolo sommario della spesa;

h) Quadro economico di progetto;

i) Capitolato speciale descrittivo e prestazionale del progetto preliminare.

PROGETTO PRELIMINARE

La relazione illustrativa conterrà la descrizione dei lavori da realizzareed i motivi che hanno portato a privilegiare la scelta prospettata fraquelle possibili.

Chiarisce tutte le circostanze che non possono risultare dai disegni eche hanno influenza sulla scelta e sulla riuscita del progetto.

Si articola nei seguenti punti:Si articola nei seguenti punti:

a) scelta delle alternative: riepiloga tutti i dati e le considerazioni sullabase dei quali si è giunti alla determinazione della soluzioneprogettuale migliore (soluzione selezionata) riportando altresì, tramiteelaborati grafici, le soluzioni progettuali alternative prese in esame;

b) descrizione puntuale del progetto della soluzione selezionata eindicazioni per prosecuzione dell’iter progettuale;

c) riepilogo degli aspetti economici e finanziari del progetto.


La relazione tecnica riporta lo sviluppo degli studi tecnici specialistici delprogetto ed indica requisiti e prestazioni che devono essere riscontratinell’intervento.

Descrive nel dettaglio le indagini effettuate e la caratterizzazione delprogetto dal punto di vista dell’inserimento nel territorio, descrive e motivale scelte tecniche del progetto.

Principali argomenti della relazione tecnica sono:

sismica, geologia, geotecnica, studio preliminare di inserimento urbanisticoe vincoli, archeologia, censimento delle interferenze, espropri, architettura efunzionalità dell’intervento, strutture ed opere d’arte, ecc.


Lo studio di prefattibilità ambientale è redatto allo scopo di ricercarequelle soluzioni che favoriscono la salvaguardia nonché il miglioramentoambientale e paesaggistico del contesto territoriale, in relazione allatipologia, categoria e entità dell’intervento.Esso comprende:

� la verifica di compatibilità dell'intervento con le prescrizioni di eventualipiani paesaggistici, territoriali ed urbanistici;

� lo studio sui prevedibili effetti della realizzazione dell'intervento e del suolo studio sui prevedibili effetti della realizzazione dell'intervento e del suoesercizio sulle componenti ambientali e sulla salute dei cittadini;

� l'illustrazione delle ragioni che hanno portato alla scelta del sito e dellasoluzione progettuale prescelta;

� la determinazione delle misure di compensazione ambientali e deglieventuali interventi di ripristino, riqualificazione e miglioramentoambientale e paesaggistico;

� l'indicazione delle norme di tutela ambientale che si applicanoall'intervento e degli eventuali limiti posti dalla normativa di settore perl’esercizio degli impianti nonché l’indicazione dei criteri tecnici che siintendono adottare per assicurarne il rispetto.


Gli elaborati grafici, redatti in scala opportuna e debitamente quotati,individuano le caratteristiche dimensionali, volumetriche, tipologiche,funzionali e tecnologiche delle opere.

Per opere e lavori puntuali

� Stralcio degli strumenti di pianificazione territoriale e di tutela ambientale� Stralcio degli strumenti di pianificazione territoriale e di tutela ambientalesui quali si indica la localizzazione dell’intervento;

� Planimetrie a curve di livello in scala non inferiore a 1:2.000;

� Elaborati relativi alle indagini e studi preliminari, in scala adeguata alledimensioni dell’opera in progettazione (carta e sezione geologiche, sezionie profili geotecnici, carta archeologica, planimetrie catastali, ecc.).


Per opere e lavori a rete

� Corografia generale d’inquadramento dell’opera in scala non inferiore a1:100.000;� Corografia contenente l’andamento planimetrico dei tracciati esaminaticon riferimento all’orografia dell’area, al sistema di trasporti e degli altriservizi esistenti, al reticolo idrografico, in scala non inferiore a 1:25.000;� Stralcio degli strumenti di pianificazione territoriale e di tutela ambientalesui quali si indicano i tracciati esaminati;sui quali si indicano i tracciati esaminati;

� Planimetrie a curve di livello in scala non inferiore a 1:10.000 sulle qualisono riportati i tracciati esaminati;� Planimetrie su fotomosaico, sulle quali sono riportati separatamente itracciati esaminati, in scala non inferiore a 1:10.000;� Profili longitudinali altimetrici dei tracciati esaminati in scala non inferiore

a 1:10.000/1.000;� Elaborati relativi alle indagini e studi preliminari, ed in particolare:

- carta e sezione geologiche, geomorfologiche e idrogeologiche in scalanon inferiore a 1:10.000;


� Planimetrie con le indicazioni delle curve di livello, in scala non inferiore1:5.000, per il tracciato selezionato; la scala non dovrà essere inferiore1:2.000 per le tratte in area urbana;

� Planimetria su fotomosaico, in scala non inferiore a 1:5.000, del tracciatoselezionato;

� Profili longitudinali altimetrici delle opere e dei lavori da realizzare inscala non inferiore a 1:5.000/500, contenenti l’indicazione di tutte lescala non inferiore a 1:5.000/500, contenenti l’indicazione di tutte leopere d’arte previste e le intersezioni con reti di trasporto, per le tratte inarea urbana la scala non dovrà essere inferiore 1:2.000/200;

� Sezioni tipo, in scala non inferiore a 1:200;

� Sezioni trasversali correnti, in numero adeguato per una correttavalutazione preliminare delle quantità da utilizzare nella quantificazionedei costi dell’opera;

� Elaborati che consentono, mediante piante, prospetti e sezioni in scalaadeguata, la definizione di tutti i manufatti speciali e di tutte le operecorrenti e minori che l’intervento richiede.


Il calcolo sommario della spesa è effettuato, per quanto concerne le opere oi lavori, applicando alle quantità caratteristiche degli stessi, i corrispondentiprezzi parametrici dedotti dai costi standardizzati determinatidall’Osservatorio, oppure in assenza di costi standardizzati, applicandoparametri desunti da interventi similari realizzati, o si redige un computometrico estimativo di massima.

L’Osservatorio dei lavori pubblici, articolato in una sezione centrale ed in sezioni regionali,raccoglie ed elabora dati informativi concernenti i lavori pubblici e determina i costistandardizzati per tipo di lavoro.standardizzati per tipo di lavoro.

Il QUADRO ECONOMICO dell’intervento rappresenta il costo complessivodell’opera (costo dell’opera e di tutti gli oneri che dovranno esseresostenuti dalla stazione appaltante) ed è articolato in due voci:

A) Importo dei Lavori;B) Somme a disposizione della stazione appaltante.

I quadri economici degli interventi sono predisposti con progressivo approfondimento inrapporto al livello di progettazione al quale sono riferiti.


QUADRO ECONOMICO

A) Importo dei Lavori:

• Lavori a misura, a corpo, in economia;• Oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta;

B) Somme a disposizione della stazione appaltante:

• Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall’appalto;• Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall’appalto;• Rilievi, accertamenti e indagini;• Allacciamenti ai pubblici servizi;• Imprevisti;• Acquisizione aree o immobili e rispettivi indennizzi;• Spese tecniche relative alla progettazione, direzione lavori,

coordinamento sicurezza, INARCASSA;• . . . . . .• I.V.A.


Il capitolato speciale descrittivo e prestazionale stabilisce le prescrizioni tecniche daapplicare ai lavori. Riassume tutta l'opera progettata e deve essere la guida chiara ecostante per la realizzazione della stessa. Specifica le prestazioni funzionali chemateriali e componenti devono fornire per soddisfare alle esigenze previste. Regolai rapporti tra appaltatore e direttore dei lavori.

Contiene:

� Oggetto dell'appalto� Oggetto dell'appalto

� Disciplina contrattuale

� Garanzie

� Termini per l’esecuzione

� Disciplina economica dei pagamenti

� Contabilizzazione e liquidazione dei lavori

� Disposizioni per l’esecuzione

� Disposizioni in materia di sicurezza

� Qualità dei materiali e dei componenti

� …….

IL PROGETTO DEFINITIVOIL PROGETTO DEFINITIVO

Il PROGETTO DEFINITIVO, redatto sulla base delle indicazioni delprogetto preliminare approvato, contiene tutti gli elementinecessari ai fini del rilascio delle prescritte autorizzazioni e pareri;inoltre sviluppa gli elaborati grafici e descrittivi nonché i calcoli adinoltre sviluppa gli elaborati grafici e descrittivi nonché i calcoli adun livello di definizione tale che nella successiva produzioneesecutiva non si abbiano significative differenze tecniche e dicosto.

ELABORATI DEL PROGETTO DEFINITIVO

• Relazione generale;

• Relazioni tecniche e relazioni specialistiche;

• Rilievi plano-altimetrici e studio dettagliato di inserimento urbanistico;

• Elaborati grafici;

• Studio di impatto ambientale ove previsto dalle normative o studio difattibilità ambientale;

• Calcoli delle strutture e degli impianti;• Calcoli delle strutture e degli impianti;

• Disciplinare descrittivo e prestazionale degli elementi tecnici;

• Censimento e progetto di risoluzione delle interferenze;

• Piano particellare di esproprio;

• Elenco dei prezzi unitari ed eventuali analisi;

• Computo metrico estimativo;

• Aggiornamento del documento contenente le prime indicazioni edisposizioni per la stesura dei piani di sicurezza;

• Quadro economico con l’indicazione dei costi della sicurezza.

AUTORIZZAZIONE PAESISTICO-AMBIENTALE

Nel caso di interventi che ricadono in aree soggette a tutelapaesaggistica è necessario ottenere la relativa autorizzazionepaesaggistica.

L'autorizzazione paesaggistica è regolamentata dall'art. 146 delDecreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 "Codice dei beni culturali eDecreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 "Codice dei beni culturali edel paesaggio".

L'autorizzazione costituisce atto autonomo e presupposto rispetto alpermesso di costruire o agli altri titoli legittimanti l'interventourbanistico-edilizio; i lavori quindi non possono essere iniziati prima diaverla ottenuta.


L'Amministrazione competente al rilascio dell'autorizzazione paesistico-ambientale è la Provincia.

Le "NORME REGOLAMENTARI E PROCEDURE TECNICO-AMMINISTRATIVE PER

IL RILASCIO DI AUTORIZZAZIONE PAESISTICO-AMBIENTALE DELLA PROVINCIAIL RILASCIO DI AUTORIZZAZIONE PAESISTICO-AMBIENTALE DELLA PROVINCIA

DI COSENZA“

riportano:

� La normativa di riferimento;

� Gli elaborati tecnici necessari al rilascio dell’autorizzazione;

� L’espletamento dell’iter burocratico di rilascio dell’autorizzazione.


COMUNE ► PROVINCIA ► SOPRINTENDENZA

La Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici è un organoperiferico del Ministero dei beni e delle attività culturali e delturismo e svolge i compiti istituzionali di tutela esercitati ai sensi del“Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio” nell’ambito del territorio di“Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio” nell’ambito del territorio dicompetenza.

La Soprintendenza emette l’autorizzazione necessaria ad effettuare leopere edilizie sui beni architettonici, mentre esercita il potere dicontrollo sulle autorizzazioni emesse relativamente ai benipaesaggistici.

IL PROGETTO ESECUTIVOIL PROGETTO ESECUTIVO

Il PROGETTO ESECUTIVO costituisce la ingegnerizzazione di tuttele lavorazioni e, pertanto, definisce compiutamente ed in ognidettaglio architettonico, strutturale ed impiantistico l’intervento darealizzare.

Il progetto è redatto nel pieno rispetto del progetto definitivononché delle prescrizioni dettate nei titoli abilitativi o in sede diaccertamento di conformità urbanistica, o di conferenza di servizio di pronuncia di compatibilità ambientale, ove previste.

ELABORATI DEL PROGETTO ESECUTIVO

• Relazione generale;

• Relazioni specialistiche;

• Elaborati grafici comprensivi anche di quelle delle strutture, degliimpianti e di ripristino e miglioramento ambientale;

• Calcoli esecutivi delle strutture e degli impianti;

• Piani di manutenzione dell’opera e delle sue parti;Piani di manutenzione dell’opera e delle sue parti;

• Piano di sicurezza e di coordinamento di cui all’art. 100 delD.Lgs. n. 81/2008, e quadro di incidenza della manodopera;

• Computo metrico estimativo e quadro economico;

• Cronoprogramma;

• Elenco dei prezzi unitari e eventuali analisi;

• Schema di contratto e Capitolato speciale di appalto;

• Piano particellare di esproprio.

D. Min. Infrastrutture 14 gennaio 2008“NTC 2008”

Cap. 10Redazione dei progetti strutturali esecutivi e delle relazioni di calcolo

I progetti esecutivi riguardante le strutture devono essere informati acaratteri di chiarezza espositiva e di completezza nei contenuti e devonoinoltre definire compiutamente l’intervento da realizzare.

La disciplina dei contenuti della progettazione esecutiva strutturale trovariferimento:

nel Testo Unico dell’edilizia, DPR n. 380/2001;

nel Codice dei contratti pubblici, D.Lgs 163/2006;

nel Regolamento di attuazione del Codice.

D. Min. Infrastrutture 14 gennaio 2008“NTC 2008”

Il progetto esecutivo riguardante le strutture deve comprendere iseguenti elaborati:

• relazione di calcolo strutturale, comprensiva di una descrizionegenerale dell’opera e dei criteri generali di analisi e verifica;

relazione sui materiali;• relazione sui materiali;

• elaborati grafici (in scala non inferiore ad 1:50) e particolari costruttivi(in scala non inferiore ad 1:10);

• piano di manutenzione della parte strutturale dell’opera;

• relazione su risultati sperimentali corrispondenti ad indaginispecialistiche ritenute necessarie alla realizzazione dell’opera.

Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia D.P.R. 380/2001

Sezione II – Vigilanza sulle costruzioni in zone sismicheArt. 93

…….

3. Il contenuto minimo del progetto è determinato dal competente ufficiotecnico della regione. In ogni caso il progetto deve essere esaurienteper planimetria, piante, prospetti e sezioni ed accompagnato da unarelazione tecnica, dal fascicolo dei calcoli delle strutture portanti, siarelazione tecnica, dal fascicolo dei calcoli delle strutture portanti, siain fondazione che in elevazione, e dei particolari esecutivi dellestrutture.

4. Al progetto deve inoltre essere allegata una relazione sullafondazione, nella quale devono essere illustrati i criteri seguiti nellascelta del tipo di fondazione, le ipotesi assunte, i calcoli svolti neiriguardi del complesso terreno-opera di fondazione.

Normativa regionale in materia di legislazione sismica

Legge Regionale 19.10.2009, n. 35 e s.m.i. recante “Procedure per ladenuncia, il deposito e l’autorizzazione di interventi di caratterestrutturale e per la pianificazione territoriale in prospettiva sismica”.

Regolamento Regionale n. 7 del 28 giugno 2012 “Procedure per ladenuncia, il deposito e l’autorizzazione di interventi di caratterestrutturale e per la pianificazione territoriale in prospettiva sismica di cuialla Legge Regionale 35/2009 s.m.i.”


L.R. 35/2009, Art. 3, comma 1

� Chiunque, nel territorio regionale, intenda procedere a nuovecostruzioni, adeguamento, miglioramento, riparazioni ed interventilocali, nonché interventi di qualsiasi tipo su strutture rientranti nelcampo di applicazione delle norme sismiche, prima dell’inizio deicampo di applicazione delle norme sismiche, prima dell’inizio deilavori, deve acquisire la preventiva autorizzazione scritta delcompetente Servizio Tecnico Regionale (ex Ufficio del Genio Civile).


L.R. 35/2009, Art. 3, comma 4

I principi per il progetto, l’esecuzione e il collaudo delle costruzioni sonodefiniti dalla

� L. 64/1974 “Provvedimenti per le costruzioni con particolariprescrizioni per le zone sismiche”;

� L. 1086/1971 “Norme per la disciplina delle opere in conglomeratocementizio, normale e precompresso ed a struttura metallica”;cementizio, normale e precompresso ed a struttura metallica”;

� D.P.R. 380/2001 “Testo unico delle disposizioni legislative eregolamentari in materia di edilizia”;

� D.M. 14 gennaio 2008 “Nuove norme tecniche per le costruzioni”;

� D.Lgs 163/2006 “Codice dei contratti pubblici”;

� D.P.R. 207/2010 “Regolamento di esecuzione del D.Lgs 163/2006”.

Allegati da trasmettere al Settore Tecnico Decentrato della Regione Calabria (ex Ufficio del Genio Civile)

� Progetto architettonico;� Relazione tecnica generale;� Relazione materiali impiegati;� Relazione geologica;� Relazione geotecnica;� Relazione sulle fondazioni;� Relazione sulle fondazioni;� Relazione di calcolo (comprensiva di una descrizione

generale dell’opera e dei criteri generali di analisi e verifica);� Fascicolo dei calcoli;� Disegni esecutivi delle strutture e particolari costruttivi;� Piano di manutenzione della parte strutturale dell’opera;� Dichiarazione di responsabilità resa da tutti i progettisti.

Gli allegati devono essere firmati dal committente, dal progettista edal direttore dei lavori.

Il Regolamento Regionale di attuazione alla L.R. 35/2009prevede l’utilizzo, come strumento di denuncia e trasmissione delle

pratiche, di un sistema informatico accessibile tramite un sito web dedicato denominato:

SI-ERC ( Sistema Informatico - Edilizio Regione Calabria )

Istruttoria della pratica e rilascio dell’autorizzazione

Per la trasmissione delle pratiche è necessario registrarsi attraversoil modulo di richiesta di account, utilizzando il modello scaricabiledal link:

www.regione.calabria.it/llpp


La Regione ha adottato un Tariffario (Allegato “A” del Regolamento)relativo ai costi dell’istruttoria della pratica ed al rilasciodell’autorizzazione (a carico del committente).La tariffa è stabilita sulla base della tipologia e della classe d’usodell’opera nonché della volumetria e della complessità strutturale dellastessa.

Tipologia A – nuove costruzioni, sopraelevazioni.Tipologia B – adeguamento sismico.Tipologia C – miglioramento sismico, riparazioni, interventi locali.Tipologia D – muri di sostegno, opere di contenimento, paratie (nuove opere

o adeguamento/miglioramento)Tipologia E – altre opere (nuove o adeguamento/miglioramento): ponti,

gallerie, viadotti, opere d’arte stradali, opere geotecniche,silos, dighe, tralicci/antenne, tribune impianti sportivi,oleodotti, gasdotti, ecc.

Modelli unificati per Permesso di costruire, SCIA edilizia eComunicazione inizio lavori

Sono stati pubblicati in Gazzetta Ufficiale (Gazzetta ufficiale n. 161, del14 luglio 2014) i moduli unificati per il Permesso di Costruire e per laSCIA edilizia (Segnalazione Certificata di Inizio Attività).

Il 18 dicembre 2014 la Conferenza Unificata tra Governo, Regioni edEnti locali, ha approvato i modelli per l'edilizia libera: CILEnti locali, ha approvato i modelli per l'edilizia libera: CIL(Comunicazione Inizio Lavori) e CILA (Comunicazione Inizio LavoriAsseverata).

I modelli unici hanno l'obiettivo di snellire ulteriormente le praticheburocratiche in edilizia e di semplificare il compito dei professionisti.

Modelli unificati per Permesso di costruire, SCIA edilizia eComunicazione inizio lavori

Il modello CIL dovrà essere presentato quando si eseguono lavori diedilizia libera, quali:

� realizzazione di opere temporanee (da rimuovere entro 90 giorni);

� realizzazione di opere di pavimentazione e finitura degli spazi esterni;

� installazione di pannelli solari o fotovoltaici;

� installazione di singoli generatori eolici con altezza non superiore a 1,5� installazione di singoli generatori eolici con altezza non superiore a 1,5metri e diametro non superiore a 1 metro;

� realizzazione di opere per l'arredo delle parti pertinenziali degli edifici;

� realizzazione di aree ludiche senza fini di lucro;

Il modello CILA dovrà essere presentato, invece, quando si eseguono:

� interventi di manutenzione straordinaria non riguardanti parti strutturali;

� interventi di frazionamento o di accorpamento di unità immobiliari,senza cambio di destinazione d'uso e senza aumento di volumetria.

Sportello Unico per l’Edilizia

Lo Sportello Unico per l’Edilizia (S.U.E.) è un servizio disciplinato dalTesto Unico dell’edilizia (DPR n. 380/2001).

Lo Sportello è rivolto a tutti i cittadini che, nell'ambito del territoriocomunale, hanno intenzione di realizzare un intervento edilizio.

É stato istituito con l'intento di creare un unico canale di interfaccia traamministrazione pubblica e cittadino.

Lo Sportello riceve le istanze e rilascia il provvedimento conseguenteove previsto. Dove occorra, sulla scorta della documentazionepresentata dal privato, interroga le altre amministrazioni tenute apronunciarsi in ordine all’intervento edilizio (per pareri e autorizzazioni).

ciclo di seminari - esami di stato unical, 21 gennaio 2015 esam stato/g... · lavori dello stato...

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