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Form: A - 14
CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06
DE : Julio Roque Yujra
Viceministro de Educación Escolarizada, Alternativa y Alfabetización
A : DIRECTORES GENERALES DE LOS INS
Clara Parada de Pinto Trinidad
Riberalta Riberalta
Simón Bolívar Cororo
Ismael Montes Vacas
Manuel A. Villarroel Paracaya
Simón Bolívar La Paz
Bautista Saavedra Santiago de Huata
Warisata Warisata
Antonio José de Sucre La Paz
Ángel M. Justiniano Oruro
Gral. René Barrientos Caracollo
Puerto Rico Puerto Rico
Eduardo Avaroa Potosí
U.A. Franz Tamayo Llica
Mcal. Andrés de Santa Cruz Chayanta
Enrique Finot Santa Cruz
INSPOC Camiri
Rafael Chávez Ortiz Portachuelo
Juan Misael Saracho Canasmoro
REF. : Plan Nacional de Profesionalización de Maestros Interinos – Comunicado Nº 1
FECHA: La Paz, 10 de abril de 2006
1. Dada la complejidad del interinato en la función docente (18,36% a nivel nacional) , se
requiere generalizar los procesos de profesionalización de docentes interinos de inicial,
primaria y secundaria que trabajan en el servicio de educación pública escolarizada, bajo
la directriz sectorial de “0 Maestros Interinos” que implica superar esta problemática en el
periodo 2006-2009, bajo programas transitorios y de régimen especial contextualizados a
la realidad histórica, social y cultural de las regiones.
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(Ref.- CIRCULAR VEEAA/DGGD/FP/ Nº 088 /06)
Se busca favorecer a la profesionalización sistemática y variada de maestros interinos a
través de los Institutos Normales Superiores con sedes habilitadas en diferentes
localidades, bajo lineamientos académico-curriculares más estrechamente relacionados a
la práctica en el aula en aspectos disciplinares y pedagógico-didácticos para abordar las
particularidades del aprendizaje de los alumnos. Cada INS constituirá un Centro de
Formación Permanente de Docentes en servicio que desarrollará la actividad de
profesionalización de maestros interinos.
Actualmente se encuentra en trámite el instrumento legal respectivo para la
implementación del Plan Nacional de Profesionalización de Maestros Interinos que
comprende los lineamientos curriculares e institucionales y la exención de pago de
mensualidades por el costo del proceso formativo; esta determinación de exención de
pago de mensualidades no incluye a los participantes de programas de profesionalización
inscritos en instituciones autorizadas en aplicación de las Resoluciones Ministeriales Nº
343/01, 262/05 y 038/06.
2. Entretanto, como parte de las acciones de planificación, organización y preparación, se
requiere que los INS contemplados en la presente Circular realicen tareas de elaboración o
adecuación de propuestas técnicas de profesionalización de maestros interinos con base a
los documentos de presentación de propuestas técnicas (parte 1) y de lineamientos
curriculares (parte 2) adjuntos, que a la vez se enviarán a las direcciones electrónicas de
cada INS, de acuerdo al siguiente detalle:
a) Los INS que presentaron propuestas técnicas en el marco de la circular
VEEA/DGEE/DD/FP/117/05 de 23 de septiembre de 2005, en aplicación de la
R.M. Nº 262/05, deben realizar ajustes a sus propuestas técnicas.
b) Los INS que no respondieron a la convocatoria según circular
VEEA/DGEE/DD/FP/117/05 deben elaborar la propuesta técnica para la
profesionalización de maestros interinos, correspondiente a su oferta académica.
Para ambos casos, se debe tomar en cuenta la siguiente distribución de centros tutoriales:
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Departamento Localidad Nombre del INS
Nº Centros
Tutoriales
Beni Trinidad Clara Parada de Pinto 4
Beni Riberalta Riberalta 4
Chuquisaca Cororo Simón Bolívar 1
Cochabamba Vacas Ismael Montes 1
Cochabamba Paracaya Manuel A. Villarroel 1
La Paz La Paz Simón Bolívar 3
La Paz Santiago de Huata Bautista Saavedra 4
La Paz Warisata Warisata 2
La Paz La Paz Antonio José de Sucre 1
Oruro Oruro Ángel M. Justiniano 1
Oruro Caracollo Gral. René Barrientos 1
Pando Puerto Rico Puerto Rico 5
Potosí Potosí Eduardo Avaroa 4
Potosí Llica U.A. Franz Tamayo 1
Potosí Chayanta Mcal. A. de Santa Cruz 3
Santa Cruz Santa Cruz Enrique Finot 10 (*)
Santa Cruz Camiri INSPOC 7
Santa Cruz Portachuelo Rafael Chávez Ortiz 5
Tarija Canasmoro Juan Misael Saracho 3
(*) De los 15 centros tutoriales autorizados bajo el alcance de la Resolución
Ministerial Nº 262/05, 5 centros tutoriales serán atendidos por otros INS del
departamento de Santa Cruz, según las necesidades regionales y de desarrollo de la
modalidad bilingüe. El procedimiento de transferencia de participantes inscritos en
INS autorizados según R.M. Nº 262/05 será aplicado antes del inicio del segundo
semestre de la gestión académica 2006.
Las propuestas técnicas impresas y en medio magnético (CD en formato Word) deberán
ser enviadas a la Dirección General de Gestión Docente del Ministerio de Educación y
Culturas, hasta el 26 de abril de 2006.
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PARTE 1
ESTRUCTURA DE PRESENTACION DE PROPUESTAS TECNICAS
PARA LA PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS
PARTE I: MARCO GENERAL DEL PROGRAMA
1. Contextualización
Descripción de la situación actual referida a los maestros interinos en ejercicio en el contexto
donde se desarrollará el programa, en base a datos actualizados (2005) y respaldado por fuentes
confiables.
Marco Legal
Artículos de la Ley 1565 que lo sustentan
Resolución Ministerial que autoriza la continuidad del PPMI
Convenio interinstitucional de asistencia científica y académica con una universidad pública o
privada.
3. Objetivos
Objetivo general
Objetivos específicos
4. Localización y población beneficiaria por departamento y región
Cobertura (número de participantes inscritos por año) y alcance geográficos para el periodo 2006 –
2009, si se justifica en función de la demanda existente. Incluir mapas de área de influencia
Beneficiarios directos
NIVEL AREA A
INTERVENIR
(Departamento,
región)
POBLACION
BENEFICIARIA
GESTION
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem 2
Beneficiarios indirectos (población escolar)
5. Estructura organizativa
Presentar un organigrama de la estructura organizativa del programa.
5.1. Estructura Administrativa: Descripción de las instancias responsables de la gestión administrativa a
nivel central y regional (incluir organigrama) y las funciones respectivas.
Ubicación Personal
permanente
Personal
eventual
Lugar donde
funcionará
Condiciones de
infraestructura y
equipamiento
Sede central
Centro tutorial 1
Centro tutorial 2
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5.2. Estructura Técnica-académica: descripción de las instancias responsables del desarrollo académico
(incluir organigrama) y las funciones respectivas.
UBICACION Nº de facilitadores
(presencial)
Nº de tutores
(No presencial)
Sede central
Centro tutorial 1
Centro tutorial 2
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5.3. Información acerca de los perfiles y las funciones de los tutores y si es personal que trabaja en la
formación inicial de maestros a cargo del INS.
6. Características de la modalidad de atención
Nivel (inicial, primaria, secundaria) al que está dirigido el programa
Descripción de:
- Tutoría etapa presencial
- Tutoría etapa no presencial a distancia (individual, grupal, presencial utilizando diferentes
medios (e-mail, carta, otros)
Se debe precisar en que consisten las tutorías presenciales y no presenciales (tutorías grupales e
individuales, orientación de parte de los facilitadores, estrategias de investigación, uso de
recursos en el proceso formativo, estrategia de articulación de práctica docente con
investigación y otros).
Materiales de estudio que se usarán según las características del programa (módulos impresos,
guías, CD interactivos, cassettes, videos, otros)
7. Evaluación de aprendizajes
Estrategia: enfoque, responsables, instrumentos, escala de calificación, otros.
Descripción del reglamento de evaluación.
8. Acreditación
Señalar las características de la acreditación y las especialidades que se darán según las normas
vigentes.
Reglamento de egreso del PPMI.
9. Costos del programa
Sujeto a determinación del Ministerio de Educación a ser comunicada oportunamente.
PARTE II: DISEÑO CURRICULAR DEL PPMI
1. Estructura curricular
1.1. Niveles inicial y primaria
a) Características generales del DCB para la formación de maestros
Describir las competencias generales y específicas
Describir los ámbitos del DCB
Especificar la relación de ámbitos, área, módulos y carga horaria
Explicitar el modelo metodológico que se asume en el proceso formativo
Describir el Perfil del egresado, considerando competencias del DCB.
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b) Plan de estudios del PPMI. La estructura curricular debe estar de acuerdo con lo establecido
en la R.M. 262/05 que plantea 3000 horas (5 semestres) para docentes interinos del nivel
inicial y primaria. Se debe incluir bibliografía actualizada para cada uno de los módulos y no
remitirse sólo a los que sugiere el DCB.
Para la adecuación del diseño curricular del PPMI, se deben tomar en cuenta las siguientes
especificaciones técnicas:
De las 3000 horas de los niveles inicial y primaria, 1800 son horas no presenciales y 1200 son
horas presenciales
Se debe desarrollar obligatoriamente 600 horas por semestre (360 no presenciales y 240 horas
presenciales).
200 horas son de libre disponibilidad que deben estar compatibilizadas dentro de las 3000 horas.
c) En caso de propuestas de INS-EIB, se debe adecuar el DCB a las características culturales y
lingüísticas de su región
1.2. Nivel secundario
Plan de estudios. La estructura curricular para el PPMI de secundaria debe abarcar 3600 horas
(seis semestres) de acuerdo a lo establecido en la R.M. 262/05 y según el diseño curricular en
aplicación en el INS proponente.
Se debe incluir bibliografía actualizada para cada uno de los módulos.
AMBITO DE FORMACION MODULOS Nº HORAS
2. Descripción de los materiales curriculares en soporte impreso, audiovisual, informático, etc.:
Los módulos en soporte impreso deben incluir:
- Propósitos generales
- Competencias a las que apunta
- Propósitos de aprendizaje por unidad didáctica
- Contenidos a desarrollar organizado en unidades didácticas
- Actividades prácticas
- Reforzadores
- Actividades de autoevaluación
- Solucionario
- Bibliografía
PARTE III: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PPMI A CARGO DEL INS 1. Plan de monitoreo del programa.
Estrategia para el control de calidad de los procesos académicos y administrativos.
Indicadores de monitoreo
Instancias encargadas del control de calidad de los procesos académicos y administrativos.
Instrumentos para desarrollar las estrategias de control de calidad de los procesos académicos y
administrativos.
2. Sistema de manejo de información académica y administrativa
Incluir los instrumentos para centralizar y manejar información del PPMI:
Centralizador de documentos de estudiantes
Centralizador de docentes
Planilla de docentes
Planilla de notas
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Matriz para centralizar notas
Kardex de estudiantes
Formularios de admisión e inscripción
Criterios de seguimiento
Instrumentos de evaluación (cuestionario para docentes y participantes).
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PARTE 2
LINEAMIENTOS CURRICULARES PARA ELABORAR O REALIZAR AJUSTES A LAS
PROPUESTAS TECNICAS DE PROFESIONALIZACION DE
MAESTROS INTERINOS
1. Construcción curricular Se plantea desarrollar un diseño curricular ajustado por el INS que responda a los nuevos lineamientos
curriculares del Ministerio de Educación y Culturas.
Los INS deben construir el diseño curricular para la formación de maestros interinos, lo que implica no
solo la determinación de la carga horaria, sino también la estructuración de las unidades curriculares. Este
proceso implica asumir la construcción curricular en los ámbitos locales.
Se entiende por construcción curricular el proceso mediante el cual una unidad sociocultural, una región,
un distrito o un departamento o una instancia como el INS, construye el currículo a partir de los
conocimientos y demandas locales y los lineamientos curriculares del MEC. La pertinencia cultural y la
utilización de las lenguas en los procesos de enseñanza y aprendizaje son políticas centrales.
2. Especialidades
Los INS podrán ofertar las siguientes especialidades: nivel inicial; primer y segundo ciclo de
primaria; especialidades de tercer ciclo de primaria y especialidades de secundaria; religión, ética
y moral. Otras especialidades que sean aprobadas en el curso de la gestión 2006. 3. Diseño Curricular Base
Los diseños curriculares incluidos en la propuesta técnica por los INS deben ser ajustados con base a los
lineamientos incluidos en el anexo 1. 4. Sistema de evaluación y egreso
Los INS deberán ajustar sus diseños de evaluación con base al reglamento de evaluación adjunto, (ver
anexo 2). asimismo se deberá asumir los lineamientos de egreso definidos por el Ministerio de Educación
y Culturas (ver anexo 3).
5. Estructura organizativa Cada Instituto Normal Superior debe asumir la estructura y las funciones del Equipo de Formación
Permanente de Docentes propuesta por el MEC e incluirlos en el la propuesta técnica señalando
claramente la relación del equipo técnico del PPMI con la dirección del INS y las direcciones académicas
del formación inicial del INS (ver anexo 4).
6. Propuesta Económica Se debe incluir la relación de alumnos a atender semestralmente en los diferentes ciclos y niveles y el
número de tutores con base a un máximo de 30 alumnos por curso o paralelo.
7. Modalidad de Lengua
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Tomando en cuenta el contexto socio lingüístico del INS y en consideración a que la mayor parte de los
participantes que se beneficiarán con este programa son maestros de área rural, se debe desarrollar la
profesionalización en lengua materna y castellano.
8. Defensa del trabajo final Una vez concluido los planes y programas, los participantes deben solicitar al INS la asignación de un
tutor y la programación del trabajo final. El trabajo final es la sistematización de las experiencias
desarrolladas durante el proceso formativo y que fue desarrollado en el ámbito de práctica docente e
investigación, la defensa esta sujeta al reglamento de egreso adjunto (ver anexo 4).
ANEXO 1
LINEAMIENTOS PARA EL AJUSTE DEL DISEÑO CURRICULAR
DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS
ÁMBITO FORMACIÓN GENERAL
Con el presente módulo se busca que el maestro desarrolle capacidad crítica y reflexione sobre temas que
le permitan leer la realidad y aportar al proceso de construcción curricular en el ámbito local y nacional
MÓDULO 1
EDUCACIÓN Y SOCIEDAD
1. Historia de la educación boliviana
2. Descolonización de la educación
3. Educación crítica y liberadora
4. Bases para la construcción de una pedagogía local y nacional
Fundamentos filosóficos y principios culturales
Currículo Local y Nacional
5. Construcción curricular con participación social
6. La educación que formará un nuevo ciudadano para el nuevo país
BIBLIOGRAFÍA
CUÉLLAR Hernán 1956 “Bolivia. Educación Fundamental en el Beni”. Boletín Indigenista, Instituto Indigenista
Interamericano, Vol. XVI, Números 2 y 3, México, D.F, Págs. 136-140.
GIROUX, Henry
2002 Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del aprendizaje, Paidos,
Barcelona.
GUTIÉRREZ, Ramiro
2005 “Políticas educativas para la integración de los indígenas Moré a la vida nacional en la
primera mitad del siglo XX”. Anales de la Reunión Anual de Etnología, La Paz: Museo
Nacional de Etnografía y Folklore.
2006 El núcleo educativo como una instancia clave para la gestión y construcción de una
pedagogía étnica en Bolivia, La Paz.
IRUROSQUI, Martha
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1999 “La ciudadanía clandestina y educación indígena en Bolivia, 1826-1952”, Vol. 10, Nº 1,
Enero-junio.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
2005 Participación Popular, Curso de Gestión Educativa para directores departamentales y
distritales, Dirección de Desarrollo Docente - UPSFJ, La Paz.
2005 Educación Intercultural Bilingüe, Curso de Gestión Educativa para directores departamentales
y distritales, Dirección de Desarrollo Docente - UPSFJ, La Paz.
PEREZ, Elizardo
1992 Warisata la escuela Ayllu, HISBOL, La Paz
PATZI, Paco Félix
2000 Etnofagia Estatal. Modernas formas de violencia Simbólica (Análisis de la Reforma
Educativa en Bolivia). Instituto de Investigaciones Sociológicas “Mauricio Lefebvre”, La
Paz.
PERRENOUD, Philippe
2004 Desarrollar la práctica reflexiva en el oficio de enseñar, Editorial GRAO, España.
SALAZAR MOSTAJO, Carlos
1976 La escuela ayllu y las concepciones educativas de Elizardo Pérez, Presencia, 10 y 17 de
noviembre de 1978, La Paz
1997 ¡Warisata mía! y otros artículos polémicos, tercera edición, Librería editorial juventud, La
Paz.
SUAREZ ARNEZ, Cristóbal
1986 Historia de la educación boliviana, Segunda edición, La Paz: Editorial Don Bosco.
SORIA CHOQUE, Vitaliano
1992 “Los caciques apoderados y la lucha por la escuela (1900-1952)”. Educación indígena
¿ciudadanía o colonización? Ediciones Awiyiri, La Paz.
UNIDAD NACIONAL DE LAS NACIONES INDIGENAS ORIGINARIAS
2004 Por una educación Indígena Originaria. Hacia la autodeterminación ideológica, política,
territorial y sociocultural. CONAMAQ, CSUTCB, CIDOB, APG, CSCB, FNMCB-BS
CEAM, CEPOG, CENAQ Y CEA, La Paz.
MÓDULO 2
APRENDIZAJE, ENSEÑANZA Y CURRÍCULO
1. Marco teórico general
2. Pedagogías críticas
3. Psicología y currículo
4. Organización de la enseñanza
5. Currículo y gestión del aula
6. Tratamiento de contenido disciplinar y currículo
7. Construcción curricular en el nivel de unidad educativa
8. Planificación educativa, elaboración de secuencias didácticas y situaciones didácticas
Form: A - 14
BIBLIOGRAFÍA
GIROUX, Henry
2002 Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del aprendizaje, Paidos,
Barcelona.
MONSERRAT, Fons Esteve
2004 Leer y escribir para vivir. Alfabetización inicial y uso real de la lengua escrita en el aula,
Biblioteca de infantil 5, GRAO, España.
HINOSTROZA DE CELIS, Gloria
1996 Aprender a formar niños lectores y escritores. Talleres de formación docente, UNESCO
DOMEN ediciones, Chile.
MÓDULO 3
GESTION EDUCATIVA
1. Administración y gestión educativa intercultural
2. Gestión intercultural de la escuela en área rural y en área urbana
3. El núcleo y la unidad educativa como ámbitos de intervención
4. Los equipos de gestión pedagógica de núcleo y de red
5. Participación en diseño y aplicación de proyectos curriculares de unidad educativa o de núcleo
6. Gestión participativa intercultural
7. Procesos de reestructuración y reordenamiento institucional
8. Cultura organizacional y trabajo cooperativo
9. Organizaciones que aprenden
1. Liderazgo
BIBLIOGRAFÍA
ANTÚNEZ, Serafín
1998 “La escuela pública ante la presión por la competitividad: ¡usemos la colaboración como
antídoto!” En: Contexto Educativos, España.
ANTÚNEZ, Serafín y GAIRÍN, Joaquín
1999 La organización Escolar, Práctica y fundamentos. Madrid: Graó.
BOLÍVAR, Antonio
2000 Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades,
Madrid: Editorial la Muralla.
BONALS, Joan
2000 El trabajo en equipo del profesorado, España: Ediciones Grao.
HARGREAVES, A.
2003 Profesorado, cultura y postmodernidad. Cambian los tiempos, cambia el profesorado,
Madrid: Ediciones Morata.
ESTEVE, José M.
1994 El malestar Docente, 3ra. edición revisada y ampliada, Papeles de Pedagogía, España:
Paidos.
FREIDUS, Helen
1999 El papel del tutor en el uso del portafolio, en: El uso de portafolios: propuestas para un
nuevo profesionalismos docente, Buenos Aires.
GAIRÍN, Joaquín
Form: A - 14
1999 Estadios de desarrollo organizativo: De la organización como estructura a la organización
que aprende. Madrid: Grupo Editorial Universitario.
2000 La organización de espacios tiempo y entorno educativo, Barcelona.
GUTIERREZ, Ramiro
2006 El núcleo educativo como una instancia clave para la gestión y construcción de una
pedagogía étnica en Bolivia, La Paz.
2005 El Proyecto Educativo Indígena y la mejora de la gestión en unidades educativas
indígenas de Bolivia. Cochabamba: UMSS-PROEIB.
PERRENOUD Philippe
2003 Diez nuevas competencias para enseñar. Editorial GRAO, Biblioteca de aula 196, España.
2004 Desarrollar la práctica reflexiva en el oficio de enseñar. Profesionalización y razón
pedagógica. España: Ediciones Grao.
ÁMBITO
PRÁCTICA DOCENTE E INVESTIGACIÓN
En consideración a que los beneficiarios del presente cursos son maestros en ejercicio con años de
antigüedad, se debe desarrollar en los participantes desde el inicio competencias que le permitan al
docente reflexionar a partir de su práctica y evaluar sus trabajo de manera permanente a partir de proceso
de sistematización e investigación planificados.
MÓDULO 1
PRÁCTICA DOCENTE E INVESTIGACIÓN
2. Introducción a la investigación educativa
3. Enseñanza e investigación
4. Reflexión sobre la práctica decente y la investigación
5. Procesos de investigación acción
6. Instrumentos de investigación
7. Elaboración de informes de investigación y socialización de resultados
8. Institucionalización de procesos de investigación acción y reflexión en la escuela
BIBLIOGRAFÍA
CLIFFORD GEERTZ
1997 La interpretación de las Culturas. GEDISA editorial, Barcelona.
BOLIVAR, Antonio, Jesús Domingo y Manuel Fernández
2001 La investigación biográfica-narrativa en educación, Editorial La Muralla, Madrid.
BRIONES, Guillermo
1995 La investigación en el aula y en la escuela, Convenio Andrés Bello, formación de
docentes en investigación educativa, Colombia.
ELLIOT, J.
1996 El cambio educativo desde la investigación – acción, Segunda edición Morata, Madrid.
1997 La investigación acción en educación, Ediciones Morata, Madrid.
LATORRRE, Antonio
Form: A - 14
2003 La investigación acción. Conocer y cambiar la práctica educativa, GRAO 179, Barcelona.
MCKERNAN, J
1999 “Investigación acción y currículo”. Métodos y recursos para profesionales reflexivos,
Ediciones Morata, Madrid.
STAKE, R
1998 “La investigación con estudios de casos”, Editorial Morata, cap. 1 a 10, Madrid.
ROSSANA BARRAGÁN (Cord.)
2001 Formulación de proyectos de investigación, Programa de Investigación Estratégica En
Bolivia, Segunda edición, La Paz.
AMBITO DE FORMACION PERSONAL
MODULO 1
DESARROLLO Y APRENDIZAJE DE LENGUA ORIGINARIA
1. Lengua y educación
2. Etnolingüística
3. Lengua oral y escrita
4. El rol de la lengua en la escuela
5. Fonología, morfología, sintaxis y semántica de la lengua originaria
6. Dificultades que pueden enfrentar los niños indígenas en la lectura en castellano como segunda
lengua
7. Desarrollo de la lectura en lengua materna
8. Producción de textos en lengua materna
9. Metodología de enseñanza de lengua materna
BIBLIOGRAFÍA
GIROUX, Henry
2002 Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del aprendizaje, Paidos,
Barcelona.
LOPEZ, Luis Enrique
1993 Lengua Nº 2, material de apoyo a la formación docente en educación intercultural bilingüe,
UNICEF, HISBOL, La Paz.
WALQUI, Aida y GALDAMES Viviana
2005 Enseñanza de castellano como segunda lengua, P-INSEIB, GTZ, Inwent
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ANEXO 2
REGLAMENTO DE EVALUACION
Capitulo I
De las disposiciones legales
Art.º 1 Mediante Resolución Ministerial 262/05 de septiembre de 2005 el Ministerio de
Educación establece que los Institutos Normales Superiores desarrollen programas
transitorios y de régimen especial para la profesionalización de maestros interinos del
nivel inicial, primario y secundario, previa aprobación de propuestas técnicas.
Capítulo II
De la convocatoria a inscripciones
Art.º 2 En el marco de lo que establece el marco normativo vigente y otras disposiciones legales
emanadas del Ministerio de Educación y Culturas, el inicio del Programa de
Profesionalización de Maestros Interinos está sujeto a la aprobación de las propuestas
técnicas del INS.
Artº. 3 Las convocatorias son semestrales y están dirigidas a maestros del Servicio de Educación
Pública que se encuentran en ejercicio en el momento de su inscripción y que reúnen los
requisitos establecidos por el Ministerio de Educación y Culturas.
Artº. 4 Los requisitos de admisión son:
Tener título de bachiller y/o título universitario a nivel de licenciatura o técnico
superior en carreras afines al área curricular que ejerce
Haber estado al 31/12/2004 en ejercicio docente en el nivel inicial, primario o
secundario con un mínimo de tres años continuos para el área rural o tener
discontinuidad de no más de 12 meses entre las gestiones 2002 y 2004 y cinco años
continuos en el área urbana o tener discontinuidad de no más de 12 meses entre las
gestiones 2000 y 2004.
En el caso de maestros interinos con formación universitaria haber aprobado la
evaluación de suficiencia en áreas afines al área curricular que ejerce.
Estar en ejercicio en el momento de la inscripción en un establecimiento escolar del
Servicio de Educación Pública
Otros requisitos exigidos por el INS autorizado
Capitulo III
De la admisión Art.º 5 El INS autorizado admite a toda persona nacional a la sola condición de cumplir los
requisitos señalados en el presente reglamento u otras disposiciones legales emanadas por
el Ministerio de Educación y Culturas.
Capitulo IV
Sistema de evaluación de los aprendizajes Art.º 6 El INS acorde a los lineamientos emanados del Ministerio de Educación y Culturas
establece un sistema de evaluación que se fundamenta en el principio de la educación a
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distancia, el sistema busca conocer el rendimiento académico de los alumnos en términos
de logro de competencias y orientar el aprendizaje.
El sistema de evaluación consiste en la evaluación formativa y continua y la evaluación
final.
La evaluación continua sobre 45 puntos, dividida en evaluación de proceso y
trabajos prácticos
a) Evaluación de proceso sobre 25
b) Evaluación de trabajos prácticos sobre 20
La evaluación final sobre 55 puntos
La evaluación final es la prueba que se da al final del proceso con el objetivo de medir el
nivel de logro de competencias en cada uno de los módulos.
Estas notas promedios deben ser aplicadas en todos los módulos, salvo en aquellos que
requieran una evaluación especial, como práctica docente o investigación.
La nota final será la suma de la evaluación continua con la evaluación final.
Capítulo V
Sobre la evaluación formativa y continua
Art.º 7 La evaluación formativa y continua es la que se da en todo el proceso educativo y busca
informar al alumno sobre el nivel de logro de competencias y detectar los puntos débiles
de su aprendizaje. Para que la evaluación continua se de manera sistemática se debe
conseguir que el participante y el tutor tengan un control riguroso sobre el desarrollo de
las actividades de evaluación que deben ser programas con base a las actividades
sugeridas por el módulo.
La evaluación continua es obligatoria y es el resultado de la valoración permanente de las
actividades desarrolladas por el alumno y sugeridas por el módulo y de otras que el tutor
desarrolla en la etapa presencial ya sea de manera individual o colectiva, cuya
ponderación se establece en el artículo 10. El proceso comprende las tareas de aprendizaje
que plantea el módulo y los tutores; debe incluir en el sistema de evaluación procesos de
auto evaluación y heteroevaluación que deben ser ponderados en la evaluación continua.
Art.º 8 Los aspectos a ser considerados en este proceso son los siguientes:
Talleres presenciales
La asistencia a estos talleres es obligatoria para todos los estudiantes
Tutorías:
Tutorías presenciales grupales
La asistencia a estas tutorías es obligatoria para todos los alumnos inscritos en un módulo
con el fin de recibir orientaciones para el estudio del módulo y una retroalimentación
permanente del tutor.
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Tutorías presenciales individuales
Es la atención personalizada que da el tutor al alumno, estas tutorías son programadas por
el alumno y el tutor en un día y hora que es comunicado al responsable del Programa
según cronograma mensual.
Tutorías a distancia
Es aquella que se da utilizando una serie de soportes comunicacionales (radio, carta, e-
mail, chat) que posibilitan una comunicación permanente entre el tutor y los alumnos de
lugares alejados. Para el desarrollo de este tipo de tutoría el participante debe solicitar por
escrito autorización al coordinador del Programa.
Los instrumentos de evaluación son:
El archivador personal
El archivador almacena informes de investigación, de práctica docente, trabajos grupales
e individuales, etc. que son el producto de las actividades sugeridas por los módulos o las
tareas que da el tutor. La presentación de esta archivador es requisito indispensable para
entrar a la evaluación final
Evaluaciones escritas y orales con base a cronograma del tutor
Art.º 9 La calificación de la evaluación formativa y continua será registrada por cada tutor en la
matriz de seguimiento sobre una ponderación de 25 puntos, que será entregada a la
coordinación del programa antes de la aplicación de la evaluación final
Art.º 10 La calificación de los trabajos prácticos tendrá una ponderación de 20 puntos
Capitulo VI
Sobre la evaluación final Art.º 11 La evaluación final es el proceso mediante el cual se mide el nivel de logro de
competencias en cada uno de los módulos. Esta evaluación es obligatoria y está a cargo de
la sede central del PPMI
La evaluación final se aplica a la conclusión del módulo mediante la aplicación de pruebas
objetivas que incluyen preguntas de selección múltiple, preguntas de respuestas breves,
análisis y resolución de casos y otras diseñadas por la sede central del programa.
Art.º 12 La evaluación tendrá una ponderación de 1 a 55 puntos
- Podrán presentarse a la evaluación final, los participantes que tengan un mínimo de
25 puntos en la evaluación continua
- Al ingreso a la prueba se debe exigir carnet de identidad y la firma del estudiante en
la planilla correspondiente
Form: A - 14
- El coordinador del programa es el responsable por que la evaluación se realice con
toda la transparencia y dentro de los marcos de la honestidad y puntualidad., estando
habilitado a tomar decisiones en caso de faltas de parte de los estudiantes.
Art. º 13 La no presentación a la prueba de manera injustificada significa que el alumno pierde el
derecho a la evaluación final, debiendo el coordinador enviar la planilla con la
observación “no se presentó”
Capitulo VII
De la nota final Art.º 14 La nota final debe ser la suma de la evaluación continua con la evaluación final
Art.º 15 Se procesarán evaluaciones continuas y finales y se publicarán los resultados de las
mismas oportunamente.
Capitulo VIII
De la aprobación y reprobación Art.º 16 La evaluación total se realizará sobre 100 puntos. Según el reglamento de evaluación
aprobado por el Ministerio de Educación, la nota mínima es de 60 puntos
Art.º 17 La reprobación en 4 o más módulos en una primera instancia significará la no promoción
del semestre bajo la normativa del artículo 21.
Art.º 18 La obtención de un puntaje menor a 60 puntos en tres módulos en la siguiente instancia
significa la no promoción del semestre.
Art.º 19 La obtención de un puntaje menor a 60 puntos en la segunda instancia en dos de los
módulos, da derecho al estudiante al arrastre tomando en cuenta las normas de
prerrequisito de materias correlativas.
Capítulo IX
De la segunda instancia
Art.º 20 Podrán presentarse a la segunda instancia solo aquellos estudiantes que hayan obtenido un
puntaje igual o mayor a 35 puntos en la nota final
Art.º 21 Tienen derecho a la evaluación de segunda instancia los participantes que hayan
reprobado en no más de 3 módulos
Art.º 22 La evaluación de segunda instancia se realizará sobre 100 puntos, debiendo el alumno
obtener una nota de 60 puntos como mínimo para aprobar
Art.º 23 Los participantes deben presentarse a la evaluación de segunda instancia a la finalización
del semestre correspondiente. En caso de no hacerlo pierde el derecho a dicha evaluación
Capitulo X
De la permanencia en el INS Art. º 24 El participante que repruebe hasta tres veces de manera consecutiva un mismo módulo
pierde definitivamente su condición de estudiante del programa.
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Art. º 25 En el caso de repetir por tercera vez el mismo módulo, el participante cursará únicamente
este módulo, específicamente en el caso de materias de últimos semestres
Art. º 26 Todo abandono de los módulos inscritos en un semestre se considera como reprobación.
Art. º 27 Después de dos abandonos de semestre el participante pierde su condición de participante
regular del programa.
Art. º 28 Las reincorporaciones se realizarán previa solicitud escrita del participante dirigido al
coordinador del programa. Este deberá elaborar un informe académico y económico más
la solicitud, para su estudio y posterior resolución.
Capitulo XI
De las sanciones Art. º 29 En faltas Leves
- Amonestación en privado
- Amonestación en público
Art.º 30 En faltas Graves
- Memorandum de amonestación y firma de acta de buena conducta
- El tutor y el coordinador poseen la atribución de sancionar con medidas que pueden ir
desde la disminución del puntaje en la actividad evaluativo y afectada hasta la
anulación de la misma.
- Suspensión temporal y hasta del semestre de todas las actividades tutoriales y/o
académicas
Art.º 31 En faltas muy graves
- Suspensión de toda actividad por dos semestres
- Retiro definitivo del programa.
Capítulo XII
De las modalidades de graduación Art.º 32 La modalidad de graduación se enmarca en los principios, fines y objetivos del Ministerio
de Educación y Culturas y en el reglamento de egreso del programa.
Art.º 33 Las diferentes modalidades de graduación y el proceso de formación desarrollado en el
INS en la especialidad cursada se regirá por los reglamentos específicos de las diferentes
modalidades de graduación.
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ANEXO 3
REGLAMENTO DE EGRESO
TITULO PRIMERO
CAPITULO PRIMERO.-
(NATURALEZA Y ALCANCES DEL PRESENTE REGLAMENTO)
1. El Ministerio de Educación y Culturas, mediante Resolución Ministerial 262/05 de 5 de septiembre de
2005, autoriza a los Institutos Normales Superiores a presentar propuestas técnicas para el desarrollo
del PROGRAMA DE PROFESIONALIZACION DE MAESTROS INTERINOS.
2. Los maestros participantes del Programa de Profesionalización de Maestros Interinos, recibirán UN
CERTIFICADO DE EGRESO Y CERTIFICADO DE NOTAS de acuerdo a las normas establecidas
por el Ministerio de Educación y Culturas y normas de evaluación interna de cada Instituto Normal
Superior (INS)
3. En los últimos años, los INS en general, han ampliado sus modalidades de egreso a una variada gama
de las mismas, de acuerdo al criterio y objetivos de cada INS.
4. Debiendo, los maestros poseer un único proceso de egreso, que permita homologar actividades
profesionales futuras, se establece el presente Reglamento, que definirá e informará sobre las
diferentes modalidades que el Ministerio de Educación y Culturas considera válidas para el Programa
de Profesionalización de Maestros Interinos.
CAPITULO DOS.-
(REQUISITOS DE GRADO)
Art. Único.- Podrán optar a la evaluación de grado, sólo aquellos maestros que:
a. Hubieran concluido satisfactoriamente la currícula aprobada por el Ministerio de Educación y
Culturas, desarrollada en 5 semestres, con una carga horaria de 3000 horas para maestros
interinos de los niveles inicial y primaria y 3600 horas para maestros interinos del nivel
secundario.
b. Que hubieran cumplido los requisitos de ingreso y permanencia exigidos por el Ministerio de
Educación y Cultura y los INS
c. Soliciten mediante memorial dirigido al Director o responsable del Programa, especificando la
modalidad bajo la que desea se lleve adelante su evaluación de grado.
d. Acompañen 2 ejemplares del Certificado de Notas.
e. Acompañen dos ejemplares del Certificado de Conclusión de Estudios, con el promedio
general obtenido.
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TITULO SEGUNDO
CAPITULO PRIMERO.-
(DE LA MODALIDAD DE EGRESO)
a. TRABAJO DE INVESTIGACION, presentación de un informe de la experiencia vivida dos
años durante su desempeño docente en una unidad educativa
CAPITULO SEGUNDO.-
(DEL TRABAJO DE INVESTIGACION).-
Art. 2º.- (Designación del docente guía o tutor/a).
El coordinador del Programa debe designar mediante carta, a un docente o tutor que hubiera participado del
Programa, para fungir como GUIA o TUTOR/A, responsable del seguimiento y asesoramiento al participante,
proponente del trabajo de investigación.
La carta de designación debe ser parte del file del alumno.
Art. 3º.- (Aprobación del Perfil del trabajo de investigación).
El/la postulante de cualesquiera de los niveles deberá presentar en un ejemplar un perfil del trabajo de
Investigación al/a tutor/a designado/a. La entrega se deberá realizar a la conclusión del 5º semestre.
Art. 4º.- (Registro).
El tema escogido será registrado en el Libro de Registros de temas de Perfiles de trabajos de investigación, abierto
específicamente para el Programa de Profesionalización de Maestros Interinos.
Art. 5º.- (Plazo de Presentación).
A la finalización de la oferta formativa el participante contará solicitará un tutor y la fecha de defensa de su proyecto
de investigación, pudiendo solicitar ampliación por un meses más, por una única vez.
Desde el tercer semestre para el nivel primario y entre el quinto y sexto semestre para el nivel secundario el estudiante
desarrollará su sistematización. Solo a la finalización de la oferta curricular seguirá por las siguientes etapas:
a) El postulante deberá entregar 4 ejemplares de la sistematización, junto con el informe de suficiencia de
su tutor/a.
b) Mediante carta solicitará designación del Tribunal Calificador para la lectura y revisión del trabajo.
c) Los miembros del Tribunal contarán con un plazo no mayor a 15 días para su lectura y revisión.
d) El/la postulante dispondrá de 10 días hábiles, a partir de la recepción del informe, para realizar las
enmiendas correspondientes.
e) La fecha y hora para la defensa del trabajo, ante el tribunal calificador, será fijada entre los 15 a 30 días,
a partir de la fecha de recepción del trabajo corregido.
f) El postulante deberá recibir, en un lapso no mayor de 15 días, la notificación de la fecha y hora de su
defensa de Proyecto. Dicha notificación debe ser parte de su archivador.
Art. 6º.- (Tribunal Calificador).
El Coordinador del Programa, mediante carta, designará a DOS docentes titulares del INS como miembros
del tribunal calificador, informándoles fecha y hora de la defensa, además de remitir un ejemplar del
Proyecto a cada docente.
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El nombramiento del Tribunal y la aceptación de la designación debe realizarse dentro de los 10 días
previos a la notificación al postulante.
La fecha fijada para la defensa del Proyecto, debe estar entre los 15 y 30 días después de la notificación.
Art. 7º.- (Inasistencia del Postulante).
Sólo se aceptará fijar por segunda vez la fecha y hora de la defensa de Trabajo de sistematización, cuando el/la
postulante tenga fundamentos que puedan documentarse (enfermedad, muerte de allegados u otros).
La segunda fecha de defensa no deberá exceder a los 15 días de notificación al postulante.
Art. 8º.- (Presidencia del Tribunal).
El Comité Calificador estará presidido por el Coordinador del Programa de Profesionalización de Maestros Interinos,
quién designará y pedirá al Secretario, un informe sobre:
a) Suficiencia del Tutor o docente guía.
b) Cumplimiento de requisitos exigidos por el INS
c) Citación legal de los miembros del Tribunal calificador
d) Quórum respectivo en el tribunal calificador.
Art. 9º.- (Exposición y Preguntas).
El tiempo de Exposición no deberá ser mayor a los 45 minutos, pasado el mismo se procederá, por un tiempo
máximo de 6 minutos a la ronda de preguntas, por parte del Tribunal Calificador.
Art. 10º.- (Deliberación y Calificación).
Concluida la defensa del Trabajo de Sistematización, el Tribunal declarará cuarto intermedio en Sala, para
deliberar y calificar.
La Calificación será otorgada bajo la siguiente valoración:
a) Insuficiente
b) Aprobación pura y simple
c) Aprobación plena
d) Aprobación con mención honrosa
En caso de insuficiencia, el informe deberá especificar los aspectos por los cuales es insuficiente el Trabajo de
Investigación y el postulante deberá pedir nueva fecha y hora, sin exceder los 2 meses.
Art. 11º.- (Carácter Público).
El acto académico de defensa de Trabajo de Investigación tiene carácter público.
Art. 12º.- (Publicación)
El Trabajo de Investigación con mención honrosa será publicado (no de manera obligatoria) por cuenta del INS.
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CAPITULO SEXTO.-
DE LA GRADUACIÓN POR EXCELENCIA.-
Art. 13º.- (Consideraciones Generales).
El participante que aprueba satisfactoriamente con el Programa de Profesionalización, posee
destrezas que le permiten aplicar sus conocimientos teóricos y metodológicos a la práctica.
La modalidad implica un criterio de justicia y reconocimiento al desempeño de los participantes
destacados académicamente y un estímulo para mejorar el nivel académico de los demás
estudiantes.
Art. 14º.- (Características Generales).-
La Graduación por Excelencia es aplicable a los participantes que hubieran culminado su
participación en el Programa de Profesionalización correspondiente, con un promedio general de
90 puntos o más.
No deberá tener en su historial reprobación en más de una materia, durante todo el plan curricular.
Art. 15º.- (De la Solicitud).
El postulante deberá realizar una solicitud mediante carta, acompañado del certificado de
cumplimiento académico y de notas, más un informe de la oficina de Registros y Archivos del
seguimiento académico y el promedio general de notas.
Art. 16º.- (De la aprobación).
Una vez entregada la documentación, junto con la carta, el INS tiene un plazo de 15 días para
aprobar la solicitud.
Obtenido el informe de aprobación el postulante deberá solicitar la extensión de su Certificado
Académico y su habilitación en el Ministerio de Educación y Culturas para la obtención del Título
en provisión nacional.
TITULO TERCERO
DE LA REMISION DE RESULTADOS AL VEEAA
Art. 17º.- (Art. Único).-
Los INS deberán enviar el índice académico (ver anexo) de los maestros participantes del
Programa que hubieran obtenido suficiencia en cualquiera de las modalidades de egreso elegida
por ellos, según formato específico.
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ANEXO 4
CENTRO DE FORMACIÓN PERMANENTE DEL INS
1. Estructura de Formación Permanente del INS
Cada INS conformará un Centro de Formación Permanente de Docentes con una estructura organizativa
específica para la profesionalización de maestros interinos (ver figura 1), a fin de garantizar procesos
administrativos y académicos de calidad con base a los lineamientos curriculares definidos por cada INS y
el MEC.
El Centro de Formación Permanente del INS contará con un equipo técnico dependiente del INS, estará
conformado por el Director General del INS, el Coordinador General del PPMI, el Responsable
Administrativo, el Responsable Académico y una secretaria según el siguiente organigrama:
Figura 1
ORGANIGRAMA DEL CENTRO DE FORMACION PERMANENTE DE
DOCENTES DEL INS (CFPD-INS)
2. Funciones
Las funciones asignadas a este personal son las siguientes:
Dirección
Gral. del INS
Resp. Administrativo Responsable Académico
Centro T. 1
Secretaria
Centro T. 2 Centro T. 3
Coordinador General
Tutores Tutores Tutores
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a) Coordinador General
Planifica, ejecuta y hace seguimiento al desarrollo de los programas de profesionalización de
maestros interinos y de especialización de maestros de secundaria
Desarrolla las gestiones pertinentes para el logro de los objetivos
Realiza seguimiento a la ejecución de los planes operativos de los equipos de formación
permanente de los INS
Revisa los informes del administrador y el responsable académico
Establece criterios de evaluación de desempeño
Emite informes semestrales y anuales al Ministerio de Educación y Culturas
b) Administrador
Responsable de la administración financiera de los programas de profesionalización de maestros
interinos y de especialización de maestros de secundaria
Desarrolla las gestiones pertinentes para el logro de los objetivos
Realiza seguimiento y control económico de los ingresos y gastos
Elabora el presupuesto general y detallado de cada programa
Controla el flujo de ingresos y gastos de cada programa
Remite informes periódicos acerca de los ingresos y gastos a la Dirección de Asuntos
Administrativos del SEP
Orienta a los responsable departamentales, tutores y responsable académico del programa acerca
del uso de los recurso financieros
c) Responsable académico
Supervisa el diseño y aplicación del currículo
Coordina con los centros tutoriales
Elabora un plan de acción académico acorde a las necesidades del programa
Aplica un plan de detección de necesidades de capitación e implementa un plan de capacitación
para los tutores
Realiza seguimiento al desarrollo de las actividades de los tutores en la etapa presencial y no
presencial
Planifica y organiza el trabajo de investigación y sistematización que desarrollarán los alumnos
como parte del área de práctica docente e investigación
Revisa los informes académicos de los responsables y tutores de los equipos de formación
permanente de los INS
Prepara las pruebas a aplicar en el proceso y a fin de proceso
Elabora informes trimestrales y los remiten a la Dirección General del INS
d) Tutores
Desarrolla contenidos en la etapa presencial
Promueve y orientar el autoaprendizaje del alumno así como su capacidad de análisis crítico
De acuerdo al contexto social y cultural proporciona ayuda a los alumnos
Anticipa y previene problemas e identifica las dificultades de los alumnos ayudándoles a
superarlas
Son responsables que facilitan, guían, orientan y liderizan el proceso de enseñanza y aprendizaje
en su lengua materna y castellano
Son especialistas en su área
Hacen uso eficiente de los diferentes recursos académicos
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Atiende consultas individuales y grupales en horas de tutoría de la etapa no presencial y presencial
Revisa las actividades prácticas de los alumnos y las retroalimenta constantemente
Elabora las estrategias didácticas del modulo del que es responsable
Reporta informes individuales y grupales
Reporta el avance de su módulo
Integrar los aprendizaje teóricos con los aprendizaje prácticos
Elabora informes mensuales y los remiten al responsable académico
Los tutores serán profesionales especialistas en el área curricular que monitorearán su desarrollo en la
etapa no presencial y presencial. Los catedráticos de INS de tiempo completo no pueden postular a ser
tutores debido a incompatibilidad de carga horaria.
El número de los tutores variará según el semestre y la organización del diseño curricular base, es decir
de acuerdo al número de módulos a desarrollar en cada uno de los semestres.
Se debe señalar que la contratación del personal será realizado mediante convocatorias pública y bajos
normas del SABS.