competÊncias do gestor de polÍticas educacionais de... · formar uma rede de gestores públicos...
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MATRIZ DE COMPETÊNCIAS DO GESTOR DE POLÍTICASEDUCACIONAIS
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Indice
Introdução 4A Matriz 6Os grupos de competências 10Como interpretar as competências 13
ATRIBUTOS PESSOAISDemonstra Resiliência e Coragem 15Age com Integridade 16Gerencia a Si Próprio 17Valoriza a Diversidade 18
RELACIONAMENTOSComunica de forma Eficaz 20Compromete-se com o Atendimento ao Cliente 21Trabalha em Colaboração 22Influencia e Negocia 23
RESULTADOSEntrega Resultados 25Planeja e Prioriza 26Pensa e Soluciona Problemas 27Presta Contas (Accountability) 28
FERRAMENTAS FACILITADORASFinanças 30Tecnologia 31Aquisição e Gestão de Contratos 32Gestão de Projetos 33
GESTÃO DE PESSOASGerencia e Desenvolve Pessoas 35Inspira Direção e Propósito 36Otimiza os Resultados 37Gerencia Reformas e Mudanças 38
GESTÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAISAnalisa e se apropria dos indicadores educacionais 40Institucionaliza o acompanhamento da aprendizagem 41Publiciza os resultados da Rede 42Preza pela formação continuada de todos os profissionais da Rede 43Articula as ações da escola com as políticas educacionais da Rede 44
Expediente 45
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A Matriz de Competências do Gestor de Políticas Educacionais, utilizada pelo CEIPE, é uma ferramenta única que possibilita ao gestor identificar o seu nível de desenvolvimento profissional e planejar ações para aprimorar as suas habilidades gestoras. Ao setor público, de maneira mais ampla, ela permite atrair, recrutar, desenvolver e manter colaboradores receptivos e capazes.
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Introdução
O Centro de Excelência e Inovação em Políticas Educacionais é um think-and-do-tank que tem como missão melhorar a gestão da política educacional para que o Brasil tenha uma educação básica, equita-tiva, inovadora e de qualidade. No CEIPE, acreditamos que a transformação da educação pública se dará através das pessoas, princi-palmente aquelas que estão em posições de liderança nas mais de 5.500 secretarias municipais e esta-duais de educação. Sem equipes técnicas qualificadas, capazes de diagnosticar os problemas, pensar soluções e implementá-las, não teremos redes públicas de ensino de qualidade. Nossos projetos contém um forte componente de qualificação das equipes, utilizam a mentoria como estratégia de formação de lideranças e se apoiam na produção de conhecimento aplicado. Um desses projetos é o Programa Rede de Líderes Educacionais, uma iniciativa que tem por objetivo formar uma rede de gestores públicos de excelência para educação. Cada turma de gestores, ou líderes, participa de um processo de formação com foco no desenvolvimento de suas competências pessoais, relacionais e de gestão, bem como na criação de uma rede colaborativa de troca de conhecimentos e fortalecimento mútuo. A Matriz de Competências do Gestor de Políticas Educacionais ora apresentada é o ponto de partida para o trabalho junto aos líderes, quando identificamos lacunas e oferecemos apoio no desenvolvimento destas competências. Também ajudamos a potencializar aquelas já desenvolvidas, permitindo que se sintam mais capazes de promover a transformação da sua rede de ensino. Os mentores são peças-cha-ve neste processo contribuindo para que os participantes trilhem um caminho mais assertivo, focado em suas realidades locais, com conhecimento aprofundado em políticas educacionais eficazes e práticas bem sucedidas de gestão pública.
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A Matriz
Desenvolver instrumentos para medir habilidades é um empreendimento longo e complexo, pois deman-dam a elaboração de questionários personalizados, com perguntas específicas para cada habilidade e a aplicação requer diversas amostras e realização de testes estatísticos. Sendo assim, optou-se por reali-zar uma pesquisa de instrumentos já desenvolvidos e testados que fossem comprovadamente eficazes.
Para a elaboração de uma matriz de competências a serem desenvolvidas pelos Líderes, foram utiliza-das duas matrizes como referência, a Matriz de Competências do Setor Público do Governo da Austrália e a Matriz de Competências para os gestores educacionais elaborada para o programa Parceria Voto-rantim pela Educação (PVE).
A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália, “The NSW Public Sector Capability Framework, State of New South Wales through the NSW Public Service Commission” (2013), foi traduzida pelo CEIPE e acrescida do grupo de competências específicas relacionadas ao gestor de políticas públicas educa-cionais da matriz do PVE. A matriz do governo australiano é uma ferramenta aberta para o uso público e conta, também, com uma ferramenta de diagnóstico pessoal; ambas podem ser acessadas pelo link: https://www.psc.nsw.gov.au/workforce-management/capability-framework/the-capability-framework
Já a Matriz de Competências do PVE serviu de inspiração para o CEIPE pensar especificamente o gru-po de competências para o gestor de políticas públicas educacionais. Segundo os estudos apontados pelo Programa PVE as competências de gestores educacionais e escolares devem se pautar em dois eixos: recursos pessoais e práticas de liderança e gestão, também presentes na matriz de competências do setor público da Austrália. Neste link é possível acessar a matriz de competências do PVE: http://www.institutovotorantim.org.br/download-tipo/matriz-de-competencias/
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As competências são fundamentais para que os colaboradores tenham um bom desempenho e podem ser compreendidas como o conhecimento, as capacidades e as habilidades que os funcionários do setor público devem demonstrar, a fim de desempenhar os seus cargos de forma efetiva. A Matriz de Compe-tências do Gestor de Políticas Educacionais do Programa Rede de Líderes Educacionais fornece uma plataforma de entendimento para a criação de funções, o recrutamento para funções, a gestão de de-sempenho, o desenvolvimento de competências, o planejamento de carreira e, de forma mais ampla, o planejamento dos colaboradores. Ela descreve as competências e os comportamentos essenciais exigi-dos por parte dos funcionários do setor público.
Sobre a Matriz de Competências do Instituto Votorantim
O programa Parceria Votorantim pela Educação (PVE) é uma iniciativa do Instituto Votorantim e das em-presas investidas da Votorantim, comprometidos com uma agenda estratégica: a melhoria da educação a partir da qualificação de práticas de gestão e da mobilização social de comunidades. Nesse sentido, o programa promove ações e oportunidades formativas para o desenvolvimento de competências em ges-tão e mobilização social, a fim de que os participantes possam contribuir, cada um em seu papel profis-sional e social, para a melhoria da educação do município.
Para o PVE as competências profissionais representam um conjunto de capacidades, conhecimentos ou habilidades capazes de mobilizar recursos, de forma criativa e inovadora, para atuar em uma determi-nada situação. No contexto educativo atual não é suficiente oferecer processos formativos que apenas forneçam elementos teóricos. Por essa razão, a formação precisa contemplar o desenvolvimento de competências que ajudem os profissionais da educação a enfrentar situações práticas envolvendo as-pectos relacionais, conceituais, procedimentais e éticos.
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Estudos apontam que as competências de gestores educacionais e escolares devem se pautar em dois eixos: recursos pessoais e práticas de liderança e gestão. O conjunto de repertórios e habilidades não é dom ou talento inato, mas disposições e saberes passíveis de serem apreendidos e desenvolvidos na ação, não apenas pelo tempo de trabalho, mas também pelo estudo e sentido atribuídos às experiên-cias, por meio de uma prática reflexiva, de pesquisa, dedicação, empenho e interesse.
Sobre a Matriz de Competências do Setor Público da Austrália
A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália descreve as competências e os comportamen-tos relacionados esperados por parte de todos os funcionários do setor público australiano, em todos os níveis e em todas as organizações.
O documento serve como uma base para a ampla gama de atividades de gestão e de desenvolvimento dos funcionários públicos: desenho e descrição da função; recrutamento; gestão de desempenho; apren-dizado e desenvolvimento, e planejamento estratégico para o quadro de colaboradores.
A Matriz fornece uma abordagem sistemática e integrada para essas atividades e proporciona um enten-dimento compartilhado ao setor público extenso e diversificado, com o intuito de descrever o conheci-mento, as capacidades e as habilidades necessárias para desempenhar os trabalhos por todos os agru-pamentos (clusters) e por todas as agências.
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A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália promove as seguintes atividades:
• Descrições de funções uniformes por todo o setor, ao fornecer uma base comum para a descri-ção dos principais requisitos de competências;
• As melhores práticas de recrutamento, já que os gerentes e os painéis de seleção possuem uma visão clara acerca do tipo e do nível de competências exigidas e podem aplicar metodologias de avaliação direcionadas;
• Gestão de desempenho, auxiliando os gerentes e a equipe a terem um entendimento claro e comum acerca das expectativas da função, e fornecendo um ponto de partida para a avaliação de competências e para o plano de desenvolvimento;
• Mobilidade para o setor, com base em uma articulação consistente das competências exigidas nas funções, por toda a administração pública;
• Atividades de aprendizado e de desenvolvimento direcionadas (formais e informais), com o in-tuito de estabelecer os níveis de competências;
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• Planejamento individual de carreira, possibilitando aos funcionários identificarem as trajetórias de carreira e de desenvolvimento, com base nas competências exigidas para a evolução nas fun-ções escolhidas;
• Planejamento sistemático de equipe, já que as competências são utilizadas para identificar ne-cessidades e brechas de competências vigentes e futuras relacionadas aos funcionários.
Competências são o conhecimento, as capacidades e as habilidades exigidas por parte dos funcionários do setor público para desempenharem os seus cargos de forma eficiente e efetiva.
Comissão de Serviços Públicos GOVERNO DA AUSTRÁLIA
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Os grupos de competências
A Matriz de Competências do Setor Público da Austrália descreve 16 competências ao longo de quatro grupos centrais: Atributos Pessoais, Rela-cionamentos, Resultados e Ferramentas Facilita-doras. Um quinto grupo, Gestão de Pessoas, traz quatro competências adicionais para o perfil de funcionários que gerenciam pessoas, totalizando as 20 competências da Matriz. A estas o CEIPE acrescentou 5 competências do grupo Gestão de Políticas Educacionais, adaptadas de 3 dimen-sões extraídas da Matriz do Instituto Votorantim: Acompanhamento das Aprendizagens, Articula-ção entre Ações da Eshcola e Políticas da Rede e Formação Continuada.
Os grupos de competências trabalham de forma conjunta, com o intuito de fornecerem um enten-dimento acerca do conhecimento, das capaci-dades e das habilidades exigidas por parte dos gestores e funcionários do setor público.
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Comunica de forma Efetiva Comunica de forma clara, ouve os outros com atenção e responde com respeito
Compromete-se com o Atendimento ao Cliente Fornece serviços voltados ao cliente, os quais estejam alinhados ao serviço público e aos objetivos organizacionais
Trabalha em Colaboração Colabora com os outros e valoriza a contri-buição destes
Influencia e Negocia Obtém consenso e comprometimento dos outros e soluciona questões e conflitos
Entrega Resultados Atinge resultados por meio de um uso eficiente dos recursos e de um compro-metimento com resultados de qualidade
Planeja e Prioriza Planeja com o objetivo de atingir resul-tados prioritários e responde de forma flexível às circunstâncias variáveis
Pensa e Soluciona Problemas Pensa, analisa e leva em consideração o contexto mais amplo, a fim de desen-volver soluções práticas
Presta Contas (Accountability) Aborda os riscos de forma proativa, é responsável por suas próprias ações e acata a legislação e as políticas
Relacionamentos Resultados
Demonstra Resiliência e Coragem É aberto e honesto, está pronto para comunicar as suas opiniões e aberto a aceitar e a comprometer-se a mudar
Age com Integridade É ético, profissional e acata os Valores do Setor Público
Gerencia a Si Próprio Demonstra ímpeto e motivação, uma abordagem ponderada e um comprome-timento ao aprendizado
Valoriza a Diversidade Mostra respeito por origens, experiên-cias e perspectivas diferentes
Atributos Pessoais
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Gerencia e Desenvolve Pessoas Engaja e motiva a equipe e desenvol-ve as capacidades e os potenciais dos outros
Inspira Direção e Propósito Comunica os objetivos, as prioridades e a visão e reconhece as conquistas
Otimiza os Resultados Gerencia os recursos de forma efetiva e aplica princípios sólidos de planejamen-to de equipe
Gerencia Reformas e Mudanças Apoia, promove e defende mudanças, além de auxiliar os outros a se envolve-rem com as mudanças
Finanças Entende e aplica procedimentos finan-ceiros, com o intuito de atingir uma boa relação qualidade-preço e minimizar os riscos financeiros
Tecnologia Entende e utiliza as tecnologias dispo-níveis para maximizar a eficiência e a eficácia
Aquisição e Gestão de Contratos Entende e aplica processos de aquisi-ção, a fim de assegurar um desempe-nho de aquisição e de contratos efetivo
Gestão de Projetos Entende e aplica métodos de planeja-mento, coordenação e controle efetivos
Analisa e se apropria dos indicadores educacionais Trabalha baseado em indicadores educacionais
Institucionaliza o acompanhamento da aprendizagem Monitora, integra as frentes de avaliação, conteúdo e formação sistematicamente
Publiciza os resultados da Rede Comunica, engaja e mantém a transparência
Preza pela formação continuada de todos os profissionais da Rede Implementa ações de formação continuada
Articula as ações da escola com as políticas educacionais da Rede Engaja as diferentes instâncias e imple-menta políticas educacionais
Gestão de PessoasFerramentas Facilitadoras
Gestão de Políticas Educacionais
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Como interpretar as competências
Nome e descritor da competência O nome da competência e uma descri-ção sobre o que ela cobre
Grupo da competência Agrupa as competências relacionadas dentro de um único cabeçalho principal
Nível do descritor Estes cinco des-critores abrangem desde o ‘básico’ até o ‘muito avançado’, traduzindo um au-mento gradual de complexidade e de capacidade
Indicadores comporta-mentais Um conjunto de declara-ções ilustrando os tipos de comportamentos espera-dos em cada nível
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ATRIBUTOS PESSOAIS
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Atributos Pessoais
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Demonstra Resiliência e Coragem É aberto e honesto, está pronto para expressar as suas opiniões e aberto a aceitar e a comprometer-se a mudar
É aberto a ideias e a aborda-gens novas
Oferece a sua opinião pessoal, faz perguntas e sugestões
Adapta-se adequadamente a situações novas
Não desiste facilmente diante de problemas
Permanece calmo durante situações desafiadoras
É flexível, mostra iniciativa e responde rapidamente quando as situações mudam
Oferece feedback/conselhos francos e honestos
Ouve quando ideias são con-testadas, procura entender a natureza da crítica e responde de forma construtiva
Levanta e lida com questões desafiadoras e busca alterna-tivas
Mantém o controle de suas emoções e permanece calmo quando está sob pressão e pe-rante situações desafiadoras
É flexível e adaptável e responde diante de situações mutáveis
Oferece a sua opinião pessoal e levanta questões desafia-doras
Ouve quando opiniões são contestadas e responde de forma razoável
Lida com os desafios
Permanece calmo e focado ao enfrentar situações desafia-doras
Permanece calmo e age de forma construtiva em ambien-tes imprevisíveis e de alta pressão
Oferece conselhos francos e honestos ao enfrentar visões contrárias fortes
Aceita críticas às suas pró-prias ideias e responde de forma cuidadosa e ponderada
Acolhe novos desafios e per-severa ao levantar e lidar com questões inéditas e difíceis
Desenvolve estratégias efica-zes e mostra-se decisivo ao lidar com situações emocio-nalmente carregadas e com questões difíceis e polêmicas
Cria um ambiente que esti-mula e apoia a transparência, a persistência e discussões autênticas sobre questões essenciais
Fornece explicações e ar-gumentos sólidos relativos a posições acordadas, ao mes-mo tempo em que permanece aberto a sugestões legítimas para mudar
Levanta questões críticas e toma decisões difíceis
Responde a desafios impor-tantes, complexos e inéditos com um alto nível de resiliên-cia e de persistência
Usa, de forma consistente, uma gama de estratégias para manter as suas próprias emoções sob controle e atua como um agente estabilizador até mesmo nas situações mais desafiadoras
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Atributos Pessoais
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Age com Integridade
Comporta-se de forma hones-ta, ética e profissional
Aproveita as oportunidades para esclarecer o entendi-mento acerca de requisitos comportamentais
Identifica e cumpre a legisla-ção, as regras, as políticas, as diretrizes e os códigos de con-duta aplicáveis à sua função
Manifesta-se contra compor-tamentos impróprios, ilegais e inadequados
Denuncia possíveis conflitos de interesse
Representa a organização de forma honesta, ética e profis-sional, além de incentivar os outros a fazerem o mesmo
Demonstra profissionalismo, a fim de apoiar uma cultura de integridade dentro da equipe/unidade
Serve de exemplo para os outros seguirem e identifica e explica questões éticas
Certifica-se de que os outros entendam a legislação e a matriz de políticas em que eles operam
Age para prevenir e denunciar comportamentos impróprios, ilegais e inadequados
Representa a organização de forma honesta, ética e profis-sional
Apoia uma cultura de integri-dade e de profissionalismo
Entende e cumpre a legisla-ção, as regras, as políticas, as diretrizes e os códigos de conduta
Ajuda os outros a entenderem as suas obrigações, no que tange ao cumprimento da legislação, das regras, das políticas, das diretrizes e dos códigos de conduta
Reconhece e denuncia comportamentos impróprios, ilegais ou inadequados
Denuncia e gerencia supostos conflitos de interesse
Espelha-se nos mais elevados padrões de comportamento ético e reforça os mesmos nos outros
Representa a organização de forma honesta, ética e pro-fissional e serve de exemplo para os outros seguirem
Certifica-se de que os outros tenham um entendimento ade-quado acerca da legislação e da matriz de políticas em que eles operam
Promove uma cultura de integridade e de profissiona-lismo dentro da organização e no que tange a negociações externas ao governo
Monitora práticas, padrões e sistemas éticos e reforça o uso dos mesmos
Age perante violações de regras, de políticas e de diretri-zes denunciadas
Defende e atua como um defensor, no que tange aos padrões mais elevados de comportamento ético e profis-sional
Incita uma cultura de integri-dade e de profissionalismo por toda a organização e em ne-gociações entre os setores do governo e interjurisdicionais, assim como fora do governo
Define, comunica e avalia práticas, padrões e sistemas éticos e reforça o uso dos mesmos
Cria e promove um ambiente em que a equipe se sinta à vontade para denunciar su-postas violações de regras, de políticas e de diretrizes e atua imediatamente e visivelmente em resposta a tais denúncias
É ético, profissional e acata os Valores do Setor Público
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Atributos Pessoais
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Gerencia a Si Próprio
É aberto a desenvolver e a aplicar capacidades novas
Demonstra comprometimento para realizar atividades de forma efetiva
Busca oportunidades para aprender com o feedback dos outros
Busca e tira proveito de opor-tunidades para desenvolver novas capacidades e pontos fortes
Demonstra comprometimento com a realização de objetivos desafiadores
Analisa e reflete sobre o seu próprio desempenho
Busca e responde, de forma positiva, a feedback e a orien-tações construtivas
Demonstra um alto nível de motivação pessoal
Adapta capacidades vigentes a situações novas
Demonstra comprometimento com a realização de novos objetivos
Demonstra ter ciência acerca de seus próprios pontos fortes e das áreas em que precisa evoluir e desenvolve capacida-des novas
Busca feedback de colegas e das partes interessadas
Preserva a sua própria motiva-ção diante de tarefas difíceis
Age como um exemplo profes-sional a ser seguido por cole-gas, define objetivos pessoais elevados e orgulha-se de suas conquistas
Busca, reflete sobre e é ativo, no que tange ao feedback obtido sobre o seu próprio desempenho
Traduz feedback negativo em uma oportunidade para melhorar
Preserva um alto nível de motivação pessoal
Toma a iniciativa e age de forma decisiva
Promove e se espelha no valor de autoaperfeiçoamento e busca oportunidades de cres-cimento de forma proativa
Busca, reflete sobre e incor-pora feedback, com o objetivo de melhorar o seu próprio desempenho, demostrando uma forte capacidade e vonta-de de mudar os seus próprios comportamentos
Gerencia questões desafiado-ras, ambíguas e complexas de forma calma e lógica
Replica um espírito decisivo e de iniciativa
Demonstra ímpeto e motivação, uma abordagem ponderada e um comprome-timento com o aprendizado
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Atributos Pessoais
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Valoriza a Diversidade
Reconhece e é receptivo a experiências, perspectivas, valores e crenças distintos
É aberto às contribuições dos outros
Atua visando entender as perspectivas dos outros
Busca promover o valor de di-versidade para a organização
Reconhece e se adapta a dife-renças e a estilos de trabalho individuais
Apoia iniciativas que criam um ambiente em que a diversida-de é valorizada
É receptivo a experiências, perspectivas, valores e cren-ças distintos e ouve os pontos de vista individuais dos outros
Busca contribuições dos outros, os quais possam ter perspectivas e necessidades diferentes
Adapta-se bem a ambientes distintos
Incentiva e inclui perspectivas distintas no desenvolvimento de políticas e de estratégias
Potencializa visões e pers-pectivas distintas, com o intuito de desenvolver novas abordagens para a entrega de resultados
Estabelece e monitora uma cultura de ambiente de tra-balho que valoriza práticas e princípios de diversidade justos e inclusivos
Implementa métodos e siste-mas que as pessoas sejam capazes de atuar no máximo de seu potencial
Reconhece o valor das dife-renças individuais, a fim de apoiar estratégias organizacio-nais mais abrangentes
Cria e incita uma cultura em que toda a equipe valoriza a diversidade de pessoas, expe-riências e origens
Utiliza a diversidade com o intuito de fomentar inovação, incitar mudanças por toda a organização e potencializar resultados
Desenvolve e promove princí-pios integrados de diversidade de no ambiente de trabalho em toda a organização
Defende os benefícios ge-rados pela diversidade dos colaboradores
Garante que sistemas, políti-cas e práticas de ambiente de trabalho possibilitem que os indivíduos consigam participar no máximo de seu potencial
Demonstra respeito por origens, experiências e perspectivas distintas
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RELACIONAMENTOS
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Relacionamentos
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Comunica de forma Eficaz
Fala no ritmo e no volume adequados para públicos distintos
Dá tempo para os outros falarem
Demonstra ouvir atentamente
Explica as coisas com clareza
Está ciente de sua linguagem corporal e de suas expressões faciais
Escreve de uma maneira lógi-ca e fácil de acompanhar
Adapta a comunicação de acordo com o público
Explica conceitos e argumen-tos complexos de forma clara a indivíduos e a grupos
Monitora os seus sinais não verbais e, se preciso, se adapta
Cria oportunidades para os outros serem ouvidos
Ouve os outros ativamente e esclarece o seu próprio enten-dimento
Escreve de forma fluente em uma variedade de estilos e formatos
Foca nos pontos-chave e fala em linguagem clara
Explica e apresenta ideias e argumentos de forma clara
Ouve os outros e faz pergun-tas apropriadas e respeitosas
Monitora os seus sinais não verbais e, se preciso, e se adapta
Elabora material escrito que esteja bem estruturado e seja fácil de acompanhar pelo público-alvo
Comunica informações técni-cas rotineiras com clareza
Apresenta com credibilidade, engaja públicos distintos e tes-ta os níveis de entendimento
Traduz informações técnicas e complexas de forma concisa para públicos distintos
Cria oportunidades para os outros contribuírem às discus-sões e ao debate
Ouve ativamente e incentiva os outros a fazerem as suas contribuições
Ajusta o estilo e a abordagem para otimizar os resultados
Escreve de forma fluente e convincente em uma varieda-de de estilos e formatos
Articula conceitos complexos e apresenta argumentos e racio-cínios convincentes para todos os níveis e tipos de público
Fala de uma forma articulada e influente
Relata os fatos e explica as suas implicações para a orga-nização e as principais partes interessadas
Promove o posicionamento da organização com autoridade e credibilidade entre os setores do governo, da jurisdição e fora do governo
Ouve ativamente e identifica maneiras para que todos pos-sam contribuir
Antecipa e aborda as princi-pais áreas de interesse para o público e adapta o seu estilo quando está sob pressão
Comunica de forma clara, ouve os outros ativamente e responde com respeito
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Relacionamentos
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Compromete-se com o Atendimento ao Cliente
Entende a importância do atendimento ao cliente
Ajuda os clientes a entende-rem os serviços disponíveis
Assume a responsabilidade pela entrega de serviços que atendem às exigências do cliente
Mantém os clientes informa-dos sobre o andamento e bus-ca feedback, a fim de garantir que as necessidades destes sejam atendidas
Interage com os clientes de-monstrando respeito, cortesia e imparcialidade
Assume a responsabilidade pela entrega de serviços de alta qualidade, focados no cliente
Entende as perspectivas do cliente e demonstra receptivida-de às necessidades do mesmo
Identifica as necessidades do atendimento ao cliente e implementa soluções
Encontra oportunidades para trabalhar em colaboração com atores internos e externos, a fim de melhorar os resultados para os clientes
Preserva relacionamentos com os principais clientes na área de conhecimento
Conecta-se e colabora com as partes interessadas pertinen-tes dentro da comunidade
Apoia uma cultura de qualida-de no atendimento ao cliente dentro da organização
Demonstra um conhecimento profundo acerca dos serviços fornecidos e repassa-o aos clientes
Identifica e responde rapida-mente às necessidades do cliente
Leva em consideração os requisitos do atendimento ao cliente e desenvolve soluções para atender às necessidades
Soluciona questões e necessi-dades complexas dos clientes
Trabalha em colaboração com outras áreas, com o intuito de melhorar os resultados para os clientes
Promove uma cultura de qualidade no atendimento ao cliente dentro da organização
Inicia e desenvolve parcerias com os clientes, para definir e avaliar o desempenho de serviços
Promove e gerencia alianças dentro da organização e por todos os setores: público, privado e sociedade
Colabora com as partes inte-ressadas do mais alto escalão, no que tange às principais questões, e fornece conselhos especializados e influentes
Identifica e incorpora os interesses e as necessidades dos clientes no desenho dos processos
Certifica-se de que siste-mas, processos, políticas e programas da organização respondam às necessidades do cliente
Cria uma cultura que incorpora um serviço de alta qualidade ao cliente por toda a organiza-ção, garantindo que os siste-mas e os processos de gestão impulsionem os resultados de entrega de serviços
Engaja e negocia com as partes interessadas, no que tange a questões estratégicas relacionadas a políticas de governo, padrões de serviço e de acessibilidade ao cliente, além de fornecer conselhos especializados e influentes
Garante a importância funda-mental da receptividade às necessidades do cliente nos processos de planejamento estratégico da organização
Estipula padrões de desem-penho geral para a entrega de serviços, por toda a organiza-ção, e monitora a conformidade
Fornece serviços voltados ao cliente, alinhados ao serviço público e aos objeti-vos da organização
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Relacionamentos
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Trabalha em Colaboração
Atua como um integrante de equipe solidário e cooperativo, compartilha informações e valoriza os esforços dos outros
Responde àqueles que ne-cessitam de explicações ou orientações sobre a tarefa
Intervém para ajudar os ou-tros, sempre que a carga de trabalho está elevada
Mantém a equipe e o supervi-sor informados sobre as tarefas
Incentiva uma cultura de reconhecimento ao valor da colaboração
Desenvolve a cooperação e supera barreiras que atrapa-lhem o compartilhamento de informações e de comunica-ção nas equipes/unidades
Compartilha as lições apren-didas por todas as equipes/unidades
Identifica oportunidades para trabalhar em colaboração com outras equipes/unidades, com o intuito de solucionar ques-tões e de desenvolver melho-res processos e abordagens para trabalhar
Estabelece um ambiente de trabalho solidário e cooperativo
Compartilha informação e aprendizado por todas as equipes
Valoriza os resultados atingi-dos graças a uma colaboração efetiva
Estimula outras equipes/unida-des a compartilharem informa-ções e soluciona questões e problemas conjuntamente
Apoia os outros durante situa-ções desafiadoras
Desenvolve uma cultura de respeito e de entendimento por toda a organização
Reconhece os resultados atin-gidos graças a uma colabora-ção efetiva entre as equipes
Desenvolve a cooperação e supera barreiras ao compar-tilhamento de informação, de comunicação e de colabora-ção em toda a organização e entre os setores do governo
Facilita as oportunidades para engajar e colaborar com partes interessadas externas, a fim de desenvolver soluções conjuntas
Implementa uma cultura e sis-temas de apoio que facilitam o compartilhamento de informa-ção, de comunicação e do do aprendizado por todo o setor
Comemora publicamente os resultados de colaborações bem-sucedidas
Busca e facilita oportunidades para engajar e colaborar com as partes interessadas, com o intuito de desenvolver solu-ções organizacionais em todo o governo e interjurisdicionais
Identifica e supera barreiras à colaboração com partes inte-ressadas internas e externas
Colabora com os outros e valoriza as suas contribuições
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Relacionamentos
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Influencia e Negocia
Utiliza fatos para sustentar reivindicações
Ajuda a encontrar soluções que contribuam para resulta-dos positivos
Auxilia na resolução de dife-renças com outros integrantes da equipe ou com outras partes
Responde a conflitos sem agravar a situação e encami-nha os mesmos ao supervisor, se for preciso
Sabe quando se retirar de uma situação de conflito
Negocia a partir de uma posi-ção informada e crível
Lidera e facilita discussões produtivas com a equipe e com as partes interessadas
Incentiva os outros a falar, a compartilhar e a debater ideias, a fim de atingir um consenso
Reconhece e explica a neces-sidade por um consenso
Influencia os outros por meio de uma abordagem imparcial e ponderada, além de argumen-tos sólidos
Resolve conflitos e diferenças demonstrando sensibilidade e compreensão
Gerencia relações desafiado-ras junto às partes interessa-das internas e externas
Antecipa e minimaliza conflitos
Utiliza fatos, conhecimentos e experiências para apoiar recomendações
Atua visando atingir resulta-dos positivos e mutuamente satisfatórios
Identifica e resolve questões por meio de conversas com outros integrantes da equipe e com outras partes interessadas
Identifica as preocupações e as expectativas dos outros
Responde de forma construti-va a conflitos e a divergências
Mantém a discussão voltada para as questões-chave
Influencia os outros por meio de uma abordagem imparcial e ponderada e apresenta contra--argumentos convincentes
Atua visando atingir resulta-dos recíprocos e mutuamente benéficos
Resolve conflitos críticos e complexos demonstrando sen-sibilidade e compreensão
Identifica as principais partes interessadas e obtém o apoio destas com antecedência
Estabelece uma posição de negociação clara, tendo como base pesquisas, um domínio fundamentado de assuntos-cha-ve, argumentos prováveis, pon-tos de diferença e elementos para se chegar a um consenso
Antecipa e minimiza conflitos dentro da organização e com as partes interessadas externas
Emprega uma gama de abordagens que visam gerar soluções, por meio da busca por contribuições e conselhos de especialistas para atualizar a estratégia de negociação
Utiliza argumentos sólidos, provas convincentes e opi-niões de especialistas para influenciar os resultados
Define e comunica o posicio-namento e a estratégia de negociação da organização
Representa a organização em negociações essenciais, inclusive nas que concernem mais de um setor jurisdicional, atingindo soluções efetivas em relacionamentos desafiadores e em posicionamentos ambí-guos e conflituosos
Antecipa e evita conflitos por toda a organização e com atores internos e externos de alto escalão
Identifica questões controver-sas, direciona as discussões e os debates, e conduz as partes rumo a uma resolução efetiva
Obtém consenso e comprometimento dos outros e soluciona questões e conflitos
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RESULTADOS
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Resultados
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Entrega Resultados
Realiza as suas próprias tarefas dentro de orçamentos, prazos e padrões estipulados
Toma a iniciativa para a reali-zação de suas próprias tarefas
Identifica os recursos neces-sários para a realização de tarefas que foram atribuídas
Busca esclarecimentos, caso esteja inseguro, sobre as tarefas
Assume a responsabilidade pela entrega dos resultados propostos
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe/unidade entendam os objetivos espera-dos e valorizem o êxito
Identifica as necessidades de recursos e certifica-se de que os objetivos sejam atingidos dentro do orçamento e dos prazos
Identifica as prioridades alte-radas e certifica-se de que a alocação de recursos atenda às novas necessidades
Certifica-se de que as implicações financeiras das prioridades revistas estejam claras e orçadas
Utiliza os seus próprios conhe-cimentos e busca os conheci-mentos de outros para atingir os resultados
Conclui tarefas de acordo com orçamentos, prazos e padrões estipulados
Assume a iniciativa para o desenvolvimento e a entrega de seu próprio trabalho, assim como o da equipe/unidade
Contribui para a alocação de responsabilidades e recur-sos, a fim de assegurar o atingimento dos objetivos da equipe/unidade
Busca e aplica conselhos de especialistas, sempre que for preciso
Incita uma cultura de resulta-dos e reconhece as contribui-ções dos outros
Investiga e cria oportunidades para aprimorar a conquista dos objetivos organizacionais
Certifica-se de que os outros entendam que é necessário ob-ter resultados dentro do prazo e do orçamento e de que forma se define o sucesso geral
Monitora o desempenho da unidade, a fim de garantir o atingimento dos resultados entre os setores do governo dentro do orçamento
Desenvolve as prioridades organizacionais e garante a aquisição e o uso de recursos efetivos
Busca e aplica os conhecimen-tos especializados dos princi-pais indivíduos, a fim de atingir os resultados organizacionais
Cria uma cultura de resulta-dos, fomentando a busca pela qualidade e o respeito ao prazo e orçamento na organização
Identifica, reconhece e celebra as conquistas
Estipula sistemas para garantir que toda a equipe consiga identificar a conexão direta entre os seus esforços e os resultados da organização
Identifica e remove possíveis barreiras ou obstáculos à con-quista de resultados contínuos e a longo prazo
Inicia e comunica priorida-des de alto nível, para que a organização possa atingir os resultados junto aos governos
Usa os seus próprios conheci-mentos profissionais, além dos conhecimentos dos outros, a fim de impulsionar os objetivos organizacionais e junto aos governos futuros
Atinge resultados por meio do uso eficiente de recursos e de um comprometimento com a qualidade
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Resultados
26
Planeja e Prioriza
Planeja e coordena atividades alocadas
Prioriza, quantas vezes for necessário, as suas próprias atividades regularmente, para atingir os objetivos definidos
Contribui para o desenvol-vimento dos planos e das definições de metas referentes ao trabalho em equipe
Entende os objetivos da equipe e de que forma o seu próprio trabalho corresponde à conquista desses objetivos
Prioriza o seu trabalho e o dos outros, levando em conside-ração as metas e os objetivos futuros da equipe/unidade e da organização
Inicia, prioriza e faz consultas e desenvolve objetivos, estra-tégias e planos para a equipe/unidade
Antecipa e avalia o impacto de mudanças, tais como políticas governamentais/condições econômicas, acerca dos objeti-vos da equipe/unidade, e inicia as respostas apropriadas
Certifica-se de que os planos e as atividades vigentes apoiem e sejam consistentes com as iniciativas de mudanças orga-nizacionais
Avalia as conquistas e ajusta os planos futuros de acordo com as mesmas
Entende os objetivos da equipe/unidade e alinha as atividades operacionais de acordo com os mesmos
Inicia e desenvolve os objeti-vos e os planos da equipe e utiliza feedback para atualizar o planejamento futuro
Responde de forma proativa às circunstâncias variáveis e ajusta os planos e os cro-nogramas, sempre que for preciso
Leva em consideração as implicações de questões organizacionais imediatas e de prazo maior, além de como estas possam impactar a conquista dos objetivos da equipe/unidade
Acolhe e responde, com iniciativa, às prioridades e aos ambientes operacionais variáveis
Entende os vínculos entre a unidade, a organização e os planos em todo o governo
Certifica-se de que os objeti-vos do plano estejam claros e adequados, inclusive as dispo-sições de contingência
Monitora o andamento das iniciativas e faz os ajustes necessários
Antecipa e avalia o impacto das mudanças, tais como políticas governamentais/condições econômicas, acerca dos planos e das iniciativas, e responde de forma apropriada
Leva em consideração as implicações decorrentes de uma vasta gama de questões complexas e, se preciso, muda as prioridades
Realiza planejamentos que visam à transição da organiza-ção durante iniciativas de mu-dança e avalia o andamento e os resultados, para atualizar o planejamento futuro
Estipula objetivos organiza-cionais amplos, certifica-se de que estes sejam o foco de todas as atividades de planeja-mento e informa a equipe
Entende o papel atual e potencialmente futuro da or-ganização dentro do governo e da comunidade e planeja de forma apropriada
Assegura o planejamento estratégico, corporativo, de negócios e operacional de alta qualidade relacionado a matri-zes e diretrizes de governança efetivas
Leva em consideração as ten-dências emergentes, identifica oportunidades a longo prazo e alinha os requisitos organiza-cionais aos resultados deseja-dos em todo o governo
Incita iniciativas em um ambiente de mudanças contínuas e amplas, inclusive orientações políticas em todo o governo
Planeja, com o intuito de atingir resultados prioritários, e res-ponde de forma flexível às circunstâncias variáveis
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Resultados
27
Pensa e Soluciona Problemas
Encontra e verifica as infor-mações necessárias para a realização de suas próprias tarefas
Identifica e informa o super-visor sobre questões que possam afetar a realização de tarefas
Intensifica questões e proble-mas mais complexos, median-te a identificação destes
Compartilha ideias sobre formas de melhorar as tarefas e de resolver problemas
Sugere melhorias às tarefas para a equipe
Pesquisa e analisa informa-ções, identifica correlações e faz recomendações baseadas em provas relevantes
Antecipa, identifica e aborda questões e possíveis proble-mas e escolhe as soluções mais efetivas dentro de uma gama de opções
Participa e contribui para as iniciativas da equipe/unidade, com o intuito de solucionar questões ou barreiras comuns de forma efetiva
Identifica e compartilha melho-rias dos processos, a fim de aprimorar a efetividade
Pesquisa e analisa informa-ções e faz recomendações ba-seadas em provas relevantes
Identifica questões que pos-sam atrapalhar a conclusão de tarefas e encontra as soluções apropriadas
Está disposto a buscar contribuições dos outros e a compartilhar as suas próprias ideias, a fim de atingir os me-lhores resultados
Identifica formas de melhorar sistemas ou processos que sejam usados pela equipe/unidade
Realiza análises objetivas e críticas para chegar a conclu-sões precisas que levem em conta e lidem com questões contextuais
Lida com questões, contempla as alternativas e identifica as soluções mais efetivas
Pensa em opções para solu-cionar as questões, levando em conta o contexto mais amplo
Explora uma gama de possibi-lidades e alternativas criativas, visando contribuir para melho-rias de sistemas e processos
Implementa sistemas e processos que sustentem pesquisas e análises de alta qualidade
Estabelece e promove uma cultura de incentivo e valoriza-ção às melhorias contínuas
Executa análises críticas de alto nível, no que tange uma vasta gama de informações complexas, e formula respos-tas efetivas para questões de políticas críticas
Identifica e avalia as implica-ções por toda a organização, ao sugerir soluções para as questões
Pensa ‘fora da caixa’ e desen-volve soluções inovadoras que tenham um impacto duradouro e por toda a organização
Garante que estejam em vigor sistemas de governan-ça efetivos, a fim de garantir análises, pesquisas e reformas de qualidade
Pensa, analisa e leva em consideração o contexto mais amplo, com o objetivo de desenvolver soluções práticas
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Resultados
28
Presta Contas (Accountability)
Assume a responsabilidade por suas próprias ações
Está ciente das delegações a atua dentro dos níveis de autoridade
Está ciente dos objetivos da equipe e dos impactos dos mesmos sobre as tarefas
Segue práticas de trabalho seguras e toma cuidados razo-áveis para a sua saúde e para a sua segurança, assim como para as dos outros
Ao identificar problemas, pro-cura potencializá-los, para evi-tar que passem despercebidos
Avalia os resultados do traba-lho e identifica e compartilha os aprendizados, a fim de repensar ações futuras
Garante que tanto as suas ações quanto as dos outros estejam focadas nos resulta-dos da organização
Delega de forma responsável
Entende e aplica padrões de probidade financeira de alto nível, relativos a montantes públicos e a outros recursos
Identifica e implementa práticas de trabalho seguras, utilizando uma abordagem de gestão de riscos sistemática, com o intuito de garantir a sua saúde e a sua segurança, assim como as dos outros
Realiza e informa sobre audi-torias de controle de qualidade
Identifica os riscos à realiza-ção exitosa dos objetivos e toma as medidas apropriadas, a fim de atenuar esses riscos
Assume a responsabilidade e presta contas (accountability) por suas próprias ações
Entende as delegações e atua dentro dos níveis de autoridade
Identifica e segue práticas de trabalho seguras, além de es-tar atento à aplicação destas por si próprio e pelos outros
Denuncia e permanece atento aos riscos que possam afetar a realização de uma atividade
Utiliza recursos financeiros, assim como outros recursos, de forma responsável
Projeta e desenvolve sis-temas para estabelecer e avaliar a prestação de contas (accountability)
Assegura o alinhamento da prestação de contas (accoun-tability) aos objetivos governa-mentais e da organização
Exerce uma verificação prévia (due diligence), a fim de garantir que se aborde os riscos à saúde e à segurança ocupacional
Supervisiona práticas de ga-rantia de qualidade
Replica os mais altos padrões de probidade financeira, de-monstrando respeito pelo erário público e por outros recursos
Monitora e mantém os conhe-cimentos e a conformidade da unidade com as matrizes legislativas e regulatórias
Incorpora princípios sólidos e estratégias de gestão de riscos ao planejamento de projetos e ações
Direciona o desenvolvimento de sistemas efetivos para imple-mentar e mensurar a prestação de contas (accountability), além da avaliação contínua da efetividade
Promove uma cultura de pres-tação de contas (accountability) que tenha uma linha clara refe-rente à visão e aos objetivos do governo
Estipula padrões e exerce verifi-cações prévias (due diligence), a fim de garantir que se aborde os riscos à saúde e à seguran-ça ocupacional
Inspira uma cultura que gerencie tanto os montantes públicos quanto outros recursos de forma responsável e com probidade
Certifica-se de que as matrizes legislativas e regulatórias sejam aplicadas de forma consistente e efetiva por toda a organização
Direciona o desenvolvimento das matrizes de gestão de riscos a curto e a longo prazo, para atingir as finalidades e os objeti-vos entre os setores do governo
É responsável por suas próprias ações, acata a legislação e as políticas e é proativo ao abordar riscos
29
FERRAMENTAS FACILITADORAS
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Ferramentas Facilitadoras
30
Finanças
Entende que orçamentos de serviços governamentais são limitados e devem ser usados apenas para as finalidades previstas
Valoriza a importância da precisão e da minúcia ao cal-cular custos, assim como ao calcular e ao registrar dados e transações financeiras
Está ciente dos princípios e dos processos de delegação financeira
Entende as obrigações de conformidade relacionadas ao uso de recursos e ao registro de transações financeiras
Entende a terminologia, as políticas e os processos finan-ceiros essenciais e demonstra conhecimentos sobre as medi-das financeiras recorrentes e de capital aplicáveis
Entende os impactos das alocações de financiamento sobre o planejamento e os orçamentos, inclusive a relação qualidade-preço e a escolha entre o fornecimento e a aqui-sição direta de serviços, além das implicações financeiras das decisões
Entende e aplica os requisitos de auditorias, comunicação e conformidade financeiros
Identifica discrepâncias ou desvios em relatórios financei-ros e orçamentários e, quando é preciso, executa as medidas corretivas
Busca os conselhos e o apoio de especialistas, sempre que preciso
Toma decisões e elabora casos de negócios, dando a devida atenção às considerações financeiras
Entende a terminologia, as políticas e os processos financeiros básicos, inclusive a diferença entre despesas recorrentes e de capital
Leva em consideração as implicações financeiras e orça-mentárias, inclusive a relação qualidade-preço, ao planejar decisões
Apresenta informações finan-ceiras básicas ao público-alvo em um formato apropriado
Entende as obrigações de auditoria, comunicação e con-formidade financeiras, assim como as ações exigidas para satisfazê-las
Demonstra conhecimentos sobre riscos e exposição financeiros, além das soluções exigidas para lidar com estes
Aplica um entendimento minu-cioso acerca da terminologia, das políticas e dos processos financeiros recorrentes e de capital, no que tange à elabo-ração e à gestão de planeja-mento, previsão e orçamento
Identifica e analisa tendên-cias, revisa dados e avalia as opções de negócios, a fim de garantir que os casos sejam financeiramente sólidos
Avalia os benefícios de custos pertinentes relacionados à provisão ou à aquisição direta de serviços
Entende e promove uma gestão financeira sólida, assim como seu impacto sobre a efetividade organizacional
Inclui conselhos de especialis-tas de finanças na revisão e na avaliação de sistemas e de pro-cessos utilizados para identificar oportunidades de melhoria
Responde às auditorias de gestão financeira e de riscos lidando com questões de não conformidade
Aplica uma gestão estratégica de responsabilidades, conformidade e governança financeira e orça-mentária dentro da organização
Define os rumos da organização e estipula as prioridades e os planos, no que tange aos princi-pais indicadores financeiros
Antecipa os requisitos opera-cionais e de capital e identifica as estratégias financeiras e de financiamento mais apropriadas para atendê-los, por meio do fornecimento ou da aquisição direta de serviços
Garante a divulgação de deci-sões estratégicas da organiza-ção com conselhos apropriados de profissionais de finanças
Implementa uma governança efe-tiva, a fim de garantir o uso ético e honesto dos recursos financei-ros por toda a organização
Busca, de forma ativa, estra-tégias, planos e resultados de minimização de riscos financei-ros para a organização
Entende e aplica processos financeiros, a fim de atingir uma boa relação qualidade-preço e minimizar os riscos financeiros
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Ferramentas Facilitadoras
31
Tecnologia
Demonstra ter familiaridade e confiança no uso dos princi-pais softwares de aplicação do escritório ou nas outras tecno-logias utilizadas na função
Entende o uso de compu-tadores, telecomunicações, equipamentos audiovisuais ou outras tecnologias utilizadas pela organização
Entende as políticas e os sis-temas de informação, comuni-cação e controle de documen-tos, além dos protocolos de segurança
Cumpre as políticas referentes ao uso aceitável de tecnologia
Demonstra ter conhecimentos sólidos das tecnologias perti-nentes à unidade e identifica e seleciona a tecnologia mais adequada para as tarefas atribuídas
Identifica oportunidades para utilizar uma vasta gama de tecnologias de comunicações, com o intuito de entregar men-sagens efetivas
Entende, toma medidas e monitora a conformidade com a segurança e com as políticas de uso de informação e de comunicações
Identifica maneiras de otimizar o valor de tecnologia, a fim de atingir os resultados da equipe/unidade, utilizando as tecnolo-gias vigentes
Exige conformidade com os princípios de gestão de regis-tros, informação e conhecimen-to da organização
Utiliza aplicações de com-putador para possibilitar o desempenho de tarefas mais complexas
Aplica habilidades práticas no uso da tecnologia pertinente
Faz um uso efetivo das fun-ções e dos sistemas de gestão de registros, informação e conhecimento
Entende e cumpre a seguran-ça e as políticas de uso aceitá-veis relacionadas à informação e às comunicações
Apoia a implementação de iniciativas para melhorar os sistemas e introduzir novas tecnologias
Demonstra comprometimen-to com o uso de tecnologias vigentes e com a implemen-tação de novas tecnologias o ambiente de trabalho
Implementa controles apro-priados, com o intuito de garantir conformidade com a segurança e com as políticas de uso relativas à informação e às comunicações
Mantém-se atualizado sobre as tecnologias emergentes e sobre como estas podem ser aplicadas para apoiar os resultados
Busca os conselhos de espe-cialistas técnicos apropriados para otimizar o uso de infor-mação, comunicação e outras tecnologias, com o intuito de atingir os resultados
Implementa e monitora pro-tocolos e políticas de siste-mas de gestão de registros, informações e conhecimentos apropriados
Fomenta pesquisas e conselhos de especialistas para aplicar as novas tecnologias, visando atingir os resultados organizacionais
Certifica-se de que estejam em vigor matrizes de governança efetivas, com o intuito de possi-bilitar uma utilização eficiente e efetiva da tecnologia de informa-ção e comunicação dentro da organização
Implementa uma governança efetiva, a fim de garantir a con-formidade organizacional com a segurança e com as políticas de uso relativas à informação e às comunicações
Avalia, de forma crítica, casos que corroborem a implementação de soluções tecnológicas, com o objetivo de melhorar a eficiência e a efetividade da organização
Certifica-se de que estejam em vigor normas efetivas de políticas e de procedimentos, no que tange à gestão de registros, de informação e de conhecimentos, a fim de cumprir tanto os requi-sitos governamentais quanto os organizacionais
Entende e utiliza tecnologias disponíveis, com o objetivo de otimizar eficiências e efetividades
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Ferramentas Facilitadoras
32
Aquisição e Gestão de Contratos
Cumpre os processos de pe-didos, recibos e pagamentos básicos
Aplica processos de verifica-ção e de controle de qualidade básicos às atividades que apoiam a aquisição e a gestão de contratos
Aplica diretrizes e procedi-mentos legais, de políticas organizacionais relacionados à aquisição e a gestão de contratos
Prepara uma documentação de aquisição bem redigida e estru-turada, estipulando claramente os requisitos do negócio
Monitora os processos de aquisição e de gestão de con-tratos para garantir que estes sejam abertos, transparentes, competitivos e para assegurar um desempenho efetivo do contrato
Está ciente dos riscos relacio-nados à aquisição e à gestão de contratos, além das ações previstas para atenuá-los
Avalia as licitações e a escolha dos provedores de forma objetiva, rigorosa e alinhada às diretrizes e aos princípios definidos
Denuncia problemas relaciona-dos à aquisição e à gestão de contratos, quando for o caso
Entende e cumpre as diretri-zes e os procedimentos legais de políticas organizacionais relacionados à aquisição e à gestão de contratos
Executa atividades de aquisi-ção delegadas, cumprindo as diretrizes e os procedimentos previstos
Trabalha juntamente com provedores, fornecedores e prestadores de serviços, com o intuito de garantir a entre-ga de resultados alinhados aos requisitos de tempo e de qualidade
Garante a implementação de políticas governamentais e organizacionais relacionadas à aquisição e à gestão de contratos
Monitora os riscos referentes à aquisição e à gestão de contratos e assegura que esses riscos sirvam para corroborar as decisões de desenvolvimento, gestão e aquisição de contratos
Assume a responsabilidade pelas atividades de aquisição e gestão de contratos, por meio da utilização das diretri-zes e dos procedimentos
Promove os princípios de ges-tão de riscos e aplica-os aos projetos de aquisição, a fim de identificar e atenuar os riscos
Implementa medidas efetivas de governança, com o objetivo de comparar o desempenho de provedores, fornecedores e prestadores de serviços com os resultados contratados
Representa a organização na resolução de disputas com-plexas/sensíveis juntamente a provedores, fornecedores e prestadores de serviços
Assegura a integração de abordagens em todo o governo, relacionadas à aquisição e à gestão de contratos, às políticas e às práticas da organização
Assegura que estejam em vigor processos de governança efetivos, no que tange a políticas, processos de gestão e resulta-dos de licitações, aquisições e de contratação de provedores, fornecedores e prestadores de serviços da organização
Monitora e avalia tanto a confor-midade quanto a efetividade da aquisição e gestão de contratos dentro da organização
Entende e aplica processos de aquisição para garantir um desempenho efetivo dos processos de aquisição e de contratos
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Ferramentas Facilitadoras
33
Gestão de Projetos
Planeja e entrega as tarefas alinhadas aos cronogramas acordados
Verifica o andamento, com-parando-o aos cronogramas, além de buscar ajuda para superar barreiras
Participa do planejamento e fornece feedback sobre melho-rias aos cronogramas
Elabora propostas claras de projeto e define o escopo e os objetivos em termos mensu-ráveis
Estipula resultados e medidas de desempenho para os prin-cipais objetivos do projeto e, além disso, define os requisitos de monitoramento, divulgação e comunicação
Elabora cálculos precisos dos custos e dos recursos exigidos para projetos mais complexos
Comunica a estratégia do pro-jeto e os benefícios esperados deste aos outros
Monitora o atingimento de mar-cos do projeto, comparando-os aos objetivos e, sempre que for preciso, dá início às alterações
Avalia o andamento e identifica melhorias, a fim de atualizar futuros projetos
Desempenha pesquisas e análises básicas que os outros irão utilizar para ajustar os rumos do projeto
Entende os objetivos, os passos a serem executados e os resultados esperados do projeto
Prepara uma documentação precisa para corroborar os cál-culos de custos ou de recursos
Participa e contribui para revisões sobre andamento, resultados e futuras melhorias
Identifica e denuncia todo desvio possível dos planos do projeto
Elabora o escopo e os casos de sucesso de projetos mais ambíguos ou complexos, incluindo impactos sobre os custos e os recursos
Acessa os conhecimentos dos principais especialistas sobre o assunto, a fim de ajustar os planos e os rumos do projeto
Implementa uma estratégia de comunicação e engajamento efetiva com as partes interes-sadas, no que tange a todas as etapas dos projetos
Monitora a conclusão de pro-jetos e implementa metodo-logias efetivas e rigorosas de avaliação de projetos, com o intuito de atualizar o planeja-mento estratégico futuro
Desenvolve estratégias efeti-vas para reparar desvios dos planos do projeto, além de minimizar os impactos
Gerencia as transições entre as etapas do projeto e asse-gura que as mudanças sejam consistentes com os objetivos organizacionais
Implementa processos de gover-nança efetivos para a aceitação de projetos, baseados em sólidos casos de sucesso
Utiliza contextos históricos, polí-ticos e amplos para atualizar os rumos do projeto e para atenuar os riscos
Assegura o comprometimento das principais partes interessa-das, no que tange às principais estratégias do projeto, inclusive iniciativas intersetoriais, além de garantir uma comunicação contínua
Assegura uma gestão efetiva dos riscos do projeto e que estejam em vigor estratégias apropriadas, a fim de corrigir os desvios
Implementa sistemas para monitorar e avaliar uma eficiente gestão e gastos dos orçamen-tos e dos recursos do projeto, a fim de atingir os objetivos da organização
Entende e aplica métodos de planejamento, coordenação e controle efetivos
34
GESTÃO DE PESSOAS
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Gestão de Pessoas
35
Gerencia e Desenvolve Pessoas
Esclarece o trabalho exigido, além de comportamentos e resultados esperados
Contribui para o desenvolvi-mento das competências da equipe e reconhece o poten-cial das pessoas
Apoia e fornece feedback construtivo, relacionan-do-o às necessidades de desenvolvimento
Identifica oportunidades de aprendizado apropriadas para os integrantes da equipe
Reconhece questões de desempenho que precisam ser abordadas e busca os conse-lhos apropriados
Define e comunica, de forma clara, as funções e as respon-sabilidades necessárias para atingir os resultados da equipe/unidade
Negocia padrões de desem-penho claros e monitora o andamento
Desenvolve planos para a equipe/unidade que levem em conta as competências, os pontos fortes e as oportunida-des de crescimento da equipe
Fornece feedback constante, com o objetivo de desenvolver os pontos positivos e atingir resultados
Aborda e soluciona questões de desempenho de equipe e individuais, inclusive desempe-nhos insatisfatórios, de forma oportuna e efetiva
Monitora e relata sobre o desempenho da equipe de forma alinhada às matrizes de desenvolvimento de desempe-nho definidas
Garante uma comunicação clara das funções e das responsabilidades
Colabora com a definição de padrões e prazos de desem-penho claros, alinhados às matrizes de desenvolvimento de desempenho definidas
Desenvolve competências na equipe e reconhece e desen-volve o potencial das pessoas
É construtivo e atua com base nos pontos fortes, ao fornecer feedback
Identifica e atua em cima de oportunidades que visam for-necer treinamento (coaching) e mentoria profissionais
Reconhece questões de desempenho que precisem ser abordadas e age para resol-vê-las
Refina as funções e as res-ponsabilidades periodicamen-te, a fim de atingir melhores resultados
Reconhece o talento, desen-volve as competências da equipe e executa o planeja-mento de sucessão
Treina, orienta a equipe e incentiva o desenvolvimento profissional, além do aprendi-zado contínuo
Fornece feedback oportuno, construtivo e objetivo à equipe
Aborda e soluciona questões de desempenho de equipe e individuais, inclusive desempe-nhos extremamente insatis-fatórios, de forma oportuna e efetiva
Implementa matrizes de desenvolvimento de desempe-nho, com o intuito de alinhar as competências dos colabo-radores às prioridades e aos objetivos vigentes e futuros da organização
Assegura que estejam em vigor as matrizes de desenvolvimento de desempenho, a fim de ge-renciar o desempenho da equi-pe, incitar o desenvolvimento das competências organizacio-nais e executar o planejamento em sucessão
Incita o desenvolvimento de competências executivas e assegura práticas de gestão de sucessão efetivas
Implementa abordagens efetivas, a fim de identificar e desenvolver talentos por toda a organização
Replica e incentiva uma cultura de aprendizado e de liderança contínuos, valorizando feedback de alto nível, além de exposição a experiências novas
Incute um sentimento de urgên-cia na abordagem e na reso-lução de questões de desem-penho de equipe e individuais, assegurando que isso tenha um efeito em cascata por toda a organização
Engaja, motiva a equipe e desenvolve as competências e os potenciais dos outros
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Gestão de Pessoas
36
Inspira Direção e Propósito
Auxilia as equipes a entender o rumo organizacional
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe entendam as políticas e os serviços da organização
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe entendam como as suas atividades se alinham aos objetivos da orga-nização e afetam o desempe-nho geral
Reconhece e valoriza o traba-lho de alto nível dos integran-tes da equipe
Promove um sentimento de propósito dentro da equipe e possibilita aos outros entende-rem os rumos estratégicos da organização
Traduz objetivos amplos em necessidades operacionais e explica essa relação à equipe
Vincula os objetivos de desem-penho da equipe aos objetivos da unidade, a fim de garantir a implementação da política governamental
Certifica-se de que os objeti-vos e os resultados da equipe resultem na implementação de políticas governamentais
Reconhece e valoriza desem-penhos individuais/de equipe de alto nível
Auxilia a equipe a entender o rumo da organização e explica os motivos por trás das decisões
Certifica-se de que os obje-tivos da equipe/unidade se desdobrem em resultados alinhados às políticas da orga-nização
Reconhece e valoriza o de-sempenho individual/da equipe
Promove um sentimento de propósito e possibilita aos outros entenderem os vínculos entre as políticas governamentais e os objetivos organizacionais
Desenvolve um sentimento com-partilhado de direção (visão de futuro), esclarece as prioridades e os objetivos e inspira os outros a atingi-los
Trabalha em colaboração com os outros, a fim de traduzir o rumo estratégico em objetivos opera-cionais e desenvolve um enten-dimento compartilhado acerca da relação destes objetivos com os principais resultados da operação
Cria oportunidades para reco-nhecer e celebrar desempenhos em alto nível nos patamares individual e de equipe
Atua para remover barreiras, visando à conquista de objetivos
Defende a visão e a estratégia organizacional e comunica os próximos passos
Cria uma cultura de confiança e de convicção relacionada à visão de futuro da organização
Suscita entusiasmo e compro-metimento com os objetivos e faz com que o entendimento dos mesmos tenha um efeito cascata por toda a organização
Comunica os parâmetros e as expectativas em torno das estratégias organizacionais
Comemora sucessos da organi-zação e desempenhos em alto nível, além de envolver-se em atividades que visem preservar a moral
Comunica objetivos, prioridades, visões e reconhece conquistas
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Gestão de Pessoas
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Otimiza os Resultados
Mantém os integrantes da equipe informados sobre as razões por trás das decisões, corroborando, assim, o traba-lho destes integrantes
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe façam um uso efetivo dos recursos, a fim de maximizar os resultados
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe entendam e informem os clientes sobre processos, práticas e decisões
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe entendam os princípios de negócios, a fim de realizar as tarefas de forma efetiva
Assegura o cumprimento dos objetivos e das normas da equipe
Inicia e desenvolve objetivos e planos de longo prazo, a fim de conduzir o trabalho da equipe de forma alinhada aos objetivos organizacionais
Aloca recursos, com o intuito de assegurar a conquista de resultados e contribui para um planejamento mais amplo de pessoal
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe baseiem as suas decisões em um enten-dimento sólido acerca dos princípios de negócios, aplica-dos dentro de um contexto de setor público
Monitora o desempenho, comparando-o aos padrões, e executa ações corretivas oportunas
Mantém os outros informa-dos sobre o andamento e o desempenho das tarefas
Desenvolve planos para a equipe/unidade, levando em consideração as competências e os pontos fortes da equipe
Planeja e monitora a alocação de recursos de forma eficaz, com o intuito de atingir os objetivos da equipe/unidade
Certifica-se de que os inte-grantes da equipe trabalhem com um bom entendimento acerca dos princípios de negó-cios, conforme se apliquem ao contexto do setor público
Participa do planejamento de alocação e contratação dos colaboradores da organização, a fim de assegurar a disponibi-lidade de pessoal competente
Elabora planos para os colaboradores, distribuindo efetivamente os recursos da organização, com o intuito de atingir os objetivos
Planeja antecipando o uso estratégico de recursos huma-nos, relacionando-o a finalida-des e objetivos organizacio-nais mais amplos
Incentiva os outros a se empe-nharem por melhorias contínu-as de desempenho
Alinha os sistemas e os processos, com o intuito de incentivar melhores desempe-nhos e resultados
Assegura o alinhamento da arquitetura organizacional aos objetivos da organização e responde às mudanças periodi-camente
Participa do planejamento estratégico do quadro de colaboradores e da utilização estratégica de recursos, para assegurar o atingimento tanto das finalidades e dos objetivos da organização quanto dos objetivos do governo
Alinha os recursos e o talento dos colaboradores às priorida-des organizacionais
Gerencia os recursos de forma efetiva e aplica princípios de planejamento sólidos para os colaboradores
Básico AptoIntermediário Avançado Muito avançado
Gestão de Pessoas
38
Gerencia Reformas e Mudanças
Apoia as iniciativas de mudan-ças e auxilia a equipe a en-tender o propósito e o impacto destas
Compartilha informações com os integrantes da equipe, a fim de auxiliá-los a entender e a gerenciar incertezas e mudanças
Reconhece barreiras às mu-danças e apoia a equipe para aceitar e facilitar as mudanças
Promove, de forma ativa, processos de reforma junto à equipe e participa da comuni-cação de iniciativas de mudan-ças por toda a organização
Fornece orientações, treina-mento e direções a outros (colaboradores) que estejam lidando com incertezas e mudanças
Envolve a equipe em proces-sos de mudanças e fornece orientações, treinamento e apoio claros
Identifica barreiras culturais às reformas e implementa es-tratégias para enfrentar essas barreiras
Promove processos de refor-mas e comunica as iniciativas de mudanças por toda a equi-pe/unidade
Acomoda as prioridades variáveis e responde flexi-velmente às incertezas e às ambiguidades
Apoia os outros para gerencia-rem incertezas e de mudanças
Explica o propósito e os bene-fícios de melhorias contínuas à equipe e fornece treinamento e liderança em momentos de incerteza
Auxilia os outros a lidarem com desafios e riscos emer-gentes e suscita apoio para iniciativas de mudanças
Traduz iniciativas de mudan-ças em estratégias práticas e explica as mesmas à equipe, assim como seu papel para implementá-las
Implementa processos de ges-tão de mudanças estruturados, a fim de identificar e desen-volver respostas às barreiras culturais
Incita um plano de melhorias contínuas, define objetivos de alto nível e traduz os mesmos em estratégias práticas de implementação
Desenvolve o apoio e o com-prometimento da equipe para com as mudanças anunciadas, e planeja e se prepara para mudanças organizacionais de longo prazo, mantendo o foco no contexto político social e ambiental mais amplo
Cria uma cultura organizacio-nal que busque de forma ativa oportunidades de melhoria
Antecipa, aborda e planeja atento às barreiras culturais, para promover mudanças ao nível organizacional
Apoia, promove e defende mudanças, além de auxiliar os outros a participarem das mesmas
39
GESTÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS
AptoBásico Avançado
Gestão de Políticas Educacionais
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Analisa e se apropria dos indicadores educacionais
Analisa os indicadores da sua rede, comparando grupos de escolas, por diferentes critérios (localização, nível socioeconômico, número de alunos, segmentos ofertados, etc.) e ao longo do tempo
Distingue indicadores de processo de indicadores de resultado
Não depende somente dos indicadores produzidos pelo INEP, pois confia nos dados constantes dos sistemas administrativos próprios para gerar indicadores confiáveis e comparáveis
Preza pela coleta e organi-zação dos dados da rede. Conhece os indicadores edu-cacionais da sua rede
Fomenta uma cultura de apro-priação e análise de dados na rede, tanto nas escolas quanto no nível regional (se houver)
Incorpora a análise de indi-cadores ao seu processo de tomada de decisão
Busca referências de melho-ria de indicadores em outras esferas, inclusive internacio-nalmente
Trabalha baseado em indicadores educacionais
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Educacionais Institucionaliza o acompanhamentoda aprendizagem
Mobiliza a equipe a partir dos dados de aprendizagem, mas conta somente com os resulta-dos das avaliações nacionais para acompanhar a aprendiza-gem dos alunos da sua rede
Implementa um sistema de avaliação formativa e somativa próprio somente para os anos avaliados nacionalmente
Engaja a equipe e mobiliza a comunidade a partir da análise dos dados de aprendizagem, definindo ações para que cada parte interessada possa agir de forma positiva
Implementa um sistema de avaliação formativa em todos os anos de escolarização oferecidos pela sua rede para acompanhar a aprendizagem de todos os alunos, cujos resultados alimentam as formações de professores e os materiais didáticos dos alunos
Acompanha os resultados de aprendizagem das suas escolas e cobra o mesmo dos seus gestores escolares em relação às suas turmas e seus professores em relação aos seus alunos
Inclui na rotina da equipe ações de monitoramento dos dados e elaboração de propos-tas para correção dos fluxos e melhoria dos resultados
Monitora, integra as frentes de avaliação, conteúdo e formação sistematicamente
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Publiciza os resultados da Rede
Sintetiza as informações e comunica os dados unilateralmente
Sintetiza as informações, comunica os dados de ma-neira efetiva (pessoalmente, por email, em redes sociais), e consegue sensibilizar os envolvidos
Mantém um canal de comu-nicação aberto com a rede e com a sociedade e administra as devolutivas da Rede
Sintetiza as informações e comunica os dados de manei-ra persuasiva, conseguindo engajar os envolvidos
Mantém um canal de co-municação que propicia o debate com a Rede e amplia a divulgação destas informações para toda a sociedade, pro-pondo encontros na secretaria, nas regionais, nas escolas
Estimula em suas equipes a transparência e objetividade na divulgação dos dados
Comunica, engaja e mantém a transparência
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Preza pela formação continuada de todos os profissionais da Rede
Identifica as necessidades dos professores e demais atores sem olhar para o desempenho dos alunos. Realiza ações genéricas de formação, iguais para todos os profissionais
Implementa ações de forma-ção continuada para todos os profissionais da Rede, sem que as mesmas tenham coe-rência interna
Inclui na rotina da Secretaria as ações de formação
Identifica a demanda de forma-ção dos professores e demais atores a partir do desempenho dos seus alunos. Customiza a formação oferecida por grupo de professores, relacionando a formação à prática na sala de aula
Implementa ações de forma-ção continuada para todos os profissionais da Rede de forma coordenada, garantin-do coerência metodológica e programática, a partir do papel de cada ator
Inclui no calendário anual da Secretaria os momentos reser-vados à formação
Professores e demais atores são formados em serviço no horário de planejamento reservado para isso semanal-mente, com orientação e apoio da Secretaria, e relação direta com seu trabalho em sala de aula
As orientações para a forma-ção em serviço são reformula-das de acordo com os resulta-dos obtidos, fruto do trabalho de monitoramento realizado
Viabiliza as formações em ter-mos financeiro-orçamentários garantindo a sustentabilidade do trabalho
Implementa ações de formação continuada
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Articula as ações da escola com as políticas educacionais da Rede
Estabelece formalmente o papel de cada instância: escola, regional (se houver) e Secretaria, incluindo os mecanismos de comunicação entre elas
Formaliza instâncias de escuta e troca entre regionais (onde houver), escolas (professores, coordenadores, diretores, funcionários, pais e alunos) e Secretaria
Propõe novas ações e políti-cas de ensino e aprendizagem a partir das boas práticas e demandas trazidas pelas escolas
Garante que a comunidade escolar se veja refletida nas políticas educacionais propos-tas e que as implemente com convicção
Acompanha a implantação de projetos pilotos e mede os seus resultados de modo a realizar ajustes na política.
Mantém o debate sobre as políticas educacionais aberto à sociedade e seus representan-tes e incorpora suas contribui-ções ao desenho das políticas.
Engaja as diferentes instâncias e implementa políticas educacionais
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CEIPE – Centro de Excelência e Inovação em Políticas Educacionais Programa Rede de Líderes Educacionais Fluminense
Matriz de Competências do Gestor de Políticas Educacionais Organização e revisão Gabriela Morena Tradução Marcelo Abdenur Colaboração Heloisa Mesquita Diagramação e Projeto gráfico Wagner Magalhães
Diretora Claudia Costin Gerente executiva Teresa Pontual Coordenadora Karen Soares
Rio de Janeiro - 2019
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