compilation des bonnes pratiques en matière …le cadre d’action de dakar et les objectifs du...

16
Compilation des bonnes pratiques en matière d’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest Note conceptuelle

Upload: others

Post on 25-May-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

Com

pilat

ion d

es bo

nnes

prati

ques

en m

atière

d’éd

ucati

on d

es fil

les et

des

femm

es en

Afr

ique d

e l’O

uest

Note conceptuelle

Page 2: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

ANCEFA Africa Network Campaign on Education For All

AME Association des Mères d'Élèves

APE Associations de Parents d’Élèves

BRAOC Le Bureau Régional de l'UNICEF pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre

CCE Commissions Communales de l’Éducation

CEC Centre d’Éveil Communautaire

CI Cours d’Initiation

CGS Comité de Gestion Scolaire

COGES Comités de Gestion des Etablissements Scolaires

EFTP Programme d’Enseignement et de Formation Techniques et Professionnels

EPT Education pour Tous

FAWE Forum for African Women Educationalists

GLPE Groupe local des partenaires de l’éducation

GND Grossesses non désirées

GPE Global Partnership for Education/ Partenariat mondial pour l’éducation

IEB Inspection de l’Enseignement de Base

PASF Projet d’Appui à la Scolarisation des Filles

PDI Personnes Déplacées Internes

PE Protection de l’Enfant

PEC Prise en Charge

PIG Pédagogie Intégrant la dimension Genre

PTF Partenaires Techniques et Financiers

RAFED Réseau Africain des Femmes en Education

SMT Sciences, Mathématiques et Technologie

TBS Taux Brut de Scolarisation

UNGEI United Nations Girls’ Education Initiative

UNICEF United Nations International Children’s Emergency Fund

VGMS Violences de genre en milieu scolaire

Liste des acronymes et des abréviations

Page 3: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

En Afrique de l’Ouest et du Centre, 24 millions d’enfants dont 13 millions de filles, ne vont pas à l’école primaire. Cette même zone géographique comptabilise le taux d’alphabétisation le plus faible du monde. Moins de la moitié des femmes âgées de plus de 15 ans sont capables de lire ou d’écrire. Certes, des progrès en matière d’éducation ont été réalisés ces quinze dernières années en Afrique et ailleurs mais les taux de scolarisation restent très faibles dans un grand nombre de régions. Si de multiples facteurs entravent l’accès à l’éducation des enfants en général, ceux-ci sont particulièrement variés et complexes lorsqu’il s’agit spécifiquement des filles. Outre le taux de mariage précoce très élevé dans la région1, un très grand nombre de filles sont victimes à l’école de violences physiques, psychologiques et sexuelles (châtiments corporels, insultes, injures, harcèlement sexuel, viols). Nombre d’enquêtes de terrain menées en Afrique de l’Ouest relèvent le fait que les violences de genre en milieu scolaire sont « répandues, quotidiennes et frappent en tout premier lieu les jeunes filles »2. Ces facteurs néfastes à l’éducation des filles auxquels s’ajoute un manque réel d’infrastructures sensibles au genre (création de latrines séparées, accès sanitaire facilité, MHM3, etc.) affectent négativement les progrès espérés en matière d’éducation des filles et d’égalité selon le genre.

La persistance des inégalités de genre dans l’éducation soulève de nombreuses questions quant à la coordination et l’harmonisation des initiatives mises en place mais aussi quant à la pertinence des mesures, actions et efforts de plaidoyer politique. En 2014, UNICEF (Bureau Régional Afrique de l‘Ouest et du Centre), soutenu par l’Initiative des Nations Unies pour l’Éducation des Filles (UNGEI), Aide et Action, Plan (Bureau régional Afrique de l‘Ouest), le Forum for African Women Educationalists – Forum des éducatrices africaines (FAWE) et Africa Network Campaign on Education For All (ANCEFA) ont entrepris un partenariat régional sur l’éducation des filles autour d’un projet de documentation des bonnes pratiques dans le domaine des programmes d’éducation pour les filles et les femmes en Afrique de l’Ouest. L’un des objectifs ciblés est de combiner les efforts fournis dans ce domaine mais aussi de créer un cadre d’échanges, de partage de connaissances et d’expériences pour une meilleure coordination des activités. Ceci dans le but d’améliorer sensiblement l’accès et la qualité de l’éducation des jeunes filles et des femmes en Afrique de l’Ouest.

L’objet de ce rapport est de mettre en avant les bonnes pratiques des organisations partenaires concernées dans le domaine de l’éducation des filles et des femmes dans la sous-région en étudiant les stratégies, initiatives, procédures et comportements qui ont donné de bons résultats. En plus de compiler un ensemble d’expériences, ce rapport souhaite participer à l’amélioration de la qualité des programmes d’éducation et de plaidoyer pour les filles et les femmes en se fondant sur les meilleures pratiques validées issues de l’expérience des différentes organisations participantes. Le rapport présente également une grille d’analyse des bonnes pratiques et un canevas pour le suivi des bonnes pratiques, à travers une documentation précise, évolutive, inscrite dans un cadre étudié. Ce canevas pourra également permettre une communication et un partage plus aisés entre les différentes organisations partenaires en vue d’unir leurs stratégies autour des bonnes pratiques en matière d’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest. Ce canevas pourra encourager les échanges et les connections entre les organisations et leur permettre de communiquer d’une voix sur des pistes communes dans le domaine de l’éducation des filles et des femmes. Ce document se veut aussi un outil commun pour identifier, documenter, partager, promouvoir des solutions ayant fait leurs preuves en matière d’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest. Avec l’espoir constant d’améliorer toujours et encore les projets et programmes futurs.

Résumé exécutif

3.Les statistiques relatives aux âges du mariage précoce en Afrique de l’Ouest et du Centre sont alarmantes. L’Afrique centrale et l’Afrique de l’Ouest connaissent les taux les plus élevés avec, respectivement, 40 % et 49 % des filles de moins de 19 ans qui vivent en unions conjugales. Le Niger, le Tchad et le Mali comptent le taux le plus élevé de femmes de 20 à 24 ans qui disent s’être mariées ou vivre en couples dès l’âge de 15 ans. Sources : Cartographie du mariage précoce en Afrique de l’Ouest, septembre 2013

4. Les violences de genre en milieu scolaire en Afrique subsaharienne francophone – Comprendre leurs impacts sur la scolarisation des filles pour mieux les comprendre – Ministère des Affaires Étrangères et européennes - 2012

5. Menstrual Hygiene Management

Page 4: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

Approche de la méthodologie utiliséeLa revue analytique des bonnes pratiques présentée dans ce rapport est basée sur les informations recueillies par la consultante auprès des cinq différentes organisations et sur une revue documentaire approfondie. Ces documents, variés en termes de zone géographique (sous-régional, régional, national, local), organisation partenaire, méthodologie employée, objectifs visés, domaines d’intervention, se répartissent de la façon suivante : descriptions de programmes et de projets, rapports annuels, bilans d’étape, rapports finaux, documents de capitalisation, rapports d’évaluation, rapports de recherche et manuels de formation.

Il peut s’agir d’interventions diverses allant de l’amélioration de l’accès à l’éducation, des approches de l’enseignement et de l’apprentissage tenant compte des sexospécificités, à de meilleures relations entre les filles et les garçons dans les écoles et les systèmes d’éducation, ou à un renforcement de l’apprentissage et des résultats des filles, comme les mesures non cognitives ayant trait à l’estime de soi et au leadership.Ce rapport sur les bonnes pratiques en matière d’éducation des filles et des femmes a également pour objet d’identifier les moyens de tirer parti des bonnes pratiques existantes et de leur assurer un impact positif plus important et plus large sur l’éducation en Afrique. Dans cette perspective, la consultante en charge de ce rapport propose un modèle d’évaluation des bonnes pratiques inspiré des critères de bonnes pratiques d’UNGEI. Ce canevas capture les principales questions, réflexions et problématiques liées à l’évaluation d’une bonne pratique et propose des pistes afin de documenter et de partager certains des succès et exemples clés de bonnes pratiques en faveur de l’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest.

Ce rapport comprend :- une mise en contexte de l’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest ;

- un retour sur le concept de bonnes pratiques et sur la capitalisation des bonnes pratiques comme facteur d’efficacité ;

- les critères d’identification et d’analyse des bonnes pratiques ;

- un modèle de canevas pour recueillir et évaluer des exemples de bonnes pratiques de programme d’éducation des filles et des femmes ;

- une compilation des bonnes pratiques en matière d’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest ;

- des recommandations ;

- une conclusion ;

- une bibliographie.

Page 5: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

« L’humanité doit donner à l’enfant ce qu’elle a de meilleur. » Déclaration de Genève, 1924

L’éducation est un droit humain, fondamental et universel, dont doivent bénéficier tous les enfants, sans aucune distinction ou discrimination. Consacrée à travers le monde par les législations internationales et nationales, l’éducation doit permettre à tous les enfants, garçons et filles, de bénéficier des mêmes conditions et opportunités de se bâtir un avenir propice à leur épanouissement. Chaque enfant mérite en effet une éducation de qualité dans une perspective d’égalité entre les sexes. Une telle éducation, axée sur les droits fondamentaux, permettra de lutter contre les inégalités, qui sont profondément ancrées et inscrites dans la plupart des sociétés, et quasiment toujours au détriment des filles et des femmes.

En 2000, les représentants de 164 États-nations ont participé au Forum mondial sur l’éducation, qui s’est tenu au Sénégal, à Dakar, et se sont engagés à réaliser six objectifs clés visant à garantir l’Éducation Pour Tous d’ici 2015. Adopté lors du Forum mondial sur l’éducation, le Cadre d’Action de Dakar, « réaffirme l’objectif d’éducation pour tous formulé lors de la Conférence mondiale sur l’éducation pour tous » qui s’était tenue à Jomtien, en 1990, et insiste tout particulièrement sur l’accession de tous à l’école primaire ainsi que sur le droit des femmes et des filles à disposer d’une éducation. Si le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités entre les sexes dans l’enseignement primaire et secondaire d’ici à 2005, et d’instaurer, d’ici à 2015, l’égalité de genre à tous les niveaux d’enseignement, il s’avère aujourd’hui encore, en 2014, qu’un très - trop – grand nombre de filles sont privées de leur droit humain fondamental d’accéder à l’éducation. Bien que l’éducation soit le domaine dans lequel les progrès en matière de réduction des inégalités de genre ont été les plus significatifs ces vingt dernières années, il existe encore de très nombreuses disparités entre les deux sexes. Et si la parité a été atteinte au niveau mondial concernant l’inscription des garçons et des filles à l’école primaire, il existe toujours de grandes disparités géographiques, économiques et sociales dans la scolarisation effective. Ainsi, alors que 32% des filles n’achèvent pas un cycle complet d’éducation, 39 millions de filles entre 11 et 15 ans sont déscolarisées, ce qui représente 26% de la tranche d’âge.

Si l’éducation des enfants contribue à réduire la pauvreté, aide à faire baisser les taux de mortalité infantile et à promouvoir l’égalité entre les sexes, l’éducation des filles favorise globalement le développement de toutes et de tous. En effet, la scolarisation des filles, en s’assurant qu’elles rentrent à l’école et y restent, a un «effet multiplicateur»6. « Le fait d’avoir suivi une éducation de base élargit leurs choix et leur donne les moyens d’évoluer tout au long de leur vie, ce qui se traduit à son tour par de multiples avantages pour le pays, pour le ménage et pour la famille7 ». L’éducation est incontestablement un facteur clé permettant aux femmes d’exercer des activités rémunératrices, de participer aux revenus du ménage et d’acquérir une autonomie économique et sociale. Ainsi, il est aujourd’hui démontré qu’une fille instruite se mariera plus tard, aura moins d’enfants, se nourrira mieux, aura un emploi mieux rémunéré, participera davantage à la prise de décision tant dans les domaines social, économique et politique. Et ses enfants, à leur tour, auront de meilleures chances d’aller à l’école et d’y rester dans de meilleures conditions encore.

Contexte

6. UNICEF

7. Girl’s Education in Africa, What do we know about strategies that work, Eileen Kane, La Banque Mondiale

Page 6: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

Si les obstacles à la scolarisation des enfants sont multiples (pauvreté, isolement, etc.), de nombreux facteurs restent spécifiques aux filles et expliquent l’exclusion scolaire des filles et les inégalités flagrantes qui subsistent aujourd’hui entre les deux sexes en matière d’éducation. Les filles, qui sont toujours les premières à être retirées de l’école, sont confrontées à de nombreuses barrières spécifiques. Tout d’abord, elles sont discriminées du fait de leur rôle social qui n’est pas l’équivalent de celui des hommes. Les filles sont perçues comme devant rester au foyer, appuyant leur mère dans les tâches ménagères (rôle productif), et les parents ne valorisent pas toujours leur éducation autant que celle de leurs frères. Les filles sont aussi amenées à quitter l’école en raison de grossesses précoces qui les empêchent d’assister aux cours. Le mariage précoce apparaît également comme un obstacle important à l’éducation. Un double lien relie d’ailleurs éducation et mariage d’enfant. Les filles abandonnent, en effet, plus fréquemment l’école à cause d’un mariage précoce et l’éducation représente un paramètre majeur de la prévention du mariage chez les filles et jeunes femmes8. « Il est important […] de convaincre les parents de maintenir leurs filles à l’école et de leur garantir l’éducation de base à laquelle elles ont droit »9. Très répandues mais encore taboues, peu visibles et souvent impunies, les violences de genre en milieu scolaire constituent un autre facteur très important de déscolarisation des filles. Ces violences subies à l’école, sur le chemin de l’école ou aux abords de l’école, mettent en jeu des « dimensions multiples : économique (cas du sexe transactionnel), socioculturelle (tabou sur la sexualité, absence d’éducation à la sexualité, relations de genre inégalitaires) et sanitaire»10. Elles prennent plusieurs formes (physiques, psychologiques ou sexuelles) et concernent un grand nombre d’élèves filles en Afrique de l’Ouest. Bien que difficilement chiffrables, les violences de genre en milieu scolaire ont des conséquences et impacts multiples et constituent un obstacle majeur à l’accès des filles et des femmes à l’éducation.

Ces diverses et multiples discriminations portent atteinte au futur de ces filles et femmes, mais également à celui de leur communauté et de leur pays, car l’éducation des filles est reconnue pour être un facteur de développement ainsi que de lutte contre la pauvreté. Les femmes éduquées ont « davantage de poids au sein du foyer, elles savent davantage de choses et leurs coûts d’opportunité sont supérieurs »11. Un an de scolarisation primaire supplémentaire pour les filles serait corrélé à une croissance supplémentaire de leur futur salaire de 10-20%. Cet impact se ressent également à l’échelle macro-économique : une augmentation d’1% de femmes ayant atteint le secondaire peut accroître le revenu par habitant de 0,3%12. La scolarisation des filles est donc bien à envisager dans une perspective plus large de réduction des inégalités comme levier majeur de développement. L’égalité filles/garçons représentant ainsi une condition et un levier permettant de garantir la qualité de l’environnement, des contenus et des apprentissages éducatifs.

La garantie des droits des enfants à l’éducation est une priorité absolue. L’amélioration de la qualité de l’éducation à tous les niveaux passe inévitablement par la compréhension, la remise en cause et la lutte à l’égard des facteurs nombreux et complexes qui empêchent les filles de jouir pleinement de leur droit à l’éducation.

8. ICRW, new insights on preventing child marriage : a global analysis of factors and programs, Washington DC, 2007

9. Digest Innocenti (UNICEF) N°7, Le mariage précoce, mars 2001

10. Les violences de genre en milieu scolaire en Afrique subsaharienne francophone – Comprendre leurs impacts sur la scolarisation des filles pour mieux les comprendre – Ministère des Affaires Étrangères et européennes - 2012

11. Girl’s Education in Africa, What do we know about strategies that work, Eileen Kane, La Banque Mondiale

12. Global Campaign for Education & Results Educational Fund, Make it happen. Ending the Crisis in Girls’ Education

Page 7: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

A noter également qu’une grande proportion des adolescents de 17/18 ans sont retenus au sein d’un système qui n’est plus adapté, compte tenu de leur âge avancé :

1/10 adolescent de 17/18 ansest retenu au primaire 1/4adolescent de 17/18 ans

est retenu au collège

1/4 n’accède jamaisà l’école

11% entrent tardivement

16% abandonnent au cours du cycle primaire

32% ont un retard scolaire de 3 ans et plus en primaire

2/4 n’achèvent pasle primaire 3/4 n’achèvent pas

le collège

2xplus de risqued’être exclue

une fille d’une familleà faible revenuet vivantà la campagne a

qu’un garçond’une famille àhaut revenu etvivant en ville

Plus de 23 millions d’enfants sont exclus du niveau primaire dans la région et 14 millions sont à risque de l’être

8 millions d’enfants sont exclus du premier cycle du niveau secondaire et 3 millions sont à risque de l’être

Pour la région Afrique de l’Ouest et Centrale

Chiffres clés en Afrique de l’Ouest et du Centre13

13. Chiffres issus du Rapport sur l’exclusion scolaire du Bureau Régional de l’UNICEF pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre, 2014

Page 8: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

« Une bonne pratique est tout simplement un processus ou une méthode qui représente le moyen le plus efficace d’atteindre un objectif spécifique. Certaines personnes préfèrent utiliser le terme « bonne pratique » étant donné que dans la réalité on peut se demander s’il existe une seule et « meilleure » approche, et que les approches sont sans cesse en évolution et mises à jour. Une autre définition d’une bonne pratique est une pratique qui a fait ses preuves et a permis d’obtenir de bons résultats, et qui est dès lors recommandée comme un modèle. L’essence de l’identification et du partage de bonnes pratiques est d’apprendre des autres et de réutiliser le savoir existant. Les bénéfices croissent ainsi que l’accumulation des expériences ».

SDC Knowledge Management Toolkit - 200414.

Si de nombreuses définitions existent, dans le milieu du développement international, pour qualifier ce qu’est une bonne pratique, la citation mise en exergue plus haut peut se prévaloir de rassembler un certain nombre de termes clés qui aident à mieux identifier le concept. Il n’est, en effet, pas aisé de définir ce qu’est une bonne pratique car le concept recoupe un certain nombre de réalités. Il a communément pu être écrit que les « bonnes pratiques » étaient des exemples de procédés et de conduites ayant débouché sur des réussites. Le terme « Bonnes pratiques » étant alors à rapprocher du terme « meilleures pratiques » (best practices), terme très en vogue dans les pays anglo-saxons où ce terme est défini tout simplement comme un procédé qui fonctionne. Cette définition reste insatisfaisante à bien des égards, car trop réductrice ; s’il est vrai que, du fait de la mondialisation, on retrouve en général les mêmes problèmes dans la plupart des systèmes éducatifs du monde, il est en revanche illusoire de vouloir tous les régler exactement de la même manière, de leur trouver des solutions toutes-faites15. D’autant plus que l’intégration de l’analyse différenciée selon les sexes dans les différentes étapes d’un projet implique des réponses spécifiques selon les contextes.

Les approches évoluant constamment, le terme de « meilleures pratiques » pourrait plutôt être utilisé pour définir les exemples de pratiques les plus réussies. Les « meilleures pratiques » serviraient de cadre de référence pour répertorier les meilleurs outils, méthodes ou approches dans des situations précises. Comme pour les bonnes pratiques, les exemples de meilleures pratiques devraient impliquer la facilité de transfert à d’autres situations avec des objectifs similaires et un souci de soutenabilité physique et financière. Sur cette base, l’expression « bonnes pratiques » reste plus prudente que celle de « meilleures pratiques », d’autant que l’emploi de « meilleures pratiques » pourrait apparaître comme excluante, puisque impliquant

Concept de bonnes pratiques

14. Identifier et partager les Bonnes Pratiques

15. Développement curriculaire et « bonne pratique » en éducation, Cécilia Bralavsky, Abdoulaye Anne et Maria Isabel Patino

16. Idem

17. Les bonnes pratiques à la FAO : Une démarche de capitalisation d’expériences pour un apprentissage continu

Page 9: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

une notion de hiérarchie méthodologique. De manière plus complète, les « bonnes pratiques » sont souvent exposées comme comportant une approche souvent novatrice, expérimentée et évaluée16, et dont on peut présumer de la réussite. C’est l’innovation qui permet d’améliorer le présent et qui, de ce fait, a (ou peut avoir) valeur de modèle ou de standard dans un système donné. De fait, il existe une certaine proximité entre « bonne pratique » et « innovation ». Or, si les deux concepts sont liés, ils sont loin d’être interchangeables. Toute innovation n’est, en effet, pas synonyme de succès et ne peut donc être assimilée à une bonne pratique. Par ailleurs, une bonne pratique n’est pas uniquement une pratique qui est bonne, mais une pratique ayant fait ses preuves et permis d’obtenir de bons résultats, et qui, dès lors, est recommandée comme modèle. C’est une expérience réussie, testée et validée, au sens large, répétée, qui mérite d’être partagée afin qu’un plus grand nombre de personnes se l’approprient17.

Pour définir ce qu’est une bonne pratique, il apparaît donc indispensable de choisir une définition large mais précise et qui accepte un cadre de référence souple et inclusif. Cette définition large de ce qu’est une « bonne pratique » permet ainsi de contenir les actions, procédés, méthodes, qui sont à la fois documentées, évaluées, riches d’impacts et de succès, reproductibles et constamment améliorées.

BonnePratique

Expérience réussie, testée et validée

Expérience à promouvoir

Expérience sensible au genre

Expérience reproductible

Expérience bénéfique

Expérience itérative

Expérience novatrice

Expérience durable

18. Perspectives, vol. XXXVIII, n° 2, juin 2008, Ana Benavente et Christine Panchaud

Page 10: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

En matière d’éducation, les bonnes pratiques sont des concrétisations organisationnelles, pédagogiques et éducatives qui contribuent à résoudre un problème posé18. Les bonnes pratiques porteuses de résultats en matière d’éducation des filles et des femmes doivent proposer des projets/programmes qui améliorent significativement la participation et l’apprentissage des filles et des femmes, en renforçant leur empowerment.

Le Bureau régional Afrique de l‘Ouest et du Centre de l’UNICEF (soutenu par l’Initiative des Nations Unies pour l’Éducation des Filles (UNGEI)), Aide et Action, Plan (Bureau régional Afrique de l‘Ouest), FAWE et ANCEFA estiment aujourd’hui nécessaire de tirer les enseignements des diverses expériences passées et en cours afin de progresser toujours et encore en terme d’éducation des filles et des femmes en Afrique de l’Ouest. Cette démarche, qui suppose d’identifier et de comprendre les bonnes pratiques, devrait permettre d’améliorer certaines approches utilisées et de posséder une méthodologie novatrice, partageable et diffusable à différents niveaux. Ce travail sur les bonnes pratiques a également pour objectif de capitaliser les expériences, en évitant de reproduire des erreurs commises mais aussi de profiter de certains succès et leçons apprises pour les transformer en outils clés de réussite.

La capitalisation des bonnes pratiques comme facteur d’éfficacité Pour mettre en lumière ces bonnes pratiques, il est tout d’abord nécessaire de faire un travail de capitalisation d’expériences. Cette idée directrice et nécessaire de capitalisation d’expériences était évoquée dès 1994 par Pierre de Zutter, qui écrivit dans un ouvrage considéré comme initiateur du mouvement d’intégration de la démarche de capitalisation d’expériences des OSI et ONG, que « capitaliser, c’est transformer l’expérience en connaissance partageable19 ». Une fois cette démarche de capitalisation effectuée, la pratique peut évoluer, s’améliorer, être adaptée, partagée et diffusée. L’idée étant de comprendre mieux, pour faire mieux, partager mieux et

18. Perspectives, vol. XXXVIII, n° 2, juin 2008, Ana Benavente et Christine Panchaud

19. Des histoires, des savoirs, des hommes : l’expérience est un capital, FPH, Paris, 1994

Page 11: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

diffuser mieux.

Le cycle de la capitalisation d’expériences pour définir des bonnes pratiques : un processus participatif et non linéaire

Partager les bonnes pratiques et les

diffuser

Recueillir les bonnes pratiques et les

documenter

Tirer des leçons des expériences

passées

Agir

Comprendre les bonnes pratiques, les intégrer

et les appliquer

Expliciter

Valoriser

Modéliser

La capitalisationsert à :

Page 12: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

Les critères d’identification et d’analyse des bonnes pratiquesAfin d’identifier et d’analyser les bonnes pratiques porteuses de résultats en matière d’éducation des filles et des femmes, il apparaît nécessaire d’établir des critères d’identification des bonnes pratiques. Nous avons décidé dans ce rapport de nous baser sur les critères d’identification des bonnes pratiques de UNGEI, qui se fondent eux-mêmes sur les lignes directrices du Secrétariat du Commonwealth concernant les présentations pour le prix Good Practice Award in Education, 2012, et les ressources ONU Femmes relatives aux bonnes pratiques en matière d’intégration des femmes20.

Les 8 critères d’identification UNGEI

1) Pertinence La bonne pratique constitue une réponse économique et socio-culturelle appropriée au contexte et défi de l’éducation dans un environnement spécifique, ainsi qu’aux besoins et priorités identifiés dans la population cible.

2) Analyse sexo-spécifique

Le concept et la mise en œuvre de la bonne pratique reflètent systématiquement les liens qui unissent les relations hommes-femmes et le problème à résoudre par l’éducation, en accordant une importance particulière aux normes, pratiques et convictions sociales, ainsi qu’aux règles, politiques et procédures qui ont une influence sur les options, les chances et les résultats des filles et des garçons, puis des femmes et des hommes, dans la société.

3) Suivi et évaluation

Toute bonne pratique exige l’utilisation d’un système efficace de suivi et évaluation susceptible de montrer : a) l’impact en termes mesurables de l’intervention sur le groupe, l’organisation ou le système visé ; b) au moins des signes montrant que l’intervention est efficace, et éventuellement c) qu’il existe une possibilité de réunir des données fondées sur le suivi et l’évaluation de l’intervention afin de connaître ses résultats et son impact.

4) Efficacité et rentabilité

Lors de la mise en œuvre d’une bonne pratique, les ressources sont utilisées efficacement et économiquement, et un lien peut être établi entre les activités et les résultats, réels ou attendus, pour la vie des filles, des femmes ou concernant les systèmes à renforcer.

20. http://www.un.org/womenwatch/resources/goodpractices/guideline.html

Page 13: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

5) Participation et orientation du partenariat

La bonne pratique est synonyme d’approche fondée sur une participation et une collaboration plus fortes, avec l’appui d’un large éventail d’acteurs (société civile, secteur privé, gouvernement, etc.) ainsi que de filles et de garçons, d’hommes et de femmes exerçant un leadership sur un pied d’égalité.

6) Durabilité La bonne pratique comportera des éléments de durabilité, notamment en levant des fonds pour la suite, en assurant l’adoption d’une intervention ou d’une méthode au niveau institutionnel, ou en renforçant les capacités des acteurs à intégrer l’initiative dans les systèmes en place de prestations de services – qu’il s’agisse du gouvernement, d’universités, de la société civile, d’écoles, de communautés etc. – afin de garantir un soutien institutionnel et financier à long terme.

7) Reproduction Dans des conditions ou des situations similaires, la bonne pratique peut potentiellement être reproduite dans différents contextes dans le pays ou à l’extérieur.

8) Leçons apprises La bonne pratique doit normalement faciliter l’apprentissage et permettre de tirer des enseignements susceptibles de faciliter la dissémination et le transfert à d’autres contextes. Elle devrait tenir compte des conditions qui facilitent le succès, des contraintes possibles qui limitent l’avancement et les identifier, et fournir des connaissances supplémentaires susceptibles d’étayer la réflexion sur l’éducation des filles et l’égalité des sexes.

Page 14: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités

Bibliographie- Annexe : Checklist for Assessing a School for Gender Responsiveness - FAWE- Auto-évaluation assistée du projet filles à l’école « Profile », Rapport final, Aide et Action,

Fondation Orange, 2010- Cartographie du mariage précoce en Afrique de l’Ouest – Une étude des tendances, des

interventions, des méthodes efficaces, des bonnes pratiques et la voie à suivre, septembre 2013- Contribution du gouvernement français pour la promotion de l’éducation des filles et la lutte

contre les violences de genre en milieu scolaire – Rapport de progrès n°2, Juin 2014- Conceptualisation et dissémination des « bonnes pratiques » en éducation : essai d’une approche

internationale à partir d’enseignements tirés d’un projet - Abdoulaye Anne, Genève, 2003- Contribution du Gouvernement français pour la promotion de l’éducation des filles et la lutte

contre les violences de genre en milieu scolaire, rapport de progrès n°2, juin 2014- Document de politique nationale de l’éducation et de la formation des filles au Bénin, Ministère

en charge de l’Éducation et de la formation, 2006 - Droits Éducation-Formation-Insertion des Jeunes et Adultes dans la région de Mopti « Défi-

Jeunes Adultes », document de projet Décembre 2012-Novembre 2013, Aide et Action, 2011- Évaluation de l’impact des interventions d’Aide et Action dans la région de la Kara, Aide et

Action, Odile Akpaka, octobre 2008- Evaluation of the Gender-Responsive Pedagogy (GRP) Model for the Forum for African Women

Educationalists - Evaluation Report, Dr Sonia Ben Jaafar, Février 2010- Girl’s Education in Africa, What do we know about strategies that work, Eileen Kane, Banque Mondiale- Identifying and Promoting Promising Practices, Intermediary Development Series, US Department

of Health and Human Services, 2008- La mère-enfant – Face aux défis de la grossesse chez l’adolescente, UNFPA état de la population

mondiale 2013- Le projet d’appui à la scolarisation des filles au Bénin, document de capitalisation, Aide et Action,

UNICEF, 2009- Les bonnes pratiques à la FAO : Une démarche de capitalisation d’expériences pour un

apprentissage continu – Note conceptuelle externe, septembre 2013- Les violences de genre en milieu scolaire en Afrique subsaharienne francophone – Comprendre

leurs impacts sur la scolarisation des filles pour mieux les comprendre – Ministère des Affaires Étrangères et européennes – Marie Devers, Paule Elise Henry, Élisabeth Hofmann, 2012

- Projet d’Appui à la Gouvernance Éducative dans les départements de Doutchi et Filingué, bilan d’étape de la première année, Aide et Action, Orange, juin 2011

- Projet d’Appui à la Gouvernance Éducative dans les départements de Doutchi et Filingué, bilan d’étape de la deuxième année, Aide et Action, Orange, juin 2011

- Projet « Filles à l’école » dans la zone de Balleyara, département de Filingué, Aide et Action- Projet filles à l’école « Profile », Rapport final, Aide et Action, Fondation Orange, 2010- Rapport 2013 sur l’éducation des filles – Mariage d’enfant et éducation – Faire reculer le mariage

précoce par l’éducation des filles – Plan, 2013- Rapport d’évaluation du programme multi-acteurs d’appui à l’alphabétisation à Mopti, 2009-2011,

Aide et Action, août 2011- Rapport de l’atelier régional sur la lutte contre les violences de genre en milieu scolaire en

Afrique de l’Ouest, atelier conjoint Ministère français des Affaires Étrangères, UNGEI, UNICEF, Ouagadougou, 19-21 novembre 2013

- Sous-programme multi-acteurs d’alphabétisation et de formation professionnelle à Mopti, rapport annuel d’activités 2012, Aide et Action, ICCO, Enda, Association Éveil, Association Subaahi Gumo, décembre 2012

- Sous-programme multi-acteurs d’appui à lphabétisation à Mopti, rapport final d’activités 2012, Aide et Action, ICCO, Enda, Association Éveil, Association Subaahi Gumo, décembre 2011

- The Gender responsive School. The Fawe Centre of Excellence Model : A Handbook for Education Practitioners : (by Penina Mlama, Marema Diuom, Lornah Murage), 2005

- Trop souvent en silence – Prise en charge de la violence en milieu scolaire – Initiatives modèles en Afrique occidentale et centrale, Action Aid, Plan, Save the Children, UNICEF

- UNGEI Policy Advocacy Agenda

Page 15: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités
Page 16: Compilation des bonnes pratiques en matière …le Cadre d’action de Dakar et les Objectifs du Millénaire pour le Développement ont fixé l’objectif d’éliminer les disparités