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Qué es FACUA AndalucíaLa Federación de Consumidores en Acciónde Andalucía es una organización nogubernamental de carácter progresista quededica sus esfuerzos a la defensa de losconsumidores y la mejora del mercado.

Organización consumeristaFACUA fue fundada en 1983con el propósito de luchar parala defensa de los derechos delos consumidores y hacer fren-te a los abusos y fraudes quesufren los mismos.Publicaciones Desde 1984,FACUA edita la revistaCONSUMERISMO, a la quese ha unido facuadossier,

además de sus Guías del Consumidor. Desde 2001,tiene un portal en Internet, FACUA.org.Asociaciones provinciales Hoy, FACUA integra a lasasociaciones de consumidores más representativas yactivas de las ocho provincias andaluzas.Una federación democrática FACUA y sus ocho aso-ciaciones provinciales funcionan de forma democráti-ca y sus representantes son elegidos por sus sociosen asambleas.Independiente de grupos de presión FACUA es inde-pendiente de todos los partidos políticos, sindicatos,

organizaciones empresariales yAdministraciones públicas.Al servicio de losconsumidores Las asociacionesintegradas en FACUA cuentancon sus propios equipos técni-cos y jurídicos para atender lasconsultas de los consumidores ytramitar las miles de reclamacio-nes que cada año plantean sussocios.Nacional e internacional FACUA

es socia de la Federación de Consumidores en Acción(FACUA España), que forma parte de la Internacionalde Consumidores.Presidencia del CCU de Andalucía FACUA preside elConsejo de los Consumidores y Usuarios de Andalu-cía, máximo órgano de representación y consulta delos consumidores andaluces.Participación institucional FACUA representa a los

consumidores en más de 160órganos consultivos de lasinstituciones públicas, como elConsejo Andaluz de Consumo,el Consejo Económico y Socialde Andalucía, la ComisiónRegional de Precios y elConsejo de Consumidores yUsuarios de España.Gestión de OMICs Las Asocia-ciones integradas en FACUA

mantienen convenios de concertación deservicios con los ayuntamientos de decenas demunicipios andaluces y gestionan numerosas OficinasMunicipales de Información al Consumidor.El diálogo, vía para resolver conflictos FACUA man-tiene convenios de colaboración con más de cin-cuenta organizaciones empresariales, entre ellas laConfederación de Empresarios de Andalucía (CEA),con el fin de fomentar las vías de mediación en la

solución de los conflictos entreconsumidores y empresas.Una Federación ecologista En suII Congreso, FACUA asumió ladefensa del medio ambiente yel consumo sustentable comolíneas básicas de actuación.Sin publicidad comercialCONSUMERISMO y el restode publicaciones de FACUA

no admiten publicidad comercial ni la utilización desus contenidos con fines comerciales. Está permitidala reproducción de sus textos, siempre que se cite suprocedencia.

PORTADA

AÑO XXI NÚMERO 111 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2004AÑO XXI NÚMERO 111 NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2004

EEll aallttoo pprreecciiooddee ccoonndduucciirrFACUA ha efectuado cuatro estudioscomparativos sobre las tarifas de losseguros de automóviles, el servicio deInspección Técnica de Vehículos,el estacionamiento en zona azul yel impuesto de circulación.

Impreso en papel ecológico2 • CONSUMERISMO • Número 111

WWaannaaddooooEl proveedor de acceso a Internet hacíacreer a los usuarios que el precio de sutarifa plana 24 horas era la mitad delreal. Tras la denuncia de FACUA, hasido multado por publicidad engañosapor la Comunidad de Madrid.

16ANUNCIOS

6 Mundo Consumo Noticias de las asociaciones de consumidores del mundo y las actividades deFACUA a nivel internacional.

8 Crónica Consumerista Una completa crónica en la que reseñamos las actividadesdesarrolladas por FACUA a nivel nacional, autonómico y provincial.

13 Nuestros socios denuncian Una sección donde puedes conocer algunas de lasreclamaciones presentadas por nuestros socios.

14 Ocio FACUA compara los precios de cincuenta y dos juguetes en siete grandes establecimientos.

16 Anuncios bajo control Últimas acciones de FACUA en materia de control publicitario.

16 Transportes Un completo informe para que conozcas tus derechos y cómo actuar si sufresalgún problema al viajar en avión, tren, autobús y barco.

EEnnddeessaaLa compañía eléctrica ha sidosancionada con 60.000 euros por la AgenciaEspañola de Protección de Datos pormodificar los datos personales de un sociode FACUA sin su autorización.

11CRÓNICA

¿¿MMiissiióónn iimmppoossiibbllee??Los proveedores de acceso a Internet se loponen muy difícil a los que intentan darse debaja. Desde contratos con cláusulas queplantean multas si no permanecen un añodados de alta hasta teléfonos de atención alcliente que ‘olvidan’ las peticiones de baja.

CCiinneessDesde 3 hasta 6 euros, según lassalas. Madrid tiene los cines máscaros y Cádiz los más baratos. Así lopone de manifiesto un estudio com-parativo sobre 159 cines en treinta ytres ciudades

10CRÓNICA

4ALERTA

FACUA-Consumidores en Acciónha sido admitida en el mes denoviembre de 2004 como asociado enla Internacional de Consumidores (Consu-mers International), una federación deorganizaciones de consumidores, decarácter independiente, dedicada a la pro-tección y a la promoción de los interesesde los consumidores de todo el mundo através de la creación de instituciones, laeducación, la investigación y la representa-ción ante los organismos internacionales,que cuenta en la actualidad con unos 250miembros en más de 115 países.

El último Consejo de la Internacional deConsumidores, celebrado en Pekín(China), ha aprobado el ingreso de FACUAjunto al de otras siete organizaciones deChile, Costa Rica, EE.UU., Filipinas, Hun-gría, Malí y Yemen.

Con su fundación, hace ahora más decuarenta años, los líderes del movimientode consumidores reconocieron en 1960 lanecesidad de actuar colectivamente en elescenario internacional. Pero como decla-ró en su último Congreso celebrado enLisboa en 2003 la actual presidenta de laInternacional de Consumidores, la brasile-ña Marilena Lazzarini, “lo imperioso se hatornado incluso más urgente desde que lasDirectrices de las Naciones Unidas para laProtección del Consumidor confirmaran larelevancia de los derechos del consumidoren 1985. El fin de la guerra fría, la expan-sión de las economías de mercado y de lascorporaciones multina-cionales, la creación dela Organización Mun-dial del Comercio y lascrecientes amenazascontra la estabilidadeconómica y socialinternacional hanintensificado los desafí-os".

Partiendo de este compromiso deactuar colectivamente con el resto de lasorganizaciones de consumidores delmundo, FACUA ha querido formar partede la Internacional de Consumidores y conello redoblar sus esfuerzos en la solidaridad

internacional con los consumidores de lospaíses pobres y en desarrollo, hoy víctimasde atropellos y abusos de todo tipo porparte de numerosas empresas multinacio-nales que operan en dichos países, muchasde las cuales son europeas e incluso espa-ñolas, a la vez que actuar unidos con lasorganizaciones de los países de la UniónEuropea para reforzar la defensa de losderechos de los consumidores europeos.

El ingreso de FACUA en la Inter-nacional de consumidores es elcolofón a un proceso de cooperaciónque nuestra organización ha venido desa-rrollando desde 1996 en un amplio núme-ro de países latinoamericanos, entre losque se encuentran Argentina, Cuba, Chile,Costa Rica, Guatemala, Nicaragua, Perú,República Dominicana y Uruguay, en losque hemos ayudado a gestionar la financia-ción de proyectos que han redundado en

beneficio de los con-sumidores de dichopaíses, a través de larealización de cursosde formación, la edi-ción de publicacioneso la organización decampañas informati-vas, entre otras activi-dades, todo ello en el

marco de los convenios de colaboraciónque tenemos firmados con organizacionesde defensa de los consumidores en dichospaíses.

Frente a una globalización de los mer-cados que está provocando nuevas desi-

gualdades entre los consumidores de losdistintos países, hay que globalizar la acciónde las organizaciones de consumidorespara defender nuestros intereses y dere-chos por encima de las fronteras y de losintereses locales de los países poderosos yde las empresas transnacionales, que sonlas que más se benefician del actual mode-lo de globalización.

Las organizaciones de consumidoresdebemos globalizar la solidaridad y enar-bolar la bandera de la justicia social y delreparto equitativo de la riqueza de nuestroplaneta. Los consumidores de los paísesricos y desarrollados debemos entenderque nuestro bienestar y el consumismoinsostenible en el que estamos inmersos,no puede ni debe mantenerse a costa delas desigualdades y de impedir el acceso almercado a millones de consumidores enbuena parte del mundo que carecen de losmás elementales medios para vivir condignidad.

La Internacional de Consumido-res deberá apostar, con más fuerzaque nunca, por la necesidad de quetodas las empresas adopten conductas deresponsabilidad social y se acaben losdobles estándares y la doble moral que lasmismas aplican en los países europeos,Japón, Canadá o Estados Unidos, dondesus marcos legales son muy diferentes a losque están aplicando en los países de Asia,África o América Latina, donde se produ-cen gravísimos abusos contra los consumi-dores y usuarios, muchas veces con lacomplicidad de los gobiernos locales.

PACO SÁNCHEZ LEGRÁN

3 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

E D I T O R I A LE D I T O R I A L

El ingreso de FACUA en laInternacional de Consumidores esel colofón a un proceso decooperación que nuestraorganización ha venidodesarrollando desde 1996 en unamplio número de paíseslatinoamericanos.

CONSUMIDORESFACUA, EN LAINTERNACIONAL DE

DEBEMOS ENARBOLARLA BANDERA DE LA

JUSTICIA SOCIAL Y DELREPARTO EQUITATIVO

DE LA RIQUEZA DENUESTRO PLANETA

Las solicitudes de baja deben

Desde el inicio de lapequeña guerra de

ofertas emprendidapor varios provee-dores de acceso a

Internet, se haincrementado el

número de usuariosque intentan cam-biar de compañía

para lograr una tari-fa más atractiva.

Las trabas que seencuentran son

numerosas, desde laimposición de per-

manecer como míni-mo un año como

clientes hasta losolvidos de los servi-cios telefónicos de

atención al cliente,donde se solicitan

numerosas bajas quedesaparecen de susbases de datos y se

continúa facturandoa los usuarios.El consejo de

FACUA es solicitarla baja siempre por

escrito con acuse derecibo, para contarcon una prueba desu petición. Ya sea

mediante un correoelectrónico con con-firmación de recep-

ción por parte delproveedor o una

carta enviada porcorreo postal certifi-

cada con acuse derecibo.

Aumentanlos problemas

alta al menos doce meses y, en elcaso de Terra, dos años.

HASTA 1.000 E DE ‘MULTA’La indemnización más alta es la queimponen los contratos de Wana-doo, que cargará "en el momento dela baja y en la cuenta corriente pro-porcionada por el Cliente", "el precio

completo delServicio sin teneren cuenta losbeneficios disfru-tados en virtudde lapromoción", "lascuotas mensua-les no abonadaspor el Cliente y

correspondientes a las mensualidadesque resten para completar la primeraanualidad", además de "las penaliza-ciones, indemnizaciones, intereses de

Las consecuencias que losproveedores de ADSLimponen a los usuarios por

no permanecer un año cautivos ensus servicios vulneran la Ley26/1984, de 19 de julio, Generalpara la Defensa de los Consumido-res y Usuarios y la Ley 34/1988, de11 de noviembre, General dePublicidad, al incurrir en cláusulasabusivas y publicidad engañosa.

El estudio comparativo realiza-do por FACUA en marzo de 2004sobre noventa y ocho ofertas de

acceso a Internet a través de RTB,ADSL y banda ancha por cablepuso de manifiesto irregularidadescomo las cometidas en sus contra-tos Arsys, Jazztel, Tiscali, Spansurf,Wanadoo y Ya.com al exigir a susclientes de ADSL el pago de todaslas mensualidades pendientes hastacompletar el año si solicitan la bajaantes.

La publici-dad de los pro-veedores deADSL y deAuna, en suservicio debanda anchapor cable,oculta que,como contrapartida por regalar orealizar descuentos en el alta, elmódem o el router, obligan a losclientes a permanecer dados de

A L E R T AA L E R T A

LOS USUARIOS SE ENCUENTRAN CON GRANDES DIFICULTADESPARA DARSE DE BAJA DE SUS PROVEEDORES DE INTERNET

Los proveedores imponen alos usuarios permanecer unaño dados de alta, bajo laamenaza de multas,circunstancia que no seadvierte en sus ofertaspublicitarias.

¿MISIÓNIMPOSIBLE?

4 • CONSUMERISMO • Número 111

UNA COMPAÑÍAPRETENDE ‘MULTAR’

CON MÁS DE1.000 e A QUIENES

SE DEN DE BAJAANTES DE UN AÑO

FACUA denunciaque al no advertir enla publicidad que elalta, módem, routery las primeras cuotasmensuales gratis ocon descuentosestán condicionadoscon mantener el ser-vicio al menos uno odos años, las compa-ñías incurren enpublicidad engañosa,vulnerando el artícu-lo 4 de la Ley Gene-ral de Publicidad.Además, "la imposi-ción de una indemni-zación desproporcio-nadamente alta, alconsumidor que nocumpla sus obligacio-nes" es definida comouna cláusula abusivapor la Ley Generalpara la Defensa de losConsumidores yUsuarios en su Dis-posición AdicionalPrimera (apartado I,cláusula 3ª).En dicha disposición

de la Ley, relativa a las cláusulas abu-sivas, también se considera abusivoel hecho de que si es la empresa laque rescinde el contrato, el consu-midor no tenga derecho a la mismaindemnización establecida a sensucontrario (apartado III, cláusula 16ª).

Por otro lado y dado que hayproveedores que se reservan en loscontratos el derecho de darlos porconcluidos unilateralmente, esimportante tener en cuenta que laLey define como cláusula abusiva "laautorización al profesional para res-cindir el contrato discrecionalmente,si al consumidor no se le reconoce lamisma facultad" (apartado III, cláu-sula 17ª).

Asimismo, el artículo 10 bis de laLey considera abusivas "todas aque-llas estipulaciones no negociadas indi-vidualmente que en contra de las exi-gencias de la buena fe causen, enperjuicio del consumidor, un desequi-librio importante de los derechos yobligaciones de las partes que se deri-ven del contrato".

RUBÉN SÁNCHEZ

demora u otro tipo decargos que correspon-dan".

Así, si un clientede que entonces erael producto máscaro de Wanadoo, elADSL NaveghableNacional, quisieracambiar de provee-dor a los dos mesesde haberse dado dealta, la compañía lecobraría una multaequivalente al preciodel alta y delmódem, 125 eurosmás IVA, el descuen-to del 30% aplicadoen las dos cuotasabonadas, 41,94euros (siempre másIVA), más las cuotaspendientes hastacompletar el año,69,90 mensuales. Entotal, 865,94 eurosmás IVA (1.004,49euros).

Arsys tambiénobliga a abonar elprecio del dispositivode conexión, 120 euros, más lascuotas pendientes hasta alcanzar elaño.

Jazztel (en los productos queincluyen el alquiler de módem orouter), Tiscali y Spansurf imponenel pago de dichas mensualidades.

Ya.com cobra los meses restan-tes, salvo que el cliente especifiqueen su solicitud de baja que prefiereabonar "la cantidad equivalente a losgastos de gestión de alta en el Servicioy gastos de promoción, administracióny materiales", que el proveedorcuantifica entre 140 y 453 euros,según el producto contratado.

Telefónica plantea el pago del25% de las cuotas pendientes hastacompletar los doce meses.

Terra multiplica el año cautivopor dos, obligando al abono detodos los descuentos de los que sebeneficiase el cliente al contratar elservicio, que actualmente cifra en98,10 euros por el kit autoinstalabley la cuota de alta.

Auna, en su servicio de bandaancha por cable, exige el pago delcable-módem, 45 euros, si el clien-te cursa la baja antes de un año.

realizarse por correo-e o postal con acuse de recibo y no por teléfono.

Microsoft deberá poner a laventa en breve una versión desu sistema operativo Windowsque no incluya el reproductorde vídeo y audio Media Player,que podrá convivir con laactual, y tendráque suministrar asus competidoresla informaciónnecesaria paraque sus productossean compatiblescon Windows,después de que elTribunal de Pri-mera Instancia de la UniónEuropea haya decidido mante-ner las sanciones contra elgigante informático impuestaspor la Comisión.El Ejecutivo comunitario fijó elpasado marzo contra la compa-ñía de Bill Gates la mayor multade la historia de la UE, 497millones de euros, por abusarde la posición dominante de susistema operativo.

Según un estudio financiado porla UE, las ondas electromagné-ticas que produ-cen los teléfonosmóviles dañan lascadenas de ADN.El Estudio Reflex,coordinado por elinstituto alemánVerum, analizódurante cuatroaños cómo laradiación afecta a células huma-nas y animales en laboratorio.Tras ser expuestas a camposelectromagnéticos, las célulasmostraban un notable incre-mento en los daños al ADN,que no siemprepodían ser repara-dos. Según el res-ponsable del pro-yecto, Franz Adl-kofer, el estudiono prueba que losmóviles constitu-yan un riesgo parala salud, pero se necesitan másinvestigaciones para ver si losefectos también pueden detec-tarse fuera del laboratorio.

Efectivos de la Guardia Civil deCarmona (Sevilla), en un ope-rativo que se ha mantenidoabierto algo más de dos meses,han puesto al descubierto unaestafa relacionada con la venta

de cámaras devídeo digital tras ladetención de lapersona que esta-ba detrás de estefraude. Los vendedorescontactaban conlos clientes en elinterior de bares y

en la vía pública. La estafa con-sistía en vender estos equipos,con apariencia de cámaras dealta gama, a un precio quesuperaba los 500 euros, cuan-do en realidad eran burdas imi-taciones con tecnología de pegay con un valor real situadoentre los 30 y 50 euros.

La Administración Nacional deSeguridad en la Carretera(NHTSA, por sus siglas eninglés) ha multado en 2004con un millón de dólares a

General Motors alconsiderar quehabía esperadodemasiado tiempopara informarsobre un proble-ma en los limpia-parabrisas de milesde todoterrenosconstruidos entre

2002 y 2003, y que podíahacer que dejarán de funcionar.

Los eventos en los que sereparten cigarrillos gratuitospatrocinados por tabaqueras

pueden alentar alos jóvenes acomenzar afumar, según con-firma un estudiode la Escuela deSalud Pública deHarvard y delHospital General

de Massachussets (EE.UU.),publicado en la revista médicaestadounidense American Jour-nal of Public Health.

AA LL EE RR TT AA EE NN BB RR EE VV EE

Más información:www.facua.org/facuamedia

5 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

UN AÑO CAUTIVOSal imponer el

mantenimiento de los con-tratos durante un año, losproveedores incurren en

cláusulas abusivas que vul-neran la Ley General para

la Defensa de losConsumidores y Usuarios.

Más información en www.facua.org/mundoconsumo

cursos y campañas o la ediciónde publicaciones, así como lacelebración de jornadas y semi-narios internacionales.

FACUA mantiene actual-mente convenios internaciona-les de colaboración con asocia-ciones de consumidores deArgentina, Chile, Costa Rica,Cuba, Guatemala, Nicaragua,Perú, República Dominicana yUruguay, entre cuyos fines seincluye de forma prioritaria elseguimiento de las actividadesde multinacionales españolas yeuropeas para denunciar lasprácticas ilícitas que desarrollenen América Latina y el Caribe.

Paralelamente, FACUA estátrabajando en estrechar lazoscon asociaciones de consumi-dores europeas para fomentarel apoyo mutuo y el desarrollode acciones unitarias.

Así lo ha hecho en la defen-sa de los afectados por defec-tos en el Peugeot 307, con lacolaboración de CLCV, deFrancia, o prestando su apoyoa Codacons, en Italia, en ladefensa de los alumnos de lasdesaparecidas academias deinglés Opening.

FACUA ingresa en la Internacionalde Consumidores

La Federación de Consumi-dores en Acción (FACUA)

ha ingresado en la Internacionalde Consumidores (ConsumersInternational), una organizaciónmundial de la que forman partemás de 250 organizaciones deconsumidores en unos 115países y representa a los con-sumidores ante los organismoscontinentales e internacionales.

El último Consejo de laInternacional de Consumido-res, celebrado en Pekín(China), ha aprobado el ingre-so de FACUA junto al de otrassiete organizaciones de Chile,Costa Rica, EE.UU., Filipinas,Hungría, Malí y Yemen.

Acción coordinadaFACUA considera que la accióncoordinada entre las asociacio-

C O L O M B I A

C O N S U M OC O N S U M O

activos en la provincia de Sevilla. LRafael Regla, miembro de la Pro-curaduría Federal del Consumidor(Profeco) de México, ha visitado lasede central de FACUA durante suestancia en Sevilla con motivo de suparticipación en unas jornadasorganizadas porla Escuela deEstudios Hispa-no-americanos.Regla, que man-tuvo una reunióncon el presidentede FACUA, escoordinador de Fomento de lasAsociaciones de Consumidores dela Coordinación General de Educa-ción de Profeco.

ColaboraciónDurante la reunión, el representan-te del organismo gubernamentalmexicano mostró su compromisode servir de canal de contactoentre FACUA y las asociaciones deconsumidores que están emergien-do en México para fomentar elestablecimiento de vías de coope-ración con ellas.Cooperación que contemplaría labúsqueda por parte de FACUA devías de financiación de los organis-mos públicos españoles para losproyectos que desarrollan estasasociaciones, así como el apoyo enrelación a sus denuncias contramultinacionales europeas.Regla hizo una valoración muypositiva de las acciones de FACUAa nivel nacional e internacional yconoció durante su visita a la sedecentral el funcionamiento de losdistintos departamentos de laFederación.

VISITA DE UN

PROFECO, DE MÉXICOREPRESENTANTE DE

lla, también participó el directorregional para América Latina y elCaribe de la Internacional deConsumidores, José Vargas.

En el encuentro, los dirigen-tes de FACUA mostraron su dis-posición a establecer vías decooperación con COCO simila-res a las que viene desarrollandocon asociaciones de consumido-res de otros nueve países latino-americanos.

La directora de Consumidoresde Colombia (COCO), San-

dra Castañeda, realizó ennoviembre una visita a España enla que mantuvo una reunión conel presidente y el secretario gene-ral de FACUA para valorar lapuesta en marcha de actividadesde colaboración entre ambasorganizaciones.

En la reunión, celebrada en lasede central de FACUA, en Sevi-

FACUA colaborará con Consumidores de Colombia

6 • CONSUMERISMO • Número 111

VISITALa directorade Consumi-dores deColombia y eldirector regio-nal de laInternacionalde Consumi-dores visitaronla sede centralde FACUA, enSevilla.

M U N D O

El acuerdo se aprobóen China en el últimoconsejo de laorganización, con másde 250 asociaciones enen unos 115 países

nes de consumidores de distin-tos países es cada día más unapieza clave para hacer frente aun mercado globalizado dondese producen todo tipo de abu-sos y fraudes.

La Federación tiene desdehace años un compromiso decooperación y solidaridad conlos consumidores de paísescomo los latinoamericanos,donde las irregularidades estánal orden del día.

Cooperación internacionalAsimismo, FACUA está apoyan-do organizaciones consumeris-tas latinoamericanas a través dela financiación directa o la bús-queda de apoyos económicospara el desarrollo de iniciativascomo la puesta en marcha de

M U N Odddd

última década la retirada o rec-tificación de numerosas campa-ñas que vulneraban los dere-chos de los consumidores alincurrir en publicidad engaño-sa, contenidos discriminatorioso perjudiciales para determina-dos colectivos o sortear lasprohibiciones legales estableci-das para la promoción dedeterminados productos,como el tabaco y las bebidasalcohólicas.

Creado el ObservatorioIberoamericano de la Publicidad

C U B A

Las compañías de telefonía serán el primer sectorobjeto de análisis por parte de FACUA y Aspec, quedenunciarán las prácticas ilícitas que cometan lasgrandes multinacionales a ambos lados del Atlántico.

E S P A Ñ A - P E R Ú

L a Federación de Consumi-dores en Acción (FACUA)

de España y la AsociaciónPeruana de Consumidores yUsuarios (Aspec), organizacio-nes miembros de la Internacio-nal de Consumidores (Consu-mers International), han creadoel Observatorio Iberoamerica-no de la Publicidad, uno de losproyectos fruto del conveniode colaboración suscritorecientemente entre éstasorganizaciones.

El proyecto nace con elobjetivo de denunciar las prác-ticas publicitarias ilícitas quecometan las empresas, espe-cialmente las grandes multina-cionales, a ambos lados delAtlántico.

Abierto a la incorporaciónde asociaciones de consumido-res de otros países iberoameri-canos, el primer sector objetodel análisis del Observatorioserá el de la telefonía. FACUA yAspec realizarán un seguimien-to de la publicidad de las com-pañías telefónicas durante laprimera quincena de diciembrepara evaluar posibles irregulari-dades y tomar medidas frente aéstas.

Dilatada experienciaAmbas asociaciones, que hansuscrito un convenio de coope-ración, tienen una dilatadaexperiencia en el control y aná-lisis de los mensajes publicita-rios, habiendo logrado en la

Representantes de lacorporación empresa-

rial cubana Cimex, con laque FACUA mantiene unconvenio de colaboraciónhan realizado una visita detrabajo a España para desa-rrollar un programa de tra-bajo con sectores empresa-riales es-pañoles a fin derecoger experiencias para suaplicación en sus actividadesde comercio minorista.

Reinerio Feria Sánchez,director general de Comer-cio Minorista de Cimex, yArturo Kautzmann Torres,director de Supervisión yresponsable de Protección alConsumidor de la corpora-ción, mantuvieron una reu-nión con el presidente, elsecretario general de y losresponsables de variosdepartamentos de FACUA.

Sectores empresarialesAsimismo, celebraron unajornada de trabajo de dosdías, en la sede de la Confe-deración de Empresarios deAndalucía (CEA), con JoséMaría Larramendi, secreta-rio general del Grupo Eroski,y una reunión con el presi-dente de la Federación deAsociaciones de Empresasde Estaciones de Servicio deAndalucía, Roberto Sáez.

Los representantes deCimex realizaron sendas visi-tas a un establecimiento delGrupo Eroski y a una esta-ción de servicio, donde seentrevistaron con sus res-ponsables y conocieron enprimera persona aspectosrelacionados con el desarro-llo de ambas actividadesempesariales en España.

Visita derepresentantesde Cimex

7 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

PUBLICIDAD El vicepresi-dente de Aspec, CrisólogoCáceres (izquierda), duranteuna reunión con el responsa-ble de Control de Mercadode FACUA, Rubén Sánchez.

C H I L E

Durante su visita a Sevilla ennoviembre para participar

en unas jornadas organizadas porla Escuela de Estudios Hispano-Americanos, el presidente de laOrganizión de Consumidores yUsuarios de Chile (Odecu), StefanLarenas, ha mantenido una reu-nión de trabajo con dirigentes deFACUA para evaluar el desarrollodel convenio de cooperación sus-crito entre ambas entidades.

Encuentro con el presidente de OdecuCHILEEl presidentede la Organi-zación deConsumidoresy Usuarios deChile, StefanLarenas.

R. DOMINICANA

La Fundación por los Dere-chos del Consumidor (Fun-

decom) de la República Domini-cana ha elevado un recurso jerár-quico ante la Comisión Nacionalde Energía contra una resoluciónde la Superintendencia de Electri-cidad que fija los de la energíaeléctrica para diciembre de 2004.

Fundecom considera que la

resolución viola el artículo 114 dela Ley General de Electricidad, "alno ser fruto de un estudio de costosy porque se puso en vigencia para unperíodo en el que no se había publi-cado y desconociendo el plazo detreinta días para que una resoluciónde esa naturaleza entre en vigencia".

La Fundación solicita a laComisión Nacional de Energía

que revoque esa resolución y"determine una reducción equiva-lente al dieciocho por ciento en elprecio de kilovatio hora de energía,cumpliendo así con la recomenda-ción que hizo la empresa P. A.Consulting Group, en base a estu-dio encargado por la propia Supe-rintendencia para elaborar unatarifa técnica".

Recurso contra las tarifas eléctricas

FACUA considera global-mente positivas las medidas

anunciadas por el Ministerio deSanidad y Consumo para conte-ner el crecimiento del gasto far-macéutico pero demanda a laministra Salgado la participaciónreal y efectiva de las asociacio-nes de consumidores en eldebate antes de su aprobación.

FACUA señala la necesidadde buscar el máximo consensoposible del conjunto de agentesimplicados para lograr un creci-miento razonable y sostenibleen el gasto.

Consenso que considera quepuede obtenerse de la inmensamayoría, si bien parece evidenteque en el caso de Farmaindustriano será posible.

En este sentido, la Federa-ción considera impresentableslas veladas amenazas de Far-

maindustria sobre posiblesrecortes en las inversiones delos laboratorios en investiga-ción y demanda al Gobiernoque no se deje amedrentar porlas multinacionales farmacéuti-cas. Máxime teniendo en cuen-ta que la industria ha venidohaciendo inviable cualquiermedida aprobada años atráspara moderar el crecimientodel gasto farmacéutico mien-tras que la facturación de loslaboratorios ha crecido siste-

máticamente por encima de un10% anual.

FACUA advierte que, encualquier caso, no debenadoptarse medidas que recor-ten derechos de los usuarios,como una nueva reduccióninjustificada de los medicamen-tos cofinanciados por el Siste-ma Público de Salud. La Fede-ración ya mostró su rechazo alos medicamentazos aproba-dos hace años por gobiernossocialistas y populares.

Visitadores médicosAsimismo, FACUA reclamamás valentía en relación a losvisitadores médicos y demandaal Gobierno y las comunidadesautónomas que prohíban, enlugar de regular, la entrada delos representantes de los labo-ratorios en los centros sanita-

rios en horarios de trabajo. Yes que la Federación denunciaque el tiempo de la jornadalaboral que pierden los médi-cos en atender a los visitadoressupone muchos millones anua-les en salarios y recortes en lostiempos de atención a los usua-rios, además del hecho de queciertos laboratorios inviertencantidades multimillonarias enestimular a facultativos paraque receten sus productos.

La Federación consideramuy positivo el desarrollo deun sistema independiente delos laboratorios para la forma-ción de médicos y farmacéuti-cos, la cual no estaría asímediatizada por los interesesde estas empresas, como sí loestá la información que facilitanhoy en día los visitadores a losprofesionales de la salud.

C O N S U M E R I S T AC O N S U M E R I S T ALa Asociacion de Consumidores yUsuarios de Vehículos Chrysler-Jeep se ha integrado en FACUApara reivindicar de forma conjuntalos derechos de los usuarios afecta-dos por defectos de fabricación enmodelos Chrysler Voyager y Jeep,fabricados con motores diesel VMMotori 2.5 TD entre los años 1996y 1998 y que fueron vendidos hastamediados de 1998, así como conmodelos posteriores con dicha tec-nología fabricados hasta 2001.Las averías que se vienen dando deforma reiterada se centran en lasroturas de la cadena de distribución,la dirección asistida, los culatines, elpedal de embrague, así como la cajade cambios y el pedal de embrague,donde también se producen disfun-ciones, al igual que en el cierre cen-tralizado y el turboalimentador.Las irregularidades fueron en su díareclamadas a Chrysler-Jeep IberiaS.A y al parecer reconocidas por lacompañía, solucionando los pro-blemas de una parte de los afecta-dos, mientras que el resto llevaaños reclamando sus derechos.

Más información en www.facua.org/facuainforma y www.facua.org/facuaandalucia

FACUA demanda participación en las medidas paracontener el crecimiento del gasto farmacéutico

S A N I D A D

nada por la Dirección Generalde Consumo de la Consejeríade Gobernación.

Y por último, Despeja tusdudas sobre el tabaco, subven-cionada por la Dirección Ge-neral de Salud Pública de laConsejería de Salud.

Cuatro nuevas publicaciones de lacolección ‘Guías del consumidor’

FACUA Andalucía ha edita-do cuatro nuevas publica-

ciones de su colección Guíasdel Consumidor.

Certificación de calidad delos productos alimenticios y Pro-ductos de agricultura y pesca.Sistemas de etiquetado son los

títulos de dos de las guías, rea-lizadas con el patrocinio de laConsejería de Agricultura yPesca de la Junta de Andalucía.

La tercera versa sobre losderechos de los usuarios en lostransportes públicos, enmarca-da en una campaña subvencio-

8 • CONSUMERISMO • Número 111

DEFECTOS EN ELCHRYSLER VOYAGER

AFECTADOS PORCRONI ACRONI Acc

El 7 de octubre, la CMTaprobó tres resoluciones por lasque impuso a las compañías demóviles bajadas en sus tarifas deinterconexión de un 12% paraMovistar, un 10,5% para Voda-fone y un 15,5% para Amena,en vigor desde el 31 del mismomes. Porcentajes muy lejos deconseguir unas tarifas orientadasa costes y, por tanto, ajustadas alReglamento de Interconexión.

Equipararlas a costesEn el caso de Movistar, parareducir las tarifas de intercone-xión hasta equipararlas a costes,la CMT debería haberlas bajadonada menos que un 67,4%. Encuanto a Vodafone, la bajadapara ajustar las tarifas a costestendría que ser del 55,7%.

FACUA recurre las tarifas de interconexiónde Movistar, Vodafone y Amena

españoles por llamar desde yhacia móviles estén infladas arti-ficialmente, ya que el precio deinterconexión, esto es, el peajeque pagan las telefónicas a losoperadores móviles cuando sehace una llamada con destino asus redes, se repercute en latarifa que abona el usuario final.

1.670 millonesSólo en 2002, el último año sobreque la CMT ha analizado las con-tabilidades de costes de Movistary Vodafone (aún no hay datossobre Amena), ambas compañíasingresaron más de 1.670 millonesde euros por encima de los cos-tes reales de sus tarifas de interco-nexión. Una cifra que crece cadaaño ya que los costes bajan pro-gresivamente.

FACUA ha presentado sendosrecursos de reposición con-

tra las resoluciones de la Comi-sión del Mercado de las Teleco-municaciones (CMT) fechadas el7 de octubre en las que fija lasnuevas tarifas de interconexiónde Movistar, Vodafone y Amena.

Autorizadas por la CMTFACUA denuncia que el orga-nismo regulador viene permi-tiendo que los operadores demóviles apliquen unas tarifas deinterconexión muy por encimade costes, hasta un 207,4% enel caso de Movistar en 2002estuvieron, cuando el Regla-mento de Interconexión, apro-bado por el Real Decreto1.651/1998, de 24 de julio,trasposición de una directivaeuropea, que establece quedeben estar orientadas a costes.

Esto provoca que las tarifasque pagan los consumidores

M Ó V I L E S

El peaje que pagan lastelefónicas a los operadoresmóviles cuando se haceuna llamada a sus redesestá hasta un 207% porencima de costes.

Gobierno es claramente insufi-ciente para garantizar las mejo-ras necesarias y evitar que losnumerosos cortes eléctricossufridos en los últimos mesespor los usuarios continúen.

La Federación estimaríacomo razonable el doble deesa cantidad, es decir, 400millones euros, con lo que lacifra total destinada a inversiónen distribución ascendería a600 millones de euros (100procedentes de la tarifa, 400de las propias compañías y 100de aportaciones de las comuni-dades autónomas).

E L É C T R I C A S

FACUA considera razonablela subida media de la tarifa

eléctrica para 2005 del 1,71%planteada por el Ministerio deIndustria, Turismo y Comercioy valora como altamente positi-va la duplicación de la cuantíade ésta destinada a la mejora dela calidad del servicio, pasandode los 50 actuales a 100 millo-nes de euros. Una valoraciónde FACUA motivada por la vin-culación de la subida de la tarifaal nivel de inversión en la mejo-ra de las redes de distribución.

Sin embargo, FACUAadvierte que al margen de los

100 millones de euros proce-dentes de la tarifa, los 200millones directos que las com-pañías tendrían que invertir endistribución según el principiode acuerdo alcanzando con el

FACUA considera razonable la subidamedia de la tarifa eléctrica del 1,71%

EUROPAFACUAtambiéndenunciarálas tarifasaprobadaspor la CMTante laDirecciónGeneral deSociedadde la Infor-mación dela ComisiónEuropea. EL

OJO

CRÍT

ICO

Una vez más los EE.UU. dan lanota. Tras su negativa a ratificar elProtocolo de Kioto, por el quedebían reducir un 7% sus emisio-nes de gases de efecto invernaderoentre 2008 y 2012, han puesto enmarcha un cínico programa propioque, según todos los expertos,supondrá en la práctica un aumen-to en torno al 25%, aunque algu-nos lo elevan al 32%.Magnífico ejemplo el de la superpo-tencia, responsable ya de la cuartaparte de las emisiones mundiales,que interesada exclusivamente ensu crecimiento económico, al pre-cio que sea, no repara en los graví-simos perjuicios que provoca a lahumanidad.Alguien podría pensar que exagera-mos, pero no; cuarenta y ochop r e m i o sNobel y cercade 50.000científicos lohan puesto demanifiesto enuna declara-ción pública decrítica severa a la Administración deBush.A partir de esto continuarán dandoal mundo lecciones de democraciay de derechos humanos, sólo quecada vez con mayor claridad ponenen evidencia su arrogancia y des-precio hacia el género humano.Alguien podría pensar asimismoque esto es un hecho aislado, perono, no lo es.Porque hablar de emisiones degases de efecto invernadero eshablar del cambio climático y sobrelos devastadores efectos que pro-voca en nuestro planeta; sequías ylluvias torrenciales, aumento delnivel y temperatura del agua delmar, deshielos glaciares y plagasque traen hambre, muerte y des-trucción, y que aunque a todos nosafectan las sufren muy especial-mente los más pobres de la tierra.

GASEADOSPOR BUSH

MIGUEL A.SANTOS

Secretario

general de

FACUA

9 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

CAMBIO CLIMÁTICO

El Gobierno Bush ha

decidido aumentar

sus emisiones de

gases de efecto

invernadero un 25%

de Tenerife, Palma de Mallorca,Murcia y Logroño, con 5,50euros de media. En el ladoopuesto se encuentran Cádiz,con 3,65 euros, Jaén, 3,80euros, y Granada, 4,80 euros.

Precios especialesLos cines ofrecen preciosespeciales en determinadosdías u horarios. El día delespectador, que varía según laciudad, cuesta 3,74 euros demedia. Mientras, la sesión demadrugada o golfa tiene unprecio medio de 4,10 euros.

Muchos cines también tie-nen una sesión matinal, cuyoprecio medio es de 3,93euros, y un día de la pareja,con dos entradas por unamedia de 7,00 euros. Por otrolado, los sábados, domingos yfestivos el cine suele ser máscaro, costando una media de5,04 euros.

La mayoría de los cines ofreceprecios reducidos para estudian-tes y mayores de 65 años o jubi-lados, mientras que poco más dela tercera parte tiene este tipo dedescuento para menores.

CARMELA NEGRETE

Una entrada de cine cuesta una media de 4,80 e,pero las diferencias entre las salas alcanzan el 100%

FACUA ha elaborado unestudio comparando los

precios de 159 cines en treintay tres ciudades españolas en elque ha detectado diferenciasde hasta el 100%.

Una entrada de cine cuestauna media de 4,80 euros anivel nacional, un 3,9% másque el año pasado, cuandootro estudio de FACUA arrojóun precio de 4,62 euros.

La ciudad más cara esMadrid, donde la entrada cues-

ta un 56% más que en la másbarata, Cádiz. El porcentaje casise duplica, alcanzando el100%, si se compara el preciode los cines más caros de todoel estudio, tres de Barcelona yuno de Madrid, con entradas a6,00 euros, con los de los másbaratos, sendos cines de ACoruña y Granada, 3,00 euros.

Según el estudio, los cines máscaros son los de Madrid, quecuestan 5,71 euros de media undía normal. Tras ellos se sitúan los

oposición y el Instituto del Taxi.FACUA Sevilla muestra su

sorpresa ante los argumentosdados por el alcalde, el socialistaAlfredo Sánchez Monteseirín,para aprobar esta subida, en losque apunta que aunque es con-trario a la misma, acepta la deci-sión del Instituto del Taxi. Se tratade un respeto prácticamente iné-dito en la corporación local a ladecisión de un órgano consultivoy que en opinión de la Asociación

responde más bien a la impoten-cia de la corporación local parahacer frente a los problemas rela-cionados con el sector.

Asimismo, FACUA Sevilla con-sidera lamentable la actitud de laoposición, PP y PA, que contra-riamente a lo que hicieron conlos autobuses urbanos, cuandocriticaron la subida aprobada porel Gobierno, han apoyado unincremento abusivo, contrario alos intereses de los usuarios.

S E V I L L A

FACUA Sevilla ha mostradosu rechazo a la subida del

5,6% en las tarifas del taxi apro-badas por el Pleno del Ayunta-miento de Sevilla.

Días después de que el con-cejal de Gobernación anunciaseque no iba a ceder a ningún

chantaje para aprobar las tarifas,en alusión al paro ilegal llevadoa cabo en el sector a iniciativade un grupo de taxistas, elAyuntamiento ha aprobado unasubida dos puntos por encimadel IPC, demandada por las dosagrupaciones de taxistas, la

Rechazo a la subidadesproporcionada de los taxis

El acto ha tenido lugar una vezque la Comunidad de Madridha inscrito a FACUA Madrid enel registro de asociaciones.

Los socios han nombradopresidente a Iván Daza Martí-nez, miembro de la Directivade FACUA España. María Jesús

Jiménez Méndez de Vigodesempeñará las funciones desecretaria de la Asociación. ÁngelFrancisco Daza García será sutesorero. La Junta Directiva secompleta con dos vocales, IvánHernández Saboya y ÁngelaJiménez Méndez de Vigo.

M A D R I D

La Asociación de Consumi-dores en Acción de Madrid-

FACUA ha celebrado el 18 de

diciembre su I Asamblea Gene-ral de Socios, en la que ha elegi-do a su primera Junta Directiva.

FACUA Madrid celebra suAsamblea General

10 • CONSUMERISMO • Número 111

O C I O

La Federación ha comparado los precios de 159 cinesespañoles en un informe que revela que Madrid es laciudad en la que más caro resulta, frente a Cádiz, lamás barata.

Entrada

4,49 e5,27 e4,50 e

Ciudades

A CoruñaAlicanteAlmería

Cines

4,49 e5,50 e4,50 e

4,42 eBadajoz 5,00 e5,44 eBarcelona 5,90 e5,16 eBilbao 5,36 e3,65 eCádiz 4,20 e4,56 eCartagena 5,13 e4,21 eCastellón 5,10 e4,75 eCiudad Real 5,00 e4,44 eCórdoba 4,68 e4,50 eCuenca 4,90 e5,22 eGijón 5,22 e4,37 eGirona 4,85 e4,07 eGranada 4,07 e4,50 eHuelva 4,50 e3,80 eJaén 4,30 e5,20 eLleida 5,70 e5,50 eLogroño 5,50 e5,71 eMadrid 5,72 e4,34 eMálaga 4,62 e4,50 eMérida 4,80 e5,50 eMurcia 5,50 e5,50 ePalma M. 5,50 e5,25 ePamplona 5,50 e4,70 ePontevedra 5,00 e5,50 eS.C. Tenerife 5,50 e4,65 eSalamanca 4,65 e4,90 eSantander 4,90 e4,77 eSevilla 4,87 e4,90 eTarragona 5,30 e5,02 eValencia 5,48 e5,16 eZaragoza 5,16 e4,80 eMedia 5,04 e

Sábados,domingosy festivos

también de su titularidad, perosin haber mediado en ningúnmomento su consentimiento.

Aunque Endesa argumentóa la Agencia Española de Pro-tección de Datos que el cam-bio sí había sido autorizado porel usuario, a través del teléfono,ésta ha resuelto que la inexis-tencia de pruebas al respecto ni

de un documento firmado porJ.F.M. consintiendo la modifica-ción conlleva que se ha produ-cido una infracción grave de laLey Orgánica de Protección deDatos.

El artículo 6 de la Ley esta-blece que "el tratamiento de losdatos de carácter personalrequerirá el consentimiento ine-quívoco del afectado".

Protocolos de seguridadFACUA critica que los protoco-los de seguridad que utilizaEndesa para modificar los datosde sus clientes no pasan por elconsentimiento por escrito delusuario, sino que se limitan a laconfirmación por la vía telefóni-ca de datos que aparecen encualquier factura eléctrica yque, por tanto, pueden seraccesibles a terceras personas.

La Federación advierte quelos usuarios deben exigir atodas las empresas de serviciosque les ofrezcan por escrito lascondiciones contractuales asícomo cualquier modificaciónde sus datos o de las condicio-nes del contrato.

Sanción de 60.000 euros a Endesa por modificar losdatos personales de un usuario sin su consentimiento

FACUA Sevilla en agosto de2003 en representación de susocio J.F.M., ponía de manifiestoque Sevillana de Electricidad, filialdel Grupo Endesa en Andalucía,había dejado de enviarle las fac-turas al domicilio y la cuentabancaria que figuraba en su con-trato con la compañía para remi-tirlas a otra dirección y cuenta,

FACUA ha logrado que laAgencia Española de Pro-

tección de Datos imponga unasanción de 60.101,21 euros aEndesa Distribución Eléctricapor modificar los datos perso-nales de un usuario sin su con-sentimiento.

Contrataciones telefónicasLa multa, sobre la que caberecurso, crea precedente frenteal cúmulo de irregularidadesque vienen cometiéndose enlos últimos años en las contrata-ciones telefónicas, donde milesde usuarios han denunciadoque empresas de distintos sec-tores, aunque muy especial-mente el telefónico, dan de altao modifican servicios sin suautorización.

La denuncia, presentada por

P R I V A C I D A D

Crea precedentefrente a las irregularidadesque vienen cometiendoempresas de distintossectores en las contrata-ciones telefónicas.

obligación de expedir un tique ojustificante donde conste almenos la identificación del vehí-culo y si entrega o no las llaves.

Sin embargo, los titulares delos Aparcamientos de la Regiónincumplen de forma mayorita-ria esta obligación, lo cual haceincluso que se justifique elcobro de una importante tarifa(en torno a 20 euros) cuandoel usuario pierde el tique.

Cobro injustificadoFACUA Murcia ha denunciadoestos hechos ante la Conseje-ría para que dicho incumpli-miento, al no identificar opor-tunamente el vehículo, nopueda servir de base a los titu-

lares de aparcamientos paracobrar por extravío del tiquede aparcamiento, cuando deestar debidamente identificadoel coche se podría saber conexactitud la hora de entrada delmismo.

Identificación del vehículoCon la nueva redacción, el artí-culo 3.1.b de la citada Ley plan-tea que el titular del aparcamien-to debe “entregar al usuario unjustificante o resguardo del apar-camiento, con expresión del día yhora de la entrada cuando ello seadeterminante para la fijación delprecio. En el justificante se haráconstar, en todo caso y en los tér-minos que reglamentariamente sedeterminen, la identificación delvehículo y si el usuario hace entre-ga o no al responsable del aparca-miento de las llaves del vehículo”.

M U R C I A

FACUA Murcia ha denuncia-do ante la Consejería de

Turismo, Comercio y Consu-mo de la Región de Murcia elincumplimiento generalizadode la Ley 40/2002, de 14 de

noviembre, por la que se regulael contrato de aparcamiento.

La nueva Ley de Garantías enla Venta de Bienes de Consumoha modificado el artículo 3.1.b dela Ley 40/2002 estableciendo la

11 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

Denuncia contra los aparcamientos alcobrar por el extravío del tique

plona y Girona, los dos extre-mos, ascienden al 135%.

Las motocicletasRespecto a las motocicletas, Meli-lla, A Coruña y Soria son las ciuda-des con los impuestos más bajos,

frente a Barcelona, Jaén y Zarago-za, que tienen los más elevados,salvo en el caso de las motocicle-tas de hasta 125 centímetroscúbicos (cc), donde Girona sesitúa por delante de estas tres.Las diferencias alcanzan el 100%.

En el caso de las motocicletasde hasta 125 cc, la media es de7,02 euros. Desde los 4,42 eurosque se pagan en Melilla y A Coru-ña hasta los 8,85 euros de Girona.

Para las motocicletas de hasta250 cc, los impuestos van desdelos 7,57 euros de Melilla y ACoruña hasta los 15,15 eurosde Barcelona, Jaén y Zaragoza.La media es de 8,79 euros.

En cuanto a las motocicletasde hasta 500 cc, la media alcan-za los 23,94 euros. En losextremos, Melilla y A Coruña,15,15 euros, y Barcelona, Jaény Zaragoza, 30,29 euros.

LUCÍA BALLESTEROS

Según las ciudades, el impuesto de circulación varía hastael 100% para turismos y motos y el 135% en ciclomotores

impuesto más bajo son Pamplo-na (3,76 euros), A Coruña (4,42euros) y Melilla (4,42 euros),frente a Girona (8,85 euros),Jaén (8,83 euros) y Barcelona(8,83 euros) que son las máscaras. Las diferencias entre Pam-

FACUA ha realizado un estu-dio comparativo sobre el

impuesto municipal de vehículosde tracción mecánica en treinta ycinco ciudades, en el que hadetectado diferencias de hasta el100% en turismos y motocicletasy el 135% en ciclomotores.

Los turismosEn el caso de los turismos, las tresciudades con los impuestos másbajos son Melilla, Soria y Tenerife.Las que resultan más caras sonBarcelona, Bilbao y Córdoba.

El impuesto para los turismoscon menos de 8 caballos fiscales(cf) cuesta una media de 20,02euros. La ciudad con el impues-to más bajo en este caso esMelilla, 12,62 euros. en el otroextremo, Barcelona, donde sepagan 25,24 euros. Ambas sesitúan en los dos extremos entodos los tipos de turismos.

Entre 8 y 11,99 cf, la mediaes de 54,44 euros. Desde los34,08 euros de Melilla hasta los68,15 de Barcelona.

En el caso de los turismosentre 12 y 15,99 cf, el impuestode circulación cuesta una mediade 111,56 euros. En los extre-mos, los 71,94 euros de Melilla ylos 143,88 euros de Barcelona.

Para los turismos de entre 16y 19,99 cf, la media es de144,72 euros. Oscilan entre los89,61 euros de Melilla y los179,22 euros de Barcelona.

En cuanto a los de 20 o máscf, el impuesto es de una mediade 175,73 euros. El más bajo,el de Melilla, es de 112,00euros, y el más caro, el de Bar-celona, 224,00 euros.

Los ciclomotoresPara los ciclomotores, elimpuesto alcanza una media de6,92 euros. Las ciudades con el

M O T O R

Melilla, Soria y Tenerifeson las ciudades donde elimpuesto es más bajopara los turismos, frente aBarcelona, Bilbao yCórdoba, las más caras.

12 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

4,42 e6,27 e6,77 e6,44 e8,83 e8,26 e6,85 e7,75 e7,05 e7,37 e8,22 e6,80 e8,85 e6,80 e6,57 e8,83 e6,53 e7,00 e7,25 e4,42 e7,76 e6,85 e5,80 e7,25 e3,76 e6,31 e7,40 e7,00 e7,47 e5,08 e6,17 e7,51 e6,36 e7,31 e8,83 e6,92 e

Ciudades

A CoruñaAlicante 18,43 e

19,30 e< 8

Almería 19,34 eBadajoz 18,40 eBarcelona 25,24 eBilbao 23,57 eBurgos 19,56 eCádiz 21,90 eCastellón 20,16 eCiudad Real 21,04 eCórdoba 23,54 eGijón 18,34 eGirona 23,20 eGranada 22,16 eHuelva 18,83 eJaén 20,07 eLogroño 18,64 eMadrid 20,00 eMálaga 20,70 eMelilla 12,62 eMurcia 17,93 eOviedo 19,55 ePalencia 15,93 eP. Mallorca 20,70 ePamplona 14,89 eSalamanca 18,16 eSantander 20,60 eSegovia 19,00 eSevilla 21,33 eSoria 14,51 eTenerife 17,66 eToledo 21,45 eValencia 18,28 eValladolid 20,90 eZaragoza 19,84 e

20,02 e

49,75 e52,15 e8-11,99

52,22 e49,68 e68,15 e63,76 e52,82 e59,20 e54,42 e56,81 e63,61 e51,36 e61,65 e59,96 e50,79 e54,18 e50,34 e57,00 e55,95 e34,08 e51,62 e52,75 e44,08 e55,89 e41,90 e48,98 e55,20 e52,00 e57,60 e39,19 e47,65 e57,94 e50,79 e56,42 e53,70 e54,44 e

105,03 e110,05 e12-15,99

110,24 e104,89 e143,88 e134,51 e111,50 e125,05 e114,87 e119,92 e134,31 e100,00 e130,50 e126,36 e107,17 e114,38 e106,28 e123,00 e118,15 e71,94 e108,66 e111,40 e98,22 e117,97 e89,39 e103,36 e116,20 e109,00 e121,58 e82,73 e79,44 e122,30 e110,48 e119,12 e113,30 e111,56 e

130,83 e137,10 e16-19,99

137,31 e130,65 e179,22 e167,63 e138,89 e155,90 e143,09 e149,38 e167,31 e158,20 e163,10 e164,16 e129,60 e142,48 e132,38 e158,00 e147,15 e89,61 e139,96 e138,75 e138,05 e146,95 e111,76 e128,69 e145,80 e136,00 e151,44 e103,04 e105,88 e154,13 e141,48 e148,38 e141,15 e144,72 e

163,52 e171,35 e> 20

171,59 e163,30 e224,00 e212,94e173,60 e194,50 e178,84 e186,70 e209,11 e197,70 e203,85 e200,96 e166,99 e178,08 e165,46 e203,00 e183,90 e112,00 e174,51 e173,40 e164,23 e183,67 e111,76 e160,88 e180,80 e170,00 e189,28 e112,00 e132,31 e192,64 e181,68 e185,45 e176,40 e175,73 e

6,45 e4,42 eHasta 125

6,77 e6,44 e8,83 e8,26 e6,85 e7,75 e7,05 e7,37 e8,22 e6,90 e8,85 e7,70 e6,57 e8,83 e6,53 e7,00 e7,25 e4,42 e7,76 e6,85 e5,92 e7,25 e5,64 e6,31 e7,40 e7,00 e7,47 e5,08 e6,17 e7,51 e6,62 e7,31 e8,83 e7,02 e

11,06 e7,57 eHasta 250

11,61 e11,04 e15,15 e14,17 e11,73 e13,05 e12,10 e12,62 e14,12 e11,90 e13,75 e12,36 e11,32 e15,15 e11,18 e12,00 e12,45 e7,57 e12,14 e11,70 e10,15 e12,41 e9,33 e10,88 e12,60 e12,00 e12,79 e8,71 e10,59 e12,87 e11,60 e12,54 e15,15 e8,79 e

22,11 e15,15 eHasta 500

23,20 e22,08 e30,29 e27,24 e23,48 e26,35 e24,18 e25,26 e28,26 e24,08 e27,70 e25,40 e22,60 e30,29 e22,38 e26,00 e24,85 e15,15 e24,33 e23,45 e21,72 e24,84 e18,42 e21,74 e25,20 e23,00 e25,60 e17,43 e21,17 e25,76 e23,89 e25,08 e30,29 e23,94 e

44,22 e30,29 eHasta 1.000

46,40 e44,16 e60,58 e56,69 e46,94 e52,70 e48,37 e50,49 e56,54 e50,12 e55,20 e53,16 e45,13 e60,85 e44,75 e53,00 e49,75 e30,29 e48,42 e46,90 e43,95 e49,67 e36,84 e43,50 e49,80 e46,00 e51,19 e34,86 e42,33 e52,12 e49,16 e50,16 e60,58 e48,15 e

88,45 e64,91 e> 1.000

92,83 e88,33 e121,16 e113,28 e93,89 e105,30 e96,74 e100,99 e113,10 e103,70 e110,35 e117,12 e90,23 e121,16 e89,05 e110,00 e99,50 e60,58 e96,53 e93,80 e92,44 e99,35 e73,69 e87,02 e98,40 e92,00 e102,38 e69,66 e84,68 e104,20 e100,96 e100,31 e121,16 e97,06 eMedia

Turismos (según los caballos fiscales) Motocicletas (según los centímetros cúbicos) Ciclo-motores

Impuesto de circulación

Nuestro socio de MálagaJ.V.C. tenía un contrato de res-ponsabilidad civil obligatoriocon Winterthur que cubría laque pudiera derivarse de laconducción del vehículo pro-piedad de los reclamantes.

El 29 de julio de 2002, losmiembros de la familia delsocio sufrieron un accidentede circulación del que se deri-varon daños materiales. Entrelos dos conductores implica-dos se firmó una declaraciónamistosa de accidente, de laque se dio traslado a Wintert-hur a fin de que iniciara la tra-mitación del expediente. Sinperjuicio de lo anterior, el ase-gurado procedió a reparar suvehículo tras la peritación delmismo, ya que le urgía el usode éste.Por el transcurso del tiemposin obtener solución por partede su compañía aseguradora,a pesar de haber aceptado latramitación de la reclamaciónde los daños sufridos, se pre-sentó una hoja de reclamacio-nes ante la oficina abierta alpúblico en Málaga de Wintert-hur, a la que no respondieron,pero unos días más tarde seprocedió a la resolución unila-teral del contrato de seguropor parte de la aseguradora,todo ello sin resolver la recla-mación.En este punto, contactó conFACUA Málaga. El primerpaso en la reclamación fueremitir un escrito a la compa-ñía aseguradora que no obtu-vo respuesta. Fechas mástarde, se reprodujo la reclama-ción ante el servicio de defen-sa y atención al cliente deWinterthur, que no resolvió

hasta pasados nueve meses,siendo la respuesta favorable.Esta resolución coincide en eltiempo con la reclamaciónante la Dirección General deSeguros.

Finalmente una sentencia delJuzgado de 1ª Instancia nº 10ha recogido lo que durantemucho tiempo FACUA vienedefendiendo, como es el inde-bido del cobro por parte deTelefónica de facturas genera-das a través de la práctica ilegalde ciertos números 906(actualmente 907) ante losque el consumidor se encon-traba indefenso por la imposi-bilidad de probar que el usode los mismos los había reali-zado voluntariamente o, almenos, con conciencia de lascaracterísticas del servicio queusaban. Esta sentencia, aunqueno es firme, puesto que hasido apelada por Telefónica, hasido un paso importante en elreconocimiento del derechoque asiste a los usuarios deuna información correcta, claray precisa de los servicios.En esta circunstancia se encon-traba nuestro socio de Sevilla,E.S.P., que tenía contratadocon Telefónica el acceso aInternet a través de un progra-ma, facilitado por ésta paraconfigurar su ordenador. Eluso de la red era tan insignifi-cante en el domicilio de nues-tro asociado que ni siquieracontrató la tarifa plana, sinoque las escasas conexionesque realizaba se traficabancomo llamadas metropolitanassin que esto supusiera unadiferencia importante en sufactura. Sin embargo, un díarecibió una factura en la queTelefónica le reclamaba la can-tidad de 1.512,56 euros, porun supuesto acceso a Internetrealizado desde su ordenadora través del número 906 998204, al cual no sólo nuncaaccedió voluntariamente sinoque una desconfiguración delsistema llevaba a conectarse a

la red a través de este teléfono.Desde este momento las recla-maciones a esta entidad fueroncontinuas, la cual hizo casoomiso y evadió toda responsa-bilidad con el único argumentode que se limitaba a facturar lasllamadas pero que el servicio loprestaba otra empresa de laque nunca facilitó informaciónalguna a pesar de que entreambas existía un contrato pre-vio por la que Telefónica alqui-laba el citado número 906 a laotra empresa.La cuestión se llegó incluso aplantear ante la Junta ArbitralMunicipal , que declinó entraren el fondo del asunto remi-tiendo al consumidor a laSecretaría General de Teleco-

municaciones. Al mismo tiem-po, antes de que esta resolu-ción se notificara a E.S.P., Tele-fónica había demandado alsocio judicialmente reclamán-dole el pago de esta factura. Procedimiento judicial que,como se ha señalado, culminóen sentencia desestimatoria delas peticiones de Telefónica, alentender que esta entidadcontrola el acceso a la línea yfactura al consumidor por loque no se puede desentenderde la incorrecta prestación delservicio que otra empresa rea-liza ya que está unida a lamisma por un contrato.

El socio de FACUA Sevilla,M.D.P., es arrendatario de unavivienda desde hace más deveinte años. Dicha vivienda seencuentra, en la actualidad, enmuy malas condiciones deconservación, ya que el pro-

pietario nunca ha cumplido suobligación de realizar las obrasde conservación necesariaspara mantenerla en estadoóptimo. Los problemas dedeterioro de la vivienda eranenormes, de hecho, cuandoM.D.P. acude a la Asociación,el agua de la lluvia entraba enla vivienda afectando hasta lainstalación eléctrica, con elpeligro para la seguridad de laspersonas que allí viven.Tras varias gestiones realizadasdesde FACUA Sevilla y elrequerimiento del propietariopara que se procediera al arre-glo de los desperfectos de lavivienda, sin obtener ningunarespuesta por parte deldueño, se interpone denunciaante la Gerencia Municipal deUrbanismo se Sevilla. Allí, sesolicita que, en el ejercicio desus competencias, se requirie-ra al propietario para que reali-ce las obras o bien, en caso deque éste no las hiciera, se rea-licen de forma subsidiaria.En un primer momento, laGerencia Municipal de Urba-nismo establece la necesidadde realizar una serie de medi-das de carácter urgente, tantoen la vivienda de nuestro sociocomo en otras contiguas en elmismo mal estado, dandoplazo al propietario para latoma de dicha medidas.Como consecuencia de loanterior, se han llevado a cabopor parte de la propiedadalgunas obras aunque no todaslas ordenadas por la Gerencia.Este hecho provoca que losmiembros del Gabinete Jurídi-co de FACUA Sevilla seencuentren a la espera de quese realicen las obras, por partede este organismo, ya queresultan imprescindibles paramantener la seguridad y elbuen estado de la vivienda.

Nuestro socio T. L. M. contra-tó un vuelo de trayecto Barce-lona-Sevilla con la empresaSpanair. Para ello, y debido aque el billete era para su hijoque en ese momento era

menor de edad, T. L. M. deci-dió contratar un servicio deacompañamiento, con el finde que el joven estuvieraatendido en todo momento,en tierra y a bordo, por unaazafata. Sin embargo, y a pesar de quedichos servicios fueron abona-dos por el socio, el pequeñono recibió ninguna atenciónespecial durante el viaje, lle-gando al aeropuerto de desti-no sin ningún tipo de acompa-ñamiento.Ante estos hechos, T. L. M.interpuso una hoja de recla-maciones en el aeropuerto deSevilla. Asimismo, acudió aFACUA Sevilla, donde puso enconocimiento de esta asocia-ción los hechos y solicitó suactuación.FACUA Sevilla se puso en con-tacto directamente con Spanairpara que ofreciera un explica-ción a lo sucedido, ya que lapreocupación de la Asociaciónradicaba en el hecho de quelos servicios contratados nohabían sido prestados por laempresa, con el consiguientepeligro que ello podría originaren los menores.En su respuesta, la empresa haofrecido sus disculpas al socio

y ha procedido a emitir uncheque a su nombre a ladirección facilitada, por elimporte pagado por el serviciono ofrecido de asistencia aembarque del joven.

Reclamación contraWINTERTHUR

13 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

Si quieres dar a conocer tu queja,ponte en contacto con tuAsociación. También puedeshacerlo a través dewww.facua.org/tudenuncia

Una viviendaRUINOSA

Sentencia contraTELEFÓNICA

El descuido deSPANAIR

NUESTROS SOCIOSNUESTROS SOCIOS DENUNCIAN

0 (0%) 5 (20%) 17 (74%) 29 (63%) 1 (2%) 1 (2%) 10 (28%)31 (100%) 2 (8%) 0 (0%) 0 (0%) 30 (73%) 21 (42%) 3 (8%)

Globalmente, losprecios más caros se

han encontrado enEl Corte Inglés yelcorteingles.es,mientras que en

Carrefour y Alcampose han detectado los

más económicos.

El Corte Inglés,más caro

F ACUA ha realizado un estu-dio comparativo en sietegrandes establecimientos

comerciales españoles sobre losprecios de cincuenta y dos juguetespara todas las edades de veinticincofabricantes.

El estudio, efectuado entre losdías 29 de noviembre y 2 de diciem-bre por activistas de la Red de Con-sumidores en Acción de FACUA, seha realizado en Alcampo, Carrefour,El Corte Inglés y su tienda en Inter-net elcorteingles.es, Eroski, Hiper-cor y Toys'r'us.

La oscilación media de preciosque pueden encontrar los consumi-dores en estos establecimientos esdel 17%. No obstante, en más dedos de cada diez juguetes la diferen-cia de precios máxima detectada nosupera el 3%. Las variaciones supe-ran el 12% en casi cuatro de cadadiez juguetes. Las diferencias en losprecios están por encima del 25%en ocho de los cincuenta y dosjuguetes analizados.

DEL 0% AL 89,5%La diferencia más espectacular, del89,5%, se ha detectado en el jugue-te para bebés Piano Pataditas, de los32,19 euros que cuesta en Alcampoy Carrefour a los 61,00 euros deelcorteingles.es.

FACUA ha encontrado en casitodos los juguetes (48 de los 52

O C I OO C I O

FACUA compara los preciosde cincuenta y dos juguetes enAlcampo, Carrefour, El CorteInglés y su tienda virtual,Eroski, Hipercor y Toys'r'us.

Conclusiones CarrefourTotal juguetes analizados 31

Eroski25

El Corte Inglés23

elcorteingles.es46

Alcampo41

Hipercor50

Toys'r'us36

Precio más baratoPrecio más caro

Juguetes en siete grandes establecimientos

14 • CONSUMERISMO • Número 111

encuestados) precios idénticos ocon una diferencia inferior al 0,5%en al menos dos de los estableci-mientos, no siendo difícil hallar losmismos precios en tres de loscomercios (y ello sin contar las simi-litudes en los precios de El CorteInglés y elcorteingles.es).

Los precios del 74% de losjuguetes analizados en El CorteInglés coincidían con los más caros yen ninguno de ellos se detectó elprecio más barato. En el extremocontrario, Carrefour, donde el100% de los artículos contaba conlos precios más económicos.

En Alcampo, el 73% de losjuguetes poseía los precios másbaratos y el 2% los más caros. EnHipercor, el 42% tenía los preciosmás baratos y el 2% los más caros.

En elcorteingles.es, el 63% de losjuguetes contaba con los preciosmás caros y ninguno los más bara-tos. En Toys'r'us, el 28% estaba eti-quetado con los precios más caros yel 8% con los más baratos. En Eros-ki, el 20% poseía los precios máscaros y el 8% los más baratos.

Juguetes

cas de cigarrillos.Un análisis sobre apariciones

de marcas comerciales en cienproducciones cinematográficasinternacionales realizado porFACUA en 1995 reveló que encasi la cuarta parte podían versemarcas de cigarrillos, con Marl-boro a la cabeza.

Publicidad encubiertaDurante cinco años (entreoctubre de 1994 y diciembrede 1999), FACUA analizó lapresencia de marcas comercia-les en treinta y seis series detelevisión de producción nacio-nal. Dos de los productosdetectados en mayor númerode teleseries eran marcas decigarrillos, Marlboro y Fortuna.En total, la Federación verificóla presencia de De los 491detectados, quince eran mar-cas de tabaco.

FACUA también denunciaque las tabaqueras se están sir-viendo del mundo de la músicapara seducir a los adolescentesa través del patrocinio de con-ciertos y programas de radio.

FACUA ha denunciado a Vodafoneante el Instituto Nacional del Con-sumo (INC) y la Secretaría de Esta-do de Telecomunicaciones, entreotros organismos, por anunciar deforma engañosa "un descuento de60 e" en la facturación de los clien-tes que se den de alta en un con-trato con la compañía portando sunúmero."Ahora vente a Vodafone y te regala-remos un descuento de 60 e en tufactura", asegura el anuncio, peroFACUA ha verificado que en reali-dad el descuento íntegro sólo lle-gará a aplicarse a los usuarios quetengan un consumo mínimo de 19euros más IVA cada uno de los seisprimeros meses.Un mensaje en letras blancassobre fondo gris claro que apare-cen borrosas en la versión delanuncio en prensa y con un tama-ño tan reducido que resulta casiimposible de leer para los usuariosque reparen en él matiza que eldescuento consiste en "10 e/mesen las 6 primeras facturas antes de

impuestos", quedando excluido el"consumo mínimo correspondienteal plan de precios elegido", queasciende a 9 euros más IVA men-suales.

VODAFONE ANUNCIA

FORMA ENGAÑOSAUN DESCUENTO DE

La Federación espera que la norma prohíbatotalmente la publicidad y patrocinio, contemplando los‘productos pretexto’ que tienen el nombre que marcasde cigarrillos y la publicidad encubierta.

B A J O C O N T R O LB A J O C O N T R O L

T E L E F O N Í A

FACUA pide que la Ley sobre eltabaco reduzca a cero la publicidad

S A L U D

El negocio publicitario con los datos de losclientes de Telefónica, un año paralizado

El negocio publicitario quepretendía poner en mar-

cha Telefónica de España utili-zando datos confidenciales desus clientes lleva más de un añoparalizado después de queFACUA lo denunciase en octu-bre de 2003.

Telefónica pretendía utilizarlos datos de consumo de susclientes para crear una gigantescabase de datos de consumidores a

la carta y enviarles, en función desus perfiles, publicidad deempresas ajenas a la compañía.

Pasados catorce meses, ni laSecretaría de Estado de Tele-comunicaciones del Ministeriode Ciencia y Tecnología ni laAgencia Española de Protec-ción de Datos del Ministerio deJusticia han dado respuesta a lasdenuncias de FACUA, peroTelefónica no ha puesto en

marcha su negocio.Telefónica remitió en octu-

bre de 2003 un escrito a susabonados informando de quetrataría sus datos personalesjunto con los de facturacióntelefónica para enviarles publi-cidad de terceras empresas siel usuario no se oponía porcorreo postal en el plazo de unmes.

Una práctica que vulnera el

artículo 65 del Real Decreto1.736/1998, de 31 de julio,que establece que los datospersonales sobre el tráficotelefónico y la facturación desus abonados "podrán ser tra-tados por los operadores, exclu-sivamente con objeto de realizarla facturación y los pagos de lasinterconexiones”. Únicamentese permite que las compañíastraten dichos datos "para lapromoción comercial de sus pro-pios servicios de telecomunica-ciones, siempre y cuando elabonado haya dado su consen-timiento previo".

Ante la inminente trasposi-ción de la directiva euro-

pea sobre consumo y publicidadde tabaco, FACUA demanda a laministra de Sanidad y Consumo,Elena Salgado, que la futura Leyreduzca a cero la publicidad ypatrocinio de cigarrillos.

‘Productos pretexto’La Federación espera que lanorma prohíba cualquier formadirecta o indirecta de publicidady patrocinio de tabaco en todoslos medios de comunicación,contemplando los productospretexto diferentes al tabacopero que utilizan los nombresde marcas de cigarrillos y lapublicidad encubierta en pelícu-las y teleseries.

FACUA advierte que las res-tricciones publicitarias que seestán adoptando a nivel mun-

dial están llevando a las taba-queras a buscar resquicios paracontinuar enganchando a losjóvenes. Para ello, se sirven deproductos pretexto, comoropa, discos y otros productosdirigidos a los jóvenes, que uti-lizan los nombres o señas deidentidad de las marcas detabaco, así como del emplaza-miento de sus marcas en pro-ducciones cinematográficas ytelevisivas, de forma que lasestrellas de éxito entre los másjóvenes aparecen junto a mar-

16 • CONSUMERISMO • Número 111

Más información en www.facua.org/facuaanuncios

ANUN IOScc

tarifa de 10,9 euros más IVA,que inmediatamente pasaría acostar el doble.

FACUA denunció la campa-ña ante diversos organismos,entre ellos la Direción Generalde Salud Pública, Alimentacióny Consumo de la Consejeríade Sanidad y Consumo de laComunidad de Madrid, que haimpuesto la sanción.

La Federación argumentóque el anuncio incurría en publi-cidad engañosa, que es aquéllaque "induce o pueda inducir aerror a sus destinatarios,pudiendo afectar a su compor-tamiento económico", según elartículo 4 de la Ley 34/1988,General de Publicidad.

Wanadoo, sancionada con 7.700 eurospor una campaña engañosa

que Wanadoo contaba con unatarifa plana 24 horas con unprecio muy por debajo de suscompetidores.

Ni la letra pequeñaEn la letra pequeña, además deseñalar que en el precio noestaban incluidos los impuestosindirectos, se indicaba que erauna "promoción válida hasta el31 de Julio" y que el "preciofuera de la promoción" era de"21,9 e/mes". Aunque el men-saje podía dar a entender queel 31 de julio era el último díaque tenían los usuarios paracontratar esta promoción, enrealidad se trataba de la fechatras la que dejaría de aplicarse la

FACUA ha logrado que laComunidad de Madrid

imponga una sanción de 7.700euros a Wanadoo por unacampaña publicitaria engañosadesarrollada en junio de 2003en la que presentaba una tarifaplana de 24 horas por 10,90euros mensuales cuyo preciose multiplicó por dos en el mesde agosto.

"Soñar es gratis. Navegarcasi. Tarifa plana 24 h. 10,9e/mes". Este era el reclamo uti-lizado por la empresa, cuyapublicidad en prensa incluía unaletra pequeña donde tampocoquedaban totalmente claras lascondiciones de la promoción,con el que muchos usuariospudieron creer erróneamente

I N T E R N E T

El proveedor de accesoa Internet hacía creer alos usuarios que el preciode su tarifa plana 24horas era la mitad delreal.

T E L E F O N Í A

FACUA ha puesto enmarcha una campaña

para alertar a los usuarios dela dependencia a la telefoníamóvil, cuyo uso abusivo ymuchas veces compulsivoestá derivando en un impor-tante aumento del gastomensual de millones defamilias y en una auténticaadicción para numerososconsumidores.

TranstornosNumerosos usuarios llegan asufrir trastornos físicos y psi-cológicos como ansiedad,palpitaciones y sudorescuando olvidan el teléfonomóvil en casa, su tarjeta deprepago se queda a cero, sequedan sin cobertura o sinbatería.

Encadenados al móvil"¿Tu vida es móvil?" es el lemade la campaña de FACUA,protagonizada por una joven

unida a su móvil a través deunas cadenas que le cuelgandel cuello.

La Federación advierteque aunque las numerosasventajas de la telefonía móvilson innegables, muchosusuarios deben empezar aplantearse si están convirtién-dose en auténticos movilde-pendientes.

Campañasobre ladependenciaa los móviles

mantenimiento está obligato-riamente aparejado al pago de1,20 euros más IVA mensualespor servicios suplementarioscomo el Desvío Inmediato deLlamadas y la Llamada a Tres.

Con la nueva subida deenero, la cuota mensual quepagan millones de clientes deTelefónica por la denominadaLínea Básica habrá subido un22,4% en sólo dos años, cuatroveces el IPC en ese periodo.

Los clientes que quieran darde baja el paquete de serviciosincluido en la Línea Básica (alqui-ler del teléfono, mantenimientoy servicios suplementarios) paraabonar sólo la cuota de abonodeben notificarlo a Telefónica porescrito con acuse de recibo.

T E L E F O N Í A

Telefónica ha enviado a susclientes junto a la última

factura una información pococlara sobre la subida del 6,5%que aplicará en enero a la LíneaBásica, señalada entre líneas enel mismo impreso donde desta-ca que la compañía "vuelve abajar sus tarifas". Además,FACUA ha constatado que losusuarios que intentan aclarar lamodificación de la citada tarifaen el servicio de atención alcliente, el 1004, reciben res-puestas confusas o erróneas delos teleoperadores o sencilla-mente que no tienen informa-ción sobre dicha subida.

"Ahora hablar le costarámenos", "Telefónica vuelve abajar sus tarifas", destaca el

impreso remitido a los usuariospor la compañía, en alusión a lareducción media de un 5,23%en los precios por minuto de lasllamadas de fijo a móvil, y men-ciona entre líneas en la otra carade la hoja, dedicada a los "preciosde alquiler y mantenimiento deTeléfonos Básicos desde el 1/1/05",que "el Servicio Integral de Mante-nimiento con Línea Básica deja debonificar la actual cantidad de 1euro/mes a partir del 1/1/05".

Además, el texto no men-ciona que el citado servicio de

Telefónica envía información poco clarasobre la subida de su Línea Básica

17 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

18 • CONSUMERISMO • Número 111

Un factor importan-te es el coste de lasegunda inspección

si el vehículo nopasa la ITV. Es gra-

tuita, en Andalucía yExtremadura si sepresenta antes dedos meses, y PaísVasco, si se haceantes de un mes.

Asimismo, es gratui-ta en Aragón, Can-

tabria, Madrid yMelilla si se realiza

antes de quincedías.

Por el contrario, enAsturias, Canarias,Castilla la Mancha,Galicia, La Rioja y

Ceuta hay que vol-ver a abonar el

mismo precio quepor la primera ins-

pección. En el restode comunidades, lastarifas por la segun-da inspección tienen

distintos porcenta-jes de descuento.

Segundainspección

El precio de pasar la ITV

P asar la ITV del automóvilpuede ser hasta un 175%más caro según la comuni-

dad autónoma. Esta es una de lasconclusiones que arroja un estudiorealizado por FACUA sobre las tari-fas de los servicios de InspecciónTécnica de Vehículos en toda Espa-ña.

Según la comunidad autónoma,el precio puede ser hasta 2,8 vecesmás caro. Desde los 19 euros quecuesta en Melilla la ITV de cualquierturismo hasta los 52,32 euros quecobran en la Comunidad Valencianaen los turismoscon motoresdiesel. En esteestudio las tari-fas se indicanincluyendo losimpuestos indi-rectos. A ellashay que sumarla tasa de Tráfi-co, fijada por el Ministerio del Inte-rior de 2,20 euros.

FACUA denuncia que las tarifas

en determinadas comunidades sontotalmente desproporcionadas,máxime teniendo en cuenta losgrandes márgenes de beneficio conlos que cuentan las ITV.

La tarifa media de la ITV de losturismos y vehículos de hasta ochoplazas es de 27,04 euros. La comu-nidad autónoma con las tarifas máscaras es la Comunidad Valenciana,frente a Melilla, donde se aplican lasmás económicas y, dentro de laPenínsula, Aragón.

CAMBIO NORMATIVOEl Servicio de Inspección Técnica deVehículos (ITV), que se viene pres-tando en Andalucía desde finales delos años ochenta en régimen conce-

sional, estableceun modelomixto de gestiónpúblico-privado,por lo que con-viven las conce-siones del servi-cio a la iniciativaprivada con lap r e s t a c i ó n

directa del servicio mediante laempresa pública Veiasa.

Sin embargo, el Real Decreto

LAS TARIFASAPROBADAS POR

ALGUNASCOMUNIDADES SON

TOTALMENTEDESPROPORCIONADAS

Melilla y Baleares tienen lastarifas más económicas de lasITV de los turismos, frente a laComunidad Valenciana y Gali-cia, con las más elevadas. En elcaso de ciclomotores y motoci-cletas las diferencias llegan aalcanzar el 433%, desde losprecios más bajos de Cantabriay Murcia, hasta los más eleva-dos de Galicia y Castilla y León.

Ley 7/2000 de 23 de junio liberalizael servicio de Inspección Técnica deVehículos, lo que implica el paso deun sistema de concesión del serviciomediante concurso a otro de autori-zación administrativa que permiteque dicho servicio lo preste cual-quier empresa que cumpla unosdeterminados requisitos. Este cam-bio también conlleva la sustitucióndel sistema de precios únicos fijadospor la Administración Autonómicapor otro de tarifas máximas.

Para FACUA el nuevo régimende autorizaciones llevaría a que lasempresas antepusieran sus intereseseconómicos en un servicio públicoque incide en la seguridad de laspersonas y vehículos y en la protec-ción del medio ambiente. Si cual-quier empresa puede prestar esteservicio, las inspecciones pierdenimparcialidad y objetividad, siendolos usuarios los principales afecta-dos, quienes finalmente veríanincrementados los precios.

Además de este cambio de siste-ma, el decreto contempla otra posi-bilidad y es que sean las comunidadesautónomas quienes decidan y sedecanten por un sistema de titulari-dad y gestión pública. Andalucía esuna de las comunidades que opta poresta propuesta y lo hace público através de la Ley de acompañamientode los presupuestos de la Comuni-dad para el 2004, sin dar opción aldebate público y al diálogo con losrepresentantes de los consumidores.

FACUA se opone en su momen-to al Real Decreto Ley 7/2000, deMedidas Liberalizadoras, por consi-

lastarifasenlas17comunidades

M O T O RM O T O R

itv

de un turismo varía hasta un 175% según la comunidad autónoma.

EN EL CASO DECICLOMOTORES Y

MOTOCICLETAS LASDIFERENCIAS LLEGAN

A ALCANZAR EL433%

27,04 euros es la tarifa media anivel nacional por pasar la ITVobligatoria para turismos yvehículos de hasta ocho plazas.

El estudio realizado por FACUApone de manifiesto que lascomunidades autónomas conlas tarifas más caras para estosvehículos son, junto a la Comu-nidad Valenciana (entre 31,58 y52,32 euros, según el tipo demotor), Galicia (entre 36,42 y44,32 euros), la ciudad autóno-ma de Ceuta (entre 23,53 y38,65 euros) y País Vasco(32,25 euros).En el otro extremo, con las tari-fas más económicas para turis-mos y vehículos de hasta ochoplazas, Melilla (19 euros) y Bale-ares (19,40 euros), y ya dentrode la Península, Aragón (21,56euros), Asturias (22,38 euros) yCanarias (22,49 euros).

Las diferencias tari-farias son tambiénexcesivas en el casode los vehículos amotor de hasta tresruedas, como lasmotocicletas y losciclomotores, lle-gando a alcanzarhasta el 433%. Laciudad autónomacon la tarifa másbaja en este caso esCantabria, 5,92euros, frente a Gali-cia, la más cara,donde pasar estasITV cuesta 31,58euros, es decir, 5,3veces más.Para estos vehículos,la tarifa media de laITV es de 14,51euros. Las comuni-dades más caras,Galicia (31,58euros), Castilla yLeón (30,01 euros),Extremadura (22,57euros, sin IVA yaque en esta comuni-dad no se aplica enla ITV), Madrid(19,75 euros). Lastarifas más bajas seaplican en Cantabria(5,92 euros), Murcia(7,57 euros), Aragón(9,66 euros), Melilla(10,00 euros) yCeuta (10,59 euros).

Motocicletas yciclomotores

derar que el sistema de gestiónmixto que venía desarrollándose enAndalucía resulta satisfactorio en fun-ción a los resultados obtenidos, ydemanda, desde entonces, la parti-cipación de los consumidores en ladefinición del modelo de ITV queAndalucía debe tener.

En la actualidad, la Federaciónmantiene su postura y valora positi-vamente el funcionamiento del siste-ma mixto de gestión del servicio de

una buena política tarifaria que hapermitido fijar unos precios asequi-bles y llevar a cabo mejoras del servi-cio por la vía de las nuevas inversio-nes. Asimismo, la gestión mixta hafacilitado la ampliación de la red deestaciones lo que ha redundado en lacalidad del servicio ofrecida a losusuarios.

Además, el buen funcionamientode este sistema ha sido reconocidopor todos los implicados, empresasconcesionarias, consumidores yadministración, lo que ha venido aevidenciar las ventajas que tiene paralos usuarios la colaboración entre lasconcesionarias privadas y la empresapública junto con un buen nivel departicipación de las organizaciones deconsumidores.

LETICIA BELLOSO

Inspección Técnica de Vehículos(ITV), por lo que no cree necesariola modificación del mismo. En estesentido, FACUA no comparte la reti-rada del recurso de inconstituciona-lidad presentado por la Junta deAndalucía en contra de este Decre-to de Liberalización por considerarque el mismo invadía competenciasexclusivas de la materia.

Para FACUA este sistema de ges-tión público-privado ha demostrado

Para hallar la tarifa media de Cataluña y Valencia se ha establecido la media entre el precio para motoresdiesel y gasolina (tras hallar a su vez la media entre motores con y sin catalizador), dando como resultado30,8375 euros en Cataluña y 43,6125 euros en Comunidad Valenciana. En Galicia se ha obtenido con lamedia entre las tarifas para motores gasolina y diesel, 40,37 euros. En Extremadura no se aplica el IVA. Lostalleres colaboradores de Melilla aplican una tarifa de 12 euros en las ITV de turismos. En Murcia coexistenestaciones de ITV gestionadas por empresas privadas, que se indican las primeras en la tabla, y por laAdministración.

19 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

Hastatresruedas

Segunda inspección y sucesivas encaso de rechazo

23,92 e 11,86 e9,66 e

ComunidadesAutónomas

AndalucíaAragón

22,38 e 11,45 e Mismo precio que la primeraAsturias19,40 e 11,60 e 2ª 30% (2 meses)Baleares22,49 e 11,21 e Mismo precio que la primeraCanarias28,48 e 5,92 e 2ª gratuita (15 días) o 70% (2 meses)Cantabria23,69 e 12,70 e Mismo precio que la primeraCastilla-La M.30,01 e 30,01 e 2ª y sucesivas 70%Castilla y León29,40 e 28,50 e 32,70 e 13,80 e 2ª y sucesivas 60% (2 meses)Cataluña23,53 e 32,56 e 38,65 e 10,59 e Mismo precio que la primeraCeuta38,27 e 31,58 e 52,32 e 12,76 e La tarifa es menor. Depende del tipo de vehículoC. Valenciana

22,57 e Gratuita si es por anomalía o 3,39 euros.Extremadura36,42 e 44,32 e 31,58 e Mismo precio que la primeraGalicia

13,77 e Mismo precio que la primeraLa Rioja19,75 e 2ª gratuita (15 días) o 70% (2 meses)Madrid10,00 e 2ª gratuita (15 días) o 70% (2 meses)Melilla7,57 / 7,40 e La tarifa es menor. Depende del tipo de vehículoMurcia11,60 e 2ª y sucesivas 70%Navarra17,40 e 2ª y sucesivas gratuita (1 mes)País Vasco

27,04 e 14,51 eMedia

2ª gratuita (2 meses). Sucesivas 8,62 e (2 meses)2ª gratuita (15 días). Sucesivas 70% (2 meses)21,56 e

22,57 e

23,40 e30,15 e19,00 e23,15 e / 22,64 e23,43 e32,25 e

Turismos y vehículos dehasta ocho plazas

Tarifas de la Inspección Técnica de Vehículos

ESTUDIO COMPARATIVO 27,04 e

20 • CONSUMERISMO • Número 111

FACUA advierte alos usuarios que las

multas por no pagarlas tarifas de los

estacionamientosregulados por tiem-

po solamente sonefectivas cuando la

policía municipalratifica la denuncia

en el lugar de loshechos.

Cuándo esefectiva la multa

0,24 euros, lo que supone una dife-rencia del 320% entre la ciudad máscara y la más barata. La ciudad conlas tarifas más elevadas es Barcelona(0,63 euros). En el otro extremoestán Cádiz, Castellón, Cuenca,Gijón, Murcia, Palencia, Salamanca ySantander, con 0,15 euros.

HASTA EL 733%Según la ciudad, el precio de per-manencia durante media hora en unestacionamiento regulado puede serhasta 8,3 veces más caro. Desde los0,15 euros que se cobran en Palen-cia y Murcia hasta los 1,25 euros deBarcelona. La tarifa media que sepaga por el estacionamiento de unvehículo durante 30 minutos en unazona azul es de 0,32 euros.

Si el tiempo de permanencia delvehículo es de 45 minutos, las dife-rencias registradas entre diversasciudades españolas llegan hasta un527%. Las ciudades con las tarifas

Permanecer estacionado du-rante treinta minutos en unazona regulada por un parquí-

metro puede ser hasta un 733%más caro según la ciudad. Esta esuna de las conclusiones obtenidas através de un estudio realizado por-FACUA sobre las tarifas de los esta-cionamientos regulados por tiempo(comúnmente conocidos comozona azul) en veintiocho ciudadesespañolas.

Globalmente, el estudio deFACUA concluye que las ciudadescon las tarifas más elevadas son Bar-celona, Bilbao y Granada. Las tarifasmás bajas se aplican en Palencia,Cuenca y Ceuta.

Asimismo, cinco de las ciudadesencuestadas no tienen tarifas espe-

ciales para los residentes en laszonas de estacionamiento regulado.Es el caso de Alicante, Barcelona,Castellón, Logroño y Valencia. Losprecios de los bonos anuales pararesidentes, que existen en dieciséisciudades, difieren hasta un 2.555%.

TARIFAS EXCESIVASFACUA denuncia que las tarifas quese pagan en muchas ciudades por elestacionamiento de un vehículo enlas zonas reguladas por tiempo sonexcesivas, además de que resultandesproporcionadas puesto que,unas frente a otras, presentan dife-rencias abismales.

El estudio ha atendido seis tra-mos horarios que van desde los 15minutos hasta las 2 horas. De estemodo, ha podido comprobar dife-rencias tarifarias abismales en diver-sos casos.

Durante la permanencia de 15minutos, la media de la tarifa es de

Los precios de los bonos anualesT R A N S P O R T E ST R A N S P O R T E S

FACUA detecta diferencias dehasta el 733% en las tarifas delos estacionamientos reguladosde veintiocho ciudades.

zonazulcomparadaslastarifasen28ciudades

Las medias incluidas al final de la tabla se refieren a laszonas azules.(1) En A Coruña, la zona naranja se refiere a las zonasmás frecuentadas, cercanas a mercados, y que permitenel estacionamiento hasta 1 hora.(2) En Alicante, la zona verde se divide en tarifa de maña-na que permite el estacionamiento durante 5 horas poruna tarifa única de 1,50 euros y, por otro lado, la tarifa detarde que por 1,20 euros permite estacionar 4 horas.(3) En Barcelona existen diferentes tarifas divididas porzonas según su cercanía al centro.(4) En Bilbao, la zona azul permite un máximo de 4 horas,mientras que la zona marrón 2 horas.(5) La zona roja de Granada establece un máximo de per-manencia de 1,30 horas y es la más cercana al centro, lazona verde permite el estacionamiento durante 5 horas;por una tarifa fija de 1,20 euros.(6) En Huelva, la zona naranja es la destinada para resi-dentes aunque también permite el estacionamiento de losno residentes.(7) Logroño cuenta con la modalidad de una tarjeta deabono-empresa.(8) En Madrid, las zonas verdes son las destinadas prefe-rentemente para residentes aunque permite estacionar alos residentes por un máximo de 1 hora.(9) La zona de Alta Rotación en Málaga es de un máximode 30 minutos.(10) Las tarifas de Salamanca se distinguen por zonas, laazul permite estacionar un máximo de 2 horas y la queaparece con el color púrpura es de 4 horas.(11) En Sevilla, la zona naranja es de media rotación y laverde de baja, ambas permiten un máximo de 2 horas y suobjetivo es favorecer los estacionamientos más largos enaquellas vías cuya afluencia de vehículos en menor.(12) En Toledo, la zona naranja permite permanecer eltiempo que se desee.(13) En Zaragoza, la zona ESRE ser refiere a una zona deestacionamiento combinado de residentes y alta rotación,que permite estacionar a los no residentes.

Palencia, Cuenca y Ceuta son las ciudades con las tari-fas más económicas en los estacionamientos reguladospor tiempo, mientras que Barcelona, Bilbao y Grana-da cuentan con las más elevadas.

Una vez analizadas las estructuras tarifarias aplicadas encada una de las ciudades, se ha calculado el coste depermanecer en las zonas de estacionamiento reguladodurante 15, 30, 45, 60, 90 y 120 minutos. En determi-nadas ciudades no se aplica una única tarifa ni se permi-te estacionar el mismo tiempo máximo en todas lascalles, como puede verse en la tabla.

21 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

Tanto Alicante comoBarcelona, Caste-llón, Logroño yValencia no cuentancon una tarifa debonificación para losresidentes que habi-ten en zonas desti-nadas al estaciona-miento regulado portiempo.De las veintiochociudades que se hanincluido en esteestudio, veintitréscuentan con tarifasdiarias, mensuales,trimestrales o anua-les para el estacio-namiento de losresidentes. Al igualque se ha denuncia-do en las anteriorestarifas, éstas resul-tan desproporciona-das en la mayoría delos casos, registrán-dose diferencias dehasta un 2.555%.Así, la tarifa anualen Ceuta (159,30euros) es hasta vein-tisiete veces máscara que la de Tole-do, donde existe unabono anual de 6euros para los resi-dentes.Las ciudades que lesiguen dentro de lasmás económicas sonCuenca (12,60 eurosal año), Murcia(13,80 euros) y ACoruña (15,95euros), mientrasque las más eleva-das, después deCeuta, Huesca (134euros), Granada(120,94 euros), sonSalamanca (117,28euros), Jaén (77,63euros) y Sevilla (60euros).

Residentesen las zonas

más bajas, en este caso, son Palenciay Cuenca con 0,30 euros, frente aBarcelona, la más cara, donde cues-ta 1,88 euros, es decir, 6,3 vecesmás. La tarifa media de permanenciaen un estacionamiento regulado portiempo durante 45 minutos es de0,50 euros.

Por estacionar 1 hora, Barcelonacontinúa siendo la ciudad más cara,con un coste de 2,50 euros, esdecir, 6,3 veces más que las ciuda-des más económicas, Cuenca yCeuta, con 0,40 euros. Estas cifras

suponen unas diferencias de 525%.Así, la tarifa media por el estaciona-miento de un vehículo durante 60minutos en una zona regulada es de0,63 euros.

Ceuta y Barcelona, las ciudadesmás barata y más cara respectiva-mente, alcanzan hasta un 276% dediferencia por permanecer estacio-nado durante 90 minutos. Es decir,de los 0,55 euros de la tarifa deCeuta hasta los 2,63 euros de Bar-celona, se pagan hasta 4,8 vecesmás. En este caso la media nacional

es de 1,04 euros.Las diferencias tarifarias son tam-

bién excesivas en el caso de losvehículos que están estacionadosdurante dos horas. En este caso, lasdiferencias que se alcanzan lleganhasta un 250%, es decir, por per-manecer en un aparcamiento deBarcelona (3,55 euros), se pagahasta 4,7 veces más que si se haceen Ceuta (0,75 euros). Durante lapermanencia de 120 minutos, latarifa media es de 1,30 euros.

LETICIA BELLOSO

para los residentes en las calles con ‘zona azul’ difieren hasta un 2.555%.

CiudadesA Coruña

0,30 eAlicante1,50 e1,20 e0,20 eAlmería0,63 eBarcelona0,44 e0,40 e0,33 e0,24 e

Bilbao0,37 e

CádizCastellónCeutaCórdobaCuenca

1,10 e0,35 e

0,37 e

0,15 e0,15 e0,20 e0,30 e0,15 e

0,25 e15 min

0,25 e30 min

0,35 e45 min

0,50 e----------0,35 e 0,50 e 0,60 e1,80 e0,30 e 0,50 e 0,60 e1,50 e1,50 e 1,50 e 1,50 e1,20 e1,20 e 1,20 e 1,20 e1,05 e0,25 e 0,35 e 0,45 e----------1,25 e 1,88 e 2,50 e3,50 e0,88 e 1,32 e 1,75 e3,20 e0,80 e 1,20 e 1,60 e2,60 e0,65 e 0,98 e 1,30 e1,90 e0,48 e 0,71 e 0,95 e2,10 e0,37 e 0,84 e 0,84 e2,10 e0,37 e 0,84 e 0,84 e1,20 e0,30 e 0,45 e 0,60 e----------0,30 e 0,60 e 0,60 e0,75 e0,20 e 0,40 e 0,40 e1,30 e0,35 e 0,50 e 0,70 e

0,40 e 1,00 e0,20 e 0,30 e

60 min

ESTUDIO COMPARATIVO

120 min

Gijón 0,15 e 0,60 e 1,20 e0,30 e 0,45 eGranada 0,40 e 0,70 e 1,40 e0,40 e 0,70 e

0,40 e 0,70 e ----------0,40 e 0,70 e1,20 e 1,20 e 1,20 e1,20 e 1,20 e0,30 e 0,50 e 1,10 e0,30 e 0,45 e0,30 e 0,50 e 1,20 e0,30 e 0,45 e0,25 e 0,45 e 1,10 e0,25 e 0,45 e0,25 e 0,50 e 1,00 e0,35 e 0,45 e0,20 e 0,80 e ----------0,30 e 0,45 e0,20 e 0,75 e ----------0,30 e 0,45 e0,20 e 0,65 e 1,60 e0,30 e 0,50 e0,40 e 1,30 e ----------0,65 e 1,00 e0,30 e 1,02 e ----------0,30 e 0,50 e0,30 e ---------- ----------0,30 e ----------0,15 e 0,50 e 1,20 e0,15 e 0,50 e0,15 e 0,45 e 1,00 e0,15 e 0,30 e0,40 e 0,80 e 1,55 e0,40 e 0,55 e0,15 e 0,59 e 1,55 e0,30 e 0,45 e0,15 e 0,59 e 1,39 e0,30 e 0,45 e0,15 e 0,60 e 1,15 e0,30 e 0,45 e0,30 e 0,50 e 1,20 e0,30 e 0,50 e0,30 e 0,50 e 1,30 e0,30 e 0,50 e0,50 e 0,50 e 1,00 e0,50 e 0,50 e0,20 e 0,72 e 1,44 e0,38 e 0,56 e0,20 e 0,72 e 1,44 e0,38 e 0,56 e0,20 e 0,55 e 1,10 e0,28 e 0,41 e0,20 e 0,55 e 1,85 e0,30 e 0,45 e0,15 e 0,50 e 1,00 e0,25 e 0,40 e0,15 e 0,90 e ----------0,35 e 0,60 e0,24 e 0,63 e

0,80 e----------1,20 e1,50 e1,20 e0,75 e----------2,63 e2,40 e1,95 e1,43 e1,34 e1,34 e0,90 e1,05 e0,55e1,00 e0,70 e

90 min

0,90 e1,40 e1,00 e1,20 e0,90 e0,90 e0,75 e0,70 e1,30 e1,25 e1,00 e----------1,50 e----------1,20 e0,75 e1,20 e1,09 e0,99 e0,90 e1,20 e1,30 e1,00 e1,08 e1,08 e0,83 e1,20 e0,80 e----------1,04 e 1,30 e0,32 e 0,50 e

Huelva

HuescaJaénLogroño

Madrid

Málaga

MurciaPalenciaPamplonaSalamanca

SantanderSevilla

Toledo

ValenciaValladolidZaragoza

Media

Tarifas de los estacionamientos regulados

BCN,+cara

F ACUA ha analizado las tarifasde diecisiete compañías paravehículos nuevos sobre cuatro

perfiles de usuarios de ambos sexospara tres modalidades de seguros: atodo riesgo sin franquicia, con la fran-quicia mínima y con cobertura paradaños a terceros más robo, incendioy lunas. Teniendo en cuenta quedeterminadas compañías no cubrenalgunas modalidades de seguros para

Son muy pocas las aseguradoras

22 • CONSUMERISMO • Número 111

mucho ojo Dada la cantidad de situaciones y circunstan-cias distintas que podemos encontrarnos enel caso del seguro de automóvil, y el altonúmero de compañías aseguradoras queoperan en el sector es muy recomendablecomparar en la medida de lo posible lascaracterísticas de nuestro seguro antes dedecidirnos por uno u otro.

Es claro que a cada persona dependiendo dediversos aspectos, utilización que haga del vehí-culo, frecuencia de uso, antigüedad del vehícu-lo, etc, convendrá más uno que otro seguro,pero como premisas generales que podemosutilizar es importante señalar las siguientescuestiones en la que uno ha de fijarse en la póli-za a la hora de contratar el seguro:• Valorar si nos interesa un seguro a terceros uotros con mayores coberturas. El seguro a todoriesgo será interesante normalmente en los pri-meros dos o tres años del vehículo. Si el vehícu-lo es más antiguo, hay que tener en cuenta queen el caso de un siniestro importante el vehícu-lo puede ser declarado siniestro total y en esecaso sólo nos indemnizarían con el valor venal,valor que por la matrícula tenga el vehículo.En el caso de elegir algún seguro intermedio,por ejemplo uno que incluya robo, incendio o

lunas, ver que supuesto se excluyen en la póliza,para ver si los mismos realmente nos interesan.• Un segundo aspecto a tener muy en cuentaes estar seguro de que se contrata un segurosin franquicia, que conllevaría la cobertura de lacontingencia de daños propios pero a partir deunos determinados daños, de forma que parapequeños daños que tuviéramos en nuestrovehículo, quedarían excluidos de la póliza. • Asegurarse que en las condiciones particula-res del contrato aparecen como asegurados,los accesorios del vehículo que se quieran ase-gurar -radio, cd, alerones, bolas de enganches,etc-, puesto que aunque vengan de serie con elvehículo, es importante insistir a la compañíapara que quede constancia en las condicionesparticulares de que están incluidos en la pólizapara un futuro y previsible siniestro.• Confirmar que el seguro incluye la asisten-cia en viaje o asistencia en carretera. Hay algu-nos seguros sensiblemente más económicosque no la incluyen. Dentro de esta asistenciaen viaje es importante tener en cuenta laforma en que se nos presta esa asistencia yasegurarse de que la misma sea desde el lla-mado kilómetro cero, es decir que podemoscontar con dicha asistencia en cualquiermomento y en cualquier lugar.

También es importante valorar si nos permi-ten acudir a la posible reparación de nuestrovehículo, al taller de nuestra elección o si porel contrario tenemos que hacerlo en talleresconcertados. Hay que tener en cuenta que elno poder acudir al taller de nuestra elecciónpuede limitar el hecho de acudir por ejemploa los concesionarios oficiales para las repara-ciones, partiendo de la base de que muchosasegurados desean reparar sus vehículos enlos talleres de las marcas.• Otra cuestión importante es conocer si secontrata la defensa jurídica y de reclamación dedaños. Y en el caso de que esté incluida si éstatiene alguna limitación. Es recomendable ase-gurarse -suele venir reflejado en las condicio-nes generales de la póliza- que se puede elegirlibremente el abogado y procurador que nosdefienda llegado el caso de que lo necesitemos.

Reclamaciones más habitualesLas reclamaciones más frecuentes en el ramodel seguro de automóvil están relacionadascon los consejos dados anteriormente, así lasmás habituales son:• Que tras un siniestro la compañía de segu-ros nos da el vehículo como siniestro total ypretende indemnizarnos con la cuantía delvalor venal.En este caso es importante señalar que cuan-do el culpable del siniestro es un tercero cabereclamar al contrario y a su compañía asegu-

determinados usuarios, en total sehan comparado 248 tarifas.

CONDUCTORES NOVELESDoce de las diecisiete compañías noaseguran a conductores noveles,aunque dos de ellas sí lo hacen si sonmujeres. La edad mínima aceptadaen casi todos estos casos es de 25años y seis de las compañías tambiénexigen tener al menos dos años de

Los precios de los seguros deautomóviles varían hasta un355%. Si comparan entrevarias compañías, los usuariospueden ahorrarse hasta 3.600euros en un seguro a todoriesgo sin franquicia y 1.400euros en uno a terceros quecubra también robo, incendioy lunas.

Las aseguradorasobjeto del estudio

son Allianz, Atlantis,Axa, Catalana Occi-dente, Direct Segu-ros, Fénix Directo,

Génesis, La Estrella,Línea Directa, Map-

fre, Mutua MadrileñaAutomovilista,

Mutua Valencianadel Automovilista,

RACC, Regal, Vitali-cio, Winterthur y

Zurich.

Diecisietecompañías

M O T O RM O T O R

CONSEJOS PARA CONTRATAR

seguros de auto-móviles

Hasta 3.600 euros... de diferencia

antigüedad en el carné de conducir.A esa edad, los seguros son hasta

un 87% más económicos para lasmujeres que para los hombres.

Tomando como referencia las tari-fas aplicables de un modelo determi-nado de Seat Ibiza, en los conducto-res noveles las diferencias en losseguros a todo riesgo con la franqui-cia mínima de cada compañía llegan a

alcanzar el 355% en el caso de loshombres, con precios que van desde1.012 euros hasta nada menos que4.605 euros, y el 156% para lasmujeres. Las diferencias llegan asíascienden a 3.593 euros en los hom-bres y 1.580 euros en las mujeres.

Con 18 años, sólo cuatro compañí-as admiten el seguro a todo riesgo sinfranquicia para los hombres, con dife-

rencias de hasta el 236%, 3.482euros, y cinco para las mujeres, dondela variación es del 100%, 1.474 euros.

Los seguros a terceros con robo,incendio y lunas varían en un 61% yun 40%, respectivamente, parahombres y mujeres de 18 años. Así,los hombres pueden encontrar dife-rencias de hasta 892 euros y lasmujeres, de 435 euros.

El segundo perfil de usuario escogi-do es propietario de un modelo con-creto de Volkswagen Golf, tiene 30años, una antigüedad de 10 años en elcarné de conducir y carece de bonifi-caciones al haber dado recientementealgún parte. Ya con esta edad, las tari-fas para las mujeres son las mismas omuy parecidas que para los hombres.

En este caso, las diferencias entrelos seguros a todo riesgo con la fran-quicia mínima de cada aseguradoraalcanzan el 234%, con una diferenciade hasta 2.030 euros, tanto parahombres como para mujeres. Si notienen franquicia, las variacionessuben al 267%, 3.335 euros.

En cuanto al seguro a terceroscompleto, llegan a diferir en 1.332euros para los hombres y 1.378 paralas mujeres, un 202% y un 224%,respectivamente.

La edad del usuario del tercerperfil del estudio es 40 años, tiene unRenault Scénic, 15 años de carné y 2años sin dar parte a su compañía.

Los seguros a todo riesgo con lafranquicia mínima varían hasta un166%, 914 euros. Sin franquicia, lasdiferencias alcanzan el 127%, 1.198euros. Y el seguro a terceros comple-to, la variación llega al 88%, 343 euros.

El último perfil de usuario es pro-pietario de un modelo de OpelAstra, tiene 50 años, 25 de carné y 5años sin dar parte a su compañía.

La mayor diferencia encontradaen este caso en los seguros a todoriesgo con la franquicia mínima es deentre el 124% y el 125%, según setrate de mujeres u hombres, contarifas que varían hasta 649 euros.Los seguros a todo riesgo sin franqui-cia llegan a variar en un 119% paramujeres y un 124% para hombres,886 y 923 euros, respectivamente.

Y por último, los seguros a terce-ros con robo, incendio y lunas, alcan-zan diferencias de hasta el 79%, 294euros, para hombres, y el 91%, 319euros, para mujeres.

RUBÉN SÁNCHEZ

de automóviles que cubren a conductores con menos de 25 años.

23 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

con los contratosradora previo arreglo del vehículo.• Siniestros que no cubren las compañías porentender que no está incluido el supuesto en lapóliza, por ejemplo en caso de robo no se quie-re cubrir la radio o el cd, bien porque no veníade serie con el vehículo o porque expresamen-te no se ha reflejado en la póliza la cobertura.• Derecho de reclamar en todo caso los ase-gurados a través del abogado y procurador queelijan. Cierto es que la compañía aseguradorasólo estará obligada al pago de los honorarios siel pleito finalmente se gana y se demuestra queel asegurado tenía razón en su reclamación.• Negativa de la aseguradora a reparar deter-minados aspectos por entender que eran pre-

existentes a la colisión o que no han sido cau-sados directamente por el accidente. En estacasuística un perito tendría que intervenir paradirimir la cuestión.• Tardanza de la compañía en resolver unasunto. En principio la compañía responsabletiene que poner a disposición del aseguradoal término de las investigaciones y peritacionesnecesarias para establecer la existencia delsiniestro y, en su caso, el importe de los dañosque resulten del mismo. En cualquier caso, elasegurador deberá efectuar, dentro de los

cuarenta días, a partir de la recepción de ladeclaración de siniestro, el pago del importemínimo de lo que el asegurador pueda deber,según las circunstancias por él conocidas. • Otra cuestión conflictiva suele ser la subidade la prima de la póliza. En este caso hay queaclarar que la Ley señala que el contrato deseguro es de aquellos que se prorroga auto-máticamente de forma anual siempre que nin-guna de las dos partes en un plazo anterior alos dos meses del vencimiento indiquemediante forma fehaciente lo contrario a laotra. Esto significa que tanto el aseguradorcomo el asegurado tienen derecho a antes dedos meses de que venza la póliza manifestarde forma que quede constancia - burofax,acuse de recibo, etc- que ha decidido noseguir adelante con el contrato.Si esa comunicación no llega antes de los dosmeses del vencimiento o no se hace de formafehaciente, se puede entender como no hecha.Habría que notificar con dos meses de antela-ción no sólo la finalización de la póliza sino tam-bién cualquier cambio de circunstancia funda-mental de la póliza, y es obvio que una de esascuestiones fundamentales es la prima a pagar,es decir que para que haya una subida de laprima, superior a la que contractualmente sepueda tener firmada (el IPC normalmente),tendría que haber una comunicación previa.

JOSÉ CARLOS MORÓN

GABINETE JURÍDICO DE FACUA

Las tarifas varían enfunción de la edad yla antigüedad delcarné de conducir,el sexo cuando setrata de conducto-res noveles, la loca-lidad de residencia,la posesión o no degaraje y los añosque el usuario llevesin dar partes a sucompañía de segu-ros, además, eviden-temente, de lascaracterísticas delvehículo asegurado.Además, FACUAadvierte a los usua-rios que lean condetenimiento lascoberturas de cadaseguro y no se dejeninfluenciar por nom-bres comercialessugerentes que pue-den esconder caren-cias de las quemuchos sólo reparancuando dan el pri-mer parte.

Perfiles

Los plazos parareclamar las inci-

dencias con el equi-paje en el transpor-

te aéreo son: en pri-mer lugar para pre-

sentar la reclama-ción por escrito 10

días en vuelo nacio-nal y en vuelo inter-

nacional 21 días sies por demora y

extravío y 7 días pordeterioro. Para

ejercitar la acciónde reclamación antelos tribunales hay un

plazo de seis mesesen vuelo nacional y

dos años eninternacional.

Hay que diferenciarentre el parte deirregularidad de

equipaje, la recla-mación ante la com-

pañía aérea y porúltimo la acción de

reclamación ante lostribunales.

Pérdida deequipaje

En caso de retraso,

El contrato da derecho al pasajeroa ser transportado junto con su equi-paje de acuerdo con las CondicionesGenerales de Transporte de la com-pañía aérea, que pueden consultarseen sus oficinas, y se encuentran resu-midas en el documento denominadobillete de pasaje y que también sonde aplicación al billete electrónico.

Al llegar al aeropuerto hay quedirigirse a los mostradores de factu-ración para que sea entregada la tar-jeta de embargue y el talón de equi-paje. En este momento, ya seentiende que la compañía te aceptacomo pasajero y se confirma la plazadel avión. Es importante no olvidarel DNI o el pasaporte, según desti-no de viaje, ya que sin estos docu-mentos no se puede viajar.

Hay que acudir al aeropuerto conantelación suficiente para poder rea-lizar todas estas gestiones- embarcar,facturar, tramites policiales, controlesde seguridad etc. Así, para vuelosnacionales, el usuario se debe pre-sentar en el mostrador de embarquecon un plazo mínimo de 30 minutos,pero para vuelos nacionales no regu-lares e internacionales requieren unaantelación mínima de dos horas.

Los problemas más frecuentesque se presentan tras un viaje deavión son los derivados del equipaje,ya sean pérdidas o deterioros.

En primer lugar se recomiendaque no se incluyan en el equipajefacturado artículos perecederos, frá-giles, objetos de valor (dinero, joyas,

reserva del viaje de salida o regreso almenos con 72 horas de antelación acada vuelo, de no hacerlo las reservaspodrían ser canceladas.

La tarifa aérea es el precio quepagas por tu transporte y el de tuequipaje, desde el aeropuerto deorigen al de destino, de acuerdo conlas condiciones del contrato detransporte y las correspondientes ala tarifa. Existen distintas tarifas parael mismo viaje, según la compañíaaérea que elijas. Las tarifas económi-cas, en general, están sujetas a cier-tas condiciones restrictivas de lasque es conveniente que nos infor-men detalladamente.

El billete es el título de transportecon el que se formaliza el contratode transporte aéreo, celebradoentre el pasajero y la compañíaaérea. Es un documento que sólopuede ser utilizado por su titular, esnominal e intransferible. En caso deperdida del boleto, deberás ponerteen contacto con la compañía aéreaque te tramitará otro billete o rein-tegrara lo pagado aunque, en amboscasos, aplicará una penalización quepuede alcanzar el 50% del billete.

T R A N S P O R T E ST R A N S P O R T E S

VIAJARUn completo informe para queconozcas tus derechos y cómoactuar si sufres algúnproblema.

24 • CONSUMERISMO • Número 111

H as sufrido alguna vez over-booking? ¿Te han perdido lasmaletas cuando viajabas?

¿Has sufrido un largo viaje a otra pro-vincia permaneciendo de pie en elautobús porque no quedaban asien-tos libres?

A continuación te informamossobre tus derechos como usuariode los transportes y qué puedeshacer si sufres alguna anomalía.

VIAJAR EN AVIÓNCuando el usuario realiza una consul-ta sobre un vuelo o hace una reservaa través de una agencia de viajes,directamente ante la compañía aéreao por Internet, tiene derecho a reci-bir una información objetiva y preci-sa. Le deben informar de las diferen-tes opciones que haya para realizar eldesplazamiento (vuelos con escalas,conexiones, vuelos directos) y lasdiferentes tarifas existentes de lasdiferentes líneas aéreas.• Si los planes de viaje coinciden conun periodo de alta ocupación, esaconsejable realizar las reservas conla antelación suficiente, estos vuelospara los periodos vacacionales pue-den venderse totalmente con sema-nas e incluso meses de anticipación.• Si necesitas viajar durante un perio-do de alta demanda es aconsejableque compres el billete de avión con lareserva confirmada, y si el viaje es deida y vuelta es mejor tener cerrado elvuelo de regreso y conforme, ya queel usuario podría encontrarse con difi-cultades de plaza en el vuelo quedesea realizar. En los vuelos interna-cionales la mayoría de las compañíasaéreas exigen que se reconfirme la

en avión, tren, autobús y barco

Al viajar en avión,está prohibido llevaren el equipaje lossiguientes produc-tos: fósforos yencendedores, pro-ductos pirotécnicos,líquidos inflamables,combustibles, pintu-ras, disolventes,pegamentos, bombo-nas de gas, artículospara el hogar comolejías y abrasivos, ylógicamente tampo-co se podrá trans-portar armas defuego ni utensiliospunzantes sin autori-zación.

Equipajeprohibido

el usuario puede exigir una indemnización por los perjuicios causados

documentos), artículos electrónicos,medicinas, llaves, etc.

En el precio del billete está inclui-do el transporte de su equipaje hastaun límite determinado: 30 kilogra-mos en vuelos nacionales, en pri-mera clase y preferente, y 20 kilo-gramos en clase turista.

Debes tener en cuenta que elpeso de la maleta servirá como basepara el cálculo de la indemnización enel supuesto de pérdida de la misma,por lo que si no declaras el exceso, laindemnización podría verse limitada alos límites máximos establecidos.

En todos los aeropuertos españo-les deben existir a disposición delusuario hojas de reclamaciones, enlas que poder reflejar nuestras quejasy sugerencias. Las hay de diversostipos: las de AENA, las hojas de recla-maciones de las compañías aéreas yde las agencias de viajes.

En las hojas de reclamaciones deAENA podrás denunciar todo tipode reclamaciones referentes a losservicios aeroportuarios, al tránsitoaéreo y a las empresas o entidadesoficiales y comerciales que operancon ellos. En las hojas de las com-pañías aéreas se pueden reclamarcualquier tipo de incidencia observa-da en los servicios prestados por lacompañía. Por último, en la agenciade viajes se podrá reclamar cuandose trate de vuelos realizados en elcontexto de un Viaje Combinado.

En los frecuentes problemas conel equipaje debes acudir inmediata-mente, desde que te percates delproblema, al mostrador de la com-pañía aérea, para formular por escri-to la protesta correspondiente,cumplimentando el correspondienteimpreso, que se llama Parte de Irre-gularidad de Equipaje.

Por último, los viajes en avión tie-nen un problema más y tambiénbastante frecuente: los retrasos enlos horarios fijados.

En los casos en los que el retrasose debe a fuerza mayor, (condicio-nes climatológicas, huelgas, acciden-tes, etc.) los retrasos no darán dere-cho a indemnización por daños yperjuicios, únicamente a la devolu-ción del precio pagado por el billete.

En el caso de retrasos por averí-as técnicas y por otras causas impu-tables a los transportistas, el usuariotiene derecho a reclamar indemni-zación por los daños y gastos.

Reúne todos los justificantes que elretraso te haya ocasionado; si dadoel retraso decides anular el viaje,solicita la devolución del importe delbillete junto a la indemnización.

Ante la existencia de una situa-ción de conflicto el usuario podrásolicitar la hoja de reclamaciones a laque la empresadeberá dar res-puesta en unplazo de 10días. No obs-tante, de persis-tir el conflictopodrá dar trasla-do de la recla-mación a laDirección General de Aviación Civil.

VIAJAR EN TRENEl tren es un medio de transportemuy utilizado, más aún hoy en díacon las líneas de alta velocidad. Lacomodidad, la tranquilidad, los pre-cios son los factores señalados porlos usuarios para elegir este mediode transporte.

Los billetes se expenderán en lospuntos de ventas de Renfe o con-certados con terceros, como agen-cias de viaje, y, en ruta, los agentesfacultados paraello.

C u a n d ocompramos unbillete tenemosque comprobarque los datos seajustan a lo soli-citado por noso-tros. Toda recla-mación sobre el billete emitido eimporte se debe hacer en elmomento de su expedición. Losbilletes de tren, a diferencia que losde avión, sí son transferibles siempre

que no sean nominativos y no hayacomenzado el viaje.

Existe la obligación por parte delas empresas ferroviarias de tener adisposición de los usuarios de losservicios un libro de reclamaciones.

Las obligaciones fundamentalespueden concretarse en dos, la pri-

mera es cumplirlas normas queen materia deorden y seguri-dad sean esta-blecidas por laempresa, evi-tando aquellasconductas quepudieran resul-

tar lesivas o molestas para el restode los usuarios. En segundo lugar,viajar con el billete acreditativo delcontrato de transporte acorde conel trayecto, horario y categoría de laplaza ocupada.

Con respecto a los derechos,son básicamente los siguientes:• Acceder a la publicación por laempresa ferroviaria, con la suficienteantelación, del horario de los servi-cios y de las tarifas correspondientesa éstos.• Contratar la prestación del servi-

cio ferroviariodesde o hastacualquiera delas estacionesen las que serecojan o apeenviajeros. Aestos efectos,las empresasf e r r o v i a r i a s

podrán prestar sus servicios entrecualesquiera estaciones del trayectoque cubran.• Recibir el servicio satisfaciendo,en su caso, los precios de acuerdo

EL PESO DE LAMALETA SE UTILIZACOMO BASE PARA

CALCULAR LAINDEMNIZACIÓN ENCASO DE PÉRDIDA

LA PENALIZACIÓNPOR PERDER EL

BILLETE DE AVIÓNPUEDE ALCANZAR

HASTA EL 50% DESU PRECIO

25 • CONSUMERISMO • www.facua.org/consumerismo

con las tarifas correspondientes.• Suscribir con la empresaferroviaria un contrato de trans-porte ajustado a lo dispuesto enla Ley 26/1984, de 19 de julio,de Defensa de los Consumido-res y Usuarios. • Ser indemnizados por laempresa ferroviaria, en caso deque incumpla las obligacionesque le impongan esta Ley y lasdisposiciones que la desarrolleno las asumidas en el contrato.• Ser informados de los proce-dimientos establecidos pararesolver las controversias quepuedan surgir en relación con elcumplimiento del contrato detransporte ferroviario.• Cualesquiera otros que les reco-nozcan las normas vigentes.

VIAJAR EN AUTOBÚSEl transporte público colectivo porcarretera supone una alternativa alvehículo particular más ecológica ysolidaria paramuchos de losdesplazamientosque se hacentanto dentro delos cascos urba-nos como en lasáreas metropoli-tanas de las ciu-dades. La nor-mativa aplicable a esta materia distin-gue dos tipos:

En primer lugar, los transportespúblicos regulares que se prestanmediante una concesión administrati-va y están sujetos a los itinerarios ycondiciones establecidas en el títuloconcesional.

El deber de la Administración esvelar por el cumplimiento de loestablecido en el título concesional,pudiendo en caso de incumplimien-to por parte de la empresa explota-dora del servicio, imponer una san-ción e incluso llegar a retirarla.

En la concesión deben estar cla-ramente establecidos los itinerarios,horarios y paradas que no podránsufrir modificación salvo que seaautorizada previamente por la admi-nistración y comunicada al público.Asimismo las tarifas que el usuariotendrá que abonar por el serviciodeberán ajustarse a los límites pre-viamente comunicados y autoriza-dos por la Administración y, en el

caso de los transportes urbanos,estar sujetas al control de la Comi-sión de Precios, que es un órganoconsultivo que depende de laComunidad Autónoma.

Los usuarios tendrán los siguien-tes derechos:

• A tener acce-so a la comprade billetes enlos locales,vehículos enruta de laempresa pres-tadora del servi-cio, estacionesde viajeros y

agencias de viajeros. La venta debilletes debe iniciarse al menos con30 minutos de antelación hasta los10 minutos antes de la misma.• A la anulación del billete siempreque tenga lugar antes de las doshoras antes del inicio del viaje. La delimporte delbillete quecorresponde alusuario será del90% si la anula-ción se produceantes de las 48horas del iniciodel viaje y el80% se produ-ce entre las 48 horas y las 2 horasanteriores a la partida.• A ser admitidos siempre que nosobrepasen las plazas disponibles encada expedición, abonen el precio delservicio, reúnan las condiciones debi-das de salubridad e higiene, no portenobjetos que pueden causar peligro oincomodidades a los usuarios por su

volumen y composición ycumplan las normas de educa-ción y convivencia.• A no viajar de pie salvo enlos siguientes casos permitidospor la ley: Cuando el trayec-to es de hasta 10 km., sepermite a la empresa presta-dora que viajen de pie unnúmero de pasajeros equiva-lente al 100% de la capaci-dad establecida en la ficha deinspección técnica. Pararecorridos entre 10 y 17 km.el 80%. Cuando se trate derecorridos entre 17 y 25 km.el 60%. 40% para recorri-dos entre 25 y 30 km. aun-que en este caso es necesa-

ria una autorización excepcional dela Administración.• A estar cubiertos por una pólizade seguro obligatorio de viajeros.

Los mayores problemas para losusuarios a la hora de utilizar el trans-porte público regular se producendebido a los incumplimientos de loshorarios y a la pérdida de equipaje.En el primer supuesto el usuariopodrá solicitar la indemnización delos daños y perjuicios causados porel retraso. En caso de perdida odeterioro del equipaje el usuariopodrá solicitar a la empresa presta-dora del servicio 12,02 euros porcada kilogramo del mismo con inde-pendencia de su contenido real,pudiéndose sin embargo contratarun seguro complementario para queel usuario posteriormente puedaexigir el importe en el que en esemomento se haya valorado la male-ta. La contratación por parte del

usuario de esteseguro comple-mentario esrecomendablecuando el equi-paje contieneobjetos devalor.El segundo tipoque distingue la

normativa son los transportes dis-crecionales que se prestan porempresarios debidamente autoriza-dos para ello por la Administración.Dicha autorización podrá conceder-se con ámbito nacional o por unradio de acción limitado. No obstan-te, los transportes discrecionales deviajeros no podrán realizarse con

26 • CONSUMERISMO • Número 111

Si se pierde el equipaje en el autobús, la

El overbooking esuna práctica comer-

cial, tristementeextendida, que con-siste en vender más

billetes que plazastiene el avión, ya

que las compañíasaéreas prevén queuna pequeña partede los usuarios queadquiere su billete

no acude a realizarel viaje, esta situa-

ción les posibilita lasobreventa.

El problema se pro-duce cuando lasprevisiones no se

cumplen y parte delos usuarios al llegar

a coger el vuelo sequedan sin poder

embarcar porque sehan vendido más

billetes de los queplazas tiene elavión. En estos

casos el usuario-pasajero podrá ele-

gir entre el reem-bolso sin penaliza-ción del precio del

billete adquirido,otro vuelo lo mas

rápidamente posibleal lugar de destino o

un vuelo de fechaposterior que seconvenga con el

pasajero. Con inde-pendencia de su

elección en los casoscontemplados ante-riormente, el trans-

portista aéreo paga-rá una compensa-

ción, los gastos dellamadas telefónicas,

telefax, etc. alpunto de destino,

comida y bebidapara el tiempo quesea necesario espe-rar y el alojamiento

en un hotel en elcaso de que sea

necesario.

‘Overbooking’

I N F O R M EI N F O R M E

EN LOS VIAJES DEMÁS DE 30 KM., NOESTÁ PERMITIDO QUE

NINGÚN PASAJERODEL AUTOBÚS VIAJE

DE PIE

SI SE ANULA ELBILLETE DE AUTOBÚSENTRE 48 Y 2 HORAS

ANTES, EL USUARIOTIENE DERECHO AL

80% DE SU IMPORTE

reiteración de itinerarios,calendario y horario preesta-blecido.

En relación a los transpor-tes por carretera, las reclama-ciones deberán tramitarse através de las hojas de reclama-ciones que el usuario podrásolicitar en la empresa deltransportista, debiendo éstedar una respuesta en el plazode 10 días. No obstante, sipersiste el conflicto, podrá acu-dir a las Juntas Arbitrales deTransporte.

VIAJAR EN BARCOEl billete que el viajero pagaobliga a la empresa transportis-ta a trasladarle de un lugar aotro, equipaje incluido, sin quesufra daño alguno y en las con-diciones de ambiente, rapidezy comodidad pactadas. La lle-gada a fin del trayecto o conposterioridad a la hora previstaen el billete o en el calendarioestablecido es una forma deincumplimiento contractual.Según las reglas generales de lacontratación, ese incumpli-miento obliga al transportista aindemnizar a los viajeros porlos daños y perjuicios ocasio-nados, siempre que:• Los daños y perjuicios sepuedan acreditar y se derivendel retraso.• El incumplimiento del hora-rio no se deba a un caso defuerza mayor.• En caso de fuerza mayor(condiciones climatológicas,por ejemplo), los retrasos nodarán origen a indemnización

por daños y perjuicios, no obs-tante:• Si el viaje se anula o se retra-sa en la salida y decides no rea-lizarlo, tienes derecho a ladevolución del importe delbillete.• Si el viaje se interrumpe enun punto del trayecto y decidesno continuar, tienes derecho aque te devuelvan la parte pro-porcional de su billete.

En caso de averías técnicas(y otras causas que sean impu-tables al transportista) se podrásolicitar indemnización por losdaños y perjuicios que justifi-que:• Si se retrasa en la salida, tie-nes derecho a reclamar indem-nización por los daños, más losgastos que la demora ocasione.Si, dado el retraso, decidesanular el viaje, se puede solici-tar la devolución del importedel billete, así como la indem-nización por los daños.• Si el viaje se interrumpe amitad de camino y decidescontinuar, el transportistacorrerá con los gastos demanutención y hospedajedurante la demora y tendráque solicitar la indemnizaciónque justifique; pero si se deci-de no continuar, solicita ladevolución de la parte propor-cional del billete, más laindemnización por daños.

En caso de que el transportis-ta anule el viaje, solicita la devo-lución del importe del billete,hazlo solicitando la hoja de recla-maciones y deja constancia en lamisma de la causa del retraso.

ÁÁRREEAA DDEE AADDMMIINNIISSTTRRAACCIIÓÓNN,,FFIINNAANNZZAASS YY PPEERRSSOONNAALLDDiirreecccciióónn:: PresidenciaAADDMMIINNIISSTTRRAACCIIÓÓNN:: Mª Angeles Ayerbe Cazalla(responsable), Angela Mª Santos Rodríguez, MartaRomero Susperregui, Fabiola Chaves Becerra, IsabelHaro Campos, Raquel Naranjo Torres, YolandaSilva Martínez, Mercedes Velasco Martínez, Mª delMar Solero Valero, Aurora Galeano Naranjo,Mª del Carmen Santos Pérez, Mª Casquel SeguraSSIISSTTEEMMAASS IINNFFOORRMMÁÁTTIICCOOSS:: Junior Marzo García CCOONNTTAABBIILLIIDDAADD:: Mª Angeles Ayerbe Cazalla(responsable), Teresa Sánchez Dorado

ÁÁRREEAA DDEE FFOORRMMAACCIIÓÓNN EE IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNNDDiirreecccciióónn:: PresidenciaEESSCCUUEELLAA DDEE FFOORRMMAACCIIÓÓNN SSOOBBRREE CCOONNSSUUMMOO::Francisco Sánchez Legrán (responsable),Aurora Galeano Naranjo, Antonio Naranjo TorresGGAABBIINNEETTEE DDEE CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNN YY PPUUBBLLIICCAACCIIOONNEESS::Rubén Sánchez García (responsable), Leticia BellosoCarmona, Pablo Castilla Aguilocho, Curro Petit Gancedo

ÁÁRREEAA DDEE PPOOLLÍÍTTIICCAA SSEECCTTOORRIIAALLDDiirreecccciióónn:: Secretaría GeneralCCoommeerrcciioo:: Manuel Baus Japón, Miguel A.Sepúlveda Toledo, Mª Hidalgo Jiménez, NataliaSánchez FernándezMedio Ambiente: Felipe Serrano López, LuisPérez Pérez, Manuel Sánchez Vicioso, Jose M.Ortega Mariscal, Alberto Baños ArjonaSSaalluudd:: Fernando Gómez Aranda, Olga RuizLegido, Jesús Yesa Herrera, Jose Moya ValeroSSeerrvviicciiooss PPúúbblliiccooss:: Olga Ruiz Legido, DavidCifredo Franco, Antonio Ruiz Gómez, RubénSánchez GarcíaTTrraannssppoorrtteess:: José Carmona Sánchez, Inmacula-da García Moreno, Manuel Sánchez ViciosoVViivviieennddaa:: Mª Dolores Molina Alvarez, Mª delCarmen García de Lomas Díez, María HidalgoJiménez, Susana Ranea Díaz

ÁÁRREEAA DDEE RREELLAACCIIOONNEESSIINNTTEERRNNAACCIIOONNAALLEESS YY CCOOOOPPEERRAACCIIÓÓNNDDiirreecccciióónn:: PresidenciaMiguel A. Santos Genero, Francisco Sánchez Legrán

ÁÁRREEAA JJUURRÍÍDDIICCOO-TTÉÉCCNNIICCAADDiirreecccciióónn:: Secretaría GeneralGGAABBIINNEETTEE JJUURRÍÍDDIICCOO:: Olga Ruiz Legido(responsable), Antonio Jesús Pérez Ortiz, IreneRuiz Membrilla, Eva Mª Siles Torres, MargaritaGarcía Fernández, Inmaculada García Moreno,Susana Ranea Díaz, Luis Felipe Galvín Madruga,Mª del Carmen García de LomasGGAABBIINNEETTEE DDEE EESSTTUUDDIIOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS::Teresa Sánchez Dorado

ÁÁRREEAA DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO DDEE PPRROOGGRRAAMMAASSDDiirreecccciióónn:: PresidenciaGGEESSTTIIÓÓNN DDEE PPRROOGGRRAAMMAASS SSUUBBVVEENNCCIIOONNAADDOOSS::Mª Angeles Ayerbe Cazalla (responsable),Miguel A. Santos GeneroGGEESSTTIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS AA AAYYUUNNTTAAMMIIEENNTTOOSS::Raquel Naranjo Torres (coordinadora administrativa),Antonio Naranjo Torres, Margarita GarcíaFernández, David Cifredo Franco, Isabel GarcíaFlorencio, Javier Cejuela Arenas, Pedro MuñozRamón, Mercedes Velasco Martínez

ÁÁRREEAA DDEE CCOOOORRDDIINNAACCIIÓÓNN TTEERRRRIITTOORRIIAALLDDiirreecccciióónn:: Secretaría GeneralMiguel A. Santos Genero, Mª Angeles AyerbeCazalla

ÁÁRREEAA DDEE CCOONNTTRROOLL DDEE MMEERRCCAADDOODDiirreecccciióónn:: PresidenciaCCOONNTTRROOLL YY AANNÁÁLLIISSIISS DDEE PPRROODDUUCCTTOOSS YY SSEERRVVIICCIIOOSS::Manuel Baus Japón (responsable), AntonioContreras Fernández, Rubén Sánchez García,Margarita Panea Flores, José Luis Sánchez GarcíaCCOONNTTRROOLL YY AANNÁÁLLIISSIISS DDEE LLAA PPUUBBLLIICCIIDDAADD::Rubén Sánchez García (responsable), LeticiaBelloso Carmona

ÁÁRREEAA DDEE RREELLAACCIIOONNEESS PPÚÚBBLLIICCAASSEE IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALLEESSDDiirreecccciióónn:: Secretaría GeneralRREELLAACCIIOONNEESS CCOONN SSEECCTTOORREESS EEMMPPRREESSAARRIIAALLEESS::Antonio Contreras Fernández, Antonio Naran-jo Torres, Fernando Murga Jalón, FlorentinoMoreno Avellaneda, Francisco Sánchez Legrán,José Carlos Morón Rubio, Juan M. RomeroVaquero, Manuel Baus Japón, Mª Angeles Gar-cía Romero, Jesús Yesa Herrera, Mª DoloresMolina Alvarez, Miguel A. Santos Genero, OlgaRuiz Legido, Rubén Sánchez GarcíaPPAARRTTIICCIIPPAACCIIÓÓNN IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL:: Miguel A. SantosGenero (responsable), Antonio Naranjo Torres,Antonio Romero García, Fernando GómezAranda, Francisco Sánchez Legrán, José CarlosMorón Rubio, José Carmona Sánchez, Juan M.Romero Vaquero, Manuel Baus Japón, ManuelSánchez Vicioso, Mª Angeles Ayerbe Cazalla,Mª Dolores Molina Alvarez, Olga Ruiz Legido,Oscar Naranjo Campos, Rubén Sánchez Gar-cía, Enrique Piñero Cabello, Rocío AlgecirasCabello, Mª Angeles García Romero, DavidCifredo Franco, Jesús Yesa Herrera, InmaculadaGarcía Moreno, Miguel Sepúlveda Tamayo,Carmen Estudillo Bautista, Pilar GonzálezVázquez, Felipe Serrano LópezRREELLAACCIIOONNEESS CCOONN MMOOVVIIMMIIEENNTTOOSS SSOOCCIIAALLEESS:: MiguelÁngel Santos Genero (responsable), FranciscoSánchez Legrán, José Carmona Sánchez

D I R E C T I V AJ U N T A

C E N T R A LO R G A N I G R A M A

PRREESSIIDDEENNTTEE: Francisco Sánchez LegránSEECCRREETTAARRIIOO GEENNEERRAALL: Miguel Angel Santos Genero

VIICCEEPPRREESSIIDDEENNTTEE 1º: José Carmona Sánchez VIICCEEPPRREESSIIDDEENNTTEE 2º: Pedro Muñoz RamónTEESSOORREERRAA: Mª Angeles Ayerbe Cazalla POORRTTAAVVOOZZ: Rubén Sánchez García

SEECCRREETTAARRIIAA DDEE ACCTTAASS: Olga Ruiz LegidoVOOCCAALLEESS: Antonio Romero García, Antonio Naranjo Torres, Carmen Estudillo Bautista,

Concepción Hidalgo Jiménez, David Cifredo Franco, Eva Mª Siles Torres, Irene Ruiz Membrilla,Javier Cejuela Arenas, Josefa López Ríos, Isabel Haro Campos, Manuel Baus Japón,

Manuel Sánchez Vicioso, Margarita García Fernández, Yolanda Silva Martínez, Jose Mª Benavides SánchezSEECCRREETTAARRIIAADDOO PEERRMMAANNEENNTTEE: Francisco Sánchez Legrán, Miguel Angel Santos Genero,

José Carmona Sánchez, Pedro Muñoz Ramón Olga Ruiz Legido,Mª Angeles Ayerbe Cazalla, Rubén Sánchez García

FACUA Almería almeria@facua.orgFederico García Lorca, 104 04005 Almería

950 269 350 950 269 350FACUA Cádiz cadiz@facua.orgAvda. de Andalucía, 88 11008 Cádiz

956 259 259 956 265 254FACUA Córdoba cordoba@facua.orgPlaza de San Miguel, 9 14002 Córdoba

957 488 108 957 498 700FACUA Granada granada@facua.orgHorno del Espadero, 12 18005 Granada

958 262 465 958 522 899

FACUA Huelva huelva@facua.orgDuque de Ahumada, 12 210047 Huelva

959 254 911 959 254 911FACUA Jaén jaen@facua.orgMarqués de Linares, 21 23700 Linares

953 699 327 953 657 571FACUA Málaga malaga@facua.orgPedro de Toledo, 1 29015 Málaga

952 276 908 952 276 908FACUA Sevilla sevilla@facua.orgResolana, 8 41009 Sevilla

954 376 112 954 387 852

EDDIITTAA: FACUA AndalucíaDIIRREECCTTOORR:Francisco Sánchez LegránREEDDAACCTTOORR JEEFFEE: Rubén Sánchez García

REEDDAACCCCIIÓÓNN: Leticia Belloso Carmona,Rocío Feu de Mier, Carmela Negrete NavarroSEECCRREETTAARRIIAA DDEE REEDDAACCCCIIÓÓNN: Fabiola Chaves BecerraDIISSEEÑÑOO GGRRÁÁFFIICCOO, FFOOTTOOGGRRAAFFÍÍAA EE IILLUUSSTTRRAACCIIOONNEESS:Pablo Castilla Aguilocho, Curro Petit Gancedo,Juan Miguel Romero VaqueroDEEPPÓÓSSIITTOO LEEGGAALL: SE-384-1984

PUBLICACIÓN SUBVENCIONADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMODE LA CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN. JUNTA DE ANDALUCÍA

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OOffiicciinnaass cceennttrraalleess:: Bécquer, 25 A 41002 Sevilla facua@facua.orgSecretaría: 954 902 365 Gabinete Jurídico: 954 383 610

Gabinete de Comunicación y Publicaciones: 954 900 078 954 387 852VViissiittaa nnuueessttrroo ppoorrttaall eenn IInntteerrnneett:: www.facua.org

CCOONNSSEEJJEERRÍÍAA DDEE GGOOBBEERRNNAACCIIÓÓNN

indemnización es de 12 e por kg.

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